Момун Абдул Гаюм ( / ɡ aɪ ˈ j uː m / gah- YOOM ; Дхивехи : ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? мент человек, дипломат и ученый, третий президент Мальдив с 1978 года . по 2008 год. Ранее он занимал пост министра транспорта с 1977 по 1978 год и постоянного представителя Мальдив при Организации Объединенных Наций с 1976 по 1977 год. Отбыв шесть президентских сроков, Гаюм стал президентом в Азии дольше всех.
Гаюм родился и вырос в Мале . После работы преподавателем в Университете Ахмаду Белло в Нигерии, он вернулся на Мальдивы в 1971 году и работал учителем в школе Аминия . Позже он был назначен управляющим отдела судоходства в правительстве. Гаюм был помещен под домашний арест в 1973 году за критику политики тогдашнего президента Насира . Позже он был сослан в Макунуду на четыре года, но был освобожден через пять месяцев в рамках амнистии после переизбрания президента Насира на второй срок. В 1974 году он был снова арестован за свою постоянную критику политики Насира, но после 50 дней в тюрьме он был освобожден и в 1975 году назначен специальным заместителем секретаря в канцелярии премьер-министра . Позже Гаюм занимал должность заместителя посла Мальдив в Шри-Ланке и был назначен заместителем министра транспорта при министре Хасане Зареере . После работы заместителем министра он был назначен постоянным представителем Мальдив в Организации Объединенных Наций в 1976 году. После вакансии министра транспорта Гаюм был назначен на эту должность. Будучи президентом Насир решил не баллотироваться на переизбрание, голосование в Гражданском меджлисе избрало Гаюма кандидатом. В июле 1978 года Гаюм победил на президентском референдуме , набрав 92,96% голосов.
Во время его правления экономическая политика отдавала приоритет развитию инфраструктуры и туризма , что значительно повысило экономический рост страны . Он ввел образовательные реформы , которые расширили доступ к начальному и среднему образованию и улучшили здравоохранение, создав новые медицинские учреждения . В ответ на политические волнения и призывы к большей демократии Гаюм инициировал конституционные реформы, перейдя от президентской к полупрезидентской системе , намереваясь увеличить политическое участие и прозрачность. Однако его президентство подверглось критике за ограничение политических свобод и подавление оппозиции. Попытка переворота 1988 года побудила сосредоточиться на укреплении вооруженных сил. Цунами 2004 года оказало глубокое влияние на его администрацию, приведя к потере 62% ВВП и почти двум десятилетиям развития, что изменило его политику и потребовало обширных усилий по восстановлению. Несмотря на проблемы, длительное пребывание Гаюма у власти, строгая политика и нарушения прав человека заслужили ему репутацию диктатора.
После поражения на президентских выборах 2008 года от Мохамеда Нашида , которые стали первыми многопартийными выборами на Мальдивах, Гаюм занял сдержанную публичную позицию. В 2018 году Гаюм был арестован по обвинению в заговоре с целью свержения правительства в рамках политического кризиса 2018 года и приговорен к 19 месяцам тюремного заключения за воспрепятствование правосудию после отказа сотрудничать с полицией и судебными органами. В сентябре 2018 года он был помещен под домашний арест из-за проблем со здоровьем и был освобожден под залог в том же месяце. Он был оправдан по всем обвинениям в октябре 2018 года.
Момун Абдул Гаюм родился под именем Абдулла Момун Хайри 29 декабря 1937 года в доме своего отца в Мачангоали , Мале . [1] Он был первым ребенком Абдула Гаюма Ибрагима и Хадиджи Мусы и десятым ребенком Абдула Гаюма. [2] Его отец был юристом и 7-м генеральным прокурором Мальдив с 1950 по 1951 год. Гаюм является потомком династий Хилали и Дхиямигили , имеет арабские и африканские корни. [3] [4]
Гаюм провел свои ранние годы под опекой родителей в Кааминиге, их семейной резиденции. Его имя при рождении было Абдулла Момун Кхайри, и дома его называли Лхасиди (Сиди-младший), в то время как в школе его звали Абдулла Момун. [5] Его имя было изменено на Момун Абдул Гаюм из-за канцелярской ошибки при выдаче его паспорта для обучения за рубежом в 1947 году. При заполнении паспортной формы помощник по ошибке объединил его общеупотребимое имя «Момун» с именем его отца, в результате чего получилось имя Момун Абдул Гаюм. [3]
В возрасте десяти лет Гаюм получил государственную стипендию на обучение в Каире, Египет, в 1947 году. Из-за арабо-израильской войны 1948 года он остался в Коломбо, Шри-Ланка , на два с половиной года, в течение которых он учился в колледже Буона Виста в Галле и Королевском колледже в Коломбо. Гаюм прибыл в Каир 6 марта 1950 года в возрасте двенадцати лет в 4:00 утра [6] По прибытии в Каир он поступил в Университет Аль-Азхар , где получил как первую степень, так и степень магистра в области исламского шариата и права. Гаюм определил область своих исследований для своей диссертации и подал предложение, которое было принято университетом, что привело к его регистрации в качестве аспиранта. [6] Однако, когда правительство Ибрагима Насира признало Израиль и установило дипломатические отношения , Гаюм выразил свое решительное несогласие, отправив письмо Насиру. В результате ему запретили въезд на Мальдивы и поместили в правительственный черный список , что вынудило его жить за границей в течение двадцати четырех лет. [6] Во время обучения в Университете Азхар Гаюм также провел шесть месяцев, изучая арабский язык , а затем присоединился к факультету, окончив его в 1966 году. Кроме того, он получил сертификат среднего уровня по английскому языку в Американском университете в Каире . [7]
