Политика Европы связана с постоянно развивающейся политикой внутри европейского континента . [1] Эта тема гораздо более детальна, чем на других континентах, из-за ряда факторов, включая долгую историю национальных государств в регионе, а также современную тенденцию к усилению политического единства среди европейских государств.
Нынешнюю политику Европы можно проследить до исторических событий на континенте. Точно так же география , экономика и культура внесли свой вклад в нынешний политический облик Европы. [1]
В современной европейской политике доминирует Европейский Союз после падения железного занавеса и распада Восточного блока коммунистических государств . [2] После окончания Холодной войны ЕС расширился на восток, включив в него бывшие коммунистические страны . По состоянию на 31 января 2020 года в ЕС входят 27 государств-членов. [3]
Однако существует ряд других международных организаций, состоящих преимущественно из европейских стран или явно заявляющих о своем европейском происхождении, в том числе Совет Европы, состоящий из 46 стран , — первая послевоенная европейская организация, считающаяся предшественницей европейской организации. Союза и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в которую входят 57 стран. [4]
Несмотря на значительное улучшение отношений между Россией и западноевропейскими государствами после окончания «холодной войны», в последнее время возросла напряженность по поводу распространения « западных » организаций, особенно ЕС и НАТО , на восток, в страны бывшего СССР. [4]
Многие европейские государства либо присоединились, либо заявили о своем стремлении вступить в Европейский Союз.
Внутри Европы мало конфликтов, хотя остаются проблемы на Западных Балканах , Кавказе , в Северной Ирландии в Великобритании и в Стране Басков в Испании . [5]
Согласно данным за 2007 год, опубликованным в 2008 году Freedom House , к странам Европы, которые нельзя отнести к либеральным избирательным демократиям, относятся Азербайджан , Белоруссия , Босния , Казахстан и Россия . [6]
Европейские государства являются членами большого количества международных организаций, в основном экономических, хотя некоторые из них являются политическими или и теми и другими. Основные политические союзы подробно описаны ниже.
Европейский Союз , или ЕС, представляет собой политический союз 27 государств. Он осуществляет множество мероприятий, наиболее важными из которых являются общий единый рынок, состоящий из таможенного союза, единой валюты (принятой 20 из 27 государств-членов), [7] общей сельскохозяйственной политики и общей политики в области рыболовства . Европейский Союз также имеет различные инициативы по координации деятельности государств-членов.
ЕС, рассматриваемый как единое целое, имеет вторую по величине экономику в мире с номинальным ВВП в 14,9 триллионов долларов США в 2020 году. [8] Существует также тенденция к расширению сотрудничества в области общей обороны и внешней политики . .
Союз со временем превратился из преимущественно экономического союза во все более политический. Эта тенденция подчеркивается растущим числом областей политики, входящих в компетенцию ЕС; политическая власть имела тенденцию смещаться вверх от государств-членов к ЕС. Дальнейшее развитие политических компетенций ЕС является предметом острых дискуссий внутри и между некоторыми государствами-членами. [9]
Совет Европы объединяет 46 европейских стран — весь континент, за исключением России, которая была изгнана в 2022 году после вторжения в Украину, и Беларуси. [10] Основанная в 1949 году, это старейшая из европейских организаций, воплощающая послевоенные надежды на мирное сотрудничество, и ориентированная на три уставные цели: продвижение прав человека, демократии и верховенства закона. Он не занимается экономическими вопросами или обороной. Его главным достижением является Европейская конвенция по правам человека , которая обязывает 46 ее договаривающихся сторон защищать основные права человека своих граждан, а также Страсбургский суд , который обеспечивает ее соблюдение. [11] Совет Европы рассматривается как классическая межправительственная организация с парламентским органом и не обладает ни одной из наднациональных полномочий ЕС – таким образом, его можно сравнить с региональной версией Организации Объединенных Наций.
Европейское политическое сообщество (ЕПС) было сформировано в октябре 2022 года после вторжения России в Украину . [12] Группа впервые встретилась в октябре 2022 года в Праге с участниками из 44 европейских стран , а также представителями Европейского Союза . Россию и Беларусь на первую встречу не пригласили. Предполагается, что группа будет встречаться на пленарных заседаниях два раза в год.
