Бург ( / ˈ b ʌr ə / BURR -ə ) — автономная муниципальная корпорация в Шотландии , обычно город , поселок или toun на шотландском языке . Этот тип административного деления существовал с XII века, когда король Давид I создал первые королевские бурги . Статус бурга был в целом аналогичен статусу боро , встречающемуся в остальной части Соединенного Королевства . После реорганизации местного самоуправления в 1975 году титул «королевский бург» по-прежнему используется во многих городах, но теперь имеет не более чем церемониальное значение.
Первым бургом был Берик . К 1130 году Давид I (годы правления 1124–1153) основал другие бургы, включая Эдинбург , Стерлинг , Данфермлин , Хаддингтон , Перт , Дамфрис , Джедбург , Монтроуз , Ратерглен и Ланарк . [1] Большинство бургов, получивших хартии в его правление, вероятно, уже существовали как поселения. Хартии были скопированы почти дословно с тех, которые использовались в Англии, [2] и ранние бургеры обычно приглашали английских и фламандских поселенцев. [3] Они могли взимать пошлины и штрафы с торговцев в пределах региона за пределами своих поселений. [3] Недвижимость, известная как бургеджские владения, была ключевой особенностью, чьи арендаторы должны были принадлежать к классу бюргеров , известному как « бургессы », и, следовательно, иметь право участвовать в торговле в городе и избирать городских чиновников. Большинство ранних бургов находились на восточном побережье, и среди них были самые крупные и богатые, включая Старый и Новый Абердин , Берик, Перт и Эдинбург, рост которых был обусловлен торговлей с другими портами Северного моря на континенте, в частности в Нидерландах , а также портами на Балтийском море . На юго-западе Глазго , Эйр и Кирккадбрайт получили поддержку от менее прибыльной морской торговли с Ирландией и в меньшей степени с Францией и Испанией. [4]
.JPG/1280px-Burgh_Seal_of_Crail,_Fife_(reverse).JPG)
Бурги обычно были поселениями под защитой замка и обычно имели рыночную площадь с расширенной главной улицей или перекрестком, отмеченным крестом мерката , рядом с домами для горожан и других жителей. [3] Основание 16 королевских бургов можно проследить до правления Давида I (1124–1153) [5] и есть свидетельства о 55 бургах к 1296 году. [6] В дополнение к основным королевским бургам , позднее Средневековье ознаменовалось распространением баронских и церковных бургов, 51 из которых были созданы между 1450 и 1516 годами. Большинство из них были намного меньше своих королевских аналогов. Исключенные из внешней торговли, они действовали в основном как местные рынки и центры ремесла. [4] Бурги были центрами основных ремесел, включая производство обуви, одежды, посуды, горшков, столярных изделий, хлеба и эля, которые обычно продавались «внутренним» и «внешним» жителям в базарные дни. [3] В целом, бурги вели гораздо большую местную торговлю со своими внутренними районами, откуда они зависели в плане продовольствия и сырья, чем торговлю внутри страны или за рубежом. [7]
Бурги имели право на представительство в парламенте Шотландии . Согласно Актам об унии 1707 года многие стали парламентскими бургами , представленными в парламенте Великобритании . Согласно Акту о шотландской реформе 1832 года , через 32 года после слияния парламента Великобритании с парламентом Соединенного Королевства , границы бургов для парламентских выборов перестали быть обязательно их границами для других целей.
Существовало несколько типов бургов, в том числе:
До 1833 года каждый бург имел свою собственную конституцию или «sett». Управление бургом часто находилось в руках самоназначающейся корпорации, и выполнялось мало функций местного самоуправления: они часто предоставлялись органам ad hoc .
В 1833 году были приняты два реформаторских закона: Закон о королевских городах (Шотландия) 1833 года ( 3 и 4 Will. 4 . c. 76) и Закон о полиции городов (Шотландия) 1833 года ( 3 и 4 Will. 4 . c. 46).
