Распространение ядерного оружия — это распространение ядерного оружия , расщепляющихся материалов и ядерных технологий и информации, применимых для создания оружия, в государства, не признанные « государствами, обладающими ядерным оружием » Договором о нераспространении ядерного оружия , широко известным как Договор о нераспространении ядерного оружия или ДНЯО . Распространению противостоят многие государства, как имеющие, так и не имеющие ядерного оружия, поскольку правительства опасаются, что большее количество стран с ядерным оружием увеличит вероятность ядерной войны (вплоть до так называемого контрцелевого нападения на гражданских лиц с применением ядерного оружия), дестабилизирует международные или региональные отношения или посягнет на национальный суверенитет национальных государств .
Четыре страны, помимо пяти признанных государств, обладающих ядерным оружием, приобрели или предположительно приобрели ядерное оружие: Индия , Пакистан , Северная Корея и Израиль . Ни одна из этих четырех стран не является участником ДНЯО, хотя Северная Корея присоединилась к ДНЯО в 1985 году, затем вышла из него в 2003 году и провела свое первое ядерное испытание в 2006 году. [1] Одна из критических замечаний к ДНЯО заключается в том, что договор является дискриминационным в том смысле, что только те страны, которые испытали ядерное оружие до 1968 года, признаются государствами, обладающими ядерным оружием, в то время как все остальные государства рассматриваются как государства, не обладающие ядерным оружием, которые могут присоединиться к договору, только если откажутся от ядерного оружия. [2]
Исследования в области разработки ядерного оружия первоначально проводились во время Второй мировой войны Соединенными Штатами (в сотрудничестве с Соединенным Королевством и Канадой), Германией, Японией и СССР. Соединенные Штаты были первой и единственной страной, которая использовала ядерное оружие в войне, когда они использовали две бомбы против Японии в августе 1945 года. После капитуляции, чтобы закончить войну, Германия и Япония прекратили участвовать в любых исследованиях ядерного оружия. В августе 1949 года СССР испытал ядерное оружие , став второй страной, взорвавшей ядерную бомбу. [3] Соединенное Королевство впервые испытало ядерное оружие в октябре 1952 года. Франция впервые испытала ядерное оружие в 1960 году. Китайская Народная Республика взорвала ядерное оружие в 1964 году. Индия провела свое первое ядерное испытание в 1974 году, что побудило Пакистан разработать собственную ядерную программу , и, когда Индия провела вторую серию ядерных испытаний в 1998 году, Пакистан последовал за ней с серией собственных испытаний. В 2006 году Северная Корея провела свое первое ядерное испытание .
Ранние усилия по предотвращению распространения ядерного оружия включали в себя строгую правительственную секретность, приобретение во время войны известных запасов урана ( Combined Development Trust ), а порой даже прямой саботаж — например, бомбардировку объекта по производству тяжелой воды в Норвегии, который, как считалось, использовался для немецкой ядерной программы. Эти усилия начались сразу после открытия ядерного деления и его военного потенциала. [4] Ни одно из этих усилий не было открыто публичным, поскольку сами разработки оружия держались в секрете до бомбардировки Хиросимы .
Серьёзные международные усилия по содействию ядерному нераспространению начались вскоре после Второй мировой войны , когда администрация Трумэна предложила План Баруха [5] 1946 года, названный в честь Бернарда Баруха , первого представителя Америки в Комиссии по атомной энергии ООН (UNAEC). План Баруха , который в значительной степени опирался на доклад Ачесона-Лилиенталя 1946 года, предлагал проверяемый демонтаж и уничтожение ядерного арсенала США (который в то время был единственным ядерным арсеналом в мире) после того, как все правительства успешно сотрудничали для достижения двух вещей: (1) создания «международного органа по атомному развитию», который фактически владел бы и контролировал все ядерные материалы и виды деятельности, имеющие военное применение, и (2) создания системы автоматических санкций, на которые даже Совет Безопасности ООН не мог бы наложить вето, и которые пропорционально наказывали бы государства, пытающиеся приобрести возможность производить ядерное оружие или расщепляющиеся материалы .
Призыв Баруха к уничтожению ядерного оружия взывал к основным моральным и религиозным интуициям. В одной части своего обращения к ООН Барух сказал: «За черным предзнаменованием нового атомного века лежит надежда, которая, если ухватиться за нее с верой, может принести нам спасение. Если мы потерпим неудачу, то мы обречем каждого человека стать рабом Страха. Давайте не будем обманывать себя. Мы должны выбрать Мир во всем мире или Разрушение во всем мире... Мы должны ответить на тоску мира по миру и безопасности». [6] Этим замечанием Барух помог запустить область ядерной этики , в которую внесли свой вклад многие политические эксперты и ученые.
Хотя план Баруха пользовался широкой международной поддержкой, он не вышел из UNAEC, поскольку Советский Союз планировал наложить на него вето в Совете Безопасности. Тем не менее, он оставался официальной американской политикой до 1953 года, когда президент Эйзенхауэр сделал свое предложение « Атом для мира » перед Генеральной Ассамблеей ООН . Предложение Эйзенхауэра в конечном итоге привело к созданию Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в 1957 году. В рамках программы «Атом для мира» тысячи ученых со всего мира получили образование в области ядерной науки, а затем были отправлены домой, где многие впоследствии занимались секретными программами по созданию оружия в своих родных странах. [7]
Попытки заключить международное соглашение об ограничении распространения ядерного оружия начались лишь в начале 1960-х годов, после того как четыре страны (США, Советский Союз, Великобритания и Франция) приобрели ядерное оружие (см. Список государств, обладающих ядерным оружием, для получения дополнительной информации). Хотя эти усилия застопорились в начале 1960-х годов, они возобновились в 1964 году после того, как Китай взорвал ядерное оружие. В 1968 году правительства, представленные в Комитете по разоружению восемнадцати стран (ENDC), завершили переговоры по тексту ДНЯО. В июне 1968 года Генеральная Ассамблея ООН одобрила ДНЯО резолюцией 2373 (XXII) Генеральной Ассамблеи, а в июле 1968 года ДНЯО был открыт для подписания в Вашингтоне, округ Колумбия , Лондоне и Москве . ДНЯО вступил в силу в марте 1970 года.
С середины 1970-х годов основное внимание в усилиях по нераспространению было сосредоточено на поддержании и даже усилении международного контроля над расщепляющимися материалами и специализированными технологиями, необходимыми для создания таких устройств, поскольку это самые сложные и дорогие части программы создания ядерного оружия. Основными материалами, производство и распределение которых контролируются, являются высокообогащенный уран и плутоний . Помимо приобретения этих специальных материалов, научные и технические средства для создания оружия, позволяющие разрабатывать элементарные, но работающие ядерные взрывные устройства, считаются доступными для промышленно развитых стран.
С момента своего основания Организацией Объединенных Наций в 1957 году Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) продвигало две, иногда противоречивые, миссии: с одной стороны, Агентство стремится содействовать и распространять на международном уровне использование гражданской ядерной энергии; с другой стороны, оно стремится предотвратить или, по крайней мере, обнаружить перенаправление гражданской ядерной энергии на ядерное оружие, ядерные взрывные устройства или неизвестные цели. В настоящее время МАГАТЭ управляет системой гарантий, как указано в статье III Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 года, которая направлена на обеспечение того, чтобы гражданские запасы урана и плутония, а также объекты и технологии, связанные с этими ядерными материалами, использовались только в мирных целях и никоим образом не способствовали распространению или программам создания ядерного оружия. Часто утверждается, что распространение ядерного оружия во многих других государствах было предотвращено путем предоставления этим государствам гарантий и договоров о взаимной обороне со стороны ядерных держав, но другие факторы, такие как национальный престиж или конкретный исторический опыт, также играют роль в ускорении или остановке ядерного распространения. [8] [9]
Технология двойного назначения относится к возможности военного использования гражданской ядерной энергетической технологии. Многие технологии и материалы, связанные с созданием ядерной энергетической программы, имеют возможность двойного использования, поскольку несколько стадий ядерного топливного цикла позволяют перенаправлять ядерные материалы на ядерное оружие. Когда это происходит, ядерная энергетическая программа может стать путем, ведущим к атомной бомбе, или публичным приложением к секретной программе по созданию бомбы. Кризис вокруг ядерной деятельности Ирана является показательным примером. [10]
Многие агентства ООН и США предупреждают, что строительство большего количества ядерных реакторов неизбежно увеличивает риски ядерного распространения. [11] Фундаментальной целью американской и глобальной безопасности является минимизация рисков распространения, связанных с расширением ядерной энергетики. Если это развитие будет «плохо управляться или усилия по сдерживанию рисков окажутся безуспешными, ядерное будущее будет опасным». [10] Для того, чтобы программы ядерной энергетики разрабатывались и управлялись безопасно и надежно, важно, чтобы страны имели внутренние характеристики « хорошего управления », которые будут поощрять надлежащие ядерные операции и управление: [10]
Эти характеристики включают в себя низкий уровень коррупции (чтобы избежать продажи чиновниками материалов и технологий для собственной выгоды, как это произошло с сетью контрабандистов А. К. Хана в Пакистане), высокий уровень политической стабильности (определяемый Всемирным банком как «вероятность того, что правительство будет дестабилизировано или свергнуто неконституционными или насильственными средствами, включая политически мотивированное насилие и терроризм»), высокие баллы эффективности правительства (совокупный показатель Всемирного банка «качества государственной службы и степени ее независимости от политического давления [и] качества разработки и реализации политики»), а также высокий уровень нормативной компетентности. [10]
В настоящее время 189 стран являются государствами-участниками Договора о нераспространении ядерного оружия , более известного как Договор о нераспространении ядерного оружия или ДНЯО. К ним относятся пять государств, обладающих ядерным оружием (ГЯО), признанных ДНЯО: Китайская Народная Республика , Франция , Российская Федерация , Великобритания и Соединенные Штаты .
