Система выборочной службы ( SSS ) — независимое агентство правительства США , которое хранит информацию о гражданах США и других жителях США, потенциально подлежащих военному призыву (т. е. призыву), а также осуществляет планирование на случай непредвиденных обстоятельств и подготовку к двум типам призыва: общий проект, основанный на регистрационных списках мужчин в возрасте 18–25 лет, и проект специальных навыков, основанный на списках профессиональных лицензий работников определенных профессий здравоохранения. В случае призыва любого типа Система выборочной службы будет рассылать уведомления о вступлении в должность, выносить решения по заявлениям об отсрочке или освобождении от призыва, а также назначать призывников, классифицированных как отказники по соображениям совести, на альтернативную службу. [2] Все граждане США мужского пола и иммигранты-неграждане в возрасте от 18 до 25 лет по закону обязаны зарегистрироваться в течение 30 дней со дня своего 18-летия, [3] [4] и должны уведомить об этом Службу отбора в течение десяти лет. дней любых изменений в любой информации, которую они предоставили в своих регистрационных карточках, например, смене адреса. [5] Система выборочной службы представляет собой механизм на случай непредвиденных обстоятельств, когда может возникнуть необходимость призыва в армию.
Регистрация в Selective Service может потребоваться для участия в различных федеральных программах и льготах, включая профессиональное обучение, трудоустройство на федеральном уровне и натурализацию . [6]
Система выборочного обслуживания предоставляет имена всех зарегистрированных участников программы совместных исследований и исследований рекламного маркетинга ( JAMRS ) для включения в объединенную базу данных по подбору персонала JAMRS. Имена передаются Службам для набора персонала ежеквартально. [7]
Правила кодифицированы в Разделе 32 Свода федеральных правил , Глава XVI. [8]
.svg/1280px-Seal_of_the_Selective_Service_System_(2006).svg.png)
После объявления США войны Германии 6 апреля 18 мая 1917 года 65-м Конгрессом США был принят Закон о выборной службе 1917 года (40 Закон 76) , в результате которого была создана Система выборочной службы. [9] Президент Вудро Вильсон подписал закон после того, как армия США не смогла достичь своей цели по увеличению численности до 1 миллиона человек за шесть недель. [10] Закон дал президенту право призывать мужчин на военную службу. Все мужчины в возрасте от 21 до 30 лет были обязаны записаться на военную службу сроком на 12 месяцев. По состоянию на середину ноября 1917 года все зарегистрированные лица были отнесены к одной из пяти новых классификаций. Мужчины первого класса были призваны в армию первыми, а мужчины более низких классов были отстранены от призыва. Отсрочки по установлению иждивенства для зарегистрированных лиц, которые были отцами или мужьями, были особенно широко распространены. [11] Позднее в августе 1918 года возрастной ценз был повышен до максимального возраста 45 лет. Призыв в армию был прекращен в 1920 году.
Закон о выборочной подготовке и службе 1940 года был принят Конгрессом 16 сентября 1940 года, устанавливая первый призыв в мирное время в истории Соединенных Штатов. [13] Все мужчины в возрасте от 18 до 64 лет должны были зарегистрироваться в Отборочной службе. Чтобы зарегистрироваться, мужчины обычно заполняли регистрационную карточку призывника в армию DSS формы 1 от директора отборочной службы. Было составлено более 49 миллионов призывных карточек, включая The Old Man's Draft .
Первоначально он призывал всех мужчин в возрасте от 21 до 35 лет на 12-месячный срок службы. В 1941 г. срок военной службы был продлен до 18 месяцев; позже в том же году возрастная категория была увеличена и теперь включает мужчин в возрасте от 18 до 37 лет. После нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года и последующего объявления Соединенными Штатами войны Японской империи , а несколько дней спустя - против нацистской империи. В Германии период службы впоследствии был продлен в начале 1942 года на весь период войны, плюс шестимесячная служба в организованном резерве.
