Частная школа – это школа , которая не управляется и не финансируется государством , в отличие от государственной школы . [примечание 1]
Частные школы (также известные как «независимые школы») — это школы, финансовые средства которых не зависят от национального или местного правительства . [1] За исключением случаев, когда они находятся в частной собственности, они обычно имеют совет управляющих и систему управления, обеспечивающую их независимую деятельность.
Частные школы сохраняют за собой право выбирать своих учеников и финансируются полностью или частично за счет взимания с учащихся платы за обучение , а не за счет налогообложения за счет государственного (государственного) финансирования; в некоторых частных школах учащиеся могут иметь право на стипендию, снижающую плату за обучение, в зависимости от талантов или способностей учащегося (например, спортивная стипендия, стипендия в области искусства, академическая стипендия), потребности в финансовой помощи или стипендии по налоговым льготам , которые могут быть доступны. . [2] Примерно каждая десятая семья в США за последнее столетие решила отдать своих детей в частную школу. [3]
Некоторые частные школы связаны с определенной религиозной конфессией или религией , например католицизмом , различными ветвями протестантизма или иудаизма . Хотя частные школы могут иметь религиозную принадлежность, точное использование этого термина исключает приходские (и другие) школы, если существует финансовая зависимость от сторонних организаций или управление, подчиненное им. Эти определения обычно одинаково применимы как к начальному , так и к среднему образованию .
В Соединенном Королевстве и некоторых других странах Содружества , включая Австралию и Канаду, использование этого термина обычно ограничивается уровнями начального и среднего образования и почти никогда не используется в отношении университетов или других высших учебных заведений. [4] Частное образование в Северной Америке охватывает весь спектр образовательной деятельности: от дошкольных учреждений до высших учебных заведений. [5] Годовая плата за обучение в школах K–12 варьируется от нулевой в так называемых «бесплатных» школах до более чем 45 000 долларов в нескольких подготовительных школах Новой Англии . [6]
Средний уровень включает в себя подготовительные школы к университету или «подготовительные школы», школы-интернаты и дневные школы . Стоимость обучения в частных средних школах варьируется от школы к школе и зависит от многих факторов, включая местоположение школы, готовность родителей платить, взаимное обучение и финансовые возможности школы . [7] Высокие сборы, как утверждают школы, используются для выплаты более высоких зарплат лучшим учителям, а также для обеспечения улучшенной среды обучения, [ нужна ссылка ] , включая низкое соотношение учеников и учителей, небольшие размеры классов и услуги, такие как библиотеки , научные лаборатории и компьютеры . Некоторые частные школы являются школами-интернатами, и многие военные академии также находятся в частной собственности или под управлением.
Религиозно связанные и конфессиональные школы образуют подкатегорию частных школ. В некоторых таких школах религиозное образование преподается вместе с обычными академическими предметами, чтобы запечатлеть у посещающих их учащихся убеждения и традиции своей конкретной веры. Другие используют деноминацию как общий ярлык, чтобы описать, на чем основывали свои убеждения основатели, сохраняя при этом четкое различие между учеными и религией. Они включают приходские школы , [8] термин, который часто используется для обозначения римско-католических школ. Другие религиозные группы, представленные в секторе частного образования K–12, включают протестантов, иудеев, мусульман и православных христиан.
Многие альтернативные образовательные учреждения , такие как частные школы или онлайн-школы , финансируются из частных источников. [9] Частные школы часто избегают некоторых государственных правил, хотя во имя качества образования большинство из них соблюдают правила, касающиеся образовательного содержания занятий. Религиозные частные школы часто добавляют религиозное обучение к курсам, проводимым местными государственными школами.
Школы специальной помощи стремятся улучшить жизнь своих учеников, предоставляя услуги, адаптированные к конкретным потребностям отдельных учащихся. К таким школам относятся школы репетиторства и школы, помогающие в обучении детям-инвалидам.
