Новая политика ( китайский :新法; пиньинь : xīnfǎ ), также известная как реформы Синин (熙寧變法; Синин — первое название эпохи, использованное императором Шэньцзуном), реформы Сифэна (熙豐變法; Сифэн — это сочетание двух названий эпох, использованных императором Шэньцзуном, Синин и Юаньфэн ) или реформы Ван Аньши (王安石變法), [1] была серией реформ, инициированных политиком династии Северная Сун Ван Аньши , когда он служил министром при императоре Шэньцзуне с 1069 по 1076 год. Политика действовала до смерти императора, затем была отменена, затем снова принята и была в центре внимания придворной политики до конца Северной Сун. В некотором смысле это стало продолжением политики прерванных реформ Цинли, проводившихся два десятилетия назад.
Правительственная статистика показывает, что в 1034 году 80 процентов населения династии Сун состояло из сельских домохозяйств. Однако, поскольку государство отказалось от права собственности и распределения земли в деревнях и дерегулировало рынки, сельская и городская экономика XI века увидела большую коммерциализацию, приватизацию земли и урбанизацию. Около 40–60 процентов сельских домохозяйств были мелкими фермерами, которые владели только 20 процентами обрабатываемой земли. Они не могли обеспечить достаточный доход, чтобы содержать свои семьи, и брали ссуды у землевладельцев, которые владели 80 процентами земли. Процентная ставка была очень высокой: правительство установило потолок в 100 процентов годовых. Бенефициары, богатые землевладельцы, обычно назывались цзяньбин чжицзя , что переводится как плутократы, поглотители или эксплуататоры и описывались как «магнаты, которые наживались на бедных и узурпировали фискальные прерогативы государства». [2]
Ван Аньши родился 8 декабря 1021 года в семье обладателей степени цзиньши в Линьчуане ( Фучжоу , провинция Цзянси ). Он занял четвертое место на дворцовом экзамене и получил степень цзиньши в 1042 году. Он начал свою карьеру в бюрократии Сун в качестве секретаря ( цяньшу ) в офисе помощника военного комиссара ( цзеду пангуань тингонши ) Хуайнаня ( Янчжоу , провинция Цзянсу ). Затем он был повышен до окружного магистрата ( чжисянь ) Иньсяня ( Нинбо , провинция Чжэцзян ), где он реорганизовал гидрологические проекты для орошения и выдал кредиты крестьянам. Позже он был повышен до генерального контролера ( тунпань ) Шэчжоу ( Цяньшань , провинция Аньхой ). В 1060 году его отправили в Кайфэн помощником в пастушеском ведомстве ( цюньмуси пангуань ), а затем префектом ( чжичжоу ) Чанчжоу, комиссаром по судебным делам ( тидиан синъюй гунши ) на востоке Цзяннани, помощником в Финансовой комиссии ( саньси дучжи пангуань ) и, наконец, редактором императорских указов ( чжи чжигао ). [3]
Мать Вана умерла, и он соблюдал траур с 1063 по 1066 год. В 1067 году он стал губернатором Цзяннина ( Нанкина ). [4]
За время работы в местной администрации Ван Аньши понял, с какими трудностями сталкиваются местные чиновники и простые люди. В 1058 году он отправил письмо длиной в десять тысяч иероглифов ( Wanyanshu ; 万言书/ Yanshishu ; 言事书/ Shang Renzong Huangdi yanshi shu ; 上仁宗皇帝言事书) императору Жэньцзуну из династии Сун (годы правления 1022–1063), в котором он предложил реформы администрации для решения финансовых и организационных проблем. В письме он обвинил в падении предыдущих династий отказ их императоров отступить от традиционных моделей правления. Он критиковал систему императорских экзаменов за то, что она не создавала специализированных работников. Ван считал, что не должно быть универсалов, но что люди должны специализироваться на своих ролях и не изучать посторонние учения. [5] Его письмо игнорировалось в течение десяти лет, пока император Шэньцзун из Сун (годы правления 1067–1085) не унаследовал трон. Новый император столкнулся с уменьшением налогов и все более тяжелым бременем налогообложения для простолюдинов из-за развития крупных поместий , владельцы которых умудрялись уклоняться от уплаты своей доли налогов. [6] Это заставило его обратиться за советом к Вану в 1069 году. Ван был сначала назначен вице-советником ( can zhizheng shi ; 参知政事), ключевой должностью для общего управления, а год спустя был сделан канцлером ( zaixiang ; 宰相). [7]