Известными не подписавшими ДНЯО странами являются Израиль, Пакистан и Индия (последние две страны с тех пор провели испытания ядерного оружия, в то время как Израиль большинством считается непризнанным государством, обладающим ядерным оружием). Северная Корея когда-то была подписавшей стороной, но вышла из договора в январе 2003 года. Законность выхода Северной Кореи является спорной, но по состоянию на 9 октября 2006 года Северная Корея явно обладает возможностью создания ядерного взрывного устройства.
МАГАТЭ было создано 29 июля 1957 года для оказания помощи странам в развитии ядерной энергетики в мирных целях. С этой ролью связано управление соглашениями о гарантиях, чтобы гарантировать международному сообществу, что отдельные страны выполняют свои обязательства по договору. Хотя МАГАТЭ было создано в соответствии с собственным международным договором, оно отчитывается как перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, так и перед Советом Безопасности .
МАГАТЭ регулярно инспектирует гражданские ядерные объекты для проверки точности предоставленной ему документации. Агентство проверяет инвентарные запасы, а также образцы и анализирует материалы. Гарантии призваны сдерживать утечку ядерного материала за счет повышения риска раннего обнаружения. Они дополняются контролем за экспортом чувствительных технологий из таких стран, как Великобритания и США, через добровольные органы, такие как Группа ядерных поставщиков . Главная забота МАГАТЭ заключается в том, чтобы уран не обогащался сверх того, что необходимо для коммерческих гражданских установок, и чтобы плутоний , который производится ядерными реакторами, не очищался до формы, которая была бы пригодна для производства бомб.
Традиционные гарантии — это договоренности по учету и контролю использования ядерных материалов. Эта проверка является ключевым элементом в международной системе, которая гарантирует, что уран, в частности, используется только в мирных целях.
Участники ДНЯО соглашаются принять технические меры безопасности, применяемые МАГАТЭ. Они требуют, чтобы операторы ядерных установок вели и декларировали подробные учетные записи всех перемещений и транзакций, связанных с ядерными материалами. Более 550 установок и несколько сотен других мест подлежат регулярным проверкам, а их записи и ядерные материалы проверяются. Инспекции МАГАТЭ дополняются другими мерами, такими как камеры наблюдения и приборы.
Инспекции действуют как система оповещения, предупреждающая о возможном отвлечении ядерных материалов от мирной деятельности. Система основана на;
Все государства ДНЯО, не обладающие ядерным оружием, должны принять эти полномасштабные гарантии. В пяти государствах, обладающих ядерным оружием, а также в государствах, не являющихся участниками ДНЯО (Индия, Пакистан и Израиль), применяются гарантии, специфичные для конкретных объектов. Инспекторы МАГАТЭ регулярно посещают эти объекты для проверки полноты и точности записей.
Условия ДНЯО не могут быть обеспечены самим МАГАТЭ, и страны не могут быть принуждены подписать договор. В реальности, как показали Ирак и Северная Корея , гарантии могут быть подкреплены дипломатическими, политическими и экономическими мерами.
В то время как традиционные гарантии легко проверяли правильность формальных заявлений подозреваемых государств, в 1990-х годах внимание переключилось на то, что могло быть не заявлено. Принимая гарантии на заявленных объектах, Ирак установил сложное оборудование в других местах в попытке обогатить уран до оружейного качества. Северная Корея попыталась использовать исследовательские реакторы (не коммерческие электрогенерирующие реакторы) и ядерный завод по переработке для производства некоторого количества оружейного плутония .
Слабость режима ДНЯО заключалась в том, что не было никакого очевидного отвлечения материала. Уран, используемый в качестве топлива, вероятно, поступал из местных источников, а ядерные объекты были построены самими странами без декларирования или помещения под гарантии. Ирак, как участник ДНЯО, был обязан декларировать все объекты, но не сделал этого. Тем не менее, деятельность была обнаружена и взята под контроль с помощью международной дипломатии. В Ираке военное поражение способствовало этому процессу.
В Северной Корее соответствующие действия имели место до заключения соглашения о гарантиях ДНЯО. С Северной Кореей обещанное предоставление коммерческих энергетических реакторов, казалось, на время разрешило ситуацию, но позже она вышла из ДНЯО и заявила, что у нее есть ядерное оружие.
В 1993 году была инициирована программа по укреплению и расширению классической системы гарантий, а в 1997 году Совет управляющих МАГАТЭ одобрил типовой протокол . Эти меры повысили способность МАГАТЭ обнаруживать незаявленную ядерную деятельность, в том числе не имеющую отношения к гражданскому топливному циклу.
Инновации были двух видов. Некоторые из них могли быть реализованы на основе существующих юридических полномочий МАГАТЭ посредством соглашений о гарантиях и инспекций. Другие требовали предоставления дополнительных юридических полномочий посредством Дополнительного протокола . Это должно быть согласовано каждым государством, не обладающим ядерным оружием, с МАГАТЭ в качестве дополнения к любому существующему всеобъемлющему соглашению о гарантиях. Государства, обладающие ядерным оружием, согласились принять принципы типового дополнительного протокола.
Ключевые элементы модели Дополнительного протокола:
По состоянию на 3 июля 2015 года 146 стран подписали Дополнительные протоколы, а 126 ввели их в силу. МАГАТЭ также применяет меры Дополнительного протокола на Тайване. [ 12] В соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий Иран согласился временно реализовать свой протокол. Среди ведущих стран, не подписавших Дополнительный протокол, — Египет, который заявил, что не подпишет его, пока Израиль не примет всеобъемлющие гарантии МАГАТЭ, [13] и Бразилия, которая выступает против того, чтобы сделать протокол обязательным для международного сотрудничества в области обогащения и переработки, [14], но не исключает подписания. [15]
Наибольший риск распространения ядерного оружия исходит от стран, которые не присоединились к ДНЯО и которые ведут значительную негарантированную ядерную деятельность; Индия, Пакистан и Израиль попадают в эту категорию. Хотя гарантии применяются к некоторым видам их деятельности, другие остаются вне контроля.
Еще одной проблемой является то, что страны могут разрабатывать различные чувствительные объекты ядерного топливного цикла и исследовательские реакторы под полными гарантиями, а затем впоследствии выходить из ДНЯО. Двусторонние соглашения, такие как на которых настаивают Австралия и Канада по продаже урана , решают эту проблему, включая резервные положения, но многие страны выходят за рамки этих соглашений. Если страна, обладающая ядерным потенциалом, действительно выходит из ДНЯО, МАГАТЭ , скорее всего, сообщит об этом Совету Безопасности ООН , как если бы она нарушила свое соглашение о гарантиях. Тогда вероятны торговые санкции.
Гарантии МАГАТЭ могут помочь гарантировать, что уран, поставляемый в качестве ядерного топлива и других ядерных поставок, не способствует распространению ядерного оружия. Фактически, всемирное применение этих гарантий и значительная мировая торговля ураном для ядерной электроэнергии делают распространение ядерного оружия гораздо менее вероятным.
Дополнительный протокол, как только он широко вступит в силу, обеспечит надежную гарантию того, что в соответствующих государствах нет незаявленных ядерных материалов или видов деятельности. Это станет важным шагом вперед в предотвращении ядерного распространения.
Группа ядерных поставщиков передала свои руководящие принципы, по сути, свод правил экспорта, МАГАТЭ в 1978 году. Они должны были гарантировать, что передачи ядерных материалов или оборудования не будут перенаправлены на необеспеченный гарантиями ядерный топливный цикл или ядерную взрывную деятельность, и от получателей требовались официальные правительственные заверения на этот счет. Руководящие принципы также признали необходимость мер физической защиты при передаче чувствительных объектов, технологий и оружейных материалов, а также усилили положения о ретрансляции. Группа начиналась с семи членов — США, бывшего СССР, Великобритании, Франции, Германии, Канады и Японии, — но теперь включает 46 стран, включая все пять государств, обладающих ядерным оружием .
Международная структура сотрудничества в области ядерной энергетики — это международный проект, в котором участвуют 25 стран-партнеров, 28 стран-наблюдателей и кандидатов в партнеры, а также Международное агентство по атомной энергии, Международный форум «Поколение IV» и Европейская комиссия . Его цель — «[..] предоставлять конкурентоспособные, коммерческие услуги в качестве альтернативы разработке государством дорогостоящих, чувствительных к распространению объектов и решать другие вопросы, связанные с безопасным и надежным управлением отработанным топливом и радиоактивными отходами ». [16]
Согласно книге Кеннета Д. Бержерона «Тритий на льду: новый опасный альянс ядерного оружия и ядерной энергетики» , тритий не классифицируется как «специальный ядерный материал», а скорее как побочный продукт. Он рассматривается как важный показатель серьезности намерения Соединенных Штатов по ядерному разоружению . Этот радиоактивный, сверхтяжелый изотоп водорода используется для повышения эффективности расщепляющихся материалов в ядерном оружии. Соединенные Штаты возобновили производство трития в 2003 году впервые за 15 лет. Это может указывать на то, что существует потенциальная замена запасов ядерного оружия, поскольку изотоп естественным образом распадается .
