Операция «Рескрипт» была кодовым названием британской военной операции по борьбе с пандемией COVID-19 в Соединенном Королевстве и его владениях Короны в период с 2020 по 2022 год . в мирное время» Министерства обороны (MOD), [3] с привлечением до 23 000 человек в составе специализированной оперативной группы, получившей название « Силы поддержки COVID» ( CSF ). [4] Поддержка была оказана по запросу правительства Великобритании, его автономных администраций и гражданских властей (включая Национальную службу здравоохранения (NHS)) через механизм военной помощи гражданским властям (MACA). [5]
Операция, начатая в марте 2020 года, в начале первой волны пандемии , началась с переброски по воздуху пациентов с COVID-19 в критическом состоянии, материально-технического обеспечения, поддержки планирования и формирования вертолетной оперативной группы. С апреля 2020 года CSF начал помогать в планировании, строительстве и укомплектовании персоналом нескольких временных больниц интенсивной терапии по всей Великобритании, а также предоставил водителей и операторов вызовов для усиления служб скорой помощи. В мае 2020 года CSF помог провести массовое тестирование на COVID-19 по всей стране, чтобы достичь правительственной цели — проводить 100 000 тестов в день. Эти тесты в основном проводились в мобильных испытательных центрах, которые были созданы CSF в таких местах, как полицейские участки, пожарные части, дома престарелых, тюрьмы и благотворительные центры.
Во время второй волны пандемии , с сентября 2020 года, CSF помогал проводить более массовое тестирование, а с декабря 2020 года начал оказывать помощь в развертывании вакцинации в Великобритании, предоставляя поддержку в планировании, медицинский персонал и строя центры вакцинации — задача, которая была описана как «беспрецедентная». в ее масштабе и сложности» бригадного генерала Фила Проссера , командующего военной поддержкой программы доставки вакцин. [6]
Другая поддержка, оказанная вооруженными силами, включала тестирование телефонного приложения NHS для отслеживания контактов , NHS Test and Trace , производство средств индивидуальной защиты (СИЗ), создание дезинфицирующих средств, включая формулу Virusend, [7] и противодействие COVID. -19 дезинформация . Это была одна из двух британских военных операций по оказанию помощи в борьбе с пандемией; другой - операция Broadshare , которая фокусируется на деятельности за рубежом, в том числе на Британских заморских территориях (BOT).
В ноябре 2022 года министр обороны Джеймс Хиппи заявил, что операция завершилась, хотя точная дата ее завершения не указывалась. [8]
В декабре 2019 года в Ухане , Китай , был зарегистрирован кластер случаев «пневмонии» . Позже выяснилось, что эти случаи были вызваны недавно выявленным вирусом SARS-CoV-2 . 20 января 2020 года первые случаи заражения вирусом за пределами Китая были подтверждены в Японии , Южной Корее и Таиланде . К 29 января случаи заболевания продолжили распространяться, и первые два случая были подтверждены в Соединенном Королевстве. [9] 28 февраля было подтверждено, что вирус распространился среди населения Великобритании, а к 4 марта наблюдался всплеск случаев заболевания внутри страны. [9] Пандемия стала считаться самой серьезной чрезвычайной ситуацией мирного времени, с которой Великобритания столкнулась за столетие. [10]