В последние десятилетия фермеры всегда жили очень тяжелой жизнью. Правительство только возлагает на них бремя, но редко облегчает их. Возьмем в качестве примера пригороды столицы: большинство ирригационных проектов, таких как дамбы и каналы, не обслуживаются; заброшенные пахотные земли тянутся на сотни квадратных миль; семья за семьей разоряются и вынуждены покидать свою деревню и переезжать в другое место. Вот как выглядит ситуация ближе всего к нам, поэтому мы можем представить, каково это в более отдаленных регионах. Как только случается катастрофа, трупы жертв голода сваливаются один на другой, а дороги заполняются беженцами. [8]
Главными целями Новой политики Ван Аньши ( xinfa ) были сокращение государственных расходов и укрепление армии на севере. Чтобы сделать это, Ван выступал за политику, направленную на облегчение страданий крестьянства и предотвращение консолидации крупных земельных владений, которая лишила бы мелких крестьян средств к существованию. Он называл социальные элементы, которые вставали между народом и правительством, jianbing , что переводится как «поглотители». [9] Под «поглотителями» он подразумевал людей, которые монополизировали землю и богатство и делали других своими иждивенцами в богатстве и сельском хозяйстве. Ван считал, что подавление jianbing было одной из самых важных целей. [9] В категорию jianbing были включены владельцы крупных поместий, сельские ростовщики, крупные городские бизнесмены и спекулянты, ответственные за нестабильность на городском рынке. Все они имели связи с бюрократами и имели представителей в правительстве. [10]
Сегодня в каждой префектуре и субпрефектуре есть семьи цзяньбинов [поглощающие], которые ежегодно собирают проценты в размере нескольких миллиардов цепочек наличных денег, ничего не делая... Какой вклад они внесли в государство, чтобы [гарантировать] получение такой хорошей зарплаты? [11]
По словам Вана, «хорошая организация финансов была обязанностью правительства, а организация финансов была ничем иным, как выполнением общественных обязанностей» [12] и «Государство должно было взять все управление торговлей, промышленностью и сельским хозяйством в свои руки, с целью оказания помощи рабочему классу и предотвращения его уничтожения богатыми». [13] Ван предложил, что «для управления богатством правитель должен рассматривать общественное и частное [богатство] как единое целое». [11] Ван считал, что именно богатство объединяет людей, и если богатством нельзя управлять должным образом, то даже самые низшие люди, не обладающие политической властью, восстанут, чтобы воспользоваться ситуацией, взять под контроль экономику, монополизировать ее и использовать для продвижения своей безграничной жадности. В такой ситуации Ван считал любые утверждения о том, что император контролирует людей, просто словами. [14]
Прежде всего, Ван считал себя защитником семейных ферм и мелких лавочников от алчных землевладельцев-рантье и крупных торговых домов, которых он критиковал как «укрупнителей». Ван боялся, что необузданный рыночный обмен создаст дисбаланс в распределении богатства и будет уязвим для манипуляций со стороны торговых картелей. Чтобы предотвратить такое неравенство, он выступал за государственное вмешательство в торговлю и ростовщичество. Ван создал новые государственные агентства для управления оптовой торговлей в столице и предоставления кредитов розничным предприятиям, превратил частных брокеров в правительственных агентов, ужесточил государственный контроль над внешней торговлей и расширил существующую монополию на производство соли, включив в нее также и большую часть выращивания чая. [15]
— Рихард фон Глан
Ван Аньши был повышен до вице-советника в 1069 году. [16] Он служил единственным главным советником в 1071–1074 и 1075–1076 годах. [17] Он представил и обнародовал ряд реформ, известных под общим названием Новая политика/Новые законы. Реформы имели три основных компонента: 1) государственные финансы и торговля, 2) оборона и общественный порядок и 3) образование и улучшение управления.