В 1965 году 27-летний Гаюм встретил 15-летнюю Насрину Ибрагим в Каире, когда она была там на учебе. [8] Четыре года спустя, 14 июля 1969 года, пара поженилась в Каире, Египет , [9] прежде чем Гаюм переехал в Нигерию, чтобы учиться в Университете Ахмаду Белло . [10]
Через год после свадьбы Момун Абдул Гаюм и Насрина приветствовали своих первых детей, близнецов Дунью и Юмну , 20 марта 1970 года. [11] Их первый сын, Ахмед Фарис , родился в Мале 31 марта 1971 года, за ним последовал их второй сын, Мохамед Гассан , который родился 12 июня 1980 года во время президентской администрации Гаюма. [12]
После женитьбы на Насрине Ибрагим в 1969 году Гаюм поступил в Университет Ахмаду Белло в Зарии, Нигерия , где он работал преподавателем исламских исследований. [7]
После службы в Университете Ахмаду Белло , Гаюм вернулся на Мальдивы в начале 1971 года. С 1971 по 1972 год он преподавал английский язык, арифметику и ислам в школе Аминия в Мале, где он приобрел популярность среди родителей. [13] В 1972 году он был переведен в государственный департамент судоходства , где он занимал должность менеджера. [14]
В 1974 году Гаюм был назначен заместителем министра, а затем стал директором правительственного департамента телекоммуникаций. [15] Позже в том же году он был назначен специальным заместителем министра в канцелярии премьер-министра Ахмеда Заки . [16] Должность закончилась в марте 1975 года, когда Заки был отстранен от должности, а роль премьер-министра была упразднена. Затем Гаюм провел некоторое время в Коломбо , прежде чем вернуться на Мальдивы, где он был назначен заместителем посла в Шри-Ланке . [15] [17] В 1975 году он стал заместителем министра в Департаменте иностранных дел . [15]
В 1976 году Гаюм был назначен заместителем министра транспорта, а в сентябре стал постоянным представителем Мальдив в Организации Объединенных Наций . [15] Он вернулся на Мальдивы в марте 1977 года и занимал пост министра транспорта до ноября 1978 года. [18]
Вскоре после возвращения из Соединенных Штатов после службы в Организации Объединенных Наций , Гаюм принял просьбу президента Насира занять пост министра транспорта. [19] В то время должность была вакантной; Насир назначил Гаюма министром транспорта в марте 1977 года. Во время своего пребывания на этом посту Гаюм сосредоточился на улучшении транспортной инфраструктуры страны . [20] Его пребывание на посту министра закончилось с его инаугурацией в качестве президента Мальдив в ноябре 1978 года. [19]
В начале 1970-х годов предпринимались усилия по расширению туристической индустрии на Мальдивах под руководством президента Ибрагима Насира . Напряженность между Гаюмом и властями, возникшая из-за более ранних споров во время его пребывания в Египте, продолжала расти. [13] Его замечания об алкоголе и наркотиках привлекли широкое внимание и вызвали дискуссии по всему Мале . [13] Правительство расследовало это дело, поместив его под домашний арест 12 марта 1973 года . [16] После суда Гаюм был приговорен к четырем годам изгнания 14 мая 1973 года и переведен на остров Макунуду в атолле Хаа Дхаалу 21 мая. [13] Он был освобожден 13 октября 1973 года по амнистии после переизбрания Насира, отсидев пять месяцев. [13]
28 июля 1974 года Гаюм был снова арестован за продолжение критики политики правительства и содержался в одиночной камере в тюрьме Мале. [16] [13] Через 50 дней он был освобожден в сентябре 1974 года и прекратил дальнейшую публичную критику. [13] [16]
Тогдашний президент Ибрагим Насир и Гаюм были выдвинуты в качестве кандидатов на избрание в качестве единственного кандидата на пост президента, причем Насир получил 41 голос, а Гаюм — 5 голосов. [21] [22] Однако Насир решил не баллотироваться на третий срок из-за проблем со здоровьем. [21] Гражданский меджлис выдвинул трех кандидатов на пост президента: министра образования и бывшего вице-президента Абдула Саттара Мусу Диди , министра здравоохранения Мумину Халим и министра транспорта Гаюма. [23] В июле 1978 года меджлис выбрал Гаюма в качестве единственного кандидата на выборах — как того требует конституция. [24]
Во время своей кампании Гаюм пообещал посетить каждый обитаемый остров на Мальдивах в течение первых пяти лет своего пребывания у власти, если его изберут. [25] Он также пообещал развивать туристический сектор и улучшать образование по всей стране. [25]
28 июля 1978 года состоялся публичный референдум, на котором Гаюм получил 92,96% голосов, что сделало его избранным президентом. После своего избрания Гаюм столкнулся с критикой со стороны общественной оппозиции, которая утверждала, что он не подходит для президентства. [26]
На президентских выборах 1983 года Гаюм был выбран в качестве единственного кандидата и был переизбран президентом 30 сентября 1983 года, получив 57 913 голосов, или 95,62%. [27]
На президентских выборах на Мальдивах в 1988 году Гаюм получил 69 373 голоса и 96,47%. Против него было 2 537 голосов. [28]