В мае 1995 года участники ДНЯО подтвердили свою приверженность Договору о запрещении производства расщепляющихся материалов, чтобы запретить производство любых дальнейших расщепляющихся материалов для оружия. Это направлено на дополнение Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года (не вступившего в силу по состоянию на июнь 2020 года) и кодификацию обязательств, принятых Соединенными Штатами, Великобританией, Францией и Россией, по прекращению производства оружейных материалов, а также на введение аналогичного запрета для Китая. Этот договор также окажет большее давление на Израиль, Индию и Пакистан, чтобы они согласились на международную проверку. [ необходима цитата ]
9 августа 2005 года аятолла Али Хаменеи издал фетву, запрещающую производство, накопление и применение ядерного оружия . Официальное заявление Хаменеи было сделано на заседании Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене. [17] По состоянию на февраль 2006 года Иран официально объявил, что обогащение урана в пределах его границ продолжается. Иран утверждает, что это делается в мирных целях, но Великобритания, Франция, Германия и США утверждают, что целью является исследование и создание ядерного оружия. [18]
Индия , Пакистан и Израиль были «пороговыми» странами с точки зрения международного режима нераспространения. Они обладают или способны быстро собрать одну или несколько единиц ядерного оружия. Они остались за пределами ДНЯО 1970 года. Таким образом, они в значительной степени исключены из торговли ядерными установками или материалами, за исключением устройств, связанных с безопасностью для нескольких охраняемых объектов.
В мае 1998 года Индия и Пакистан взорвали по несколько ядерных устройств под землей. Это усилило опасения относительно гонки вооружений между ними, в которой Пакистан участвовал с Китайской Народной Республикой , признанным государством, обладающим ядерным оружием. Обе страны выступают против ДНЯО в его нынешнем виде, и Индия последовательно нападала на Договор с момента его создания в 1970 году, называя его однобоким договором в пользу ядерных держав.
Отношения между двумя странами напряженные и враждебные, а риски ядерного конфликта между ними долгое время считались довольно высокими. Кашмир является основной причиной двусторонней напряженности, его суверенитет оспаривается с 1948 года . Существует постоянный вялотекущий двусторонний военный конфликт из-за предполагаемой поддержки Пакистаном мятежа в Индии и проникновения поддерживаемых государством пакистанских боевиков в индийский штат Джамму и Кашмир , а также спорного статуса Кашмира .
Оба участвовали в гонке обычных вооружений в 1980-х годах, включая сложные технологии и оборудование, способные доставлять ядерное оружие. В 1990-х годах гонка вооружений ускорилась. В 1994 году Индия изменила четырехлетнюю тенденцию сокращения ассигнований на оборону, и, несмотря на свою гораздо меньшую экономику, Пакистан, как ожидалось, еще больше увеличит свои собственные расходы. Оба потеряли своих покровителей: Индию, бывший СССР, и Пакистан, Соединенные Штаты.
Но именно рост и модернизация ядерного арсенала Китая и его помощь с программой ядерной энергетики Пакистана и, как сообщается, с ракетными технологиями, усугубляют индийские опасения. В частности, по мнению индийских стратегов, Пакистану помогает Народно-освободительная армия Китая .
Ядерная энергетика для гражданского использования хорошо зарекомендовала себя в Индии . Ее гражданская ядерная стратегия была направлена на полную независимость в ядерном топливном цикле, что было необходимо из-за ее открытого отказа от ДНЯО. Из-за экономической и технологической изоляции Индии после ядерных испытаний в 1974 году, Индия в значительной степени переключила внимание на разработку и совершенствование технологии быстрых реакторов путем интенсивных исследований материалов и топливного цикла в специализированном центре, созданном для исследований в области технологии быстрых реакторов, Центре атомных исследований имени Индиры Ганди (IGCAR) в Калпаккаме , в южной части страны . [20] В настоящее время Индия имеет небольшой быстрый реактор-размножитель и планирует гораздо более крупный ( Прототип быстрого реактора-размножителя [21] ). Эта самодостаточность простирается от разведки и добычи урана через изготовление топлива, производство тяжелой воды, проектирование и строительство реакторов до переработки и утилизации отходов. Она также разрабатывает технологию для использования своих обильных ресурсов тория в качестве ядерного топлива.
В Индии 14 малых ядерных реакторов находятся в коммерческой эксплуатации, два более крупных находятся в стадии строительства, и еще десять запланированы. 14 действующих (всего 2548 МВт) включают:
Два строящихся и два запланированных — это версии 450 МВт этих 200 МВт отечественных продуктов. Строительство было серьезно задержано финансовыми и техническими проблемами. В 2001 году было подписано окончательное соглашение с Россией о первой в стране крупной атомной электростанции, состоящей из двух реакторов ВВЭР-1000, в рамках финансируемого Россией контракта на 3 миллиарда долларов США. Первый блок должен быть введен в эксплуатацию в 2007 году. Еще два российских блока находятся на рассмотрении для этой площадки. Атомная энергетика поставляла 3,1% электроэнергии Индии в 2000 году.
Ее оружейный материал, по-видимому, поступает из канадского «исследовательского» реактора мощностью 40 МВт, запущенного в эксплуатацию в 1960 году, задолго до ДНЯО, и отечественного блока мощностью 100 МВт, работающего с 1985 года. Оба используют местный уран, поскольку Индия не импортирует ядерное топливо. По оценкам, Индия могла накопить достаточно оружейного плутония для сотни ядерных боеголовок.
Широко распространено мнение, что ядерные программы Индии и Пакистана использовали канадские реакторы CANDU для производства расщепляющихся материалов для своего оружия; однако это не так. И Канада (поставив исследовательский реактор мощностью 40 МВт), и США (поставив 21 тонну тяжелой воды) поставляли Индии технологию, необходимую для создания программы создания ядерного оружия, получившей название CIRUS (Канада-Индийский реактор, США). Канада продала Индии реактор при условии, что реактор и любые побочные продукты будут «использоваться только в мирных целях». Архивировано 27 сентября 2007 года на Wayback Machine . Аналогичным образом, США продали Индии тяжелую воду для использования в реакторе «только... в связи с исследованиями и использованием атомной энергии в мирных целях». Архивировано 27 сентября 2007 года на Wayback Machine . Индия, в нарушение этих соглашений, использовала поставленный Канадой реактор и поставленную Америкой тяжелую воду для производства плутония для своего первого ядерного взрыва, Smiling Buddha . [22] Однако индийское правительство спорно оправдало это, заявив, что Улыбающийся Будда был «мирным ядерным взрывом».
В стране есть по крайней мере три других исследовательских реактора, включая крошечный, который изучает использование тория в качестве ядерного топлива, путем воспроизводства делящегося U-233. Кроме того, разрабатывается усовершенствованный тяжеловодный ториевый цикл.
Индия взорвала ядерное устройство в 1974 году, так называемый тест «Улыбающийся Будда» , который она постоянно заявляла в мирных целях. Другие видели в этом ответ на ядерный потенциал Китая. Тогда, несмотря на официальные опровержения, все воспринимали это как обладание ядерным оружием или возможность быстро его собрать. В 1999 году она развернула собственную ракету средней дальности и разработала ракету средней дальности, способную поражать цели в промышленном центре Китая.
В 1995 году Соединенные Штаты тихо вмешались, чтобы предотвратить предполагаемое ядерное испытание. Однако в 1998 году было проведено еще пять испытаний в рамках операции «Шакти ». Они были однозначно военными, включая одно, которое, как утверждалось, было сложным термоядерным устройством, и их заявленной целью было «помочь в разработке ядерного оружия различной мощности и различных систем доставки».
Политика безопасности Индии определяется:
Она воспринимает ядерное оружие как экономически эффективное политическое противодействие ядерному и обычному оружию Китая, а последствия ее политики в отношении ядерного оружия в провоцировании Пакистана, по некоторым данным, считаются случайными. У Индии были несчастливые отношения с Китаем. После того, как непростое прекращение огня положило конец войне 1962 года , отношения между двумя странами были заморожены до 1998 года. С тех пор была установлена определенная степень контакта на высоком уровне и приняты несколько элементарных мер по укреплению доверия. Китай по-прежнему занимает часть территории, которую он захватил во время вышеупомянутой войны, на которую претендует Индия, а Индия по-прежнему занимает часть территории, на которую претендует Китай. Ее ядерное оружие и ракетная поддержка Пакистана являются основным яблоком раздора.
