Великий канцлер ( кит .宰相; пиньинь : Zǎixiàng , среди прочих титулов), также переводится как главный советник , канцлер , главный советник , главный министр , императорский канцлер , вице-канцлер и премьер-министр , был высшим исполнительным должностным лицом в императорском китайском правительстве . Этот термин был известен под многими разными названиями на протяжении всей истории Китая, и точный объем полномочий, связанных с этой должностью, сильно колебался, даже во время конкретной династии .
Профессор Чжу Цзунбинь из Пекинского университета описал роль «великого канцлера» как человека, обладающего полномочиями контролировать все юрисдикционные вопросы, правом решать и составлять указы вместе с другими министрами, а также положением главного советника императора . Это распространялось даже на возможность критиковать указы и решения императора. [2] [3] Таким образом, великий канцлер служил начальником штаба императора и главным политическим советником, часто осуществляя власть, уступающую только императору. На практике великий канцлер часто был доверенным исполнительным помощником императора, но во время политических потрясений или борьбы за власть между двумя ролями великий канцлер также мог быть основным политическим конкурентом и противником императора. [4]
Этот баланс сил означает, что отношения между великим канцлером (и учеными-чиновниками, которых они представляют) и императором имеют большое значение в конфуцианской идее управления и отношениях «господина и подданного» (君臣). [5] [6]
«Великий канцлер» может обозначать несколько должностей. В период Шести династий этот термин обозначал ряд держателей власти, выступавших в качестве главных администраторов, включая чжуншунь цзянь (генеральный инспектор Секретариата), чжуншу линь (президент Секретариата), шичжун ( служащий дворца ), шаншу линь и пуе (президент и вице-президент Департамента государственных дел). [7]
В период Весны и Осени первым канцлером в Китае был Гуань Чжун [8], который стал канцлером при государстве Ци в 685 году до нашей эры.В Цинь , в период Воюющих царств , канцлер был официально назначен «главой всех должностных лиц государственной службы». Иногда было два канцлера, различавшихся как «левые» (старшие) и «правые» (младшие).После того, как император Цинь Шихуанди положил конец периоду Воюющих царств, основав династию Цинь (221–206 гг. до н. э.), канцлер вместе с императорским секретарем и великим комендантом стали важнейшими должностными лицами в императорском правительстве, обычно называемыми « Тремя правителями» . [9] [10]
В 1 г. до н. э., во время правления императора Ай , титул был изменен на да сы ту (大司徒). [11] В династии Восточная Хань пост канцлера был заменен тремя превосходительствами : великий комендант (太尉), министр масс (司徒) и министр работ (司空). [12] В 190 году Дун Чжо при бессильном императоре Сянь из династии Хань присвоил себе титул «канцлер государства» (相國) , [13] поставив себя выше трех превосходительств.После смерти Дун Чжо в 192 году пост оставался вакантным, пока Цао Цао не восстановил должность «императорского канцлера» (丞相) и не отменил Три Превосходительства в 208 году. [14] С тех пор и до 15 марта 220 года власть канцлера была больше, чем у императора. Позже это часто случалось, когда династия становилась слабой, обычно за несколько десятилетий до падения династии.
Во времена династии Суй исполнительные должностные лица трех высших ведомств империи вместе назывались «канцлерами» (真宰相). [15] В династии Тан правительство было разделено на три департамента : Департамент государственных дел (尚書省), Секретариат (中書省) и Канцелярия (門下省). Глава каждого департамента обычно назывался канцлером . [ 16]
В династии Сун должность канцлера также была известна как «Тунпинчжанши» (同平章事), [17] в соответствии с терминологией поздней Тан, в то время как вице-канцлер был известен как цзицзюньси . Несколько лет спустя должность канцлера была изменена на «премьер-министр» (首相shou xiang ), а должность вице-канцлера была изменена на «второй министр» (次相ci xiang ). [18] В конце династии Южная Сун система вернулась к соглашениям об именах Тан.
Во времена основанной монголами династии Юань канцлер не был главой Секретариата, а им был наследный принц (皇太子).После установления династии Мин , пост снова стал главой Чжуншу Шэн. Пост был упразднен после казни Ху Вэйюна , обвиненного в измене (хотя его осуждение все еще сильно оспаривается в настоящее время из-за отсутствия доказательств, подтверждающих его вину). [19] Тем не менее, назначения людей, занимавших высшие посты в правительстве, назывались «назначением премьер-министра» (拜相) до 1644 года.
Во время и после правления монгольской династии Юань монголы продолжали использовать титул Чинсан , от Чэнсян (丞相) для различных высших лидеров, таких как Пулад, посол Юань при Ильхане [20] и заместитель западного монгольского лидера, тайши . [ 21] Этот титул также использовался в Ильханате для визиря Бука . [22]
Примечание: после смерти Ху Вэйюна титул великого канцлера был упразднен. После правления императора Хунъу фактические полномочия канцелярии приняла на себя канцелярия великого секретариата .
Бюрократическая иерархия династии Цин не содержала должности канцлера. Вместо этого обязанности, обычно принимаемые канцлером, были поручены ряду формальных и неформальных институтов, наиболее выдающимся из которых был Большой совет . Иногда один министр мог обладать достаточной властью в правительстве, чтобы его стали называть, образно говоря, «канцлером».
В 1911 году цинский двор принял реформы, которые, среди прочих изменений, учредили должность премьер-министра . Эта должность просуществовала менее года, прежде чем правительство Цин было свергнуто.