Всеобщие выборы состоялись в Южной Африке 29 мая 2024 года для избрания нового состава Национальной ассамблеи , а также провинциальных законодательных органов в каждой из девяти провинций . [1] [2] Это были 7-е всеобщие выборы, проводимые в условиях всеобщего избирательного права для взрослых с момента окончания эпохи апартеида в 1994 году. Новый Национальный совет провинций (NCOP) будет избран на первом заседании каждого провинциального законодательного органа.
Поддержка правящей партии Африканский национальный конгресс (АНК) значительно снизилась на этих выборах; АНК осталась крупнейшей партией, но потеряла парламентское большинство, которое она имела с первых выборов после апартеида в 1994 году . Центристский Демократический альянс (ДА) остался на втором месте с небольшим ростом. uMkhonto we Sizwe (MK), левая популистская партия, основанная за 6 месяцев до выборов и возглавляемая бывшим президентом Джейкобом Зумой , заняла третье место. [3]
14 июня 2024 года АНК, ДА, Партия свободы Инката (ИФП) и Патриотический альянс (ПА) договорились сформировать правительство национального единства, а Сирил Рамафоса был переизбран президентом ЮАР . [4] [5]
Дата выборов 29 мая 2024 года была объявлена действующим президентом Сирилом Рамафосой 20 февраля. [6] [7]
В преддверии выборов опросы показали, что поддержка АНК значительно снизилась, что привело к ожиданиям подвешенного парламента . [8] На муниципальных выборах в Южной Африке 2021 года Африканский национальный конгресс впервые с момента окончания апартеида получил менее 50% от общего числа голосов, [9] также потеряв поддержку в ключевых метрополиях Цване (Претория), Йоханнесбурге , Экурхулени и Этеквини (Дурбан). АНК сохранил контроль над Этеквини, в то время как Демократическому альянсу удалось взять под контроль Йоханнесбург и Экурхулени через коалицию большинства и коалицию меньшинства соответственно, в дополнение к формированию коалиционного правительства большинства в Цване, которым он управлял с 2016 года. [10]
В начале 2023 года АНК и «Борцы за экономическую свободу» сформировали коалицию в Йоханнесбурге и Экурхулени , где обе партии занимали должности в MMC, одновременно выбирая мэра из партии меньшинства. [11] В апреле 2023 года, отмечая перспективы национальной коалиции АНК/EFF, лидер DA Джон Стенхейзен призвал «единомышленников» объединиться, чтобы предотвратить «коалицию Судного дня». [12]
16 декабря 2023 года бывший президент Джейкоб Зума объявил о своем выходе из АНК, обвинив партию и действующего президента Сирила Рамафосу в том, что они служат «доверенным лицом белого монополистического капитала». Он также был отмечен за то, что назвал АНК «продажниками» и « пособниками апартеида ». Он также объявил о создании собственной политической партии uMkhonto we Sizwe (MK), названной в честь военного крыла АНК эпохи апартеида . [13] Последняя подала иск против регистрации MK в Избирательной комиссии ЮАР , который был отклонен Избирательным судом ЮАР 26 марта 2024 года из-за отсутствия оснований. АНК также планирует подать иск против названия партии в честь исторического MK. [14] Согласно опросу общественного мнения, предполагалось, что MK может стать «делателем королей» после выборов. [15]
28 марта 2024 года Избирательная комиссия запретила Зуме баллотироваться на выборах, сославшись на предыдущую уголовную судимость. [16] МК обжаловал это решение, [17] адвокаты Зумы утверждали, что осуждение носило гражданский характер, и 9 апреля Избирательный суд отменил это решение, [18] разрешив Зуме баллотироваться. [19] 12 апреля Избирательная комиссия объявила, что обратится в Конституционный суд за ясностью в отношении раздела 47(1)(e) конституции , положения, использованного для поддержки первоначального возражения против Зумы. [20] 30 апреля полиция начала расследование по поводу того, подделывал ли МК подписи, чтобы иметь возможность зарегистрироваться для участия в выборах. [21] 20 мая Конституционный суд постановил, что Зума не имеет права баллотироваться на выборах, сославшись на его уголовную судимость. [22] Ему по-прежнему разрешалось вести кампанию за МК [23], и его имя было сохранено в избирательном бюллетене в качестве лидера партии. [24]
Предвыборное соглашение под названием Многопартийная хартия было подписано между Демократическим альянсом (ДА), Партией свободы Инката (ИФП), Фронтом свободы плюс (ФФ плюс), ActionSA и тремя другими партиями с целью представления единого фронта против трехдесятилетнего правления партии Африканский национальный конгресс (АНК) и подъема Борцов за экономическую свободу (ЭФФ), uMkhonto we Sizwe (Партия МК) и Патриотического альянса (ПА). [25] [26] [27] Национальная партия Спектрум , Народная партия Эхету и Национальная партия безработных [28] присоединились к МПК, но не смогли набрать минимальное количество подписей Независимой избирательной комиссии , необходимое для борьбы за места в Национальной ассамблее. [29] 7 октября 2023 года к хартии присоединилась Африканская христианско-демократическая партия (АКДП). На выборах члены МПК представляли 112 из 400 мест в Национальной ассамблее . [30] Во время выборов 2024 года партии в хартии в совокупности выиграли 119 из 400 мест в Национальной ассамблее , увеличив число мест на семь. 6 июня 2024 года ActionSA объявила, что выйдет из Многопартийной хартии. Это решение сократило количество мест в хартии со 119 до 113 в 400-местной Национальной ассамблее. [31] [32]
Явка избирателей снижается с момента окончания апартеида , когда в голосовании приняли участие 86% имеющих право голоса. [33] На этих выборах право голоса имели 27 миллионов человек. [34] Пятьдесят пять процентов из них были женщинами, а самая высокая регистрация избирателей была среди лиц в возрасте от 30 до 39 лет. [35] На выборах проголосовало только 58% зарегистрированных избирателей страны.