Закон о равном налоге ( junshuifa ; 均税法), также известный как закон о квадратном поле ( fangtianfa ; 方田法), был проектом регистрации земли, призванным выявить скрытую землю (необлагаемую налогом землю). Поля были разделены на квадраты длиной 1000 шагов с каждой стороны. Углы полей были отмечены земляными кучами или деревьями. Осенью был отправлен чиновник для надзора за обследованием земли и отнесения качества почвы к одной из пяти категорий. Эта информация была записана в бухгалтерской книге, объявленной юридически обязательной для целей купли-продажи, а налоговая стоимость оценивалась соответствующим образом. Закон был крайне непопулярен среди землевладельцев, которые жаловались, что он ограничивает их свободу распределения и других целей (уклонение от уплаты налогов). Хотя система квадратных полей была реализована только в районе Кайфэна , обследованная земля составляла 54 процента известных пахотных земель в династии Сун . Проект был прекращен в 1085 году. Император Хуэйцзун из династии Сун (годы правления 1100–1125) пытался возродить его, но реализация оказалась слишком непрактичной, и после 1120 года он отказался от этой идеи. [18]
Система налогообложения горнодобывающей продукции ( kuangshui difen zhi ; 矿税抽分制) была похожа на проект закона о равном налоге, за исключением регулирования горнодобывающих проектов. [19]
Закон о зеленых ростках ( qingmiaofa ; 青苗法) был кредитом для крестьян. Правительство ссужало деньги на покупку семян или сами семена из государственных зернохранилищ двумя выплатами по процентной ставке 2 процента, рассчитанной в среднем на десять лет. Воспоминания происходили летом и зимой. Местные чиновники злоупотребляли системой, навязывая крестьянам кредиты или извлекая более 2 процентов. [20]
С самого начала Новая политика вызвала яростное сопротивление. Ортодоксальные конфуцианцы осуждали вторжение государственной власти в частную экономику как из принципа, так и из-за пагубных последствий инициатив Вана. Возможно, самой ругаемой инициативой была программа «Зеленые ростки». Критики утверждали, что местные чиновники заставляли фермеров занимать деньги у государства, превращая программу кредитования в регрессивный налог. Похоже, что фискальные цели действительно вытеснили обязательства по социальному обеспечению. Доходы от программы кредитования «Зеленые ростки», которая в первые годы приносила около 3 миллионов гуаней в год, или чистую прибыль в размере 27 процентов на ее капитал, были выделены на финансирование борьбы с наводнениями и помощи голодающим, а также на снабжение пограничных армий. Несмотря на более низкие процентные ставки, дефолты — даже после неоднократных отсрочек — были обычным явлением, и к 1080-м годам программа начала страдать от дефицита. Государственные вливания новых кредитов в сельскую экономику, по-видимому, усилили, а не исправили вечный цикл задолженности, от которого страдали многие фермерские семьи. [15]
— Рихард фон Глан
Закон о гидравлических работах ( shuilifa ; 水利法) был призван улучшить местную организацию ирригационных работ. Вместо использования барщинного труда, каждый округ должен был назначать должностных лиц, которые ссужали деньги людям, используя местную казну, чтобы они могли нанимать рабочих. Правительство также поощряло посадку тутовых деревьев для увеличения производства шелка . [21]
Закон о найме рабочей силы ( muyifa ; 募役法) был направлен на замену барщинного труда как формы налоговой службы наемным трудом. Каждая префектура заранее рассчитывала средства, необходимые для официальных проектов, чтобы средства могли быть распределены соответствующим образом. Правительство также выплачивало премию в размере 20 процентов в годы неурожая. Фактически, он превратил трудовую службу правительству в денежную выплату, увеличивая налоговые поступления. Однако люди, которые ранее были освобождены от барщинного труда, были вынуждены платить налоги за труд на официальных проектах, и таким образом протестовали против нового закона. Хотя официально она была отменена в 1086 году, новая система найма рабочей силы существовала на практике до конца династии Северная Сун в 1127 году. [22]
