Наследственные пэры составляют часть пэра в Соединенном Королевстве . По состоянию на август 2023 года насчитывается 805 потомственных пэров: 30 герцогов (в том числе шесть королевских герцогов), 34 маркиза , 189 графов , 110 виконтов и 442 барона (не считая второстепенных титулов ).
Не все наследственные титулы являются титулами пэров. Например, баронеты и баронетсы могут передавать свои титулы, но они не являются пэрами. И наоборот, обладатель ненаследственного титула может принадлежать к пэру, как и пожизненные пэры . Звания пэров могут быть созданы посредством патентных грамот , но предоставление новых наследственных пэров в значительной степени сократилось; С 1965 года было создано всего семь наследственных пэров, четыре из них для членов британской королевской семьи .
В результате Закона о пэрах 1963 года все пэры, за исключением пэров Ирландии , имели право заседать в Палате лордов , но с момента вступления в силу Закона о Палате лордов 1999 года только 92 наследственных пэра, избранных всеми потомственными пэрами. , разрешено это делать, если только они не являются равными по жизни. [1] Пэры вызываются в Палату лордов повесткой о вызове.
Наследственное пэрство в том виде, в котором оно существует сейчас, объединяет несколько различных английских институтов с аналогами из Шотландии и Ирландии .
Английские графы — это англосаксонский институт. Около 1014 года Англия была разделена на графства или графства, в основном для защиты от датчан ; каждым графством руководил местный великий человек, которого называли графом; один и тот же человек мог быть графом нескольких графств. Когда норманны завоевали Англию , они продолжали назначать графов, но не для всех графств; административным главой округа стал шериф . Графства начинались как офисы с привилегией в виде доли судебных издержек в графстве; постепенно они стали почетными и получали стипендию в размере 20 фунтов стерлингов в год. Как и большинство феодальных должностей, графства передавались по наследству, но короли часто просили графов уйти в отставку или поменяться графствами. Обычно графов в Англии было мало, и это были люди большого богатства в графстве, от которого они имели титул, или в соседнем графстве, но это зависело от обстоятельств: во время гражданской войны между Стефаном и императрицей Матильдой было создано девять графов. в течение трех лет.
Вильгельм Завоеватель и его правнук Генрих II не стали герцогами; сами они были всего лишь герцогами Нормандии или Аквитании . Но когда Эдуард III Английский объявил себя королем Франции, он сделал своих сыновей герцогами, чтобы отличить их от других дворян, так же, как теперь королевские герцоги отличаются от других герцогов. Более поздние короли создали маркизов и виконтов , чтобы создать более тонкие градации чести: ранг выше графа и ниже графа соответственно.
Когда Генриху III или Эдуарду I требовались деньги или совет от своих подданных, он приказывал великим церковным деятелям, графам и другим великим людям прийти на его Великий совет (некоторые из них сейчас считаются первыми парламентами ); Обычно он приказывал меньшим людям из городов и графств собрать и выбрать несколько человек, которые будут представлять их. Английский Орден баронов произошел от тех людей, которым индивидуально было приказано посещать парламент, но которые не имели другого титула; избранные представители, с другой стороны, стали Палатой общин . Этот приказ, называемый приказом , изначально не был наследственным или даже привилегией; получатель должен был прийти в Большой Совет за свой счет, проголосовать за налоги на себя и своих соседей, признать, что он был главным арендатором короля (что могло стоить ему особых налогов) и рискнуть участвовать в королевской политике - или просьба короля о личном займе ( благотворительности ). Каким людям было приказано вести совет, менялось от совета к совету; человеку может быть приказано так один раз и никогда больше, или всю его жизнь, но его сын и наследник могут никогда не уйти.
При Генрихе VI Английском , в 15 веке, незадолго до Войны роз , посещение парламента стало более ценным. Первые претензии на наследственное право на судебный приказ возникли в это время правления; то же самое касается и первого патента , или хартии, объявляющей человека бароном. Пять орденов стали называть пэрами. Обладатели старших пэров также стали получать больше почестей, чем только что созданные пэры того же ранга.
Если мужчина имел звание пэра, его наследовал его сын; если бы у него не было детей, успех достался бы его брату. Если бы у него была единственная дочь, его зять унаследовал бы семейные земли и обычно то же звание пэра; более сложные дела решались в зависимости от обстоятельств. Обычаи со временем изменились; графства были первыми, которые передавались по наследству, и в отношении графа, у которого не осталось сыновей и нескольких замужних дочерей, можно проследить три различных правила. В 13 веке муж старшей дочери автоматически унаследовал графство; в 15 веке графство вернулось Короне, которая могла повторно передать его (часто старшему зятю); в 17 веке его никто не мог унаследовать, если только все дочери, кроме одной, не умерли и не оставили потомков, и в этом случае унаследовала бы оставшаяся дочь (или ее наследница).
