Права женщин в Саудовской Аравии являются предметом международной озабоченности и споров. Женщины в Саудовской Аравии подвергаются широко распространенной дискриминации в политике, экономике и обществе Саудовской Аравии.
Женщины Саудовской Аравии получили выгоду от некоторых правовых реформ с 2017 года [7] [8] [9] [10] после того, как на протяжении десятилетий сталкивались с фундаменталистским доминированием Сахвы . [11] [12] По данным Human Rights Watch и Amnesty International , женщины Саудовской Аравии по-прежнему подвергаются дискриминации в вопросах брака, семьи и развода, несмотря на реформы [13] [14] , а правительство Саудовской Аравии продолжает преследовать и подавлять активистов и движения за права женщин . [15] Известные феминистские кампании включают движение «Женщины за руль» [16] и кампанию против мужской опеки [17] [18], которые привели к значительному прогрессу в области прав женщин. [19]
Социальные роли женщин в Саудовской Аравии в значительной степени зависят от исламских и местных традиций Аравийского полуострова . Ваххабизм , ханбалитская школа суннитского ислама , традиции Аравийского полуострова, а также национальные и местные законы влияют на права женщин в Саудовской Аравии. [20]
В Глобальном отчете Всемирного экономического форума о гендерном разрыве за 2024 год Саудовская Аравия заняла 126-е место из 146 стран, обогнав такие страны, как Турция и Ливан . [21] Однако в индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон» за 2021 год Саудовская Аравия набрала 80 из 100, что выше среднего мирового балла. [22] [23] Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций ( ЭКОСОС ) избрал Саудовскую Аравию в Комиссию ООН по положению женщин на период с 2018 по 2022 год, что подверглось широкой критике на международном уровне. [24] [25] По данным Всемирного банка , с 2017 года Саудовская Аравия значительно улучшила условия труда женщин, решая проблемы мобильности, сексуальных домогательств, пенсий и прав на рабочем месте, включая защиту от дискриминации при трудоустройстве. [26] [27]
Гендерные роли в саудовском обществе происходят из местной культуры и толкований законов шариата , или божественной воли. Ученые Корана и хадисов (высказываний и рассказов о жизни Мухаммеда) получают его толкования. В саудовской культуре шариат интерпретируется в соответствии со строгой формой суннитского ислама, известной как путь салафов (праведных предшественников) или ваххабизм. Закон в основном неписанный, оставляя судьям значительную дискреционную власть, которую они обычно используют в пользу племенных традиций. [70] Такие активисты, как Ваджеха аль-Хувайдер, сравнивали положение саудовских женщин в 2007 году с рабством. [71]
Различные толкования привели к противоречиям. Например, шейх Ахмед Касим Аль-Гамди, глава исламской религиозной полиции региона Мекки , Комитета по поощрению добродетели и предотвращению порока , также известного как мутауин , заявил, что шариат не запрещает ихтилат (смешивание полов) . [72] [73] Между тем, Абдул-Рахман аль-Баррак , другой видный священнослужитель, издал фетву, в которой говорится, что сторонники ихтилат должны быть убиты. [74]
Согласно Энциклопедии прав человека , сегрегация по половому признаку является ключевым аспектом исламской правовой теории, используемой для ограничения прав женщин. Шариатское правовое понятие «защиты от коррупции» ( дар аль-фасад ) оправдывает эту сегрегацию.
Многие саудовцы не считают ислам главным препятствием для прав женщин, и «Это культура, а не религия» — это распространенная саудовская поговорка. [75] Согласно Библиотеке Конгресса , обычаи Аравийского полуострова также влияют на место женщин в саудовском обществе. Полуостров является прародиной патриархальных кочевых племен, в которых разделение женщин и мужчин и намус (честь) считаются центральными. [ требуется ссылка ] По словам одной журналистки, «если Коран не затрагивает эту тему, то священнослужители перейдут на сторону осторожности и сделают это харамом [запрещенным]. Запрет на вождение автомобиля для женщин — лучший пример». [72] Сабрия Джаухар заявила, что «если бы всем женщинам были предоставлены права, которые Коран гарантирует нам, и не были бы вытеснены племенными обычаями, то вопрос о том, имеют ли саудовские женщины равные права, был бы снят». [76] [77]
Саудовцы часто ссылаются на жизнь Мухаммеда , чтобы доказать, что ислам допускает сильных женщин. Его первая жена, Хадиджа , была влиятельной бизнесвумен, которая наняла его и сама предложила ему брак. [78] Его жена Аиша командовала армией в битве при Бассоре и является источником многих хадисов. [79] [80]
Уровень соблюдения различных правил может различаться в зависимости от региона: в Джидде все относительно терпимо, в то время как в Эр-Рияде и прилегающем к нему регионе Неджд , откуда родом династия Саудов , традиции более строгие. [81]
Обеспечение соблюдения строгого морального кодекса Королевства, включая хиджаб и разделение полов, часто осуществляется мутавинами (также хайа ) — специальным комитетом саудовских мужчин, иногда называемым «религиозной полицией». Мутавины имеют некоторые полномочия по поддержанию правопорядка. Например, мутавин имеет право задерживать граждан Саудовской Аравии или иностранцев, проживающих в стране, за любые действия, которые считаются безнравственными. Хотя антипорочный комитет действует по всему Королевству, он особенно активен в Эр-Рияде, Бурайде и Табуке .
До исламского возрождения, которое произошло в Саудовской Аравии после захвата Большой мечети в 1979 году, не было никаких юридических требований к женскому облачению или уединению. В эпоху короля Фейсала (1964-1975) доступ женщин к образованию, работе и общественной видимости расширился, и в 1970-х годах некоторые саудовские женщины не носили облачение на публике. [82] [83]
Иранская революция 1979 года и последующий захват Большой мечети в Саудовской Аравии заставили правительство ужесточить соблюдение шариата. Саудовские женщины, которые были взрослыми до 1979 года, вспоминают, как водили машину, приглашали в свои дома посторонних мужчин (с открытой дверью) и появлялись на публике без абайи или никаба. [72] [84] 1979 год также стал поворотным годом для появления женских ролей в саудовской музыке , искусстве и культуре . [85] С другой стороны, последующие атаки 11 сентября на Всемирный торговый центр в 2001 году часто рассматриваются как ускорение культурных изменений от строгого фундаментализма. [76] [79] [86]
Правительство короля Абдаллы считалось реформистским. Оно открыло первый в стране университет совместного обучения, назначило первую женщину-члена кабинета министров и приняло законы против домашнего насилия. Женщины не получали права голоса до 2005 года, но король поддерживал право женщин водить машину и голосовать. Критики говорят, что реформы были слишком медленными и часто носили скорее символический, чем существенный характер. [86] [87] [88]
По данным The Economist , опрос правительства Саудовской Аравии 2006 года показал, что 89% саудовских женщин не считают, что женщины должны водить машину, а 86% не считают, что женщины должны работать с мужчинами. [89] Однако это прямо противоречит опросу Гэллапа 2007 года, который показал, что 66% саудовских женщин и 55% саудовских мужчин согласились с тем, что женщинам следует разрешить водить машину. [90] Более того, тот же опрос показал, что более 8 из 10 саудовских женщин (82%) и три четверти саудовских мужчин (75%) согласились с тем, что женщинам следует разрешить занимать любую работу, для которой они имеют квалификацию. [90]
500 саудовских женщин посетили лекцию 2006 года в Эр-Рияде, которая выступила против ослабления традиционных гендерных ролей и ограничений. Писательница Машаэль аль-Эйсса выступила против реформ. Она утверждала, что Саудовская Аравия является наиболее близкой к идеальной и чистой исламской нации и что она находится под угрозой со стороны «импортированных западных ценностей». [91]
В 2013 году бывший преподаватель Ахмед Абдель-Рахим опросил студенток колледжа для девочек Аль-Лит в Университете Умм аль-Кура в Мекке и обнаружил, что 79% участниц выступили против отмены запрета на вождение для женщин. Одна из студенток, принявших участие в опросе, прокомментировала: «С моей точки зрения, женское вождение не является необходимостью, потому что в стране двух святых мечетей каждая женщина подобна королеве. Есть [кто-то], кто заботится о ней; и женщине ничего не нужно, пока есть мужчина, который любит ее и удовлетворяет ее потребности; что касается нынешних кампаний, призывающих к вождению женщин, то они неразумны. Женское вождение — это вопрос веселья и развлечения, давайте будем разумными и возблагодарим Бога за благополучие, в котором мы живем». [92]
Абдель-Рахим провел еще один опрос среди 8402 саудовских женщин, который показал, что 90% женщин поддерживают систему мужской опеки. [93] Другой опрос, проведенный саудовскими студентами, показал, что 86% саудовских женщин не хотят отмены запрета на вождение. [92] Опрос Гэллапа в 2006 году, проведенный в восьми преимущественно мусульманских странах, показал, что только в Саудовской Аравии большинство женщин не согласны с тем, что женщинам следует разрешить занимать политические должности. [94]
Некоторые саудовские женщины, в том числе образованные, которые поддерживали традиционные гендерные роли, настаивали на том, что ослабление запретов на вождение автомобиля и работу с мужчинами для женщин является частью натиска вестернизированных идей, призванных ослабить ислам. [91] Многие также заняли позицию, что Саудовская Аравия нуждается в консервативных ценностях, поскольку она является центром ислама. [91] Некоторые саудовские женщины, выступающие за реформу правительства, отвергают иностранную критику ограничений прав в Саудовской Аравии за «неспособность понять уникальность саудовского общества». [91] [74] [86]
Журналистка Маха Акил, часто критикующая ограничения своего правительства в отношении женщин, утверждает, что западные критики не понимают Саудовскую Аравию. «Послушайте, мы не просим... прав женщин в соответствии с западными ценностями или образом жизни... Мы хотим вещей в соответствии с тем, что говорит ислам. Посмотрите на нашу историю, наши образцы для подражания». [79] По словам бывшего управляющего редактора Arab News Джона Р. Брэдли , западное давление с целью расширения прав контрпродуктивно, особенно давление со стороны Соединенных Штатов, учитывая «интенсивные антиамериканские настроения в Саудовской Аравии после 11 сентября». [95]
Согласно предыдущему закону Саудовской Аравии, все женщины должны были иметь опекуна-мужчину ( вали ), как правило, отца, брата, мужа или дядю ( махрам ). В 2019 году этот закон был частично изменен, чтобы исключить женщин старше 21 года из числа лиц, которым требуется опекун-мужчина. [46] Новая поправка также предоставила женщинам права в отношении опеки над несовершеннолетними детьми. [46] [47] Ранее девочкам и женщинам было запрещено путешествовать, вести официальные дела или проходить определенные медицинские процедуры без разрешения их опекунов-мужчин. [96] В 2019 году Саудовская Аравия разрешила женщинам выезжать за границу, регистрироваться для развода или брака и подавать заявления на официальные документы без разрешения опекуна-мужчины.