Американский президент Джордж Буш-младший встретился с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом , чтобы обсудить участие Индии в ядерном оружии. Обе страны согласились, что Соединенные Штаты предоставят Индии помощь в области ядерной энергетики. [23]
.jpg/1280px-Libya_centrifuges_2003_(at_Y12).jpg)
За прошедшие годы в Пакистане была хорошо налажена инфраструктура ядерной энергетики . Она направлена на промышленное и экономическое развитие страны. [24] Ее текущая ядерная политика направлена на содействие социально-экономическому развитию ее народа как «главному приоритету»; [25] и на удовлетворение энергетических, экономических и промышленных потребностей за счет ядерных источников. [25] По состоянию на 2012 год [update]было три действующих мегакоммерческих атомных электростанции, а три более крупных находились в стадии строительства. [24] Атомные электростанции поставляли 787 мегаватт (МВт) (примерно ≈3,6%) электроэнергии, и страна прогнозирует производство 8800 МВт к 2030 году. [26] Инфраструктура, созданная МАГАТЭ и США в 1950-х–1960-х годах, была основана на мирных исследованиях и разработках и экономическом процветании страны. [27]
Хотя гражданская ядерная энергетика была создана в 1950-х годах, в стране действует активная программа по созданию ядерного оружия , которая была начата в 1970-х годах. [27] Программа создания атомной бомбы берет свое начало после того, как Восточный Пакистан обрел независимость в результате Освободительной войны Бангладеш , как новое государство Бангладеш , после того, как успешное вмешательство Индии привело к решительной победе над Пакистаном в 1971 году. [27] Этот крупномасштабный, но секретный проект по созданию атомной бомбы был направлен на местную разработку реактора и военного плутония. [ требуется ссылка ] В 1974 году, когда Индия удивила мир успешным взрывом своей собственной бомбы под кодовым названием « Улыбающийся Будда» , для Пакистана стало «необходимым» продолжить исследования в области оружия. [28] По словам ведущего ученого в программе, стало ясно, что как только Индия взорвала свою бомбу, « третий закон Ньютона » вступил в «действие», с тех пор это был классический случай « действия и противодействия ». [28] Ранее усилия были направлены на освоение плутониевой технологии из Франции, но этот путь был замедлен, когда план провалился после вмешательства США с целью отмены проекта. [ необходима цитата ] Вопреки распространенному мнению, Пакистан не отказался от «плутониевого» пути и тайно продолжил свои местные исследования под руководством Мунира Ахмада Хана , и он преуспел в этом пути в начале 1980-х годов. [ необходима цитата ] Реагируя на первое испытание ядерного оружия Индией, премьер-министр Зульфикар Али Бхутто и политические и военные научные круги страны восприняли это испытание как окончательное и опасное предвосхищение «морального и физического существования» Пакистана. [29] С дипломатом Азизом Ахмедом на своей стороне премьер-министр Бхутто начал серьезное дипломатическое наступление и агрессивно отстаивал на заседании Совета Безопасности ООН :
Пакистан подвергся своего рода « ядерной угрозе и шантажу », не имеющим аналогов в других странах. ... Если бы мировое сообщество не предоставило политическую страховку Пакистану и другим странам от ядерного шантажа, эти страны были бы вынуждены начать собственные программы по созданию атомной бомбы! ... [А]авершений, предоставленных Организацией Объединенных Наций, было «недостаточно!»...
— Зульфикар Али Бхутто, заявление, написанное в « Поедании травы » , источник [30]
После 1974 года правительство Бхутто удвоило свои усилия, на этот раз в равной степени сосредоточившись на уране и плутонии. [31] Пакистан создал научные директораты почти во всех своих посольствах в важных странах мира, а физик-теоретик С. А. Батт был директором. [31] Затем Абдул Кадир Хан создал сеть через Дубай для контрабанды технологии URENCO в Инженерные исследовательские лаборатории . [32] [33] [34] [35] [36] [37] Ранее он работал с Исследовательскими лабораториями по физике и динамике (FDO), дочерней компанией голландской фирмы VMF-Stork, базирующейся в Амстердаме. Позже, присоединившись к Urenco, он получил доступ к технологии посредством фотографий и документов. [7] Вопреки распространенному мнению, технология, которую Хан привез из Urenco, была основана на технологии гражданских реакторов первого поколения, наполненной множеством серьезных технических ошибок, хотя она была подлинным и жизненно важным звеном для проекта страны по газовой центрифуге . [ необходима цитата ] После того, как британское правительство остановило британское дочернее предприятие американской Emerson Electric Co. от поставок компонентов в Пакистан, он описывает свое разочарование поставщиком из Германии следующим образом: «Этот человек из немецкой команды был неэтичным. [7] Когда он не получил от нас заказ, он написал письмо члену Лейбористской партии , и в [британском] парламенте были заданы вопросы ». [7] К 1978 году его усилия окупились и сделали его национальным героем. [7]
В начале 1996 года следующий премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто дала ясно понять, что «если Индия проведет ядерное испытание, Пакистан может быть вынужден «последовать ее примеру». [38] [39] В 1997 году ее заявление было поддержано премьер-министром Навазом Шарифом , который утверждал, что «с 1972 года [П]акистан значительно продвинулся вперед, и мы оставили эту стадию (развития) далеко позади. Пакистан не станет «заложником» Индии, подписав ДВЗЯИ раньше (Индии)!» [40] В мае 1998 года, в течение нескольких недель после ядерных испытаний Индии, Пакистан объявил, что он провел шесть подземных испытаний в горах Чагай , пять 28 мая и одно 30 мая. Были зарегистрированы сейсмические события, соответствующие этим заявлениям.
В 2004 году раскрытие деятельности Хана привело к разоблачению многих прекративших свое существование европейских консорциумов, которые нарушали экспортные ограничения в 1970-х годах, и многих прекративших свое существование голландских компаний, которые экспортировали тысячи центрифуг в Пакистан еще в 1976 году. [41] Многие компоненты центрифуг, по-видимому, были изготовлены малазийской компанией Scomi Precision Engineering при содействии южноазиатских и немецких компаний и использовали компьютерную компанию из ОАЭ в качестве ложного фасада. [42]
Широко распространено мнение, что в этом было прямое участие правительства Пакистана. [43] Это утверждение не могло быть проверено из-за отказа этого правительства разрешить МАГАТЭ допросить предполагаемого главу ядерного черного рынка, которым оказался не кто иной, как Абдул Кадир Хан. Признавшись в своих преступлениях месяц спустя по национальному телевидению, Хан выручил правительство, взяв на себя всю ответственность. [43] Независимое расследование, проведенное Международным институтом стратегических исследований (МИСИ), подтвердило, что он контролировал импортно-экспортные сделки, и его деятельность по приобретению в значительной степени не контролировалась пакистанскими правительственными органами. [43] Вся его деятельность оставалась незамеченной в течение нескольких лет. Он должным образом признался в управлении кольцом по распространению атомного оружия из Пакистана в Иран и Северную Корею. [ 44] Ему немедленно предоставили президентский иммунитет. [43] Точный характер участия на правительственном уровне до сих пор неясен, но то, как действовало правительство, ставит под сомнение искренность Пакистана. [43]
Корейская Народно-Демократическая Республика ( или более известная как Северная Корея ) присоединилась к ДНЯО в 1985 году и впоследствии подписала соглашение о гарантиях с МАГАТЭ. Однако считалось, что Северная Корея перенаправляла плутоний, извлеченный из топлива ее реактора в Йонбёне , для использования в ядерном оружии. Последующая конфронтация с МАГАТЭ по вопросу инспекций и предполагаемых нарушений привела к тому, что Северная Корея пригрозила выйти из ДНЯО в 1993 году. Это в конечном итоге привело к переговорам с Соединенными Штатами, в результате которых было принято Рамочное соглашение 1994 года , которое предусматривало применение гарантий МАГАТЭ к ее реакторам и отработанным топливным стержням. Эти отработанные топливные стержни были запечатаны в контейнеры Соединенными Штатами, чтобы помешать Северной Корее извлечь из них плутоний. Поэтому Северной Корее пришлось заморозить свою плутониевую программу.
В этот период было налажено сотрудничество Пакистана и Северной Кореи в области передачи ракетных технологий. Высокопоставленная делегация пакистанских военных посетила Северную Корею в августе-сентябре 1992 года, как сообщается, для обсуждения поставок ракетных технологий в Пакистан. В 1993 году премьер-министр Беназир Бхутто неоднократно ездила в Китай, а также нанесла государственный визит в Северную Корею. Считается, что визиты были связаны с последующим приобретением технологий для разработки Пакистаном своей системы Ghauri. Сообщалось, что в период 1992–1994 годов А. К. Хан посетил Северную Корею тринадцать раз. Программа сотрудничества в области ракет с Северной Кореей находилась в ведении исследовательских лабораторий доктора А. К. Хана . В это время Китай находился под давлением США, чтобы не поставлять серию ракет M Dongfeng в Пакистан. Эксперты полагают, что, возможно, при попустительстве и содействии Китая последний был вынужден обратиться к Северной Корее для передачи ракет. По сообщениям, Северная Корея была готова поставить ракетные подсистемы, включая ракетные двигатели, инерциальные системы наведения, контрольно-испытательное оборудование, за 50 миллионов долларов США.
Неясно, что Северная Корея получила взамен. Джозеф С. Бермудес-младший в Jane's Defence Weekly (27 ноября 2002 г.) сообщает, что западные аналитики начали задаваться вопросом, что Северная Корея получила в качестве оплаты за ракеты; многие подозревали, что это были ядерные технологии. KRL отвечал как за урановую программу, так и за ракетную программу с Северной Кореей. Поэтому вполне вероятно, что в этот период началось сотрудничество в области ядерных технологий между Пакистаном и Северной Кореей. Западные разведывательные службы начали замечать обмен персоналом, технологиями и компонентами между KRL и структурами 2-го северокорейского экономического комитета (ответственного за производство оружия).
В отчете New York Times от 18 октября 2002 года цитировались представители американской разведки, заявившие, что Пакистан является крупным поставщиком критического оборудования для Северной Кореи. В отчете также говорилось, что такое оборудование, как газовые центрифуги, по всей видимости, было «частью бартерной сделки», в рамках которой Северная Корея поставляла Пакистану ракеты. Отдельные отчеты указывают ( The Washington Times , 22 ноября 2002 года), что разведка США еще в 1999 году обнаружила признаки того, что Северная Корея продолжает разрабатывать ядерное оружие. Другие отчеты также указывают, что Северная Корея тайно работала над разработкой обогатительного потенциала для ядерного оружия по крайней мере пять лет и использовала технологию, полученную от Пакистана (The Washington Times , 18 октября 2002 года).
