Гражданские и политические права — это класс прав , которые защищают свободу личности от посягательств со стороны правительств , общественных организаций и частных лиц. Они обеспечивают право человека участвовать в гражданской и политической жизни общества и государства .
Гражданские права в целом включают обеспечение физической и психической неприкосновенности, жизни и безопасности людей , защиту от дискриминации , право на неприкосновенность частной жизни , свободу мысли , слова , религии , печати , собраний и передвижения .
Политические права включают естественную справедливость (процессуальную справедливость) в законе , например, права обвиняемого , включая право на справедливое судебное разбирательство ; надлежащую правовую процедуру ; право добиваться возмещения ущерба или средств правовой защиты ; а также права на участие в гражданском обществе и политике, такие как свобода объединений , право на собрания , право на подачу петиций , право на самооборону и право голоса .
Гражданские и политические права образуют первоначальную и основную часть международных прав человека . [1] Они составляют первую часть Всеобщей декларации прав человека 1948 года ( экономические, социальные и культурные права составляют вторую часть). Теория трех поколений прав человека рассматривает эту группу прав как «права первого поколения», а теория негативных и позитивных прав рассматривает их как в целом негативные права .
Фраза «гражданские права» является переводом латинского jus civis (право гражданина). Римские граждане могли быть либо свободными ( libertas ), либо рабами ( servitus ), но все они имели права по закону. [2] После Миланского эдикта 313 года эти права включали свободу вероисповедания; однако в 380 году Фессалоникийский эдикт потребовал, чтобы все подданные Римской империи исповедовали католическое христианство. [3] Римская правовая доктрина была утрачена в Средние века, но претензии на всеобщие права все еще могли быть сделаны на основе христианской доктрины. По словам лидеров восстания Кетта (1549), «все рабы могут быть освобождены, ибо Бог сделал всех свободными своим драгоценным пролитием крови». [4]
В XVII веке английский судья общего права сэр Эдвард Коук возродил идею прав, основанных на гражданстве, утверждая, что англичане исторически пользовались такими правами . Парламент Англии принял английский Билль о правах в 1689 году. Это был один из источников вдохновения, на которые опирались Джордж Мейсон и Джеймс Мэдисон при составлении Виргинской декларации прав в 1776 году. Виргинская декларация оказала сильное влияние на Билль о правах США (1789). [5]
Лишение гражданских прав законодательным путем представляет собой «гражданскую инвалидность». В начале 19 века в Британии фраза «гражданские права» чаще всего относилась к вопросу такой правовой дискриминации в отношении католиков. В Палате общин поддержка гражданских прав разделилась, и многие политики согласились с существующей гражданской инвалидностью католиков. Закон о помощи римским католикам 1829 года восстановил их гражданские права. [6]
В Соединенных Штатах термин «гражданские права» ассоциируется с движением за гражданские права (1954–1968), которое боролось против расизма. [7] Движение также боролось с сегрегацией и законами Джима Кроу, и эта борьба происходила на улицах, в общественных местах, правительстве и в судах, включая Верховный суд. [8] Движение за гражданские права также было не единственным движением, боровшимся за гражданские права, поскольку «Черные пантеры» также были группой, сосредоточенной на борьбе с расизмом и законами Джима Кроу.
TH Marshall отмечает, что гражданские права были признаны и кодифицированы одними из первых, за ними последовали политические права, а еще позже социальные права. Во многих странах они являются конституционными правами и включены в билль о правах или аналогичный документ. Они также определены в международных документах по правам человека , таких как Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года .
Гражданские и политические права не обязательно должны быть кодифицированы, чтобы быть защищенными. Однако большинство демократий во всем мире имеют формальные письменные гарантии гражданских и политических прав. Гражданские права считаются естественными правами . Томас Джефферсон писал в своем «Кратком обзоре прав Британской Америки» , что «свободный народ [требует] своих прав как вытекающих из законов природы, а не как дара своего главного магистрата ».
Вопрос о том, на кого распространяются гражданские и политические права, является предметом споров. Хотя во многих странах граждане имеют большую защиту от нарушения прав, чем неграждане, гражданские и политические права, как правило, считаются универсальными правами, которые распространяются на всех лиц .
По мнению политолога Сальвадора Сантино Ф. Регилме-младшего, анализ причин и отсутствия защиты от нарушений прав человека на глобальном Юге должен быть сосредоточен на взаимодействии внутренних и международных факторов — важная перспектива, которая обычно систематически игнорируется в литературе по социальным наукам. [9]
Обычай также играет свою роль. Подразумеваемые или неперечисленные права — это права, которые суды могут счесть существующими, даже если они прямо не гарантированы писаным законом или обычаем; одним из примеров является право на неприкосновенность частной жизни в Соединенных Штатах , а Девятая поправка явно показывает, что другие права также защищены.