Конечно, Новая политика существенно увеличила доходы правительства, по крайней мере на 18 миллионов гуаней в год. Налоговые поступления в монетах выросли почти на 40 процентов, в основном в результате монетизации трудовых услуг и дохода, полученного от программы Green Sprouts; коммерческие источники, за исключением монополии на чай из Сычуани, принесли лишь скромные доходы. Хотя у нас нет полных данных по национальным счетам, оценки показывают, что денежные выплаты достигли пика в 81 процент доходов центрального правительства в эпоху Новой политики, по сравнению с 48 процентами около 1000 года. В то же время налоговые поступления в тканях, основной продукт государственных финансов со времен Восточной Хань, практически исчезли. С этого времени серебро по сути заменило текстиль в фискальной системе Сун, а шелк перестал выполнять какие-либо денежные функции. [23]
— Рихард фон Глан
Закон сбалансированной поставки ( junshufa ; 均输法) был призван сдерживать цены на товары, закупаемые правительством, и контролировать расходы местной администрации. Для этого комиссар по снабжению, который отвечал за сбор дани с шести самых процветающих провинций на юго-востоке Китая, был назначен ответственным за государственные закупки и их транспортировку. Центральная казна предоставляла средства на закупку недорогих товаров везде, где был излишек, их хранение и транспортировку в районы, где они были дороги для продажи. [24] Критики утверждали, что Ван вел ценовую войну с торговцами. [25]
Кто не может позволить себе свадьбу и похороны,
Будет предоставлен кредит для облегчения.
Кто столкнулся с убытками из-за плохого урожая,
Будет предоставлен кредит для продолжения начинаний.
Излишки товаров будут куплены;
И проданы, когда они станут дефицитными. [26]— «Четвертая из девяти басен» Ван Аньши
Закон о рыночном обмене ( shiyifa ; 市易法), также называемый законом об избегании гильдий ( mianshangfa ; 免商法), был нацелен на крупные торговые компании и монополии. В Кайфэне было создано столичное бюро обмена на рынке и 21 бюро обмена на рынке в других городах. Их возглавляли руководители и управляющие офисами, которые имели дело с торговцами, торговыми гильдиями и брокерскими домами. Эти учреждения устанавливали цены не только для местных торговцев, но и для странствующих торговцев. Излишки товаров закупались правительством и хранились для последующей продажи по более низкой цене, что пресекало манипулирование ценами со стороны торговых монополий. Торговым гильдиям, сотрудничавшим с бюро обмена на рынке, разрешалось продавать товары правительству и покупать товары на государственных складах, используя деньги или кредит по процентной ставке 10 процентов в течение шести месяцев или 20 процентов в течение года. Небольшие или средние компании и группы из пяти торговцев могли предоставить гарантию своими активами для кредита. После 1085 года рыночные обменные бюро и конторы стали прибыльными учреждениями, покупали дешевые товары и продавали по более высоким ценам. Система оставалась на месте до конца династии Северная Сун в 1127 году. [27]
Система баоцзя , также известная как закон о защите деревни или закон о группах безопасности, была проектом по улучшению местной безопасности и освобождению местных органов власти от административных обязанностей. Она предписывала организовывать группы безопасности из десяти, пятидесяти и пятисот человек. Каждую из них должен был возглавлять староста. Первоначально каждое домохозяйство с более чем двумя взрослыми мужчинами должно было предоставить одного охранника, но позже это нереалистичное ожидание было уменьшено до одного охранника на пять домохозяйств. Группы безопасности осуществляли полицейские