Опекуны-мужчины имеют обязанности и права по отношению к женщинам во многих аспектах гражданской жизни. В документе Специального докладчика Организации Объединенных Наций говорится:
Юридическая опека женщин мужчиной практикуется в разной степени и охватывает основные аспекты жизни женщин. Говорят, что система исходит из социальных условностей, включая важность защиты женщин, и из религиозных предписаний о путешествиях и браке, хотя эти требования, возможно, были ограничены определенными ситуациями. [70]
Официальный закон, если не обычай, требующий разрешения опекуна для поиска работы женщиной, был отменен в 2008 году. [74] [97] [98] [99] [100]
В 2012 году правительство Саудовской Аравии ввело новую политику, чтобы помочь обеспечить соблюдение этих ограничений на поездки для женщин. Согласно ей, мужчины Саудовской Аравии получают текстовое сообщение на свои мобильные телефоны всякий раз, когда женщина, находящаяся под их опекой, покидает страну, даже если она путешествует со своим опекуном. Активистка феминисток из Саудовской Аравии Манал аль-Шариф прокомментировала, что «[т]е — технология, используемая для обслуживания отсталости, чтобы держать женщин в заключении». [101]
Каждый год более 1000 женщин пытаются бежать из Саудовской Аравии. Текстовые оповещения, отправляемые властями Саудовской Аравии, позволяют многим опекунам поймать их до того, как они действительно сбегут. [102] Бетани Виерра, 31-летняя американка, стала последней жертвой системы «мужской опеки», поскольку она оказалась в ловушке в Саудовской Аравии со своей 4-летней дочерью Зайной, несмотря на то, что получила развод от своего саудовского мужа. [103]
Вот несколько примеров, которые еще раз подчеркивают последствия этих ограничений:
Требования к опеке не являются писаным законом, а применяются в соответствии с обычаями и пониманием конкретных должностных лиц и учреждений (больниц, полицейских участков, банков и т. д.). Когда женщины инициируют официальные транзакции и жалобы, транзакции часто прекращаются, потому что должностные лица или сами женщины считают, что им необходимо разрешение опекуна. Чиновники могут потребовать присутствия опекуна, если женщина не может предъявить удостоверение личности или если она полностью покрыта. Эти условия делают жалобы на самих опекунов чрезвычайно сложными. [70]
В 2008 году Роуда Юсеф и другие саудовские женщины запустили петицию «Мой опекун знает, что лучше для меня», которая собрала более 5000 подписей. Петиция защищала статус-кво и требовала наказания активистов, которые требуют «равенства между мужчинами и женщинами, [и] смешения мужчин и женщин в смешанной среде». [74]
В 2016 году саудовцы подали первую петицию об отмене мужской опеки, которую подписали более 14 500 человек. Сторонница прав женщин Азиза Аль-Юсеф лично доставила ее в королевский суд Саудовской Аравии. [112]
Либеральные активисты отвергают опеку и считают ее унизительной для женщин. Они возражают против того, чтобы с ними обращались как с «подчиненными» и «детьми». [76] [79] Они указывают на женщин, чьи опекуны закончили свою карьеру, и на тех, кто потерял своих детей из-за отсутствия прав опеки. Суды признают подчинение отцу законом, даже в случаях, связанных со взрослыми дочерьми. [113] Саудовская активистка Ваджеха аль-Хувайдер соглашается, что большинство саудовских мужчин заботливы, но «это то же самое чувство, которое они испытывают к инвалидам или животным. Доброта исходит из жалости, из отсутствия уважения». [74] Она сравнивает мужскую опеку с рабством: [71]
Право собственности на женщину передается от одного мужчины к другому. Право собственности на женщину передается от отца или брата другому мужчине, мужу. Женщина — это просто товар, который передается кому-то другому — ее опекуну. В конечном счете, я думаю, что женщин очень боятся. Когда я сравниваю саудовского мужчину с другими арабскими мужчинами, я могу сказать, что саудовский мужчина — единственный мужчина, который не мог конкурировать с женщиной. Он не мог конкурировать, так что же он с ней сделал? У женщины есть способности. Когда женщины учатся, они конкурируют с мужчинами за работу. Все работы открыты для мужчин. 90% из них открыты для мужчин. Вы не чувствуете никакой конкуренции. Если вы не сталкиваетесь с конкуренцией со стороны саудовской женщины, у вас есть вся сцена для себя. Все должности и работы зарезервированы для вас. Поэтому вы избалованный и самовлюбленный мужчина.
Абсурдность системы опеки, по мнению Хувайдер, проявляется в том, что произойдет, если она попытается снова выйти замуж: «Мне придется получить разрешение моего сына». [79]
Правительство Саудовской Аравии одобрило международные и внутренние декларации относительно прав женщин и настаивает на том, что не существует закона о мужском опекунстве. Официально оно утверждает, что международные соглашения применяются в судах. Международные организации и НПО, с другой стороны, настроены скептически: «Правительство Саудовской Аравии говорит одно Совету ООН по правам человека в Женеве, но делает другое внутри Королевства», — сказала Сара Лиа Уитсон, директор по Ближнему Востоку в Human Rights Watch . [114] Собеседники из Саудовской Аравии сообщили следователю ООН, что международные соглашения не имеют большого веса в саудовских судах. [70]
В 2017 году, когда Королевство было избрано в комиссию ООН по правам женщин , несколько организаций по правам человека не одобрили это решение. Директор UN Watch Хиллель Нойер назвал решение «абсурдным» и сравнил его с «превращением поджигателя в начальника городской пожарной охраны». [115] Министр иностранных дел Швеции Маргот Вальстрём заявила, что Саудовская Аравия «должна быть [там], чтобы узнать что-то о женщинах». [116]
В мае 2017 года король издал указ, позволяющий женщинам получать государственные услуги, такие как образование и здравоохранение, без разрешения опекуна. [39]
В 2019 году Саудовская Аравия приняла новые меры, позволяющие женщинам выезжать за границу без необходимости получения разрешения. [117] В августе 2019 года в официальной газете Саудовской Аравии Umm al-Qura был опубликован королевский указ , который позволит саудовским женщинам старше 21 года выезжать за границу без разрешения опекуна-мужчины. В указ также были включены несколько других мер по либерализации; однако неясно, вступили ли эти меры в силу официально. [118] [119]
В апреле 2020 года HRW сообщила, что ряд саудовских женщин, использующих псевдонимы в Twitter, потребовали отменить систему мужской опеки и сексуальные домогательства . Правозащитная организация процитировала женщин, заявивших, что любая попытка избежать насилия невозможна. Женщины, спасающиеся от насилия, все еще могут быть арестованы и принудительно возвращены членам семьи. [120]
16 августа 2022 года студентка университета из Саудовской Аравии была приговорена к 34 годам тюремного заключения за подписку и ретвиты диссидентов и активистов в Twitter . [121]
31 августа 2022 года вирусные кадры из интернет- приюта в Хамис-Мушаите показали , как саудовские силы безопасности , в том числе некоторые в гражданской одежде, преследуют и нападают на женщин с электрошокерами, ремнями и палками. Кадры вызвали национальный и глобальный резонанс, побудив саудовскую прокуратуру начать расследование инцидента. [122] Исследование Европейской саудовской организации по правам человека показало, что протесты в подобных учреждениях привели к суровым тюремным срокам для участников. [123]
Приложение Absher правительства Саудовской Аравии для смартфонов позволяет мужчинам контролировать, выезжают ли женщины, находящиеся под их опекой, за пределы королевства. Оно также отправляет оповещения мужчине, если женщина, находящаяся под его опекой, использует свой паспорт на границе. В 2019 году Absher подвергся глобальной критике. Многие международные сообщества и правозащитные организации потребовали удалить его из интернет-магазинов Google и Apple . Среди критиков были представитель США Кэтрин Кларк и представитель Кэролин Мэлони , которые назвали приложение «патриархальным оружием». [124] Сенатор США Рон Уайден потребовал немедленного удаления приложения. Он назвал контроль королевства над женщинами «отвратительным». [125] Apple и Google согласились расследовать приложение. [126] [127] Однако после тщательного расследования Google отказался удалять приложение из своего интернет-магазина , сославшись на то, что приложение не нарушает положения и условия компании. [128] Amnesty International и Human Rights Watch обвинили Apple и Google в содействии «укреплению гендерного апартеида» путем размещения приложения. [129]
Некоторые женщины Саудовской Аравии говорят, что приложение Absher облегчило им жизнь, поскольку все можно обрабатывать онлайн, например, разрешая поездку от опекуна в другом городе. Критики прав человека рассматривают приложение как способ нормализации патриархального контроля и отслеживания перемещений женщин. [130]
Мужская опека тесно связана с намусом (или шарафом в бедуинском контексте), что примерно переводится как «честь». Она также несет в себе коннотации скромности и респектабельности. Намус мужчины включает защиту женщин в его семье. Он обеспечивает их, и в свою очередь, женская честь (иногда называемая ирд ) отражается на нем. Намус является общей чертой многих различных патриархальных обществ.
Поскольку на намус мужчины-опекуна влияет на женщин, находящихся под его опекой, он должен контролировать их поведение. Если их честь потеряна, особенно в глазах общества, он потерял контроль над ними. Угрозы целомудрия, в частности, являются угрозами намусу мужчины -опекуна. [131] Намус может быть связан с убийством чести . [132]
В 2007 году молодая женщина была убита своим отцом за то, что общалась с мужчиной на Facebook . Дело привлекло широкое внимание СМИ. Консерваторы призвали правительство запретить Facebook на том основании, что он разжигает похоть и поощряет смешение полов. [133]
Хиджаб возник из традиционной исламской нормы, согласно которой женщины должны «закутываться в верхнюю одежду (когда они выходят или находятся среди мужчин)» и одеваться скромно. [134] Ранее Комитет по поощрению добродетели и предотвращению порока , иногда известный как религиозная полиция , был известен тем, что патрулировал общественные места с волонтерами, сосредоточенными на обеспечении строгих правил ношения хиджаба . С реформами 2016 года Мухаммеда бин Салмана [135] [136] полномочия CPVPV были резко сокращены, и ей было запрещено «преследовать, допрашивать, требовать опознания, арестовывать и задерживать любого, подозреваемого в совершении преступления». [137]
Среди мужчин, не являющихся махрамами, женщины должны закрывать части тела, которые считаются интимными частями ( аура ). В большей части ислама лицо женщины не считается аура ; однако в Саудовской Аравии и некоторых других арабских государствах аура считается все тело , за исключением рук и глаз. Соответственно, большинство женщин должны носить головной убор, называемый хиджаб, полностью черный плащ, называемый абайя , и вуаль для лица, называемую никаб . Многие историки и исламские ученые считают, что обычай, если не требование, ношения вуали предшествовал исламу в некоторых частях региона. Они утверждают, что Коран был истолкован как требующий ношения вуали как часть адаптации его к племенным традициям. [138]
Строгость дресс-кода варьируется в зависимости от региона. Например, в Джидде многие женщины выходят на улицу с открытыми лицами и волосами. Эр-Рияд по сравнению с ними более консервативен. Некоторые магазины продают дизайнерские абайяты с такими элементами, как расклешенные рукава или более облегающий крой. Модные абайяты выпускаются в цветах, отличных от черного, и могут быть украшены узорами и блестками. По словам одного дизайнера, абайяты «больше не просто абайи . Сегодня они отражают вкус и индивидуальность женщины». [79] [139] [140]
Хотя на Западе дресс-код часто рассматривается как весьма заметный символ угнетения, саудовские женщины ставят дресс-код на последнее место в списке приоритетов реформ, а некоторые вообще его не учитывают. [141] Журналистка Сабрия Джаухар жалуется в The Huffington Post , что западные читатели ее блога одержимы ее вуалью. Она называет никаб «тривиальным»: [76] [77]
[Люди] упускают из виду более важные вопросы, такие как работа и образование. Это вопрос прав женщин, а не бессмысленные вещи, вроде принятия законов во Франции или Квебеке о запрете паранджи... Несаудовцы берут на себя смелость знать, что лучше для саудовцев, например, что саудовцы должны модернизироваться и вступить в 21-й век или что саудовские женщины должны освободиться от чадры и абайи ... И освобождая саудовских женщин, Запад на самом деле хочет, чтобы мы были такими же, как они, бегали в коротких юбках, ходили в ночные клубы и отказались от своей религии и культуры.
Некоторые женщины говорят, что хотят носить чадру. Они ссылаются на исламское благочестие, гордость за семейные традиции и меньше сексуальных домогательств со стороны коллег-мужчин. Для многих женщин дресс-код является частью права на скромность, которое ислам гарантирует женщинам. Некоторые также воспринимают попытки реформ как антиисламское вторжение со стороны западных людей. Фаиза аль-Обейди, профессор биологии из Саудовской Аравии, сказала: «Они боятся ислама, а мы — самая передовая исламская нация в мире». [91]
В 2002 году несколько школьниц сгорели заживо, потому что религиозные полицейские, увидев, что они не закутаны, запретили им бежать.