В своем послании о положении страны в 1945 году президент Франклин Д. Рузвельт потребовал расширить проект, включив в него медсестер-женщин (медсестры-мужчины не допускались), чтобы преодолеть нехватку, которая ставила под угрозу военную медицинскую помощь. Это положило начало дебатам по поводу призыва всех женщин, которые потерпели поражение в Палате представителей. Законопроект о наборе медсестер был принят Палатой представителей, но отклонен без голосования в Сенате. Благодаря огласке все больше медсестер стали добровольцами, а агентства упростили набор персонала. [14]
Система выборочной службы, созданная Законом 1940 года, была прекращена Законом от 31 марта 1947 года. [15] [16]
Закон о выборной службе 1948 года , принятый в июне того же года, создал новую отдельную систему, ставшую основой современной системы. [16] Все мужчины от 18 лет и старше должны были зарегистрироваться в отборочной службе. Все мужчины в возрасте от 18 до 25 лет имели право быть призванными на военную службу сроком на 21 месяц. За этим последовало обязательство проходить действительную службу либо в течение 12 месяцев подряд, либо в течение 36 месяцев подряд в резерве, при этом установленный законом срок военной службы составлял не менее пяти лет. Призывники могли добровольно пройти военную службу в регулярной армии США сроком на четыре года или в организованном резерве сроком на шесть лет. Из-за глубоких послевоенных сокращений бюджета в 1948 году было выбрано только 100 000 призывников. В 1950 году количество призывников было значительно увеличено, чтобы удовлетворить потребности Корейской войны (1950–1953). [ нужна цитата ]
Начало Корейской войны способствовало принятию Закона о всеобщей военной подготовке и службе 1951 года. Это снизило призывной возраст с 19 до 18 лет.+1 ⁄ 2 , увеличили срок действительной службы с 21 до 24 месяцев и установили установленный законом срок военной службы не менее восьми лет. Студенты, посещающие колледж или программу обучения на очной форме, могли запросить освобождение, которое продлевалось до тех пор, пока они были студентами. Был включен пункт о всеобщей военной подготовке, согласно которому все мужчины были обязаны пройти 12-месячную военную службу и подготовку, если бы в этот закон были внесены поправки более поздним законодательством. Однако, несмотря на последовательные попытки в течение следующих нескольких лет, такой закон так и не был принят.
Президент Джон Ф. Кеннеди издал Исполнительный указ № 11119 (подписанный 10 сентября 1963 года), предоставляющий освобождение от призыва в армию женатым мужчинам в возрасте от 19 до 26 лет. Его вице-президент, а затем преемник на посту президента Линдон Б. Джонсон позже отменил свои полномочия. освобождение женатых мужчин без детей согласно Указу № 11241 (подписанному 26 августа 1965 г. и вступающему в силу в полночь этого дня). Однако женатые мужчины, имеющие детей или других иждивенцев, а также мужчины, состоящие в браке до вступления указа в силу, по-прежнему освобождались от уплаты налога. Президент Рональд Рейган отменил оба соглашения своим указом № 12553 (подписанным 25 февраля 1986 г.).
Закон о военной выборной службе 1967 года расширил возраст призыва до 18–55 лет. Он по-прежнему предоставлял отсрочки для студентов, но прекращал их либо после завершения студентом четырехлетнего обучения, либо после его 24-летия, в зависимости от того, что наступит раньше.