В Австралии частные школы в основном управляются независимо избранным школьным советом или советом управляющих и широко варьируются по типу школьного образования и социально -экономическим показателям школьного сообщества. Большинство частных школ управляются религиозными институтами , в то время как другие не имеют религиозной принадлежности и руководствуются национальной философией (например, международные школы ), педагогической философией (например, школы Вальдорфа-Штайнера ) или конкретными потребностями (например, специальные школы ). [10]
В Австралии существует одна из наиболее приватизированных систем образования в мире: 30 процентов учащихся начальной школы и более 40 процентов учащихся средней школы посещают частные школы. Для сравнения, средний показатель по ОЭСР составляет 18 процентов. [11] Католические школы составляют значительную долю от общего числа учащихся (около 15%) и обычно рассматриваются как отдельный школьный сектор в широкой категории частных школ, часто взимая более низкую плату, чем протестантские частные школы. Набор в негосударственные школы неуклонно растет за счет набора в государственные школы, где доля учащихся сократилась с 78,1 процента до 65 процентов с 1970 года, хотя темпы роста замедлились в последующие годы. [10]
Австралийские частные школы отличаются от школ в других странах ОЭСР, поскольку правительство Австралии предоставляет финансирование всем школам, включая частные. В 2013 году, после выпуска (первого) отчета Гонски , формула финансирования была изменена для расчета финансирования отдельных школ по сравнению со Стандартом школьных ресурсов (SRS). SRS использует результаты экзаменов Национальной программы оценки – тесты на грамотность и умение считать , рассчитывает SRS для группы хорошо успевающих школ и применяет эту формулу к другим школам, исходя из предположения, что они смогут достичь аналогичных результатов при аналогичном финансировании. . Финансирование, предоставляемое частным школам, осуществляется по скользящей шкале и по-прежнему содержит элемент «платежеспособности»; однако в среднем финансирование, предоставляемое частному школьному сектору, составляет 40 процентов от суммы, необходимой для работы государственных школ, а остальная часть покрывается платой за обучение и пожертвованиями родителей. Большая часть финансирования поступает от правительства Содружества, в то время как правительства штатов и территорий предоставляют около одной трети суммы Содружества. В 2017 году правительство Тернбулла поручило Гонски возглавить независимый обзор по достижению превосходного образования в австралийских школах, обычно называемый Гонски 2.0. [12] Правительство опубликовало отчет 30 апреля 2018 года. [13] После переговоров двусторонние соглашения между Австралийским Союзом с каждым штатом и территорией вступили в силу 1 января 2019 года, за исключением штата Виктория, двустороннее соглашение которого вступило в силу 1 февраля. 2019. Соглашения о финансировании предоставляют штатам финансирование государственных школ (20 процентов) и негосударственных школ (80 процентов) с учетом ежегодных изменений количества учащихся, индексации и характеристик учащихся или школ. На Национальный совет по школьным ресурсам была возложена ответственность за независимую проверку соблюдения каждым штатом соглашения(й) о финансировании. [14]
Плата за обучение в частных школах может варьироваться от 100 долларов в месяц [15] до 2000 долларов и выше, [16] [17] в зависимости от года обучения учащегося, размера школы и социально-экономических условий школьного сообщества. В конце 2018 года сообщалось, что самые дорогие частные школы (такие как школы APS , школы AGSV в Мельбурне , школы GPS , школы QGSSSA в Брисбене и школы GPS Нового Южного Уэльса , комбинированные ассоциированные школы и школы ISA в Сиднее и Нью-Йорке) Южный Уэльс) взимают плату в размере до 500 000 долларов за тринадцать лет обучения в частной школе. [18] [19] [20]
Католические школы составляют второй по величине сектор после государственных школ, в них обучается около 21% учащихся средней школы. [21] Католические школы, как правило, имеют сильную религиозную направленность, и обычно большинство их сотрудников и учеников являются католиками. [22]
В 1999 году 5,6% канадских студентов обучались в частных школах, [23] некоторые из которых являются религиозными или религиозными школами, включая христианские, еврейские и исламские школы. Некоторые частные школы в Канаде считаются первоклассными, особенно школы-интернаты с долгой и выдающейся историей. Частные школы иногда вызывают споры: некоторые [24] в средствах массовой информации и в Министерстве образования провинции Онтарио утверждают, что учащиеся могут покупать завышенные оценки в частных школах. [25]
В Финляндии образование осуществляется в государственных, муниципальных и частных школах. Чтобы иметь право на государственное финансирование, все школы должны получить лицензию Министерства образования и культуры и соответствовать национальной учебной программе и образовательным стандартам. Хотя образование, как правило, бесплатное, школы, предлагающие обучение на языках, отличных от официальных языков Финляндии (например, на английском), могут взимать умеренную плату. [26] [27]
Существуют также нелицензированные частные школы, которые не следуют какой-либо национальной учебной программе и не получают государственного финансирования. Сертификаты, полученные в таких учреждениях, не признаются действительным подтверждением образования. [28]