В Южной Африке парламентская система правления . Президент Южной Африки необычен среди глав государств стран с парламентской системой тем, что глава правительства , обладающий исполнительной властью, носит титул президента и также играет церемониальную роль главы государства .
В июне 2020 года Конституционный суд постановил в деле New Nation Movement NPC против президента Южно-Африканской Республики , что Закон о выборах является неконституционным в той мере, в которой он не позволяет независимым кандидатам участвовать в национальных и провинциальных выборах. [36] После первых выборов, проведенных в рамках всеобщего избирательного права , 400 избранных членов были избраны в Национальную ассамблею по системе пропорционального представительства с закрытым списком . Двести членов были избраны по национальным партийным спискам, в то время как остальные 200 были избраны по провинциальным партийным спискам в каждой из девяти провинций . Места по национальным спискам были распределены путем вычитания мест, выигранных на провинциальном уровне, из национального распределения каждой партии для получения максимально пропорционального результата. Вариант квоты Друпа метода наибольшего остатка использовался для распределения мест как на национальном, так и на провинциальном уровнях. [37] Провинциальные законодательные органы также избирались по системе пропорционального представительства с закрытыми партийными списками.
В феврале 2021 года министр внутренних дел Аарон Мотсоаледи назначил министерский консультативный комитет во главе с Валли Мусой, чтобы рекомендовать новую избирательную систему. [38] Хотя комитет был разделен, незначительное большинство членов высказалось за гибридную смешанную пропорциональную систему, при которой половина мест избиралась бы в избирательных округах , а другая половина — по партийным спискам . [39]
Региональный бюллетень — один из двух бюллетеней, используемых на национальных выборах в ЮАР, наряду с общенациональным. Избирателям также был представлен третий бюллетень, единый бюллетень, используемый для выборов членов девяти провинциальных законодательных органов, проводимых в тот же день. Региональный бюллетень используется для выборов представителей в Национальную ассамблею от каждой из девяти провинций страны. Региональный бюллетень является пропорциональным, что означает, что места распределяются между партиями и независимыми кандидатами на основе количества полученных голосов. [40]
Региональные места в Национальной ассамблее: [41]
17 апреля 2023 года президент Сирил Рамафоса подписал законопроект о поправках к закону ЮАР о выборах , позволяющий независимым кандидатам баллотироваться на выборах в Национальную ассамблею и провинциальные законодательные органы, сохраняя при этом пропорциональное представительство с закрытыми списками. Двести членов будут избраны по общенациональным партийным спискам, в то время как оставшиеся 200 мест будут оспариваться политическими партиями и независимыми кандидатами в каждой из девяти провинций. В провинциальных законодательных органах будет по-прежнему применяться одноуровневая многомандатная пропорциональная система, в которой политические партии и независимые кандидаты будут бороться за места. Избиратели получат три бюллетеня вместо двух на предыдущих выборах; первый тур будет посвящен выборам 200 членов Национальной ассамблеи, оспариваемыми только политическими партиями; второй тур будет посвящен выборам оставшихся 200 членов Национальной ассамблеи, оспариваемыми политическими партиями и независимыми кандидатами в каждой из девяти провинций; и третий тур будет посвящен выборам членов провинциальных законодательных органов также с политическими партиями и независимыми кандидатами. [42]
После выборов президент ЮАР был избран Национальной ассамблеей. Хотя президент должен быть членом Национальной ассамблеи на момент выборов, лицо, избранное президентом, должно отказаться от своего места, чтобы вступить в должность. [43] Премьер-министры каждой провинции также будут избраны соответствующими провинциальными законодательными органами после выборов. [37]
Национальный совет провинций (NCOP) состоит из 90 членов, десять из которых избираются каждым из провинциальных законодательных органов пропорционально составу законодательного органа. Члены NCOP будут приведены к присяге на следующий день после первого заседания Национальной ассамблеи. [37]
На выборах зарегистрировалось 70 политических партий, что является самым высоким показателем для всеобщих выборов в Южной Африке. Это также первые всеобщие выборы, на которых независимым кандидатам разрешено баллотироваться в Национальную ассамблею. [34]
26 марта 2024 года Независимая избирательная комиссия опубликовала предварительные списки кандидатов, в которых перечислены следующие пятьдесят две партии, имеющие национальных кандидатов (в отличие от региональных или провинциальных кандидатов): [44] #Hope4SA , Abantu Batho Congress , Able Leadership, Action Alliance Development Party, ActionSA , Africa Africans Reclaim, African Christian Democratic Party , African Congress for Transformation , African Content Movement , African Heart Congress, African Independent Congress , African Movement Congress, African National Congress , African People's Convention , African People's Movement , African Transformation Movement , Al Jama-ah , All Citizens Party, Alliance of Citizens for Change , Allied Movement for Change (AM4C), Azanian People's Organization , Build One South Africa with Mmusi Maimane, Citizens, Congress of the People , Conservatives in Action, Democratic Alliance , Democratic Liberal Congress , Economic Freedom Fighters , Economic Liberators Forum South Africa, Forum 4 Service Delivery , Free Democrats , Good , Independent South African National Civic Organization, Inkatha Freedom Party , National Coloured Congress , National Freedom Party , Northern Cape Communities Movement, Organic Humanity Movement, Pan Africanist Congress of Azania , Patriotic Alliance , People's Movement for Change , Referendum Party , Rise Mzansi , Sizwe Ummah Nation , South African Rainbow Alliance , South African Royal Kingdoms Organization, uMkhonto weSizwe , United Africans Transformation , United Democratic Movement , United Independent Movement , Vryheidsfront Plus и Xiluva .