26 ноября 1969 года президент Ричард Никсон подписал поправку к Закону о выборной военной службе 1967 года, которая установила призыв на военную службу на основе случайного отбора (лотереи). [17] Первая лотерея проекта была проведена 1 декабря 1969 года; он определил порядок призыва к введению в должность в течение 1970 календарного года для зарегистрированных лиц, родившихся в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1950 года. Максимальное количество лотереи, в которой требовалось возможное введение в должность, составляло 195. [ 18] Вторая лотерея, состоявшаяся 1 июля 1970 года, относилась к мужчинам, родившимся в 1951 году. Наибольшее количество лотереи, требующее возможного индукции, составило 125. [19] Третий был 5 августа 1971 года и относился к мужчинам 1952 года рождения; самый высокий объявленный лотерейный номер составил 95. [20]
В 1971 году в Закон о военной выборной службе были внесены поправки, сделавшие регистрацию обязательной; все мужчины должны были зарегистрироваться в течение 30 дней до и 29 дней после своего 18-летия. Зарегистрировавшимся были присвоены категории 1-A (имеющие право на военную службу), 1-AO ( отказчики от военной службы по убеждениям, готовые к мирной военной службе) и 1-O (отказчики от военной службы по убеждениям, готовые к альтернативным общественным работам). Отсрочка для студентов была прекращена, за исключением студентов-богословов , которые получили классификацию 2-D Selective Service. Мужчины, которые не подпадали под категорию годных к службе из-за дисквалификации, были отнесены к категории 1-N . Мужчины, неспособные к несению службы по медицинской или психологической непригодности, относятся к категории 4-F . По окончании военной службы ему была присвоена классификация 4-А . Классификация призыва 1-A была изменена на 1-H (зарегистрированный человек в настоящее время не подлежит вступлению в должность) для мужчин, не выбранных на службу после календарного года, в котором они имели право на призыв. (Эти и другие проекты классификаций существовали задолго до 1971 года.) Кроме того, были реформированы требования к членству в совете по призыву: минимальный возраст членов совета был снижен с 30 до 18, членов старше 65 лет или проработавших в совете 20 или больше лет должны были выйти на пенсию, а членство должно было пропорционально отражать этнический и культурный состав местного сообщества.
27 января 1973 года министр обороны Мелвин Лэрд объявил о создании полностью добровольческих вооруженных сил, отрицая необходимость призыва на военную службу. [21] Седьмой и последний розыгрыш лотереи был проведен 12 марта 1975 года и касался мужчин 1956 года рождения, которые должны были явиться на вступление в должность в 1976 году. [22] Но после 1972 года новых приказов о призыве не издавалось. [23] ]
29 марта 1975 года президент Джеральд Форд , чей собственный сын Стивен ранее не смог зарегистрироваться для призыва в соответствии с требованиями, [24] подписал Прокламацию 4360 (Прекращение процедуры регистрации в соответствии с Законом о военной выборочной службе), отменяющую требование регистрации для всех 18 военнослужащих. - 25-летним гражданам мужского пола. [25]
2 июля 1980 года президент Джимми Картер подписал Прокламацию 4771 (Регистрация в соответствии с Законом о военной выборочной службе) в ответ на советское вторжение в Афганистан в предыдущем 1979 году, [26] задним числом восстанавливая требование регистрации выборной службы для всех Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 26 лет, родившиеся 1 января 1960 года или позже. [27] В результате только мужчины, родившиеся в период с 29 марта 1957 года по 31 декабря 1959 года, были полностью освобождены от регистрации выборной службы. [28]
Первые регистрации после Постановления 4771 произошли в различных почтовых отделениях по всей стране 21 июля 1980 года для мужчин, родившихся в 1960 календарном году. В соответствии с Постановлением президента все мужчины 1960 года рождения должны были зарегистрироваться на этой неделе. Мужчины 1961 года рождения должны были зарегистрироваться на следующей неделе. Мужчины 1962 года рождения должны были зарегистрироваться в течение недели, начинающейся 5 января 1981 года. Мужчины 1963 года рождения и позже должны были зарегистрироваться в течение 30 дней до или после своего 18-летия. [27]
Законопроект об отмене системы выборочной службы был внесен в Палату представителей США 10 февраля 2016 года . Сервисную систему и эффективно отменить «Соломоновы поправки», сделав регистрацию проекта условием федеральной помощи студентам, трудоустройства и профессиональной подготовки. Однако законопроект оставит в силе законы некоторых штатов, делающие регистрацию проекта условием получения некоторых государственных льгот. [30] 9 июня 2016 года аналогичный законопроект был внесен в Сенат США под названием «Закон о добровольной службе Мухаммеда Али». [31]
