Политика Канады функционирует в рамках парламентской демократии и федеральной системы парламентского правления с сильными демократическими традициями. [1] Канада является конституционной монархией , в которой монарх является главой государства . На практике исполнительная власть управляется Кабинетом министров , комитетом министров Короны, ответственным перед избранной Палатой общин Канады и выбираемым и возглавляемым премьер-министром Канады . [2]
Канада описывается как « полная демократия », [3] с традицией либерализма , [4] и эгалитарной , [5] умеренной политической идеологией. [6] [7] [8] Экстремизм никогда не был заметен в канадской политике. [9] [10] [11] [12] Традиционная «посредническая» модель канадской политики не оставляет места идеологии. [a] [13] Мир, порядок и хорошее правительство , наряду с подразумеваемым Биллем о правах , являются основополагающими принципами канадского правительства. [14] [15] Акцент на социальную справедливость был отличительным элементом политической культуры Канады. [16] [17] [18] Канада уделяет особое внимание разнообразию, равенству и инклюзивности для всех своих граждан. [19] [20]
В стране существует многопартийная система , в которой многие законодательные практики основаны на неписаных конвенциях и прецедентах, установленных Вестминстерским парламентом Соединенного Королевства. Двумя доминирующими политическими партиями в Канаде исторически были Либеральная партия Канады и нынешняя Консервативная партия Канады (а также ее многочисленные предшественники ). [21] Такие партии, как Новая демократическая партия , Квебекский националистический блок Квебека и Партия зеленых Канады , приобрели известность, оказывая свое влияние на политический процесс. [21]
В Канаде возникли вариации: партийная дисциплина в Канаде сильнее, чем в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве, и большее количество голосов в парламенте считается вотумом доверия , что имеет тенденцию уменьшать роль членов парламента (депутатов), не входящих в кабинет министров . Такие члены правительственной фракции , а также младшие или менее влиятельные члены оппозиционной фракции известны как депутаты . Однако депутаты могут оказывать свое влияние, заседая в парламентских комитетах, таких как Комитет государственных счетов или Комитет национальной обороны .
Правительственная структура Канады была первоначально создана британским парламентом на основании Закона о Британской Северной Америке 1867 года (ныне Конституционный акт 1867 года ) [22] , но федеральная модель и разделение властей были разработаны канадскими политиками. В частности, после Первой мировой войны у граждан самоуправляющихся доминионов , таких как Канада, начало развиваться сильное чувство идентичности, и в Декларации Бальфура 1926 года британское правительство и правительства шести доминионов совместно согласились, что Доминионы имели полную автономию в рамках Британского Содружества.
В 1931 году, после дальнейших консультаций и соглашений между британским правительством и правительствами доминионов, британский парламент принял Вестминстерский статут , дающий юридическое признание автономии Канады и других доминионов. Однако канадские политики не смогли достичь консенсуса по процессу внесения поправок в конституцию, на которую, следовательно, не повлиял Вестминстерский статут, а это означает, что поправки к конституции Канады по-прежнему требовали одобрения британского парламента до этой даты. Точно так же Судебный комитет Тайного совета в Великобритании продолжал принимать окончательное решение по уголовным апелляциям до 1933 года и по гражданским апелляциям до 1949 года . Британский парламент прекратил свое существование.
