33°47′с.ш. 84°28′з.д. / 33,79°с.ш. 84,47°з.д. / 33,79; -84,47
Округ Фултон — округ в северо-центральной части американского штата Джорджия . По данным переписи населения США 2020 года , население составляло 1 066 710 человек, [1] что делает его самым густонаселенным округом штата. [ 2] Его административный центр и самый густонаселенный город — Атланта , [3] столица штата. Около 90% города Атланта находится в округе Фултон; остальная часть — в округе Декалб . Округ Фултон является частью столичного статистического района Атланта–Сэнди-Спрингс–Розуэлл .
Округ Фултон был создан в 1853 году из западной половины округа Декалб . Он был назван в честь Роберта Фултона , человека, который создал первый коммерчески успешный пароход в 1807 году. [4]
После Гражданской войны в США в округе наблюдалось значительное насилие против вольноотпущенников . В период после Реконструкции насилие и количество линчеваний чернокожих возросли в конце 19 века, поскольку белые прибегали к терроризму, чтобы восстановить и сохранить превосходство белой расы . Белые линчевали здесь 35 афроамериканцев с 1877 по 1950 год; согласно Georgia Lynching Project, в 1906 году было убито 24 человека. Это был самый высокий показатель в штате. [5] С общим числом линчеваний в 589 человек Джорджия была второй после Миссисипи по общему количеству линчеваний в этот период. [6]
Помимо индивидуальных линчеваний, во время расовых беспорядков в Атланте в 1906 году белые убили по меньшей мере 25 афроамериканцев; возможно, их число было значительно больше. Двое белых погибли во время беспорядков; одна женщина умерла от сердечного приступа. Насилие впоследствии повлияло на жилые и деловые районы города, где проживало черное население. Законодательное собрание Джорджии фактически завершило лишение афроамериканцев избирательных прав в 1908 году, внеся поправки в конституцию, которые повысили барьеры для регистрации избирателей и голосования, исключив их из политической системы [ требуется ссылка ] .
В начале 1932 года в качестве меры жесткой экономии для экономии денег во время Великой депрессии округ Фултон присоединил округ Милтон на севере и округ Кэмпбелл на юго-западе, чтобы централизовать управление. Это привело к нынешней вытянутой форме округа вдоль 80 миль (130 км) реки Чаттахучи . 9 мая того же года соседний округ Кобб уступил город Розуэлл и земли, лежащие к востоку от ручья Виллео , округу Фултон, чтобы они были более смежными с землями, уступленными округом Милтон.
Во второй половине 20-го века Атланта и округ Фултон стали местом расположения многочисленных национальных и международных штаб-квартир ведущих компаний, привлекая высококвалифицированных сотрудников со всей страны. Это привело к тому, что город и округ стали более космополитичными и разнообразными. [ необходима цитата ]
В 1992 году округ Фултон избрал первую афроамериканскую женщину, Жаклин Харрисон Барретт , на должность шерифа в истории Соединенных Штатов. [ необходима цитата ]
В 2023 году округ Фултон получил известие об аресте рэпера и уроженца округа Фултон Плейбоя Карти и об обвинении бывшего президента Дональда Трампа Фани Уиллис по делу о вмешательстве в выборы в Джорджии вместе с другими соратниками Трампа, такими как Руди Джулиани . [ необходима ссылка ]
По данным Бюро переписи населения США , общая площадь округа составляет 534 квадратных мили (1380 км 2 ), из которых 527 квадратных миль (1360 км 2 ) — это суша и 7,7 квадратных миль (20 км 2 ) (1,4%) — вода. [7] Округ расположен в регионе Пьемонт штата в предгорьях Голубого хребта на севере. По форме округ напоминает меч с рукояткой в северо-восточной части и острием в юго-западной части.
