L'Enfant Plaza — это комплекс из четырех коммерческих зданий, сгруппированных вокруг большой площади в юго-западной части Вашингтона, округ Колумбия , США. Сразу под площадью и зданиями находится торговый центр La Promenade . [2] [3]
Площадь расположена к югу от Independence Avenue SW между 12th и 9th Streets SW (9th Street фактически проходит под центрами зданий на самой восточной стороне площади). Она была построена перпендикулярно L'Enfant Promenade, проходящей с севера на юг улице и пешеходной эспланаде, часть которой находится прямо над 10th Street SW. Площадь названа в честь Пьера (Питера) Шарля Ланфана , [4] архитектора и планировщика, который первым разработал план улиц для столицы (см. L'Enfant Plan ). Она была открыта в 1968 году после завершения строительства северного и южного зданий.
L'Enfant Plaza была частью проекта реконструкции города на юго-западе Вашингтона, округ Колумбия , одного из самых ранних проектов реконструкции города в США и первого подобного проекта в Вашингтоне, округ Колумбия. [5] Быстрый рост населения Вашингтона, округ Колумбия, во время Второй мировой войны привел к обширному строительству пригородных офисных зданий и жилых массивов. [6] Но поскольку федеральные агентства (которые были крупнейшими работодателями в этом районе) были ограничены центром города, после войны началось движение по реконструкции старых, более ветхих, односемейных жилых районов Вашингтона для обеспечения высокоплотного современного жилья для рабочих. [7] В 1946 году Конгресс США принял Закон о реконструкции округа Колумбия, который учредил Агентство по реконструкции земель округа Колумбия (RLA) и предоставил юридические полномочия по расчистке земель и выделению средств для стимулирования реконструкции в столице. [8] Конгресс также предоставил Национальной комиссии по планированию капитала (NCPC) полномочия определять, какие земли будут реконструированы и как. [9] Однако RLA не финансировалась до принятия Закона о жилье 1949 года . [9]
Исследование NCPC, проведенное в 1950 году, показало, что небольшой юго-западный квартал города страдал от высокой концентрации старых и плохо обслуживаемых зданий, перенаселенности и угроз общественному здоровью, таких как отсутствие проточной воды в помещениях, канализационных систем, электричества, центрального отопления и внутренних туалетов. [5] [10] Конкурирующие видения реконструкции варьировались от реконструкции до тотального выравнивания районов, но последнее мнение преобладало как более подходящее для федерального финансирования. [11] Снос затронул почти все сооружения в юго-западном Вашингтоне и должен был начаться в 1950 году, но юридические проблемы привели к частичному сносу района до середины 1950-х годов. Большинство жилищ в юго-западном округе Колумбия представляли собой рядные дома в викторианском стиле . [12] Бедные и принадлежащие к среднему классу афроамериканцы и иммигранты из Центральной и Восточной Европы, проживающие в этом районе, были вынуждены покинуть свои дома в результате использования права принудительного отчуждения собственности , получив в качестве компенсации лишь часть стоимости своих домов. [13] В 1954 году в юго-западном округе Колумбия было около 3900 зданий, в которых проживало 4500 семей. [14] Около 60 процентов жителей были афроамериканцами, а остальные — белыми. [14] Только 20 процентов жителей владели собственным домом, а 72 процента зданий были оценены как некачественные. [14] Район, который стал L'Enfant Plaza, был в основном застроен викторианскими таунхаусами, хотя в этом районе также находилась скотобойня со ставнями. [15]
RLA был первым, кто предложил крупную площадь вдоль 10th Street NW. Он поручил архитекторам Роберту Джастименту и Хлоэтиэль Вудард Смит разработать генеральный план участка для юго-западного округа Колумбия. План Джастимента-Смита, выпущенный в 1952 году, предусматривал полную расчистку территории. [16] Примечательно, что план Джастимента-Смита также предлагал построить эспланаду над 10th Street SW (чтобы она могла пройти над железнодорожными путями и тогда еще строящейся автострадой Southwest-Southeast ), которая соединилась бы с Maine Avenue SW. [16] Позже RLA заявил, что изучал возможность размещения торгового центра в любом месте от 5th Street до 12th Street, но 10th Street была единственным экономичным местом. [17] Парки будут граничить с эспланадой с востока и запада, с целью обеспечения беспрепятственного обзора штаб-квартиры Смитсоновского института и Национальной аллеи . [16] В ноябре 1952 года NCPC опубликовал отчет, в значительной степени поддерживающий план Джастимента-Смита (хотя и подчеркивающий строительство малоэтажных таунхаусов, а не «леса» многоквартирных домов). [18] В отчете NCPC также был одобрен план строительства эспланады над 10-й улицей SW, хотя и отмечалось, что для этого плана существуют значительные географические препятствия. [18] В 1953 году RLA попросила застройщиков представить планы, основанные на компромиссном отчете NCPC от ноября 1952 года. [19]
«L'Enfant Plaza» — название, предложенное застройщиком из Нью-Йорка Уильямом Цекендорфом в феврале 1954 года в качестве названия культурного центра площадью 20 акров (8,1 га) в пределах застройки площадью 330 акров (130 га), которая почти полностью охватит весь юго-запад округа Колумбия (территория, обозначенная как «Проект C»). [20] Согласно первоначальному плану, кольцевая транспортная развязка должна была быть построена на юго-западе авеню Независимости перед Смитсоновским замком . [15] 10-я улица была заменена пешеходной зоной шириной 400 футов (120 м) с травяной обвязкой. [20] Концертный зал, конференц-центр и оперный театр должны были выстроиться вдоль пешеходной зоны, которая должна была быть построена над железнодорожными путями и юго-восточной автострадой и соединяться с набережной реки Потомак. [20] План предусматривал снос всех существующих зданий на территории площадью 20 акров. [14] Цекендорф и RLA подписали «меморандум о взаимопонимании», зафиксировав большинство основных аспектов плана Цекендорфа, чтобы позволить дальнейшее изучение участка и архитектурное проектирование двигаться вперед. [21] К октябрю того же года Цекендорф согласился добавить правительственные офисные здания к запланированному пешеходному торговому центру. [22] Застройщик сказал, что он уже потратил 450 000 долларов на исследования и планировал потратить еще 500 000 долларов на разработку подробного плана. [22] В декабре Цекендорф попросил NCPC и RLA официально одобрить его план торгового центра на 10-й улице SW и предложил федеральному правительству построить «мост 12-й улицы» через реку Потомак, чтобы помочь уменьшить транспортные потоки вдоль его торгового центра, который теперь включал в себя проезжую часть. [23] Однако в феврале 1955 года NCPC предложил перенести запланированный «культурный центр» на 9th Street SW и сохранить 10th Street в качестве главной магистрали для движения с моста 14th Street . [17] Джон Ремон, председатель RLA и заместитель председателя NCPC, резко раскритиковал план (который также предлагал переместить железнодорожные пути) как слишком дорогостоящий. [17] Затем должностные лица округа Колумбия предложили превратить 12th Street в одностороннее движение на юг, 9th Street в одностороннее движение на север и построить новый пролет моста 14th Street для размещения транспортных потоков. [24] В качестве компромисса Цекендорф согласился пересмотреть свои планы, чтобы посмотреть, можно ли включить один или несколько из предложенных планов дорог в предлагаемый им план реконструкции участка. [24] Спор о дороге и мосте грозил привести к провалу всех усилий по реконструкции.