.jpg/1280px-Canadian_Charter_of_Rights_and_Freedoms_(English).jpg)
Эгалитарный подход Канады к управлению делает упор на социальное обеспечение , экономическую свободу и мультикультурализм , который основан на селективном экономическом мигранте , социальной интеграции и подавлении крайне правой политики , которая имеет широкую общественную и политическую поддержку. [24] [25] Широкий спектр составляющих его национальностей и политика, способствующая построению « справедливого общества », защищены конституцией. [26] [27] Индивидуальные права, равенство и инклюзивность ( социальное равенство ) вышли на первый план политического и юридического значения для большинства канадцев , о чем свидетельствует поддержка Хартии прав и свобод , относительно свободной экономики и социального либерализма. отношение к правам женщин (таким как прерывание беременности ), разводу , гомосексуализму , однополым бракам , контролю над рождаемостью , эвтаназии или употреблению каннабиса . [28] [26] [27] [19] [29] В канадской политической культуре также присутствует чувство коллективной ответственности, о чем свидетельствует общая поддержка всеобщего здравоохранения , мультикультурализма, эволюции , контроля над огнестрельным оружием , иностранной помощи и другие социальные программы . [30] [31] [32] [33]
На федеральном уровне в Канаде доминируют две относительно центристские партии, практикующие брокерскую политику», [ a] [36] [37] [38] левоцентристская Либеральная партия Канады и правоцентристская Консервативная партия Канады . (или ее предшественников ). [39] «Традиционная посредническая модель канадской политики оставляет мало места для идеологии» [40] , поскольку канадская всеобъемлющая партийная система требует поддержки широкого спектра избирателей. [34] [37] [ 38] [36] Исторически преобладающие либералы позиционируют себя в центре политической шкалы, [41] [42] [43] при этом консерваторы сидят справа, а Новая демократическая партия занимает левую . [44] [45] [46] Представители пяти партий были избраны в федеральный парламент на выборах 2021 года : Либеральная партия, которая в настоящее время формирует правительство, Консервативная партия, являющаяся официальной оппозицией , Новая демократическая партия, Блок Квебека и Партия зеленых Канады. [47 ]
Опросы показали, что канадцы, как правило, не имеют четкого понимания принципов гражданственности . [48] Предполагается, что это результат меньшего внимания, уделяемого этому предмету в провинциальных образовательных программах, начиная с 1960-х годов. [49] К 2008 году опрос показал, что только 24 процента респондентов могли назвать монарха главой государства . [50] Точно так же сенатор Лоуэлл Мюррей написал пятью годами ранее, что «корона стала нерелевантной для понимания большинством канадцев нашей системы правления». [51] Как высказал мнение Джон Робсон из National Post в 2015 году: «Интеллектуально избиратели и комментаторы поддаются ошибочному представлению о том, что мы избираем «правительства» премьер-министров и кабинетов министров с неограниченной властью, что на самом деле идеальная «демократия» состоит именно в этом». своего рода плебисцитарная автократия ». [52]
Функция конституционной монархии состоит в том, чтобы олицетворять демократическое государство, санкционировать законную власть, обеспечивать законность средств и гарантировать исполнение общественной воли. Я горячо желаю, чтобы ни один гражданин в моих владениях не подвергался ограничениям. [53]
Елизавета II , королева Канады, Квебек , 1964 год.
Канада является конституционной монархией, в которой роль правящего суверена является одновременно юридической и практической, но не политической. [54] Монарх наделен всеми государственными полномочиями [55] и находится в центре конструкции , в которой власть в целом разделяется множеством государственных институтов, действующих под властью суверена. [56] [57] [58] [59] Таким образом, исполнительную власть формально называют « королем в совете» , законодательную власть — « королем в парламенте» , а суды — « королем на скамье подсудимых» . [60]
Хотя человек, который является монархом Канады (в настоящее время Карл III ), также является монархом 14 других стран Содружества Наций , он, тем не менее, правит отдельно как король Канады , должность, которая «истинно канадская» и «полностью независима от нее». монарха Соединенного Королевства или других королевств Содружества». [61] [62] По совету канадского премьер-министра суверен назначает федерального представителя вице-короля — генерал-губернатора (в настоящее время Мэри Саймон ) — которому с 1947 года разрешено осуществлять почти все королевские прерогативы монарха ; однако есть некоторые обязанности, которые должен выполнять сам монарх (например, одобрение определенных законопроектов). В случае отсутствия или недееспособности генерал-губернатора администратор Канады выполняет самые основные функции Короны.