27 апреля 2016 года Комитет Палаты представителей по вооруженным силам проголосовал за внесение поправки [32] в Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год [33] , чтобы расширить право регистрации призывников на женщин. 12 мая 2016 года комитет Сената по вооруженным силам проголосовал за добавление аналогичного положения в свою версию законопроекта. [34] Если бы законопроект, включающий это положение, был бы принят в качестве закона, он бы уполномочил (но не потребовал) президента предписывать молодым женщинам, а также молодым мужчинам регистрироваться в системе выборочной службы. [35]
Комитет Палаты представителей и Сената по рассмотрению Закона о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год исключил положение законопроекта Палаты представителей, которое разрешало бы президенту приказывать женщинам, а также мужчинам регистрироваться в системе выборочной службы, но добавил новый раздел по созданию « Национальной комиссии по военной, национальной и государственной службе » (NCMNPS). Это положение было вступило в силу 23 декабря 2016 года как подзаголовок F публичного права 114–328. [36] Комиссия должна была к марту 2020 года изучить и дать рекомендации по проекту призыва, призыву на военную службу, регистрации женщин, а также «осуществимости и целесообразности изменения процесса отбора военной службы в целях поступления на военную, национальную и государственную службу». люди с навыками (такими как медицинские, стоматологические и медсестринские навыки, языковые навыки, кибернавыки, а также навыки в области естественных наук, технологий, инженерии и математики (STEM)), в которых нация испытывает острую потребность, независимо от возраста или пола» . В течение 2018 и 2019 годов комиссия проводила как открытые, так и закрытые встречи с представителями общественности, приглашенными экспертами и другими свидетелями. [37]
В феврале 2019 года иск Национальной коалиции мужчин против Закона о выборной военной службе, который предусматривает призыв только мужчин , был признан неконституционным судьей Греем Х. Миллером в Окружном суде США Южного округа Техаса. . Мнение Миллера было основано на прошлом аргументе Верховного суда в деле Росткер против Голдберга (1981), который установил, что проект конституции предназначен только для мужчин, поскольку военные тогда не позволяли женщинам служить. Поскольку с тех пор Министерство обороны сняло большинство ограничений для женщин в армии, Миллер постановил, что эти оправдания больше не применимы, и, таким образом, закон, требующий регистрации только мужчин, теперь будет считаться неконституционным в соответствии с Положением о равной защите . [38] Правительство обжаловало это решение в Пятом окружном апелляционном суде. [39] Устные прения по апелляции были заслушаны 3 марта 2020 г. [40] Решение районного суда было отменено 5-м окружным апелляционным судом. [41] Ходатайство о пересмотре было отклонено Верховным судом США. [42]
В декабре 2019 года двухпартийный «Закон об отмене выборочной службы», законопроект об отмене Закона о выборочной службе в армии и отмене системы выборочной службы, HR 5492, был внесен в Палату представителей США представителями Питером ДеФазио (демократ от штата Орегон) и Родни Дэвис (республиканец от Иллинойса). [43] Этот законопроект был повторно внесен как в Палату представителей (HR 2509), так и в Сенат (S. 1139) 14 апреля 2021 года. [44]
В январе 2020 года веб-сайт Selective Service System вышел из строя после авиаудара США по международному аэропорту Багдада . Интернет- мем о том, что это событие стало началом Третьей мировой войны, начал очень быстро набирать популярность , вызвав приток посетителей на сайт Selective Service System, который не был готов с этим справиться. [45] [46]
Согласно действующему законодательству, все биологические граждане США мужского пола в возрасте от 18 до 25 (включительно) лет должны зарегистрироваться в течение 30 дней после своего 18-летия. Кроме того, определенные категории биологических мужчин, не являющихся гражданами США, в возрасте от 18 до 25 лет, проживающих в Соединенных Штатах, должны зарегистрироваться, особенно постоянные жители , беженцы , просители убежища и нелегальные иммигранты . [3] Иностранные мужчины, законно находящиеся в Соединенных Штатах и не являющиеся иммигрантами, например, иностранные студенты , посетители и дипломаты, не обязаны регистрироваться, пока они остаются в этом статусе. [3] Если статус неиммигранта истекает, пока он находится в Соединенных Штатах и ему не исполнилось 26 лет, ему необходимо будет зарегистрироваться. [47] Отсутствие необходимой регистрации является основанием для отклонения ходатайства о предоставлении гражданства США. В настоящее время граждане, которым исполнилось 17 лет и 3 месяца, могут предварительно зарегистрироваться, поэтому, когда они будут иметь право на регистрацию, их информация будет автоматически добавлена в систему.