16 марта 2020 года британское правительство мобилизовало 10 000 военнослужащих для борьбы с эскалацией вспышки. Эта военная поддержка была предоставлена через механизм военной помощи гражданским властям (MACA), который позволяет правительственным ведомствам, автономным администрациям и гражданским властям запрашивать военную поддержку во время чрезвычайных ситуаций. [11] Средства массовой информации начали размышлять о степени участия военных: в одном репортаже Sky News утверждалось, что войска могут быть использованы, чтобы «помочь справиться с распадом гражданского общества», [12] в то время как в другом, из The Times , утверждалось, что тюрьмы могут быть использованы должны быть укомплектованы военным персоналом, если тюремный персонал заболеет. [13] Эти сообщения вызвали некоторую общественную тревогу, которая побудила министра обороны Бена Уоллеса публично отвергнуть эти истории как «вымышленные» и призвать к осторожности. [14] 19 марта 2020 года еще 10 000 военнослужащих были переведены в режим ожидания для формирования специальной оперативной группы для борьбы с вирусом, получившей название «Силы поддержки COVID» (CSF). [15] Названия двух военных операций были объявлены как Operation Rescript и Operation Broadshare ; Rescript сосредоточен на Соединенном Королевстве, тогда как Broadshare сосредоточился на деятельности за рубежом. [2] При планировании операции был использован опыт предыдущих военных операций на родине, включая операцию «Олимпиада» , которая обеспечивала безопасность летних Олимпийских игр 2012 года в Лондоне, операцию «Редфолд» , которая была экстренной мерой для ограничения любых сбоев, вызванных Брекситом без соглашения. в 2020 году и операция «Морлоп» — ответ на отравление Сергея и Юлии Скрипалей в 2018 году. [1]
19 марта 2020 года Министерство обороны объявило о формировании Сил поддержки COVID в рамках мер по борьбе со вспышкой коронавируса. [16] Силы поддержки включали 20 000 военнослужащих, которым было поручено оказывать поддержку государственным службам, в том числе 150 военнослужащих, прошедших обучение управлению кислородными цистернами для поддержки Национальной службы здравоохранения (NHS) . [17] Ученые из Лаборатории оборонной науки и технологий также начали поддерживать общественное здравоохранение Англии . [16] Силы поддержки COVID доложили командующему постоянным объединенным объединением (Великобритания) генерал-майору Тайрону Урчу в Олдершоте . [16] В его состав входило 10 региональных команд. [18]
20 марта 2020 года газета The Telegraph сообщила, что генерал сэр Ник Картер приказал вооруженным силам подготовиться к «шестимесячной операции». [19] Зарубежные учения, в том числе в Канаде и Кении , были отменены, чтобы высвободить персонал для Сил поддержки COVID. [5] Вооруженные силы ранее участвовали в репатриационных рейсах граждан Великобритании и ЕС в пострадавших регионах, таких как Китай, Япония и Куба. [5] [20]
В апреле 2020 года к Силам поддержки COVID присоединились еще 3000 резервистов, в результате чего их общая численность достигла 23 000 человек. [4]
По данным Министерства обороны, более половины из 6500 медицинских служб Министерства обороны приняли участие в операции «Рескрипт», что представляет собой самый крупный вклад со стороны любого подразделения обороны. [1]
Британские военные впервые поддержали меры реагирования на COVID-19 31 января 2020 года, когда британские ВВС Брайз Нортон и военные медики помогли осуществить первый репатриационный рейс с COVID-19 из Ухани. [1] Министерство обороны Боскомб-Даун впоследствии было признано предпочтительным аэродромом для будущих рейсов по репатриации COVID-19. [1]
15 марта 2020 года Королевские ВВС отреагировали на свой первый запрос MACA о доставке по воздуху тяжелобольного пациента с COVID-19 с островов Силли в аэропорт Ньюки на вертолете Boeing Chinook . [21] Дальнейшие медицинские эвакуации проводились в других отдаленных районах, в том числе на Шетландских островах [22] и в Северной Ирландии [23] с использованием целого ряда военных самолетов, оборудованных для этой задачи, включая Airbus A400M Atlas , Airbus Voyager и Westland Puma . Другие типы, такие как British Aerospace 146 , были переоборудованы для увеличения возможностей Королевских ВВС. [24]