Для принятия законов требуется королевское согласие . В рамках королевской прерогативы королевское руководство наделяет полномочиями патентные грамоты и приказы Совета . Большая часть королевских прерогатив осуществляется только в совете, по рекомендации Кабинета министров ; [63] [64] В рамках обычных положений конституционной монархии прямое участие суверена в любой из этих областей управления ограничено. [65] [66] Королевская прерогатива также включает созыв, приостановку работы и роспуск парламента для назначения выборов и распространяется на иностранные дела, которые включают переговоры и ратификацию договоров, союзов, международных соглашений и объявлений войны ; [67] аккредитация канадских дипломатов и прием иностранных дипломатов; и выдача паспортов . [68]
Двухпалатный парламент Канады состоит из трёх частей: монарха , сената и палаты общин .
В настоящее время Сенат, который часто называют региональным представительством, состоит из 105 членов, назначаемых генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра на срок до 75 лет. Он был создан с равным представительством трех регионов Онтарио и Квебека. и Приморье (первоначально Нью-Брансуик и Новая Шотландия, расширенное в 1873 году за счет включения острова Принца Эдуарда). В 1915 году было создано новое Западное подразделение, в которое вошли по шесть сенаторов от каждой из четырех западных провинций, так что каждый из четырех регионов имел 24 места в Сенате. Когда Ньюфаундленд и Лабрадор присоединились к Конфедерации в 1949 году, они не были включены в существующий регион и получили шесть мест. Каждая из трех территорий имеет одно место. Он не основан на представительстве населения. Обычное количество сенаторов может быть превышено монархом по рекомендации премьер-министра при условии, что дополнительные сенаторы распределяются поровну по регионам (всего до восьми дополнительных сенаторов). Это право дополнительного назначения было использовано только один раз, когда премьер-министр Брайан Малруни обратился к королеве Елизавете II с просьбой добавить восемь мест в Сенат, чтобы обеспечить принятие законодательства о налоге на товары и услуги .
В настоящее время Палата общин насчитывает 338 членов, избираемых по одномандатным округам по системе плюралистического голосования (сначала прошедшие пост), что означает, что члены должны получить только большинство ( наибольшее количество голосов среди всех кандидатов), а не большинство . Избирательные округа также известны как «райды» .
Срок полномочий не может превышать пяти лет; выборы должны состояться до конца этого времени. Этот фиксированный мандат был превышен только один раз, когда премьер-министр Роберт Борден почувствовал необходимость сделать это во время Первой мировой войны. Была принята поправка к конституции , продлившая срок полномочий Парламента на один год, с единогласного согласия Палаты общин. . Размер Палаты представителей и распределение мест в каждой провинции пересматриваются после каждой переписи населения, проводимой каждые пять лет, и основаны на изменениях численности населения и примерно на представительстве населения.
Канадцы голосуют только за избрание местного члена парламента (МП). Голосование отдается непосредственно за кандидата. В каждой гонке избирается кандидат, получивший большинство голосов ( система «первый прошедший» ). [69] Депутату не обязательно быть членом какой-либо политической партии: такие депутаты называются независимыми . Когда несколько депутатов разделяют политические взгляды, они могут сформировать орган, известный как политическая партия .
Закон о выборах в Канаде определяет политическую партию как «организацию, одной из основных целей которой является участие в общественных делах путем одобрения одного или нескольких ее членов в качестве кандидатов и поддержки их избрания». Создать и зарегистрировать федеральную политическую партию – это две разные вещи. Законодательства, регулирующего создание федеральных политических партий, не существует. Выборы Канада не может диктовать, как должна формироваться федеральная политическая партия или как должны быть созданы ее правовые, внутренние и финансовые структуры. [70]
Большинство партий избирают своих лидеров во втором туре выборов , чтобы гарантировать, что победитель получит более 50% голосов. Обычно лидер партии выдвигает свою кандидатуру в депутаты во время выборов. Это происходит на съездах лидеров . Парламентская система Канады наделяет полномочия политическими партиями и их партийными лидерами. Если одна партия получает большинство мест в Палате общин, говорят, что эта партия имеет «правительство большинства». Благодаря партийной дисциплине лидер партии, избираемый всего за один раз, осуществляет большой контроль над кабинетом министров и парламентом. [71]
Исторически премьер-министр и сенаторы избирались генерал-губернатором как представители короля, хотя в современной практике обязанности монарха носят церемониальный характер. Следовательно, премьер-министр, хотя формально избирается генерал-губернатором, для всех практических целей избирается партией, имеющей большинство мест. То есть партия, получившая наибольшее количество мест, обычно формирует правительство, а лидер этой партии становится премьер-министром. Премьер-министр не избирается населением напрямую, хотя премьер-министр почти всегда избирается прямым голосованием в качестве депутата от своего избирательного округа.