Но в апреле 1955 года городские дорожные чиновники предложили компромисс; они согласились в конечном итоге построить новый крупный мост в Roaches Run [25] в обмен на одобрение NCPC существующих предварительных планов, предложенных Цекендорфом. [26] Кроме того, должностные лица Национальной парковой службы согласились разрешить использовать часть Independence Avenue SW (между Lincoln Memorial и Tidal Basin ) и Ohio Drive SW для части предлагаемой Inner Loop Freeway — обе давно ожидаемые цели NCPC. [27] Впоследствии NCPC одобрил почти все предложения Цекендорфа по проекту C, включая торговый центр 10th Street. [28] [29]
Предложение о «культурном центре» вдоль 10th Street SW снова осложнилось в середине 1955 года. 1 июля президент Дуайт Эйзенхауэр подписал закон о создании Комиссии по аудиториям округа Колумбия, в обязанности которой входило разработать планы «по проектированию, размещению, финансированию и строительству в округе Колумбия гражданского аудиторного зала, включая Зал инаугурации президентов и центр музыки, изящных искусств и массовых коммуникаций». [30] Юго-запад Вашингтона, и особенно предложенный Цекендорфом «культурный центр», стали одними из главных мест, изученных Комиссией по аудиториям для ее запланированного многоцелевого центра выступлений. RLA начала рассматривать экономическую эффективность передачи участка 10-й улицы Комиссии по аудиториям для ее (а не частного) использования в сентябре 1955 года. [29] Месяц спустя консультант RLA рекомендовал «Всемирный центр» для L'Enfant Plaza, который включал бы оперный театр на 4000 мест, театральную сцену на 2000 мест, большой и малый концертные залы, выставочные площади, конференц-залы, телевизионные студии, приемные и официальные обеденные залы, а также культурную библиотеку. [31] Однако после еще одного года изучения этот план был сокращен до всего трех зданий (комбинированный зрительный зал-выставочный зал, комбинированный оперный-концертный зал и театр). [32] Но должностные лица Комиссии по аудиториям округа Колумбия теперь предложили два участка для культурного центра: L'Enfant Plaza и район Foggy Bottom (район фабрик , пивоварен , газовых заводов и ветхого жилья, который тогда также проходил исследование на предмет реконструкции). [32]
Готовность Комиссии по аудиту рассмотреть Foggy Bottom для культурного центра разожгла длительную битву за местоположение центра. В ноябре Комиссия по аудиту проголосовала в пользу участка Foggy Bottom. [33] Но Федеральный городской совет , частная группа корпораций и руководителей бизнеса, [34] проголосовал за L'Enfant Plaza. [33] Чиновники округа Колумбия и RLA также поддержали L'Enfant Plaza. [33] Но западный участок предлагаемого Inner Loop (шестиполосная скоростная автомагистраль в центре округа Колумбия, которая образовывала эллипс с центром в Белом доме) проходил через участок Foggy Bottom, и запланированное шоссе пришлось бы переместить на запад, чтобы разместить его. В конце октября 1956 года NCPC согласился рассмотреть возможность переноса автомагистрали [35] , а Комиссия по аудиту согласился также изучить ряд новых участков. [36] По мере приближения 31 января 1957 года, крайнего срока для отчета Комиссии по аудиториям, Комиссия предложила три участка для культурного центра: Foggy Bottom (ее номинальное предпочтение), L'Enfant Plaza и участок в квартале к востоку от L'Enfant Plaza (нынешнее место расположения Федерального здания и Конституционного центра Роберта К. Уивера , частного офисного здания). [37] Предложение Конгрессу включало конференц-зал на 10 000 мест, музыкальный зал-аудиторию, театр и туристический центр. [37] Стоимость была оценена в 36 миллионов долларов (282,1 миллиона долларов в долларах 2011 года). [38] RLA настаивала на участке L'Enfant Plaza, хотя и согласилась, что, возможно, единый предложенный культурный центр может быть разделен на несколько структур. [39] Четвертое место на юго-западе округа Колумбия (ограниченное 7-й улицей, 9-й улицей, авеню Мэн и улицей G) было предложено в феврале 1957 года. [40] Комиссия по аудиториям также заявила, что было бы приемлемо переместить культурный центр немного западнее в Фогги-Боттом, чтобы он располагался на берегу реки Потомак, а не в нескольких кварталах от побережья. [40]
Три месяца спустя, в апреле 1957 года, подкомитеты Палаты представителей и Сената, курирующие округ Колумбия, также проголосовали за одобрение участка Foggy Bottom. [41] Сенат последовал его примеру в мае, [42] но Палата представителей отказалась выделить деньги на покупку земли. [43] Восемь месяцев спустя, когда Комиссия по аудиториям прекратила свое существование, ряд общественных лидеров и членов Конгресса предложили построить культурный центр на участке Национальной аллеи к югу от Национальной галереи искусств (где сейчас находится Национальный музей авиации и космонавтики ). [44] Это предложение оказалось настолько нежелательным, что Конгресс снова изменил свое решение и выбрал участок Foggy Bottom для культурного центра. [45] Президент Эйзенхауэр подписал закон о создании Национального культурного центра (позже переименованного в Центр исполнительских искусств имени Джона Ф. Кеннеди) 2 сентября 1958 года. [46]