Чтобы снизить нагрузку на местные больницы, занимающиеся пандемией, по всей стране было создано несколько временных больниц интенсивной терапии . Они были построены и укомплектованы при содействии Сил поддержки COVID (CSF). [25] [26] В Англии эти временные больницы были названы больницами NHS Nightingale . Первая больница NHS Nightingale Hospital London была построена в лондонском конференц-центре ExCeL 3 апреля 2020 года. [27] [28] Она была построена всего за девять дней при содействии 1-го батальона Королевского английского полка , 256-го полевого госпиталя и Королевских инженеров и частично укомплектован военными медиками, работающими вместе с Национальной службой здравоохранения. [29] [30]
Другие больницы NHS Nightingale были построены и укомплектованы при содействии CSF в Бирмингеме , Бристоле , Эксетере , Харрогейте , Манчестере и Вашингтоне с участием подразделений Королевских инженеров, Бригады гуркхов , 4-го полка Королевской артиллерии и Королевского центра оборонной медицины. , среди других. [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39]
В Шотландии CSF помог с планированием и строительством временной больницы под названием NHS Louisa Jordan Hospital в Центре SEC в Глазго . [40] [41] В Уэльсе он помог спланировать и построить вторую по величине временную больницу в Великобритании, названную Больницей сердца Дракона , на стадионе Княжества Кардиффа . В его строительстве принимал участие 1- й батальон британской армии The Rifles, а персонал госпиталя был укомплектован военными медиками. [42] [43] В апреле 2020 года CSF помог проконсультировать по поводу потенциальной временной больницы в HM Prison Maze , заброшенной тюрьме в графстве Даун , Северная Ирландия. [44] [45]
Помимо более крупных временных больниц, CSF также помог перепрофилировать другие объекты для создания дополнительных коек для пациентов, отделений интенсивной терапии и моргов . [46] Одним из таких мест стал Хедли-Корт , бывший медицинский реабилитационный центр Министерства обороны, закрывшийся в 2018 году. [47] Еще одно место, больница Святой Марии на острове Уайт , было расширено с помощью шотландской гвардии . [48] Также были созданы морги, в том числе в заброшенных ангарах ВВС Великобритании, где тела перевозились на арендованных фургонах, которыми управляют военнослужащие. [49]
23 марта 2020 года Объединенное вертолетное командование (JHC) сформировало специальную оперативную группу под названием Авиационная оперативная группа Сил поддержки COVID ( CTF ATF ) для оказания помощи в реагировании на пандемию. [50] [51] В состав АТФ входили вертолеты всех трех вооруженных сил, которые были переброшены вперед для перевозки пациентов, персонала, оборудования и грузов. [51] [52] [53] [54] Кроме того, Объединенная эскадрилья вертолетной поддержки и крыло тактического снабжения оказали поддержку путем предоставления подходящих посадочных площадок для вертолетов и возможностей удаленной дозаправки самолетов. [51] Штаб-квартира ATF располагалась на авиабазе RAF Benson в Оксфордшире , Англия. [55] Первая зарегистрированная медицинская эвакуация ATF состоялась 22 апреля 2020 года и включала вертолет Puma, перевозивший тяжелобольного пациента с COVID-19 с острова Арран в больницу в Килмарноке . [56] Всего в мае 2020 г. к АТФ было прикреплено 12 вертолетов. [57]
Во время пандемии мировой спрос на средства индивидуальной защиты (СИЗ) достиг беспрецедентного уровня, и первоначально Великобритания испытывала дефицит поставок. [60] CSF и более широкие вооруженные силы оказывали помощь в обеспечении средствами индивидуальной защиты путем поиска, доставки и производства. [61] [25] Королевский логистический корпус принимал активное участие, работая в центре снабжения Национальной службы здравоохранения в Нортгемптоншире , Англия. [62] Defense Equipment & Support (DE&S) помогала с поиском поставщиков и тестированием обеспечения качества , в том числе для Кабинета министров и Министерства здравоохранения и социального обеспечения , [25] в то время как инструкторы-специалисты по ХБРЯ из британской армии помогали с тестированием пригодности, в том числе внутри четыре шотландские больницы. [63]