В 2018 году на частные школы приходилось 3% учреждений основного образования и 9% учреждений старшего среднего образования. Все университеты прикладных наук являются либо частными, либо муниципальными компаниями или фондами. Некоторые частные университеты в Финляндии действуют без юридических полномочий и не контролируются Министерством образования и культуры. Выпускники этих университетов должны пройти тот же процесс проверки, что и те, кто имеет иностранные степени. [28] [29]
Право на создание частных школ в Германии закреплено в пункте 4 статьи 7 Grundgesetz и не может быть приостановлено даже в случае чрезвычайного положения . Отменить эти права также невозможно. Эта необычная защита частных школ была введена для защиты этих школ от второго Gleichschaltung или аналогичного события в будущем. Тем не менее, они менее распространены, чем во многих других странах. В целом за период с 1992 по 2008 год процент учеников таких школ в Германии увеличился с 6,1% до 7,8% (в том числе с 0,5% до 6,1% в бывшей ГДР). Процент учащихся частных средних школ достиг 11,1%. [30]
В Германии есть два типа частных школ: Ersatzschulen (буквально: замещающие школы) и Ergänzungsschulen (буквально: вспомогательные школы). В Германии также есть частные Hochschulen (частные колледжи и университеты), но, как и в Великобритании, термин «частная школа» почти никогда не используется по отношению к университетам или другим высшим учебным заведениям. [ нужна цитата ]
Ersatzschulen — это обычные начальные или средние школы, которыми управляют частные лица, частные организации или религиозные группы. Эти школы предлагают те же типы дипломов, что и государственные школы. [ нужна цитата ] Ersatzschulen лишены свободы действовать полностью вне государственного регулирования. Учителя Ersatzschulen должны иметь как минимум такое же образование и как минимум такую же заработную плату, как и учителя государственных школ, Ersatzschule должны иметь как минимум те же академические стандарты, что и государственная школа, а статья 7, параграф 4 Grundgesetz, также запрещает сегрегацию учеников по средствам родителей (так называемый Sonderungsverbot ). [ нужна цитата ] Таким образом, большинство Ersatzschulen имеют очень низкую плату за обучение или предлагают стипендии по сравнению с большинством других стран Западной Европы . [ нужна цитата ]
Ergänzungsschulen — это средние или высшие (нетретичные) школы, которыми управляют частные лица, частные организации или, реже, религиозные группы, и которые предлагают тип образования, недоступный в государственных школах. [ необходима ссылка ] Большинство из этих школ являются профессиональными училищами . [ нужна цитата ] Однако эти профессиональные школы не являются частью немецкой системы двойного образования . [ нужна цитата ] Ergänzungsschulen имеют свободу действовать вне государственного регулирования и полностью финансируются за счет взимания со своих студентов платы за обучение. [ нужна цитата ]
В Италии образование преимущественно государственное; около одной пятой школ являются частными, их посещает примерно один из 10 итальянских школьников. Конституция Италии гласит, что образование должно быть государственным, бесплатным и обязательным в течение как минимум восьми лет. [31]
Большинство школ, не находящихся в ведении государства, являются католическими. В период 2008–2009 гг. католические школы составляли около 57% всех частных школ с тенденцией к снижению. [ нужна цитата ]
В Индии частные школы называются независимыми школами, но, поскольку некоторые частные школы получают финансовую помощь от правительства, они могут быть школами с посторонней помощью или без нее. Итак, в строгом смысле слова частная школа — это независимая школа без посторонней помощи. Для целей данного определения учитывается только получение финансовой помощи, а не земля, приобретенная у правительства по субсидированной ставке. Управление школами находится в компетенции как союзного правительства, так и правительств штатов, поскольку образование фигурирует в параллельном списке законодательных предметов конституции. Практика заключалась в том, что союзное правительство определяло общие направления политики, в то время как штаты создавали свои собственные правила и положения для управления сектором. Помимо прочего, это также привело к появлению 30 различных экзаменационных комиссий или академических органов, которые проводят экзамены на получение аттестатов об окончании школы. Известными экзаменационными комиссиями, присутствующими во многих штатах, являются CBSE и CISCE , NENBSE.
По закону только некоммерческие фонды и общества могут управлять школами в Индии. Им придется соответствовать ряду критериев, связанных с инфраструктурой и человеческими ресурсами, чтобы получить признание (форму лицензии) от правительства. Критики этой системы отмечают, что это приводит к коррупции школьных инспекторов, проверяющих соблюдение правил, и к уменьшению количества школ в стране, где проживает самое большое количество неграмотных взрослых в мире. Хотя официальные данные не отражают реальных масштабов частного школьного образования в стране, различные исследования сообщают о непопулярности государственных школ и растущем числе частных школ. Ежегодный отчет о состоянии образования (ASER), в котором оценивается уровень обучения в сельской Индии, сообщает о более низких академических достижениях в государственных школах, чем в частных школах. Ключевое различие между государственными и частными школами заключается в том, что языком обучения в частных школах является английский, тогда как в государственных школах он является местным языком.