С установлением культурного центра в Foggy Bottom, планы снова начали продвигаться вперед на L'Enfant Plaza. В ноябре 1958 года RLA и Zeckendorff начали переговоры о цене земли и составе зданий, которые должны были быть построены на L'Enfant Plaza. [47] В декабре 1959 года Zeckendorff получил одобрение на строительство отеля на 1000 номеров и пяти частных офисных зданий на L'Enfant Plaza. [48] Агентство по реконструкции земель также одобрило отчуждение и снос 14 городских кварталов для строительства площади, отеля и офисных зданий. [48] [49] Строительство было запланировано начать 1 января 1961 года, но было отложено из-за нерешенных вопросов проектирования L'Enfant Promenade, коротких сроков подготовки подробных планов строительства и того, что Конгресс не предоставил застройщикам права на воздух выше 9th Street SW. [48]
Строительство L'Enfant Plaza и отеля откладывалось в течение четырех лет. В апреле 1961 года Цекендорф согласился построить набережную, площадь и все окружающие здания как единый проект и заплатить 20 долларов за 1 квадратный фут (0,093 м2 ) за землю. [50] Эти обязательства привели к тому, что Агентство по реконструкции земель выделило 14-квартальную зону Цекендорфу в октябре 1961 года за 7 миллионов долларов. [51] [52]
Цекендорф поручил И. М. Пейю , в то время штатному архитектору в своей фирме Webb & Knapp, разработать общий дизайн площади, набережной и парка (включая выбор места под застройку). [53] В 1955 году Пей основал собственную фирму, которая работала в основном над проектами Цекендорфа, а помощник Пей Аральдо Коссутта стал ведущим архитектором Северного здания (955 L'Enfant Plaza SW) и Южного здания (950 L'Enfant Plaza SW). [53] Но к 1962 году масштаб проекта был пересмотрен; здание гостиницы не пострадало, но количество офисных зданий сократилось с восьми до трех. [52] В ноябре 1962 года Цекендорф добавил к проекту подземный торговый центр с магазинами и ресторанами, [54] а строительство набережной и площади было запланировано на апрель 1963 года. [55] Однако в 1964 году обширная империя недвижимости Цекендорфа начала испытывать серьезные финансовые трудности, и в 1965 году компания действительно обанкротилась. [56] Поскольку Цекендорф не смог выполнить свои строительные обязательства, Агентство по реконструкции земель заставило его отказаться от участия и продать свою долю в L'Enfant Plaza в ноябре 1964 года. [57] [58]
Покупателем собственности и аренды Цекендорфа была L'Enfant Plaza Corp. (также известная как L'Enfant Properties, Inc.). [58] L'Enfant Plaza Corp. была синдикатом во главе с бывшим генерал-лейтенантом ВВС США Элвудом Р. Кесадой и включала президента Chase Manhattan Bank Дэвида Рокфеллера , бизнесмена из округа Колумбия Дэвида А. Гаррета, инвестиционного банкира Андре Мейера и инвестиционную фирму в сфере недвижимости Gerry Brothers & Co. [58] Кесада сказал, что если Агентство по реконструкции земель одобрит продажу, его компания начнет немедленное строительство набережной, парковки под ней и площади, используя 10-летние планы фирмы Pei. [58] [59] Агентство дало свое одобрение 21 января 1965 года, [60] и продажа была завершена 30 августа. [61]
Строительство L'Enfant Plaza и набережной быстро продвигалось вперед. Подготовка площадки началась в ноябре 1965 года. [62] Права на воздух над 9th Street SW были предоставлены за арендную плату в размере 500 долларов в год на 99 лет 23 ноября 1965 года. [63] Фактическое заложение фундамента L'Enfant Plaza состоялось 9 декабря. [64] Однако проект все еще сталкивался с задержками. Федеральное правительство, которое строило здание Джеймса В. Форрестола в северном конце набережной L'Enfant, отставало от графика строительства на год к июню 1967 года, в результате чего северная часть набережной осталась незавершенной. [65] Между тем, чрезмерно оптимистичные графики строительства и нехватка рабочей силы задержали строительство северного и южного зданий L'Enfant Plaza (которые были первыми сооружениями, построенными L'Enfant Plaza Corp.) на шесть месяцев. [65] Комплекс стоимостью 23 миллиона долларов был близок к завершению в январе 1968 года, [66] а офисные здания, площадь и набережная открылись для публики и бизнеса в июне 1968 года. [67] Площадь была официально открыта в субботу, 16 ноября 1968 года. [68]
Строительство отеля должно было начаться весной 1970 года. [69] Однако задержки привели к тому, что работы над отелем и офисным зданием площадью 1 миллион квадратных футов (93 000 м2 ) стоимостью 23 миллиона долларов начались только в июне 1971 года. [70] Отель открылся трехдневным торжественным мероприятием, которое завершилось его открытием 31 мая 1973 года. [71]
Властимил Кубек был архитектором Западного здания (475 L'Enfant Plaza SW) и Восточного здания (или отеля L'Enfant Plaza ; 480 L'Enfant Plaza SW). [53] В феврале 1969 года Кубек, бывшая первая леди Мейми Эйзенхауэр и застройщик Уильям Цекендорф торжественно заложили фундамент Западного здания, которое с 640 000 квадратных футов (59 000 м 2 ) внутренних офисных помещений было крупнейшим частным офисным зданием в то время в Вашингтоне. [72] [73] В июне 1972 года Почтовая служба США приобрела Западное здание для своей национальной штаб-квартиры. [74]
Третий архитектор, Эдвин Ф. Шнедль, спроектировал торговый центр и зоны фуд-корта. [75] Известный как «La Promenade», торговый центр соединяет все четыре здания и станцию метро под землей. [76]
В 1970 году «Tenth Street Overlook» стал южной конечной точкой набережной L'Enfant. [77] Первоначально Пэй предложил большой пешеходный мост, окруженный розничными магазинами и ресторанами, простирающийся от набережной через Overlook и межштатную автомагистраль 395 до Maine Avenue SW и набережной. [78] [79] Это сооружение так и не было построено по соображениям стоимости.