В действующей системе регистрации биологический человек не может указать, что он является отказником от военной службы по убеждениям (СО) при регистрации, но может сделать такое заявление при призыве. Некоторые биологические мужчины предпочитают писать в регистрационной карточке «Я отказываюсь от военной службы по убеждениям», чтобы задокументировать свою убежденность, даже несмотря на то, что правительство не будет иметь такой классификации, пока не будет призыва. [48] В ряде частных организаций есть программы, позволяющие лицам, отказывающимся от военной службы по убеждениям, подавать письменные отчеты с изложением своих убеждений. [49] [50] [51] [52] [53]
В 1987 году Конгресс приказал Системе выборочной службы создать систему, позволяющую набирать «лиц, имеющих право на практику или работу в сфере здравоохранения » в случае, если такой призыв со специальными навыками будет распоряжен Конгрессом. В ответ Выборочная служба опубликовала в 1989 году планы создания «Системы предоставления медицинского персонала» (HCPDS) и с тех пор держит их наготове. Эта концепция прошла предварительные полевые испытания в 1998 финансовом году, за которыми последовали более обширные общенациональные учения по обеспечению готовности в 1999 финансовом году. [54] Планы HCPDS включают женщин и мужчин в возрасте 20–54 лет в 57 категориях должностей. [55]
До достижения 26-летнего возраста зарегистрированные биологические мужчины должны в течение 10 дней уведомлять Выборочную службу о любых изменениях информации, касающейся их статуса, такой как имя, текущий почтовый адрес , адрес постоянного проживания, а также «вся информация, касающаяся его статуса... которую классифицирующий орган отправляет ему запрос об этом». [5] [56]
В феврале 2019 года федеральный окружной судья в деле «Национальная коалиция мужчин против системы выборочной службы» признал биологический реестр призывников только для мужчин неконституционным . [57] После вынесения постановления адвокат системы Selective Service Джейкоб Дэниелс заявил журналистам: «Здесь, в Selective Service, дела идут так же, как и раньше: мужчины в возрасте от 18 до 25 лет должны зарегистрироваться в Selective Service. на этот раз, пока мы не получим указаний от суда или Конгресса, женщины не обязаны регистрироваться для прохождения выборочной службы». [58] 13 августа 2020 г. решение федерального окружного судьи было единогласно отменено Апелляционным судом 5-го округа США. Суд постановил, что регистрация призыва в армию только биологических мужчин является конституционной на том основании, что «только Верховный суд может пересмотреть свой прецедент». [59]
Выборочная служба основывает требование регистрации на биологическом поле, а не на гендерной идентичности. Согласно SSS, лица, которые были идентифицированы как мужчины при рождении, а теперь идентифицируют себя как женщины ( транс-женщины ) или небинарные личности , должны зарегистрироваться, в то время как лица, которые были идентифицированы как женщины при рождении, а теперь идентифицируют себя как мужчины ( транс-мужчины ) или небинарные личности. двоичные файлы не требуют регистрации. [60]
В марте 2020 года комиссия по поручению Конгресса рекомендовала, чтобы биологические женщины имели право участвовать в призыве. [61] В сентябре 2021 года Палата представителей приняла Закон о полномочиях национальной обороны на 2022 финансовый год , который включал поправку, гласящую, что «все американцы в возрасте от 18 до 25 лет должны зарегистрироваться для прохождения выборочной службы». Это исключило слово «Мужской», что потенциально распространяло призыв на женщин; однако поправка была удалена до принятия Закона о полномочиях национальной обороны. [62] [63] [64]