Частные школы можно найти по всей Индонезии. Все частные школы в Индонезии создаются фондами. Расходы на образование не субсидируются государством. Различия между частными и государственными школами зависят от каждой школы. Каждая частная школа применяет политику правительства Индонезии, и все частные школы предоставляют возможность дополнительных мероприятий, будь то культурных или спортивных. Многие частные школы в Индонезии также находятся под влиянием религий (ислам, христианство, католик, индуизм, Будда). Но есть и национальные частные школы, которые не подвержены влиянию религии, а имеют специальную программу.
Большая критика в адрес иранского правительства вызвана большим разрывом в успеваемости на вступительных экзаменах в университет между учащимися государственных и частных школ, а рост числа частных школ увеличился на 15%, доминирующих в иранском секторе образования. [32] [33] [34] [35] [36] наблюдается рост «роскошных» школ. [37] Годовое обучение в частных школах может стоить 50 миллионов по состоянию на июль 2023 года. [38]
В Ирландии международно признанное определение «частной школы» вводит в заблуждение, и более точное различие проводится между платными и бесплатными школами. Это связано с тем, что примерно 85% всех школ являются частными ( по-ирландски : scoil phríobháideach ), поскольку они не принадлежат государству. Римско -католическая церковь является крупнейшим владельцем школ в Ирландии, а остальные религиозные учреждения владеют остальными частными школами. Тем не менее, несмотря на то, что подавляющее большинство школ находится в собственности частных учреждений, значительная часть всех их расходов, включая зарплату учителей, оплачивается ирландским государством. Из этих частных школ лишь очень незначительное меньшинство фактически взимает плату. В 2007 году «количество школ, которым разрешено взимать плату, составляет 7,6% из 723 школ после начального уровня, и они обслуживают 7,1% от общего числа учащихся». [39] Если платная школа желает нанять дополнительных учителей, им платят за обучение за счет платы за обучение, которая, как правило, относительно низкая в Ирландии по сравнению с остальным миром. Поскольку государственное финансирование играет фундаментальную роль в финансах всех платных школ, кроме одной, они должны пройти такую же государственную проверку, как и бесплатные школы. Это связано с требованием к государству обеспечить получение детьми определенного минимального образования; Например, платные школы, субсидируемые государством Ирландии, по-прежнему должны работать над получением аттестата младшего школьника и аттестата об окончании школы .
Единственная платная средняя школа в Ирландии, не получающая государственного финансирования, Международная школа Nord Anglia в Дублине , не должна подвергаться государственному надзору, которому подвергаются все остальные платные школы. Учащиеся там также сдают международный бакалавриат , а не ирландский аттестат зрелости , который сдает каждый второй ирландский ученик средней школы. Однако взамен студенты Nord Anglia платят около 25 000 евро в год по сравнению с c. Плата в размере 4000–8000 евро в год для учащихся всех других платных ирландских школ. [40] Многие платные школы в Ирландии также выполняют функцию школ-интернатов. Плата за них может затем вырасти до 25 000 евро в год. Все субсидируемые государством платные школы управляются религиозными орденами, например, Обществом Иисуса или Конгрегацией христианских братьев и т. д. Крупнейшими частными школами являются колледж Блэкрок , колледж Клонгоуз Вуд , колледж Каслнок , колледж Бельведер , колледж Гонзага. и Теренюр-колледж .
В Ирландии также есть несколько платных международных школ, в том числе французская школа, японская школа и немецкая школа.
В Ливане подавляющее большинство учащихся посещают частные школы, большинство из которых принадлежат и управляются Маронитской церковью . Государственные школы действительно существуют, но лишь небольшой процент населения посещает эти стареющие постройки, большая часть которых была построена в середине двадцатого века. Образовательные стандарты в Ливане очень высоки, но в этих школах учатся только те, кто может себе это позволить. Это представляет собой серьезную проблему, поскольку не только возлагает бремя на родителей и молодые семьи, но и мешает некоторым людям полностью реализовать свой потенциал.
В Ливане используется необычная смешанная система, в которой переплетаются французская, английская и американская системы, иногда в одном и том же учреждении. По состоянию на 2015 год примерно 85% выпускников средних и старших классов продолжили обучение в университетах.
Китайские школы были основаны этническими китайцами в Малайзии еще в 19 веке. Школы были созданы с основной целью предоставления образования на китайском языке. Таким образом, их ученики по сей день остаются в основном китайцами, хотя сама школа открыта для людей всех рас и происхождения.