В 2014 году женщина-ведущая стала первой, появившейся на государственном телевидении Саудовской Аравии без платка . [142] Она работала ведущей новостей из Лондона на канале Al Ekhbariya . [142]
В 2017 году женщину арестовали за появление в вирусном видео, где она была одета в короткую юбку и топ на бретельках во время прогулки по древнему форту в Ушайкире . Она была освобождена после международного возмущения. [143] Несколькими месяцами ранее саудовскую женщину задержали на короткое время после того, как она появилась на публике без хиджаба. Хотя она не носила укороченный топ или короткую юбку, как в предыдущем случае, ее все равно арестовали. [144]
С конца 2019 года ношение хиджаба и абайи женщинам в общественных местах больше не требуется. [145] [146] [147]
В Саудовской Аравии существуют определенные ограничения для деловых женщин. Хотя теперь женщина может водить автомобили, она по-прежнему не может поклясться за себя в суде; мужчина должен поклясться за нее. Однако в рамках программы Saudi 2030 Vision женщины недавно были поощрены покупать и владеть домами, как с партнерами, так и самостоятельно. Это часть плана Саудовской Аравии по увеличению доли домовладельцев в собственности Саудовской Аравии до 70% к 2030 году. [148] Согласно исследованию Всемирного банка под названием «Женщины, бизнес и закон 2020», которое отслеживает, как законы влияют на женщин в 190 экономиках, экономика Саудовской Аравии набрала 70,6 баллов из 100, что является резким ростом по сравнению с предыдущим показателем в 31,8 балла. «2019 год стал годом «новаторских» реформ, которые предоставили женщинам больше экономических возможностей в Саудовской Аравии, согласно результатам исследования», — говорится в статье Al Arabiya об отчете. [149]
Vision 2030 выводит женщин на новые уровни лидерства и экономических прав и возможностей. В Саудовской Аравии женщины-предприниматели теперь управляют большим количеством малых и средних предприятий (МСП). Число женщин-предпринимателей выросло более чем на 35% за последнее десятилетие в 2017 году.
Альхануф Альзахрани, соучредитель первой краудфандинговой компании Саудовской Аравии «Scopeer», выразила свое волнение и оптимизм по поводу больших возможностей для саудовских женщин в бизнесе. Она сказала: «На фоне экономической диверсификации и стремления к расширению прав и возможностей женщин возможности есть везде. Вы просто должны быть креативными и готовыми рисковать». Альхануф добавила, что технологический сектор в Саудовской Аравии предложит карманы возможностей для местных и иностранных инвесторов: «Ожидается, что стремление страны к цифровизации вызовет спрос на технологические таланты, а также на поставщиков услуг в поддержку развития технологий. Мы более чем рады наладить сотрудничество с Гонконгом , который известен как центр технологий и инноваций в Азии ». [150]
В стране было запущено несколько инициатив и программ для продвижения и поддержки предпринимательства среди молодых саудовских женщин. Главное управление малых и средних предприятий (Monshaat) ввело программу гарантий по кредитам и регулирование для снижения административной нагрузки на МСП. Семинары и обучающие программы также предлагаются в рамках Программы инкубаторов и ускорителей технологий Badir для продвижения предпринимательской культуры среди студенток университетов.
По данным Главного статистического управления Саудовской Аравии , по состоянию на 2020 год женщины Саудовской Аравии составляют 33,2% от общей численности рабочей силы страны. [151] Уровень участия вырос с 14% в 1990 году до 33,2% в 2020 году. [152] В период с 2018 по 2020 год доля женщин в общей численности рабочей силы страны увеличилась с 20,2% до 33,2%. [ 153] В феврале 2019 года был опубликован отчет, в котором говорилось, что 48% граждан Саудовской Аравии, работающих в секторе розничной торговли, составляют женщины. [154]
Некоторые критики жалуются, что навыки женщин не используются эффективно, поскольку женщины составляют 70% студентов в высших учебных заведениях Саудовской Аравии. [155] Некоторые рабочие места, занимаемые женщинами почти в каждой другой стране, в Саудовской Аравии зарезервированы для мужчин. Например, делегация Саудовской Аравии на конференции Международного года женщин Организации Объединенных Наций в Мехико в 1975 году и конференции Десятилетия женщин в Найроби в 1985 году состояла исключительно из мужчин. Джеральдин Брукс писала: «Даже рабочие места, непосредственно связанные с женскими делами, занимали мужчины». [156]
Исторически, занятость женщин была ограничена саудовским законодательством и культурой. В 2006 году министр труда д-р Гази Аль-Кусаиби сказал:
Министерство [труда] не действует для [содействия] занятости женщин, поскольку лучшее место для женщины — это ее собственный дом... поэтому ни одна женщина не будет принята на работу без явного согласия ее опекуна. Мы также позаботимся о том, чтобы работа [женщины] не мешала ее работе дома с семьей или ее вечному долгу по воспитанию детей... [155]
Кроме того, работа женщин также должна была считаться подходящей для женского телосложения и менталитета. Женщинам разрешалось работать только в тех должностях, в которых они могли бы обслуживать исключительно других женщин; не должно было быть никаких контактов или взаимодействий с противоположным полом. [157] Работа женщины не должна заставлять ее путешествовать без близкого родственника-мужчины. Это создавало значительные проблемы, поскольку женщинам не разрешалось водить автомобили до 2018 года, а общественного транспорта в Королевстве практически не было. До того, как женщинам разрешили водить машину, большинство работающих женщин ездили на работу без родственника-мужчины по необходимости. [97] [98] [99]
Следовательно, до 2005 года женщины работали только врачами, медсестрами, учителями, женщинами-банкирами и в нескольких других специальных ролях, в которых они контактировали только с женщинами. Почти все они имели высшее и аспирантское образование и работали либо в школах, где мужчинам не разрешалось учить девочек, либо в больницах, потому что консервативные семьи предпочитали, чтобы женщины-врачи и медсестры лечили их жен, сестер и дочерей. [158] Высокие государственные должности, такие как судья, были запрещены для женщин. [97] [98] [99]
Женские банки, которые впервые открылись в 1980 году, давали женщинам места для хранения денег без какого-либо контакта с мужчинами. Эти банки нанимали исключительно женщин на все должности, за исключением охранников, стоящих у двери, чтобы следить за тем, чтобы мужчины не вошли по ошибке. Автор Джеральдин Брукс снова написала: «Обычно охранник был женат на одной из женщин-сотрудниц внутри, так что если нужно было доставить документы, он мог иметь дело со своей женой, а не рисковать даже легким контактом между неженатыми представителями противоположного пола». [159] По словам Моны аль-Мунаджед , старшего советника в Booz & Company's Ideation Center, число саудовских женщин, работающих в банковской сфере, выросло с 972 в 2000 году до 3700 в 2008 году. [160]
В то время как министр труда Аль-Кусаиби подчеркнул необходимость для женщин оставаться дома, он также заявил, что «нет другого выбора, кроме как начать [находить] работу для миллионов женщин» в Саудовской Аравии. [155] Ранее Министерство труда запретило нанимать мужчин или несаудовских женщин в магазины нижнего белья и другие магазины, где продаются женская одежда и парфюмерия. [ необходимо разъяснение ] [161] Эта политика началась в 2005 году, когда Министерство объявило, что они будут укомплектовывать магазины нижнего белья женщинами. [158] Поскольку магазины обслуживали женщин-покупателей, найм женщин предотвратит смешение полов в общественных местах ( ихтилат ). Многие саудовские женщины также не любили обсуждать тему своего нижнего белья с продавцами-мужчинами.
Этот шаг встретил сопротивление внутри министерства и консервативных саудовцев, [155] которые утверждали, что присутствие женщин вне дома поощряет ихтилат (смешение полов) и что, согласно их толкованию шариата, работа женщины вне дома противоречит ее фитре (естественному состоянию). Несколько магазинов, в которых работали женщины, были «быстро закрыты религиозной полицией ». [155] [158] Женщины ответили бойкотом магазинов нижнего белья, и в июне 2011 года король Абдалла издал еще один указ, дающий магазинам нижнего белья один год на замену работников-мужчин женщинами. [158] За этим последовали аналогичные указы для магазинов и отделов магазинов, специализирующихся на других товарах для женщин, таких как косметика, абайят и свадебные платья. Указы появились в «разгар Арабской весны » и были «широко истолкованы» активистами как попытка упредить «продемократические протесты». [158] Эта политика привела к дальнейшим столкновениям. Консерваторы и религиозные полицейские находятся на одной стороне конфликта; Министерство и женщины-покупатели и сотрудники магазинов с женским персоналом — на другой. В 2013 году Министерство и руководство религиозной полиции встретились, чтобы обсудить новые условия. В ноябре 2013 года 200 религиозных полицейских подписали письмо, в котором говорилось, что женская занятость приводит к такому резкому росту случаев ихтилат , что «их работа становится невозможной». [158]
Когда женщины находят работу, которую также занимают мужчины, им часто бывает трудно пробиться на полную ставку с льготами для сотрудников, включая надбавки, медицинское страхование и социальное обеспечение. Согласно отчету в Saudi Gazette , работодатель сказал женщине-репортеру, что ее медицинская страховка не включает уход за родами, но сотруднику-мужчине такая страховка была предоставлена для его жены. [162]
Саудовские женщины сейчас развивают профессиональную карьеру в качестве врачей, учителей и даже руководителей бизнеса, хотя этот процесс в 2007 году был описан ABC News как «мучительно медленный». [163] Одной из таких женщин-специалистов является доктор Селва Аль-Хаззаа , глава офтальмологического отделения в специализированной больнице короля Фейсала в Эр-Рияде, [164] и в Лубне Олаян , названная журналами Forbes и Time одной из самых влиятельных бизнес-леди арабского мира. [165]
Некоторые «первые» события в сфере занятости саудовских женщин произошли в 2013 году, когда Королевство зарегистрировало свою первую женщину-юриста-стажера, Арву аль-Худжайли; первую женщину-юриста, получившую официальную лицензию от Министерства юстиции, Баян Махмуд аль-Захран ; и первую женщину-полицейского Саудовской Аравии, Аят Бахрибу. [166] [167] Бахриба получила степень магистра публичного права в Полицейской академии Дубая и является первой женщиной, получившей степень в этой академии. [168] Кроме того, ее диссертация на тему «Права детей в саудовской системе» была выбрана лучшей исследовательской работой полицейской академией. [168] Кроме того, в 2019 году Ясмин аль-Маймани стала первой саудовской женщиной, ставшей коммерческим пилотом. [169]
В отчете Всемирного банка говорится, что с 2017 года Саудовская Аравия добилась «самого большого улучшения в мире» в вопросах мобильности женщин, сексуальных домогательств, пенсионного возраста и экономической активности. Королевство установило пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет, как и для мужчин, тем самым увеличивая их заработки и взносы. По данным Al Arabiya, «были приняты поправки для защиты женщин от дискриминации при трудоустройстве, для запрета работодателям увольнять женщин во время беременности и отпуска по уходу за детьми, а также для запрета гендерной дискриминации при доступе к финансовым услугам». [149]