Двигаясь с севера на юг, самая северная часть округа Фултон, охватывающая Милтон и северную Альфаретту , расположена в суббассейне реки Этова речного бассейна ACT (бассейн реки Алабама-Куса-Таллапуса). Остальная часть северного и центрального Фултона, до центра Атланты , расположена в суббассейне реки Верхний Чаттахучи речного бассейна ACF (бассейн реки Апалачикола-Чаттахучи-Флинт). Основная часть южного округа Фултон, от Атланты до Пальметто , расположена в суббассейне реки Средний Чаттахучи - озера Хардинг большего речного бассейна ACF, и только восточные края южного Фултона, от Пальметто на северо-восток через Юнион-Хилл до Хейпвилла , в суббассейне реки Верхний Флинт того же большего речного бассейна ACF. [8]
В округе Фултон 15 городов. Четыре города включают земли за пределами округа (Атланта, Колледж-Парк, Пальметто и Маунтин-Парк), но по-прежнему имеют свой центр управления и большую часть своей земли в округе Фултон. После образования Южного Фултона в 2017 году единственной неинкорпорированной частью округа является Фултонский промышленный бульвар, примерно от аэропорта Фултон-Браун (Браунс-Филд) до Фэрберн-роуд (совпадает с GA-158 и GA-166) [9] Это привело к тому, что округ Фултон стал первым округом в Джорджии, приостановившим все городские службы. [10]
По данным переписи населения США 2020 года , в округе проживало 1 066 710 человек, насчитывалось 439 578 домохозяйств и 238 444 семьи, что отражает исторически положительный прирост населения округа за исключением переписи населения США 1980 года .
В 2020 году расовый и этнический состав округа был следующим: 42,07% чернокожих или афроамериканцев, 37,95% неиспаноязычных белых, 0,15% американских индейцев и коренных жителей Аляски, 7,56% азиатских американцев, 0,04% американцев с островов Тихого океана, 0,60% представителей других рас, 3,54% многорасовых американцев и 8,09% испаноязычных или латиноамериканцев любой расы. В 2010 году его расовый и этнический состав был следующим: 43,50% чернокожих или афроамериканцев, 40,85% неиспаноязычных белых, 0,17% американских индейцев и коренных жителей Аляски, 5,57% азиатов, 0,03% тихоокеанских островов, 0,28% представителей других рас, 1,71% многорасовых американцев и 7,88% испаноязычных или латиноамериканцев любой расы.
В 2010 году средний доход домохозяйства в округе составлял 56 709 долларов, а средний доход семьи — 75 579 долларов. Средний доход мужчин составлял 56 439 долларов, а женщин — 42 697 долларов. Доход на душу населения в округе составлял 37 211 долларов. Около 12,0% семей и 15,3% населения находились за чертой бедности , в том числе 22,0% из них моложе 18 лет и 12,0% из них в возрасте 65 лет и старше. [23] В Американском опросе населения 2022 года средний доход домохозяйства вырос до 90 346 долларов, а доход на душу населения — 59 689 долларов. Среди его населения 53% зарабатывали от 50 000 до 200 000 долларов в год, а 28% зарабатывали менее 50 000 долларов. Примерно 12,7% населения округа жили на уровне или ниже черты бедности. [24]
Компании со штаб-квартирами в округе Фултон включают AFC Enterprises (Popeyes Chicken/Cinnabon), AT&T Mobility , Chick-fil-A , Children's Healthcare of Atlanta , Church's Texas Chicken , The Coca-Cola Company , Cox Enterprises , Delta Air Lines , Earthlink , Equifax , First Data , Georgia-Pacific , Global Payments, Inc. , InterContinental Hotels Group , IBM Internet Security Systems, Mirant Corp., Newell Rubbermaid , Northside Hospital, Piedmont Healthcare, Porsche Cars North America, Saint Joseph's Hospital, Southern Company , United Parcel Service , которые базируются в различных городах по всему округу Фултон. [25]
Все части округа Фултон за пределами городской черты Атланты обслуживаются школьной системой округа Фултон . Все части в пределах Атланты обслуживаются государственными школами Атланты . [26]
Система библиотек округа Атланта-Фултон началась в 1902 году как Библиотека Карнеги в Атланте, одна из первых публичных библиотек в Соединенных Штатах. В 1935 году город Атланта и Совет уполномоченных округа Фултон подписали контракт, по которому библиотечное обслуживание было распространено на весь округ Фултон. Затем в 1982 году избиратели Джорджии приняли поправку к конституции, разрешающую передачу ответственности за библиотечную систему от города Атланта округу. 1 июля 1983 года передача наконец стала официальной, и система была переименована в Систему публичных библиотек Атланта-Фултон.
Под руководством Эллы Гейнс Йейтс , которая была первым афроамериканским директором Библиотечной системы, в мае 1988 года для публики была открыта новая Центральная библиотека. Здание было спроектировано Марселем Брейером, участником новаторского движения Баухаус, работавшим бок о бок со своим коллегой Гамильтоном Смитом. Центральная библиотека была открыта 25 мая 1980 года, а Брейер умер год спустя, в июле 1981 года, в возрасте 81 года.