На выборах 1993 года Гаюм получил 92,8% голосов и был избран на четвертый срок 1 октября 1993 года. Гаюм был избран на пятый срок 16 октября 1998 года, получив 86 504 голоса, или 90,90%. [29]
Гаюм был выбран кандидатом на президентском референдуме голосами всех 50 членов Народного меджлиса . [30] Он получил шестой срок, набрав 90,28% голосов, что составило 102 909 бюллетеней на выборах. [31] Даже несмотря на сильные протесты против Гаюма, его победа была широко ожидаемой, и правительство представило результат как доказательство сильной общественной поддержки. [32] Однако были высказаны опасения относительно справедливости процесса, поскольку только одному кандидату было разрешено добиваться народного мандата, а политические партии были запрещены. [32]
После выборов СМИ прогнозировали, что шестой срок Гаюма будет трудным, поскольку общественное давление в пользу более открытой и демократической политической системы росло. [32]
Конституции 1968 и 1998 годов не устанавливали ограничений по срокам президентства. Однако, согласно конституции 2008 года, президент мог занимать пост только два срока, что лишало Гаюма права баллотироваться на выборах 2008 года, поскольку он уже отбыл максимальное количество сроков. Он утверждал, что предыдущие президентские сроки не должны учитываться в ограничении по срокам, поскольку выборы проводились в соответствии с новой конституцией. [33] Верховный суд согласился, заявив, что ограничения по срокам применяются только к тем, кто занимал пост «в соответствии с этой Конституцией», что позволяет Гаюму иметь право участвовать в выборах. [34] В своей попытке переизбрания в 2008 году после принятия новой конституции Гаюм баллотировался против пяти кандидатов вместе со своим напарником Ахмедом Тасмином Али . [35] [36]
На первых многопартийных выборах на Мальдивах Гаюм выиграл первый тур выборов с 40,63% голосов. Во втором туре выборов Гаюм набрал 45,79% голосов, однако он не выиграл выборы, поскольку его оппонент Мохамед Нашид победил с 54,21% голосов. [37]
После результатов выборов Гаюм обратился к собравшимся и заявил: «Я принимаю результаты... второго тура выборов и с уважением поздравляю г-на Мохамеда Нашида и его партию». [38] А позже сказал: «Я хочу заверить общественность и международное сообщество, что переход к демократии на Мальдивах будет плавным и непрерывным в управлении. Мы хотели бы ввести большую демократию. Больше свобод. Свободу выражения мнений». [39]
Гаюм был введён в должность 3-го президента Республики Мальдивы 11 ноября 1978 года в 12:00 ночи. [40] [41] Его присягу принял судья Муса Фатхи. [42] Одним из первых дел, которые Гаюм сделал в начале своего правления, была модернизация систем образования и здравоохранения на Мальдивах.
В феврале 1980 года бывший президент Ибрагим Насир вместе со своим шурином Ахмедом Насимом , министром здравоохранения Мохамедом Мустафой Хуссейном и бизнесменом Мохамедом Юсуфом наняли девять бывших членов британской Специальной воздушной службы (SAS) для совершения убийства и попытки переворота против Гаюма. [43] Сообщается, что наемники действовали с базы в Шри-Ланке , проводя несколько разведывательных вылазок в рамках подготовки к миссии. [44] Им предоставили оружие и пообещали выплатить каждому за их услуги по 60 000 долларов США . Однако покушение в конечном итоге было отменено оперативниками SAS из-за возникших сомнений относительно операции. [45]
3 ноября 1988 года группа мальдивцев совместно с вооруженными наемниками из шри-ланкийской тамильской боевой организации « Народная организация освобождения Тамил-Илама » (PLOTE) предприняла попытку государственного переворота против Гаюма. [46] Переворот был организован Абдуллой Лутуфи, мальдивским бизнесменом, который стремился свергнуть правительство Гаюма. [47]
Президентство Гаюма столкнулось с весомой оппозицией, и такие ключевые фигуры, как Лутуфи, были полны решимости отстранить его от власти из-за недовольства политическим ландшафтом и предполагаемого отсутствия возможностей для инакомыслия. [48] Лутуфи считал, что для содействия этим изменениям необходима внешняя сила, поскольку местные избирательные процессы считались неэффективными. [48] Его тесная связь с Народной организацией освобождения Тамил-Илама (PLOTE) позволила ему договориться о военной поддержке в виде рейдовой группы из 80 человек. [48] Стратегические обсуждения относительно морского рейда начались в 1987 году под влиянием развертывания Индийских миротворческих сил в Шри-Ланке . [49] Кроме того, Лутуфи заручился поддержкой сочувствующих членов мальдивских военных, что подчеркнуло сложность политической ситуации во время правления Гаюма. [48]
Гаюм обратился за помощью к соседним и другим странам, связавшись с Индией, Соединенным Королевством , Соединенными Штатами и Сингапуром за военной помощью. [50] Премьер-министр Индии Раджив Ганди отреагировал быстро, и через несколько часов Индия начала операцию «Кактус». [51] Индийские десантники были переброшены на Мальдивы и высадились в Мале в тот же день, обеспечив безопасность ключевых точек и восстановив порядок. [52] Индийское вмешательство было решающим, поскольку лидеры переворота не смогли оказать сопротивление после прибытия иностранных войск . [53] Многие из наемников НОТА были схвачены, а другие бежали из страны.