Действующее законодательство Саудовской Аравии гарантирует равную оплату труда женщинам и мужчинам как в частном, так и в государственном секторе. [170] [171]
Саудовская Аравия открыла небоевые военные должности для женщин в феврале 2018 года. [172] Это произошло после серии реформ, принятых наследным принцем Мухаммедом бин Салманом для продвижения прав женщин в Саудовской Аравии. [173]
В январе 2020 года начальник штаба Вооруженных сил Саудовской Аравии генерал Файяд Аль-Рувайли открыл первое женское военное крыло, что позволило женщинам занимать боевые должности во всех родах войск. [174] [175]
В 2021 году уровень грамотности среди женщин оценивался в 93%, что не намного ниже, чем среди мужчин. [176] Данные за 2021 год резко контрастируют с данными 1970 года, когда грамотными были только 2% женщин и 15% мужчин. [177] Среднее и высшее образование получают больше женщин, чем мужчин; по состоянию на 2019 год 56% всех выпускников университетов в Саудовской Аравии были женщинами, а в 2008 году 50% работающих женщин имели высшее образование по сравнению с 16% работающих мужчин. [178] [179] [180] По состоянию на 2019 год саудовские женщины составляют 34,4% от общей численности рабочей силы Саудовской Аравии. [181] Доля саудовских женщин, окончивших университеты, выше, чем в западных странах. [182]
Одной из официальных образовательных политик Саудовской Аравии является поощрение «веры в единого Бога, ислам как образ жизни и Мухаммеда как посланника Бога». Официальная политика особенно подчеркивает роль религии в образовании девочек: «Целью образования девочки является воспитание ее в надлежащем исламском стиле, чтобы она могла выполнять свой долг в жизни, быть идеальной и успешной домохозяйкой и хорошей матерью, готовой делать то, что соответствует ее природе, например, преподавание, уход за больными и лечение». Политика также определяет «право женщин на получение соответствующего образования на равных основаниях с мужчинами в свете исламских законов». [177]
Саудовские женщины часто называют образование наиболее важной сферой реформы прав женщин. [76] [77] [141]
Государственное образование в Саудовской Аравии разделено по половому признаку на всех уровнях, и в целом женщины и мужчины не посещают одну и ту же школу. Более того, мужчинам запрещено преподавать или работать в школах для девочек, а женщинам не разрешалось преподавать в школах для мальчиков до 2019 года. [183] [184]
Саудовская Аравия является родиной Университета принцессы Нуры бинт Абдул Рахман , крупнейшего в мире женского университета. Религиозные убеждения о гендерных ролях и восприятие того, что образование более актуально для мужчин, привели к сокращению образовательных возможностей для женщин. Традиция сегрегации по половому признаку в профессиональной жизни используется для оправдания ограничения женских направлений обучения. Традиционно женщины были исключены из таких областей, как инженерия, фармацевтика, архитектура и юриспруденция. [184] [185]
Это немного изменилось в последние годы; в 2021 году почти 60% всех студентов саудовских университетов были женщинами. [186] Некоторые области, такие как право и фармацевтика, начинают открываться для женщин. Хотя саудовские женщины также могут изучать любой предмет, который они пожелают, находясь за границей, обычаи мужской опеки и пурды ограничивают это. В 1992 году в три раза больше мужчин учились за границей по государственным стипендиям, хотя в начале 1980-х годов это соотношение составляло около 50%. [177] [187]
Женщин поощряют учиться, чтобы работать в сфере услуг или изучать общественные науки. Образование, медицина, государственное управление, естественные науки, общественные науки и исламоведение считаются подходящими для женщин. Из всех женщин-выпускниц университетов в 2007 году 93% имели степени в области образования или общественных наук. [184] [185]
Университет науки и технологий имени короля Абдаллы , открывшийся в сентябре 2009 года, является первым в Саудовской Аравии кампусом совместного обучения, где мужчины и женщины учатся бок о бок. Женщины посещают занятия вместе с мужчинами, водят машину по кампусу и не обязаны закрывать лицо. В первый год его существования 15% студентов были женщинами, все из которых учились в иностранных университетах. Занятия ведутся на английском языке. [188]
Открытие университета вызвало публичные дебаты. Шейх Ахмед Касим Аль-Гамди, противоречивый бывший глава мутавин региона Мекки, заявил, что гендерная сегрегация не имеет основы в шариате или исламском праве, и что она была неправильно применена в саудовской судебной системе. Аль-Гамди сказал, что хадис , учение пророка Мухаммеда, не упоминает гендерную сегрегацию; он утверждает, что поэтому смешивание разрешено шариатом. После этого заявления было много призывов (и слухов) к его увольнению. [72] [73]
Технологии сыграли центральную роль в открытии высшего образования для женщин. Многие женские колледжи используют дистанционное обучение , чтобы компенсировать их в целом плохой доступ к транспорту. [131] Мужчинам-преподавателям не разрешается читать лекции в женских классах, и поскольку женщин-преподавателей мало, некоторые университеты используют видеоконференции , чтобы позволить мужчинам-профессорам обучать студенток без личного контакта. [184]
Брак в раннем возрасте — еще один фактор, препятствующий образованию женщин. Обязанности жены-ребенка, такие как работа по дому и деторождение, обычно слишком обременительны для нее, чтобы продолжать учебу. Уровень отсева девочек увеличивается в период полового созревания, поскольку они покидают школу после замужества. Примерно 25% молодых женщин студенческого возраста не посещают колледж, а с 2005 по 2006 год уровень отсева женщин составлял 60%. [ необходимо разъяснение ] [185]
В 2009 году король назначил Нору аль-Фаиз заместителем министра женского образования; она стала первой женщиной-чиновницей на уровне кабинета министров. [81]
В 2019 году женщинам стал доступен новый диплом по уголовному праву. [189]
В июле 2020 года министр образования Саудовской Аравии Хамад бин Мохаммед Аль-Аль-Шейх назначил Лилак Аль-Сафади президентом Саудовского электронного университета . Она стала первой женщиной-президентом смешанного саудовского университета. [190]
Саудовская Аравия была одной из немногих стран на Олимпийских играх 2008 года без женской делегации, хотя в ней есть спортсменки. [191]
В июне 2012 года посольство Саудовской Аравии в Лондоне объявило, что женщины-спортсмены впервые примут участие в Олимпийских играх 2012 года в Лондоне, Англия. [192] Саудовский блогер Эман аль-Нафджан прокомментировала, что с 2012 года саудовские девочки не имеют возможности заниматься спортом в школах, и что у саудовских женщин очень мало доступа к спортивным сооружениям. Она также сказала, что две саудовские женщины, участвовавшие в Олимпийских играх 2012 года, бегунья Сара Аттар (которая выросла в Соединенных Штатах) и дзюдоист Войдан Шахеркани , вызвали как критику, так и поддержку в Twitter; и что Жасмин Альхальди , филиппинская пловчиха, родившаяся от отца-саудита, получила широкую поддержку в онлайн-сообществе Саудовской Аравии. [193]
В 2013 году правительство Саудовской Аравии впервые разрешило девочкам заниматься спортом в частных школах. [194]
В своей статье «Саудовская Аравия пустит женщин на спортивные стадионы» Эмануэлла Гринберг и Джонни Халлам объясняют, что консервативные саудовцы придерживаются самой строгой интерпретации суннитского ислама в мире. В рамках их системы опеки женщины не могут путешествовать или заниматься спортом без разрешения опекунов-мужчин. Некоторые из этих строгих правил в Саудовской Аравии начали меняться. Мухаммед бин Салман заявил, что к 2018 году женщинам будет разрешено посещать спортивные стадионы. В сентябре 2017 года женщинам впервые разрешили войти на стадион короля Фахда на празднование 87-й годовщины Королевства. Их посадили в специальную секцию для семей. Хотя этот шаг приветствовали многие, он вызвал негативную реакцию консерваторов, придерживающихся строгих правил гендерной сегрегации в стране. [195]
Когда WWE начала проводить Саудовскую Аравию в 2018 году, компания изначально объявила, что женщинам-рестлерам не будет разрешено участвовать. [196] [197] 30 октября 2019 года промоушен объявил, что Лэйси Эванс и Наталья примут участие в первом в стране профессиональном рестлинг-матче с участием женщин на WWE Crown Jewel того года . [198] Однако обеим рестлерам пришлось заменить свои обычные откровенные наряды на боди, закрывающие руки и ноги. [199]
В январе 2020 года Саудовская Аравия впервые принимала Суперкубок Испании . В турнире приняли участие Барселона , Валенсия , Атлетико Мадрид и Реал Мадрид в качестве четырех участников. Во время первого матча соревнований между Реалом и Валенсией 8 января сотрудники Amnesty International собрались перед посольством Саудовской Аравии в Мадриде и призвали освободить саудовскую активистку за права женщин Луджейн аль-Хатлул и десять других активистов. Правозащитная группа также сообщила общественности, что день матча ознаменовал 600-й день заключения Луджейн. [200] В январе 2020 года Human Rights Watch вместе с 12 другими международными правозащитными организациями написали совместное письмо в Amaury Sport Organisation перед ралли Саудовской Аравии «Дакар». В своем заявлении правозащитная группа призвала ASO использовать свое решение для осуждения подавления прав женщин. В заявлении HRW говорится: «Спортивная организация Амори и гонщики на ралли «Дакар» должны высказаться о жестоком обращении правительства Саудовской Аравии с активистками движения за права женщин, выступающими за право управлять автомобилем». [201]
29 сентября 2020 года Amnesty International выразила обеспокоенность ситуацией с правами женщин в Саудовской Аравии, где в ноябре должно было состояться мероприятие Ladies European Tour . Организация также призвала участников проявить солидарность с активистками, заключенными в тюрьму в Саудовской Аравии. [202]
Женский футбол в Саудовской Аравии добился больших успехов в 2022 году: женская сборная приняла участие в своем первом международном матче против Сейшельских островов и одержала в нем победу со счетом 2:0 . [58] Позже в декабре того же года Саудовская Аравия подала заявку на проведение женского Кубка Азии 2026 года . Моника Стааб, менеджер женской сборной Саудовской Аравии, сказала: «Это возможность оживить турнир, вдохновить поколение и дать толчок дальнейшему росту женского футбола». [203]
В 2019 году, следуя предложениям, высказанным в 2017 году, саудовским женщинам была предоставлена возможность свободно выезжать за границу без разрешения мужчин-опекунов. [204] С августа 2019 года женщины старше 21 года могут выезжать за границу без разрешения мужчин. [205]
Многие из законов, контролирующих женщин, также применяются к гражданам других стран, которые являются родственниками саудовских мужчин. Например, следующим группам требуется разрешение мужчины-опекуна, чтобы покинуть страну: иностранки, вышедшие замуж за саудовских мужчин, взрослые иностранки, которые являются незамужними дочерьми саудовских отцов, и иностранные мальчики в возрасте до 21 года с саудовским отцом. [206]
В 2013 году саудовским женщинам впервые разрешили ездить на велосипедах, хотя только в парках и других «зонах отдыха». [207] Женщины-велосипедисты должны быть одеты в одежду, полностью закрывающую тело, и их должен сопровождать родственник-мужчина. [207] Фильм 2012 года под названием «Ваджда» освещал эту проблему.