Акт о королевских бургах (Шотландия) 1833 года ( 3 и 4 Will. 4 . c. 76) предусматривал выборы магистратов и советников. Каждый бург должен был иметь общий совет, состоящий из провоста (или лорда-провоста), магистратов (или бальи) и советников. Каждый парламентский избиратель, проживающий в пределах «королевской власти» или области королевского бурга или в пределах семи статутных миль от его границы, имел право голосовать на выборах в бург. Одна треть общего совета избиралась каждый год. Советники выбирали несколько своих членов в качестве бальи, которые действовали в качестве магистратской скамьи для бурга и решали такие вопросы, как лицензирование. Провост, или главный магистрат, избирался из числа членов совета каждые три года. Акт о королевских бургах также был распространен на 12 парламентских бургов, которые недавно получили избирательное право. Это были растущие промышленные центры, и, за исключением отсутствия устава, они имели идентичные полномочия и привилегии с королевскими бургами. [8] Королевские бургами сохранили право на корпоративную собственность или «общее благо». Эта собственность использовалась на благо жителей бурга, финансируя такие объекты, как общественные парки, музеи и гражданские мероприятия.
Закон о полиции Бурга (Шотландия) 1833 года ( 3 и 4 Will. 4 . c. 46) позволял жителям королевских бургов, бургов королевской власти и баронских бургов принять «полицейскую систему». «Полиция» в этом смысле не относилась к обеспечению соблюдения закона, а к различным видам деятельности местного самоуправления, обобщенным в акте как «мощение, освещение, уборка, наблюдение, снабжение водой и улучшение таких бургов соответственно, как может быть необходимо и целесообразно» . Акт мог быть принят после его одобрения в ходе опроса домовладельцев в бурге. Бурги, реформированные или созданные в соответствии с этим и более поздним законодательством, стали известны как полицейские бурги . Руководящим органом полицейского бурга были комиссары полиции. Комиссары избирались существующим городским советом бурга, а не избирателями в целом. Городской совет бурга мог большинством в три четверти стать комиссарами полиции для бурга. Во многих случаях это приводило к существованию двух параллельных администраций городов-бургов, городского совета и комиссаров полиции, каждый из которых имел одинаковое членство, но отдельную юридическую личность и полномочия. [8] Дальнейшее законодательство, Закон о полиции (Шотландия) 1850 года ( 13 & 14 Vict. c. 33), позволяло «многолюдным местам», отличным от существующих городов-бургов, становиться полицейскими городами-бургами.
В 1893 году большинство аномалий в управлении бургами были устранены: комиссары полиции были переименованы в советников, и все бургы должны были состоять из одного корпоративного органа, что положило конец существованию параллельных бургов. Все бургы баронства и королевского достоинства, которые не приняли полицейскую систему, были упразднены. [ сомнительно – обсудить ] Советы должны были возглавляться главным магистратом, использующим «традиционный титул» бурга. [9] В 1900 году главный магистрат каждого бурга должен был называться провостом – за исключением бургов, которым был предоставлен лорд-провос .
Последнее крупное законодательство, касающееся бургов, вступило в силу в 1930 году. Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года ( 19 и 20 Geo. 5. c. 25) разделил бургы на три класса:
Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 г. (гл. 65) формально отменил бургги. Раздел 1(5) закона гласил: 16 мая 1975 г. все районы местного самоуправления, существовавшие непосредственно до этой даты, то есть все графства, графства городов, большие бургги, малые бургги и округа, прекратят свое существование, и совет каждого такого района также прекратит свое существование. Однако использование этого названия продолжается в неофициальном использовании.
Общественные блага и фонды королевских бургов продолжают существовать. Они управляются нынешними районными советами , которые должны «учитывать интересы жителей района, к которому ранее относилось общее благо». Использование этих активов должно быть на благо жителей бывшего бурга. [10] Любое лицо или орган, обладающие почетной свободой любого места... ранее имевшие статус города, бурга или королевского бурга, продолжали пользоваться этим статусом после реорганизации 1975 года. [11]
Главный магистрат или организатор бурга, эквивалент мэра , назывался провостом . Использовалось много разных названий, пока Закон о городских советах (Шотландия) 1900 года не стандартизировал термин как «провос», за исключением городов с лордом-провостом. С 1975 года местные органы власти были свободны в выборе титула своего организатора, и провосты назначаются председателями ряда районных и общественных советов .