Попытка переворота была эффективно подавлена в течение нескольких часов после прибытия индийских военных . [54] Быстрое разрешение попытки переворота укрепило позицию Гаюма, и он публично выразил благодарность индийскому правительству за его своевременное вмешательство. [55]
После попытки переворота организатор Абдулла Лютфи и его помощник Сагар Насир были приговорены к смертной казни. [56] Однако, по словам Гаюма, приговоры были сокращены до пожизненного заключения сроком на 25 лет. [57] [58]
Цунами 2004 года в Индийском океане стало важным поворотным моментом в президентской администрации Гаюма. [59] В ответ на цунами 2004 года в Индийском океане президент Гаюм обратился к нации вечером в день катастрофы, заявив, что граждане должны работать вместе с правительством, чтобы восстановиться после потерь. [60]
Цунами вызвало обширные разрушения, в результате чего было потеряно более трех десятилетий развития и приблизительно 62% ВВП страны, а ущерб составил около 460 миллионов долларов США . [61] По оценкам Всемирного банка , темпы роста ВВП Мальдив составили 13,75% в 2003 году; однако в 2004 году этот показатель резко упал до -11,223% как прямое следствие цунами. [62] Несмотря на различные усилия по восстановлению, многие повреждения остались нерешенными к концу президентства Гаюма. [63]
В тот же день Гаюм объявил чрезвычайное положение после национального бедствия, и была создана специальная оперативная группа для доставки помощи и поставок. [64] Спасательные работы были затруднены из-за потери связи с более чем 1000 островов страны, а также из-за отсутствия достаточного планирования на случай стихийных бедствий . [65]
После первого взрыва бомбы в Мале 29 сентября 2007 года, целью которого были иностранные туристы , правительство под председательством Гаюма выразило серьезную обеспокоенность растущей угрозой исламского экстремизма . [66] [67] В ответ правительство инициировало меры по борьбе с религиозным фундаментализмом и воинственностью; [68] [66] власти заявили, что священнослужителям или муллам с бородами будет запрещен въезд в страну без специального приглашения правительства. [66]
8 января 2008 года Гаюм посетил Хоарафуши на атолле Хаа Алиф . [69] Мохамед Муршид попытался ударить Гаюма в живот кухонным ножом; однако нападение было сорвано Мохамедом Джайшамом Ибрагимом, 16-летним бойскаутом из Кудахувадху , который вмешался и отразил нападение собственными руками. [70] Джайшам получил травмы во время этого акта и нуждался в медицинской помощи, позже проходя лечение в Мемориальном госпитале Индиры Ганди . [71] После инцидента Гаюм заявил: «По милости Всемогущего Аллаха я здоров и нахожусь в безопасности, но этот храбрый молодой человек с этого острова, Мохамед Джайшам, получил серьезные травмы. Он настоящий герой. Я искренне благодарю его и его семью и молю Всемогущего Аллаха о его скорейшем выздоровлении». [72]
Во время своего президентства Гаюм занял твердую позицию по израильско-палестинскому конфликту , что было определяющей чертой его внешней политики. [73] В течение недели после вступления в должность в 1978 году Гаюм разорвал дипломатические отношения с Израилем, которые были установлены при предыдущей администрации Ибрагима Насира . [74] [75] Он утверждал, что этот шаг был необходим для соответствия более широкой поддержке Мальдивами палестинского самоопределения. [76] [77] В 1984 году Гаюм пригласил палестинского лидера Ясира Арафата на Мальдивы, и в июле того же года он совершил государственный визит. [78] [79]
Гаюм также пытался наладить экономическое партнерство для укрепления связей с Палестиной. [80] Его администрация запустила « Maldives Airways » в сотрудничестве с палестинским правительством , с флотом из четырех самолетов. [81] Однако авиакомпания столкнулась с финансовыми проблемами, связанными с международными санкциями и экономическим давлением, что привело к ее банкротству к 1984 году. [82] Из-за неудач авиакомпании администрация Гаюма продолжила усилия по поддержке Палестины другими способами, такими как организация общенациональных кампаний по сбору средств с ящиками для пожертвований, установленными по всей территории Мальдив. [83]
Во время президентства Гаюма его внешняя политика в отношении Южной и Восточной Азии была сосредоточена на укреплении связей с ключевыми региональными игроками, в частности, Индией, Китаем и Японией . [84]
Гаюм поддерживал тесные отношения с Индией , что имело решающее значение во время попытки переворота 1988 года , когда Индия ответила операцией «Кактус », чтобы сохранить его правительство. [85] [86] Гаюм стремился сбалансировать внешнюю политику Мальдив, установив связи с Китаем, особенно по мере того, как влияние Китая в Индийском океане росло за счет инвестиций в инфраструктуру и инициативы «Один пояс, один путь » (BRI). [87] Отношения продемонстрировали прагматичный подход Гаюма к внешней политике, гарантируя, что Мальдивы получат выгоду от обеих региональных держав, не становясь чрезмерно зависимыми от одной из них. [87] Растущее присутствие Китая было очевидно в инфраструктурных проектах, таких как аэропорты и мосты, но администрация была осторожна, чтобы не предоставлять военные плацдармы Пекину , что могло бы встревожить Индию. [87]
В период президентства Гаюма Мальдивы укрепили связи с африканскими странами, особенно через многосторонние организации, такие как Содружество Наций и Организация Объединенных Наций , где он стремился к сотрудничеству по общим проблемам, таким как изменение климата и инициативы в области развития. [88] За время своего президентства он установил отношения с более чем 25 странами африканского континента . [89] Он решительно выступал за полное и скорейшее искоренение апартеида и поддерживал право южноафриканского народа на самоопределение . [77] Его открытое противодействие апартеиду укрепило позиции Мальдив на международных форумах, где он последовательно призывал к прекращению расового угнетения и поддерживал освободительные движения в Африке. [77]
Ситуация на юге Африки продолжает представлять угрозу миру и безопасности региона. Мы на Мальдивах решительно выступаем против политики апартеида и расовой дискриминации, поскольку она нарушает все основные человеческие ценности. Мы подчеркиваем необходимость полного и скорейшего искоренения апартеида и осуществления южноафриканским народом своего законного права на самоопределение.