В 2002 году, после ста лет обслуживания населения, была завершена капитальная реконструкция Центральной библиотеки.
Округ Фултон управляется советом комиссаров из семи человек , члены которого избираются из одномандатных округов . Они служат поочередно четыре года. В округе действует система управления управляющими округа , в которой повседневная деятельность округа осуществляется управляющим, назначаемым советом. Председатель Совета комиссаров избирается на всеобщее рассмотрение на должность в масштабе округа. Заместитель председателя избирается коллегами на ежегодной основе.
Атланта — крупнейший город округа Фултон, занимающий узкую центральную часть округа и, таким образом, географически разделяющий северную и южную части округа. Последняя крупная аннексия Атланты в 1952 году принесла в город более 118 квадратных миль (310 км 2 ), включая богатый пригород Бакхед . Движение за создание города Сэнди-Спрингс , начатое в начале 1970-х годов и достигшее успеха в 2005 году, было в значительной степени попыткой предотвратить дополнительные аннексии со стороны города Атланта, а затем вырвать местный контроль из рук окружной комиссии .
Округ Фултон является одним из наиболее надежно демократических округов во всей стране. Он голосовал за демократов на всех президентских выборах с 1876 года, за исключением выборов 1928 года и 1972 года, когда Джордж Макговерн не смог победить ни в одном округе в Джорджии. Демографический характер Демократической партии изменился, поскольку консервативные белые, ранее ее главные члены на Юге, в основном перешли в Республиканскую партию. В округе Фултон демократы в основном состоят из либеральных городских жителей разных этнических групп и растущего контингента избирателей из пригородов. Фултон обслуживают 4 представителя в Палате представителей США, причем Дэвид Скотт представляет южные пригороды, Люси Макбат представляет Джонс-Крик , а Джон Льюис представляет ядро Атланты до своей смерти 17 июля 2020 года. [28] Льюиса сменила Никема Уильямс . Республиканец Рич МакКормик представляет большую часть Северного Фултона.
Географически удаленные друг от друга, северные и южные части округа все больше расходятся во мнениях по вопросам, связанным с налогами и распределением услуг. Жители богатых районов Северного Фултона все чаще жалуются на то, что Совет уполномоченных округа Фултон игнорирует их потребности, беря налоги, собранные в Северном Фултоне, и тратя их на программы и услуги в менее богатом Южном Фултоне. В 2005 году, отвечая на давление со стороны Северного Фултона, Генеральная ассамблея Джорджии поручила округу Фултон, единственному среди всех округов штата, ограничить расходование средств географическим регионом округа, где они были собраны. Комиссия округа Фултон оспорила этот закон, известный как «Поправка Шафера» по имени сенатора Дэвида Шафера ( республиканец из Дулута ), в иске , который был передан в Верховный суд Джорджии . 19 июня 2006 года суд подтвердил закон, постановив, что поправка Шафера является конституционной.
Создание города Сэнди-Спрингс стимулировало основание двух дополнительных городов, в результате чего на севере Фултона не осталось неинкорпорированных территорий . По принципу домино жители юго-западного Фултона проголосовали на референдумах за создание дополнительных городов. В 2007 году один из этих двух референдумов прошел, а другой был отклонен, но позже прошел в 2016 году.
С 1970-х годов жители Сэнди-Спрингс вели длительную борьбу за включение своего сообщества в качестве города, что сделало бы его независимым от контроля окружного совета. Их неоднократно блокировали в законодательном собрании штата демократы Атланты, но когда контроль над правительством штата перешел к пригородным республиканцам после выборов 2002 и 2004 годов, движение за устав города набрало обороты.
Генеральная Ассамблея одобрила создание города в 2005 году, и в этом случае она приостановила действие существующего закона штата, который запрещал новым городам (единственный тип муниципалитетов в штате) находиться в пределах трех миль (4,8 км) от уже существующих. Граждане Сэнди-Спрингс проголосовали 94% за ратификацию устава города на референдуме, состоявшемся 21 июня 2005 года. Новый город был официально зарегистрирован позднее в том же году в полночь 1 декабря.
Создание Сэнди Спрингс стало катализатором муниципализации всего округа, в котором местные группы попытались бы включить каждую область в город. Такой результат по сути уничтожил бы полномочия округа по самоуправлению (предоставленные всему штату конституционной поправкой к Конституции штата Джорджия в 1960-х годах) действовать как муниципалитет в некорпоративных областях и вернул бы его к статусу полностью местного расширения государственного управления.