10 апреля 2024 года Независимая избирательная комиссия опубликовала окончательные списки кандидатов, снова перечислив пятьдесят две партии как имеющие национальных компенсационных кандидатов (в отличие от национальных региональных и провинциальных). Независимая южноафриканская национальная гражданская организация больше не появлялась в списке, тогда как был добавлен Альянс за восстановление Африки . [45] Шесть независимых кандидатов появились в национальных региональных списках, а именно Заки Ахмат , Луис Либенберг, Анеле Мда, Лавмор Нду , Нтакадзени Фатела и Лехлохоноло Рамоба. [46]
15 мая 2024 года, за две недели до выборов, президент Рамафоса подписал Закон о национальном медицинском страховании (NHI), создав государственный фонд национального медицинского страхования для предоставления большему количеству южноафриканцев доступа к частному здравоохранению. [47] Цель законопроекта — в конечном итоге поэтапно отказаться от использования частного здравоохранения, заменив его NHI в качестве единственного покупателя и поставщика медицинской страховки. DA решительно выступает против законопроекта, исходя из того, что он может привести к значительному повышению налогов и коррупции со стороны « распределённых кадров » АНК, и пообещал оспорить его в суде. [48] [49]
Законопроект был спорным, поскольку он ограничил бы возможность людей оформлять частную медицинскую страховку для покрытия медицинских расходов. Кроме того, правительство не опубликовало официальную статистику относительно того, сколько будет стоить программа NHI, что вызвало опасения, что это может усугубить текущие проблемы Южной Африки с предоставлением государственных услуг, таких как электричество и вода. [50] [48] [49]
Южноафриканская общественность возложила вину за многие социально-экономические проблемы на нелегальную иммиграцию . [51] Несколько партий, таких как ActionSA, IFP, ATM и PA, [52] призывают к ужесточению пограничного контроля в ответ на предполагаемую нагрузку, которую нелегальные мигранты оказывают на государственные службы и ресурсы. [53] [54] [55] Это широко популярная позиция, поскольку страна исторически боролась с ксенофобским насилием со стороны мстителей (например, операция «Дудула» ). [56]
Судебная комиссия по расследованию заявлений о захвате государства , известная в разговорной речи как Комиссия Зондо, завершила свою работу и представила свой окончательный отчет президенту в июне 2022 года. [57] Комиссия обошлась южноафриканскому налогоплательщику в «почти 1 миллиард рандов». [58] Следователь Пол Холден из Shadow World Investigations изучил доказательства того, что захват государства обошелся южноафриканской экономике как минимум в 49 миллиардов рандов. [59]
В своем предвыборном манифесте 2024 года Африканский национальный конгресс утверждает, что в соответствии с рекомендациями Комиссии Зондо «вводятся в действие законы, институты и практики, направленные на снижение потенциала коррупции любого рода и в любых масштабах». [60] Демократический альянс возлагает вину за коррупцию и захват государства целиком на плечи АНК, заявляя, что он «создаст действительно независимое антикриминальное и антикоррупционное подразделение, распустив «Ястребов» и создав новый институт по главе 9 — Комиссию по борьбе с коррупцией, которая будет подотчетна только парламенту Южной Африки ». [61] Борцы за экономическую свободу предлагают внести поправки в Конституцию , чтобы «сделать Национальную прокуратуру институтом по главе 9, подотчетным парламенту». [62]
АНК также подвергся критике за временное включение четырёх министров ( Зизи Кодва , Малуси Гигаба , Дэвид Махлобо и Гведе Манташе ), которые были замешаны в расследовании коррупции в администрации бывшего президента Джейкоба Зумы 11 марта, в ожидании окончательных результатов внутрипартийного обзора. Четырнадцать других должностных лиц были либо дисквалифицированы, либо не указаны в качестве кандидатов АНК по тому же вопросу. [63]
Предложенная АНК поправка к разделу 25 конституции ЮАР , которая провалилась в парламенте ЮАР , 204 депутата проголосовали за, 145 депутатов против и 0 воздержавшихся. [64] Законопроект требовал большинства в две трети голосов. Конституционность поправки также была поставлена под сомнение организациями гражданского общества, поскольку она пыталась осуществить экспроприацию земли без компенсации. [65] [66] АНК утверждает, что экспроприация без компенсации необходима, как и EFF. [67] DA , Freedom Front Plus , ACDP и IFP по-прежнему выступают против возобновленной попытки АНК экспроприации посредством законопроекта об экспроприации. [68] [69]
Действия по экспроприации без компенсации в основном представляются как решения проблемы расовой несправедливости. [70] Отчеты правительства Южной Африки показывают, что белые владеют 72% от общего числа ферм сельскохозяйственных угодий, [71] в то время как чернокожие южноафриканцы, как правило, отвечают лишь за 5–10% сельскохозяйственного производства страны. [72]