— Заявление Гаюма в Генеральной Ассамблее ООН [77]
На Ближнем Востоке Гаюм отдавал приоритет отношениям с Саудовской Аравией и другими странами Персидского залива. [90] Саудовская Аравия была важнейшим союзником, предоставляя финансовую помощь , религиозные стипендии и инвестиции, которые поддерживали развитие Мальдив. [91] Дипломатические обмены между двумя странами были частыми, и отношения были основаны на исламской солидарности. Правительство Гаюма также стремилось углубить связи с другими странами Персидского залива, такими как Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты . Эти партнерства были сосредоточены на экономическом сотрудничестве, при этом государства Персидского залива вносили вклад в различные инфраструктурные проекты на Мальдивах. В 1981 году Гаюм установил дипломатические отношения между Саудовской Аравией и Мальдивами в истории. [92]
В сфере безопасности Мальдивы стремились укрепить связи с Соединенными Штатами для повышения своей собственной национальной безопасности и региональной стабильности. [93] Учитывая свое стратегическое положение в Индийском океане, Мальдивы рассматривались как важный партнер в усилиях США по борьбе с пиратством и терроризмом в регионе. [94] Правительство Гаюма активно сотрудничало с США в инициативах по безопасности на море и участвовало в международных дискуссиях, касающихся проблем безопасности. [95] Это сотрудничество было взаимовыгодным, поскольку оно повысило заметность Мальдив на мировой арене, одновременно совпадая с интересами США в обеспечении безопасной морской среды.
Во время президентства Гаюма отношения между Мальдивами и Соединенными Штатами были отмечены сотрудничеством и экономической поддержкой. США внесли вклад в экономическое развитие Мальдив в основном через программы международных организаций. После цунами в Индийском океане в декабре 2004 года две страны подписали двустороннее соглашение о помощи, предоставив 8,6 млн долларов на восстановительные работы. [96] [97] Эта помощь была направлена на восстановление портов , канализационных систем и электрогенерирующих объектов, а также помогла Министерству финансов улучшить свои возможности по управлению и освоению международной помощи. [96] [98]
Во время его президентства Мальдивы установили и развивали прочные отношения с различными европейскими странами, особенно в сферах торговли, туризма и сотрудничества в целях развития. Мальдивы стали привлекательным местом для европейских туристов , что стимулировало их экономику и помогло стране диверсифицировать источники дохода. [99] Европейские страны , в частности Великобритания , Германия и Италия, сыграли решающую роль в продвижении мальдивского туризма, способствуя росту индустрии гостеприимства и развитию инфраструктуры. [100]
Гаюм совершил ряд визитов в более чем 35 стран за 30 лет своего президентства. [101] Его первый визит после первой инаугурации был в Ливию , чтобы присутствовать на праздновании Революции 10 сентября в стране. Он стал первым президентом Мальдив, посетившим Ливию, Сенегал и Южную Африку . [102] К концу своего президентства Гаюм посетил Индию более шестнадцати раз в различных должностях, что сделало его президентом Мальдив с наибольшим количеством визитов в Индию. [103]
Политика в области образования и здравоохранения была одной из важнейших тем в период президентства Гаюма.
Когда Гаюм стал президентом в 1978 году, на Мальдивах не было формальной системы образования за пределами столицы Мале , хотя там существовали две средние школы и базовая образовательная инфраструктура. [104] В начале 1979 года его правительство провело исследование, которое показало, что 24,77% населения были неграмотными. В ответ на это правительство запустило «Проект базового образования» в январе 1980 года, направленный на искоренение неграмотности. [105] Проект начался в следующем месяце с началом преподавания в классах базового образования. [106] Со временем инициатива снизила уровень неграмотности, доведя его до 1,06% к 1999 году. [106] Гаюм сделал образование ключевым приоритетом, стремясь расширить доступ по всей стране. Его правительство начало с создания начальных школ на атоллах, и Гаюм лично открыл первую на атолле Южный Миладунмадулу в марте 1979 года, через несколько месяцев после вступления в должность. [107]
Была введена национальная учебная программа , и были предприняты усилия по предоставлению семилетнего начального образования детям Мальдив. [108] Кроме того, на атоллах были открыты две средние школы, что уменьшило необходимость для учащихся переезжать в Мале для получения высшего образования . [107] Количество учащихся, сдающих экзамены на получение общего сертификата об образовании (GCE) обычного уровня, выросло со 102 в 1978 году до 6495 в 2002 году. [107] Общее количество учащихся увеличилось с примерно 15 000 в 1978 году до 97 323 в 1998 году, а уровень грамотности улучшился с 70% до 98,82% к тому же году. [107] К 1999 году 254 школы с 2646 учителями обеспечивали образование до 10-го класса. [107]
Администрация Гаюма ввела множество реформ здравоохранения в конце 1970-х годов, когда на Мальдивах было ограниченное количество медицинских учреждений, включая всего одну небольшую больницу и основные медицинские услуги . Его правительство уделяло первостепенное внимание улучшению здоровья матери и ребенка , способствуя увеличению продолжительности жизни с 48 лет в 1978 году до 71 года к 1998 году. [109] Всеобщая иммунизация была достигнута к 1990 году, и правительство приняло меры по борьбе с инфекционными заболеваниями. [109] Администрация Гаюма также начала кампании общественного здравоохранения, пропагандирующие здоровый образ жизни, сбалансированное питание и риски потребления табака . [109]
К 1998 году соотношение врачей и населения улучшилось с одного на 20 700 человек в 1978 году до одного на 1300 человек, а количество больничных коек увеличилось почти в десять раз. [109]
Президентство Гаюма было отмечено противоречиями, особенно в вопросах прав человека . [110] Международные организации по правам человека и иностранные правительства обвинили его администрацию в применении тактики против инакомыслящих, включая произвольные аресты и задержания , пытки , принудительные признания и политически мотивированные убийства. [111] [112] Сообщения показали, что силы безопасности иногда использовались для запугивания оппозиционных деятелей. [113]
Критика правления Гаюма исходила из разных источников, включая иностранные государства, такие как страны Европейского Союза и Содружества Наций , которые выразили обеспокоенность по поводу его долгосрочного правления и описали его как автократическое. [114] Критики подчеркнули проблемы, связанные со злоупотреблением властью , а некоторые охарактеризовали его стиль руководства как диктаторский , указав на ограничения политических свобод. [114] Сложная природа его наследия продолжает оставаться темой для обсуждения, при этом сторонники ссылаются на достижения в области развития, а критики подчеркивают нарушения прав человека . [114]
Во время правления Гаюма туризм стал крупнейшей отраслью экономики Мальдивских островов , и этот статус сохраняется до сих пор. [115] К 1980-м годам туризм составлял 28% ВВП страны и более 60% ее валютных поступлений. [116] Этот сектор сыграл решающую роль в обеспечении экономического роста: ВВП на душу населения увеличился на 265% в 1980-х годах и еще на 115% в 1990-х годах. [116] Быстрое развитие туристической отрасли легло в основу экономического успеха Мальдивских островов, и это расширение обеспечило устойчивый источник дохода и иностранной валюты, что помогло стабилизировать экономику во время правления Гаюма.