Также считается, что Израиль обладает арсеналом, потенциально насчитывающим до нескольких сотен ядерных боеголовок, исходя из оценок количества расщепляющегося материала, произведенного Израилем. [45] Однако это никогда открыто не подтверждалось и не опровергалось из-за политики Израиля преднамеренной двусмысленности . [46]
Израильская ядерная установка расположена примерно в десяти километрах к югу от Димоны , Ядерного исследовательского центра Негев . Ее строительство началось в 1958 году при содействии Франции . Официальной причиной, названной израильским и французским правительствами, было строительство ядерного реактора для питания « опреснительной установки », чтобы «озеленить Негев». Широко распространено мнение, что целью завода в Димоне является производство ядерного оружия, и большинство экспертов по обороне пришли к выводу, что это действительно так. [ необходима цитата ] Однако израильское правительство отказывается публично подтверждать или опровергать это, политику, которую оно называет «неопределенностью».
Норвегия продала Израилю 20 тонн тяжелой воды , необходимой для реактора, в 1959 и 1960 годах в рамках секретной сделки. В этой сделке не требовалось никаких «гарантий», чтобы предотвратить использование тяжелой воды в немирных целях. Британская газета Daily Express обвинила Израиль в работе над бомбой в 1960 году . [47] Когда разведывательное сообщество США обнаружило цель завода в Димоне в начале 1960-х годов, оно потребовало, чтобы Израиль согласился на международные инспекции. Израиль согласился, но при условии, что будут использоваться инспекторы США, а не МАГАТЭ, и что Израиль будет получать предварительное уведомление обо всех инспекциях.
Некоторые утверждают, что поскольку Израиль знал график визитов инспекторов, он смог скрыть предполагаемую цель объекта от инспекторов, устанавливая временные ложные стены и другие устройства перед каждой инспекцией. Инспекторы в конечном итоге сообщили правительству США, что их инспекции были бесполезны из-за израильских ограничений на то, какие области объекта они могли инспектировать. В 1969 году Соединенные Штаты прекратили инспекции.
В 1986 году Мордехай Вануну , бывший техник на заводе в Димоне, раскрыл СМИ некоторые доказательства ядерной программы Израиля. Израильские агенты Моссада арестовали его в Италии, накачали наркотиками и перевезли в Израиль. Затем израильский суд тайно судил его по обвинению в измене и шпионаже [48] и приговорил к восемнадцати годам тюремного заключения. Он был освобожден 21 апреля 2004 года, но был строго ограничен израильским правительством. Он был снова арестован 11 ноября 2004 года, хотя официальные обвинения не были предъявлены немедленно .
Комментарии к фотографиям, сделанным Вануну внутри Центра ядерных исследований Негева, были сделаны известными учеными. Британский ученый-атомщик Фрэнк Барнаби , который допрашивал Вануну в течение нескольких дней, подсчитал, что у Израиля достаточно плутония для примерно 150 единиц оружия. [49]
По словам подполковника Уорнера Д. Фарра в докладе Центру по борьбе с распространением ядерного оружия ВВС США , в то время как Франция ранее была лидером в ядерных исследованиях, «Израиль и Франция находились на схожем уровне знаний после Второй мировой войны, и израильские ученые могли бы внести значительный вклад в усилия Франции. [ нерабочая ссылка ] » [50] В 1986 году Франсис Перрен , французский верховный комиссар по атомной энергии с 1951 по 1970 год, заявил, что в 1949 году израильские ученые были приглашены на ядерный исследовательский центр в Сакле , это сотрудничество привело к совместным усилиям, включая обмен знаниями между французскими и израильскими учеными, особенно теми, кто обладал знаниями из Манхэттенского проекта . [51] [52] [53]
Публичная позиция Индии и Пакистана по вопросу нераспространения заметно различается. Пакистан инициировал ряд региональных предложений по безопасности. Он неоднократно предлагал создать безъядерную зону в Южной Азии и заявлял о своей готовности заняться ядерным разоружением и подписать Договор о нераспространении, если Индия это сделает. Он одобрил предложение США о проведении региональной конференции пяти держав для рассмотрения вопроса нераспространения в Южной Азии.
Индия придерживается мнения, что решения проблем региональной безопасности должны быть найдены на международном, а не на региональном уровне, поскольку ее главная забота связана с Китаем. Поэтому она отвергает предложения Пакистана.
Вместо этого, «План Ганди», выдвинутый в 1988 году, предлагал пересмотр Договора о нераспространении ядерного оружия, который он считал изначально дискриминационным в пользу государств, обладающих ядерным оружием, и график полного ядерного разоружения. Он одобрил ранние предложения по Договору о всеобъемлющем запрещении испытаний и по международной конвенции о запрете производства высокообогащенного урана и плутония для оружейных целей, известной как конвенция о «сжатии».
Соединенные Штаты в течение нескольких лет, особенно при администрации Клинтона , проводили ряд инициатив, чтобы убедить Индию и Пакистан отказаться от своих программ по созданию ядерного оружия и принять всеобъемлющие международные гарантии на всю свою ядерную деятельность. С этой целью администрация Клинтона предложила провести конференцию пяти государств, обладающих ядерным оружием, Японии, Германии, Индии и Пакистана.
Индия отвергла это и аналогичные предыдущие предложения и выдвинула требования, чтобы другие потенциальные государства-обладатели оружия, такие как Иран и Северная Корея, были приглашены, и что региональные ограничения будут приемлемы только в том случае, если они будут приняты в равной степени Китаем. Соединенные Штаты не примут участие Ирана и Северной Кореи, и эти инициативы утратили силу.
Другой, более недавний подход, сосредоточен на «ограничении» производства расщепляющихся материалов для целей оружия, за которым, как можно надеяться, последует «откат». С этой целью Индия и США совместно выступили спонсорами резолюции Генеральной Ассамблеи ООН в 1993 году, призывающей к переговорам по конвенции о «прекращении производства». Если Индия и Пакистан присоединятся к такой конвенции, им придется согласиться прекратить производство расщепляющихся материалов для оружия и принять международную проверку на своих соответствующих ядерных объектах (заводах по обогащению и переработке). Похоже, что Индия теперь готова присоединиться к переговорам относительно такого Договора о прекращении производства в рамках Конференции ООН по разоружению.
Двусторонние меры по укреплению доверия между Индией и Пакистаном, направленные на снижение перспектив конфронтации, были ограниченными. В 1990 году каждая из сторон ратифицировала договор о ненападении на ядерные установки другой стороны, а в конце 1991 года они предоставили друг другу список с указанием местонахождения всех своих ядерных установок, хотя соответствующие списки считались не совсем точными. В начале 1994 года Индия предложила двустороннее соглашение о «неприменении первым» ядерного оружия и расширение договора о «ненападении» на гражданские и промышленные цели, а также ядерные установки.
Продвигая Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний с 1954 года, Индия прекратила свою поддержку в 1995 году и в 1996 году попыталась заблокировать Договор. После испытаний 1998 года вопрос был вновь открыт, и Пакистан и Индия заявили о своем намерении подписать ДВЗЯИ. Ратификация Индией может быть обусловлена согласием пяти государств, обладающих оружием, на конкретные сокращения ядерных арсеналов. Конференция ООН по разоружению также призвала обе страны «безотлагательно присоединиться к Договору о нераспространении», предположительно в качестве государств, не обладающих оружием.
В 2004 и 2005 годах Египет раскрыл МАГАТЭ свою прошлую незаявленную ядерную деятельность и материалы. В 2007 и 2008 годах в пробах окружающей среды, взятых в Египте, были обнаружены частицы высокообогащенного и низкообогащенного урана . [54] В 2008 году МАГАТЭ заявило, что заявления Египта соответствуют его собственным выводам. [55] В мае 2009 года агентство Reuters сообщило, что МАГАТЭ проводит дальнейшее расследование в Египте. [56]
В 2003 году МАГАТЭ сообщило, что Иран нарушил свои обязательства по соблюдению положений своего соглашения о гарантиях. [57] В 2005 году Совет управляющих МАГАТЭ проголосовал за редкое неконсенсусное решение признать Иран несоблюдающим свое Соглашение о гарантиях ДНЯО и сообщить об этом несоблюдении Совету Безопасности ООН . [58] [59] В ответ Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций, в которых выразил обеспокоенность по поводу программы. [60] [61] [62] [63] [64] Представитель Ирана в ООН утверждает, что санкции вынуждают Иран отказаться от своих прав в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия на мирные ядерные технологии. [65] Иран заявляет, что его программа обогащения урана осуществляется исключительно в мирных целях [66] [67] и обогатил уран до «менее 5 процентов», что соответствует топливу для атомной электростанции и значительно ниже чистоты ЗЕС (около 90%), обычно используемой в оружейной программе. [68] [69] Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Юкия Амано заявил в 2009 году, что не видел никаких доказательств в официальных документах МАГАТЭ, что Иран разрабатывает ядерное оружие. [70]
До конца 1980-х годов считалось, что любая незаявленная ядерная деятельность должна основываться на отвлечении ядерного материала от гарантий. Государства признавали возможность ядерной деятельности, совершенно отдельной от той, которая охвачена гарантиями, но предполагалось, что она будет обнаружена национальной разведывательной деятельностью. МАГАТЭ не предпринимало особых усилий для ее обнаружения.
