Публичная библиотека — это библиотека , чаще всего выдающая книги на дом , которая доступна широкой публике и обычно финансируется из государственных источников, таких как налоги. Она управляется библиотекарями и библиотечными парапрофессионалами , которые также являются государственными служащими .
Публичные библиотеки обладают пятью основными характеристиками: (1) они, как правило, финансируются за счет налогов (обычно местных, хотя любой уровень власти может и имеет право вносить свой вклад); (2) они управляются советом, чтобы служить общественным интересам; (3) они открыты для всех, и каждый член сообщества может получить доступ к коллекции; (4) они полностью добровольны, никто никогда не принуждается пользоваться предоставляемыми услугами; и (5) они предоставляют библиотечные и информационные услуги бесплатно. [1]
Публичные библиотеки существуют во многих странах мира и часто считаются неотъемлемой частью образованного и грамотного населения. Публичные библиотеки отличаются от исследовательских библиотек , школьных библиотек , академических библиотек в других штатах и других специальных библиотек . Их мандат заключается в обслуживании информационных потребностей широкой общественности, а не потребностей конкретной школы, учреждения или исследовательской группы. Публичные библиотеки также предоставляют бесплатные услуги, такие как дошкольные чтения, чтобы поощрять раннюю грамотность среди детей. Они также предоставляют тихие учебные и обучающие зоны для студентов и специалистов и способствуют формированию книжных клубов, чтобы поощрять любовь к литературе со стороны молодежи и взрослых. Публичные библиотеки обычно позволяют пользователям временно брать книги и другие материалы за пределами помещения библиотеки, как правило, на определенный период времени. Они также имеют нераспространяемые справочные фонды и предоставляют своим посетителям доступ к компьютерам и Интернету.
Кульминация многовековых достижений в области печатного станка , наборных шрифтов , бумаги , чернил , издательского дела и распространения в сочетании с постоянно растущим средним классом , ориентированным на информацию, возросшей коммерческой деятельностью и потреблением, новыми радикальными идеями, значительным ростом населения и более высоким уровнем грамотности сформировали публичную библиотеку в том виде, в котором она существует сегодня.
Публичный доступ к книгам не является чем-то новым. Римляне сделали свитки в сухих комнатах доступными для посетителей бань и с некоторым успехом попытались основать библиотеки в пределах империи . Публичные библиотеки существовали в Римской империи к I веку до н. э.
В середине 19 века набрало силу стремление к созданию по-настоящему публичных библиотек, финансируемых за счет налогов и управляемых государством. Мэтью Баттлз утверждает, что:
Именно в эти годы классовой борьбы и экономического террора движение публичных библиотек охватило всю Британию, поскольку прогрессивная элита страны осознала, что в жизни простых людей не хватает света культурной и интеллектуальной энергии. [2]
Публичные библиотеки часто открывались с помощью пожертвований или завещались приходам , церквям, школам или городам. Эти общественные и институциональные библиотеки сформировали основу многих академических и публичных библиотечных коллекций сегодня. [3]
Создание циркуляционных библиотек в 18 веке книготорговцами и издателями предоставило возможность получения прибыли и создания социальных центров в обществе. Библиотеки с циркуляцией не только предоставляли место для продажи книг, но и место для выдачи книг за определенную плату. Эти библиотеки с циркуляцией предоставляли разнообразные материалы, включая все более популярные романы . Хотя библиотеки с циркуляцией играли важную роль в обществе, представители среднего и высшего классов часто смотрели свысока на эти библиотеки, которые регулярно продавали материалы из своих коллекций и предоставляли материалы, которые были менее сложными.
Библиотеки с выдачей книг также взимали абонентскую плату . Однако эти сборы были установлены, чтобы заманить своих клиентов, предоставляя подписку на ежегодной, ежеквартальной или ежемесячной основе, не ожидая, что подписчики приобретут долю в библиотеке с выдачей книг. Это помогло клиентам, которые не могли позволить себе покупать книги, иметь возможность брать книги для чтения, а затем возвращать их. Это также создало более популярный спрос, поскольку плата за книги росла, и все больше книг копировалось. Библиотеки с выдачей книг были очень популярны; первая была основана в 1725 году в Эдинбурге, Шотландия , Алланом Рамсеем .
Библиотеки с выдачей книг не были исключительно кредитными учреждениями и часто предоставляли место для других форм коммерческой деятельности, которые могли быть связаны или не связаны с печатью. Это было необходимо, поскольку библиотеки с выдачей книг не генерировали достаточно средств за счет абонентской платы, взимаемой с заемщиков. Как коммерческое предприятие, важно было учитывать факторы, способствующие этому, такие как другие товары или услуги, доступные подписчикам. [4]
Библиотека Малатестиана ( итал . Biblioteca Malatestiana ), также известная как библиотека Малатеста Новелло, — публичная библиотека, основанная в 1452 году в Чезене , Эмилия-Романья ( Италия ). Это была первая европейская гражданская библиотека , [5] т. е. принадлежащая Коммуне и открытая для всех. Она была заказана сеньором Чезены Малатеста Новелло . Работами руководил Маттео Нути из Фано (ученик Леона Баттисты Альберти ), и они просуществовали с 1447 по 1452 год.
Первые библиотеки состояли из архивов самой ранней формы письма – глиняных табличек с клинописью, обнаруженных в храмовых помещениях в Шумере , [6] [7] некоторые из которых датируются 2600 годом до нашей эры. [8] Они появились пять тысяч лет назад в Юго-Западном азиатском Плодородном полумесяце , области, которая простиралась от Месопотамии до Нила в Африке. Известный как колыбель цивилизации, Плодородный полумесяц был также местом рождения письма, где-то до 3000 года до нашей эры. (Мюррей, Стюарт AP) Эти первые библиотеки, которые в основном состояли из записей коммерческих сделок или инвентарей, знаменуют конец доисторического периода и начало истории . [9] [10]
Очень похожее положение было в правительственных и храмовых записях на папирусах Древнего Египта . [7] Самые ранние обнаруженные частные архивы хранились в Угарите ; помимо переписки и инвентарей, тексты мифов могли быть стандартизированными практическими текстами для обучения новых писцов.
Персия во времена империи Ахеменидов (550–330 гг. до н. э.) была домом для некоторых выдающихся библиотек, которые выполняли две основные функции: ведение записей административных документов (например, транзакций, правительственных распоряжений и бюджетных ассигнований внутри сатрапий и между ними и центральным правящим государством) [11] и сбор ресурсов по различным принципам, например, по медицине, астрономии, истории, геометрии и философии.
Публичная библиотека была основана в Риме в первом веке до нашей эры в Атриуме Либертатис (см. История библиотек § Классический период и Гай Азиний Поллион § Поздняя жизнь ). Однако, как говорят, первая крупная публичная библиотека была основана в Афинах Писистратом в шестом веке до нашей эры (см. Александрийская библиотека § Историческая справка ), а к концу эллинистического периода публичные библиотеки, как говорят, были широко распространены в Восточном Средиземноморье (см. Александрийская библиотека § В античности ).
Историк Яхья из Антиохии (ум. 1066) сообщал, что халиф Фатимидов Аль-Хаким би-Амр Аллах ( годы правления 996–1021 ) финансировал и основал библиотеки, открытые для публики, где любой человек, даже простой неспециалист, мог выбрать любые книги, которые он хотел, и бесплатно переписать их публичным писцам. [12] Однако, как и во многих других своих решениях, Аль-Хаким позже приказал отменить эту политику. [12]
В Чезене (Италия) в 1447 году была основана первая публичная библиотека, управляемая обществом, — библиотека Малатестиана . Она предоставляла как светские, так и религиозные тексты на латыни, греческом и иврите и была полностью открыта для всех членов общества.
Еще одной ранней библиотекой, которая позволяла доступ публике, была Календари или Календарии, братство духовенства и мирян, которые были прикреплены к Церкви Всех-Хэллоуина или Всех Святых в Бристоле , Англия. Записи показывают, что в 1464 году было предусмотрено возведение библиотеки в доме Календаров. Есть ссылка на акт от той даты, в котором было «установлено, что все, кто желает войти ради обучения, будут иметь «свободный доступ и перерыв» в определенное время». [13]
В 1598 году Фрэнсис Тригге основал библиотеку в комнате над церковью Св. Вулфрэма в Грэнтеме, Линкольншир, и постановил, что она должна быть открыта для духовенства и жителей близлежащего района. Некоторые ученые считают эту библиотеку «предшественницей» публичных библиотек, поскольку ее посетителям не нужно было принадлежать к существующей организации, такой как церковь или колледж, чтобы пользоваться ею. Однако все книги в библиотеке были прикованы цепями к стойкам и недоступны для выдачи, отсюда и ее название: Прикованная библиотека Фрэнсиса Тригге. [14]
В первые годы XVII века в Англии было основано много известных университетских и городских библиотек. Городская библиотека Нориджа была основана в 1608 году [15] (спустя шесть лет после того, как Томас Бодли основал Бодлианскую библиотеку , которая была открыта для «всей республики ученых»), а библиотека Четхэма в Манчестере, которая претендует на звание старейшей публичной библиотеки в англоязычном мире, открылась в 1653 году. [16]
Biblioteca Palafoxiana в городе Пуэбла , Мексика, признана ЮНЕСКО первой публичной библиотекой в Америке . Она была основана в 1646 году Хуаном де Палафоксом-и-Мендосой . [17] [18] [19] В своей основополагающей работе Advis pour dresser une bibliothèque (1644) французский ученый и библиотекарь Габриэль Ноде утверждал, что только три библиотеки во всей Европе предоставляли в его время регулярный доступ каждому ученому, а именно Biblioteca Ambrosiana в Милане, Biblioteca Angelica в Риме и Bodleian Library в Оксфорде. [20]
Клод Саллье , французский филолог и церковный деятель, управлял ранней формой публичной библиотеки в городе Солье с 1737 по 1750 год. Он хотел сделать культуру и образование доступными для всех людей. [21]
Библиотека Залуских ( польск . Biblioteka Załuskich , лат . Bibliotheca Zalusciana ) была построена в Варшаве в 1747–1795 годах Юзефом Анджеем Залуским и его братом Анджеем Станиславом Залуским , оба римско-католическими епископами. Библиотека была открыта для публики и была первой польской публичной библиотекой, крупнейшей в Польше и одной из первых публичных библиотек в Европе. [22]
В начале XVIII века библиотеки становились все более публичными и чаще выдавали книги на дом . XVIII век ознаменовался переходом от закрытых приходских библиотек к выдающим книги на дом библиотекам. До этого времени публичные библиотеки были приходскими по своей природе, и библиотеки часто приковывали свои книги к столам. [23] Библиотеки также не были одинаково открыты для публики. В 1790 году Закон о публичных библиотеках не был принят еще шестьдесят семь лет. [24]
Несмотря на то, что Британский музей уже существовал в то время и содержал более 50 000 книг, национальная библиотека не была открыта для публики или даже для большинства населения. Доступ в музей зависел от пропусков, для которых иногда приходилось ждать от трех до четырех недель. Более того, библиотека не была открыта для просмотра. После выдачи пропуска в библиотеку читателю проводили экскурсию по библиотеке. Многие читатели жаловались, что экскурсия была слишком короткой. [25] Аналогичным образом, Bibliothèque du Roi в Париже требовала, чтобы потенциальный посетитель был «тщательно проверен», и даже после того, как это условие было выполнено, библиотека была открыта только два дня в неделю и только для просмотра медальонов и гравюр, а не книг. [26]
Однако вплоть до середины 19 века практически не было публичных библиотек в том смысле, в котором мы сейчас понимаем этот термин, т. е. библиотек, обеспеченных государственными средствами и свободно доступных для всех. [27] Только одна важная библиотека в Британии, а именно библиотека Четхэма в Манчестере, была полностью и свободно доступна для публики. [27] Библиотека Чесшира в Хэлтоне , Чешир, была основана как бесплатная публичная библиотека в 1733 году для всех «богословов Церкви Англии или других джентльменов или лиц, занимающихся литературой», но она была ограничена всего 422 томами, в основном церковных и юридических трудов. [28] В Германии был еще один случай общедоступной публичной библиотеки. Герцогская библиотека в Вольфенбюттеле была открыта «каждый будний день утром и днем» и выдавала свои книги публике. Между 1714 и 1799 годами библиотека выдала 31 485 книг 1 648 различным пользователям. [26] Эти типы публичных библиотек, гораздо более близкие к современной концепции публичной библиотеки, были чрезвычайно редки, поскольку большинство библиотек оставались труднодоступными.
Рост светской литературы в это время способствовал распространению библиотек, выдающих книги напрокат, особенно коммерческих библиотек по подписке . Коммерческие библиотеки по подписке появились, когда книготорговцы начали сдавать в аренду дополнительные экземпляры книг в середине XVIII века. Стивен Фишер подсчитал, что в 1790 году было «около шестисот библиотек, сдающих книги напрокат и дающих книги напрокат, с клиентурой около пятидесяти тысяч». [29] В середине-конце XVIII века произошла настоящая эпидемия женского чтения, поскольку романы становились все более и более популярными. [30] Романы, хотя и не одобрялись в обществе, были чрезвычайно популярны. В Англии было много тех, кто сетовал на «злодейские, богохульные и непристойные книги», и оппозиция библиотекам с выдачей книг по моральным соображениям сохранялась вплоть до XIX века. [31] Тем не менее, многие учреждения, должно быть, распространяли во много раз больше романов, чем любого другого жанра. [32]
В 1797 году Томас Уилсон написал в «Использовании циркулирующих библиотек» : «Учитывайте, что для успешной циркулирующей библиотеки коллекция должна содержать 70% художественной литературы». Однако общий процент романов в основном зависел от владельца циркулирующей библиотеки . В то время как некоторые циркулирующие библиотеки были почти полностью заполнены романами, в других было менее 10% от их общей коллекции в форме романов. [33] В начале 20-го века средний показатель по стране колебался вокруг романов, составляющих около 20% от общей коллекции. [34] Романы отличались от других типов книг во многих отношениях. Их читали в первую очередь для удовольствия, а не для изучения. Они не давали академических знаний или духовного руководства; таким образом, их читали быстро и гораздо реже, чем другие книги. Это были идеальные книги для выдачи напрокат в коммерческих библиотеках по подписке. Поскольку книги читали исключительно для удовольствия, а не для научной работы, книги должны были стать и дешевле, и меньше. Небольшие издания книг в формате двенадцатидюймовых книг были предпочтительнее больших изданий в формате фолио . Издания формата Folio читались за столом, в то время как небольшие издания формата duodecimo можно было легко читать, как современные книги в мягкой обложке. Французский журналист Луи-Себастьян Мерсье писал, что книги также были разделены на части, чтобы читатели могли арендовать часть книги на несколько часов вместо целого дня. [26] Это позволяло большему количеству читателей иметь доступ к одной и той же работе в одно и то же время, что делало ее более прибыльной для библиотек, работающих с книгами.
Подобно современным книгам в мягкой обложке, многие романы в библиотеках с выдачей книг не были переплетены. В то время многие люди предпочитали переплетать свои книги в кожу. Многие библиотеки с выдачей книг пропустили этот процесс. Библиотеки с выдачей книг не занимались сохранением книг; их владельцы хотели давать книги на время как можно чаще. Библиотеки с выдачей книг открыли совершенно новый способ чтения. Чтение больше не было просто академическим занятием или попыткой получить духовное руководство . Чтение стало общественным занятием. Многие библиотеки с выдачей книг были прикреплены к магазинам модисток или торговцев тканями. Они служили для светских сплетен и встреч друзей так же, как сегодня это делают кофейни . [35]
Другим фактором роста подписных библиотек стало увеличение стоимости книг. В последние два десятилетия века цены практически удвоились, так что работа в кварто стоила гинею , в октаво — 10 шиллингов или 12 шиллингов, а в дуодецимо — 4 шиллинга за том. Кроме того, помимо цены, книги было трудно приобрести за пределами Лондона, поскольку местные книготорговцы не могли позволить себе иметь большие запасы. [36] Коммерческие библиотеки, поскольку они обычно были связаны с книготорговцами, а также поскольку у них было большее количество читателей, могли накапливать большее количество книг. Сообщалось, что Объединенная публичная библиотека имела коллекцию около 52 000 томов — вдвое больше, чем любая частная подписная библиотека в стране в тот период. [37] Эти библиотеки, поскольку они функционировали как бизнес, также выдавали книги не подписчикам по системе за книгу. [38]
Несмотря на существование этих подписных библиотек, они были доступны только тем, кто мог позволить себе плату и тем, у кого было время читать в дневное время. Как сказал Джеймс Ван Хорн Мелтон, «не следует преувеличивать степень, в которой библиотеки, выдающие книги напрокат, «демократизировали» чтение», поскольку «они, вероятно, были менее важны для создания новых читателей, чем для того, чтобы дать возможность тем, кто уже читал, читать больше». Для многих людей эти библиотеки, хотя и более доступные, чем такие библиотеки, как Британская библиотека, все еще оставались в основном учреждением для среднего и высшего классов. [26]
В 1820 году нашей эры в Тривандруме , Индия, начала функционировать Государственная центральная библиотека Кералы , которая является не только первой публичной библиотекой Индии, но и первым подобным учреждением за пределами Европы. Однако, возникла целая сеть библиотечных услуг на частной или институциональной основе. Библиотеки по подписке, как частные, так и коммерческие, обеспечивали средний и высший класс разнообразными книгами за умеренную плату.
Частные библиотеки по подписке функционировали примерно так же, как и коммерческие библиотеки по подписке, хотя они различались во многих важных отношениях. Одной из самых популярных версий частной библиотеки по подписке была библиотека «только для джентльменов». Библиотеки по подписке для джентльменов, иногда называемые частными библиотеками, были почти все организованы по единому образцу. Членство ограничивалось владельцами или акционерами и варьировалось от дюжины или двух до четырех-пяти сотен. Вступительный взнос, т. е. цена покупки акции, в первые дни обычно составлял гинею, но резко вырос с течением столетия, часто достигая четырех или пяти гиней во время французских войн; годовая подписка в тот же период выросла примерно с шести шиллингов до десяти шиллингов и более. По современным меркам книжный фонд был небольшим (Ливерпуль, в 1801 году насчитывавший более 8000 томов, по-видимому, был крупнейшим) и поначалу размещался во временных помещениях — очень часто над книжным магазином, а продавец книг выступал в роли библиотекаря и получал гонорар за свои труды. [39]
Библиотека подписки Ливерпуля была библиотекой только для джентльменов. В 1798 году она была переименована в Атенеум, когда была перестроена с редакцией и кофейней. Входной взнос составлял одну гинею, а ежегодная подписка — пять шиллингов. [40] Анализ регистров за первые двенадцать лет дает представление о привычках чтения среднего класса в торговом сообществе в этот период. Самыми большими и популярными разделами библиотеки были История, Древности и География с 283 названиями и 6121 заимствованием, а также Изящная словесность с 238 названиями и 3313 заимствованиями. [41] Самой популярной отдельной работой был «Отчет о путешествиях ... в Южном полушарии» Джона Хоксворта (3 тома), который брали 201 раз. Записи также показывают, что в 1796 году количество подписчиков выросло на 1/3 до 198 (из которых 5 были женщинами), а количество названий увеличилось в пять раз до 4987. Это отражает рост интереса к чтению. Список читателей из муниципальной библиотеки Бата показывает, что с 1793 по 1799 год библиотека имела стабильные 30% своих читателей-женщин. [42]
Также нетипично для этих библиотек иметь здания, обозначенные исключительно как библиотечное здание в 1790-х годах, хотя в 19 веке многие библиотеки начали строить сложные постоянные резиденции. Бристоль, Бирмингем и Ливерпуль были немногими библиотеками с собственным зданием. [43] Размещение варьировалось от полки для нескольких десятков томов в сельской канцелярской или драпировочной лавке до расширения в заднюю комнату, до просторных элегантных помещений Хукхэма или тех, что на курортах, таких как Скарборо, и четырех в ряд в Маргите. [44]
Библиотеки с частной подпиской имели больший контроль как над членством, так и над типами книг в библиотеке. В частных обществах почти полностью исчезла дешевая беллетристика. [45] Библиотеки с подпиской гордились своей респектабельностью. Самый высокий процент подписчиков часто составляли землевладельцы, дворяне и представители старых профессий. [46]
К концу XVIII века и в первые десятилетия XIX века спрос на книги и общее образование стал ощущаться среди социальных классов, порожденных началом промышленной революции. [47] В конце XVIII века наблюдался рост числа подписных библиотек, предназначенных для использования торговцами. В 1797 году в Кендале была основана так называемая Экономическая библиотека, «предназначенная в основном для использования и обучения рабочего класса». [48] В Бирмингеме в 1799 году также была основана библиотека ремесленников. Входная плата составляла 3 шиллинга, а подписка — 1 шиллинг 6 пенсов в квартал. Это была библиотека общей литературы. Романы, поначалу исключенные, впоследствии были приняты при условии, что они не составляли более одной десятой годового дохода. [39]
В 1835 году, несмотря на противодействие правительства, Джеймс Силк Бэкингем , депутат от Шеффилда и сторонник движения за трезвость , смог обеспечить себе пост председателя избранного комитета , который должен был изучить «степень, причины и последствия распространенного порока опьянения среди трудящихся классов Соединенного Королевства» и предложить решения. Фрэнсис Плейс , агитатор за рабочий класс, согласился, что «создание приходских библиотек и районных читальных залов, а также популярных лекций на темы, как развлекательные, так и поучительные для общества, может отвлечь часть тех, кто теперь посещает публичные дома ради единственного удовольствия, которое они могут себе позволить». [49] Бэкингем внес в парламент законопроект о государственных учреждениях, позволяющий городкам взимать налог на создание библиотек и музеев, первый в своем роде. Хотя он не стал законом, он оказал большое влияние на депутатов Уильяма Эварта и Джозефа Бразертона , которые внесли законопроект, который «[предоставил бы] городкам с населением 10 000 или более собирать ½ пенса на создание музеев». [50] Это стало Законом о музеях 1845 года .
Затем адвокатура Эварта и Бразертона привела к созданию специального комитета для рассмотрения вопроса о предоставлении публичных библиотек. В отчете утверждалось, что предоставление публичных библиотек будет направлять людей к умеренным и умеренным привычкам. С целью максимального использования потенциала существующих учреждений комитет дал две важные рекомендации. Они предложили правительству выдавать гранты для помощи в создании библиотек и внести поправки в Закон о музеях 1845 года и расширить его, чтобы разрешить взимать налог на создание публичных библиотек. [51] [52]
Были высказаны возражения по поводу увеличения налогообложения , потенциального ущемления частного предпринимательства и существующего библиотечного обеспечения, такого как институты механиков , а также опасения, что это вызовет «нездоровую социальную агитацию». [53] Законопроект был принят парламентом , поскольку большинство депутатов посчитали, что публичные библиотеки предоставят возможности для самосовершенствования посредством книг и чтения для всех классов, и что более высокий уровень образования, достигаемый за счет предоставления публичных библиотек, приведет к снижению уровня преступности . [ необходима ссылка ]
В соответствии с Законом о музеях 1845 года муниципалитеты Уоррингтона и Солфорда основали библиотеки в своих музеях. Муниципальная библиотека Уоррингтона открылась в 1848 году. [ необходима цитата ]
Хотя к середине 19 века Англия могла заявить о 274 подписных библиотеках , а Шотландия — о 266, основой современной системы публичных библиотек в Британии является Закон о публичных библиотеках 1850 года . Закон впервые предоставил местным округам право создавать бесплатные публичные библиотеки и стал первым законодательным шагом на пути к созданию прочного национального учреждения, которое обеспечивает всеобщий бесплатный доступ к информации и литературе. В 1830-х годах, в разгар движения хартистов , в Соединенном Королевстве наблюдалась общая тенденция к реформизму. Средние классы были обеспокоены тем, что свободное время рабочих не тратится с пользой. Это было вызвано скорее патернализмом викторианского среднего класса, чем требованиями низших социальных слоев. [54] Активисты считали, что поощрение низших классов тратить свое свободное время на морально возвышающие занятия, такие как чтение, будет способствовать большему общественному благу. [55] [ проверка не удалась ]
Музей и художественная галерея Солфорда впервые открылись в ноябре 1850 года как «Королевский музей и публичная библиотека», как первая безусловно бесплатная публичная библиотека в Англии. [56] [57] Библиотека в Кэмпфилде , Манчестер, была первой библиотекой, которая управляла «бесплатной» библиотекой выдачи книг без подписки в 1852 году. [58] Норвич претендует на звание первого муниципалитета, принявшего Закон о публичных библиотеках 1850 года (который позволял любому муниципальному округу с населением 100 000 человек или более вводить плату в полпенни для создания публичных библиотек, но не для покупки книг). Норвич была одиннадцатой библиотекой, открывшейся в 1857 году после Винчестера , Манчестера , Ливерпуля , Болтона , Киддерминстера , Кембриджа , Биркенхеда и Шеффилда .
Акт 1850 года был примечателен тем, что установил принцип бесплатных публичных библиотек. В 1866 году был принят поправочный Акт [59], который отменил ограничение численности населения для создания библиотеки и заменил две трети большинства, ранее требуемые для принятия, простым большинством. Он также позволил соседним приходам объединяться с существующим или потенциальным библиотечным управлением. Несмотря на рост уровня налогов, которые могли взимать публичные библиотеки, городским округам все еще было очень трудно собрать достаточно капитала для финансирования новых библиотек. Рост движения публичных библиотек после Акта 1850 года в значительной степени зависел от пожертвований филантропов. [60]
Окружные библиотеки появились позднее, благодаря созданию окружных советов в 1888 году. Обычно они имеют большую центральную библиотеку в крупном городе с небольшими филиалами в других городах и передвижную библиотечную службу, охватывающую сельские районы. [ необходима ссылка ]
В 1964 году был принят новый Закон о публичных библиотеках. Местные власти должны были обеспечить «комплексное и эффективное» библиотечное обслуживание. [61] Публичные библиотеки, построенные в 1960-х годах, характеризовались модернизмом. [62]
Современная публичная библиотека росла быстрыми темпами в конце 19 века, особенно в англоязычном мире . Филантропы и бизнесмены, включая Джона Пассмора Эдвардса , Генри Тейта и Эндрю Карнеги , помогли профинансировать создание большого количества публичных библиотек для просвещения масс.
Публичные библиотеки в Северной Америке развивались с 18 века по сегодняшний день; по мере того, как страна становилась все более населенной и богатой, такие факторы, как стремление к образованию и желание делиться знаниями, привели к широкой общественной поддержке бесплатных библиотек. Кроме того, денежные пожертвования частных филантропов обеспечили начальный капитал для начала работы многих библиотек. В некоторых случаях коллекционеры жертвовали большие коллекции книг. [63]
Первой современной публичной библиотекой в мире, финансируемой за счет налогов, была Peterborough Town Library в Питерборо, штат Нью-Гемпшир . Она была «основана в 1833 году». [64] Это была небольшая публичная библиотека. Первой крупной публичной библиотекой в Соединенных Штатах, финансируемой за счет налогов, была Boston Public Library , которая была основана в 1848 году, но открыла свои двери для публики только в 1854 году. [65]
Библиотека и Атенеум Редвуда были основаны в 1747 году группой во главе с Авраамом Редвудом. [66] Это была первая библиотека в Род-Айленде и старейшая библиотека в Америке, выдающая книги напрокат. Более половины ее томов были утеряны, когда она использовалась как Британский офицерский клуб во время Войны за независимость . Была предпринята попытка заменить оригинальную коллекцию. Более 90% утерянных томов были возвращены. Библиотека все еще используется. [67]
Всего в США в период с 1883 по 1929 год было построено 1689 библиотек Карнеги , в том числе некоторые из них принадлежали университетам. К 1930 году половина американских публичных библиотек была построена Карнеги. [68]
Федеральное библиотечное законодательство, поддерживающее публичные библиотеки, находится в центре внимания Вашингтонского офиса Американской библиотечной ассоциации. [69]
Демократия в жизни библиотек в XX и XXI веках исследовалась в эссе «Библиотеки, демократия и гражданство: двадцать лет после 11 сентября». [70]
Первой публичной библиотекой в Австралии была Мельбурнская публичная библиотека (ныне Государственная библиотека Виктории ), которая открылась в 1856 году, всего через несколько лет после их появления в Великобритании. Однако это была чисто справочная библиотека. В сентябре 1869 года правительство Нового Южного Уэльса (NSW) открыло Свободную публичную библиотеку в Сиднее (ныне Государственная библиотека Нового Южного Уэльса ), купив обанкротившуюся подписную библиотеку. В 1896 году была основана Брисбенская публичная библиотека. Коллекция библиотеки была куплена правительством Квинсленда из частной коллекции судьи Хардинга . В 1935 году в Новом Южном Уэльсе было основано Движение за свободные библиотеки, выступающее за поддержку бесплатных публичных библиотек муниципальными властями. [71] Аналогичное движение было создано в Виктории в течение пары лет. [72]
Библиотеки в Индии до обретения независимости обсуждались Р. К. Бхаттом и К. Кандхасами. [73]
Эжен Морель , писатель и один из библиотекарей Национальной библиотеки , был пионером современных публичных библиотек во Франции. Он изложил свои идеи в книге 1910 года La Librairie publique . [74] [75]
Мексиканские публичные библиотеки ведут свое происхождение от монастырских библиотек шестнадцатого века, но первая современная публичная библиотека датируется 1758 годом, когда в кафедральном соборе Мехико была основана библиотека Турриана, названная в честь ее основателя и дарителей, трех каноников собора Луиса Антонио Торреса Кинтеро, Каэтано Антонио де Торрес Туньона и Луиса Антонио де Торрес Туньона. В 1867 году либеральные правительства конфисковали ее активы, чтобы основать Национальную библиотеку.
Японские публичные библиотеки значительно расширились в 1950-х годах с принятием Закона о библиотеках. [76]
Основная задача публичных библиотек — предоставлять общественности доступ к книгам и периодическим изданиям. Американская библиотечная ассоциация (ALA) рассматривает эту роль библиотек как часть «доступа к информации» [77] и «равенства доступа» [78] часть этического обязательства профессии, что «никто не должен быть лишен информации, потому что он или она не может позволить себе стоимость книги или периодического издания, иметь доступ к Интернету или информации в любом из его различных форматов». [79]
Библиотеки обычно предлагают доступ к тысячам, десяткам тысяч или даже миллионам книг, большинство из которых доступно для заимствования любому человеку с соответствующей библиотечной картой . Выбор книг библиотеки называется ее коллекцией и обычно включает в себя ряд популярной художественной литературы, классики, научно-популярной литературы и справочных работ, книг, представляющих общественный интерес или находящихся на общественном обсуждении, а также подписки на популярные газеты и журналы. Большинство библиотек предлагают тихое место для чтения, известное как читальный зал. Заемщики также могут брать книги домой, при условии, что они возвращают их в определенное время и в хорошем состоянии. Если заимствованная книга возвращается с опозданием, библиотека может взимать небольшой библиотечный штраф , хотя некоторые библиотеки отменили штрафы в последние годы. Около двух третей библиотек теперь предоставляют доступ к электронным книгам и цифровым или оцифрованным периодическим изданиям, а также к печатным книгам. [80] Многие библиотеки предлагают помощь заемщикам в выборе книг через библиотекарей-специалистов Readers' Advisory Services. [81]
Публичные библиотеки также предоставляют книги и другие материалы для детей. Эти предметы часто размещаются в специальном разделе, известном как детская библиотека, и обслуживаются специализированным детским библиотекарем. Ориентированные на детей веб-сайты с онлайн-образовательными играми и программами, специально разработанными для младших пользователей библиотеки, становятся все более популярными. Услуги могут предоставляться и для других групп, например, материалы с крупным шрифтом или шрифтом Брайля , книги на пленке , литература для молодежи и другие материалы для подростков или материалы на языке, отличном от национального (на иностранных языках). [82]
Библиотеки также одалживают книги друг другу, практика, известная как межбиблиотечный абонемент . Межбиблиотечный абонемент позволяет библиотекам предоставлять читателям доступ к коллекциям других библиотек, особенно к редким, редко используемым, специализированным и/или вышедшим из печати книгам. Библиотеки в пределах одной системы, например, системы округа, могут одалживать свои книги друг другу, или библиотеки в разных штатах могут даже использовать систему межбиблиотечного абонемента.
Отбор, покупка и каталогизация книг для коллекции; уход за книгами, их ремонт и удаление ненужных вещей; организация книг в библиотеке; консультирование читателей ; управление членством, выдачей и выдачей книг — типичные задачи библиотекаря публичной библиотеки , специалиста по информации с высшим образованием или опытом работы в области библиотечного дела и информатики . [83]
В Соединенных Штатах библиотеки несут ответственность за поддержку Первой поправки и того, как она соотносится с их учреждениями посредством таких политик, как Билль о правах библиотек Американской библиотечной ассоциации . Право на свободу слова и информации имеет важное значение для публичных библиотек; одним из способов соблюдения этой доктрины является защита конфиденциальности всех клиентов, которые принадлежат библиотеке. Концепция конфиденциальности важна, поскольку Первая поправка может быть нарушена, если информация клиента может быть передана. [84] Клиенты могут не чувствовать себя свободными в получении определенных материалов из-за страха, что они позже будут раскрыты. Члены общества должны быть уверены в том, что даже если они заимствуют спорные или смущающие материалы, их конфиденциальность будет сохранена. [85]
Некоторые библиотеки требуют, чтобы сотрудники говорили о конфиденциальности или направляли посетителя к литературе по этой теме при создании новой библиотечной карточки для посетителей. [86]
Частью миссии публичной библиотеки стала попытка помочь преодолеть цифровой разрыв . Поскольку все больше книг, информационных ресурсов и государственных услуг предоставляются онлайн (см. электронная коммерция и электронное правительство ), публичные библиотеки все чаще предоставляют доступ к Интернету и общественным компьютерам для пользователей, которые в противном случае не смогли бы подключиться к этим услугам. Они также могут предоставлять общественные пространства для поощрения населения в целом к улучшению своих цифровых навыков через библиотечные клубы кодирования [87] и библиотечные makerspace . Почти все публичные библиотеки теперь располагают компьютерными лабораториями . [88] На международном уровне публичные библиотеки предлагают услуги информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), предоставляя «доступ к информации и знаниям» «высший приоритет». [89] Хотя в разных странах и регионах мира есть свои собственные требования, предлагаемые общие услуги включают бесплатное подключение к Интернету, обучение использованию Интернета и соответствующий контент на соответствующих языках. В дополнение к типичному финансированию публичных библиотек, неправительственные организации (НПО) и бизнес-фонды оказывают услуги, которые помогают публичным библиотекам в борьбе с цифровым разрывом. [90]
Помимо доступа, многие публичные библиотеки предлагают обучение и поддержку пользователям компьютеров. После того, как доступ был достигнут, остается большой разрыв в онлайн-способностях и навыках людей. Для многих сообществ публичная библиотека является единственным агентством, предлагающим бесплатные компьютерные курсы, обучение информационным технологиям и доступный интерактивный способ развития цифровых навыков. [ требуется ссылка ] По состоянию на 2012 год [update]91% библиотек предлагают своим посетителям бесплатный беспроводной Интернет; 76% предлагают электронные книги для выдачи; и 90% предлагают формальное или неформальное обучение технологиям. [80] Значительная услуга, предоставляемая публичными библиотеками, заключается в оказании помощи людям с доступом к электронному правительству и использованием информации, форм и услуг федерального, государственного и местного правительства.
В 2006 году 73% филиалов библиотек сообщили, что они являются единственным местным поставщиком бесплатного общественного доступа к компьютерам и Интернету. [91] Исследование 2008 года показало, что «100 процентов сельских, высокобедных точек предоставляют общественный доступ к Интернету». [92] Доступ к компьютерам и Интернету теперь почти так же важен для посетителей библиотек, как и доступ к книгам. [93]
Публичные библиотеки имеют долгую историю функционирования в качестве общественных центров или общественных пространств для чтения, учебы и официальных и неофициальных общественных собраний. В 1898 году Эндрю Карнеги, известный библиотечный филантроп, построил библиотеку в Хомстеде, штат Пенсильвания, где располагались его основные сталелитейные заводы. Помимо книжной коллекции, она включала боулинг, крытый бассейн, баскетбольные площадки и другие спортивные сооружения, музыкальный зал и многочисленные конференц-залы для местных организаций. Она спонсировала весьма успешные полупрофессиональные футбольные и бейсбольные команды. [94] Еще до развития современной публичной библиотеки подписные библиотеки часто использовались как клубы или места встреч. Они служили для светских сплетен и встреч друзей так же, как сегодня кофейни. [95] На протяжении всей истории публичные библиотеки рекламировались как альтернатива танцевальным залам или джентльменским клубам и часто строились, организовывались и поддерживались из-за их уравнивающего и цивилизующего влияния.
Сегодня очные и онлайн-программы для развития чтения, изучения языка, помощи с домашними заданиями, бесплатные лекции и культурные представления, а также другие программы общественных услуг являются обычными предложениями. Библиотечное время чтения историй, во время которого книги читаются вслух детям и младенцам, является культурным критерием. Большинство публичных библиотек предлагают частые часы чтения историй, часто ежедневно или даже несколько раз в день для разных возрастных групп. Некоторые библиотеки начали предлагать сенсорные часы чтения историй для детей и взрослых с расстройствами аутистического спектра. Сенсорные часы чтения историй дают посетителям «больше способов обработки информации», особенно учитывая, что люди с расстройствами аутистического спектра [96] являются конкретными мыслителями и/или могут иметь сенсорные проблемы с флуоресцентным освещением или окружающим шумом, которые другие посетители могут не заметить. [96]
Одной из самых популярных программ, предлагаемых в публичных библиотеках, является «летнее чтение» для детей, семей и взрослых. Летнее чтение обычно включает в себя список книг для чтения во время летних каникул, а также выступления, обсуждения книг или другие празднования чтения, культуры и гуманитарных наук. Многие библиотеки предлагают занятия для сообщества, такие как технические клиники, куда посетители могут принести ноутбуки и электронные устройства и получить индивидуальное внимание для решения своих проблем и обучения тому, как ими пользоваться.
Библиотеки также могут предлагать бесплатные или недорогие помещения для встреч общественных организаций, а также образовательной и предпринимательской деятельности. Добавление makerspaces в библиотеках (это обычно называют связями с общественностью), начиная с Fayetteville Free Library в 2011 году, предлагает потенциал для новых ролей для общественных пространств и публичных библиотек. [97] Посещаемость библиотечных программ увеличилась на 22% в период с 2004 по 2008 год. [98]
В то время как в прошлом библиотеки были просто зданиями для размещения своих коллекций, большинство из них теперь используют свое пространство для регулярного предложения программ или клубов. Хотя в некоторых библиотеках будут похожие программы с разными названиями, например, книжный клуб, писательский клуб или компьютерные программы, большинство программ будут отличаться в зависимости от конкретной библиотеки и сообщества, которое они обслуживают. Новые исследования показали, что библиотекари должны изучать, в чем нуждается их конкретное сообщество, «поскольку сообщества различаются, однако и способы, которыми библиотеки реализуют эти услуги, также различаются. [Пример реагирования на обслуживание], предлагаемый в одной библиотеке, может значительно отличаться от [того же примера], предлагаемого другой библиотекой. Различия вполне уместны, если они являются результатом адаптации услуг для удовлетворения местных потребностей». [99] На таких сайтах, как Pinterest, есть множество идей для создания программ для местных посетителей, в то время как на сайте Instructables есть DIY- руководства, полные изображений, что полезно для библиотек с ограниченным бюджетом. «Программы по гуманитарным наукам и искусству, которые побуждают людей думать и говорить об этике и ценностях, истории, искусстве, поэзии и других культурах, являются неотъемлемой частью миссии библиотеки». [100]
Библиотечное программирование для взрослых в Соединенных Штатах изначально имело тесные связи с образованием взрослых и грамотностью взрослых. [101] Маргарет Э. Монро проследила эти связи в 25-ю годовщину Закона США об образовании взрослых, который был частью Закона об экономических возможностях 1964 года . [102]
Американская библиотечная ассоциация поддержала проект «Услуги для взрослых в восьмидесятые» (ASE), который был повторением более раннего исследования ALA 1952-53 гг. « Деятельность по образованию взрослых в публичных библиотеках» Хелен Лайман Смит. [103] Проект ASE был реализован с целью планирования новых направлений услуг для взрослых библиотек. [104] Источники по сфере услуг для взрослых включают «Где бы мы были без них? Библиотеки и деятельность по образованию взрослых: 1966–91», [105] «Услуги для взрослых публичных библиотек XXI века», [106] Программы для взрослых в библиотеке, [107] и Разработка стратегий услуг для взрослых для лучшего обслуживания вашего сообщества. [108] В 2015 году было проведено национальное исследование услуг для пожилых людей в публичных библиотеках. [109]
Нью -Йоркская публичная библиотека предлагает своим посетителям более 93 000 программ каждый год в своих 87 различных филиалах. Программы для взрослых включают классы Excel, писательский клуб, клуб раскрашивания для взрослых, шахматный клуб, клуб вязания и класс по изготовлению ювелирных изделий. [110]
В библиотеке округа Альбукерке-Берналило есть клуб раскрашивания для взрослых, клуб вязания крючком/спицы/шитья, клуб садоводства, класс бисероплетения и двуязычный компьютерный класс. [111]
Система публичных библиотек округа Тампа-Хиллсборо имеет 31 филиал, которые предлагают обычные книжные клубы и писательские клубы для взрослых. Однако они также предлагают клуб утренней ходьбы, занятия йогой на стуле, начальные компьютерные классы, классы генеалогии, техническую помощь без предварительной записи, а также класс кофе и разговоров на французском языке. [112]
Библиотечная система округа Ориндж предлагает множество мероприятий для подростков, таких как программа Maker/DIY, обучение работе с аудиооборудованием, курсы шитья, курсы вязания, курсы английского как иностранного языка и шахматный клуб. [113]
В библиотеке округа Спрингфилд-Грин есть писательский и книжный клубы, а также класс технической подготовки, вечера настольных игр, вечера кинопоказов, классы рукоделия и клуб «Мой маленький пони» . [114]
В библиотеке округа Пайкс-Пик есть репетиторы по математике для своих подростков-клиентов. Они также предлагают писательские и книжные клубы, клуб Dungeons & Dragons , лабораторию кодирования, клуб аниме , медитацию под руководством и иногда турнир Super Smash Bros. [115]
Публичная библиотека Белмонта предлагает множество детских программ, включая чтение историй для разных возрастных групп, концерты, музыкальные занятия, кукольные представления, клуб творцов и субботние пения. [116]
В публичной библиотеке Саратога-Спрингс также проводятся многочисленные чтения сказок, занятия йогой для детей, семинары для родителей и детей, семинары по испанскому языку, программа чтения для собак и клуб доброты. [117]
В Публичной библиотеке Челмсфорда есть множество часов чтения историй для детей от рождения до дошкольного возраста. Они также предлагают йогу для младенцев, время пребывания и игры, время чтения детских стихов, день пап и пончиков и ежегодный фестиваль пряников. [118]
Важной целью американских библиотек является повышение культурного разнообразия по всей стране. Публичные библиотеки являются учреждениями равного доступа и хотят, чтобы каждый чувствовал себя желанным гостем, независимо от его религии, расы, этнической принадлежности, пола или финансового положения. Для достижения этой цели библиотеки стремятся найти способы сделать и персонал, и библиотечные программы, которые они предоставляют, более культурно-чувствительными .