После того как Генрих II стал лордом Ирландии , он и его преемники начали подражать английской системе, какой она была в их время. Ирландские графы были впервые созданы в 13 веке, а ирландские парламенты появились позже в том же веке; до тех пор, пока Генрих VIII не провозгласил себя королем Ирландии, эти парламенты представляли собой небольшие органы, представляющие только черту оседлости ирландцев . Приказ не создает звание пэра в Ирландии; все ирландские пэры учреждаются по патентам или уставам, хотя некоторые ранние патенты были утеряны. После того, как Яков II покинул Англию, он какое-то время был единственным королем Ирландии; три заказанных им тогда изобретения занесены в Ирландский патентный список, хотя патенты так и не были выданы; но они считаются действительными.
Ирландские пэры находились в своеобразном политическом положении: поскольку они были подданными короля Англии, но пэрами другого королевства, они могли заседать в английской палате общин, и многие так и делали. В 18 веке ирландские пэры стали наградой для английских политиков, ограниченных только опасениями, что они могут поехать в Дублин и помешать ирландскому правительству.
В Шотландии развилась аналогичная система, отличающаяся деталями. Первые шотландские графства произошли от семи мормаеров незапамятной древности; королева Маргарет назвала их графами. Парламент Шотландии так же стар, как и английский; шотландский эквивалент баронства называется светлостью парламента .
Акт о Союзе 1707 года между Англией и Шотландией предусматривал, что будущие пэры должны быть пэрами Великобритании , а правила, касающиеся пэров, должны следовать английской модели; поскольку шотландских пэров было пропорционально больше, они выбрали несколько представителей в британскую Палату лордов. Акты Союза 1800 года изменили это на пэров Соединенного Королевства , но при условии, что ирландские пэры все еще могут быть созданы; но ирландские пэры были обеспокоены тем, что их почести будут разбавлены дешевыми призами, и настаивали на том, что ирландское пэрство может быть создано только тогда, когда три ирландских пэра вымрут (пока не останется всего сто ирландских пэров). В начале 19 века ирландские произведения встречались настолько часто, насколько это позволяло; но только три были созданы с 1863 года и ни одного с 1898 года. По состоянию на 2011 год осталось только 66 «только ирландских» пэров. [а]
Закон, применимый к британскому наследственному пэру, зависит от того, к какому королевству оно принадлежит. Пэры Англии, Великобритании и Соединенного Королевства следуют английскому праву; разница между ними состоит в том, что пэры Англии были созданы до Акта о Союзе 1707 года , пэры Великобритании - между 1707 годом и Союзом с Ирландией в 1800 году, а пэры Соединенного Королевства - с 1800 года. Ирландские пэры следуют законам Королевства Ирландия , которая очень похожа на английское право, за исключением ссылки на ирландский парламент и ирландских должностных лиц, которые, как правило, больше не назначаются; с 1898 года не было создано ни одного ирландского пэра, и они не принимают участия в нынешнем управлении Соединенным Королевством. Шотландское право о пэрах в целом похоже на английское право, но отличается в бесчисленных деталях и часто больше похоже на средневековую практику.
Женщины не имеют права наследовать большинство английских, ирландских и британских наследственных пэров, но могут наследовать некоторые английские баронства по приказу и шотландские пэры в случае отсутствия наследника мужского пола. [2]
Звания пэров на большей части территории Соединенного Королевства включают в себя, в порядке убывания ранга, герцога , маркиза , графа , виконта и барона ; [3] женские эквиваленты — герцогиня, маркиза, графиня, виконтесса и баронесса соответственно. Женщины обычно не имеют собственных наследственных титулов, за исключением некоторых пэров Шотландии. Одно существенное изменение статус-кво в Англии произошло в 1532 году, когда Генрих VIII учредил титул маркиза Пембрука для своей будущей жены Анны Болейн ; она сама носила этот титул и поэтому была удостоена того же ранга, что и мужчина. [ необходимо дальнейшее объяснение ] [ необходимо разъяснение ]
В шотландском пэрстве самым низким рангом является лорд парламента , мужчина-владелец которого известен как лорд парламента . [4] Шотландское баронство — это феодальный ранг, а не пэрства. Баронство по владению или феодальное баронство в Англии и Уэльсе было похоже на шотландское феодальное баронство , поскольку оно передавалось по наследству, но давно устарело: последний полный призыв английских феодальных баронов на военную службу произошел в 1327 году . Закон об отмене смертной казни 1660 года окончательно развеял все оставшиеся сомнения относительно их дальнейшего статуса.