Ирак предпринимал усилия по обеспечению ядерного потенциала с 1960-х годов. В конце 1970-х годов недалеко от Багдада был построен специализированный завод Osiraq . Завод подвергся нападению во время ирано-иракской войны и был уничтожен израильскими бомбардировщиками в июне 1981 года.
Лишь на Конференции по рассмотрению действия ДНЯО 1990 года некоторые государства подняли вопрос о возможности более широкого использования (например) положений о «специальных инспекциях» в существующих соглашениях о гарантиях ДНЯО. Специальные инспекции могут проводиться в местах, отличных от тех, где гарантии применяются регулярно, если есть основания полагать, что там могут находиться незаявленные материалы или виды деятельности.
После того, как инспекции в Ираке после резолюции ООН о прекращении огня в Персидском заливе показали масштабы тайной программы Ирака по созданию ядерного оружия, стало ясно, что МАГАТЭ придется расширить сферу своей деятельности. Ирак был участником ДНЯО и, таким образом, согласился поместить все свои ядерные материалы под гарантии МАГАТЭ. Но инспекции показали, что он осуществлял обширную тайную программу обогащения урана, а также программу разработки ядерного оружия.
Главным направлением иракской программы обогащения урана была разработка технологии электромагнитного разделения изотопов (ЭМИС) местного урана. Она использует те же принципы, что и масс-спектрометр (хотя и в гораздо большем масштабе). Ионы урана-238 и урана-235 разделяются, поскольку они описывают дуги разного радиуса, когда они движутся через магнитное поле. Этот процесс использовался в Манхэттенском проекте для производства высокообогащенного урана, использованного в бомбе Хиросимы , но вскоре был заброшен.
Иракцы проводили основные исследовательские работы в своем ядерном исследовательском учреждении в Тувайте, недалеко от Багдада , и строили два полномасштабных объекта в Тармии и Эш-Шаркате, к северу от Багдада. Однако, когда началась война, в Тармии было установлено всего несколько сепараторов, а в Эш-Шаркате — ни одного.
Иракцы также были очень заинтересованы в центрифужном обогащении и смогли приобрести некоторые компоненты, включая некоторые роторы из углеродного волокна, которые они находились на ранней стадии испытаний. В мае 1998 года Newsweek сообщил, что Абдул Кадир Хан отправил Ираку чертежи центрифуг, которые, по-видимому, были конфискованы должностными лицами ЮНМОВИК . Иракские должностные лица заявили, что «документы были подлинными, но они не согласились работать с А. К. Ханом, опасаясь спецоперации ISI из-за напряженных отношений между двумя странами». [71] Правительство Пакистана и А. К. Хан решительно отвергли это утверждение, в то время как правительство заявило, что доказательства являются «поддельными». [72]
Они явно нарушили свои обязательства по ДНЯО и гарантиям, и Совет управляющих МАГАТЭ вынес соответствующее решение. Затем Совет Безопасности ООН приказал МАГАТЭ удалить, уничтожить или обезвредить ядерный оружейный потенциал Ирака. Это было сделано к середине 1998 года, но затем Ирак прекратил всякое сотрудничество с ООН, поэтому МАГАТЭ вышло из этой работы.
Разоблачения, полученные в Ираке, послужили толчком к весьма радикальному пересмотру того, чего должны достичь гарантии.
Ливия обладает баллистическими ракетами и ранее стремилась к созданию ядерного оружия под руководством Муаммара Каддафи . 19 декабря 2003 года Каддафи объявил, что Ливия добровольно ликвидирует все материалы, оборудование и программы, которые могут привести к созданию запрещенного на международном уровне оружия, включая оружие массового поражения и баллистические ракеты большой дальности . [73] [74] [75] Ливия подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1968 году и ратифицировала его в 1975 году, а также заключила соглашение о гарантиях с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) в 1980 году. [76] В марте 2004 года Совет управляющих МАГАТЭ приветствовал решение Ливии ликвидировать ее ранее незаявленную ядерную программу, которая, как он обнаружил, нарушала соглашение о гарантиях Ливии, и одобрил Дополнительный протокол Ливии. [74] [77] Соединенные Штаты и Великобритания помогли Ливии в изъятии оборудования и материалов из ее программы по созданию ядерного оружия, при этом МАГАТЭ провело независимую проверку. [75]
В отчете Sydney Morning Herald и Searchina , японской газете, сообщается, что два перебежчика из Мьянмы заявили, что хунта Государственного совета мира и развития тайно строит ядерный реактор и установку по извлечению плутония с помощью Северной Кореи с целью получения своей первой ядерной бомбы за пять лет. Согласно отчету, «секретный комплекс, большая часть которого находится в пещерах, прорытых в горе в Наунг-Лайнге на севере Бирмы, работает параллельно с гражданским реактором, строящимся на другом объекте Россией , который, как говорят и русские, и бирманцы, будет поставлен под международные гарантии». [78] В 2002 году Мьянма уведомила МАГАТЭ о своем намерении продолжить гражданскую ядерную программу. Позже Россия объявила, что построит ядерный реактор в Мьянме. Также были сообщения о том, что двое пакистанских ученых из конюшни А. К. Хана были отправлены в Мьянму, где они обосновались, чтобы помочь проекту Мьянмы. [ необходима цитата ] Недавно Институт науки и международной безопасности (ИГИЛ) под руководством Дэвида Олбрайта забил тревогу о попытке Мьянмы реализовать ядерный проект с помощью Северной Кореи. [ необходима цитата ] Если это правда, то международное давление будет направлено против Мьянмы, заявили официальные лица, знакомые с развитием событий. Но в равной степени информация, переданная перебежчиками, также является «предварительной» и может быть использована Западом, чтобы закрутить гайки в отношении Мьянмы — в вопросах демократии и прав человека — в преддверии выборов в стране в 2010 году. [ необходима цитата ] Во время встречи АСЕАН в Таиланде в июле 2009 года госсекретарь США Хиллари Клинтон подчеркнула обеспокоенность по поводу связей с Северной Кореей. «Мы знаем, что также растет обеспокоенность по поводу военного сотрудничества между Северной Кореей и Бирмой , к которому мы относимся очень серьезно», — сказала Клинтон. [79] Однако в 2012 году после контакта с американским президентом Бараком Обамой бирманский лидер Тейн Сейн отказался от военных связей с КНДР (Северной Кореей). [80]
Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) присоединилась к ДНЯО в 1985 году в качестве условия поставки атомной электростанции СССР . Однако она отложила заключение Соглашения о гарантиях ДНЯО с МАГАТЭ, процесс, который должен был занять всего 18 месяцев, до апреля 1992 года.
В этот период она ввела в эксплуатацию небольшой газовый охлаждаемый графитовый замедлитель на природном уране (металлическом) топливе "Экспериментальный энергетический реактор" мощностью около 25 МВт (5 МВт ), основанный на британском проекте Magnox . Хотя это был хорошо подходящий проект для начала полностью местной разработки ядерного реактора, он также демонстрировал все характеристики небольшого реактора по производству плутония для целей оружия. Северная Корея также достигла существенного прогресса в строительстве двух более крупных реакторов, спроектированных по тем же принципам, прототипа мощностью около 200 МВт (50 МВт) и полномасштабной версии мощностью около 800 МВт (200 МВт). Они продвигались медленно; строительство обоих было остановлено в 1994 году и не возобновлялось. Оба реактора с тех пор значительно деградировали, и потребуются значительные усилия для их восстановления.
Кроме того, она завершила и ввела в эксплуатацию перерабатывающий завод, который делает отработанное ядерное топливо Magnox безопасным, восстанавливая уран и плутоний . Этот плутоний, если бы топливо было только облучено до очень низкого выгорания, был бы в форме, очень подходящей для оружия. Хотя все эти объекты в Ядерном научно-исследовательском центре в Йонбёне должны были находиться под гарантиями, всегда существовал риск того, что на каком-то этапе КНДР выйдет из ДНЯО и будет использовать плутоний для оружия.
Одним из первых шагов в применении гарантий ДНЯО является проверка МАГАТЭ начальных запасов урана и плутония для обеспечения того, чтобы все ядерные материалы в стране были заявлены для целей гарантий. Проводя эту работу в 1992 году, инспекторы МАГАТЭ обнаружили несоответствия, указывающие на то, что перерабатывающий завод использовался чаще, чем заявляла КНДР, что предполагало, что у КНДР мог быть оружейный плутоний, о котором она не заявляла МАГАТЭ. Информация, переданная МАГАТЭ государством-членом (как того требует МАГАТЭ), подтверждала это предположение, указывая на то, что у КНДР было два незаявленных места хранения отходов или других объектов.
В феврале 1993 года МАГАТЭ призвало КНДР разрешить специальные инспекции двух объектов, чтобы можно было проверить начальные запасы ядерного материала. КНДР отказалась и 12 марта объявила о своем намерении выйти из ДНЯО (требуется уведомление за три месяца). В апреле 1993 года Совет МАГАТЭ пришел к выводу, что КНДР не соблюдает свои обязательства по гарантиям, и сообщил об этом в Совет Безопасности ООН. В июне 1993 года КНДР объявила, что она «приостановила» свой выход из ДНЯО, но впоследствии заявила о «особом статусе» в отношении своих обязательств по гарантиям. Это было отклонено МАГАТЭ.
После того, как о несоблюдении КНДР было сообщено Совету Безопасности ООН, основная часть миссии МАГАТЭ была завершена. Инспекции в КНДР продолжались, хотя инспекторам все больше мешали в том, что им было разрешено делать, из-за заявления КНДР об «особом статусе». Однако около 8000 корродирующих топливных стержней, связанных с экспериментальным реактором, оставались под пристальным наблюдением.