Сообщество демократического выбора (CDC) было сформировано в декабре 2005 года по инициативе Украины и Грузии и состояло из шести постсоветских государств (Украины, Грузии, Молдовы и трех членов Балтийской ассамблеи Эстонии, Латвии и Литвы). и три другие страны Восточной и Центральной Европы ( Словения , Румыния и Северная Македония ). Черноморский форум (ЧФ) является тесно связанной организацией. В число стран-наблюдателей входят Армения , Болгария и Польша . [13]
Как и ГУАМ до него, этот форум в значительной степени рассматривается как намеренный противодействовать российскому влиянию в регионе. Это единственный международный форум на постсоветском пространстве, в котором принимают участие и страны Балтии. Остальные три постсоветских государства в нем являются членами ГУАМ. [14]
Евразийский экономический союз — экономический союз постсоветских государств. Договор, направленный на создание ЕАЭС, был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси , Казахстана и России и вступил в силу 1 января 2015 года. [15] Договоры, направленные на присоединение Армении и Кыргызстана к ЕАЭС. Евразийский экономический союз были подписаны 9 октября 2014 года и 23 декабря 2014 года соответственно. Договор о присоединении Армении вступил в силу 2 января 2015 года. [16] Хотя договор о присоединении Кыргызстана вступил в силу только в мае 2015 года, при условии его ратификации [17] он будет участвовать в ЕАЭС со дня его создания в качестве члена ЕАЭС. присоединяющееся государство. [18] [19] [20] [21] [22] Молдова и Таджикистан являются потенциальными членами.
Парламентская ассамблея Евронест — это межпарламентский форум, в котором принимают участие члены Европейского парламента и национальных парламентов Украины , Молдовы , Беларуси , Армении , Азербайджана и Грузии , а также налаживаются более тесные политические и экономические связи с Европейским Союзом . [23]
Содружество Независимых Государств (СНГ) — конфедерация , состоящая из 12 из 15 государств бывшего Советского Союза (исключением являются три государства Балтии ). [24] Хотя СНГ обладает небольшими наднациональными полномочиями, оно представляет собой нечто большее, чем чисто символическую организацию и обладает координирующими полномочиями в сфере торговли, финансов, законотворчества и безопасности. Наиболее важным вопросом для СНГ является создание полноценной зоны свободной торговли и экономического союза между государствами-членами, созданное в 2005 году. Это также способствовало сотрудничеству в области демократизации и предотвращения трансграничной преступности. Кроме того, шесть членов СНГ подписали договор о коллективной безопасности, известный как Организация Договора о коллективной безопасности . [25]
Постсоветские спорные государства Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье являются членами Сообщества за демократию и права наций , целью которого является обеспечение более тесной интеграции между членами. [26]
Организация Североатлантического договора (НАТО) — военный союз преимущественно европейских государств, а также Соединённых Штатов Америки и Канады . Организация была основана как мера коллективной безопасности после Второй мировой войны . [27]
Это положение было предназначено для того, чтобы, если Советский Союз предпримет нападение на европейских союзников Соединенных Штатов, это рассматривалось бы так, как если бы это было нападение на сами Соединенные Штаты, которые располагали самыми большими вооруженными силами и могли, таким образом, обеспечить наиболее значительные военные действия. возмездие. Однако пугавшего советского вторжения в Европу так и не произошло. Вместо этого это положение было применено впервые в истории договора 12 сентября 2001 года в ответ на нападения 11 сентября на Соединенные Штаты накануне.
Организация ГУАМ за демократию и экономическое развитие — региональная организация четырех государств СНГ : Грузии , Украины , Азербайджана и Молдовы . Группа была создана как способ противодействия влиянию России в этом регионе и получила поддержку и поощрение со стороны США . [28] Хотя в какой-то момент считалось, что организация находится в застое, недавние события вызвали предположения о возможном возрождении организации.
Эти движения, стремящиеся либо к автономии, либо к независимости, сильно различаются по своей общественной поддержке и политическому профилю: от маргинальных движений до массовых кампаний.