АНК рассматривает текущую политику как продолжение обещания Нельсона Манделы вернуть 30% земли чернокожим южноафриканцам. В настоящее время АНК надеется достичь этой цели к 2030 году. [73] В своем предвыборном манифесте АНК заявляет, что они «ускорят земельную реформу и перераспределение, чтобы сократить неравенство активов и защитить безопасность владения, улучшить продовольственную безопасность и сельскохозяйственное производство, способствовать развитию сельских и городских районов и обеспечить больший доступ к жилью». [74]
EFF разделяет схожую позицию с ANC. В своем манифесте EFF излагает семь столпов, на которых они основывают свою политику. Первый из них явно выступает за экспроприацию, глася: «экспроприация южноафриканской земли без компенсации за равное перераспределение в использовании». [75] По вопросу экспроприации EFF и ANC в основном едины. Джулиус Малема, лидер EFF, утверждал, что «когда мы говорим об экономической свободе, мы имеем в виду, что чернокожие владеют производительными фермами». [76]
DA выступает против политики экспроприации без компенсации и считает попытки экспроприации нарушением раздела 25 Конституции. Раздел 25 гласит, что земля может быть экспроприирована с компенсацией только в том случае, если экспроприация отвечает общественным интересам. [77] Партия назвала попытки принять законодательство об экспроприации «губительными», «нападением на наши конституционные ценности» и «архаичными». [78]
Веерные отключения электроэнергии, или «сброс нагрузки», вызванные проблемами с государственной коммунальной компанией Eskom, происходят с 2007 года, однако распространенность отключений электроэнергии существенно возросла с 2020 года. [79] Существует общее недовольство тем, как АНК справляется с отключениями электроэнергии, при этом опрос 2023 года показал, что 24% избирателей, которые ранее поддерживали АНК, планируют перейти в другие партии, если проблема не будет решена. [80]
Партии заняли разные позиции по этому вопросу. АНК пообещал создать 12,5 млн новых рабочих мест, большая часть которых будет направлена на переход на чистую энергию и модернизацию национальной электросистемы. АНК также связал отключения электроэнергии и энергетический кризис с экологической справедливостью и изменением климата, заявив, что его платформа перехода на энергетическую энергию также является частью более масштабного перехода к более чистой экономике. [81] Согласно предвыборному манифесту АНК, партия обязуется «развивать партнерские отношения для расширения отечественных отраслей промышленности со значительным потенциалом для создания устойчивых рабочих мест... таких как энергетика». [74] Кроме того, партия рассматривает переход на чистую энергию как важный шаг в решении энергетического кризиса. Часть этого перехода заключается в отказе от угольной электросети, которая в настоящее время сталкивается с отключением нагрузки. [82] При этом АНК продемонстрировал историческое сопротивление переходу на новые источники энергии (т. е. возобновляемые источники). [83]
DA в значительной степени обвиняет ANC в энергетическом кризисе, заявляя, что государство использует «устаревшую» модель контроля и регулирования. DA намерено сократить государственный контроль над энергетическим сектором, если оно сможет сформировать правительство. Используя Западный Кейп в качестве примера, DA заявляет, что у него есть успешная платформа для энергетических решений. Они утверждают, что недавние контракты на строительство новых солнечных электростанций в этом районе являются показателем этого. [84] Большая часть их энергетической платформы связана с дерегулированием и снижением налогов для частных лиц. [85]
EFF придерживается марксистского и черного националистического подхода к этому вопросу. Партия призывает к прекращению приватизации Eskom, одновременно призывая к вовлечению частного сектора в новую генерацию электроэнергии в рамках усилий по передаче контроля «большинству черных людей». [75]
По данным статистики преступности Южноафриканской полицейской службы за 2-й квартал 2023–24 финансового года, количество зарегистрированных контактных преступлений (определяемых SAPS как «преступления против личности») увеличилось на 3 391 (2,1%) по сравнению с предыдущим годом. [86] Зарегистрированные покушения на убийство продемонстрировали самый высокий рост в годовом исчислении — 12,3%. [86] Общее количество контактных преступлений, зарегистрированных за квартал, составляет 165 909. Уровень убийств составляет 77 человек, убитых в день, в то время как за тот же период зарегистрировано 160 случаев нападения с намерением причинить тяжкие телесные повреждения. [87] Сообщалось, что до выборов политическое насилие росло, особенно в Квазулу-Натале . [88]
Action Society отмечает, что «если текущая тенденция убийств сохранится, в течение следующих 12 месяцев будет убито не менее 31 000 человек... [правительство Южной Африки] утратило контроль...» [89]