После обретения Малайзией независимости в 1957 году правительство поручило всем школам сдать свою собственность и ассимилироваться в национальную школьную систему. Это вызвало бурю негодования среди китайцев, и был достигнут компромисс: вместо этого школы стали школами «национального типа». При такой системе правительство отвечает только за школьную программу и преподавательский состав, в то время как земли по-прежнему принадлежат школам. В то время как китайским начальным школам было разрешено сохранить китайский язык в качестве языка обучения, китайские средние школы должны перейти на школы с английским языком обучения. Более 60 школ преобразованы в школы национального типа.
На большей части территории Непала школьное образование, предлагаемое правительствами штатов, технически подпадает под категорию «государственных школ». Они финансируются из федерального бюджета или штата и не имеют никаких или минимальных сборов.
Другая категория школ – это школы, которыми управляют и частично или полностью финансируют частные лица, частные организации и религиозные группы. Те школы, которые принимают государственные средства, называются школами, получающими помощь. Частные школы, не получающие никакой помощи, полностью финансируются частными лицами. Уровень и качество образования достаточно высоки. Технически их можно отнести к категории частных школ, но ко многим из них добавляется название «Государственная школа» (например, Государственная школа «Гэлакси» в Катманду ). Большинство семей среднего класса отправляют своих детей в такие школы, которые могут находиться в их городе или за его пределами, например школы-интернаты. Средой образования является английский, но в качестве обязательного предмета также преподается непальский или официальный язык штата. Дошкольное образование в основном ограничивается организованными районными детскими садами.
В Нидерландах более двух третей государственных школ работают автономно, причем многие из этих школ связаны с религиозными группами. [41] Программа международной оценки учащихся , координируемая ОЭСР , ставит образование в Нидерландах на 9-е место в мире по состоянию на 2008 год, что значительно выше среднего показателя по ОЭСР . [42]
По состоянию на апрель 2014 года в Новой Зеландии было 88 частных школ, в которых обучалось около 28 000 учащихся, или 3,7% от всего студенческого населения. [43] Число частных школ сокращается с середины 1970-х годов в результате того, что многие частные школы решили стать школами, интегрированными в государство , в основном из-за финансовых трудностей, связанных с изменениями в количестве учащихся или в экономике. Государственные интегрированные школы сохраняют особый характер своей частной школы и получают государственные средства в обмен на то, что им приходится работать как государственная школа, например, они должны преподавать по государственной программе, они должны нанимать зарегистрированных учителей и не могут взимать плату за обучение (они могут взимать плату за обучение). «плата за посещение» за содержание земли и зданий все еще частной школы). Наибольшее сокращение числа частных школ произошло в период с 1979 по 1984 год, когда в стране была интегрирована тогдашняя частная католическая школьная система. В результате частные школы в Новой Зеландии теперь в основном ограничены крупнейшими городами (Окленд, Гамильтон, Веллингтон и Крайстчерч) и нишевыми рынками.
Частные школы почти полностью финансируются за счет платы за обучение, которую платят родители учеников, но они получают некоторые государственные субсидии. Частные школы популярны благодаря академическим и спортивным достижениям, престижу, эксклюзивности и сети старых мальчиков и девочек; однако многие государственные школы и некоторые престижные однополые государственные школы, такие как Оклендская гимназия и Веллингтонский колледж , активно конкурируют с частными школами в академических и спортивных достижениях, истории и характере.
Частные школы часто являются англиканскими, например Королевский колледж и епархиальная школа для девочек в Окленде, Университетская школа Святого Павла в Гамильтоне, Школа Святого Петра в Кембридже , Университетская школа Сэмюэля Марсдена в Веллингтоне, а также Колледж Христа и Колледж Святой Маргариты в Крайстчерче; или пресвитерианские, такие как колледж Святого Кентигерна и колледж Святого Катберта в Окленде, шотландский колледж и колледж королевы Маргарет в Веллингтоне, а также колледж Святого Андрея и школа для девочек Ранги Руру в Крайстчерче. Однако католическая раскольническая группа , Общество Святого Пия X в Вангануи , управляет тремя частными школами (включая среднюю школу, Колледж Святого Доминика ).
Недавняя группа частных школ, работающих как бизнес, была сформирована Группой академических колледжей ; со школами по всему Окленду, в том числе старшим колледжем ACG в центральном деловом районе Окленда, колледжем ACG Parnell в Парнелле и международной школой ACG New Zealand International College .