Две политические партии Бельгии, «Флаамс Беланг» и «Новый фламандский альянс» , хотят, чтобы Фландрия, северная часть страны, стала независимой. Другие фламандские партии выступают за большую региональную автономию. Существует также незначительное движение, стремящееся к объединению Фландрии с Нидерландами ( см. Великие Нидерланды ). [29]
В автономном бельгийском регионе Валлония существует почти вымершее движение, стремящееся к объединению с Францией .
Некоторые жители Республики Сербской , одного из двух субъектов Боснии и Герцеговины (второй – Федерация Боснии и Герцеговины ), подавляющее большинство из которых являются этническими сербами , предпочли бы независимость от Боснии и Герцеговины и объединение с Сербией . Республика Сербская занимает 49% территории Боснии и во многих сферах функционирует независимо от остальной части страны. [30] Несмотря на то, что независимость не стоит на официальной повестке дня правительства, сербские политики региона видят связь между возможным будущим статусом Косово и статусом Республики Сербской.
Хорваты , которые остаются составной нацией Боснии и Герцеговины, по-прежнему объединены с этническими боснийцами в единое образование. Некоторые политики из числа боснийских хорватов предложили создать для хорватов отдельное субъектное образование по образцу Республики Сербской. [31]
На датских территориях Гренландии и Фарерских островах очень сильное движение за независимость. Автономия Гренландии делает ее страной, входящей в состав Датского королевства. [32]
Аландские острова имеют автономию. В 2003 году была создана Аландская сепаратистская партия «Аланды Фрамтид» . После обретения Финляндией независимости не было особой поддержки полной независимости , но в последние годы эта поддержка немного выросла. [33]
На средиземноморском острове Корсика проживает значительная и растущая группа, выступающая за независимость от Франции . Есть также движения в регионе Бретань на севере Франции , которые хотят восстановить независимость, утраченную в 1532 году, и в Савойе на юго-востоке, которая была присоединена к Франции после спорного референдума в 1860 году. [34]
Части Наварры , Страны Басков и Каталонии пересекают территорию Франции.
Южная Осетия провозгласила независимость 28 ноября 1991 года, а Абхазия — 23 июля 1992 года. После короткой войны в Южной Осетии в 2008 году оба образования были частично признаны независимыми несколькими государствами-членами ООН. Грузия считает обе «оккупированные территории» в пределах своих границ. Оба государства участвуют в Сообществе за демократию и права наций . [35]
Лига Норд , партия, которая особенно сильна в Венето ( Лига Венета ) и Ломбардии ( Лига Ломбарда ), выступает за отделение или большую автономию Северной Италии под названием Падания , обвиняя Южную Италию в выкачивании налоговых средств и блокировании прогресса. Подобные группы активны в Южной Италии, но могут рассчитывать на гораздо меньшую электоральную поддержку. В северных регионах активно действует множество автономистских и сепаратистских партий: Союз Вальдостана , Народная партия Южного Тироля , Die Freiheitlichen , Тирольская автономистская партия Трентино , Северо-Восточный союз , Государство Венето и т. д. [36] [37] [38]
В провинции Южный Тироль Партия свободы Южного Тироля выступала за воссоединение провинции с Австрией , а на Сардинии Республика Сардиния поддерживает полную независимость региона. [39] Средиземноморский регион является домом для многих автономистских партий: Сардинской партии действия , Сардинских реформаторов , Сардинской народной партии , Союза сардинцев , Красных мавров и др.
Президенты-автономисты возглавляют четыре из двадцати регионов Италии: Венето ( Лука Зайя , Лига Венета), Валле-д'Аоста ( Аугусто Ролландин , Вальдостанский союз), Ломбардия ( Роберто Марони , Лега Ломбарда) и Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль ( Лоренцо Деллай , Союз Трентино ).
Восточный молдавский регион Приднестровье , в котором проживает большое количество этнических русских и украинцев, [40] провозгласил независимость от Молдовы 2 сентября 1990 года и является членом Сообщества за демократию и права народов . [41] Несмотря на отсутствие контроля над регионом, правительство Молдовы отказывается признать это утверждение. В Молдове и Румынии наблюдается значительное движение, направленное на воссоединение двух стран.