Нехватка адекватного жилья была серьезной проблемой. [90] Согласно отчету парламента от мая 2022 года, в секторе населенных пунктов с 1994 года было построено в общей сложности 3,4 миллиона единиц жилья. Соответствующие провинции и муниципалитеты предоставили отдельные 1,3 миллиона «обслуживаемых объектов». [91] Парламентский запрос министру населенных пунктов показал, что по состоянию на февраль 2023 года в Национальном реестре потребностей в жилье было зарегистрировано 2 456 773 домохозяйства. [92] В городе Кейптаун в Реестре потребностей в жилье муниципалитетов было зарегистрировано 375 150 домохозяйств. [93]
В ответе на парламентский запрос министру по населенным пунктам 24 марта 2024 года она заявила, что ее ведомство построило 245 587 домов за пять лет с января 2019 года по январь 2024 года. [94]
АНК практикует политику найма людей, лояльных АНК, на должности в государственных учреждениях. Комиссия Зондо обнаружила, что кадровое распределение играет значительную роль в коррупции, и зашла так далеко, что заявила, что это «незаконно и неконституционно». [95]
12 февраля 2024 года Конституционный суд постановил, что у АНК есть пять дней, чтобы передать записи о развертывании своих кадров Демократическому альянсу , датированные 1 января 2013 года. [96] Документы, опубликованные DA на данный момент, содержат присяжное заявление Тапело Масилелы, менеджера по стратегической поддержке в офисе заместителя генерального секретаря АНК, в котором говорится, что ноутбук, содержащий информацию, касающуюся Комитета по развертыванию, «вышел из строя, и... данные, хранившиеся на этом жестком диске, были утеряны». [97] Лидер DA Джон Стенхейзен ответил на пресс-конференции 23 февраля 2024 года, заявив, что «пропавшие ноутбуки, пропавшие протоколы, сообщения президента Сирила Рамафосы в WhatsApp с его личных устройств просто несовместимы с тем, как работает современный мир», [98] показывая, что партия не считает, что АНК полностью выполнила приказ Конституционного суда.
Сирил Рамафоса заявил, что дело Южной Африки против Израиля в Международном суде ООН (МС) может привести к иностранному вмешательству во всеобщие выборы. [99] [100]
Связи Южной Африки с Россией и Китаем через военное сотрудничество [101] и потенциальное сотрудничество с Ираном [102] поставили страну под угрозу потери преференциального доступа на рынок США через Закон о росте и возможностях Африки , при этом несколько членов Конгресса США выразили обеспокоенность предполагаемыми угрозами Южной Африки интересам США. [103] [102] В ответ лидер оппозиции Джон Стенхейзен возглавил делегацию, утверждавшую, что «АНК — это не Южная Африка», в попытке уменьшить риск возможного исключения из AGOA. [103] Позже премьер-министр Западной Капской провинции Алан Винде и провинциальная делегация также совершили поездку в Соединенные Штаты, чтобы подробно рассказать о возможных последствиях, которые потеря может иметь для сельскохозяйственной отрасли провинции. [104] Лидер оппозиции в парламенте провинции Западный Кейп Кэмерон Дагмор ( АНК ) обвинил правительство провинции в растрате государственных средств, заявив, что «эта поездка была связана с отчаянным стремлением ДА обеспечить поддержку выборов 2024 года путем создания определенного нарратива по этому вопросу». [105]
Freedom Front Plus и Referendum Party оспаривали выборы, предлагая независимость Кейптауна в качестве части своей платформы. Referendum Party была сформирована в ноябре 2023 года как политическая партия с одной проблемой, направленная на оказание давления на правительство Western Cape Democratic Alliance с целью проведения референдума о независимости Кейптауна в рамках любого потенциального коалиционного соглашения. [106] Cape Independence Party , которая участвовала в выборах в 2009 и 2019 годах , не прошла ни в общенациональный избирательный бюллетень, ни в провинциальный избирательный бюллетень Западного Кейпа, в то время как Referendum Party прошла во все три. [107] [108] [109]
Гаутенг — самая густонаселенная провинция и фактический экономический центр ЮАР. В 2019 году АНК едва удержал провинцию, получив 50,19% голосов. ДА надеялся выиграть Гаутенг с Солли Мсимангой в качестве своего премьер-кандидата. [110] Фунзи Нгобени — премьер-кандидат ActionSA , [111] в то время как кандидатом АНК является нынешний премьер-министр Паньяза Лесуфи .
АНК потерял большинство в Гаутенге, набрав менее 35% голосов, за ним следует ДА с чуть более 28%.
Квазулу-Натал — вторая по численности населения провинция, в которой находится самый загруженный порт на юге Африки. Согласно последним опросам, в провинции лидирует новая партия MK , значительно выросшая за счет поддержки ANC. Кристофер Паппас — главный кандидат от DA, в то время как Тами Нтули был кандидатом от IFP . [112] [113] Главный кандидат от ANC — Sbongiseni Duma. MK набрала 45,9% голосов, оставив ANC всего с 17,6%, DA не намного отстает.
По состоянию на апрель 2024 года Западный Кейп был единственной провинцией, не контролируемой АНК. DA, которая контролировала провинцию с 2009 года, стремилась сохранить провинцию с премьер-министром Аланом Виндом в качестве своего премьер-кандидата. [114]
ДА сохранил контроль над Западной Капской провинцией, получив большинство в 53%.