Первая зарегистрированная партия СИЗ была доставлена 101-й логистической бригадой в больницу Святого Томаса в Лондоне 23 марта 2020 года. [25] В апреле 2020 года 3-й батальон Royal Welsh помог доставить две большие партии СИЗ, доставленные самолетом из Камбоджи и Китая . [64] В том же месяце ВВС Великобритании также задействовали транспортные самолеты «Атлас» для доставки задержанных СИЗ из Турции . [65] [66] [67] Помимо госпиталей, СИЗ также поставлялись в силы полиции, в том числе такими подразделениями, как 4-й полк РЛК . [68]
Для производства средств индивидуальной защиты некоторые военные подразделения использовали 3D-печать . В число этих подразделений входили 22-й инженерный полк британской армии , Центр поддержки «Чинук» (CSC) ВВС Великобритании и инженерно-морские резервисты Королевского флота в HMNB Devonport и HMNB Portsmouth . [25] [69] [70] К 6 мая 2020 года персоналом RNAS Culdrose было произведено 2000 единиц СИЗ . [71] [72]
Пандемия оказала повышенное давление на службы скорой помощи по всей стране, некоторые из них были переведены на «четвёртый статус» организационной готовности. [73] С апреля 2020 года Силы поддержки COVID начали оказывать поддержку путем предоставления водителей скорой помощи и операторов вызовов. Южно -центральная служба скорой помощи была первой службой скорой помощи, получившей такую поддержку 1 апреля 2020 года, в ней было задействовано 80 военнослужащих. [74] В том же месяце за этим последовали Служба скорой помощи Уэльса и Служба скорой помощи Восточной Англии . [45] [75]
В конце апреля персонал RAF Henlow , RAF Honington и RAF Marham начал оказывать поддержку Службе скорой помощи Восточной Англии . [76] Позже, в мае 2020 года, 20 сотрудников Королевских ВВС Одихама начали оказывать поддержку Южно-центральной службе скорой помощи в качестве помощников. [77]
В декабре 2020 года, во время второй волны пандемии, 90 сотрудников Королевского логистического корпуса и Медицинского корпуса Королевской армии были перераспределены для оказания помощи Уэльской службе скорой помощи. [73]
В сентябре 2021 года правительство Шотландии запросило помощь у вооруженных сил из-за растущего давления, вызванного COVID-19, на Шотландскую службу скорой помощи . [78]
В апреле 2020 года военнослужащие британской армии оказали помощь в центре тестирования на COVID-19 в Глазго, Шотландия. [79] В том же месяце военнослужащие британской армии также оказывали помощь в центре тестирования на COVID-19 в Уэмбли, Англия . [80] Это произошло до более широкого развертывания военного персонала как минимум в 96 мобильных центрах тестирования 26 апреля 2020 года, поскольку правительство поставило официальную цель — проводить 100 000 тестов на COVID-19 в день. Эти центры тестирования были созданы в труднодоступных районах, в полицейских участках, пожарных частях, домах престарелых, тюрьмах и благотворительных центрах. [81] К 1 мая 2020 года 1500 военнослужащих были задействованы в проведении тестов на COVID-19 на 92 мобильных испытательных центрах по всей стране, и впоследствии правительство объявило, что выполнило поставленную цель — 100 000 тестов в день. [82]
В ноябре 2020 года, когда в Англии был введен второй национальный карантин, премьер-министр Борис Джонсон объявил, что военные будут помогать в массовом тестировании на COVID-19 в Ливерпуле в качестве пилотной схемы того, что может стать «новым мощным оружием», развернутым по всей территории Англии. страна против COVID-19. В логистике и реализации программы было задействовано более 2000 военнослужащих из 16 подразделений, в том числе 8-й инженерной бригады , 1-го батальона Йоркширского полка , Королевского гусарского полка , 19-го полка королевской артиллерии , 1-го батальона ирландской гвардии , 39-го полка королевских инженеров