В Омане сохраняется ряд независимых частных дневных школ совместного обучения, пользующихся международной известностью, большинство из которых являются частными учебными заведениями по грамматике, предлагающими классические предметы, помимо латыни и греческого языка, включая древние литературные исследования санскрита, иврита и арабского языка. Известные из них включают Американско-британскую академию , Британскую школу Маската , Пакистанскую школу Маската, Индийскую школу Аль-Губра и Школу султана .
На Филиппинах частный сектор является основным поставщиком образовательных услуг: на него приходится около 7,5% учащихся начальных школ, 32% учащихся средних школ и около 80% учащихся высших учебных заведений. В последние годы правительственные постановления придали частному образованию большую гибкость и автономию, в частности, сняв мораторий на подачу заявлений на новые курсы, новые школы и переходы, либерализовав политику платы за обучение в частных школах, заменив ценностное образование на третьем и четвертом курсах английским языком. , математику и естественные науки по выбору школы, а также путем выпуска пересмотренного Руководства по правилам для частных школ в августе 1992 года.
Государственная схема контрактов на оказание образовательных услуг предоставляет финансовую помощь для оплаты обучения и других школьных сборов учащимся, которым отказали в государственных средних школах из-за перенабора учащихся. Доплата за обучение предназначена для студентов, обучающихся на приоритетных курсах программ послесреднего образования и программ без получения степени, включая профессионально-технические курсы. Финансовая помощь студентам частного образования предоставляется малоимущим, но достойным выпускникам средних школ, которые желают продолжить обучение в колледжах/технических учебных заведениях в частных колледжах и университетах.
В 2001/02 учебном году насчитывалось 4529 частных начальных школ (из 40 763) и 3261 частная средняя школа (из 7 683). В 2002/03 году насчитывалось 1297 частных высших учебных заведений (из 1470).
В Португалии частные школы традиционно открывались иностранными эмигрантами и дипломатами для удовлетворения их образовательных потребностей. Португалоязычные частные школы широко распространены в основных городах Португалии. Международные частные школы в основном сосредоточены в Лиссабоне , Порту , Браге , Коимбре и Ковильяне и их окрестностях, в португальском регионе Алгарве и в автономном регионе Мадейра . Министерство образования выступает в качестве надзорного и регулирующего органа для всех школ, включая международные школы.
В Сингапуре после выпускного экзамена в начальной школе (PSLE) учащиеся могут поступить в частную среднюю школу. («Частные школы». Частные школы в Сингапуре | Частное образование , www.actualyse.com/prv/private-schools.aspx?c=SG&alang=en.)
Некоторые из старейших школ Южной Африки являются частными церковными школами, основанными миссионерами в начале девятнадцатого века. С тех пор частный сектор вырос. После отмены апартеида законы, регулирующие частное образование в Южной Африке, существенно изменились. Закон о школах Южной Африки 1996 г. [44] признает две категории школ: «государственные» (контролируемые государством) и «независимые» (включающие традиционные частные школы и школы, находящиеся под частным управлением).
В последние годы эпохи апартеида родителям в государственных школах для белых была предоставлена возможность перейти в «получастную» форму под названием Модель C , и многие из этих школ изменили свою политику приема, чтобы принимать детей, отнесенных к представителям других рас. . После свержения правительства апартеида правовая форма «Модели C» была отменена, однако этот термин продолжает использоваться для описания государственных школ, ранее предназначенных для белых детей. [45] Эти школы, как правило, дают лучшие академические результаты, чем государственные школы, ранее предназначенные для других «расовых групп». [46] Бывшие школы «Модели C» контролируются государством, а не частными. Все школы в Южной Африке (включая как независимые, так и государственные школы) имеют право устанавливать обязательную плату за обучение, а бывшие школы модели C, как правило, устанавливают гораздо более высокую плату за обучение, чем другие государственные школы.
В Швеции ученики могут свободно выбирать частную школу, и в частной школе платят ту же сумму, что и в муниципальных школах. В 2008 году более 10% шведских учеников были зачислены в частные школы. Швеция известна во всем мире благодаря этой инновационной модели школьных ваучеров , которая дает шведским ученикам возможность выбрать школу, которую они предпочитают. [47] [48] [49] [50] [51] Например, крупнейшая сеть школ Kunskapsskolan («Школа знаний») предлагает 30 школ и веб-среду, насчитывает 700 сотрудников и обучает около 10 000 учеников. . [47]
Частные школы также известны как независимые школы из-за их свободы действовать вне контроля правительства и местных органов власти . [52] Элитные учебные заведения для старшеклассников, за обучение в которых взимается высокая плата, обычно называются государственными школами . Подготовительные школы в Англии и Уэльсе готовят учеников до 13 лет к поступлению в государственные школы. В Шотландии, где система образования всегда была отделена от остальной части Великобритании , термин «государственная школа» исторически использовался для обозначения государственных школ для широкой публики.