«Оверлук», спроектированный Дэниелом Урбаном Кили , [80] включает в себя низкую гранитную стену, окружающую памятный фонтан, и минимально благоустроенные газоны, ведущие вниз к улицам F и 9th Streets SW. [77] 19 июня 1970 года Агентство по реконструкции земель передало 4,7 акра (1,9 га) Оверлука Службе национальных парков (NPS) для использования в качестве парка». [81]
30 июня 1970 года городской совет округа Колумбия единогласно принял резолюцию с просьбой к NPS переименовать смотровую площадку на Десятой улице в парк Баннекера. [81] 24 ноября 1971 года NPS отреагировала на петицию городского совета, организовав церемонию посвящения, на которой смотровая площадка была переименована в « Парк Бенджамина Баннекера », хотя эта территория не имеет конкретной связи с самим Бенджамином Баннекером . [81] [82] Парк стал первым общественным пространством в Вашингтоне, посвященным афроамериканцу, и часто включается в туры по истории чернокожих. [83]
Станция L'Enfant Plaza вашингтонского метрополитена открылась 1 июля 1977 года. [84] [85] Первые входы находились во дворе дома 400 на 7-й улице SW и на 7-й улице SW на Maryland Avenue SW. [84] Вход внутри L'Enfant Plaza, который соединяется с подземным торговым центром "La Promenade", открылся в октябре 1977 года. [84] В июне 1992 года Virginia Railway Express открыла свою новую станцию L'Enfant стоимостью 1,1 миллиона долларов на Virginia Avenue. [86] [87]
L'Enfant Plaza также располагает парковкой на 1622 места под северной частью площади, второй по величине в городе. [88]
L'Enfant Promenade спускается по обе стороны Banneker Overlook, образуя Banneker Circle SW . G Street SW идет на юго-восток от круга до 9th Street SW, хотя, когда в Nationals Park проводятся бейсбольные матчи Washington Nationals, вводится ограничение движения, ограничивающее движение для жителей. Пешеходная дорожка и мост ведут на северо-запад от парка к I-395 , которая пересекает Washington Channel к западу от парка и в конечном итоге приводит к East Potomac Park .
Первоначально в L'Enfant Plaza размещался кинотеатр на 822 места, который испытывал финансовые трудности, пока не закрылся окончательно в 1980-х годах. [89] [90] В настоящее время это помещение используется Национальным советом по безопасности на транспорте в качестве конференц-центра. [91]
В 1981 году Eastern Realty Investment Corp., инвестиционное подразделение Electric Supply Pension Scheme, пенсионного плана, базирующегося в Соединенном Королевстве , приобрело сам L'Enfant Plaza, La Promenade, Северное здание, Южное здание и здание отеля L'Enfant Plaza. [92] [93]
Серьезный пожар охватил четыре верхних этажа главного здания Почтовой службы США 15 октября 1984 года. [94] Более 200 пожарным потребовалось два часа, чтобы потушить пожар, один из крупнейших в истории округа Колумбия. [95] Он нанес ущерб на сумму около 100 миллионов долларов и ранил 25 пожарных. [95] (Закон округа Колумбия требует установки спринклеров в очень немногих зданиях.) [95]
Вопросы налога на имущество преследовали L'Enfant Plaza в конце 1980-х годов. В 1981 году L'Enfant Plaza и входящие в его состав здания и торговый центр были самой дорогой недвижимостью города, оцененной в 78 миллионов долларов. [96] В 1985 году оценочная палата Департамента финансов и доходов округа Колумбия оценила отель в 83,7 миллиона долларов. [97] Eastern Realty оспорила оценку, и Совет по уравниванию и пересмотру налога на имущество округа Колумбия снизил оценку до 65,1 миллиона долларов. [97] Eastern Realty по-прежнему считала, что оценка была слишком высокой, и обратилась в Высший суд округа Колумбия с просьбой снизить стоимость сооружения до всего лишь 44,5 миллиона долларов. [97] Суд отказался отменить решение совета по уравниванию. [97] В 1986 году налоговая оценка была установлена в размере 98,5 миллиона долларов, но после апелляции оценка снизилась до 62,1 миллиона долларов. [97] Оценка 1987 года составила 93,2 миллиона долларов, но когда комиссия по уравниванию отказалась снизить оценку, Eastern Realty подала в суд. [97]
Частный оценщик, нанятый владельцами, оценил отель в 54,6 млн долларов в 1986 году и в 63,4 млн долларов в 1987 году, в то время как городской оценщик потребовал 83 млн долларов в 1986 году и 85 млн долларов в 1987 году, что является необычно большим расхождением. [97] Различия означали, что Eastern Realty была должна либо 2,3 млн долларов, либо 3,3 млн долларов за 1986/1987 годы. [97] В июле 1990 года суд снизил оценку за 1985 год до 44,5 млн долларов, оценку за 1986 год до 54,6 млн долларов, а оценку за 1987 год до 63,4 млн долларов. [98] В течение следующих трех лет последовал еще один раунд налоговых баталий. Город оценил отель в 93,2 млн долларов в 1988 году, в 97,4 млн долларов в 1989 году, в 102,2 млн долларов в 1990 году и в 103,9 млн долларов в 1991 году. [98] Второй Верховный суд округа Колумбия снизил оценку до 63,4 млн долларов в 1988 году, 71,1 млн долларов в 1989 году, 61,7 млн долларов в 1990 году и 63,9 млн долларов в 1991 году. [98] Аналогичные налоговые баталии происходили примерно в тот же период в отношении Северного здания с аналогичными результатами. [98]
В разгар налоговых баталий Eastern Realty потратила 35 миллионов долларов в 1988 году на реконструкцию офисных зданий и отеля в L'Enfant Plaza. [99] Модернизация включала установку спринклерных систем и детекторов дыма во всех сооружениях, модернизацию лифтов и улучшение электрической системы. [99] Однако модернизация электрической системы вызвала серьезную проблему для владельцев. В феврале 1992 года подрядчики, работавшие над электрической системой, вызвали короткое замыкание под отелем L'Enfant Plaza, в результате чего пострадали двое рабочих, и отель и около трети предприятий торгового центра были вынуждены закрыться до восстановления подачи электроэнергии (что произошло более чем через две недели). [3]