В мае 2024 года DA выпустил предвыборный видеоролик, в котором критиковал АНК и демонстрировал горящий флаг ЮАР , заявляя, что та же участь постигнет страну, если АНК останется у власти. Флаг появляется восстановленным в последние семь секунд рекламы. Лидер DA Джон Стенхейзен описал видео как «самую успешную политическую рекламу в нашей демократической истории», заявив, что его посмотрели не менее четырех миллионов человек в Интернете и услышали «миллионы других» в других СМИ. Президент и лидер АНК Сирил Рамафоса назвал рекламу «подлой» и «предательской», в то время как общественная телекомпания SABC объявила, что не будет транслировать видео, заявив, что оно только усилит «возмущение», и призвала DA внести поправки в рекламу. [115] [116] Несколько аналитиков и организаций отметили, что, хотя это и «безвкусица», сжигание флага защищено разделом 16 Конституции как свобода выражения мнения. [117]
Комитет по жалобам и соблюдению требований Независимого управления по коммуникациям Южной Африки 24 мая постановил, что SABC должно воздержаться от трансляции рекламы и выплатить штраф в размере 500 000 рандов в течение семи дней. [118]
Президент Сирил Рамафоса объявил 13 мая, что он подпишет спорный законопроект о национальном медицинском страховании 15 мая. [119] Организации гражданского общества, включая Южноафриканскую медицинскую ассоциацию , Business Unity South Africa, Business Leadership South Africa, Solidariteit , Южноафриканский институт расовых отношений и Южноафриканское сотрудничество медицинских работников, выразили недовольство этим объявлением, некоторые из них намекнули на возможные юридические проблемы с законодательством после одобрения президента. [120] [121] [122] [123] DA объявил, что он проинформировал свою юридическую команду о необходимости подачи судебных документов в Конституционный суд по этому вопросу. [124] ActionSA выразила свое разочарование объявлением президента, ранее настоятельно призывая президента не подписывать законопроект. [125]
Бывший президент Джейкоб Зума основал партию uMkhonto we Sizwe (MK Party) в декабре 2023 года, намереваясь участвовать в выборах. [126] 20 мая 2024 года Конституционный суд ЮАР постановил, что Зума не имеет права баллотироваться на парламентских выборах из-за его тюремного заключения в 2021 году. [127]
26 мая президентство объявило, что Сирил Рамафоса обратится к нации в 18:00. [128] В своем обращении, транслировавшемся SABC , он перечислил достижения своего правительства. Обращение подверглось критике со стороны оппозиционных партий как злоупотребление государственными ресурсами для предвыборной агитации в пользу правящей партии. [129]
Досрочное голосование для граждан, проживающих за рубежом, проводилось в дипломатических миссиях ЮАР 17 и 18 мая. [34] [132] Досрочное голосование для внутренних избирателей проводилось 27 мая, охватив 1,6 миллиона человек, включая работников основных служб, и около 624 000 человек, не имевших возможности покинуть свои дома. [133] В день выборов голосование на более чем 23 000 избирательных участках [134] открылось в 07:00 и закрылось в 21:00. [135] Три тысячи солдат SANDF были задействованы для обеспечения безопасности во время выборов, в то время как Независимая избирательная комиссия сообщила, что два человека были арестованы за вмешательство в процесс голосования. [136] Юлиус Малема проголосовал в Лимпопо , простояв в очереди три часа. [137] Подсчет голосов был отложен на нескольких участках из-за очередей избирателей, образовавшихся в последнюю минуту, [138] и последние бюллетени были поданы около 03:00 30 мая, поскольку избирательное законодательство позволяет тем, кто все еще стоит в очереди, чтобы проголосовать в обычное время закрытия, принять участие. [139]
Африканский союз направил миссию во главе с бывшим президентом Кении Ухуру Кениата для наблюдения за выборами. [140] Голосование было охарактеризовано как свободное и справедливое НИК и независимыми наблюдателями. [141]
Выборы привели к историческому поражению АНК, который, получив всего 40% голосов, потерял парламентское большинство, которое он имел с 1994 года. [142] [143] Он также не смог обеспечить большинство в Северной Капской провинции и Гаутенге , и уступил в Квазулу-Натале МК. В голосовании за рубежом ДА получил 75,23% из 39 084 поданных голосов и сохранил свое большинство в Западной Капской провинции . [144] АНК сохранил сокращенное большинство в Восточной Капской провинции , Фри-Стейт , Лимпопо , Мпумаланге и Северо-Западной провинции и сохранил статус крупнейшей оппозиции в Западной Капской провинции, в то время как ДА сохранил свой статус крупнейшей оппозиции в Национальной ассамблее. Ни в Национальной ассамблее, ни в провинциях Квазулу-Натал, Гаутенг или Северный Кейп не было достигнуто абсолютного большинства, при этом МК добилась большинства в Квазулу-Натале, а АНК был вынужден занять статус второй по величине партии в Квазулу-Натале впервые с тех пор, как он впервые выиграл выборы в провинции в 2004 году. [145] Большая часть потери поддержки АНК перешла в МК, в то время как ДА добилась некоторого роста, а ЭФФ потеряла часть поддержки. [146]
По результатам всеобщих выборов новые провинциальные законодательные органы встретились 13 и 14 июня 2024 года для избрания делегаций NCOP. Первое заседание NCOP состоялось 15 июня 2024 года. Избранные делегации описаны в следующей таблице.