В Декларации независимости США говорится, что люди имеют неотъемлемые права, включая «Жизнь, Свободу и стремление к Счастью». Некоторые считают, что единственной целью правительства является защита жизни, свободы и собственности. [10]
Некоторые мыслители утверждали, что концепции самопринадлежности и когнитивной свободы подтверждают право выбирать пищу, которую человек ест, [11] [12] лекарства , которые он принимает , [13] [14] [15] и привычки, которым он потакает . [16] [17] [18]
Гражданские права гарантируют равную защиту в соответствии с законом. Когда гражданские и политические права не гарантируются всем как часть равной защиты законов или когда такие гарантии существуют на бумаге, но не соблюдаются на практике, могут возникнуть оппозиция, судебные иски и даже социальные беспорядки .
Движение за гражданские права в Соединенных Штатах набрало обороты к 1848 году с принятием таких документов, как Декларация чувств. [19] [ необходима полная цитата ] Сознательно созданная по образцу Декларации независимости , Декларация прав и чувств стала основополагающим документом американского женского движения и была принята на съезде в Сенека-Фолс 19 и 20 июля 1848 года. [20] [ необходима полная цитата ]
Во всем мире, несколько политических движений за равенство перед законом возникли примерно между 1950 и 1980 годами. Эти движения имели юридический и конституционный аспект и привели к большому количеству законотворчества как на национальном, так и на международном уровне. Они также имели активистскую сторону, особенно в ситуациях, когда нарушения прав были широко распространены. Движения, провозглашавшие своей целью обеспечение соблюдения гражданских и политических прав, включали:
Большинство движений за гражданские права опирались на технику гражданского сопротивления , используя ненасильственные методы для достижения своих целей. [21] В некоторых странах борьба за гражданские права сопровождалась или следовала за гражданскими беспорядками и даже вооруженным восстанием. Хотя движения за гражданские права за последние шестьдесят лет привели к расширению гражданских и политических прав, во многих странах этот процесс был длительным и нестабильным, и многие из этих движений не достигли или не достигли полностью своих целей.
Часто возникают вопросы о гражданских и политических правах. Например, в какой степени правительство должно вмешиваться, чтобы защитить людей от нарушения их прав другими людьми или корпорациями — например, каким образом следует бороться с дискриминацией при трудоустройстве в частном секторе ?
Политическая теория занимается гражданскими и политическими правами. Роберт Нозик и Джон Роулз выразили конкурирующие взгляды в «Анархии, государстве и утопии» Нозика и «Теории справедливости » Роулза . Другими влиятельными авторами в этой области являются Уэсли Ньюкомб Хохфельд и Джин Эдвард Смит .
Права первого поколения, часто называемые «голубыми» правами, [ требуется ссылка ] в основном касаются свободы и участия в политической жизни. Они по своей сути гражданские и политические, а также строго индивидуалистические : они служат отрицательной защитой личности от эксцессов государства. Права первого поколения включают, среди прочего, свободу слова , право на справедливый суд , (в некоторых странах) право хранить и носить оружие , свободу вероисповедания , свободу от дискриминации и право голоса . Они были впервые введены в семнадцатом и восемнадцатом веках в эпоху Просвещения . Политические теории, связанные с английской, американской и французской революциями, были кодифицированы в английском Билле о правах 1689 года (пересмотренное изложение прав англичан , некоторые из которых восходят к Великой хартии вольностей 1215 года) и более полно во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Билле о правах Соединенных Штатов 1791 года. [22] [23]
Они были закреплены на глобальном уровне и получили статус в международном праве сначала в статьях 3–21 Всеобщей декларации прав человека 1948 года , а затем в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года . В Европе они были закреплены в Европейской конвенции о правах человека в 1953 году.
Существуют современные организации, которые защищают гражданские и политические права людей в случае их нарушения. ACLU , основанная в 1920 году, является известной некоммерческой организацией, которая помогает сохранять свободу слова и работает над изменением политики. [24] Другая организация — NAACP , основанная в 1909 году, которая фокусируется на защите гражданских прав меньшинств. NRA — это группа по защите гражданских прав, основанная в 1871 году, которая в первую очередь фокусируется на защите права на ношение оружия. Эти организации служат различным целям, одной из которых является AFL–CIO , американский профсоюз, представляющий рабочий класс по всей стране. [25]