Правительство Гаюма инициировало экономические реформы в 1989 году, направленные на либерализацию экономики. [117] Эти реформы включали отмену импортных квот и открытие определенных секторов для экспорта частным предприятиям. [117] Либерализация также распространилась на правила иностранных инвестиций , поощряя большее международное участие в экономике Мальдив . ВВП страны быстро рос, а валовой внутренний продукт увеличился с 440 миллионов руфийских рупий в 1980 году до 10 458 миллионов руфийских рупий к 2005 году, согласно оценкам Международного валютного фонда . [116]
На протяжении 1980-х годов экономика Мальдивских островов переживала относительно низкую инфляцию , при этом реальный рост ВВП в среднем составлял около 10%. В 1990 году наблюдался исключительный темп роста ВВП в 16,2%, хотя к 1993 году этот показатель снизился до 4%. [96] Из-за замедления экономика продолжала демонстрировать высокие результаты, при этом средний реальный рост ВВП составлял более 7,5% в год с 1995 по 2004 год. [96] Устойчивый рост в этот период в значительной степени был обусловлен сочетанием туризма, рыболовства и увеличения иностранных инвестиций, что помогло стране преодолеть региональные экономические проблемы. [96]
Однако цунами в Индийском океане 2004 года вызвало резкое сокращение экономики, при этом потеря ВВП составила около 62%; экономика Мальдив продемонстрировала устойчивость, резко восстановившись с темпом роста в 13% в 2006 году. [118] Восстановление было обусловлено возрождением туризма и усилиями по развитию инфраструктуры, поддержанными международной помощью и инвестициями . [119] При администрации Гаюма Мальдивам удалось сохранить устойчивый экономический рост, несмотря на внешние потрясения, одновременно способствуя более открытой и диверсифицированной экономике. [120]
Во время своего президентства Гаюм был ярым сторонником защиты окружающей среды и климатической дипломатии, как на национальном, так и на международном уровне. Его администрация стала одной из первых, кто привлек международное внимание к потенциальным последствиям изменения климата для низкорасположенных стран. [121] В 1987 году после сильного наводнения, затопившего большую часть столицы Мале , Гаюм осознал надвигающуюся угрозу, создаваемую повышением уровня моря и ухудшением состояния окружающей среды . [122] Он стал первым мировым лидером, выступившим перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций по поводу опасностей изменения климата, призвав к срочным глобальным действиям по тому, что в то время было все еще относительно неизвестной проблемой. [123] [124]
Знаменательную речь Гаюма на Генеральной Ассамблее ООН часто считают одним из самых ранних и влиятельных призывов к глобальному сотрудничеству в борьбе с изменением климата . [125] Его предупреждения об уязвимости малых островных государств , таких как Мальдивы, подчеркнули риски, связанные с глобальным потеплением и повышением уровня моря , проблемы, которые не были широко признаны в то время. Это вмешательство ознаменовало начало активного участия Мальдив в глобальной климатической дипломатии, укрепив приверженность страны отстаиванию защиты экологически уязвимых государств на международной арене. [126]
В дополнение к его усилиям на Мальдивах, Гаюм также возглавлял региональное экологическое сотрудничество. [127] Под его руководством Мальдивы сыграли важную роль в исследовании Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК) о причинах и последствиях стихийных бедствий и защите и сохранении окружающей среды. [128] [127] Это помогло повысить региональную осведомленность об экологических рисках, особенно в отношении стихийных бедствий и долгосрочных последствий ухудшения состояния окружающей среды . [127] Сосредоточение Гаюма на региональном сотрудничестве помогло повысить готовность Мальдив к проблемам, связанным с климатом. [127]
Кроме того, правительство Гаюма инициировало исследование СААРК по парниковому эффекту и его влиянию на регион. [127] В 1989 году Гаюм инициировал исследование Содружества по изменению климата , которое было сосредоточено на влиянии глобального потепления на страны Содружества , в частности, на малые островные государства. [127] Исследование, пересмотренное в 1991 году, подчеркнуло настоятельную необходимость международного сотрудничества в решении проблем, вызванных повышением уровня моря и другими экологическими угрозами. [127] Проактивный подход Гаюма в заказе и участии в темах, связанных с изменением климата и окружающей средой, помог утвердить Мальдивы в качестве мирового лидера в области климатической дипломатии и защиты интересов малых островных государств. [129]
В июне 2004 года Гаюм запустил «программу демократических реформ» в ответ на растущие призывы к политической либерализации и большим гражданским свободам. [130] В последующие годы был достигнут заметный прогресс — была создана Национальная комиссия по правам человека, соответствующая международным стандартам, в 2005 году впервые были представлены политические партии , была предоставлена свобода СМИ , а система уголовного правосудия была модернизирована. [131] [132]
В 2007 году после нескольких раундов переговоров с оппозиционными партиями, в частности Мальдивской демократической партией (MDP), было достигнуто соглашение. MDP обязалась не прибегать к насилию, в то время как правительство обязалось освободить политических заключенных и ускорить процесс реформ. Опасения по поводу темпов реформ оставались, и некоторые сомневались в полной приверженности правительства переменам. [133]
К 2008 году Гаюм подчеркнул прогресс, достигнутый благодаря его программе реформ. [134] Разработка новой конституции приближалась к завершению, направленной на содействие переходу к полностью либеральной демократии. Новая конституция ввела более четкое разделение властей, более сильную защиту прав человека и создала независимые институты, включая автономную Избирательную комиссию и Верховный суд . [135] [136]
Эта конституция, окончательно доработанная в конце 2008 года, стала поворотным моментом в политической истории Мальдив . [137] Она ввела многопартийную систему , ограничила президентство двумя пятилетними сроками и создала основу для большей прозрачности и подотчетности. [138] Администрация Гаюма также подготовилась к первым в стране многопартийным президентским выборам , предложив законодательные реформы, чтобы гарантировать соответствие выборов международным стандартам.