До июня 2018 года женщинам не разрешалось водить машину в Саудовской Аравии. Саудовская Аравия была единственной страной в мире с таким ограничением на тот момент. [208] 26 сентября 2017 года король Салман постановил, что женщинам будет разрешено получать водительские права в Королевстве, что фактически предоставило бы женщинам право водить машину в течение следующего года. [209] Решение Салмана было поддержано большинством Совета старших религиозных ученых . Приказы Салмана давали ответственным департаментам 30 дней на подготовку отчетов для внедрения с целью снятия запрета на получение женщинами водительских прав к июню 2018 года. [208] В редакционных статьях газет в поддержку указа утверждалось, что женщинам разрешалось ездить на верблюдах во времена Мухаммеда. [210] Запрет был снят 24 июня 2018 года, и в тот день более 120 000 женщин подали заявления на получение водительских прав. [211]
Управление ООН по правам человека заявило: «Решение разрешить женщинам в Саудовской Аравии водить машину является первым важным шагом на пути к женской автономии и независимости, но еще многое предстоит сделать для обеспечения гендерного равенства в Королевстве». [212] Эксперт по правам человека Филип Олстон и Рабочая группа ООН по дискриминации женщин призвали саудовский режим продемонстрировать дальнейшие реформы путем отмены других дискриминационных законов. [212]
Саудовская Аравия технически не имела письменного запрета на вождение автомобиля женщинами до 2018 года, но саудовское законодательство требует, чтобы граждане использовали местные права, находясь в стране. Такие права не выдавались женщинам, что фактически делало вождение автомобиля женщинами незаконным. [213] До 2017 года большинство саудовских ученых и религиозных авторитетов объявляли вождение автомобиля женщинами харамом (запрещенным). [214] Обычно приводимые причины запрета на вождение автомобиля женщинами включают: [215]
Во время запрета на вождение женщинами многие женщины в сельской местности все еще водили. [87] По словам одного уроженца Саудовской Аравии, сельские женщины водили, «потому что от этого зависит выживание их семей», и потому что мутавин «не может эффективно патрулировать» отдаленные районы. Однако в 2010 году мутавин подавляли эту свободу. [216]
Критики запрета утверждали, что он нарушает обычаи гендерной сегрегации, без необходимости заставляя женщин брать такси с водителями-мужчинами или ездить с шоферами-мужчинами. Он также возлагает непомерное финансовое бремя на семьи, заставляя среднестатистическую женщину тратить половину своего дохода на такси. Кроме того, он препятствует образованию и трудоустройству женщин, поскольку студентам и рабочим обычно приходится ездить на работу. Мужчины-водители также часто становятся причиной жалоб на сексуальные домогательства. Наконец, система общественного транспорта широко считается ненадежной и опасной. [217] [218] [219]
6 ноября 1990 года 47 саудовских женщин, имевших действительные водительские права, выданные другими странами, проехали по улицам Эр-Рияда в знак протеста против запрета на вождение автомобиля женщинами из Саудовской Аравии. [220] В конце концов женщин окружили любопытные зеваки, а затем остановила дорожная полиция, которая взяла их под стражу. Их отпустили после того, как их опекуны-мужчины подписали заявления о том, что они больше не будут водить машину, но по городу распространились тысячи листовок с их именами и именами их мужей — со словами «шлюхи» и «сутенеры», нацарапанными рядом с ними. Этих женщин отстранили от работы, конфисковали их паспорта и запретили общаться с прессой. Примерно через год после протеста они вернулись на работу и вернули себе паспорта, но за ними продолжали следить и не продвигали по службе. [221]
В 2008 году защитники права женщин водить машину в Саудовской Аравии собрали около 1000 подписей, надеясь убедить короля Абдаллу снять запрет, но им это не удалось. Он сказал, что, по его мнению, женщины будут водить машину, когда общество будет к этому готово: [87]
Я твердо верю в права женщин. Моя мать — женщина. Моя сестра — женщина. Моя дочь — женщина. Моя жена — женщина. Я верю, что настанет день, когда женщины будут водить машину. На самом деле, если вы посмотрите на районы Саудовской Аравии, пустыни и сельские районы, вы увидите, что женщины водят машину. Этот вопрос потребует терпения. Со временем я верю, что это станет возможным. Я верю, что терпение — это добродетель.
В Международный женский день 2008 года саудовская феминистка- активистка Ваджеха аль-Хувайдер разместила на YouTube видео, на котором она едет за рулем в сельской местности, где женщины-водители были терпимы, и просит предоставить женщинам всеобщее право водить машину. Она прокомментировала: «Я хотела бы поздравить каждую группу женщин, которые добились успеха в получении прав. И я надеюсь, что каждая женщина, которая продолжает бороться за свои права, вскоре их получит». [222] [ нужен лучший источник ] Другая кампания за вождение женщин началась во время протестов в Саудовской Аравии в 2011 году , когда Аль-Хувайдер сняла на видео Манал аль-Шариф, управляющую автомобилем в Хобаре , и опубликовала видео на YouTube и Facebook. [223]
Многие скептики считали, что предоставление женщинам права водить машину может привести к открытости в западном стиле и подрыву традиционных ценностей. [224]
В сентябре 2011 года женщина из Джидды была приговорена к десяти ударам плетью за вождение автомобиля. [225] В отличие от этого наказания, Маха аль-Кахтани, первая женщина в Саудовской Аравии, получившая штраф за нарушение правил дорожного движения, была оштрафована только за само нарушение. [226] Порка была первым случаем, когда женщина была наказана по закону за вождение. Раньше, когда женщин ловили за рулем, их обычно допрашивали и отпускали после того, как они подписывали обязательство больше не водить машину. [227] Приговор к порке последовал за месяцами протестов активисток, и всего через два дня король Абдалла объявил о более широком политическом участии женщин в будущем. [226] [225] [228] Король Абдалла отменил приговор женщины. [229]
В 2014 году другая известная активистка, Луджайн Аль Хатлул , была арестована саудовской полицией после пересечения границы ОАЭ и Саудовской Аравии на своей машине. Хотя у нее были действующие водительские права ОАЭ, ее все равно задержали. [230] После жестокого обращения и более чем годовой задержки начала ее судебного процесса она вместе с другими активистами по правам женщин посетила слушание в саудовском суде 12 февраля 2020 года. Сообщается, что Аль-Хатлул также подвергалась пыткам со стороны тюремных властей, находясь в одиночном заключении. [231] [232] К 15 мая 2020 года аль-Хатлул находилась под стражей в течение двух лет. Дата ее суда была отложена «на неопределенный срок» из-за пандемии COVID-19 , и ее семье также было запрещено видеться с ней во время вспышки. [233]
В августе 2020 года аль-Хатлуль объявила голодовку на шесть дней, требуя, чтобы ее родителям разрешили видеться с ней в тюрьме Аль-Хаир . В октябре того же года она начала вторую голодовку, требуя права связаться с членами своей семьи. [234] Она была освобождена в феврале 2021 года. Однако аль-Хатлуль запрещено покидать страну. [235] [236] [237]
Женщины имеют ограниченный доступ к автобусным и железнодорожным перевозкам. Там, где у них есть такой доступ, они должны использовать отдельные входы и сидеть в задних секциях, зарезервированных для женщин. [184] В начале 2010 года правительство рассматривало предложение о создании общенациональной автобусной системы только для женщин. Активисты разделились во мнениях по этому предложению. Некоторые говорят, что это сократит сексуальные домогательства и транспортные расходы, одновременно помогая женщинам вступать в ряды рабочей силы. Другие критикуют это как побег от реальной проблемы признания права женщин на вождение. [217] [219]
Приложение для совместного пользования автомобилями Careem из Дубая начало свою деятельность в Саудовской Аравии в 2013 году, а Uber появился в 2014 году. Женщины составляют 80% их пассажиров. Правительство Саудовской Аравии также поддержало эти инициативы как средство сокращения безработицы и в рамках своей инициативы Saudi Vision 2030 инвестировало в акционерный капитал обеих компаний. Vehicle for Hire улучшил мобильность женщин, а также способствовало участию в трудоустройстве благодаря улучшенной транспортной гибкости. [238]
Для поддержки работающих женщин правительство Саудовской Аравии запустило программу Wusool , которая предоставляет им транспортные услуги. [239]
Саудовская Аравия является абсолютной монархией с Консультативной ассамблеей ( шура ) законодателей, назначаемых королем. До объявления короля Абдаллы в сентябре 2011 года законодателями могли быть только мужчины в возрасте 30 лет и старше. С 2011 года в Консультативную ассамблею могут быть назначены женщины. [34] Женщины впервые присоединились к Консультативной ассамблее в январе 2013 года, заняв тридцать мест. [240] [241]
В 2013 году три женщины были назначены заместителями председателей трех комитетов: Торайя Обаид была назначена заместителем председателя Комитета по правам человека и петициям, Зайнаб Абу Талиб была назначена заместителем председателя Комитета по информации и культуре; и Любна Аль-Ансари была назначена заместителем председателя Комитета по вопросам здравоохранения и окружающей среды. [240] Еще одно важное назначение произошло в апреле 2012 года, когда Мунира бинт Хамдан Аль Осаими была назначена помощником заместителя министра в отделе по вопросам медицинских услуг в Министерстве здравоохранения . [242]
Женщины не могли ни голосовать, ни баллотироваться на первых муниципальных выборах в стране в 2005 году , ни в избирательном цикле 2011 года . Они боролись за право голоса на муниципальных выборах 2011 года, безуспешно пытаясь зарегистрироваться в качестве избирателей. [243] В сентябре 2011 года король Абдалла объявил, что женщинам будет разрешено голосовать и баллотироваться на муниципальных выборах 2015 года. [34] [70] [244] [245] Хотя короля Абдаллы уже не было в живых на момент муниципальных выборов 2015 года, женщинам впервые в истории страны разрешили голосовать и баллотироваться в качестве кандидатов. [246] Сальма бинт Хизаб аль-Отейби была первой женщиной-избранным должностным лицом в стране. [247] [248] Согласно неофициальным результатам, опубликованным Associated Press , в общей сложности 20 женщин-кандидатов были избраны на приблизительно 2100 оспариваемых мест в муниципальных советах, что сделало их первыми женщинами, избранными в муниципальные советы в истории страны. [249]
Женщинам разрешено занимать должности в советах торговых палат. В 2008 году две женщины были избраны в совет Торгово-промышленной палаты Джидды. В Высоком суде или Верховном судебном совете женщин нет. Одна женщина занимает должность на уровне кабинета министров в качестве заместителя министра по образованию женщин; она была назначена в феврале 2009 года. [81] В 2010 году правительство объявило, что женщинам-юристам будет разрешено представлять женщин в семейных делах. [250] В 2013 году Саудовская Аравия зарегистрировала свою первую женщину-стажера-юриста, Арву аль-Худжайли. [166]
В суде показания одного мужчины приравниваются к показаниям двух женщин. В судебных разбирательствах женщины обычно должны уполномочить родственников-мужчин говорить от их имени. [251]
В феврале 2019 года принцесса Рима бинт Бандар Аль Сауд была назначена послом Саудовской Аравии в США. Она стала первой женщиной-посланником в истории Королевства. [252] По состоянию на 2021 год три женщины-дипломата служат послами Саудовской Аравии. [253]
В возрасте 15 лет мужчины-саудиты получают удостоверения личности, которые они обязаны носить с собой постоянно. До 21-го века женщинам не выдавались удостоверения личности, но вместо этого их называли иждивенцами в удостоверении личности их махрама (обычно отца или мужа), так что, «строго говоря», им не разрешалось появляться на публике без их махрама . [254]
В то время женщинам было трудно доказать свою личность в суде. Помимо отсутствия удостоверений личности, женщины не могли иметь паспорта или водительские права. Вместо этого они должны были представить двух родственников-мужчин для подтверждения своей личности. Если мужчина отрицал, что женщина в суде была его родственницей, «слово мужчины обычно принималось на веру», — писал автор Харви Норт. Эта система делала женщин уязвимыми для ложных претензий на их имущество и нарушений прав наследования. [254]
Улемы , религиозные власти Саудовской Аравии , выступили против идеи выдачи отдельных удостоверений личности для женщин, поскольку немахрамы будут видеть лица женщин. Многие другие консервативные граждане Саудовской Аравии утверждают, что удостоверения, которые должны показывать открытое лицо женщины, нарушают пурду и саудовские обычаи. [255] Однако в конечном итоге женщинам выдали удостоверения личности.