и 1-го батальона. Винтовки . [83] Позднее эти подразделения были награждены орденом «Свобода Ливерпуля» и памятными монетами за помощь в снижении уровня заражения с 680 на 100 000 человек до менее чем 100. [84] [85] Позже в том же месяце военные начали обучать гражданских лиц взять на себя свои обязанности по тестированию. [86] Затем группа из 150 военнослужащих Королевских ВВС была переброшена в Мертир-Тидвил в Уэльсе для проведения там массовых испытаний. [87] В декабре 2020 года Медуэй в графстве Кент стал третьим местом, где прошли массовые испытания с участием 175 военнослужащих, в том числе из 35-го инженерного полка . [88] 18 декабря 2020 года еще 130 военнослужащих Королевских ВВС были направлены в Свадлинкот в Южном Дербишире для проведения общественного тестирования на трех объектах города в поддержку Совета графства Дербишир. К 4 января 2021 года массовые испытания прошли и в других местах, в том числе в Ланкашире , Большом Манчестере и Кирклисе. [89]
На Рождество 2020 года 1100 военнослужащих были задействованы для доставки наборов для тестирования на COVID-19 примерно 4000 перевозчикам , ожидающим в Кенте после того, как Франция закрыла границу с Великобританией из-за COVID-19. [90] Они работали вместе с военнослужащими из Польши , а также с французскими пожарными. [90] Под оперативным кодовым названием «Операция «Роза»» в состав британских подразделений входили 70-я полевая эскадрилья Гуркхов, 36-й инженерный полк британской армии и 600-я эскадрилья британских ВВС. [91] [92] В последующие дни правительство объявило, что военные будут оказывать помощь в тестировании учащихся средних школ и студентов колледжей в Англии, однако школы и колледжи вскоре были вновь закрыты, поскольку страна вступила в очередной национальный карантин в Январь 2021 г. [93]
В декабре 2020 года военные направили специалистов по планированию для помощи в проведении вакцинации против COVID-19 в Англии, Уэльсе и Шотландии. [94] [95] Затем военные помогли со строительством центров вакцинации по всей стране, первый из которых был в Бристоле , Англия. [96]
9 января 2021 года премьер-министр Борис Джонсон объявил, что британская армия будет оказывать помощь в развертывании национальной вакцины против COVID-19. В заявлении, переданном по телевидению, премьер-министр объяснил, что армия будет способствовать достижению цели по созданию более 1000 центров под руководством врачей общей практики в Англии, предлагающих «сотни тысяч» прививок каждый день к 15 января. [97] Бригадный генерал Фил Проссер был назначен командующим военной поддержкой программы доставки вакцин. В своем заявлении он охарактеризовал логистическую операцию как «беспрецедентную по своим масштабам и сложности». [6]
В декабре 2021 года 750 военнослужащих были выделены для поддержки Национальной службы здравоохранения, Министерства здравоохранения и социального обеспечения и правительства Шотландии в ответ на рост числа случаев заболевания, вызванных вариантом Омикрона . Более 100 уже были развернуты в Шотландии для поддержки внедрения вакцины, а еще 600 были предоставлены Национальной службе здравоохранения Англии. [98]
В ходе операции «Рескрипт» местным советам и гражданским властям были предоставлены военные планировщики. В апреле 2020 года военные специалисты по планированию, в том числе французские военнослужащие, были направлены из Корпуса быстрого реагирования НАТО в Глостершире в Лондон для оказания помощи в планировании. [99] Офицеры британской армии и королевской морской пехоты также оказали поддержку в планировании Национальной службы здравоохранения Лотиана . [100]