После инаугурации Мохамеда Нашида 11 ноября 2008 года Гаюм переехал в свою частную резиденцию в Мале . [139] Гаюм регулярно появлялся на различных мероприятиях по всему городу Мале вплоть до своего заключения в тюрьму в 2018 году и с тех пор оставался малоизвестным на публике. [140]
В 2010 году Гаюм основал свою некоммерческую организацию « Maumoon Foundation » для поддержки инициатив, направленных на улучшение условий жизни мальдивского народа , используя свои ресурсы, контакты и опыт. [141]
В феврале 2010 года Гаюм объявил, что уходит из мальдивской политики. [142]
Гаюм вернулся в политику в 2011 году после ухода из партии Dhivehi Rayyithunge , которую он создал. [143] Он назвал коррупцию в руководстве партии основной причиной своего ухода после споров с тогдашним лидером партии Ахмедом Тасмином Али . [143] [144] [145] В начале 2011 года Гаюм сформировал политическую фракцию в DRP, известную как Z-DRP, что отражало растущее несогласие с направлением партии. 4 сентября 2011 года Гаюм официально объявил о своем уходе из DRP, заявив, что Z-DRP превратится в новую партию, которая будет отдавать приоритет честности и будет независима от влияния DRP. [146]
В сентябре 2011 года Гаюм раскрыл планы создания Прогрессивной партии Мальдив (ППМ). [145] ППМ получила официальное одобрение от Избирательной комиссии в октябре 2011 года. [147]
В 2016 году между Абдуллой Ямином и Гаюмом возник спор о лидерстве , что привело к быстрым изменениям в Прогрессивной партии Мальдив . [148] Напряженность обострилась, когда Гаюм столкнулся с вызовами своему авторитету в партии. [149] В 2017 году члены PPM проголосовали за отстранение Гаюма от должности лидера партии. [150] [151] [152] Судебные иски были инициированы двумя членами парламента, Ахмедом Шиямом и Мохамедом Шахидом, которые подали иск в Гражданский суд, чтобы официально отстранить Гаюма от его руководящей должности. [153]
В 2019 году Гаюм объявил о своем намерении создать новую политическую партию — Мальдивское движение за реформы . [154] [155] После ее создания сын Гаюма, Ахмед Фарис Момун, был избран президентом и лидером Мальдивского движения за реформы. [156]
После того, как Гаюм проиграл президентские выборы 2008 года и инаугурацию Мохамеда Нашида , Гаюм не отреагировал на администрацию Нашида. На президентских выборах 2013 года многие граждане Мальдив высказались за то, чтобы Гаюм баллотировался на выборах, однако в феврале 2013 года он заявил, что не будет больше участвовать в президентских выборах. [157] Позже Прогрессивная партия Мальдив провела свои предварительные выборы, на которых победил сводный брат Гаюма Абдулла Ямин , на которых он поддержал Ямина. [158]
На президентских выборах 2018 года Гаюм поддержал Ибрагима Мохамеда Солиха , пока баллотировался Ямин; решение было принято после того, как Ямин заключил Гаюма в тюрьму в 2018 году. [159]
Во время президентских выборов 2024 года старший сын Гаюма Ахмед Фарис Момун баллотировался в качестве независимого кандидата после того, как Избирательная комиссия отклонила его кандидатуру как кандидата от Мальдивского движения за реформы из-за отсутствия членов в партии. [160] Гаюм поддержал Фариса и его напарника Абдула Саттара Юсуфа на выборах. [161]
5 февраля 2018 года Гаюм был арестован за планирование свержения правительства своего единокровного брата Абдуллы Ямина Абдула Гаюма вместе со своим зятем Мохамедом Надхимом. [162] Его арест произошел на фоне чрезвычайного положения, объявленного тогдашним президентом Абдуллой Ямином, который оправдывал свои действия обвинениями в заговоре и попытке государственного переворота . [163] Международная и общенациональная реакция последовала быстро; на следующий день жители Мальдив начали протестовать, поскольку правительство объявило чрезвычайное положение . [164]
Незадолго до ареста Гаюм опубликовал видеообращение в Twitter , в котором заявил: «Я не сделал ничего, за что меня могли бы арестовать. Я призываю вас оставаться стойкими в своей решимости. Мы не откажемся от реформаторской работы, которую мы проводим». [165] [164] СМИ сообщили, что Гаюм и его сын Фарис подвергались пыткам, не имея возможности получить медицинскую помощь . [166] [167] [168]
13 июня 2018 года Гаюм был приговорен к 19 месяцам тюремного заключения за «воспрепятствование правосудию» после отказа сотрудничать с полицией Мальдив и судебными органами после его ареста. [169] В сентябре 2018 года он был помещен под домашний арест из-за проблем со здоровьем. [170] Гаюм был освобожден под залог 30 сентября 2018 года и оправдан 18 октября 2018 года. [171] [172] [173] [174]
Международные организации, включая Организацию Объединенных Наций , выразили обеспокоенность политической ситуацией , осудив арест как часть более широкой «атаки на демократию» на Мальдивах . [175] ООН призвала правительство Мальдив уважать независимость судебной системы и основные свободы, критикуя подавление инакомыслия и репрессии в отношении политических оппонентов. [175] Правозащитные организации также выразили свое несогласие с задержанием Гаюма, призвав к его немедленному освобождению и к соблюдению правительством демократических норм. [176]