Звания пэра создаются сувереном либо приказами о вызове, либо патентными грамотами . Согласно современным конституционным конвенциям, никакое звание пэра, за возможным исключением тех, которые присуждаются членам королевской семьи, не могло бы быть создано, если бы не совет премьер- министра .
Многие пэры владеют более чем одним наследственным титулом; например, один и тот же человек может быть герцогом, маркизом, графом, виконтом и бароном в силу разных пэров. Если такой человек имеет право заседать в Палате лордов, он все равно имеет только один голос. Однако до принятия Закона о Палате лордов 1999 года можно было передать один из дополнительных титулов пэра его наследнику перед его смертью посредством ускоренного судебного приказа , и в этом случае пэр и его наследник имели бы по одному голосу каждый. Если этого не сделано, наследник все равно может использовать один из вспомогательных титулов отца в качестве « титула вежливости », но он не считается пэром. [6]
Способ наследования наследственного пэра определяется способом его создания. Титулы могут быть созданы повесткой или патентной грамотой . Первый представляет собой просто вызов человека в парламент и не дает явного звания пэра; происхождение всегда принадлежит наследникам тела , мужского и женского пола. Последний метод явно создает звание пэра и называет соответствующее достоинство. В патентных письмах может указываться происхождение; обычно это касается только наследников мужского пола, но с помощью специального остатка можно указать другое происхождение. Закон о признании пола 2004 года регулирует приобретенный пол и предусматривает, что приобретение нового пола в соответствии с Законом не влияет на происхождение какого-либо пэра. [7]
Ребенок считается законнорожденным , если его родители состояли в браке на момент его рождения или вступали в брак позднее; только законные дети могут унаследовать титул, и, кроме того, английское, ирландское или британское (но не шотландское) пэрство может быть унаследовано только ребенком, рожденным законным, а не узаконенным более поздним браком.
Обычно звание пэра переходит к следующему держателю после смерти предыдущего держателя. Однако Эдуард IV ввел процедуру, известную как приказ об ускорении , согласно которой старший сын пэра, имеющего более одного звания пэра, мог заседать в Палате лордов на основании одного из второстепенных достоинств своего отца.
Говорят, что человек, являющийся возможным наследником пэра, находится «в остатке». Титул прекращает свое существование (в отличие от существующего , живого), когда все возможные наследники (как это предусмотрено патентом на письма) вымерли; т. е. после смерти держателя никого не останется. Титул становится неактивным , если никто не претендовал на него или если ни одно требование не было удовлетворительно доказано. Титул приостанавливается, если имеется более одного лица, равноправного обладателя которого имеет право быть его владельцем.
В прошлом звание пэра иногда лишалось или получалось в соответствии с парламентскими актами, чаще всего в результате государственной измены со стороны владельца. Кровь достижимого пэра считалась «испорченной», следовательно, его потомки не могли унаследовать титул. Однако если все потомки достигшего пэра вымрут, то наследник из другой ветви семьи, не затронутой достигшим пэра, сможет получить титул. Закон о конфискации 1870 года отменил разложение крови; вместо потери звания пэра пэр, осужденный за государственную измену, будет лишен права заседать в парламенте на период тюремного заключения.
Закон о лишении титулов 1917 года разрешал Короне приостанавливать звание пэра, если его обладатели воевали против Соединенного Королевства во время Первой мировой войны . Вину должен был определить комитет Тайного совета ; любая палата парламента может отклонить отчет комитета в течение 40 дней с момента его представления. В 1919 году король Георг V издал указ в совете , приостановивший действие герцогства Олбани (вместе с его вспомогательными пэрами, графством Кларенс и баронством Арклоу ), герцогством Камберленд и Тевиотдейл (вместе с графством Арма ) и Виконтство Таафф (вместе с баронством Баллимот ). В соответствии с Законом о лишении титулов наследники пэров могут подать прошение Короне о восстановлении титулов; до сих пор ни один из них не решился на это (пэры Таафф и Баллимот вымерли бы в 1967 году).
Ничто не мешает иностранному гражданину иметь британское пэрство (хотя такие пэры не могут заседать в Палате лордов, а термин « иностранный» не включает граждан Ирландии или Содружества). Некоторые потомки Георга III были британскими пэрами и немецкими подданными; Лорды Фэрфакс из Кэмерона были американскими гражданами на протяжении нескольких поколений.