Часто наиболее популярная партия на выборах получает большинство мест, даже если она не получила большинства голосов. Однако, поскольку в парламенте обычно представлены три или более политические партии, зачастую ни одна партия не получает большинства мест. Правительство меньшинства возникает, когда партия, имеющая наибольшее количество мест в Палате общин, имеет меньше мест, чем оппозиционные партии вместе взятые. В этом сценарии лидер партии, партия которой имеет наибольшее количество мест в Палате представителей, выбирается генерал-губернатором, чтобы возглавить правительство; однако для того, чтобы правительство выжило и приняло законы, избранный лидер должен иметь поддержку большинства Палаты представителей, а это означает, что им нужна поддержка избранных членов по крайней мере еще одной партии. Это можно сделать в каждом конкретном случае через коалиционное правительство (чего никогда не делалось в истории Канады) или через соглашение о доверии и поставках (например, соглашение, которое либералы и НДП подписали в 2022 году). .
В качестве федерации существование и полномочия федерального правительства и десяти провинций гарантируются Конституцией. Закон о Конституции 1867 года устанавливает основную конституционную структуру федерального правительства и провинций. [22] Полномочия федерального парламента и провинций могут быть изменены только путем внесения поправок в конституцию, принятых федеральным правительством и правительством провинций. [72] Корона является формальным главой федерального правительства и каждой из десяти провинций, но редко играет какую-либо политическую роль. Правительства возглавляют представители народа: избираемые всеми канадцами на федеральном уровне и канадскими гражданами каждой провинции на уровне провинций.
Отношения федерально-провинциальные (или межправительственные, ранее доминион-провинциальные) являются регулярной проблемой в канадской политике: Квебек желает сохранить и укрепить свою самобытность, западные провинции желают большего контроля над своими богатыми природными ресурсами, особенно энергетическими запасами; Промышленно развитая Центральная Канада озабочена своей производственной базой, а атлантические провинции стремятся избежать того, чтобы быть менее богатыми, чем остальная часть страны. [73]
Чтобы гарантировать, что социальные программы, такие как здравоохранение и образование, финансируются последовательно по всей Канаде, «неимущие» (более бедные) провинции получают пропорционально большую долю федеральных « трансфертных (выравнивающих) выплат », чем более богатые или «имеющие» ", провинции делают; это было несколько спорно. Более богатые провинции часто выступают за замораживание трансфертных платежей или перебалансировку системы в свою пользу, основываясь на утверждении, что они уже платят больше налогов, чем получают от федеральных государственных услуг, а более бедные провинции часто выступают за увеличение на том основании, что сумма денег, которые они получают, недостаточно для удовлетворения их существующих потребностей. [73]
Критики, особенно в последнее десятилетие, утверждали, что использование федеральным правительством своих неограниченных конституционных покупательных полномочий способствовало обострению отношений между федеральным правительством и провинциями. [74] [75] [76] [77] Эта власть позволяет федеральному правительству влиять на политику провинции, предлагая финансирование в областях, которые федеральное правительство само не может регулировать. Федеральная покупательная способность прямо не определена в Конституционном акте 1867 года ; однако, по словам Апелляционного суда Онтарио, полномочия «можно вывести» из ст. 91(1А) «Государственный долг и собственность». [78]
Ярким примером реализации покупательной способности является Закон о здравоохранении Канады , который представляет собой условное предоставление денег провинциям. Согласно Конституции, регулирование услуг здравоохранения является обязанностью провинции. Однако, ставя финансирование, доступное провинциям в соответствии с Законом о здравоохранении Канады, в зависимость от предоставления услуг в соответствии с федеральными стандартами, федеральное правительство имеет возможность влиять на оказание медицинской помощи.