Под началом провоста находились магистраты или бальи , которые действовали как советники и обеспечивали соблюдение законов. Помимо общих задач, у них часто были особые задачи, такие как проверка вина, эля или других продуктов, продаваемых на рынке. Титул бальи перестал иметь какое-либо законодательное значение в 1975 году, хотя современные местные советы иногда делают назначения на должность на чисто церемониальной основе. Например, городской совет Глазго предоставляет этот титул в почетном качестве старшим советникам, в то время как совет Стерлинга назначает четырех бальи, чтобы они действовали вместо провоста в определенных географических районах. [12] [13]
Житель, которому предоставлялись права «свободного человека» города, именовался бургомистром ( мн . ч. burgesses ), титул, который также использовался в английских городах. Эти свободные люди и их жены были классом, который не включал иждивенцев (например, учеников) и слуг, хотя они не были гарантированно богаты.
Это был титул, который носил один из бальи города, который председательствовал в суде декана гильдии , которому была предоставлена особая обязанность контроля за строительством. Суды были упразднены в 1975 году, а регулирование строительства было передано соответствующему местному органу власти. [14] Назначения на должность декана гильдии все еще производятся в некоторых областях: например, лорд-декан гильдии Глазго описывается как «второй гражданин Глазго» после лорда-провоста, хотя назначение находится в руках Торговой палаты Глазго, а не городского совета. [12] [15]
Ранние бургсы получили право на торговлю, что позволяло им контролировать торговлю вплоть до 19 века. Население бургсов можно было грубо разделить на торговцев и ремесленников , и напряженность между интересами двух классов часто была характерной чертой городов. Ремесленники обычно были организованы в гильдии . У торговцев также была гильдия, но многие торговцы не принадлежали к ней, и ею управляла небольшая группа самых влиятельных торговцев. Класс торговцев включал всех торговцев, от владельцев прилавков и упаковщиков до владельцев магазинов и торговцев со значительным богатством. [ необходима цитата ]
В данной статье шотландское слово burgh происходит от древнеанглийского Burh . В Шотландии оно относится к корпоративным образованиям, чья законность свойственна Шотландии. ( Шотландское право было защищено и сохранено в отличие от законов Англии в соответствии с Актами об унии 1707 года .) Другой вариант произношения, / b r ʌ f / , встречается в нескольких топонимах Камбрии, например,Burgh by Sands,Longburgh,Drumburgh,Mayburgh Henge.
English language borough , как и Scots Burgh , происходит от того же древнеанглийского слова burh (чья дательный падеж единственного числа и именительный/винительный падеж множественного числа byrig иногда лежат в основе современных топонимов и которые имели диалектные варианты, включая "burg" ; его также иногда путали с beorh , beorg , 'курган, холм', о чем см. Hall 2001, 69–70). Древнеанглийское слово изначально использовалось для обозначения укрепленного города или прото- замка (например, в Dover Castle или Burgh Castle ) и было связано с глаголом beorgan ( ср. голландское и немецкое bergen ) 'сохранять, спасать, делать безопасным'. В немецком языке Burg означает ' замок ' или ' крепость ', хотя вокруг замков выросло так много городов, что оно почти стало означать город , и включено во многие топонимы , такие как Hamburg , Flensburg и Strasburg .
У этого слова есть родственные слова в других германских языках . Например, burg в немецком языке и borg в датском и шведском языках . Эквивалентное слово также можно найти во фризском , голландском , норвежском , исландском и фарерском языках . Наибольшая концентрация Burgh в топонимах в Великобритании наблюдается в регионе Восточная Англия на юге Англии, где это слово также приняло форму bury , как в Кентербери. [16]
В ряде других европейских языков есть родственные слова, заимствованные из германских языков в Средние века , в том числе brog в ирландском , bwr или bwrc , что означает «стена, вал» в валлийском , bourg во французском , borgo в итальянском и burgo в испанском (отсюда и топоним Бургос ).
Наиболее очевидными производными словами являются burgher в английском языке, Bürger в немецком или burger в голландском (дословно « гражданин », с коннотациями среднего класса в английском и других германских языках). Также родственными являются слова bourgeois и belfry (оба от французского ), и burglar . Более отдаленно оно связано со словами, означающими « холм » или « гора » в ряде языков (ср. второй элемент слова iceberg ). [17]
Burgh обычно используется как суффикс в топонимах в Великобритании, особенно в Шотландии и северной Англии, а также в других местах, где селились британцы, например:
Примеры:
И как самостоятельное топонимическое название в западногерманских странах: