Административное деление первого порядка поздней Османской империи
Вилайет ( османский турецкий : ولایت , « провинция »), также известный под различными другими названиями, был первым порядком административного деления поздней Османской империи . Он был введен в Законе о вилайете от 21 января 1867 года [1] , часть реформаторского движения Танзимат, инициированного Эдиктом о реформах Османской империи 1856 года . Дунайский вилайет был специально сформирован в 1864 году в качестве эксперимента под руководством ведущего реформатора Мидхата-паши . Закон о вилайете расширил его применение, но только в 1884 году он был применен ко всем провинциям империи [1] . В своей статье для Encyclopaedia Britannica в 1911 году Венсан Анри Пенальвер Кайяр утверждал, что реформа была направлена на предоставление провинциям большего количества местного самоуправления, но на самом деле имела эффект централизации большей власти султана и местных мусульман за счет других общин. [2]
Имена
Османское турецкое вилайет ( ولایت ) было заимствованным словом из арабского wilāya ( وِلَايَة ), абстрактного существительного, образованного от глагола waliya ( وَلِيَ , «управлять»). В арабском языке оно означало «провинцию», «регион» или «администрацию» как общие идеи, но после реформ Танзимата османский термин формализовал его в отношении конкретных областей в определенной иерархии. [3] Оно было заимствовано в албанском vilajet , болгарском vilaet ( вилает ), [4] иудео-испанском vilayet и французском vilaïet и vilayet , который использовался как lingua franca среди образованных евреев и христиан . Оно также было переведено на армянский язык как gawaŕ ( գաւառ ), на болгарский как область ( область ), на иудео-испанский как провинсия и на греческий как eparchía ( επαρχία ) и nomarchía ( νομαρχία ). [5]
Османская империя уже начала модернизировать свою администрацию и упорядочивать свои эялеты в 1840-х годах, [6] но Закон о вилайетах распространил это на всю империю, упорядочив следующую иерархию административных единиц. [1] [7]
Каждый вилайет или провинция управлялись вали, назначенным султаном . [ 7] Действуя в качестве представителя султана, он был номинально верховным главой администрации в своей провинции, [8] с учетом различных оговорок. Военная администрация была полностью отделена, [7] хотя вали контролировал местную полицию. [7] Его совет состоял из секретаря ( mektupçu ), контролера ( defterdar ), главного судьи ( müfettiş-i hükkâm-ı şeriyye ) и директоров иностранных дел, общественных работ, сельского хозяйства и торговли, [8] каждый из которых назначался соответствующими министрами [8] в Стамбуле. [7] В частности, дефтердар подчинялся непосредственно министру финансов, а не вали. [7] Отдельный совет вилайета состоял из четырех выборных членов, среди которых были два мусульманина и два немусульманина. [8]
Если вали заболевал или отсутствовал в столице, его по-разному заменял губернатор главного санджака ( merkez sancak ) вблизи столицы [8] , муавин и дефтердар. [7] Подобная структура была воспроизведена на более низких иерархических уровнях , с исполнительными и консультативными советами, сформированными из местных администраторов и — в соответствии с давно установившейся практикой — глав миллетов , различных местных религиозных общин. [8]
Санджаки
Каждый вилайет был разделен на округа , [2] субпровинции или уезды , известные как санджаки , ливы или мутасаррифлики. Каждый санджак или лива управлялся санджакбеем или мутасаррифом , лично назначенным султаном, и советом ( idare meclisi ), состоящим из секретаря ( tahrirat müdürü ), контролера ( muhasebeci ), заместителя судьи ( naib ) и представителей совета общественных работ ( nafia ) и системы образования ( maarif ). [7]
Казас
Каждый санджак был разделен на кантоны [2] или округа , известные как каза . Каждый каза находился под каймакамом и советом, состоящим из секретаря ( tahrirat kâtibi ), контролера ( mal müdürü ), заместителя судьи и представителей совета общественных работ. [7]
Нахийес
Каждая каза была разделена на приходы или коммуны [2], известные как нахие . Каждая нахие находилась под началом мюдира, назначенного вали, но подотчетного региональному каймакаму. [7] Он отвечал за сбор местных налогов , вынесение судебных приговоров и поддержание мира. [7]
Кариес
Каждая нахия делилась на округа и деревни ( карие ). Каждая кария находилась под управлением мухтара («старейшины»), выбираемого ее жителями и утверждаемого региональным каймакамом. [7] В выполнении своих обязанностей ему помогал местный «совет старейшин» ( ихтияр меклиси ). [7]
Список
Вилайеты, санджаки и автономии, ок. 1876 г.
Вилайеты, санджаки и автономии, около 1876 г.: [9]
Восточная Румелия (Rumeli-i Şarkî): автономная провинция (вилайет на турецком языке) (1878–1885); объединена с Болгарией в 1885 году
Санджак Бенгази (Bingazi Sancağı): автономный санджак. Ранее входил в вилайет Триполи , но после 1875 года напрямую подчинялся министерству внутренних дел в Константинополе. [11]
Санджак Биги (Biga Sancağı) (также называемый Кале-и Султание ) (автономный санджак, а не вилайет)
Санджак Чаталджи (Çatalca Sancağı) (автономный санджак, а не вилайет)
Кипр (Kıbrıs) (остров с особым статусом) (Kıbrıs Adası)
Санджак Измита (İzmid Sancağı) (автономный санджак, а не вилайет)
Мутасаррифийя/ Санджак Иерусалима (Kudüs-i Şerif Mutasarrıflığı): независимый и напрямую связанный с министром внутренних дел ввиду его важности для трех основных монотеистических религий. [12]
^ abc Биркен, Андреас (1976). Die Provinzen des Osmanischen Reiches . Beihefte zum Tübinger Atlas des Vorderen Orients (на немецком языке). Том. 13. Райхерт. п. 22. ISBN 9783920153568.
^ abcd Одно или несколько из предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Caillard, Vincent Henry Penalver (1911). "Turkey". В Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopaedia Britannica . Vol. 27 (11th ed.). Cambridge University Press. p. 428.
↑ Отчет комитета, созданного для рассмотрения определенной переписки между сэром Генри Макмахоном (верховным комиссаром Его Величества в Египте) и шерифом Мекки в 1915 и 1916 годах (PDF) , 2015, архивировано из оригинала (PDF) 21.06.2015, Приложение А, §10. 2-й источник.
^ Штраус, Иоганн (2010). «Конституция для многоязычной империи: переводы Kanun-ı Esasi и других официальных текстов на языки меньшинств». В Herzog, Christoph; Malek Sharif (ред.). Первый османский эксперимент в демократии. Вюрцбург : Orient-Institut Istanbul . С. 21–51.(информационная страница о книге в Университете Мартина Лютера ) // ЦИТИРУЕТСЯ: стр. 41-43 (PDF стр. 43-45/338).
^ Биркен, Андреас (1976). Die Provinzen des Osmanischen Reiches . Beihefte zum Tübinger Atlas des Vorderen Orients (на немецком языке). Том. 13. Райхерт. стр. 19–20. ISBN9783920153568.
^ abcdefghijklm Крикорян, Месроб К. (2018). Армяне на службе Османской империи: 1860-1908. Routledge. стр. 24. ISBN978-1351031288. Получено 11 февраля 2022 г. .
^ abcdef Биркен (1976), с. 2324.
^ Абель Паве де Куртей (1876). État present de l'empire Ottoman (на французском языке). Ж. Дюмен. стр. 91–96.
↑ Справочник по Малой Азии. Опубликован в 1919 году Военно-морским штабом, разведывательным отделом в Лондоне. Страница 226.
^ Одно или несколько из предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Hogarth, David George (1911). "Bengazi". В Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopaedia Britannica . Vol. 3 (11th ed.). Cambridge University Press. p. 736.
^ Палестина; Современная история (1978) Адулавахаба Аль Кайяли. Страница 1
^ Одно или несколько из предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : Социн, Альберт; Хогарт, Дэвид Джордж (1911). "Ливан". В Чисхолм, Хью (ред.). Encyclopaedia Britannica . Том 16 (11-е изд.). Cambridge University Press. стр. 348.
Дальнейшее чтение
Возвышенная Порта (1867 г.). Новое подразделение Империи и общие правительства формируются под именем Вилайетов . Константинополь.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )- О законе вилайетов