Пэр может также отказаться от наследственного пэра в соответствии с Законом о пэрах 1963 года . Для этого пэр должен предоставить лорду-канцлеру документ об отказе от ответственности в течение 12 месяцев после получения звания пэра или, если на момент наследования ему не исполнился 21 год, в течение 12 месяцев после достижения 21-летнего возраста. Если на момент наследования пэр является членом Палаты общин , то документ должен быть вручен в течение одного месяца с момента правопреемства; в то же время пэр не может заседать или голосовать в Палате общин. До принятия Закона о Палате лордов 1999 года потомственный пэр не мог отказаться от звания пэра после подачи заявления о вызове в парламент; теперь, однако, потомственные пэры не имеют автоматического права на вызов в Палату представителей. От ирландских пэров нельзя отказываться. Пэр, отказывающийся от звания пэра, теряет все титулы, права и привилегии, связанные с званием пэра; его жена или ее муж страдают таким же образом. Никакие дальнейшие наследственные пэры не могут быть присвоены этому лицу, но могут быть присвоены пожизненные пэры. Звание пэра остается без держателя до смерти пэра, сделавшего заявление об отказе от ответственности, после чего оно переходит в нормальное состояние.
Говорят, что титул, принадлежащий тому, кто становится монархом, сливается с Короной и, следовательно, перестает существовать, поскольку суверен не может удерживать свое достоинство.
Герцогства Корнуолл и Ротсей , а также графство Каррик представляют собой особые случаи, которые, когда они не используются, как говорят, переходят в собственность Короны : они считаются существующими, но никем не принадлежащими в такие периоды. Эти звания пэров особенны еще и тем, что они никогда не передаются по наследству напрямую. Герцогство Корнуолл ранее принадлежало старшему сыну короля Англии, а также герцогство Ротсей, графство Каррик и некоторые титулы, не относящиеся к пэру (барон Ренфрю , лорд островов , принц и великий стюард Шотландии). ) от старшего сына короля Шотландии . Поскольку эти титулы были объединены, герцогства и связанные с ними вспомогательные титулы принадлежат старшему сыну монарха. В Шотландии титул герцога Ротсейского используется пожизненно или до вознесения на престол. В Англии и Северной Ирландии титул герцога Корнуолла используется до тех пор, пока наследником не станет принц Уэльский ; одновременно с созданием княжества герцог также становится графом Честером . Графство является особым случаем, поскольку оно не передается по наследству, а вместо этого возвращается к власти или сливается с Короной, если принц наследует Корону или умирает раньше монарха: таким образом, Георг III (тогда внук правящего монарха) был создан принцем Уэльским и Граф Честер через месяц после смерти своего отца Фредерика, принца Уэльского .
Герцогство Корнуолл связано с герцогством Корнуолл ; первое - это звание пэра, а второе - поместье, принадлежащее герцогу Корнуоллскому. Доходы от герцогства передаются герцогу Корнуоллскому или, если герцога нет, суверену (но затем деньги выплачиваются наследнику престола в соответствии с Законом о суверенных грантах 2011 года ).
Единственное другое герцогство в Соединенном Королевстве — это герцогство Ланкастер , которое также является поместьем, а не пэром. Герцогство Ланкастер слилось с Короной, когда Генрих Монмут, герцог Ланкастер, стал королем Генрихом V. Тем не менее, герцогство Ланкастер продолжает существовать, теоретически управляемое канцлером герцогства Ланкастер (что обычно является синекурой без каких-либо ограничений). фактические обязанности, связанные с герцогством, и используются для назначения министра без портфеля ). Герцогство Ланкастер — это унаследованная собственность, принадлежащая лично монарху, а не короне . Таким образом, в то время как доходы от поместья Короны передаются в казначейство в обмен на выплату суверенного гранта , доходы от герцогства составляют часть « Тайного кошелька» , личных средств суверена.
В начале работы каждого нового парламента каждому пэру, подтвердившему свое право присутствовать на заседании парламента, выдается повестка о вызове. Без предписания ни один пэр не может заседать или голосовать в парламенте. [8] Форма приказов о вызове мало изменилась на протяжении веков. Установлен прецедент, согласно которому суверен не может отказать в вызове квалифицированным пэрам.
По современному английскому законодательству, если приказ о вызове был выдан лицу, которое не было пэром, это лицо занимало свое место в парламенте, а парламент был парламентом в современном смысле (включая представителей палаты общин), этот единственный приказ создал баронство , вечное звание пэра, наследуемое по мужскому первородству . Это не было средневековой практикой, и сомнительно, чтобы когда-либо издавался какой-либо приказ с целью создания такого звания пэра. Последний случай, когда человека вызывали по приказу, не имея звания пэра, был при ранних Тюдорах; Первое четкое решение о том, что один приказ (в отличие от длинной последовательности приказов) создавал звание пэра, было принято в деле лорда Абергавенни в 1610 году . Закон о Палате лордов 1999 года также ставит под сомнение то, что такой приказ теперь может создать пэра. если бы они были выданы сейчас; однако эта доктрина применяется ретроспективно: если можно доказать, что приказ был издан, что получатель заседал и что рассматриваемый совет был парламентом, Комитет по привилегиям Палаты лордов определяет, кто теперь имеет право на звание пэра. как будто современное право применялось всегда. Несколько таких давно утраченных баронств были заявлены в 19 и 20 веках, хотя комитет не был последовательным в отношении того, что представляет собой доказательство приказа, что является доказательством заседания и какие собрания 13 века на самом деле были парламентами. [9] Даже приказ, выданный по ошибке, считается создающим звание пэра, если только приказ не был отменен до того, как получатель занял свое место; аннулирование было осуществлено на основании устаревшего приказа supersedeas .
Предполагается, что пэры, созданные по вызову, передаются по наследству только наследникам тела получателя. Палата лордов урегулировала такую презумпцию в нескольких делах, включая «Дело лорда Грея» (1640 г.) Cro Cas 601 , « Дело о баронстве Клифтон» (1673 г.), « Дело о пэрстве Во» (1837 г.) 5 Cl & Fin 526, « Дело о пэрстве Брей » ( 1839) 6 Cl & Fin 757 и Дело о пэрах Гастингса (1841) 8 Cl & Fin 144. Значение наследника тела определяется общим правом. По сути, происхождение осуществляется по правилам мужского первородства — механизму, согласно которому обычно потомки мужского пола сверстников имеют приоритет над потомками женского пола, при этом дети представляют своих умерших предков, и при этом старшая линия происхождения всегда имеет приоритет над младшей линией для каждого пол. Однако в эти правила внесены поправки, согласно которым сестры (и их наследники) считаются сонаследниками; Старшинство линии не имеет значения, если наследование происходит по женской линии. Другими словами, ни одна женщина не наследует, потому что она старше своих сестер. Если все сонаследники, кроме одного, умрут, то титул наследует выживший сонаследник. В противном случае право собственности остается приостановленным до тех пор, пока суверен не «прекратит» приостановление в пользу одного из сонаследников. Прекращение приостановления находится полностью на усмотрении Короны.
Приказ об ускорении - это разновидность приказа о вызове, который позволяет старшему сыну пэра посещать Палату лордов, используя один из дополнительных титулов своего отца. Однако титул строго не наследуется старшим сыном; оно остается за отцом. Приказ может быть выдан только в том случае, если ускоряемый титул является вспомогательным, а не основным, и если выгодоприобретателем по приказу является наследник фактического обладателя титула. Всего с тех пор, как Эдуард IV издал первый, было выдано девяносто четыре приказа об ускорении рассмотрения дела , в том числе четыре приказа, выданные в двадцатом веке. Единственным человеком, который недавно заседал в Палате лордов по приказу об ускорении, является виконт Крэнборн в 1992 году через баронство Сесил , которое фактически принадлежало его отцу, маркизу Солсбери . (Виконт Крэнборн унаследовал титул маркизата после смерти своего отца в 2003 году.)
В Шотландии не существует пэров, созданных по приказу; шотландские баронства также не могут быть приостановлены, поскольку закон Шотландии не считает сестер равными наследниками независимо от возраста. Кроме того, в пэрстве Ирландии существует только одно сохранившееся баронство по приказу — баронство Ла Поэр , которое сейчас принадлежит маркизу Уотерфорду . (Некоторые другие баронства первоначально были созданы на основании приказа, но позже подтверждены патентными письмами.)
Чаще всего патентные грамоты используются для создания пэров. В патентных письмах должно быть четко указано получатель титула и указано происхождение; точное значение этого термина определяется общим правом . Для остальных членов пэрства Соединенного Королевства наиболее распространенной формулировкой является «иметь и удерживать за собой и наследников мужского пола его тела, законно рожденных и рожденных». Если в патентном письме в качестве преемников указаны наследники пэра мужского пола , применяются правила наследования по мужской линии, что означает, что наследование осуществляется только по мужской линии. Некоторые очень старые титулы, такие как графство Арлингтон , могут переходить к наследникам тела (а не только наследникам мужского пола), они следуют тем же правилам происхождения, что и баронства по приказу, и, похоже, также могут быть приостановлены. Многие шотландские титулы допускают переход к генеральным наследникам тела , и в этом случае применяются правила мужского первородства ; они не приостанавливаются, поскольку по законам Шотландии сестры не рассматриваются как равные сонаследники. Английские и британские патенты на письма, в которых не указано происхождение, недействительны, хотя то же самое нельзя сказать и о патентах на письма, создающих пэров Шотландии . Палата лордов постановила в некоторых случаях, что, если не указан путь происхождения или когда патентные грамоты утеряны, титул переходит к наследникам мужского пола.
Обычно английские патенты должны включать ограничение наследников «тела», если не указано иное (см. ниже). Ограничение указывает на то, что только прямые потомки исходного пэра могут унаследовать звание пэра. В некоторых очень редких случаях ограничение не учитывалось. В деле о пэрах Девона (1831 г.) 2 Dow & Cl 200 Палата лордов разрешила наследнику, который был боковым потомком первоначального пэра, занять его место. Прецедент, однако, был отменен в 1859 году, когда Палата лордов постановила по делу Уилтса о пэрстве (1869) LR 4 HL 126, что патент, не включающий слова «тела», будет признан недействительным .
Патент может разрешить наследование кому-либо, кроме наследника мужского пола или наследника тела, в соответствии с так называемым особым остатком . Можно привести несколько примеров: баронство Нельсон (старшему брату и его наследникам мужского пола), графство Робертс (дочери и ее наследникам мужского пола), баронство Амхерст (племяннику и его наследникам мужского пола). ) и герцогство Дувр (младшему сыну и его наследникам мужского пола, пока старший сын еще жив). Во многих случаях на момент выдачи гранта у рассматриваемого пэра не было сыновей или какой-либо перспективы произвести их на свет, а специальный остаток был сделан для того, чтобы позволить памяти о его личной чести продолжаться после его смерти и предотвратить иное наверняка быстрое исчезновение пэра. Однако во всех случаях происхождение, указанное в патенте, должно быть известно в общем праве. Например, Корона не может устанавливать «ограничение на изменение» в патентных письмах; другими словами, патент не может наделять звание пэра отдельным лицом, а затем, перед смертью этого человека, передавать титул другому лицу. Доктрина была закреплена в деле о пэрах Бакхерста (1876 г.) 2 Приложение Cas 1 , в котором Палата лордов признала недействительным пункт, направленный на сохранение баронства Бакхерста отдельно от графства Де Ла Варр (признание этого пункта недействительным не может повлиять на действительность самого патента). Патент предусматривал, что если владелец баронства когда-либо унаследует графство, то он будет лишен баронства, которое вместо этого перейдет к следующему преемнику, как если бы лишенный владелец умер, не оставив потомства.
Патентные письма не являются абсолютными; они могут быть изменены или отменены Актом Парламента . Например, в 1706 году парламент внес поправки в патент на письма о создании герцогства Мальборо. Первоначально патент предусматривал, что герцогство может быть унаследовано наследниками мужского пола тела первого герцога, капитан-генерала сэра Джона Черчилля . Один сын умер в младенчестве, а другой умер в 1703 году от оспы . В соответствии с поправкой парламента к патенту, призванной позволить чести знаменитого генерала сохраниться после его смерти, герцогство было разрешено перейти к дочерям герцога; Леди Генриетта , графиня Сандерленд , графиня Бриджуотер и леди Мэри и их наследники мужского пола, а затем «всем и каждому потомку мужского и женского пола, происходящему по прямой линии от упомянутого герцога Мальборо или от него, таким образом и ибо такое имущество, как то же самое, ранее ограничивалось ранее упомянутым выпуском упомянутого герцога, причем предполагается, что указанные почести будут продолжаться, сохраняться и инвестироваться во все выпуски упомянутого герцога, пока любой такой выпуск мужского или женского пола будут продолжать владеть ими по отдельности и последовательно в вышеуказанном порядке и форме, при этом старший и потомки каждого старшего потомства будут иметь преимущество перед младшими из такого потомства».
Число пэров со временем значительно менялось. В конце Войн Роз , в результате которых погибло много пэров, а многие другие были унижены или достигнуты, насчитывалось всего 29 Лордов Времени; но и население Англии тогда было гораздо меньше. Тюдоры удвоили число пэров, создав многих, но казнив других; на момент смерти королевы Елизаветы I их было 59.