За исключением трех недолговечных переходных правительств или правительств меньшинств, премьер-министры Квебека непрерывно возглавляли Канаду с 1968 по начало 2006 года. Люди из Квебека в этот период возглавляли как либеральное , так и прогрессивно-консервативное правительства.
Теперь ожидается, что монархи, генерал-губернаторы и премьер-министры будут, по крайней мере, функционально, если не свободно владеть как английским , так и французским языком . При выборе лидеров политические партии отдают предпочтение кандидатам, свободно владеющим двумя языками.
По закону три из девяти должностей в Верховном суде Канады должны занимать судьи из Квебека. Такое представительство гарантирует, что как минимум трое судей имеют достаточный опыт работы в системе гражданского права для рассмотрения дел, связанных с законами Квебека. [79]
Канада имеет долгую и легендарную историю сепаратистских движений (см. Сепаратистские движения Канады ). Национальное единство было серьезной проблемой в Канаде с момента принудительного объединения Верхней и Нижней Канады в 1840 году.
Преобладающей и давней проблемой, касающейся национального единства Канады, является продолжающийся конфликт между франкоязычным большинством в Квебеке и англоязычным большинством в остальной части Канады. Продолжающиеся требования Квебека о признании его « отдельного общества » через особый политический статус привели к попыткам конституционной реформы, особенно с неудачными попытками внести поправки в конституцию посредством Соглашения Мич-Лейк и Шарлоттаунского соглашения (последнее из которых было отклонено всенародный референдум ).
После « Тихой революции» суверенистские настроения в Квебеке по-разному подогревались принятием канадской конституции в 1982 году (без согласия Квебека) и неудачными попытками конституционной реформы. Два провинциальных референдума, в 1980 и 1995 годах , отклонили предложения о суверенитете большинством в 60% и 50,6% соответственно. Учитывая узкую победу федералистов в 1995 году, правительство Кретьена обратилось в Верховный суд Канады в 1998 году по поводу законности одностороннего отделения провинции . Суд решил, что одностороннее заявление об отделении будет неконституционным. Это привело к принятию Закона о ясности в 2000 году.
Блок Квебека , суверенистская партия, которая выдвигает кандидатов исключительно в Квебеке , был основан группой депутатов, вышедших из Прогрессивно-консервативной партии (ПК) (вместе с несколькими недовольными депутатами-либералами), и впервые выдвинул кандидатов на федеральных выборах 1993 года. После краха ПК на этих выборах Блок и либералы стали рассматриваться как единственные две жизнеспособные партии в Квебеке. Таким образом, до выборов 2006 года любая выгода одной партии происходила за счет другой, независимо от того, действительно ли национальное единство было под вопросом. Таким образом, Блок извлек выгоду (со значительным увеличением общего количества мест) от впечатления о коррупции, которая окружала Либеральную партию в преддверии выборов 2004 года. Однако недавно объединенная Консервативная партия вновь стала жизнеспособной партией в Квебеке, получив 10 мест на выборах 2006 года. На выборах 2011 года Новой демократической партии удалось получить 59 из 75 мест в Квебеке, существенно сократив количество мест всех остальных партий. Всплеск НДП почти уничтожил Блок, сократив его количество до 4 мест, что намного ниже минимального требования в 12 мест для статуса официальной партии .