В начале 1996 года Eastern Realty продала Южное здание VIB Management Fund, голландской инвестиционной компании в сфере недвижимости, за 52 миллиона долларов. [93] В сентябре 1996 года вторая голландская инвестиционная компания в сфере недвижимости Sarakreek Holding NV (дочерняя компания Tiger/Westbrook Real Estate Fund of New York City) приобрела площадь, Северное здание, отель и торговый центр за 185 миллионов долларов. [93] В том же году владелец спортивной команды Эйб Поллин недолгое время рассматривал возможность строительства арены (теперь известной как Capital One Arena ) в L'Enfant Plaza, но вместо этого построил ее в Чайнатауне . [100]
В 1998 году Институт городских земель рекомендовал перестроить L'Enfant Promenade, чтобы создать более благоприятную для туристов среду, а также создать связь с юго-западной набережной. [101] Хотя эта концепция привлекла мало внимания в то время, она оказалась истоком крупного плана, который появился около 2010 года, чтобы радикально изменить характер и внешний вид L'Enfant Plaza. Год спустя Sarakreek Holdings заменила фонтан, спроектированный Пей, стеклянной пирамидой над центральной частью La Promenade. [101] [102]
В 2001 году Sarakreek Holdings попыталась продать свои активы L'Enfant Plaza. [101] В том же году VIB Management Fund продала Южное здание Heyman Properties (местной инвестиционной компании в сфере недвижимости округа Колумбия) за 55 миллионов долларов. [101] [102] 3 ноября 2003 года JBG Smith , местная инвестиционная и девелоперская фирма в сфере недвижимости, приобрела L'Enfant Plaza, отель L'Enfant Plaza, а также северное и южное офисные здания у Sarakreek Holding за 200 миллионов долларов. [101] [102] [103] Согласно условиям различных соглашений и договоров купли-продажи, расходы на содержание автомобильных пандусов, озеленения, технического обслуживания, лестничных клеток, трехуровневой парковки и проезжей части вокруг самой площади (но не набережной L'Enfant) на территории L'Enfant Plaza оплачиваются в размере 18,22% компанией Heyman Properties и 81,78% компанией JBG. [102]
JBG нанял архитектора Сезара Пелли и архитектурную фирму Hickok Warner Cole для разработки 10-летнего генерального плана участка стоимостью 200–300 миллионов долларов, который должен был отремонтировать все три существующих здания, улучшить возможности розничной торговли на уровне улицы и добавить одно или несколько жилых зданий (аналогично плану «Banneker Village Center», предложенному городом). [101] [103] В мае 2004 года Национальный детский музей предложил построить свой новый музей в центре L'Enfant Plaza. [103] Но когда темпы реконструкции L'Enfant Plaza замедлились, Детский музей решил в ноябре 2004 года, что он будет строить в другом месте. [104]
Различные предложения по реконструкции или ликвидации парка Баннекер в конце 1990-х и на протяжении 2000-х годов также грозили радикально изменить характер набережной L'Enfant. К началу 1990-х годов парк страдал от отсутствия обслуживания, ухудшения некоторых его особенностей, а фонтан перестал работать. [105] В 1996 году некоммерческая организация Washington Interdependence Council получила разрешение от NPS, которая в то время управляла парком, на сбор 3 миллионов долларов в качестве средств для строительства статуи Баннекера в натуральную величину для парка и проведения других улучшений (таких как барельефные скульптуры, изображающие достижения Баннекера на известняковом круге, окружающем смотровую площадку). [105] В 1997 году NPS частично восстановила парк (включая восстановление вывесок, возобновление работы фонтана и добавление небольшой интерпретационной выставки), а округ Колумбия и федеральные чиновники спонсировали церемонию повторного освящения там. [105]
В следующем году 105-й Конгресс США принял закон, который уполномочил Вашингтонский совет по взаимозависимости установить за счет Совета мемориал на федеральной земле в округе, который увековечил бы достижения Баннекера. [106] [107] Однако к 1999 году предложенный мемориал стал проектом стоимостью 17 миллионов долларов, который включал бы центр для посетителей около проспекта Независимости в северной части Променада, часы на высоком постаменте в середине Променада, статую Баннекера в круге парка в южной части Променада и надземную дорогу над шоссе I-395, которая соединила бы парк с набережной. [108] После рассмотрения предложения Национальная комиссия по мемориалу столицы отклонила размещение статуи в парке и решила проконсультироваться с правительством округа Колумбия о размещении мемориала Баннекера в середине Променада. [108] [109]
Законодательное право на размещение Мемориала на федеральной земле в округе утратило силу в 2005 году. [109] Это не исключает возможности размещения мемориала на таких землях, как полоса отвода дороги в районе набережной Ланфан, которые находятся под юрисдикцией округа Колумбия. [106] [109] [110] [111]
Однако идея надземного перехода заинтересовала городских планировщиков и стала частью плана по строительству бейсбольного стадиона в южном конце набережной L'Enfant. Совет округа Колумбия одобрил план в марте 2002 года по реконструкции юго-западной набережной, который включал строительство гаража для туристических автобусов под парком Баннекер и лестницы вниз от парка Баннекер до Maine Avenue SW. [112]
Концепция эстакады/лестницы вскоре была включена в другие планы для парка Баннекер. В 2004 году город предложил снести парк Баннекер и построить на этом месте новый бейсбольный стадион. [113] Предложение предусматривало покрытие части I-395 и создание эстакады или лестницы, чтобы связать стадион с набережной. Предложение города также должно было реализовать предложение Института городских земель 1998 года и создать «Banneker Village Center», проект, который должен был перестроить набережную L'Enfant и расположить на ней розничные магазины, высотные жилые дома и туристические достопримечательности. [114]