В 2001 году небольшое количество удостоверений личности было выдано женщинам, у которых было разрешение их махрама . [256] К 2006 году женщинам больше не требовалось разрешение мужчины для получения удостоверения личности, а к 2013 году удостоверения личности стали обязательными для женщин. [257]
В 2008 году женщинам разрешили входить в гостиницы и меблированные квартиры без своего махрама , если у них были национальные удостоверения личности. [258] В апреле 2010 года была выпущена новая, необязательная идентификационная карта для женщин, которая позволяет им путешествовать в странах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива . Женщинам не требовалось разрешение мужчины для подачи заявления на получение карты, но в 2010 году им все еще требовалось разрешение мужчины для поездок за границу. [259] С 2019 года саудовским женщинам старше 21 года больше не требуется разрешение мужчины для поездок. [205]
В 2005 году религиозный орган страны официально запретил практику принудительных браков . Несмотря на это, Саудовская Аравия утверждала, что брачный контракт официально заключается между будущим мужем и отцом невесты. С 2005 года для заключения брака требуется согласие невесты. Ни один гражданин Саудовской Аравии не может жениться на негражданине Саудовской Аравии без официального разрешения. [260] В 2016 году министр юстиции Валид аль-Самаани объявил, что священнослужители, регистрирующие брачные контракты, должны будут предоставить копию невесте, «чтобы гарантировать ее осведомленность о своих правах и условиях контракта». [261]
Многоженство разрешено в Саудовской Аравии , хотя оно находится в упадке по демографическим и экономическим причинам. [262] Многомужество запрещено. [263]
Королевство запрещает саудовским женщинам выходить замуж за мужчин-экспатриантов, у которых положительный результат теста на наркотики (включая алкоголь), неизлечимые ЗППП или генетические заболевания, но не запрещает саудовским мужчинам жениться на женщинах-экспатриантах с такими проблемами. [264]
В 2004 году популярная телеведущая Рания аль-Баз была жестоко избита своим мужем. Фотографии ее «помятого и опухшего лица» были опубликованы в прессе. Ее случай пролил свет на домашнее насилие в Саудовской Аравии. [265] [266] По словам Аль-Баз, ее муж избил ее после того, как она ответила на телефонный звонок без его разрешения, и он сказал, что намерен убить ее. [267]
Государственные данные, опубликованные в 2012 году, показали, что от 16 до 50% замужних женщин Саудовской Аравии страдают от насилия со стороны интимного партнера. Домашнее насилие в отношении женщин и детей не считалось преступлением в Саудовской Аравии до 2013 года. [268] В 2008 году премьер-министр приказал расширить «отделения социальной защиты», версию женских приютов в Королевстве. В том же году премьер-министр также приказал правительству разработать национальную стратегию по борьбе с домашним насилием. [269] Некоторые королевские фонды Саудовской Аравии, такие как Центр национального диалога короля Абдулазиза и Фонд короля Халида , также возглавили образовательные и просветительские мероприятия по борьбе с домашним насилием. [269] Пять лет спустя Саудовская Аравия начала свою первую крупную кампанию по борьбе с домашним насилием: рекламную кампанию «Нет больше насилию». [269]
В августе 2013 года после кампании в Twitter кабинет министров Саудовской Аравии одобрил закон, который впервые сделал домашнее насилие уголовным преступлением. Закон предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком до года и штрафа в размере до 50 000 риялов (13 000 долларов США), с удвоенными максимальными наказаниями для рецидивистов. [268] Закон криминализирует психологическое и сексуальное насилие , а также физическое насилие. Он также включает положение, обязывающее сотрудников сообщать о случаях насилия на рабочем месте своему работодателю. [270] Саудовская активистка за права женщин Суад Абу Дайех приветствовала новые законы, хотя она считала, что правоохранительным органам потребуется обучение по вопросам домашнего насилия. Она также сказала, что, учитывая традицию мужской опеки, закон будет трудно обеспечить. [268]
В 2019 году Саудовская Аравия официально запретила детские браки и установила минимальный возраст для вступления в брак в 18 лет как для женщин, так и для мужчин. [271] В 2013 году средний возраст вступления в первый брак для саудовских женщин составлял 25 лет. [272] [273] [274]
Старшее духовенство изначально выступало против запрета детских браков. Они утверждали, что девочка становится взрослой в период полового созревания. Большинство религиозных авторитетов Саудовской Аравии защищали браки девочек в возрасте девяти лет и мальчиков в возрасте пятнадцати лет. [275] Однако они также считают, что отец может выдать замуж свою неполовозрелую дочь, если консуммация будет отложена до полового созревания. [276] В докладе аналитического центра 2009 года о женском образовании сделан вывод: «Ранний брак (до 16 лет)... отрицательно влияет на шансы женщины на трудоустройство и экономическое положение семьи. Это также отрицательно влияет на ее здоровье, поскольку они подвергаются большему риску смерти от причин, связанных с беременностью и родами». [185] В докладе Организации Объединенных Наций 2004 года было установлено, что 16% саудовских девочек-подростков были или были замужем. [260]
Правительственная комиссия по правам человека в Саудовской Аравии осудила детские браки в 2009 году, назвав их «явным нарушением прав детей и их психологических, моральных и физических прав». Она рекомендовала должностным лицам по бракам придерживаться минимального возраста в 17 лет для девочек и 18 лет для мальчиков. [185] [277] В новостном репортаже 2010 года был задокументирован случай Шарифы, брошенной девочки-невесты. Шарифа вышла замуж за 80-летнего мужчину, когда ей было 10 лет. Сделка была организована отцом девочки в обмен на деньги и против воли ее матери. Ее муж развелся с ней через несколько месяцев после свадьбы без ее ведома и бросил ее в возрасте 21 года. Затем мать попыталась подать в суд, утверждая, что «Шарифе сейчас 21 год, она потеряла более 10 лет своей жизни, свой шанс на образование, достойный брак и нормальную жизнь. Кто возьмет на себя ответственность за то, что она пережила?» [278]
В 2013 году Главное управление паспортов разрешило саудовским женщинам, вышедшим замуж за иностранцев, спонсировать своих детей, чтобы дети могли иметь вид на жительство ( икамы ), а их матери были указаны в качестве спонсоров. [279] Икамы также предоставляют детям право работать в частном секторе в Саудовской Аравии, находясь на спонсорстве своих матерей. Они также позволяют матерям привозить своих детей, живущих за границей, обратно в Саудовскую Аравию, если у них нет судимостей. Иностранным мужчинам, состоящим в браке с саудовскими женщинами, также было предоставлено право работать в частном секторе, находясь на спонсорстве своих жен, при условии, что титул в их икамах должен быть написан как «муж саудовской жены», и что у них должны быть действительные паспорта, позволяющие им вернуться домой в любое время. [280]
Юридически дети принадлежат отцу, который имеет единоличное опекунство. В случае развода женщинам может быть предоставлена опека над их маленькими детьми до достижения ими возраста семи лет (для девочек) и девяти лет (для мальчиков), хотя иногда женщины получают опеку над детьми постарше. Дети постарше часто присуждаются отцу или бабушкам и дедушкам по отцовской линии. Саудовские женщины не могут передавать гражданство детям, рожденным от отца-иностранца. [260]
В Коране говорится, что дочери наследуют половину того, что наследуют сыновья. [ Коран 4:11] [281] В некоторых сельских районах некоторые женщины не могут получить наследство, так как они считаются иждивенцами своих отцов или мужей. Брак за пределами племени также является основанием для ограничения наследства женщин в сельских районах. [260] [282]
Согласно законам шариата, изнасилование карается любым наказанием от тюремного заключения до смертной казни. Поскольку в Саудовской Аравии нет уголовного кодекса, нет и писаного закона, который конкретно криминализирует изнасилование или предписывает наказание за него. Жертва изнасилования часто также подвергается наказанию, если она впервые вошла в компанию насильника, нарушив пурду. Не существует запрета на супружеское или статутное изнасилование . В апреле 2020 года Верховный суд Саудовской Аравии отменил наказание в виде порки из своей судебной системы, заменив его тюремным сроком, штрафами или и тем, и другим. [283]
Женщины-мигранты, часто работающие в качестве домашней прислуги, представляют собой особенно уязвимую группу. Их условия жизни иногда напоминают рабские; они могут подвергаться физическому насилию и изнасилованиям. В 2006 году посол США Джон Миллер , директор Управления по контролю и борьбе с торговлей людьми , заявил, что принудительный труд иностранных женщин-домашних работниц является наиболее распространенным видом рабства в Саудовской Аравии. Миллер утверждал, что торговля людьми является проблемой повсюду, но количество иностранных домашних работниц в Саудовской Аравии в сочетании с лазейками в системе приводят к тому, что многие иностранные рабочие становятся жертвами злоупотреблений и пыток. [284]
Женщины, как и мужчины, могут подвергаться преследованиям со стороны религиозной полиции страны, мутавин, в некоторых случаях включая произвольные аресты и задержания, а также физические наказания. [285] В докладе ООН приводится случай, когда двум мутавинам были предъявлены обвинения в растлении женщины; обвинения были сняты на том основании, что мутавин обладают иммунитетом от судебного преследования. [70]
В некоторых случаях жертвы сексуального насилия наказываются за халву , или пребывание наедине с посторонним мужчиной до нападения. В деле об изнасиловании в Катифе в 2006 году 18-летняя жертва похищения и группового изнасилования была приговорена саудовским судом к шести месяцам тюрьмы и 90 ударам плетью. Судья постановил, что она нарушила законы о разделении полов, поскольку во время нападения находилась в машине постороннего мужчины. Она также была наказана за попытку повлиять на суд через СМИ. [286] Министерство юстиции защитило приговор, заявив, что она совершила прелюбодеяние и «спровоцировала нападение», поскольку была «неприлично одета». [287] Ее нападавшие были признаны виновными в похищении и приговорены к тюремному заключению сроком от двух до десяти лет и до тысячи ударов плетью. [288]
По данным Human Rights Watch, один из насильников снял нападение на свой мобильный телефон, но судьи отказались принять это в качестве доказательства. [289] [290] Жертва рассказала ABC News , что ее брат пытался убить ее после нападения. [291] Дело привлекло международное внимание: Организация Объединенных Наций раскритиковала общественные установки и систему мужской опеки, которые удерживают женщин от сообщения о преступлениях. В докладе ООН утверждается, что женщины не могут избежать жестокого обращения из-за отсутствия у них юридической и экономической независимости. По данным ООН, их еще больше притесняют практики, связанные с разводом и опекой над детьми, отсутствие законов, криминализирующих насилие в отношении женщин, и непоследовательность в применении законов и процедур. [292] Этот случай побудил египетско-американскую журналистку Мону Элтахави прокомментировать: «Какой Бог накажет женщину за изнасилование? Это вопрос, который мусульмане должны задать Саудовской Аравии, потому что, если мы не бросим вызов решительно антиженским учениям ислама в Саудовской Аравии, это Королевство всегда будет иметь свободный проход». [290] В декабре 2007 года король Абдалла помиловал жертву, но он не согласился с тем, что судья ошибся. [70] [287]
В 2009 году Saudi Gazette сообщила, что 23-летняя незамужняя женщина была приговорена к одному году тюрьмы и 100 ударам плетью за прелюбодеяние за то, что подвезла незнакомца. Она сказала, что подверглась групповому изнасилованию, забеременела и безуспешно пыталась сделать аборт. Порка была отложена до родов. [293]
Многие активисты движения за права женщин в Саудовской Аравии были арестованы во время репрессий 15 мая 2018 года и подвергались сексуальному насилию и пыткам в тюрьме. В настоящее время 13 активистов движения за права женщин находятся под судом, и пятеро из них все еще находятся под стражей за защиту прав женщин. [294]
Изменения в применении исламского кодекса повлияли на права женщин в Саудовской Аравии. Иранская революция 1979 года и атаки 11 сентября 2001 года на Соединенные Штаты оказали значительное влияние на культурную историю Саудовской Аравии и права женщин.