После двусторонних переговоров между США и КНДР и заключения Рамочного соглашения в октябре 1994 года МАГАТЭ было предоставлено дополнительное поле деятельности. Соглашение требует заморозки эксплуатации и строительства реакторов по производству плутония в КНДР и связанных с ними объектов, а МАГАТЭ отвечает за мониторинг заморозки до тех пор, пока объекты не будут окончательно демонтированы. КНДР по-прежнему не сотрудничает с проверочной работой МАГАТЭ и до сих пор не выполнила свое соглашение о гарантиях.
В то время как Ирак потерпел поражение в войне, что дало ООН возможность найти и уничтожить его ядерную программу в рамках условий прекращения огня, КНДР не была побеждена и не была уязвима для других мер, таких как торговые санкции . Она едва ли может позволить себе импортировать что-либо, а санкции на жизненно важные товары, такие как нефть, были бы либо неэффективны, либо могли бы спровоцировать войну. [ необходима цитата ]
В конечном итоге КНДР удалось убедить остановить то, что, по всей видимости, было ее программой создания ядерного оружия, в обмен на, в рамках соглашения, около 5 миллиардов долларов США в виде помощи, связанной с энергетикой. Это включало два легководных ядерных энергетических реактора мощностью 1000 МВт, основанных на передовой американской конструкции System-80.
В январе 2003 года КНДР вышла из ДНЯО. В ответ на это в Пекине прошла серия обсуждений между КНДР, США и Китаем, серия шестисторонних переговоров (участниками которых были КНДР, РК, Китай, Япония, США и Россия); первые начались в апреле 2004 года и касались северокорейской программы вооружений.
10 января 2005 года Северная Корея заявила, что обладает ядерным оружием. 19 сентября 2005 года четвертый раунд шестисторонних переговоров завершился совместным заявлением, в котором Северная Корея согласилась прекратить свои ядерные программы и вернуться в ДНЯО в обмен на дипломатическую, энергетическую и экономическую помощь. Однако к концу 2005 года КНДР прекратила все шестисторонние переговоры, поскольку США заморозили некоторые международные финансовые активы КНДР, такие как активы в банке в Макао.
9 октября 2006 года Северная Корея объявила, что провела свое первое в истории испытание ядерного оружия . 18 декабря 2006 года шестисторонние переговоры наконец возобновились. 13 февраля 2007 года стороны объявили о «Первоначальных действиях» по реализации совместного заявления 2005 года, включая закрытие и вывод из строя северокорейских ядерных объектов в обмен на энергетическую помощь. Реагируя на санкции ООН, введенные после ракетных испытаний в апреле 2009 года, Северная Корея вышла из шестисторонних переговоров, возобновила работу своих ядерных объектов и провела второе ядерное испытание 25 мая 2009 года.
12 февраля 2013 года Северная Корея провела подземный ядерный взрыв с предполагаемой мощностью от 6 до 7 килотонн. В результате детонации в районе эпицентра было зарегистрировано возмущение магнитудой 4,9.
Безопасность ядерного оружия в России остается предметом беспокойства. По словам высокопоставленного российского перебежчика СВР Третьякова , в 1991 году он встречался с двумя российскими бизнесменами, представляющими государственную корпорацию по производству химического оружия . Они выступили с проектом уничтожения большого количества химических отходов, собранных в западных странах на острове Новая Земля (место испытания советского ядерного оружия), с помощью подземного ядерного взрыва. Проект был отвергнут представителями Канады, но один из бизнесменов сказал Третьякову, что хранит собственную ядерную бомбу на своей даче под Москвой . Третьяков подумал, что этот человек сумасшедший, но «бизнесмены» ( Владимир К. Дмитриев ) ответили: «Не будьте такими наивными. При нынешних экономических условиях в России любой, у кого достаточно денег, может купить ядерную бомбу. На самом деле, это не такая уж большая проблема». [81]
В 1991 году Южная Африка присоединилась к ДНЯО, заключила всеобъемлющее соглашение о гарантиях с МАГАТЭ и представила отчет о своих ядерных материалах, подлежащих гарантиям. [82] В то время у государства была ядерная энергетическая программа, производившая почти 10% электроэнергии страны, тогда как Ирак и Северная Корея имели только исследовательские реакторы.
Первоначальная задача проверки МАГАТЭ была осложнена заявлением Южной Африки о том, что в период с 1979 по 1989 год она создала, а затем демонтировала ряд единиц ядерного оружия. Южная Африка обратилась к МАГАТЭ с просьбой проверить завершение ее программы создания оружия. В 1995 году МАГАТЭ заявило, что оно удовлетворено тем, что все материалы были учтены, а программа создания оружия была прекращена и демонтирована.
Южная Африка подписала ДНЯО и теперь отличается тем, что является единственным известным государством, которое самостоятельно производило ядерное оружие, а затем демонтировало его поддающимся проверке образом. [83]
После Второй мировой войны Швеция рассматривала возможность создания ядерного оружия для сдерживания советского вторжения. С 1945 по 1972 год шведское правительство проводило секретную программу по созданию ядерного оружия под видом исследований в области гражданской обороны в Шведском национальном институте оборонных исследований . К концу 1950-х годов работа достигла точки, когда подземные испытания стали осуществимы. Однако в то время Риксдаг запретил исследования и разработки ядерного оружия, пообещав, что исследования должны проводиться только в целях защиты от ядерного нападения. От продолжения разработки отказались в 1966 году, и Швеция впоследствии подписала Договор о нераспространении ядерного оружия в 1968 году. Программа была окончательно завершена в 1972 году. [ необходима цитата ]
6 сентября 2007 года Израиль бомбил официально неопознанный объект в Сирии, который, как он позже утверждал, был строящимся ядерным реактором ( см. Operation Outside the Box ). [84] Не утверждалось, что предполагаемый реактор находится в рабочем состоянии, и не утверждалось, что в него был завезен ядерный материал. [54] Сирия заявила, что объект является военным и не участвует в какой-либо ядерной деятельности. [54] МАГАТЭ запросило у Сирии предоставить дальнейший доступ к объекту и любым другим местам, где хранились обломки и оборудование из здания. [54] Сирия осудила то, что она назвала «фальсификацией и подделкой фактов» Запада в отношении инцидента. [85] Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи раскритиковал удары и выразил сожаление в связи с тем, что информация по этому вопросу не была предоставлена его агентству ранее. [86]
Во время Холодной войны Соединенные Штаты разместили ядерное оружие на базе ВВС Тайваня в составе Командования обороны США на Тайване . Тем не менее, Тайвань начал собственную программу создания ядерного оружия под эгидой Института исследований ядерной энергии (INER) в Чуншаньском институте науки и технологий с 1967 года . Тайвань смог приобрести ядерные технологии из-за рубежа (включая исследовательский реактор из Канады и низкосортный плутоний из Соединенных Штатов), которые подпадали под гарантии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), но которые Тайвань использовал для своей программы создания ядерного оружия. [87] В 1972 году президент США приказал убрать ядерное оружие с Тайваня к 1974 году . [88]
Затем признанный как Китайская Республика , Тайвань ратифицировал ДНЯО в 1970 году. После того, как МАГАТЭ обнаружило доказательства усилий Тайваня по производству оружейного плутония , Тайвань согласился демонтировать свою программу ядерного оружия под давлением США в сентябре 1976 года. Ядерный реактор был остановлен, а плутоний в основном вернулся в США. Однако секретная ядерная деятельность была раскрыта после резни в Лиею полковником Чан Сянь-и , заместителем директора INER, который перебежал в США в декабре 1987 года и предоставил тайник с компрометирующими документами. Эта программа также была остановлена под давлением США. [89]
Для государства, не обладающего ядерным оружием, способность быстро и без предупреждения произвести одно или несколько единиц оружия называется способностью к прорыву. [90]
Япония , с ее гражданской ядерной инфраструктурой и опытом, имеет запас выделенного плутония, который может быть сравнительно быстро переработан в оружие. [91]
По мнению некоторых наблюдателей, Иран , возможно, стремится (или уже добился) возможности прорыва, имея запасы низкообогащенного урана и возможности дальнейшего обогащения до оружейного уровня. [92] [93]В академическом исследовании международной безопасности было много споров относительно целесообразности распространения. В конце 1950-х и начале 1960-х годов французский генерал Пьер Мари Галлуа , советник Шарля де Голля, утверждал в таких книгах, как «Баланс страха: стратегия для ядерного века» (1961), что простого обладания ядерным арсеналом, который французы называли Force de frappe , достаточно для обеспечения сдерживания, и таким образом пришел к выводу, что распространение ядерного оружия может повысить международную стабильность.
Некоторые очень известные неореалисты , такие как Кеннет Уолц , почетный профессор политологии Калифорнийского университета в Беркли и старший научный сотрудник Колумбийского университета , и Джон Миршаймер , выдающийся профессор политологии имени Р. Уэнделла Харрисона в Чикагском университете , продолжают спорить в русле Галлуа в отдельном направлении. В частности, эти ученые выступают за некоторые формы распространения ядерного оружия, утверждая, что это снизит вероятность войны, особенно в неспокойных регионах мира. Помимо мнения большинства, которое выступает против распространения в любой форме, существуют две школы мысли по этому вопросу: те, кто, как Миршаймер, выступает за выборочное распространение, [94] и те, кто, как Уолц, выступает за невмешательство в такие программы, как северокорейская.