По данным The Good Schools Guide, около 7% детей, обучающихся в Соединенном Королевстве, учатся в платных школах на уровне GCSE , а 13% — на уровне A. Некоторые независимые школы являются однополыми, хотя это становится все реже. [53] По состоянию на 2011 год плата варьируется от менее 3000 до 21 000 фунтов стерлингов и выше в год для дневных учеников, а для пансионеров возрастает до более 27 000 фунтов стерлингов в год. [54] Затраты различаются в Шотландии. [55]
Каждый четвертый ребенок, получивший самостоятельное образование, родом из почтовых индексов со средним доходом по стране или ниже, а каждый третий получает помощь в оплате школьного обучения. [56] Данные крупного продольного исследования показывают, что британские независимые школы предоставляют преимущества в получении образования и доступе к ведущим университетам. [57] [58]
В Англии и Уэльсе более престижные независимые школы известны как « государственные школы », иногда подразделяемые на крупные и второстепенные государственные школы. Современное определение государственной школы относится к членству в Конференции директоров и директрис , и это включает в себя множество независимых гимназий . Термин «государственная школа» первоначально означал, что школа открыта для публики (в отличие от частных репетиторов или школы, находящейся в частной собственности). Многие частные школы активно конкурируют с престижными государственными школами (включая государственные гимназии и школы для раздельного обучения ) по академическим достижениям. [59]
В Англии есть много старых, всемирно известных учебных заведений, которые послужили источником вдохновения для большинства школ такого типа за рубежом. Эти школы включают Винчестерский колледж , Итон , школу Святого Павла , школу Харроу , Вестминстерскую школу и школу регби . Инспекция независимых школ регулярно публикует отчеты о качестве образования во всех независимых школах. [60]
В Шотландии [61] школы, не финансируемые государством , известны как независимые или частные школы. Независимые школы также могут быть специализированными или специальными школами, например, некоторыми музыкальными школами, школами Steiner Waldorf Education или школами специального образования . [62]
В шотландских независимых школах в настоящее время обучается более 31 000 учеников и работают около 3500 учителей. [63] Школы представлены Шотландским советом независимых школ (SCIS). Все школы по-прежнему проверяются государственной инспекцией, Education Scotland и Инспекцией по уходу . Независимые школы в Шотландии, являющиеся благотворительными организациями , проходят специальную проверку Управления по надзору за благотворительной деятельностью Шотландии , призванную продемонстрировать общественную пользу, которую приносят школы. [64]
В Соединенных Штатах термин «частная школа» можно правильно применять к любой школе, помещения и финансирование которой не предоставляются федеральным правительством, правительством штата или местным правительством; в отличие от «государственной школы», которой управляет правительство или, в случае «чартерных школ» , независимо, при государственном финансировании и регулировании. Большинство частных школ в США принадлежат религиозным учреждениям и организациям. [65]
Независимые школы в Соединенных Штатах обучают лишь небольшую часть населения школьного возраста (чуть более 1% от всего населения школьного возраста). Существенным различием между независимыми школами и другими частными школами является самоуправление и финансовая независимость, т.е. независимые школы владеют, управляют и финансируют себя. Напротив, государственные школы финансируются и управляются местными властями и властями штатов, а большинство приходских школ принадлежат, управляются и финансируются религиозными учреждениями, такими как епархия или приход. Независимые школы могут быть связаны с определенной религией или конфессией; однако, в отличие от приходских школ, независимые школы находятся в частной собственности и управляются независимыми попечительскими советами. Хотя независимые школы не подлежат значительному государственному надзору или регулированию, они аккредитуются теми же шестью региональными агентствами по аккредитации , которые аккредитуют государственные школы . Национальная ассоциация независимых школ (NAIS) — членская организация американских доуниверситетских независимых школ. [ нужна цитата ]
NAIS дает следующее определение независимой школы: [66]
Независимые школы — это некоммерческие юридические лица, независимые в управлении и финансах, предусмотренные статьей 501(c)(3) , что означает:
- Независимые школы «владеют собой» (в отличие от государственных школ, принадлежащих правительству, или приходских школ, принадлежащих церкви) и управляют собой, как правило, с помощью постоянно действующего попечительского совета , который выполняет фидуциарные обязанности по надзору и стратегические обязанности по финансированию и организации. направление и видение предприятия, а также полностью делегируя повседневную деятельность руководителю школы.