В 1980 году мужчинам, которые знали, что они обязаны зарегистрироваться, но не сделали этого, грозило тюремное заключение сроком до пяти лет и штраф в размере до 50 000 долларов США или и то, и другое в случае признания виновным. Позже потенциальный штраф был увеличен до 250 000 долларов. Несмотря на эти возможные наказания, правительственные отчеты показывают, что с 1980 по 1986 год было предъявлено только двадцать обвинительных заключений, из которых девятнадцать были частично спровоцированы отказом от регистрации, который был объявлен и заявлен самим же человеком. [65]
Основным элементом осуждения по этому закону является доказательство того, что нарушение закона было преднамеренным, т.е. сознательно и умышленно. По мнению юристов, доказать это практически невозможно, если не будет доказательств того, что потенциальный ответчик знал о своей обязанности зарегистрироваться и сознательно решил этого не делать. Или, например, когда есть доказательства того, что правительство в любой момент уведомило потенциального ответчика о необходимости зарегистрироваться или явиться на вводный курс, ему была предоставлена возможность подчиниться, но потенциальный ответчик решил не делать этого.
Последнее судебное преследование за отказ от регистрации было в январе 1986 года. В интервью, опубликованном в US News & World Report в мае 2016 года, нынешние и бывшие должностные лица Системы выборочной службы заявили, что в 1988 году Министерство юстиции и Служба выборочной службы согласились приостановить любые дальнейшие судебные преследования. незарегистрированных лиц. [66] Ни один закон с 1980 года не требовал от кого-либо иметь, носить или показывать призывной билет, а обычные проверки, требующие удостоверения личности, практически никогда не включают в себя запрос на призывной билет.
В качестве альтернативного метода поощрения или принуждения к регистрации были приняты законы Соломоновой поправки , требующие, чтобы для получения финансовой помощи, федеральных грантов и займов, определенных государственных льгот, права на большинство федеральных должностей и (если человек является иммигрантом) права на гражданства, молодой человек должен был быть зарегистрирован (или должен был быть зарегистрирован, если ему больше 26 лет, но он должен был зарегистрироваться в возрасте от 18 до 26 лет) в Отборной службе. Те, кто был обязан зарегистрироваться, но не сделал этого до того, как им исполнилось 26 лет, больше не имеют права регистрироваться и, таким образом, могут быть навсегда лишены федеральных рабочих мест и других льгот, если только они не смогут доказать Отборочной службе, что их отказ не был знающий и своенравный. [6] Существует процедура предоставления «информационного письма» в Отборочную службу для тех, кто находится в таких ситуациях, например, для недавних граждан, въехавших в США после своего 26-летия. [67] Федеральный закон, требующий регистрации выборочной службы в качестве условия федеральной финансовой помощи на высшее образование, был отменен в декабре 2020 года, а вопросы о статусе регистрации выборочной службы в форме FAFSA были исключены 1 июля 2023 года. [68]
Большинство штатов, а также округ Колумбия , Гуам , Северные Марианские острова и Виргинские острова , приняли законы, требующие регистрации для мужчин 18–25 лет, чтобы иметь право на участие в программах, которые различаются в зависимости от юрисдикции, но обычно включают в себя водительские права, финансируемые государством льготы на высшее образование и рабочие места в правительстве штата. [69] Аляска также требует регистрации для получения дивидендов Постоянного фонда Аляски . [69] В одиннадцати штатах (Калифорния, Коннектикут, Индиана, Массачусетс, Небраска, Нью-Джерси, Орегон, Пенсильвания, Вермонт, Вашингтон и Вайоминг) таких требований нет, хотя Индиана и Вашингтон предоставляют мужчинам 18–25 лет возможность зарегистрироваться в Выборочное обслуживание при получении водительских прав или удостоверения личности. [69] [70] Департамент транспортных средств 27 штатов и 2 территорий автоматически регистрирует молодых людей 18–25 лет в Отборочной службе всякий раз, когда они подают заявление на получение водительских прав, разрешений для учащихся или удостоверений личности для неводителей. [69] [71]