В 2006 году Генеральная Ассамблея одобрила создание двух новых городов, Милтон и Джонс Крик , что завершило муниципализацию Северного Фултона. Уставы этих двух новых городов были ратифицированы подавляющим большинством голосов на референдуме, состоявшемся 18 июля 2006 года.
Избиратели в общине Чаттахучи-Хиллз на юго-западе Фултона (к западу от шоссе Каскад-Палметто) подавляющим большинством голосов проголосовали за включение в состав города в июне 2007 года. Город получил статус города 1 декабря 2007 года.
Генеральная Ассамблея одобрила предложение о формировании нового города под названием Южный Фултон . Его предлагаемые границы должны были включать те районы, которые по состоянию на 1 июля 2007 года все еще не были включены в состав города. Как прямой результат возможной постоянной изоляции от моря , многие из существующих городов предложили аннексии , в то время как некоторые общины составили планы включения . [30]
Избиратели в районе, определенном как предлагаемый город Южный Фултон, подавляющим большинством отклонили статус города в сентябре 2007 года. Это была единственная оставшаяся неинкорпорированная часть округа, пока жители не проголосовали в ноябре 2016 года за включение в качестве города Южный Фултон, штат Джорджия . До этого голосования Северный Фултон, который в подавляющем большинстве является республиканским, и члены законодательного собрания штата обсуждали принуждение жителей Южного Фултона к включению в качестве города, чтобы вытеснить округ Фултон из сферы муниципальных услуг.
Некоторые жители пригорода северного Фултона с начала 2000-х годов выступали за то, чтобы им разрешили отделиться и заново сформировать округ Милтон , в честь округа, который был поглощен округом Фултон в 1932 году во время Великой депрессии . Округ Фултон, по сравнению с другими округами штата, физически большой. Его население больше, чем население каждого из шести самых маленьких штатов США .
Демографический состав округа Фултон значительно изменился за последние десятилетия. Северная часть округа, пригородная зона, является одной из самых богатых в стране и в ней преобладает белое население. Раньше это был оплот республиканцев , но с начала 2010-х годов произошел сдвиг в сторону Демократической партии. В 2018 году Люси Макбат победила в 6-м избирательном округе, большая часть которого находится в Северном Фултоне. Центральная и южная часть округа, которая включает город Атланта и его основные города-спутники на юге, в подавляющем большинстве демократическая и в основном чернокожая. Она содержит некоторые из самых бедных районов в столичном районе, но также имеет богатые районы, особенно в Мидтауне Атланты, многих районах восточной Атланты и в пригородных районах вдоль Каскад-роуд за пределами I-285. Каскад-Хайтс и Сэндтаун , расположенные в юго-западном регионе округа Фултон, имеют преимущественно богатое афроамериканское население. [31]
Главными противниками предлагаемого разделения округа являются жители южного округа Фултон, которые говорят, что предлагаемое разделение имеет расовую подоплеку. Сенатор штата Винсент Форт , демократ из Атланты и член Законодательного собрания чернокожих в Джорджии, решительно выступает против плана по разделению округа. «Если дело дойдет до пола, на стенах будет кровь», — заявил Форт. «Как бы вам ни хотелось думать, что это не расовое, трудно сделать какой-либо другой вывод», — добавил он позже. [32]
В 2006 году в Атланте разразилась политическая буря, когда сенатор штата Сэм Замаррипа (демократ из Атланты) предложил разрешить городам в Северном Фултоне отделиться и сформировать округ Милтон в обмен на объединение Атланты и округа Фултон своих правительств в новый «Округ Атланта». Жители Южного Фултона решительно выступили против возможного будущего разделения округа Фултон.
Округ Фултон имеет 7% общего налога с продаж , включая 4% государственного налога, 1% SPLOST , 1% освобождения от налога с домовладений и 1% MARTA . Налог с продаж применяется на всей территории округа и его городов, за исключением дополнительного 1% муниципального налога с продаж в Атланте для финансирования капитальных улучшений его объединенных систем канализации сточных вод (прокладка новых труб для разделения ливневой канализации от бытовой канализации ) и его системы питьевого водоснабжения . [33] Округ Фултон снизил свою ставку сбора в общий фонд на 26% за восьмилетний период.