Внутри страны арест Гаюма углубил политический раскол в стране. [177] Лидеры оппозиции, включая бывшего президента Мохамеда Нашида , осудили арест и призвали к международному вмешательству. [178] Нашид призвал Индию и США вмешаться, заявив, что действия Ямина угрожают верховенству закона и демократическому управлению на Мальдивах . [179] Широко распространено мнение, что кризис привел к поражению Ямина на президентских выборах 2018 года . [180]
Гаюм считается одним из самых влиятельных людей на Мальдивах и является старейшим из ныне живущих бывших президентов в возрасте86 лет, и он стал самым ранним из ныне живущих бывших президентов после смерти Ибрагима Насира в 2008 году. [181]
Здоровье Гаюма вызывало беспокойство в последние годы, особенно во время его пребывания в тюрьме. [182] Ему поставили диагноз «доброкачественное пароксизмальное позиционное головокружение» . [183] 13 сентября 2018 года его здоровье ухудшилось во время заключения, что привело к посещению врача в тюрьме Маафуши для лечения. [184] Лечащий врач рекомендовал поместить Гаюма под домашний арест из-за трудностей при выполнении основных действий. [185] ЛОР -врач посоветовал ему избегать движений головой, чтобы предотвратить дальнейшие осложнения из-за доброкачественного пароксизмального позиционного головокружения . [182] Медицинские специалисты указали, что его здоровье может ухудшиться в любой момент, что подчеркнуло серьезность его состояния во время заключения. [186] В августе 2020 года Гаюм сдал положительный тест на COVID-19 . [187] [188] [189] С тех пор он оставался в добром здравии. [190]
Будучи заядлым читателем, Гаюм известен своей глубокой вовлеченностью в литературу, особенно в области религии, науки и истории во время своего постпрезидентства. [13] Его увлечение астрономией было заметным аспектом его личных интересов, и он провел замечательное время, изучая Луну и небесные тела. [13] Его страсть к фотографии и каллиграфии также выделяется, поскольку Гаюм является искусным каллиграфом, известным своими работами в арабской вязи . [191]
В дополнение к этим интеллектуальным занятиям, Гаюм является энтузиастом спорта, с особым интересом к бадминтону и крикету . [13] [191] Он активно занимался обоими видами спорта во время своего президентства и после него, поддерживая тесную связь с физической активностью. Его роль как исламского ученого еще больше дополняет его разнообразный круг интересов, поскольку он часто участвует в дискуссиях и лекциях по религиозным вопросам в свое свободное время. [191]
Гаюм получил несколько значимых наград и почестей на протяжении всей своей карьеры. В 1988 году он был включен в список Global 500 Roll of Honour Программой ООН по окружающей среде . [192] В 1991 году он был награжден премией Man of the Sea Award за 1990 год от Lega Navale Italiana, а в 1998 году — Международной экологической премией от Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit . [192] В 2008 году Гаюм также получил премию Sustainable Development Leadership Award от Института энергетики и ресурсов. [192]
В знак признания его вклада в международные отношения в 1984 году президент Южной Кореи Чон Ду Хван наградил Гаюма Большим орденом Мугунхва [193] , а в 1997 году королева Елизавета II присвоила ему звание Рыцаря Большого креста Святого Михаила и Святого Георгия [194] . Его усилия в области общественного здравоохранения были отмечены Золотой медалью ВОЗ «Здоровье для всех» в 1998 году.
Другие известные награды включают Щит Университета Аль-Азхар в 2002 году, Шри-Ланкийскую Митру Вибхушана в 2008 году [195] [196] [197] и Орден Выдающегося Правления Гази , высшую государственную награду, присуждаемую Мальдивами, врученную ему в 2013 году. [198] [199] [200] В 2015 году Гаюм был награжден государством Золотым юбилейным Щитом Почета за его исключительную национальную службу в охране, защите и укреплении полной независимости Мальдив на протяжении предыдущих 50 лет. [201] [202]
Бывший президент Его Превосходительство Момун Абдул Гаюм посетил Индию более шестнадцати раз в разных должностях, в то время как почти каждый премьер-министр Индии, начиная с премьер-министра Индиры Ганди в январе 1975 года, совершал официальные/государственные визиты на Мальдивы.
Именно тогда бывший президент Мальдивских островов Его Превосходительство Момун Абдул Гаюм привлек внимание международного сообщества к этому вопросу на саммите глав государств и правительств Содружества в Ванкувере и в Организации Объединенных Наций в 1987 г.
Момун Абдул Гаюм, президент Мальдивской Республики, стал первым мировым лидером, выступившим на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций по вопросу изменения климата.
Фонд Момуна (TMF) — некоммерческая благотворительная организация, созданная 26 января 2010 г. бывшим президентом Момуном Абдулом Гаюмом для реализации его желания использовать свои ресурсы, контакты и опыт для улучшения условий жизни мальдивского народа.
«Нишан Гаази», высшая награда Мальдивского государства, был вручен Момуну Абдулу Гаюму президентом д-ром Мохамедом Вахидом на церемонии, состоявшейся на Площади Республики.