Ньюфаундленд и Лабрадор также представляют собой проблему национального единства. Поскольку доминион Ньюфаундленд до 1949 года был самоуправляющейся страной, равной Канаде, среди большей части населения существуют большие, хотя и нескоординированные, чувства ньюфаундлендского национализма и антиканадских настроений . Частично это связано с восприятием хронического неэффективного управления рыболовством на федеральном уровне , с вынужденным переселением из изолированных поселений в 1960-х годах, с тем, что правительство Квебека все еще рисует неточные политические карты, с помощью которых они захватывают части Лабрадора , а также с представлением о том, что жители материковой части Канады выглядят на жителей Ньюфаундленда. В 2004 году Первая партия Ньюфаундленда и Лабрадора участвовала в выборах на провинциальном уровне, а в 2008 году — на федеральных выборах в провинции. В 2004 году тогдашний премьер-министр Дэнни Уильямс приказал снять все федеральные флаги с правительственных зданий из-за потери офшорных доходов из-за уравнительных возвратов. [80] 23 декабря 2004 года премьер-министр Уильямс сделал это заявление журналистам в Сент-Джонсе :
«Они по сути пренебрегали нами, они не рассматривают нас как подходящего партнера в Конфедерации. Это невыносимо и невыносимо, и эти флаги будут сняты на неопределенный срок. Для меня также совершенно очевидно, что нас притащили в Манитобу, чтобы наказать нас. откровенно говоря, чтобы попытаться поставить нас в неловкое положение, вывести нас туда, не заключив сделки, и отправить обратно с поджатым хвостом».
- Премьер Дэнни Уильямс [80]
Отчуждение Запада – еще одна концепция национального единства, которая входит в канадскую политику. Жители четырех западных провинций, особенно Альберты, часто были недовольны отсутствием влияния и непониманием, когда жители Центральной Канады рассматривают «национальные» вопросы. Хотя это проявляется по многим направлениям (СМИ, коммерция и т. д.), в политике это привело к появлению ряда политических партий, базовый электорат которых находится в западной Канаде. К ним относятся Объединенные фермеры Альберты , которые впервые получили федеральные места в 1917 году, Прогрессисты (1921 год), Партия социального кредита (1935 год), Федерация кооперативного содружества (1935 год), Партия реконструкции (1935 год), Новая демократия ( 1935 год). 1940 г.) и совсем недавно Партия реформ (1989 г.).
Лозунг Партии реформ «Запад хочет войти» был поддержан комментаторами, когда после успешного слияния с ПК, партией-преемницей обеих партий, Консервативная партия выиграла выборы 2006 года. Победа на выборах под руководством Стивена Харпера, члена парламента от Альберты, как утверждается, сделала реальностью идею «Запад внутри». Однако, независимо от конкретных успехов или неудач на выборах, концепция отчуждения от Запада продолжает оставаться важной в канадской политике, особенно на провинциальном уровне, где противостояние федеральному правительству является обычной тактикой для провинциальных политиков. Например, в 2001 году группа видных жителей Альберты подготовила Повестку дня Альберты , призывая Альберту предпринять шаги для полного использования своих конституционных полномочий, как это сделал Квебек.
Большинство источников считают Канаду очень стабильной демократией. В 2006 году журнал The Economist поставил Канаду на третье место по демократичности в своем Индексе демократии , опередив все другие страны Америки и опередив каждую страну с большей численностью населения, чем она сама. Согласно индексам V-Dem Democracy , в 2023 году Канада была 19-й самой электоральной демократической страной в мире. [81] [82]
Совсем недавно, благодаря существованию сильных третьих партий и выборам, прошедшим большинством голосов, среди других факторов, Канада на федеральном и провинциальном уровне испытала огромные колебания в доле мест, где третьи партии (например, НДП, Реформа) в конечном итоге оказались ( обычно кратко), заменив либералов, прогрессивных консерваторов или консерваторов в качестве основной оппозиции или даже правительства и оставив их в качестве остатка. Такие примеры на федеральном уровне включают федеральные выборы 1993 года с крахом Прогрессивных консерваторов и выборы 2011 года , в результате которых Либеральная партия осталась (временным) остатком вместе с Блоком Квебека. Другие примеры включают в себя изменения в судьбе НДП Альберты во время выборов в провинции в 2015 и 2019 годах и, возможно, выборов в Квебеке 2018 года с появлением коалиции Avenir Québec, захватившей правительство у либералов и Партии Квебека .