- Независимые школы финансируют себя (в отличие от государственных школ, финансируемых государством, и приходских школ, субсидируемых церковью), в основном за счет взимания платы за обучение, сбора средств и доходов от пожертвований.
Независимость — уникальная характеристика этого сегмента образовательной индустрии, предлагающая школам четыре свободы, которые способствуют их успеху: свобода определять свои собственные уникальные миссии; свободу принимать и удерживать только тех студентов, которые хорошо подходят для миссии; свобода определения квалификации учителей высокого уровня; и свободу самостоятельно определять, чему учить и как оценивать достижения и прогресс учащихся.
В Соединенных Штатах частных колледжей и университетов больше, чем государственных университетов , хотя в государственных университетах обучается больше студентов. Членской организацией независимых высших учебных заведений является Национальная ассоциация независимых колледжей и университетов . [67]
Частные школы, как правило, освобождены от большинства образовательных правил на федеральном уровне, но строго регулируются на уровне штата. [68] Обычно они требуют от них следовать духу правил, касающихся содержания курсов, пытаясь обеспечить уровень образования, равный или лучший, чем тот, который доступен в государственных школах.
В девятнадцатом веке в ответ на предполагаемое доминирование протестантских политических и религиозных идей в системах государственных школ многие римско-католические приходские церкви, епархии и религиозные ордена открыли школы, которые работают полностью без государственного финансирования. На протяжении многих лет подавляющее большинство частных школ в США были католическими. [69]
Подобное восприятие (возможно, связанное с дебатами об эволюции и креационизме) возникло в конце двадцатого века среди протестантов, что привело к повсеместному созданию новых частных школ. [ нужна цитата ]
Во многих частях Соединенных Штатов, после решения 1954 года по знаменательному судебному делу Браун против Совета по образованию Топики , которое требовало десегрегации в школах США «со всей сознательной скоростью», местные семьи организовали волну частных «христианских академий». На большей части юга США многие белые студенты мигрировали в академии, в то время как государственные школы, в свою очередь, стали более сконцентрированы на афроамериканских учениках (см. Список частных школ в Миссисипи ). Академическое содержание академий обычно было подготовительным к колледжу. С 1970-х годов многие из этих «академий сегрегации» закрылись, хотя некоторые продолжают работать. [ нужна цитата ]
Финансирование частных школ обычно осуществляется за счет оплаты обучения студентов, пожертвований, фондов стипендий /школьных ваучеров, а также пожертвований и грантов от религиозных организаций или частных лиц. Государственное финансирование религиозных школ либо подлежит ограничениям, либо, возможно, запрещено, в соответствии с толкованием судами Основного положения Первой поправки или поправок Блейна отдельных штатов . Нерелигиозные частные школы теоретически могли бы без проблем претендовать на такое финансирование, предпочитая преимущества независимого контроля за набором студентов и содержанием курсов вместо государственного финансирования, которое они могли бы получить, обладая чартерным статусом.
Аналогичная концепция, недавно появившаяся в системе государственных школ, - это концепция « чартерных школ », которые являются технически независимыми государственными школами, но во многих отношениях действуют аналогично нерелигиозным частным школам.
Частное школьное образование в Соединенных Штатах обсуждается педагогами , законодателями и родителями с самого начала обязательного образования в Массачусетсе в 1852 году . Судя по всему, прецедент Верховного суда благоприятствует выбору образования, если штаты могут устанавливать стандарты образовательных достижений. Некоторые из наиболее важных прецедентов Верховного суда по этому вопросу следующие: Runyon v. McCrary , 427 US 160 (1976); Висконсин против Йодера , 406 US 205 (1972); Пирс против Общества сестер , 268 US 510 (1925); Мейер против Небраски , 262 US 390 (1923).
Существует потенциальный конфликт между ценностями, поддерживаемыми в вышеупомянутых случаях, и ограничениями, установленными в статье 29 Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка , которая описана ниже. [70]
По состоянию на 2023 год качественные частные школы в США взимали значительную плату за обучение: около 60 000 долларов США в год для дневных школ в Нью-Йорке и от 65 000 до 85 000 долларов США для школ-интернатов. Однако плата за обучение не покрывает эксплуатационные расходы, особенно в школах-интернатах. Ведущие школы, такие как Школа Гротона , Академия Филлипса и Академия Филлипса в Эксетере, располагали значительными пожертвованиями (более миллиарда долларов), дополненными кампаниями по сбору средств. В школах-интернатах с хорошей репутацией в Соединенных Штатах учатся студенты со всей страны, а то и со всего мира, а список претендентов намного превышает их возможности. [71]