полномочия, организовывали ночные дежурства и обучались боевым искусствам, когда не требовалось никаких сельскохозяйственных работ. По сути, это было местное ополчение, основным эффектом которого было сокращение государственных расходов, поскольку местное население само отвечало за свою защиту. [28] В 1075 году им также было поручено собирать налоги и предлагать ссуды Green Sprouts. [9] Ван видел конечную цель системы баоцзя в том, чтобы «сделать фермеров и солдат единым целым». [9] В некоторых местах он санкционировал уже существующие ополчения, в то время как в других местах создавал новые, но на практике баоцзя никогда не была эффективна в создании сильных боевых отрядов и никогда не заменяла императорскую армию. [29]
Закон о генерале и войсках ( jiangbingfa ; 将兵法 ), также известный как закон о создании команд ( zhijiangfa ; 置将法 ), был направлен на улучшение отношений между высшими чиновниками и простыми войсками. Армия была разделена на отряды численностью от 2500 до 3000 человек, которые объединяли смешанные силы пехоты, кавалерии, лучников, а также племенных войск, вместо того, чтобы каждый принадлежал к своему собственному индивидуальному отряду. Это не включало столичную и дворцовую армию. Система продолжалась до конца династии Сун . [30]
Закон о трех колледжах ( sanshefa ; 三舍法), также называемый системой трех залов, регулировал образование будущих чиновников в Taixue (Национальном университете). Он разделил Taixue на три колледжа. Сначала студенты посещали Внешний колледж, затем Внутренний колледж и, наконец, Высший колледж. Одной из целей трех колледжей было предоставление более сбалансированного образования для студентов и уменьшение акцента на конфуцианском обучении. Студентов обучали только одному из конфуцианских классических произведений, в зависимости от колледжа, а также арифметике и медицине. Студентам Внешнего колледжа, которые сдали государственный и институциональный экзамен, разрешалось поступать во Внутренний колледж. Во Внутреннем колледже было два экзамена в течение двухлетнего периода, по которым студенты оценивались. Те, кто получал высшую оценку на обоих экзаменах, напрямую назначались на должность, равную должности выпускника столичного экзамена. Те, кто получил отличную оценку на одном экзамене, но немного хуже на другом, все равно могли претендовать на повышение, а те, кто получил хорошую оценку на одном экзамене, но посредственную на другом, все равно получали заслуги, равные заслугам выпускника провинциального экзамена. [31]
В 1104 году префектурные экзамены были отменены в пользу системы трех колледжей, которая требовала от каждой префектуры отправлять ежегодную квоту студентов в Тайсюэ. Это вызвало критику со стороны некоторых чиновников, которые утверждали, что новая система выгодна богатым и молодым и менее справедлива, поскольку родственники чиновников могли поступать без проверки их навыков. В 1121 году местная система трех колледжей была отменена, но сохранена на национальном уровне. [31]
В древние времена метод отбора чиновников в основном зависел от школ, которые объединяли мораль людей сверху и культивировали обычаи среди людей снизу. Талантливые люди могли применять свои знания в государственных делах. Однако после того, как благодеяния мудрецов-царей были исчерпаны, способ обучения больше не следовал этим основополагающим принципам. Даже несмотря на то, что литераторы обладали талантом, они все еще не были усовершенствованы, поскольку им не хватало поддержки учителей и друзей в школах. Это вызывает большую озабоченность. Теперь мы хотим возродить древние институты и исправить ошибки, хотя и обеспокоены тем, что у нас нет постепенного плана реформ. Рифмованные двустишия и стиль параллельной фразировки эссе должны быть в первую очередь устранены, чтобы студенты могли сосредоточиться на значениях конфуцианских классиков. Тем временем двор должен построить школы, после чего мы сможем обсудить пути восстановления методов образования и отбора при Трех династиях. Когда образование станет всеобщим, мы приблизимся к цели восстановления древности. [32]