ANC выиграл семь провинций из девяти, обеспечив себе большинство в пяти из них, за исключением Северной Капской провинции [147] и Гаутенга , [148] где он получил относительное большинство. Лучше всего он выступил в Лимпопо , самой северной провинции страны, набрав чуть меньше трех четвертей голосов. [149] DA удержал Западный Кап , продолжив свое 15-летнее правление в провинции. [150] Наконец, новая партия MK выбила Квазулу-Натал из ANC, заработав 37 из 80 мест, чтобы получить относительное большинство. [151]
Результаты выборов в Национальный совет провинций будут доступны после их избрания на первом заседании каждого провинциального законодательного органа. [37]
Пока шел подсчет голосов, АНК заявил, что его руководство соберется 31 мая, чтобы «поразмышлять о том, что хорошо для страны». Джон Стенхейзен из DA сказал, что результаты показали, что Южная Африка «движется в сторону коалиционной страны», и выразил готовность работать вместе с АНК, добавив, что ему сначала придется проконсультироваться с другими подписантами Многопартийной хартии. [152] DA также заявил, что правительство, состоящее из АНК, МК и EFF, будет «коалицией судного дня», преследующей предыдущие политические неудачи в стране. Джулиус Малема из EFF сказал, что результаты выборов положили конец «праву АНК быть единственной доминирующей партией», добавив, что он открыт для переговоров с АНК о формировании коалиционного правительства. Гейтон Маккензи из Patriotic Alliance сравнил перспективы коалиции АНК-DA с «браком двух пьяных людей в Лас-Вегасе», который окажется «неработоспособным». [153]
Гведе Манташе , национальный председатель АНК , сказал, что партия начала проводить неформальные переговоры с другими партиями для возможной коалиции. [154] 2 июня генеральный секретарь АНК Фикиле Мбалула объявил об официальном открытии переговоров, [155] добавив, что партия услышала народную волю и была «смирена» результатом выборов. Мбалула также сказал, что АНК отклонит условия других партий об уходе Сирила Рамафосы с поста президента. [156] В своем первом заявлении после выборов, которое состоялось позднее в тот же день, Рамафоса призвал политические партии преодолеть свои разногласия и найти «общую почву» для создания коалиционного правительства. [157] Ожидалось, что отдельные коалиционные переговоры пройдут в отношении провинциальных правительств Квазулу-Натал, Гаутенг и Северный Кейп. [158] [159] [160]
4 июня АНК опубликовал внутренний документ, в котором рекомендовалось создать коалицию как с DA, так и с IFP. В документе также говорилось, что АНК «не следует рассматривать» альянс ни с EFF, ни с MK. [161] 5 июня АНК официально объявил, что он стремится создать правительство национального единства, а его представитель Махленги Бхенгу-Моцири заявил, что партия вела переговоры с DA, EFF и тремя другими более мелкими партиями, но не получила положительного ответа от MK. [162] [163] Эти обсуждения, которые все еще находились на ранней стадии, будут продолжены, и АНК будет представлять их как попытку сформировать правительство «национального единства», а не просто как вариант для формальной коалиции. [163] 6 июня MK подтвердил, что ведет переговоры с АНК. [164] 12 июня IFP заявила, что она готова присоединиться к правительству единства, включающему ANC и DA. [165] 13 июня АНК объявил, что ДА и несколько других партий договорились о «фундаментальном» принципе формирования правительства национального единства, рамки которого будут обнародованы 14 июня. [166] 14 июня Джон Стенхейзен объявил, что ДА заключил коалиционное соглашение с АНК и оказал поддержку переизбранию Рамафосы на пост президента. Патриотический альянс также оказал свою поддержку. [167] Это коалиционное соглашение также подтвердил генеральный секретарь АНК Фикиле Мбалула, который назвал его «замечательным шагом». [4] «Фундаментальные» принципы того, что должно было стать большой коалицией, были установлены письменным соглашением от 17 июня 2024 года между АНК и ДА, именуемым Заявлением о намерениях. [168]
6 июня ActionSA объявила, что выйдет из Многопартийной хартии , поскольку партия посчитала, что некоторые партии-члены нарушили соглашение, рассматривая возможность формирования коалиции с АНК. [31] Это решение сократило количество мест в хартии со 119 до 113 в 400-местной Национальной ассамблее . [169]
10 июня главный судья Рэймонд Зондо заявил, что первое заседание новой Национальной ассамблеи состоится 14 июня, в ходе которого пройдут выборы спикера парламента и президента. [170] Сессия прошла по графику, и Тхоко Дидиза из АНК была избрана спикером парламента после того, как она победила Веронику Менте из «Борцов за экономическую свободу» с 284 голосами против 49. [171] [172] [173] В тот же день Национальная ассамблея переизбрала Рамафосу президентом ЮАР после победы над лидером «Борцов за экономическую свободу» Джулиусом Малемой с 283 голосами против 54. [174] [5] Аннели Лотриет из ДА была избрана заместителем спикера после победы над Вуйо Зунгула из «Движения за африканскую трансформацию» с 273 голосами против 54. [175] Лотриет стала первым не членом АНК, занявшим должность заместителя спикера Национальной ассамблеи после Бхадры Ранчод , [176] которая занимала пост заместителя спикера с 1994 по 1996 год. [177]
В тот же день АНК, ДА, Партия свободы Инката (ИФП) и Патриотический альянс (ПА) договорились сформировать правительство национального единства, а Сирил Рамафоса был переизбран президентом ЮАР . [178] [179] Он был приведен к присяге в качестве президента 19 июня, пока продолжались переговоры о кабинете министров.