В начале 2017 года в Фултоне вступил в силу первый (и пока единственный) в штате дробный процент налога с продаж. Атланта добавила дополнительные 0,5% для MARTA и 0,4% T SPLOST для других транспортных проектов, в то время как антитранзитные республиканские законодатели из северного Фултона заблокировали референдум по округу об улучшении и расширении MARTA и вместо этого разрешили голосовать только за 0,75% TSPLOST для большего количества дорог в районах за пределами Атланты. Это ставит общий налог с продаж на уровне 8,9% в Атланте и 7,75% в остальной части округа, с 4% меньше на продукты . [34]
Бюджет округа Фултон в размере 1,2 млрд долларов финансирует ряд услуг для жителей. Имея 34 филиала, система публичных библиотек Атланты-Фултон является одной из крупнейших библиотечных систем в Джорджии. Программы социальных услуг включают одну из самых мощных сетей центров для пожилых людей в метро Атланты, в том числе четыре многоцелевых учреждения для пожилых людей. Округ также предоставляет финансирование некоммерческим организациям с помощью грантов FRESH и социальных услуг .
Обязанности офиса шерифа округа Фултон включают в себя ведение судебных процессов , обеспечение безопасности в зданиях округа, залах суда, тюрьме и других общественных местах, а также управление тюрьмой округа Фултон . [35] В 1992 году Жаклин Харрисон Барретт была избрана шерифом, став первой афроамериканкой, занимавшей пост шерифа в Соединенных Штатах. Однако в 2004 году Барретт была отстранена от должности губернатором Сонни Пердью . [36]
Почти каждая крупная автомагистраль и каждая крупная межштатная автомагистраль в метро Атланты проходит через округ Фултон. За пределами собственно Атланты, Georgia 400 является основной автомагистралью через север Фултона, а Interstate 85 — на юго-запад.
Государственный маршрут 3
Соединитель государственного маршрута 3
Государственный маршрут 6
Государственный маршрут 8
Государственный маршрут 9
Государственный маршрут 10
Государственный маршрут 13
Государственный маршрут 14
Альтернативный маршрут штата 14
Соединитель государственного маршрута 14
Государственный маршрут 42
Соединитель государственного маршрута 42
Государственный маршрут 42 ответвление
Государственный маршрут 54
Соединитель государственного маршрута 54
Государственный маршрут 70
Государственный маршрут 74
Государственный маршрут 92
Государственный маршрут 120
Государственный маршрут 138
Государственный маршрут 139
Государственный маршрут 140
Государственный маршрут 141
Государственный маршрут 154
Соединитель государственного маршрута 154
Государственный маршрут 166
Государственный маршрут 236
Государственный маршрут 237
Государственный маршрут 279
Государственный маршрут 280
Государственный маршрут 372
Государственный маршрут 400
Государственная трасса 401 (неподписанное обозначение I-75)
Государственная трасса 402 (неподписанное обозначение I-20)
Государственный маршрут 403 (неподписанное обозначение I-85)
Государственная трасса 407 (неподписанное обозначение I-285)
.JPG/1280px-East_Point_(MARTA_station).JPG)
MARTA обслуживает большую часть округа, и вместе с округами Клейтон и Декалб, Фултон платит 1% налога с продаж для его финансирования. Поезда MARTA в Фултоне в настоящее время ограничены городами Атланта, Сэнди Спрингс, Ист-Пойнт и Колледж-Парк, а также аэропортом . Автобусное сообщение охватывает большую часть оставшейся части, за исключением сельских районов на крайнем юго-западе и Джонс-Крик. Жители Северного Фултона просили об обслуживании, чтобы продлить Северную линию на десять миль (16 км) вверх по коридору Georgia 400, от Perimeter Center до соседнего города Альфаретта. Однако, как единственная крупная транзитная система в стране, которую правительство штата не будет финансировать, денег на расширение системы нет. Налоги с продаж теперь полностью идут на эксплуатацию, обслуживание и реконструкцию системы. Xpress GA / RTA обеспечивает пригородное автобусное сообщение из внешних пригородов округа Фултон, города Сэнди Спрингс в Мидтаун и центр Атланты.
Международный аэропорт Хартсфилд-Джексон Атланта расположен на границе с округом Клейтон на юге и является самым загруженным аэропортом в мире. Аэропорт округа Фултон , часто называемый Charlie Brown Field в честь политика Чарльза М. Брауна , расположен к западу-юго-западу от городской черты Атланты . Он управляется округом как муниципальный или аэропорт гражданской авиации , обслуживая бизнес-джеты и частные самолеты.