Новая политика радикально изменила программу императорских экзаменов . Степени «понимания классики» и «различных областей» были отменены. Поэзия, отрывки из памяти и письменные разъяснения были удалены; вместо этого кандидаты должны были продемонстрировать владение « Лунью-юань» , «Мэн-цзы» и одним из « Пяти классиков» . Весенние и осенние анналы были исключены из-за их низкой современной политической ценности. Чтобы подчеркнуть юридическую экспертизу, в 1071 году была введена «новая степень в области права». Эти реформы были призваны быть более актуальными, способствовать критическому мышлению и увеличить поддержку Новой политики. Экзаменационные реформы нарушили учебу многих кандидатов и поэтому были быстро отменены после смерти императора Шэньцзуна. [33]
Реформы создали политические фракции при дворе. Фракция Ван Аньши, известная как «Реформаторы», противостояла министрам из «Консервативной» фракции во главе с историком и канцлером Сыма Гуаном (1019–1086). [34] Поскольку одна фракция вытесняла другую в большинстве придворных министров, она понижала в должности соперничающих чиновников и ссылала их управлять отдаленными приграничными районами империи. Одна из выдающихся жертв политического соперничества, известный поэт и государственный деятель Су Ши (1037–1101), был заключен в тюрьму и в конечном итоге сослан за критику реформ Вана. [35]
Одним из пунктов разногласий по поводу Новой политики было фискальное управление. Ван ясно дал понять, что его не беспокоит дефицит, и пообещал императору, что доходы будут достаточными даже без увеличения налогов. Сыма не согласился и не верил, что экономика может расти быстрее, чем население. [36] Сыма был обеспокоен разрушением границы между институциональными обязанностями и частной сферой. В то время как Ван нападал на власть частного богатства, Сыма защищал богатых как социально и политически полезных. Ван также выступал за более агрессивную внешнюю политику, такую как возвращение территории и ассимиляция людей на северо-западе, в то время как Сыма предпочитал более сбалансированную внешнюю политику. Сыма не верил, что управление богатством является основной функцией правительства или что в их интересах помогать тем, кто зависит от богатых. Он видел в этом разрушение общественного порядка, которое приведет к окончательному падению государства. Сыма даже не любил императорские экзамены и утверждал, что только кандидаты, рекомендованные придворными чиновниками, должны иметь возможность сдавать экзамены. По сути, Сыма Гуан считал, что управление государством является прерогативой уже существующей элиты и только элиты. [37]
Программа Green Sprouts и система baojia не были задуманы как политика, приносящая доход, но вскоре были изменены для финансирования новых государственных инициатив и военных кампаний. В течение нескольких месяцев после начала программы Green Sprouts в 1069 году правительство начало взимать годовой процент в размере 20–30% по займам, которые оно выдавало фермерам. Поскольку должностные лица Ever-Normal Granaries , управлявшие программой, оценивались на основе дохода, который они могли получить, это привело к принудительным займам и отсутствию внимания к ликвидации последствий стихийных бедствий, что было изначальной задачей Ever-Normal Granaries. [38]