18 марта 2020 года ученые Лаборатории оборонной науки и технологий (Dstl) начали предоставлять оценку опасности, микробиологические испытания и поддержку оперативного анализа правительству, занимающемуся борьбой с COVID-19. [101] В конце апреля эти ученые испытали репеллент от комаров на предмет его способности бороться с коронавирусом в своей лаборатории в Портон-Дауне . [102] Лаборатория также произвела 21 000 единиц раствора для проверки прилегания, используемого для проверки прилегания лицевых масок, а также ускорила дезинфекцию транспортных средств, используемых службами скорой помощи. [103]
Военным также было поручено управлять кислородными цистернами для Национальной службы здравоохранения. [45] 22 апреля 2020 года Королевские ВВС Лиминг помогли опробовать телефонное приложение для отслеживания контактов с COVID-19 , которое впоследствии стало основным компонентом государственной службы тестирования и отслеживания Национальной службы здравоохранения . [104]
Британская армия разработала спрей, способный убить пандемический штамм коронавируса, получивший название «Формула Вирусенд». Около 50 000 бутылок было роздано военнослужащим, работающим вместе с Национальной службой здравоохранения во время пандемии. [7]
Логистический склад в Минобороны Доннингтона использовался для распределения предметов медицинского назначения, и к 1 июня 2020 года в фонды и больницы Национальной службы здравоохранения было доставлено более 10 500 единиц медицинского оборудования для интенсивной терапии. [1]
Северная Ирландия запросила военную помощь в сентябре 2021 года после того, как кризис Covid-19 вызвал беспрецедентную нагрузку на ее больницы. До 100 медиков вооруженных сил были приглашены для поддержки городской больницы Белфаста и больницы Ольстера. [105]
Масштаб операции «Рескрипт» рос пропорционально пандемии. 12 апреля 2020 года, во время первой волны пандемии , Силы поддержки COVID отреагировали на 76 запросов о помощи со стороны правительственных министерств, при этом было развернуто 2680 сотрудников из 23 000 человек, находящихся в режиме ожидания. 2300 автомобилей также использовались в качестве временных машин скорой помощи или для перевозки в 34 населенных пунктах по всей стране. [106] В том же месяце начальник штаба обороны генерал сэр Ник Картер назвал операцию «самой большой логистической проблемой», с которой он столкнулся. [107] По мере того, как первая волна утихла, 20 мая 2020 года численность CSF была сокращена на 12 500 человек до 7 500 человек, что соответствует последовательному снижению ежедневных случаев заболевания COVID-19. На 162 запроса MACA были даны ответы, а в 191 учреждение было доставлено 29 100 наборов для тестирования на COVID-19. [108] [109]
В январе 2021 года министерство обороны сообщило, что более 5000 военнослужащих были задействованы для выполнения 70 различных задач, что сделало эту операцию крупнейшей «военной операцией на территории страны в мирное время». [3] Также выяснилось, что с момента начала вспышки почти 3300 военнослужащих дали положительный результат на вирус, причем большинство из них заразились вирусом в Соединенном Королевстве. [110]
По данным Министерства обороны, даже при максимальной готовности 20 000 человек в режиме ожидания операция «Рескрипт» не наложила никаких ограничений на приоритетные операции и оборонные мероприятия министерства, такие как « Быстрое реагирование» , «Шейдер» и «Операция Темперер» . [1]
После запроса о свободе информации (FOI) в апреле 2021 года, направленного Министерству обороны , было заявлено, что операция «Рескрипт» находится на рассмотрении Кабинета министров на предмет награждения медалью . [111] В декабре 2021 года в кабинет министров был направлен запрос о свободе информации, в котором было указано, что документация или протоколы, касающиеся создания медали «Операция Рескрипт», не находятся в распоряжении кабинета министров и что следует проконсультироваться с Министерством обороны. В феврале 2022 года через веб-сайт петиций парламента Великобритании была опубликована петиция с просьбой к правительству Великобритании рассмотреть вопрос о введении медали «Операция Рескрипт».