В 1979 году революция в Иране привела к фундаменталистскому возрождению во многих частях исламского мира. Фундаменталисты пытались противостоять вестернизации, а правительства защищали себя от революции. В Саудовской Аравии фундаменталисты заняли Большую мечеть (Масджид аль-Харам) и потребовали более консервативного государства, включая «конец образования женщин». [295] Правительство ответило более строгими толкованиями и соблюдением исламских законов. Газетам не рекомендовалось публиковать изображения женщин, а Министерство внутренних дел отговаривало женщин, включая экспатриантов, от трудоустройства. Стипендии для женщин на обучение за границей были отклонены, и ношение абайи в общественных местах стало обязательным. [72] [84] [140] [141]
Напротив, атаки 11 сентября 2001 года против Соединенных Штатов вызвали реакцию против ультраконсервативных исламских настроений; пятнадцать из девятнадцати угонщиков самолетов в атаках 11 сентября были из Саудовской Аравии. С тех пор мутавин стали менее активными, и реформисты были назначены на ключевые государственные должности. Правительство заявляет, что оно прекратило поддержку школ, признанных экстремистскими, и смягчило школьные учебники. [76] [86] [87]
Правительство короля Абдаллы считалось умеренно прогрессивным. Оно открыло первый в стране университет совместного обучения, назначило первую женщину-члена кабинета министров и запретило домашнее насилие. Гендерная сегрегация была смягчена, но оставалась нормой. Критики описывали реформу как слишком медленную и часто скорее символическую, чем содержательную. Консервативные священнослужители успешно отразили попытки запретить детские браки. Женщинам не разрешалось голосовать на первых муниципальных выборах в стране, хотя Абдулла поддерживал право женщин водить машину и голосовать. Несколько женщин-чиновниц правительства имели минимальную власть. Нора Аль-Фаиз, первая женщина-член кабинета министров, не могла появляться без своей чадры, появляться на телевидении или разговаривать с коллегами-мужчинами, кроме как по видеоконференции. Она выступает против школьного спорта для девочек как преждевременного. [86] [87] [88] [296] [297] [298]
Правительство взяло на себя международные обязательства по правам женщин. Оно ратифицировало Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин с условием, что конвенция не может отменить исламский закон. Однако правительственные чиновники заявили Организации Объединенных Наций, что нет никаких противоречий с исламом, и степень соответствия между правительственными обязательствами и практикой является спорной. В докладе ООН за 2009 год ставится под сомнение, применялись ли когда-либо в Саудовской Аравии какие-либо международные законы, ратифицированные правительством. [70]
Доктор Маха Альмуниф сказал: «Сейчас есть маленькие шаги. Грядут гигантские шаги. Но большинство саудовцев обучены традиционным путям. Вы не можете просто так сразу изменить общественный порядок». [86]
Местные и международные женские группы подталкивали саудовские правительства к реформам, пользуясь тем фактом, что некоторые правители стремятся проецировать более прогрессивный образ на Запад. Присутствие влиятельных деловых женщин в некоторых из этих групп помогло увеличить представительство женщин в правительстве и обществе Саудовской Аравии, хотя они все еще редки. [86] [286]
Лубна Олаян , генеральный директор компании Olayan Financing Company, является известным защитником прав женщин. Она была первой женщиной, которая обратилась к смешанной бизнес-аудитории в Саудовской Аравии, выступая на Экономическом форуме в Джидде в 2004 году. Она использовала этот случай, чтобы выступить за экономическое равенство: [299]
Я вижу страну с процветающей и диверсифицированной экономикой, в которой любой гражданин Саудовской Аравии, независимо от пола, серьезно настроенный на трудоустройство, может найти работу в той области, в которой он или она имеет наибольшую квалификацию, что приведет к процветанию среднего класса и в которой все граждане Саудовской Аравии, резиденты или гости страны будут чувствовать себя в безопасности и смогут жить в атмосфере взаимного уважения и терпимости между всеми, независимо от их социального класса, религии или пола.
Журналы Forbes и Time назвали Лубну Олаян одной из самых влиятельных женщин мира. [165] Верховный муфтий Абдул-Азиз ибн Абдуллах Ааль аш-Шейх , с другой стороны, осудил это событие, заявив, что «Позволить женщинам смешиваться с мужчинами — корень всякого зла и катастрофы... Это сурово наказуемо. Смешение мужчин и женщин — причина большего упадка и прелюбодеяния». [300]
Ваджеха аль-Хувайдер часто описывается как самая радикальная и известная феминистская активистка в Саудовской Аравии. В интервью 2008 года она описала планы создания НПО под названием Ассоциация по защите и отстаиванию прав женщин в Саудовской Аравии . Она описала цели организации: [301]
Среди поднятых вопросов, имеющих первостепенное значение, следующие: представительство женщин в шариатских судах; установление [минимального] возраста для вступления девочек в брак; разрешение женщинам самостоятельно решать свои дела в государственных учреждениях и разрешение им входить в правительственные здания; защита женщин от домашнего насилия, такого как физическое или словесное насилие, или отстранение от учебы, работы или брака, или принуждение к разводу... Нам нужны законы, защищающие женщин от этих видов агрессии и нарушений их прав как человеческих существ. И также [необходимость] предотвратить обрезание девочек ... Мы действительно остро нуждаемся в Министерстве по делам женщин, которое занималось бы правами женщин, вопросами материнства и младенчества, а также женского здоровья в сельской местности... Это наша конечная цель...
В 2008 году правительство предупредило Ассоциацию по защите и отстаиванию прав женщин в Саудовской Аравии не проводить никаких акций протеста. [81]
Саудовцы часто спорят о том, как добиться перемен. Те, кто выступает против активистов, таких как Ваджеха аль-Хувайдер, опасаются, что подход «все или ничего» к правам женщин вызовет негативную реакцию против любых изменений. [141] Журналистка Сабрия Джаухар называет Хувайдер показушницей: «Проблема некоторых саудовских активистов в том, что они хотят провести масштабные изменения, которые противоречат исламу, который требует махрама для путешествующих женщин. Если кто-то задается вопросом, почему большое количество саудовских женщин не присоединяется к аль-Хувайдер, так это потому, что их просят бросить вызов исламу. Позиция Аль-Хувайдер «все или ничего» подрывает ее авторитет». [110]
Возмездие против активистов за права женщин имеет некоторые прецеденты. Сразу после операции «Буря в пустыне» в 1991 году саудовские женщины начали кампанию за свои права . Сорок семь женщин незаконно проехали через Эр-Рияд в знак протеста против запрета на вождение. Активисты подали петицию королю Фахду с просьбой о «основных юридических и социальных правах». Впоследствии лидер феминисток была арестована и подвергнута пыткам. Фундаменталисты потребовали строгого наказания женщин, которые ехали в знак протеста, и осудили активисток как «шлюх». Мутавины стали более агрессивно применять дресс-код. [302]
Среди тех, кто выступает за медленные изменения, есть профессор истории Хатун аль-Фасси . Аль-Фасси говорит, что недавние кампании за права женщин открыли публичный дискурс по таким темам, как детские браки и изнасилования. «Было бы преувеличением называть это женским движением. Но мы с гордостью говорим, что в Саудовской Аравии что-то происходит. Мы не совсем свободны, но женщины могут выражать себя, как никогда раньше». [86] Она говорит, что жители Запада не понимают саудовскую культуру и то, насколько потенциально травматичными могут быть изменения: «Люди жили всю свою жизнь, делая одно и веря в одно, и вдруг король и главные священнослужители говорят, что смешение — это нормально. Вы не можете себе представить, какое влияние запрет на смешение оказывает на нашу жизнь и что будет означать отмена этого запрета». [74]
Аргументы в пользу более быстрых изменений и большего активизма включают аргументы Сомайи Джабарти, редактора Arab News. Джабарти говорит, что слишком много женщин с полномочиями принимать решения, которые подобны «пчелиным маткам», не делая ничего, чтобы поставить под сомнение статус-кво. «Люди говорят, что для женщин все меняется, потому что они сравнивают это с тем, что было раньше, когда все было ниже нуля. Люди говорят «изменения», но все это относительно и очень, очень ограничено... Изменения не наступают, мы их принимаем... Я не думаю, что путь проложен. Я думаю, что мы строим его по пройденному пути... Большую часть времени мы идем на месте». [79]
С 2009 по 2010 год многие саудовские женщины выступали против смешанных рабочих мест и вождения автомобиля женщинами, [86] и большинство женщин не считали, что женщины должны занимать политические должности. [91] Многие приняли чадру и систему опекунства мужчин. [91] [74] Многие саудовцы считали свою страну «самой близкой к идеальной и чистой исламской нации» [91] и, следовательно, больше всего нуждающейся в сопротивлении западным ценностям. Консервативный священнослужитель Мохсен аль-Аваджи говорит, что страна должна противостоять секуляризации : «Саудовское общество — это особое, племенное общество, и ни король Абдалла, ни кто-либо другой не может навязывать свою собственную интерпретацию ислама. Они ничего не могут сделать без ислама. Саудовская Аравия не существует без ислама». [86]
Принцесса Лулва Аль-Фейсал описывает себя как консерватора, выступающего за постепенные и соответствующие исламу перемены. Как член королевской семьи , она утверждает, что ислам рассматривает права женщин как равные, но разные, что «вместе складывается в безопасное общество, которое работает». Принцесса Аль-Фейсал утверждает: «И ультраконсерваторы, и ультралибералы хотят одного и того же — уничтожения исламского пути. Мы его сохраняем... В основном есть проблемы с толкованием закона, в основном в судах, но они меняются». По словам принцессы Аль-Фейсал, саудовские женщины в некоторых отношениях лучше западных женщин: «их собственность неприкосновенна, и мужчины обязаны заботиться о них». Она также говорит, что «отсутствие скромности» на Западе «плохо для детей». Тем не менее, она поддерживает избирательное право женщин на муниципальных выборах. [303] Когда Томас Фридман спросил ее, что бы она сделала, если бы стала «королевой на один день», она ответила: «Первым делом я бы позволила женщинам водить машину». [304]
В течение нескольких десятилетий женщины не из Саудовской Аравии подвергались дискриминации при приеме на работу, поскольку существовало распространенное мнение, что организациям и корпорациям не разрешается нанимать женщин не из Саудовской Аравии. [305] Ясмина Эль-Саадани, женщина не из Саудовской Аравии, которая занимала несколько руководящих должностей в многонациональных организациях в фармацевтической промышленности с 2011 по 2014 год, связалась с министром труда Саудовской Аравии Аделем Факеихом и его консультантами с 2010 по 2013 год. Она утверждала, что это дискриминация и что в интересах саудовской промышленности нанимать женщин не из Саудовской Аравии для заполнения кадровых пробелов. В конце 2013 года Министерство труда объявило, что оно разрешит женщинам не из Саудовской Аравии работать в сфере здравоохранения, образования, пошива одежды, ухода за детьми, свадебного бизнеса и в качестве уборщиц. [306]
В 2013 году правительство Саудовской Аравии впервые официально разрешило заниматься спортом для девочек в частных школах. [194] В 2016 году четырем саудовским женщинам разрешили участвовать в Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро, а принцесса Рима была назначена руководителем нового департамента по делам женщин спортивного управления. [307] [308]
В Глобальном отчете о гендерном разрыве за 2015 год Саудовская Аравия поднялась на четыре позиции благодаря увеличению доли женщин в парламенте (с 0% до 20%), основанному на введении новой квоты для женщин в парламенте, и имела самое большое общее улучшение баллов по сравнению с любой страной на Ближнем Востоке в 2006 году. [178]
В том же году саудовским женщинам впервые разрешили ездить на велосипедах, хотя только в парках и других «зонах отдыха». [207] Женщины-велосипедисты также должны быть одеты в исламскую одежду, полностью закрывающую тело, и их должен сопровождать родственник-мужчина. [207] Саудовская Аравия также зарегистрировала свою первую женщину-юриста-стажера, Арву аль-Худжайли, [166] которая также стала первой саудовской женщиной, получившей лицензию авиадиспетчера. [309]
Королевский указ, принятый в мае 2017 года, предоставил женщинам доступ к государственным услугам, таким как образование и здравоохранение, без необходимости согласия мужчины-опекуна. В указе также говорилось, что такой доступ должен быть разрешен только в том случае, если он не противоречит законам шариата. [310] [311]
В 2017 году было принято решение, позволяющее женщинам обрабатывать свои государственные транзакции без необходимости получения предварительного согласия от своих партнеров. [239]
26 сентября 2017 года женщинам было официально разрешено водить машину, однако закон вступил в силу только 23 июня 2018 года. [312]
В мае 2018 года активистка Луджейн Аль-Хатлул была арестована властями Саудовской Аравии за вождение автомобиля и отстаивание прав женщин. [230] Ее держали в одиночной камере, лишали доступа к медицинской помощи, юридической консультации или свиданий с членами семьи. [313] Сообщается, что ее также подвергали различным формам пыток, включая порку, избиение, электрошок и сексуальные домогательства. [ необходима цитата ]
В январе 2019 года министерство юстиции Саудовской Аравии одобрило новый закон, который запретит мужчинам тайно разводиться со своими женами, не поставив их в известность. Согласно новому постановлению, женщина будет получать текстовое сообщение от суда, когда развод будет обработан. «Женщины... будут уведомлены о любых изменениях в их семейном положении с помощью текстового сообщения. Женщины в Королевстве смогут просматривать документы, связанные с расторжением их брачных контрактов, через веб-сайт министерства», — заявило министерство юстиции. [314] [315] Также в 2019 году число женщин-юристов увеличилось на 120 процентов. [239]
Новый закон, который был изменен в 2019 году, позволил женщинам в возрасте 21 года и старше подавать заявление на получение паспорта и путешествовать без одобрения опекуна. Поправка также позволила женщинам «регистрировать брак, развод или рождение ребенка и получать официальные семейные документы. В ней также говорится, что отец или мать могут быть законными опекунами детей». [312] В ноябре 2020 года Саудовская Аравия объявила о новых наказаниях, включая штрафы и тюремное заключение за насилие над женщинами, как физическое, так и психологическое. [316]
По состоянию на 2020 год реформы, по-видимому, работают по ряду показателей. Важнейшим из них является уровень занятости женщин, который увеличился с 66 процентов в 2016 году до 75 процентов в том же году. Эти меры значительны, но их реализация становится еще более значимой в свете пандемии COVID-19, с последствиями которой мир будет жить еще долгие годы.