Число пэров затем росло при Стюартах и всех последующих монархах. К моменту смерти королевы Анны в 1714 году в ней было 168 пэров. В 1712 году королеве Анне было предложено создать 12 пэров за один день, чтобы принять правительственную меру, [10] [11] больше, чем королева Елизавета I создала за 45-летнее правление.
Некоторые пэры были встревожены быстрым увеличением размера пэра, опасаясь, что их индивидуальное значение и власть уменьшатся по мере увеличения числа пэров. Поэтому в 1719 году в Палату лордов был внесен законопроект , ограничивающий власть Короны. Он стремился разрешить не более шести новых творений, а затем по одному новому творению для каждого вымершего титула. Но это позволило Короне награждать титулами членов королевской семьи без каких-либо ограничений. Законопроект был отклонен на заключительном этапе в палате лордов, но был принят лордами, когда он был вновь внесен на рассмотрение в следующем году. Тем не менее, Палата общин отклонила законопроект о пэрах 269 голосами против 177.
Георг III был особенно щедр на создание титулов, главным образом из-за стремления некоторых его премьер-министров получить большинство в Палате лордов. За 12 лет своего пребывания у власти лорд Норт создал около 30 новых пэров. За 17 лет правления Уильяма Питта Младшего было присвоено более 140 новых званий пэра.
Ограничение на создание пэров, но только в пэрстве Ирландии, было введено в действие в соответствии с Актами Союза 1800 года , которые объединили Ирландию и Великобританию в Соединенное Королевство в 1801 году. Новые создания были ограничены максимум одним новым ирландским пэрством для каждые три существующих ирландских пэра, которые вымерли, за исключением тех, которые принадлежали одновременно с английскими или британскими пэрами; только если общее количество ирландских пэров упадет ниже 100, Суверен сможет создать одно новое ирландское пэрство при каждом вымирании.
В пэрстве Соединенного Королевства не было никаких ограничений на творчество . Звание пэра продолжало расти на протяжении всего XIX века. В 20 веке их стало еще больше, поскольку премьер-министры снова стремились обеспечить большинство в Палате лордов. Звания пэра вручались не для того, чтобы почтить получателя, а для того, чтобы дать ему место в Палате лордов.
.jpg/1280px-Harold_Macmillan_(cropped).jpg)
С момента прихода к власти лейбористского правительства Гарольда Вильсона в 1964 году практика предоставления наследственных пэров практически прекратилась, за исключением членов королевской семьи . С 1965 года было создано только семь потомственных пэров: четыре в королевской семье ( герцог Йоркский , граф Уэссекский , герцог Кембриджский и герцог Сассекский ) и три дополнительных создания при правительстве Маргарет Тэтчер ( виконт Уайтлоу [было четыре дочери], у виконта Тонипанди [не было проблем] и графа Стоктона [с проблемами]). Два виконта умерли, не оставив наследников мужского пола, аннулировав свои титулы. Гарольд Макмиллан, 1-й граф Стоктон, получил графство, обычно награждаемое бывшим премьер-министрам после того, как они вышли из Палаты общин . Практика предоставления наследственных титулов (обычно графских) мужчинам-простолюдинам, вступившим в брак с членами королевской семьи, похоже, также прекратила свое существование. [ нужна цитата ] Последнее такое звание пэра было предложено в 1973 году капитану Марку Филлипсу (мужу принцессы Анны ), который отказался, а последним, кто его принял, был граф Сноудон (муж принцессы Маргарет ) в 1961 году.
Не существует закона, запрещающего создание новых наследственных пэров; Технически они могут быть созданы в любое время, и правительство продолжает сохранять патент на формальные письма на их создание. Самая последняя политика, предусматривающая создание новых пэров, Королевский ордер 2004 года , прямо применяется как к наследственным, так и к пожизненным пэрам. [12] Однако сменявшие друг друга правительства в значительной степени отреклись от этой практики, и веб-сайт Королевского двора в настоящее время описывает короля как источник почета для «пожизненных пэров, рыцарских званий и наград за доблесть», без упоминания о наследственных титулах. [13]
До вступления в силу Закона о пэрах 1963 года пэры не могли отказаться от своего звания пэра, чтобы заседать в Палате общин , и поэтому звание пэра иногда рассматривалось как препятствие для будущей политической карьеры. Закон изменился в связи с соглашением о том, что член парламента от лейбористской партии Тони Бенн (ранее виконт Стэнсгейт ), лишенный своего места из-за непреднамеренного наследования, был недемократическим; и желание консерваторов внести своего избранного премьер-министра (в конечном итоге Алека Дугласа-Хьюма ) в Палату общин, что к тому времени считалось политически необходимым.