На провинциальном уровне в законодательных собраниях западных провинций НДП часто является основной партией левого толка, а не отделением Либеральной партии этой провинции, причем последняя обычно является осколоком или меньшим по размеру, чем НДП. Другая основная партия (справа от НДП) - это либо Прогрессивные консерваторы, либо их преемница, либо Партия Саскачевана в Саскачеване. [ нужна цитата ]
По мнению недавних ученых, в [Канаде] на федеральном уровне со времен Конфедерации существовало четыре партийные системы, каждая из которых имела свою собственную отличительную модель социальной поддержки, патронажных отношений, стилей руководства и избирательных стратегий. [83] Однако политологи расходятся во мнениях относительно названий и точных границ эпох. Стив Паттен выделяет четыре партийные системы в политической истории Канады [84]
Кларксон (2005) показывает, как Либеральная партия доминировала во всех партийных системах, используя разные подходы. Все началось с «клиентелистского подхода» при Лорье , который превратился в «брокерскую» систему 1920-х, 1930-х и 1940-х годов при Маккензи Кинге . В 1950-е годы возникла «панканадская система», просуществовавшая до 1990-х годов. Выборы 1993 года, которые Кларксон назвал электоральным «землетрясением», которое «фрагментировало» партийную систему, ознаменовали возникновение региональной политики в рамках четырехпартийной системы, в результате чего различные группы отстаивали региональные проблемы и проблемы. Кларксон заключает, что предвзятость, присущая системе большинства, принесла пользу в основном либералам. [85]
Правила, регулирующие финансирование партий, призваны обеспечить зависимость от личных пожертвований. На личные пожертвования федеральным партиям и кампаниям распространяются налоговые льготы, хотя размер налоговых льгот зависит от предоставленной суммы. Кроме того, выгоду от этого получают только те, кто платит подоходный налог.
Правила основаны на убеждении, что финансирование профсоюзов или бизнеса не должно оказывать такого большого влияния на финансирование федеральных выборов, поскольку оно не является взносами граждан и не распределяется равномерно между партиями. В новых правилах говорилось, что партия должна получить 2% голосов по всей стране, чтобы получить общее федеральное финансирование для партий. Каждый голос приносил партии определенную сумму в долларах (приблизительно 1,75 доллара) в качестве будущего финансирования. Для первоначальной выплаты были сделаны приблизительные оценки на основе предыдущих выборов. НДП получила больше голосов, чем ожидалось (ее национальная доля голосов выросла), в то время как новая Консервативная партия Канады получила меньше голосов, чем предполагалось, и ей было предложено возместить разницу. Квебек был первой провинцией, внедрившей подобную систему финансирования за много лет до изменений в финансировании федеральных партий. [86]
Федеральные средства выплачиваются партиям ежеквартально, начиная с начала 2005 года. На данный момент эта задержка с выплатой оставляет НДП и Партию зеленых в более выгодном положении для борьбы на выборах, поскольку они больше полагаются на индивидуальных вкладчиков, чем на федеральные средства. Партия зеленых теперь получает федеральные средства, поскольку она впервые получила достаточную долю голосов на выборах 2004 года. [87]
В 2007 году появились новости о лазейке в финансировании, которая «может в совокупности превысить установленный законом предел более чем на 60 000 долларов» за счет анонимных периодических пожертвований в размере 200 долларов на каждую поездку партии от корпораций или профсоюзов. В то время для каждого человека законный годовой лимит пожертвований составлял 1100 долларов США для каждой партии, 1100 долларов США в общей сложности для объединений каждой партии, а в год выборов - дополнительно 1100 долларов США в общей сложности для кандидатов от каждой партии. Все три лимита увеличиваются 1 апреля каждого года в зависимости от уровня инфляции. [88] [89] [90]
В 2020 году две крупнейшие федеральные политические партии Канады столкнулись с сокращением пожертвований из-за воздействия пандемии COVID-19 на мировую экономику. [91]
Упорядочено по количеству избранных представителей в Палате общин.