В 1074 году голод в северном Китае заставил многих фермеров покинуть свои земли. Их положение ухудшилось из-за долгов, которые они набрали из-за сезонных займов, предоставленных в рамках реформаторских инициатив Вана. Местные чиновники настаивали на сборе займов, поскольку фермеры покидали свои земли. Этот кризис изображался как вина Вана. Ван все еще пользовался благосклонностью императора, хотя он ушел в отставку в 1076 году. Со смертью императора в 1085 году и возвращением лидера оппозиции Сыма Гуана Новая политика была отменена под регентством вдовствующей императрицы Гао . [17] Вернувшись к власти, Сыма обвинил в реализации Новой политики желание Шэньцзуна расширить границы Сун, чтобы соответствовать династиям Хань и Тан, и что она была лишь инструментом для ирредентизма. [39] Фракция, выступающая за новую политику, вернула себе власть, когда император Чжэцзун (годы правления 1085–1100) достиг совершеннолетия в 1093 году. Политика в значительной степени продолжалась во время правления императора Хуэйцзуна до конца династии Северная Сун в 1126 году. [39]
После смерти Ван Аньши и Шэньцзуна в 1085 году враги Вана пришли к власти и начали демонтировать его реформы во имя фискальной экономии. Однако в 1093 году сторонники Новой политики восстановили контроль над двором и возродили программу реформ. Но некомпетентное руководство, ухудшающаяся военная ситуация и фракционная борьба при дворе привели к все более неустойчивой фискальной политике и хищническому налогообложению, что нанесло огромный ущерб экономике. Быстрый крах государства Сун перед лицом вторжения чжурчжэней в 1126 году широко объяснялся финансовым нерациональным управлением и личной продажностью самопровозглашенных учеников Ван Аньши. Двор беженцев, который восстановил правление Сун в Южном Китае после падения Кайфэна в 1127 году, отверг политическую философию Ван Аньши и отменил большую часть Новой политики. Но мощное присутствие фискального государства сохранилось. [40]
— Рихард фон Глан
С 1085 по 1093 год правительство Сун пережило период антиреформ. Многие из Новой политики были отменены или радикально изменены. Сторонники Новой политики были осуждены. Даже те, кто был против Новой политики, но не поддерживал внезапный поворот к крайностям, такие как Фань Чунрен, Су Ши и Су Чэ, были уволены. После смерти Сыма Гуана в 1086 году власть осталась в руках Люй Гунчжу, Люй Дафана (1028–1097) и Лю Чжи (1030–1097). [41]
После смерти вдовствующей императрицы Гао в 1093 году и совершеннолетия императора Чжэцзуна, сторонники Новой политики были отозваны и поставлены у власти. Среди них были Чжан Чунь (1034–1105) (должно быть Чжан Дунь 章惇), зять Ван Аньши Цай Бянь и его брат Цай Цзин (1046–1126). Многие из Новой политики были возрождены и расширены в географическом отношении. Консервативная фракция подверглась политическим преследованиям и была сослана на местные правительственные должности в дальние края. В ранний период правления императора Хуэйцзуна (годы правления 1100–1126) один из ранних соратников Вана, Цзэн Бу, пытался примирить реформаторов и консерваторов, рекомендуя некоторых из последних на высокие должности. Эта недолговечная политика, известная как «Установление среднего курса», не угодила ни одной из фракций. [42]
Цай Цзин оставался у власти с 1101 по 1125 год, за два года до того, как Северная Сун была окончена вторжением Цзинь и захватом Кайфэна , известным как инцидент Цзинкан . Цай усилил политическое преследование консерваторов. При его администрации росла коррупция и ухудшалось правительство, что омрачало Новую политику критикой, связанной с падением династии. [43]
В Китае Ван Аньши обычно рассматривается как практический неудачник. С точки зрения китайского марксизма он был реформатором. [44]
В 1944 году Генри А. Уоллес назвал Ван Аньши «китайским сторонником Нового курса, жившим около 900 лет назад». [45] Экономическую политику Вана сравнивали с кейнсианской экономикой и описывали как «протокейнсианскую экономическую политику». [46]
Десять лет назад я впервые узнал о ... Ван Аньши. В 1068 году, столкнувшись с огромными трудностями, он столкнулся с проблемами, которые, учитывая разницу между историческими периодами, были почти идентичны проблемам, с которыми столкнулся Франклин Д. Рузвельт в 1933 году. Методы, которые он использовал, были поразительно похожи. [14]