Однако, когда стадион стал угрожать усложнению планирования для Anacostia Waterfront Corporation , городские власти отозвали свою поддержку, чтобы можно было продолжить развитие набережной. Несмотря на то, что участок Баннекер привлек наибольший интерес со стороны Главной лиги бейсбола , стоимость использования участка Баннекер-парка также стоила поддержки предложения. [115] [116] Стадион, названный Nationals Park , был позже построен в 2007 году в Юго-Востоке, Вашингтон, округ Колумбия
В 2004 году Лига сохранения наследия округа Колумбия включила парк Бенджамина Баннекера в список наиболее уязвимых мест в округе из-за предложений по реконструкции территории парка. [117] Лига заявила, что парк, «спроектированный известным ландшафтным архитектором Дэном Кили ... имеет культурное значение как первое общественное пространство в Вашингтоне, названное в честь афроамериканца, и обычно включается в туры по истории чернокожих». [117]
В феврале 2005 года парк Бенджамина Баннекера рассматривался в качестве места для нового Национального музея истории и культуры афроамериканцев Смитсоновского института . [118] Однако в январе 2006 года Смитсоновский институт выбрал место на пустом квартале Мэдисон Драйв на северо-западе между 14-й и 15-й улицами на северо-западе (к западу от Национального музея американской истории ). [119]
В 2006 году окружное правительство и Федеральное управление шоссейных дорог выпустили экологическую оценку «улучшений» набережной и парка, в которой описывались некоторые из этих предложений по реконструкции. [106] В 2011 году появилось предложение о возведении здания, в котором разместится « Национальный музей американского народа » на территории парка или рядом с ним. [120] [121]
Перепланировка L'Enfant Plaza в плотно застроенное, экологически чистое и устойчивое расширение Национальной аллеи началась в 2006 году. NCPC, который разрабатывает долгосрочные планы для столицы, назвал эту перепланировку «Юго-западным экорайоном». [122]
JBG начала реконструкцию L'Enfant Plaza в 2006 году, когда она получила ипотечный кредит в размере 242 миллионов долларов на свои проекты по реконструкции. [123] [124] В том же году должностные лица NCPC и округа провели совместные слушания для определения потребностей и поиска идей для L'Enfant Plaza и набережной. Техническое обслуживание территории стало серьезной проблемой, поскольку кирпичи на эспланаде были сломаны, а большая часть озеленения находилась в плохом состоянии. [109] Слушания выявили настоятельную необходимость посадить деревья вдоль эспланады, построить велосипедные дорожки и установить общественные места для сидения. [109] Но слушания также дали новую жизнь идеям реконструкции Института городских земель 1998 года и официально приняли их в качестве предварительного плана дизайна для набережной L'Enfant. [109]
В 2009 году NCPC созвал «Рабочую группу 10-й улицы», которая должна была более радикально перепроектировать L'Enfant Promenade. Рабочая группа (которой было поручено рассмотреть L'Enfant Plaza, парк Баннекер, коридор Maryland Avenue SW и близлежащие федеральные офисные здания в целом) предложила создать «эко-район», который был бы энергетически нейтральным , обеспечивал бы мультимодальный транспорт , добавлял бы жилое жилье и создавал бы уличную розничную торговлю, ориентированную как на туристов, так и на жителей в равной степени. [109] Целью было подготовить официальный план реконструкции к началу 2011 года. [102] В том же году комиссия, изучающая возможность создания Национального музея американских латиноамериканцев, предварительно рассматривала парк Баннекер в качестве места потенциального музея, но это место не вошло в краткий список предпочтительных мест комиссии. [109] [125] В ноябре 2009 года JBG начала реконструкцию восточной части La Promenade и планировала реконструкцию западной части в 2010 и 2011 годах. [76] [102] Проект стоимостью 40 миллионов долларов, разработанный архитектурной фирмой SmithGroup , добавил большие окна с видом на травянистую террасу здания Robert C. Weaver Federal Building на востоке и переместил большую часть предприятий быстрого питания в восточную часть торгового центра. [76] Торговая зона розничной торговли будет расширена до 205 000 квадратных футов (19 000 м 2 ). [76] Стеклянная пирамида площади (установленная в конце 1990-х годов) будет удалена, а значительно расширенный атриум и пешеходный вход будут установлены над центральной частью торгового центра. [76] План состоит в том, чтобы расположить рестораны под этим увеличенным стеклянным атриумом, чтобы обеспечить посетителям более приятные впечатления. [76] JBG также заявила, что отремонтирует Северное здание и отель L'Enfant Plaza, а также предложила отремонтировать Южное здание (с согласия его владельца), чтобы оно соответствовало новому облику площади. [76]
Также в 2009 году NCPC опубликовал свой Monumental Core Framework Plan , всеобъемлющий план создания мест и пространств вокруг Национальной аллеи для увеличения доступности пространства для новых музеев и мемориалов, а также добавления жилых домов и торговых точек, которые сделали бы город более привлекательным местом для жизни и работы. [76] План был принят Комиссией по изящным искусствам США 19 марта 2009 года и одобрен NCPC 2 апреля 2009 года. [126] Monumental Core Framework Plan предлагал добавить новый центр для посетителей и мемориал в парке Баннекер, интермодальный транспортный узел под парком Баннекер, снос здания Форрестол и его пристройки, а также строительство жилых и офисных зданий вдоль набережной Л'Энфант с торговыми и обеденными зонами на уровне улицы для размещения туристов и жителей. [76] В рамочном плане также предлагалось закрыть I-395 между парком Баннекер и L'Enfant Plaza, закрыть железнодорожные пути CSX (которые в настоящее время отсекают L'Enfant Plaza от комплекса зданий Форрестол), восстановить Maryland Avenue SW между 12-й и 7-й улицами SW (в настоящее время ее там нет из-за наличия железнодорожных путей) и восстановить вид на здание Капитолия США вдоль Maryland Avenue SW. [122]