Некоторые сторонние организации предпринимают усилия по компенсации финансовой помощи тем студентам, которые теряют льготы, в том числе Фонд образования и обучения (FEAT) и Фонд помощи студентам, не зарегистрировавшимся . [72] [73]
Некоторые зарегистрированные лица не являются гражданами США или имеют двойное гражданство США и другой страны; вместо этого они попадают в одну из следующих категорий:
Система выборочной службы санкционирована статьей I, разделом 8 Конституции Соединенных Штатов , в которой говорится, что Конгресс «должен иметь полномочия... предусмотреть вызов ополчения для исполнения законов Союза»; Закон о выборочной службе - это закон, который установил систему выборочной службы в соответствии с этими положениями.
Этот закон был оспорен в свете Тринадцатой поправки к Конституции США , которая запрещает « принудительное подневольное состояние ». [77] Однако эти возражения не были поддержаны судами; как заявил Верховный суд в деле Батлер против Перри (1916 г.):
Поправка была принята со ссылкой на условия, существовавшие со времени основания нашего правительства, и термин «принудительное рабство» предназначался для обозначения тех форм принудительного труда, родственных африканскому рабству, которые на практике имели тенденцию приводить к таким же нежелательным результатам. Он не вводил никакой новой доктрины в отношении служб, всегда рассматриваемых как исключительные, и, конечно, не был предназначен для запрета исполнения тех обязанностей, которые люди несут перед государством, таких как службы в армии, милиции, в качестве присяжных и т. д. [78]
Во время Первой мировой войны Верховный суд постановил в деле Арвер против Соединенных Штатов (1918 г.), также известном как дела о выборочных законопроектах , что проект не нарушает Конституцию. [79]
Позже, во время войны во Вьетнаме, федеральный апелляционный суд также пришел к выводу, что проект является конституционным в деле «Холмс против Соединенных Штатов» (1968 г.). [80]
С момента восстановления призывной регистрации в 1980 году Верховный суд рассмотрел и вынес решения по четырем делам, связанным с Законом о военной выборной службе: Росткер против Голдберга , 453 US 57 (1981), подтвердив конституционность требования к мужчинам, а не к женщинам, регистрироваться на военную службу. проект; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), подтверждающий конституционность «Поправки Соломона», которая требует от заявителей на федеральную помощь студентам подтверждать, что они выполнили требования о регистрации призыва, либо путем зарегистрированы или не обязаны регистрироваться; Wayte v. United States , 470 US 598 (1985), поддерживая политику и процедуры, которые, по мнению Верховного суда, правительство использовало для отбора «самых громких» лиц, не зарегистрировавшихся для судебного преследования, после того, как правительство отказалось подчиниться постановлениям о раскрытии информации, суд первой инстанции предоставить документы и свидетелей, связанных с выбором лиц, не зарегистрировавшихся для обвинения; и Элгин против Министерства финансов , 567 US 1 (2012 г.), относительно процедур судебного рассмотрения отказа в приеме на работу на федеральном уровне лицам, не имеющим регистрации. [81]