Фризская национальная партия стремится к большей автономии Фрисландии , не стремясь к полной независимости. Сохранение фризской культуры является важной целью партии.
До Трианонского договора после Первой мировой войны Трансильвания принадлежала Австро-Венгрии , и в ней проживают меньшинства этнических венгров, которые желают региональной автономии в стране. [42]
В нескольких регионах России есть движения за независимость, в основном на границе с Северным Кавказом. Наиболее заметными из них являются Чечня , Дагестан и Ингушетия , которые активно поддерживают повстанческие группировки, вовлеченные в открытый конфликт с российскими властями. [43]
Некоторые татары стремятся к независимости региона Татарстан [44]
Статус Косово является предметом длительного политического и территориального спора между сербским (а ранее и югославским ) правительством и преимущественно этническим албанским населением Косово. Международные переговоры начались в 2006 году для определения окончательного статуса ( см. Процесс определения статуса Косово ). Косово провозгласило независимость 17 февраля 2008 года. [45]
В Испании существуют движения за независимость в некоторых автономных регионах , особенно в регионах, в которых есть официальные языки, таких как Каталония , Страна Басков и Галисия . В основном они носят мирный характер, но некоторые, такие как ETA и Terra Lliure , прибегают к насильственным методам. [46]
Украинская автономная область Крым была аннексирована Российской Федерацией . Восточная, преимущественно русскоязычная часть страны разделена, и некоторые группы призывают эту территорию покинуть Украину и присоединиться к России. [47]
В Северной Ирландии Шинн Фейн и Социал-демократическая и Лейбористская партия набирают в общей сложности около 40% голосов на выборах, [48] [49] при этом обе партии поддерживают выход Северной Ирландии из Соединенного Королевства и присоединение к Ирландии для создания Объединенной Ирландии . [50] [51]
В Шотландии Шотландская национальная партия (SNP), Шотландские зеленые , Шотландская социалистическая партия (SSP) и партия Альба поддерживают независимость Шотландии . [52] Шотландская национальная партия получила абсолютное большинство на выборах в парламент Шотландии в 2011 году и провела референдум о независимости Шотландии в 2014 году . Большинство шотландских избирателей поддержали оставшуюся часть Соединенного Королевства с перевесом в 55–45%. Однако после референдума ЕС в 2016 году , на котором Шотландия и Северная Ирландия проголосовали за сохранение членства в ЕС, возобновились призывы к независимости . [53]
В Уэльсе Plaid Cymru и Propel поддерживают независимость Уэльса . Опросы обычно показывают, что поддержка независимости Уэльса составляет около 20-25%. [54]
В Англии есть движения, такие как «Английские демократы» , призывающие к децентрализации английского парламента . [55] [56] Существуют также движения, такие как Уэссексские регионалисты , призывающие к передаче власти английским регионам . Движения, стремящиеся к автономии [57] [58] или независимости [59], включают Мебиона Керноу на полуострове Корнуолл . [60] [61]
По состоянию на 24 июня 2016 года Великобритания официально проголосовала за выход из Европейского Союза. В настоящее время этот процесс продолжается, прежде чем процесс выхода официально начался 29 марта 2019 года. Однако отдельные страны, входящие в состав Соединенного Королевства, а точнее Шотландия и Северная Ирландия, проголосовали за то, чтобы остаться в Европейском Союзе, что вызвало призывы к проведению еще одного референдума о независимости в Шотландии. а также повышение возможности воссоединения Ирландии. [62]
Подписанное соглашение открывает новые возможности для Кыргызстана и Армении, начиная с 1 января 2015 года.
Кыргызстан входит в число стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Кыргызстан будет участвовать в органах управления ЕАЭС с момента создания Союза – с 1 января 2015 года.
Евразийский экономический союз 23 декабря присоединил Армению и Кыргызстан.
Кыргызстан во вторник подписал договор о вступлении в Евразийский экономический союз, расширяя число членов возглавляемого Москвой проекта до пяти, несмотря на то, что его единство подрывается рыночными потрясениями, охватившими Россию.
Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия договорились провести инаугурацию 1 января.