В 1999 году Закон о Палате лордов отменил автоматическое право потомственных пэров заседать в Палате лордов. Из примерно 750 потомственных пэров только 92 могут заседать в Палате лордов. Закон предусматривает, что 90 из этих 92 мест должны быть избраны другими членами Палаты: 15 голосов всей палаты (включая пожизненных пэров), 42 - наследственными пэрами от консерваторов, два - наследственными пэрами от лейбористской партии, три - от наследственных пэров от Лейбористской партии. Потомственные пэры-либерал-демократы и 28 потомственных пэров по скамье подсудимых . Выборы были проведены в октябре и ноябре 1999 года для выбора первых 90 пэров, при этом все наследственные пэры имели право голоса. Избранные потомственные пэры сохраняют свои места до своей смерти, отставки или исключения за неявку (последние два означают, введенные Законом о реформе Палаты лордов 2014 года ), после чего проводятся дополнительные выборы , чтобы сохранить их число на уровне 92.
Остальные двое занимают свои места по праву наследственных должностей графа-маршала и лорда-великого камергера . Эти должности сами по себе передаются по наследству, и в последнее время их занимали герцоги Норфолк и бароны Кэррингтон соответственно. Это единственные два наследственных пэра, чье право занимать должность является автоматическим.
Правительство резервирует ряд политических и церемониальных должностей для потомственных пэров. Чтобы побудить потомственных пэров в Палате лордов следовать линии партии, ряд будущих лордов (правительственных кнутов) обычно являются потомственными пэрами. Лейбористское правительство в 1997–2010 годах не придерживалось этой практики из-за небольшого количества потомственных пэров от лейбористской партии в Палате лордов.
Звание пэра традиционно ассоциировалось с высшим дворянством, британской знатью , а в последнее время и с Консервативной партией . Лишь небольшая часть богатых людей является пэрами, но в число пэров входят и некоторые из самых богатых, такие как Хью Гросвенор (герцог Вестминстерский) и лорд Солсбери . Несколько пэров владеют одним или несколькими крупнейшими поместьями Англии, передаваемыми по наследству, особенно имеющими средневековые корни: до конца 19 века доминирующим разделом земель в Англии и Шотландии после смерти было первородство .
Однако распространение пэров в конце 19 века и первой половине 20 века привело к тому, что в ряды пэров вошли даже второстепенные политические деятели; в их число входили владельцы газет (например, Альфред Хармсворт ) и лидеры профсоюзов (например, Уолтер Ситрин ). В результате многие потомственные пэры сделали карьеру, не соответствующую традиционным представлениям об аристократии. Например, Аруп Кумар Синха, шестой барон Синха , — компьютерный техник, работающий в туристическом агентстве; Мэтт Ридли , пятый виконт Ридли , научно-популярный писатель; Тимоти Бентинк, 12-й граф Портленд , актер, играет Дэвида Арчера в многолетней мыльной опере BBC « Лучники» ; и Питер Сент-Клер-Эрскин , 7-й граф Росслин , бывший командир столичной полиции . Граф Лонгфорд был социалистом и реформатором тюрем, в то время как Тони Бенн , который отказался от звания пэра виконта Стэнсгейта (только для того, чтобы его сын вернул себе семейный титул после его смерти), был старшим правительственным министром (позже писателем и оратором) с левыми взглядами . -политика крыла .
Поскольку подавляющее большинство наследственных пэров могут быть унаследованы только мужчинами, число самих пэр очень невелико; по состоянию на 1992 год только 18 из 758 наследственных пэров по наследству, или 2,2%, были женщинами. с 1900 года только десять из них могли быть унаследованы дочерьми первоначального получателя, и ни один из них не может быть унаследован внучками или потомками женского пола более высокого порядка первоначального получателя. [15] Вторая графиня Маунтбеттен из Бирмы была последней женщиной, носившей такой титул после 1900 года с 1979 года до своей смерти в 2017 году.
С 1963 года (когда женщинам-наследственным пэрам было разрешено войти в Палату лордов) по 1999 год в общей сложности было 25 женщин-наследственных пэров. [16]
Из 92 членов Палаты лордов, в настоящее время заседающих , ни одна не является женщиной после выхода на пенсию Маргарет Мар, 31-й графини Марской , в 2020 году. [17] Первоначально в соответствии с Законом о Палате лордов 1999 года было избрано пять женщин-пэров (все [ 19] В списке фигурирует единственная женщина- пэр, 29-я баронесса Дакр . в «Реестре потомственных пэров» среди примерно 200 пэров-мужчин, желающих баллотироваться на дополнительных выборах, по состоянию на октябрь 2020 года. [20]