Однако в сентябре 2009 года JBG предложила гораздо более масштабную перестройку L'Enfant Plaza. Планы фирмы включали строительство двух 12-этажных офисных зданий в центре площади, отеля длительного проживания над 9th Street SW (к северу от L'Enfant Plaza Hotel) и либо офисного здания, либо жилого здания над 9th Street SW (к югу от L'Enfant Plaza Hotel). [102] (Один источник утверждал, что это будет многоквартирный дом.) [76] Heyman Properties, владелец South Building, вскоре после этого подала в суд, чтобы остановить все реновации и предлагаемые здания, заявив, что строительные проекты нанесут ущерб стоимости его собственности. [109] Тем не менее, JBG начала реконструкцию восточной части La Promenade в конце 2009 года, планировала реконструкцию западной части и установку увеличенного атриума в начале 2010 года. [102] JBG представила свой генеральный план NCPC в начале 2010 года. [102] В ноябре 2010 года JBG опубликовала художественную концепцию своего предлагаемого здания площади, двухбашенного сооружения в стиле Гери с волнистыми стеклянными стенами. [127]
В августе 2011 года Heyman Properties выставила South Building на продажу. [128] Три месяца спустя JBG начала вторую фазу реконструкции La Promenade. Проект стоимостью 27 миллионов долларов, рассчитанный на 20 месяцев, охватывал 80 000 квадратных футов (7 400 м 2 ) пространства. [129]
JBG также объявила в конце 2011 года, что она планирует радикальную перестройку L'Enfant Plaza. [129] Во-первых, компания заявила, что наняла SmithGroup JJR для проектирования трехэтажного стеклянного атриума, который заменит низкую стеклянную пирамиду в центре площади. Атриум будет иметь лифт и лестницу, чтобы обеспечить пешеходный доступ с площади. [130] Во-вторых, 234-комнатный Homewood Suites by Hilton будет построен на открытой обеденной площади на углу 9th Street SW и D Street SW. [129] [130] Также спроектированный SmithGroup, предлагаемый дизайн-отель будет включать в себя розничную торговлю на уровне земли и доступ к метро, а также стеклянные навесные стены, чтобы смягчить блочный вид существующих близлежащих сооружений. [130] Закладка фундамента отеля ожидалась в середине 2012 года. [129] В-третьих, компания предложила офисное здание площадью 200 000 квадратных футов (19 000 м2 ) для небольшого пространства, ограниченного 9th Street SW, Frontage Road SW, отелем L'Enfant Plaza и зданием HUD. Разработанное ZGF Architects LLP , предлагаемое офисное здание имело плоский фасад с окнами, установленными в глубоких, угловых, сетчатых рамах, похожих на существующие здания L'Enfant Plaza. [130] Четвертым предложенным элементом было новое U-образное офисное здание площадью 550 000 квадратных футов (51 000 м2 ) , которое должно было окружить новый атриум. Этот проект заменил изогнутую конусообразную конструкцию, ранее предложенную в 2010 году. Разработанное Ричардом Роджерсом , модернистское стеклянное здание будет выходить на 10th Street SW. [130] JBG заявила, что надеется включить в свои планы здание Heyman Properties' South Building, но Heyman продолжала настаивать на своем иске 2010 года против JBG. Приблизив иск на один шаг к разрешению, местный суд приказал обеим сторонам провести медиацию в феврале 2012 года. [129]
В мае 2012 года сессия на национальном съезде Американского института архитекторов, состоявшемся в Вашингтоне, рассмотрела историю планирования территории, а также концепции и стратегии проектирования Юго-Западного экорайона. [131] На сессии было отмечено, что планы Экорайона соответствуют указу президента Барака Обамы 13514 от 2009 года под названием «Федеральное лидерство в области охраны окружающей среды, энергетики и экономики». [131]
NCPC опубликовал проект Плана юго-западного экорайона 12 июля 2012 года. После проведения публичного собрания 19 июля 2012 года и 60-дневного периода общественного обсуждения NCPC принял План 10 января 2013 года. [122] [132] Принятый План рекомендовал перепроектировать парк Бенджамина Баннекера и прилегающие территории для размещения одного или нескольких новых мемориалов, музеев и/или ландшафтного дизайна. [133]
Предложенное строительство L'Enfant Plaza компанией JBG не началось в середине 2012 года, как планировалось. В августе компания заявила, что предлагает инвесторам долю в своих существующих зданиях. JBG также заявила, что площадь офисного здания в форме буквы U теперь составит 600 000 квадратных футов (56 000 м2 ) , а в отеле будет 370 номеров. [134] Стеклянная пирамида Plaza была снесена в мае 2013 года, когда началось строительство. [1]
В сентябре 2014 года NCPC принял дополнение к Плану экорайона SW. [135] Среди прочего, в дополнении говорилось: «Предполагается, что современный террасный ландшафт в парке Баннекер улучшит парк и станет воротами к Национальной аллее». [136]
В апреле 2017 года NCPC одобрил планы по строительству лестницы и пандуса, которые соединили бы парк Бенджамина Баннекера с юго-западной набережной Вашингтона и добавили бы освещение и деревья в этот район. NCPC и NPS планировали, что проект станет временным улучшением, которое может быть реализовано в течение десяти лет, пока район будет ожидать реконструкции. [137] Финансирование проекта стоимостью 4 миллиона долларов включало деньги, предоставленные Hoffman-Madison Waterfront, а также грант в размере 2 миллионов долларов от Управления заместителя мэра по планированию и экономическому развитию округа Колумбия . [138] Строительство проекта началось в сентябре 2017 года и было завершено весной 2018 года. [138]
В 2017 году здание South Building было конфисковано после того, как оно не смогло выплатить ипотеку в размере 95 миллионов долларов с 2007 года. [139] В 2018 году оно было продано Normandy Real Estate Partners на аукционе по конфискации имущества за 39,5 миллионов долларов. [140] В декабре 2018 года Citizens Bank предоставил заем в размере 68 миллионов долларов на покупку недвижимости. [141]
Международный музей шпионажа переехал в прогулочную зону комплекса и открыл новое здание.