В январе 2020 года оно внесло поправки в законы против домогательств, включив положения о публикации имен правонарушителей. На этой неделе суд сделал именно это, постановив назвать и пристыдить мужчину, осужденного за словесное оскорбление женщины. Мужчина, Ясир Муссалам Аль Арве, отсидит восемь месяцев в тюрьме. Его осуждение и приговор продемонстрируют женщинам, что их опасения были услышаны, а также покажут мужчинам, что правительство серьезно настроено пресекать такое поведение [317]
Гендерная сегрегация породила большой энтузиазм в отношении инновационных коммуникационных технологий, особенно когда они анонимны. Саудовцы были первыми, кто принял технологию Bluetooth , поскольку мужчины и женщины использовали ее для тайного общения. [318]
Женщины Саудовской Аравии используют социальные сети в качестве способа поделиться идеями, которыми они не могут поделиться публично. Как утверждает одна женщина:
В Саудовской Аравии мы живем больше виртуальной жизнью, чем реальной. Я знаю людей, которые заводят онлайн-романтики с людьми, которых они никогда не встречали в реальной жизни... И многие из нас используют Facebook для других целей, например, для разговоров о правах человека и правах женщин. Мы можем протестовать на Facebook против ареста блогера, чего мы не могли бы сделать на улицах.
Саудовская интернет- радиостанция, пропагандирующая права женщин за рубежом, объявила в Twitter , что будет вещать еженедельно. [319]
_Vicinity_of_Damascus,_Moslem_Woman_-_Vicinity_of_Mecca,_Fellah_Woman_-_Vicinity_of_Damascus.jpg/1280px-B)_Vicinity_of_Damascus,_Moslem_Woman_-_Vicinity_of_Mecca,_Fellah_Woman_-_Vicinity_of_Damascus.jpg)
Западные критики часто сравнивают обращение с саудовскими женщинами с системой апартеида , аналогично обращению с не-белыми в Южной Африке в эпоху апартеида . В качестве доказательства они приводят ограничения на поездки, области обучения, выбор профессии, доступ к судам и политические высказывания. [320] [321] [322] Мона Элтахави, обозреватель The New York Times, писала: «Саудовским женщинам отказывают во многих из тех же прав, в которых отказывали «черным» и «цветным» в Южной Африке времен апартеида, и тем не менее Королевство по-прежнему принадлежит к тому же самому международному сообществу, которое выгнало Преторию из своего клуба». [290]
Некоторые комментаторы утверждают, что гендерная политика Саудовской Аравии является преступлением против человечности и требует вмешательства со стороны международного сообщества. Они критикуют правительство США за осуждение сексистской политики Талибана, будучи союзником Саудовской Аравии. Мэри Калдор рассматривает гендерный апартеид в Саудовской Аравии как аналогичный тому, который насаждает Талибан в Афганистане. [323] Напротив, политический комментатор Дэниел Пайпс считает, что гендерный апартеид в Саудовской Аравии смягчается другими практиками, такими как разрешение женщинам посещать школу и работать. [99] [324] [325] [326]
Критики также обвиняют западные корпорации, которые сотрудничают с обеспечением гендерной сегрегации. Американские сети, такие как Starbucks и Pizza Hut, поддерживают отдельные обеденные зоны; мужские зоны, как правило, высокого качества, тогда как женские обшарпанные и иногда даже не имеют мест. В колонке 2001 года редактор Washington Post Колберт И. Кинг прокомментировал:
Как и Саудовская Аравия, управляемая белыми Южная Африка рассматривала внешнюю критику как нарушение своего суверенитета и вмешательство в свои внутренние дела. И американские корпорации в Южной Африке, как и их коллеги из Саудовской Аравии, ссылались на то, что у них не было иного выбора, кроме как подчиниться местной «культуре».
Кинг продолжила задаваться вопросом, почему нет ничего похожего на принципы Салливана для гендерной дискриминации. [327] Журналистка Энн Эпплбаум утверждает, что гендерный апартеид в Саудовской Аравии получает от американских феминисток свободный проход. Она задается вопросом, почему американские лидеры движения за гражданские права, такие как Джесси Джексон, активно протестовали против расового апартеида в Южной Африке, но американские феминистки редко выходят за рамки репродуктивных прав при обсуждении международной политики: «Пока это не изменится, будет трудно организовать кампанию, подобно движению против апартеида, для обеспечения санкций или кодексов поведения для людей, ведущих там бизнес». [322]
Культурный релятивизм является корнем бездействия активистов, по мнению таких феминисток, как Азар Маджеди , Памела Боун и Марьям Намази . Они утверждают, что политический ислам является женоненавистническим , а желание западных либералов терпеть ислам ослепляет их в отношении нарушений прав женщин. Маджеди и Намази, обе родившиеся в Иране, считают культурный релятивизм расистским: «Говоря прямо, согласно этой концепции, из-за моего места рождения я должна пользоваться меньшими правами по сравнению с женщиной, родившейся в Швеции, Англии или Франции». Памела Боун утверждает, что феминистская апатия поддерживается «унылым культурным релятивизмом, который пронизывает мышление столь многих из тех, кого когда-то называли левыми. Мы не лучше их. Мы не должны навязывать им свои ценности. Мы можем критиковать только свои собственные. Проблема с этим мышлением в том, что при всех своих недостатках западная культура явно, объективно, лучше». Боун утверждает, что культурный релятивизм исходит из страха, что критика ислама будет расценена как расизм. [320] [328] [329]
Энн Элизабет Майер , американский специалист по исламскому праву, считает, что гендерный апартеид закреплен в Основном законе Саудовской Аравии :
Статья 9. Семья является ядром саудовского общества, и ее члены должны воспитываться на основе исламской веры, верности и повиновения Аллаху, Его Посланнику и опекунам; уважения и соблюдения закона, любви и гордости за родину и ее славную историю, как предписывает исламская вера.
Статья 10. Государство будет стремиться укреплять семейные узы, поддерживать свои арабские и исламские ценности и заботиться обо всех своих членах, а также обеспечивать надлежащие условия для роста их ресурсов и возможностей.
Майер утверждает, что статьи 9 и 10 лишают женщин «любой возможности участвовать в публичном праве или управлении». [330]
В январе 2019 года британские парламентарии и законодатели запросили доступ к восьми задержанным женщинам-активисткам в Саудовской Аравии. Запрос последовал за отчетом Human Rights Watch , в котором утверждалось, что женщины подвергались насилию, электрошоку, избиениям, порке и угрозам изнасилования. [331] Криспин Блант , консервативный член парламента Великобритании, сказал:
Существуют обоснованные опасения, что условия, в которых содержатся саудовские активистки, могут значительно не соответствовать как международным, так и собственным стандартам Саудовской Аравии. Мы обращаемся с этой просьбой к властям Саудовской Аравии, чтобы мы могли сами оценить условия, в которых содержались и содержатся саудовские активистки сегодня. Ни один человек не должен подвергаться такому обращению, которое, как утверждается, применялось к этим активисткам во время содержания под стражей. Последствия задержания и пыток активистов за осуществление ими своей свободы слова и проведение мирных кампаний вызывают беспокойство у всех лиц, стремящихся осуществлять свои права человека в Саудовской Аравии. [332]
15 октября 2020 года базирующаяся в Великобритании правозащитная группа Amnesty International призвала участников саммита Women 20 потребовать от Эр-Рияда освободить заключенных активистов движения за права женщин. По данным Amnesty International, участники W20 имели возможность и разделяли ответственность не только отстаивать интересы задержанных защитников прав женщин Саудовской Аравии, но и продвигать значимую кампанию за права человека. [333]
29 ноября 2020 года семь европейских послов по правам человека раскритиковали Саудовскую Аравию за продолжающееся содержание под стражей по меньшей мере пяти активистов за права женщин, включая Луджайн аль-Хатлул. Согласно заявлению семьи Луджайн аль-Хатлул, суд передал ее дело в Специализированный уголовный суд по делам, связанным с терроризмом и национальной безопасностью. По данным Amnesty International, Самар Бадави также была передана в тот же специальный суд, в то время как Нассима аль-Сада, Нуф Абдулазиз и Майя аль-Захрани должны были оставаться под стражей. CNN обратилась к правительству Саудовской Аравии за ответом; государственный министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель Джубейр сообщил им, что дело Луджайн «передается в суд» и что ее судят по вопросам, касающимся национальной безопасности Саудовской Аравии. [334]
Газеты Саудовской Аравии объявили о крупных реформах нескольких законов
Саудовская Аравия провела значительные реформы в области прав женщин
Реформы, объявленные сегодня, являются значительным
{{cite news}}: |last=имеет общее название ( помощь )В атмосфере интенсивных антиамериканских настроений в Саудовской Аравии после 11 сентября, безусловно, верно, что любая ассоциация с «реформами», вдохновленными США, — будь то с феминизмом или чем-то еще — быстро становится помехой, а не помощью.
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь ){{cite web}}: |last=имеет общее название ( помощь ){{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)В основном, небольшое число [женщин, работающих в Саудовской Аравии] отражало нехватку рабочих мест, открытых для женщин. В правительстве Саудовской Аравии даже должности, напрямую связанные с женскими делами, занимали мужчины. И на конференции ООН Международного года женщин в Мехико в 1975 году, и десять лет спустя на конференции Десятилетия женщин в Найроби «женская делегация» Саудовской Аравии полностью состояла из мужчин.
Мона аль-Мунаджед, старший советник Центра идей Booz & Company, заявила, что число саудовских женщин, работающих в банковском секторе, выросло с 972 в 2000 г. до 3700 в 2008 г., увеличившись на 280 процентов.
Конечным результатом этого является то, что у саудовских мужчин нет возможности научиться несексуальному взаимодействию с женщинами, и поэтому система сексуального апартеида сохраняется.
Исламские группы настаивают на том, чтобы женщины носили чадру, и в некоторых случаях, наиболее известными из которых являются Талибан в Афганистане или Саудовской Аравии, они вводят то, что по сути является формой гендерного апартеида.
Шэрон Смит, среди прочих, назвала такую поддержку циничным пиар-ходом. Она ссылается на [...] молчание правительства США о практике гендерного апартеида со стороны таких союзников, как Саудовская Аравия.
Гудвин обсуждает «гендерный апартеид» в Саудовской Аравии, разоблачая явление, которое, по ее мнению, долгое время считалось «личной проблемой», и показывая, что это политический вопрос, заслуживающий внимания международного сообщества по правам человека.
Да, саудовское государство считает Коран своей конституцией, запрещает практику любой религии, кроме ислама, на своей территории, использует нетерпимую религиозную полицию и навязывает гендерный апартеид. Но оно также принимает некоранические правила, нанимает большое количество немусульман, ограничивает религиозную полицию и позволяет женщинам посещать школу и работать.
В совокупности это предполагает намерение использовать апелляции к саудовским семейным ценностям и досовременному исламскому праву, чтобы сохранить традиционную патриархальную семейную структуру и держать женщин подчиненными и заточенными в ее пределах, лишенными какой-либо возможности участвовать в общественной жизни или управлении. Другими словами, Основной закон приспосабливает саудовскую систему гендерного апартеида.