Дебаты лидеров в Канаде состоят из двух дебатов, одного на английском и одного на французском языке, [92] оба проводятся консорциумом пяти крупнейших телевещательных компаний Канады ( CBC / SRC , CTV , Global и TVA ) и обычно состоят из лидеров всех партий. с представительством в Палате общин.
Эти дебаты транслируются по каналам продюсерского консорциума, а также по общественному и парламентскому каналу CPAC и американской сети по связям с общественностью C-SPAN .
Высшей судебной инстанцией в Канаде является Верховный суд Канады , который является последней апелляционной инстанцией канадской системы правосудия . Суд состоит из девяти судей: восьми судей Пуисне и главного судьи Канады . Судьи Верховного суда Канады назначаются губернатором в совете. Закон о Верховном суде ограничивает право на назначение лицами, которые были судьями вышестоящего суда или членами коллегии адвокатов в течение десяти и более лет. Члены коллегии адвокатов или высшие судьи Квебека по закону должны занимать три из девяти должностей в Верховном суде Канады. [93]
Правительство Канады управляет государственной службой, используя департаменты, более мелкие агентства (например, комиссии, трибуналы и советы) и королевские корпорации. Существует два типа департаментов: центральные агентства, такие как финансы, канцелярия Тайного совета и секретариат казначейского совета, выполняют организующую и надзорную роль для всей государственной службы; Линейные департаменты — это департаменты, которые выполняют задачи в определенной области или области, например департаменты сельского хозяйства, окружающей среды или обороны.
Ученый Питер Окойн, писавший о канадской Вестминстерской системе, в начале 2000-х годов выразил обеспокоенность по поводу централизации власти; увеличение численности, роли и влияния партизанско-политического штаба; личностно-политизация назначений на высшую государственную службу; и предположение, что государственная служба беспорядочно поддерживает нынешнее правительство. [94]
В 1967 году Канада ввела систему начисления баллов для определения того, имеют ли иммигранты право на въезд в страну, используя такие похвальные качества, как способность заявителя говорить на французском и английском языках , его уровень образования и другие детали, которые можно ожидать от заявителя. кто-то вырос в Канаде. В то время эта система считалась новаторской, поскольку предыдущие системы основывались на этническом признаке. Однако многим иностранцам по-прежнему сложно найти работу после эмиграции, что приводит к более высокому уровню безработицы среди иммигрантов. После победы на федеральных выборах 2006 года Консервативная партия попыталась обуздать эту проблему, придав вес тому, есть ли у заявителя постоянное предложение о работе в Канаде. Это изменение стало источником некоторых разногласий, поскольку оппоненты утверждают, что предприятия используют это изменение для подавления заработной платы, а владельцы компаний используют знание о том, что иммигрант должен иметь работу, чтобы успешно завершить иммиграционный процесс. [95]
... большинство канадских правительств, особенно на федеральном уровне, придерживаются умеренного, центристского подхода к принятию решений, стремясь сбалансировать рост, стабильность, эффективность правительства и экономику... .
First Past the Post в Канаде отдает предпочтение широким, гибким, центристским партиям ... .
Две исторически доминирующие политические партии избегали идеологических призывов в пользу гибкого центристского стиля политики, который часто называют посреднической политикой.
Партийную систему Канады уже давно называют «посреднической системой», в которой ведущие партии (либеральные и консервативные) следуют стратегиям, направленным на преодоление основных социальных разногласий , в попытке разрядить потенциальную напряженность.
...большинство канадских правительств, особенно на федеральном уровне, придерживаются умеренного, центристского подхода к принятию решений, стремясь сбалансировать рост, стабильность, эффективность правительства и экономику...
Доминирование Центра Центральной аномалией канадской системы и основной причиной других ее особенностей было историческое доминирование партии центра. Ни в одной из других стран центристская партия не является хотя бы крупным игроком, а тем более доминирующей...
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