L'Enfant Plaza считалась шедевром, когда она открылась в 1968 году. Архитектурный критик Washington Post Вольф фон Эккардт назвал ее «триумфом хорошей архитектуры над плохим планированием». [78] Он считал, что это будет вашингтонская версия Рокфеллеровского центра или площади Виль-Мари , и предсказывал, что люди будут толпиться на площади, которая, по его мнению, станет «главной городской достопримечательностью города». [78] Фон Эккардт осыпал похвалами саму площадь, назвав ее «исключительно привлекательной» и «самым красивым современным американским „уличным салоном“». [78] Он также восхвалял «чудесные» крестообразные и шарообразные светильники и огромный «драматический» фонтан. [78] Архитекторы Хлоэтиэль Вудард Смит и Луи Жюстман считали, что эспланада и площадь были «необходимым ... подходящим входом на Юго-Запад». [59] Пять лет спустя, в 1973 году, фон Эккардт продолжал петь хвалебные песни площади, несмотря на ее недостатки. Хотя он признавал, что площадь была в значительной степени лишена пешеходного движения большую часть времени, он считал ее «великолепным произведением городского дизайна» наравне с большими площадями и скверами, построенными в Париже при Наполеоне III или Линкольн-центром исполнительских искусств в Нью-Йорке. [15]
Такая высокая похвала не продлилась долго. Даже фон Эккардт считал, что здание Форрестола было «эстетической катастрофой» (sic) и «глупым» — «как слон, шатающийся на ногах жирафа». [78] Ему искренне не понравился дизайн самой площади («всё очарование пустой автострады») [15] Парк Баннекер с его минималистским фонтаном подвергся аналогичной критике. Он заявил, что решение города отменить надземный переход к Maine Avenue SW разрушило южный конец Променада: «Он заканчивается хныканьем». [78] Через два года после открытия L'Enfant Plaza архитектурный критик Washington Post Юджин Л. Мейер назвал его «городом-призраком» и сказал, что он «не оправдывает своих предварительных расчетов». [59] Аральдо Коссутта , который спроектировал Северное и Южное здания для IM Pei & Associates, объявил его «продуктом устаревшего городского планирования». [59] Репутация комплекса не улучшилась в течение следующих 30 лет. В 2003 году архитектурный критик Washington Post Бенджамин Форджей был столь же критичен: [142]
Решение Пей было элегантным на бумаге, но, как мы знаем, на практике оно сработало не очень хорошо. Сегодняшняя площадь тускла и почти безжизненна, а соединительная линия 10-й улицы, переименованная в L'Enfant Promenade, кажется просто еще одной претенциозной, неудавшейся мечтой. ... Большая часть вины явно лежит на самом плане. Жизнь высасывается из площади обширным, ошибочно направленным подземным торговым центром. Широкая, церемониальная дорога — это просто слишком много для слишком малого, как симфонические фанфары, предваряющие концерт школьного оркестра. И мало награды за то, что выбираешь дорогу — она ведет только к унылому развороту на машине с видом на (столь же унылую) перестроенную юго-западную набережную.
Он также отметил, что сам Пэй яростно боролся со строительством здания Форрестол, зная, что это серьезно испортит вид на Национальную аллею с Променада. [142] Художественный критик Хэнк Берчард в 1992 году назвал L'Enfant Plaza «жалкой и безжалостной „площадью“, которая позорит имя L'Enfant». [143] Популярность комплекса среди горожан также не улучшилась. Другой репортер Washington Post в 2005 году отметил, что L'Enfant Plaza «закрывается» ночью и по выходным, создавая эффект, описанный как «Долина гробниц». [144] В 2010 году статья в Washington City Paper заявила, что L'Enfant Plaza «может легко претендовать на честь быть величайшей ошибкой современного городского дизайна». [109] Он назвал комплекс «явной катастрофой городского планирования» и резко раскритиковал здание Форрестола за изоляцию набережной от остальной части города. [109]
{{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )улица Overlook была переименована в парк Бенджамина Баннекера в 1971 году Национальной службой парков, хотя эта территория не имеет конкретной связи с самим Баннекером, ...
Это место имеет культурное значение как первое общественное пространство в Вашингтоне, названное в честь афроамериканца, и обычно включается в туры по истории чернокожих.
{{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )38°53′02″с.ш. 77°01′30″з.д. / 38,88394°с.ш. 77,02493°з.д. / 38,88394; -77,02493