В зародыше Уолц утверждает, что логика взаимно гарантированного уничтожения (MAD) должна работать во всех средах безопасности, независимо от исторической напряженности или недавней враждебности. Он рассматривает Холодную войну как окончательное доказательство логики MAD — единственный случай, когда вражда между двумя великими державами не привела к военному конфликту. Это произошло, утверждает он, потому что ядерное оружие способствует осторожности у лиц, принимающих решения. Ни Вашингтон, ни Москва не рискнули бы ядерным апокалипсисом для достижения территориальных или силовых целей, поэтому наступил мирный тупик (Waltz and Sagan (2003), стр. 24). Уолц считает, что нет никаких причин, по которым этот эффект не возник бы при любых обстоятельствах.
Тодд Сехсер и Мэтью Фурманн обнаружили, что ядерное оружие не обязательно приводит государства к большему успеху в принудительной дипломатии. Они утверждают, что ядерное оружие полезно для обороны, но не является эффективным наступательным инструментом. В результате они пишут, что распространение ядерного оружия может «быть менее вредным для международной безопасности, чем многие считают», одновременно предупреждая, что распространение ядерного оружия все еще может быть вредным из-за просчетов, терроризма и саботажа. [95]
Джон Миршаймер не поддержал бы оптимизм Уолтца в большинстве потенциальных случаев; однако он выступал за распространение ядерного оружия как политику в определенных местах, таких как Европа после Холодной войны. В двух известных статьях Миршаймер высказал мнение, что Европа должна была вернуться к своей среде до Холодной войны с ее регулярными пожарами и подозрениями в какой-то момент в будущем. Он выступал за вооружение Германии и Украины ядерным оружием, чтобы достичь баланса сил между этими государствами на востоке и Францией/Великобританией на западе, и предсказал, что в противном случае война в конечном итоге разразится на европейском континенте [96] Россия действительно вторглась в Украину в 2022 году.
Другим отдельным аргументом против открытого распространения Уолтца и в пользу избирательного распределения Миршаймера является возможность ядерного терроризма. Некоторые страны, включенные в вышеупомянутое распределение невмешательства, могли бы предрасполагать передачу ядерных материалов или бомбы, попадающих в руки групп, не связанных ни с одним правительством. Такие страны не имели бы политической воли или возможности защитить попытки передачи устройств третьей стороне. Не сдерживаемые самоуничтожением, террористические группы могли бы продвигать свои собственные ядерные программы или использоваться в качестве теневого фронта для осуществления планов атак упомянутыми нестабильными правительствами.
Существует множество аргументов против как выборочного, так и тотального распространения, в целом нацеленных на очень неореалистические предположения (такие как главенство военной безопасности в государственных программах, слабость международных институтов и долгосрочная неважность экономической интеграции и глобализации для государственной стратегии), которые склонны делать его сторонники. Что касается конкретного примера Европы, приведенного Миршаймером, многие экономисты и неолибералы утверждают, что экономическая интеграция Европы посредством развития Европейского союза сделала войну на большей части европейского континента настолько катастрофической в экономическом плане, что она стала эффективным сдерживающим фактором. Конструктивисты идут еще дальше, часто утверждая, что развитие политических институтов ЕС привело или приведет к развитию зарождающейся европейской идентичности , в которой большинство государств на европейском континенте желают участвовать в той или иной степени, и что заставляет все государства, входящие или стремящиеся войти в ЕС, считать войну между собой немыслимой.
Что касается Уолтца, общее мнение таково, что большинство государств не в состоянии надежно защититься от использования ядерного оружия, что он недооценивает давнюю антипатию во многих регионах, и что слабые государства не смогут предотвратить — или будут активно обеспечивать — катастрофическую возможность ядерного терроризма. Уолтц рассматривал все эти возражения в какой-то момент своей работы, хотя некоторые ученые считают, что он не ответил адекватно (например: Betts, 2000).
Документальный фильм Learning Channel «Судный день: На грани» проиллюстрировал 40 лет американских и советских аварий с ядерным оружием. Даже инцидент с норвежской ракетой 1995 года продемонстрировал потенциальный сценарий, в котором российская демократизация и сокращение численности вооруженных сил в конце холодной войны не устранили опасность случайной ядерной войны из-за ошибок командования и управления. Задав вопрос: может ли будущий российский правитель или ренегатский российский генерал поддаться искушению использовать ядерное оружие для проведения внешней политики? Авторы документалистики раскрыли большую опасность для безопасности России из-за ее ядерных запасов, но особенно высшую опасность человеческой природы хотеть иметь абсолютное оружие массового поражения для осуществления политической и военной власти. Согласно документальному фильму, Советы, русские и американцы были очень близки к глобальной катастрофе. Историки и военные эксперты сходятся во мнении, что распространение можно замедлить, но остановить его невозможно (технологии нельзя отменить). [97]
«Распространение порождает распространение» — это концепция, описанная профессором политологии Скоттом Саганом в его статье «Почему государства создают ядерное оружие?». Эту концепцию можно описать как стратегическую цепную реакцию . Если одно государство производит ядерное оружие, оно создает почти эффект домино в регионе. Государства в регионе будут стремиться приобрести ядерное оружие, чтобы уравновесить или устранить угрозу безопасности. Саган описывает эту реакцию в своей статье, где он заявляет: «Каждый раз, когда одно государство разрабатывает ядерное оружие, чтобы уравновесить своего главного соперника, оно также создает ядерную угрозу для другого региона, который затем должен инициировать свою собственную программу создания ядерного оружия для поддержания своей национальной безопасности». [98] Возвращаясь к истории, мы можем увидеть, как это происходило. Когда Соединенные Штаты продемонстрировали наличие у них возможностей ядерной энергетики после бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, русские начали разрабатывать свою программу в рамках подготовки к холодной войне. С наращиванием российской военной мощи Франция и Великобритания восприняли это как угрозу безопасности, и поэтому они занялись ядерным оружием (Саган, стр. 71). Несмотря на то, что распространение вызывает распространение, это не гарантирует, что другие государства будут успешно разрабатывать ядерное оружие, поскольку экономическая стабильность государства играет важную роль в том, сможет ли государство успешно приобрести ядерное оружие. Статья, написанная Дон-Джон Джу и Эриком Гарцке, обсуждает, как экономика страны определяет, сможет ли она успешно приобрести ядерное оружие. [99]
Бывший президент Ирана Махмуд Ахмадинежад часто критиковал концепцию «ядерного апартеида», которая была реализована на практике несколькими странами, в частности Соединенными Штатами . В интервью Кристиан Аманпур из CNN Ахмадинежад сказал, что Иран «против «ядерного апартеида», что означает, что некоторые имеют право обладать им, использовать топливо, а затем продавать его другой стране в 10 раз дороже. Мы против этого. Мы говорим, что чистая энергия — это право всех стран. Но также это обязанность и ответственность всех стран, включая нашу, создать рамки для прекращения ее распространения». Через несколько часов после этого интервью он горячо высказался в поддержку права Ирана на разработку ядерных технологий, утверждая, что страна должна иметь те же свободы. [100]
Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия и утверждает, что любая работа, проводимая в отношении ядерных технологий, связана только с гражданским использованием, что является приемлемым в соответствии с договором. В 2005 году Международное агентство по атомной энергии обнаружило, что Иран нарушил свои обязательства по гарантиям в соответствии с договором [101], проводя обогащение урана в тайне, после чего Совет Безопасности ООН приказал Ирану приостановить все работы по обогащению урана до июля 2015 года. [102]
Индия также обсуждалась в контексте «ядерного апартеида». Индия последовательно пыталась принять меры, которые призывали бы к полному международному разоружению, однако они не увенчались успехом из-за протестов тех государств, которые уже обладают ядерным оружием. В свете этого Индия рассматривала ядерное оружие как необходимое право для всех стран, пока некоторые государства все еще обладают ядерным оружием. Индия заявила, что ядерные вопросы напрямую связаны с национальной безопасностью.
За несколько лет до первого подземного ядерного испытания Индии в 1998 году был принят Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний . Некоторые утверждают, что принудительный язык использовался в попытке убедить Индию подписать договор, на чем активно настаивал соседний Китай. [103] Индия рассматривала договор как средство для стран, уже имеющих ядерное оружие, в первую очередь пяти стран Совета Безопасности ООН, сохранить свое оружие, гарантируя, что никакие другие страны не смогут его разрабатывать. [104]
В своей статье «Корреляты ядерного распространения» Сонали Сингх и Кристофер Р. Уэй утверждают, что государства, защищенные гарантией безопасности от великой державы, особенно если они подкреплены «ядерным зонтиком» расширенного сдерживания, имеют меньше стимулов приобретать собственное ядерное оружие. Государства, у которых нет таких гарантий, с большей вероятностью будут чувствовать угрозу своей безопасности и, таким образом, будут иметь больше стимулов для укрепления или сбора ядерных арсеналов. В результате затем утверждается, что биполярность может предотвратить распространение, тогда как многополярность может фактически влиять на распространение. [105]
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)"сознательны в вопросах безопасности" из-за травмы 1971 года и трех войн с Индией. Программа Пакистана была мирной, но была "сдерживающей силой для Индии", поскольку Нью-Дели взорвал ядерное устройство. Таким образом, Пакистану пришлось предпринять все меры для обеспечения своей территориальной целостности и суверенитета
Наваз Шариф признал ядерный потенциал своей страны 7 сентября 1997 года.
Самым сложным этапом в создании ядерного оружия является производство расщепляющегося материала.