В интервью программе текущих событий Face the Nation на SABC News председатель Федерального совета DA Хелен Зилле сказала в отношении приема Патриотического альянса: «Так что вы не можете просто позволить кому-либо прийти, не посоветовавшись с нами, а затем он делает назначения, консультируясь с лидерами партий, которые были приняты для приема». [180] Зилле конкретно сослалась на пункт 17 Заявления о намерениях, который регулирует полномочия президента по назначению исполнительной власти. Пункты 18 и 19 заявления касаются концепции «достаточного консенсуса», который, среди прочего, существует только тогда, когда «партии GNU, представляющие 60% мест в Национальной ассамблее, согласны». [181]
Другие партии, которые присоединятся к правительству национального единства, это GOOD , вскоре после первого заседания парламента, PAC , 19-го числа, и FF+ 20 июня. UDM решила присоединиться 21-го числа, Rise Mzansi - 22-го числа, Al Jama-ah - 23-го числа и UAT - 30 июня 2024 года. [182] [183] Это принесло GNU 288 мест из 400 мест в парламенте (72%). 12 июля 2024 года UAT вышла из GNU, поскольку не получила никаких должностей в Кабинете министров . [184] Это не корректирует 72% мест GNU в парламенте.
Сообщается, что DA запросил 10 должностей в кабинете министров, включая министерства связи и цифровых технологий, торговли и промышленности, транспорта, государственных служб и администрации, водоснабжения и санитарии, местного самоуправления и здравоохранения, а также должности заместителей министра финансов и здравоохранения. Кроме того, DA запросил, чтобы Джон Стенхейзен был назначен заместителем президента вместо действующего представителя АНК Пола Машатила . АНК отклонил большинство запросов на том основании, что к переговорам о коалиции присоединились несколько других партий, вместо этого согласившись на пять должностей в кабинете министров для DA. Переговорщики DA, включая Стенхейзена и Тони Леона , рассматривали возможность выхода, но вместо этого согласились продолжить переговоры с АНК. [185] [186]
30 июня Рамафоса представил свой новый кабинет из 32 членов, в котором АНК занял 20 постов, ДА — шесть, а остальные — другие члены коалиции. Джон Стенхейзен был назначен министром сельского хозяйства, а лидеры четырех других партий также были назначены министрами. [187] Кроме того, из числа коалиционных партий были назначены 42 заместителя министра.
На заключительной сессии 6-го парламента Национальная ассамблея проголосовала за создание Консультативной группы по избирательной реформе для независимого расследования и вынесения рекомендаций по потенциальным реформам избирательной системы Южной Африки. [188]
Несмотря на успехи в провинции Квазулу-Натал во время всеобщих выборов, партия МК Джейкоба Зумы потерпела серьезное поражение в своей центральной провинции 14 июня после того, как законодательный орган провинции Квазулу-Натал решил избрать члена ИФП Тами Нтули вместо кандидата от МК на пост премьер-министра Квазулу-Натал . [189] [190] Нтули победил премьер-министра партии МК, заместителя премьер-министра Zulu Nation Фатисизве Чилизу, с 41 голосом против 39. [191] Нтули вступил в должность и назначил свой кабинет 18 июня, [192] что сделало его первым членом ИФП, занявшим пост премьер-министра Квазулу-Натал с 2004 года. [193]
1 июня Джейкоб Зума заявил, что МК добивается законной приостановки объявления официальных результатов в ожидании расследования обвинений в фальсификации результатов голосования, выдвинутых партией, при этом должностные лица МК ссылаются на возможное вмешательство в компьютерную систему Независимой избирательной комиссии после сбоев ранее в тот же день. НИК заявила, что получила 579 возражений от избирателей и политических партий относительно результатов выборов [194] и приказала пересчитать голоса в 24 случаях. [155] Министр полиции Беки Селе предупредил, что власти не потерпят «угроз нестабильности с целью регистрации возражений или опасений по поводу избирательных процессов». [195]
Позднее МК подал ходатайство в Конституционный суд с просьбой остановить открытие сессии нового Национального собрания 14 июня [196] , добавив, что он бойкотирует заседание. [197] 13 июня Конституционный суд отклонил ходатайство, разрешив провести сессию. [198] МК продолжал бойкотировать парламентские заседания до 26 июня, когда его депутаты наконец приняли присягу в качестве членов Национального собрания. [199]
Силы разрушения в ANC, EFF и их доверенных лицах в небольших партиях, таких как Патриотический альянс, сходились к формированию коалиции Судного дня после всеобщих выборов 2024 года. Год спустя эта инициатива — теперь известная как Многопартийная хартия (MPC) — достигла огромного прогресса в формировании общего видения и прочных связей.
ActionSA обсудил наши отношения с другими политическими партиями в будущем. Этот процесс постановил, что ActionSA выйдет из Многопартийной хартии из-за серьезного нарушения теми партиями, которые публично подписали и вели кампанию в соответствии с соглашением, которое прямо исключало рабочие отношения с АНК.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite news}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)результаты опроса для всех южноафриканцев, имеющих право голосовать на выборах. Дэрил Сванепул, генеральный директор Института инклюзивного общества, теперь присоединяется к нам виртуально, чтобы обсудить это.