Дело «Национальная коалиция мужчин против системы выборочной службы» привело к тому, что окружной суд признал неконституционной регистрацию призывников только для мужчин. Это решение было отменено Пятым окружным апелляционным судом. [41] Затем в Верховный суд США было подано ходатайство о пересмотре дела. [82]
Система выборочной службы — независимое федеральное агентство в составе исполнительной власти федерального правительства США . Директор системы выборочной службы подчиняется непосредственно президенту Соединенных Штатов . [83] Начиная со дня инаугурации президента Джо Байдена , Система выборочной службы находилась под управлением исполняющего обязанности директора после ухода предыдущего директора Дона Бентона и в ожидании назначения и утверждения нового постоянного директора. [84] [85]
В мирное время в состав агентства входят национальный штаб, три региональных штаба и центр управления данными. Даже в мирное время агентству также помогают 11 000 волонтеров, работающих в местных советах и окружных апелляционных комиссиях. [86] Во время мобилизации, которая потребовала активации проекта, агентство значительно расширилось за счет активации дополнительных 56 штаб-квартир в штатах, более 400 региональных офисов и более 40 офисов альтернативной службы. [87]
Бюджет агентства на 2015–2016 финансовый год составил около 23 миллионов долларов. В начале 2016 года агентство заявило, что, если женщины будут обязаны регистрироваться, его бюджет необходимо будет увеличить примерно на 9 миллионов долларов в первый год и немного меньше в последующие годы. [88] Сюда не входят какие-либо бюджетные расходы или расходы на обеспечение соблюдения или попытки обеспечения соблюдения Закона о выборной военной службе. Затраты на расследование, судебное преследование и тюремное заключение нарушителей будут включены в бюджет Министерства юстиции .
Приведенное ниже описание представляет собой общий проект действующих правил выборочной службы. Любая или все эти процедуры могут быть изменены Конгрессом в рамках того же закона, который разрешает введение в должность, или посредством отдельного закона, поэтому нет никакой гарантии, что именно так будет работать любой законопроект. Для набора специалистов со специальными навыками будут применяться другие процедуры, такие как активация системы предоставления медицинского персонала (HCPDS).
Если бы агентство мобилизовалось и провело призыв, лотерея была бы проведена на виду у общественности. Сначала все дни года случайным образом помещаются в капсулу. Во-вторых, во вторую капсулу помещаются числа 1–365 (1–366 для лотерей, проводимых по високосному году ). Эти две капсулы сертифицированы для процедуры, запечатаны в барабан и хранятся.
В случае сквозняка бочки вынимают из хранилища и осматривают на предмет целостности. Затем проводится лотерея, и каждая дата случайным образом сочетается с числом. Например, если из капсулы «дата» выбрано 19 января, а из капсулы «число» выбрано число 59, все мужчины в возрасте 20 лет, родившиеся 19 января, станут 59-й группой, которая получит уведомления о вступлении в должность. Этот процесс продолжается до тех пор, пока все даты не будут сопоставлены с числами.
Если будут использованы все даты, Отборочная служба сначала призовет биологических мужчин в возрасте 20 лет, затем 21, 22, 23, 24, 25, 19 и 18 лет. Как только все даты будут сопоставлены, даты будут отправлены в Отборочную службу. Центр управления данными системы. [90]
Если бы проект был одобрен Конгрессом без каких-либо других изменений в законе, местные советы классифицировали бы зарегистрированных лиц, чтобы определить, освобождены ли они от военной службы. Согласно Своду федеральных правил , раздел 32, глава XVI, разд. 1630.2, [94] мужчины будут разделены на следующие категории:
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )( Паб. Л. 91–124, 83 Стат. 220, принят 26 ноября 1969 г. ).