Отправной точкой для большинства библиотек является выяснение демографических данных , в которых они находятся. Как только библиотечная система узнает больше о сообществе, которому она служит, она может начать создавать коллекцию и программы вокруг него. Другое предложение от нескольких экспертов гласит, что следует нанимать персонал, который представляет общество, в котором находится библиотека, чтобы лучше общаться и обслуживать членов этого общества.
Создавая культурно разнообразные программы, библиотека может быть привлекательной для многих членов сообщества. Несколько способов, которыми библиотеки достигают этой цели, — это предоставление программ, которые являются инклюзивными для многих различных культур, например, проведение лекций или мероприятий на разных языках, включая разнообразные празднества и праздники, а также приглашение докладчиков и авторов из разных культур прийти и поговорить. [119]
.jpg/1280px-Holman_Library_interior_(2).jpg)
Библиотекари большинства публичных библиотек оказывают справочную и исследовательскую помощь широкой публике. Это может включать помощь студентам в поиске надежных источников для статей и презентаций; помощь общественности в поиске ответов на вопросы или доказательств в дебатах; или предоставление ресурсов, связанных с определенным событием или темой. Справочная помощь обычно предоставляется посредством справочного интервью , которое обычно проводится в общественном справочном бюро, но может также проводиться по телефону или в режиме онлайн. Справочные библиотекари также могут помогать посетителям разрабатывать соответствующую библиографию или страницу цитируемых работ для академической статьи. В зависимости от размера библиотеки может быть несколько справочных бюро, которые занимаются разными темами. Крупные публичные, академические или исследовательские библиотеки могут нанимать библиотекарей, которые являются экспертами в определенных темах или предметах. Часто в детском отделе публичной библиотеки есть свой собственный справочный стол. В небольшой библиотеке выдача и справки могут происходить на одном и том же столе.
Интернет оказал значительное влияние на доступность и предоставление справочных услуг. Многие справочные работы, такие как Encyclopaedia Britannica , полностью перешли в онлайн, и то, как люди получают доступ к этим работам и используют их, кардинально изменилось за последние десятилетия. Рост поисковых систем и краудсорсинговых ресурсов, таких как Wikipedia, преобразил справочную среду. В дополнение к традиционному справочному интервью, библиотекари играют все большую роль в предоставлении доступа к оцифрованным справочным работам (включая выбор и покупку баз данных, недоступных широкой публике) и обеспечении того, чтобы ссылки были надежными и представлялись в академически приемлемой форме. Библиотекари также играют роль в обучении информационной грамотности , чтобы посетители могли находить, понимать и использовать информацию и средства поиска , такие как поисковые системы, базы данных и библиотечные каталоги: например, посетители, у которых нет доступа к дорогим академическим подпискам, могут быть обучены Unpaywall , чтобы легко получать доступ к литературе с открытым доступом . [120]
Публичные и академические библиотеки США еженедельно отвечают на более чем семь миллионов вопросов. [121] Бостонская публичная библиотека ежегодно отвечает на более чем один миллион справочных вопросов. [122]
В дополнение к своей циркулирующей коллекции публичные библиотеки обычно предлагают коллекцию справочной литературы , например, энциклопедий, словарей, телефонных справочников и уникальных или дорогих академических работ. Эти книги могут быть недоступны для выдачи, за исключением особых обстоятельств. Часто используемые справочники, например, телефонные справочники, могут быть размещены в специальном разделе под названием «готовые справки».
Некоторые библиотеки также хранят исторические документы, имеющие отношение к их конкретному городу, и в некоторых случаях служат источником информации для историков. Публичная библиотека Квинса хранила письма, написанные неизвестным дизайнером ламп Tiffany Кларой Дрисколл , и письма оставались в библиотеке до тех пор, пока их не обнаружил куратор. [123] Некоторые библиотеки также могут служить архивами или правительственными хранилищами, сохраняя исторические газеты, записи о собственности или правительственные документы. Коллекции уникальных или исторических произведений иногда называют специальными коллекциями ; за исключением редких случаев, эти предметы являются справочными материалами, и посетители должны использовать их в библиотеке под наблюдением или руководством библиотекаря. Специальные коллекции местных библиотек могут представлять особый интерес для людей, исследующих историю своей семьи. Библиотеки, которые сосредоточены на сборе произведений, связанных с конкретными семьями, являются генеалогическими библиотеками и могут размещаться в том же здании, что и публичная библиотека.
Многие библиотеки, особенно крупные городские библиотеки, имеют большие коллекции фотографий, цифровых изображений, редких и хрупких книг, артефактов и рукописей, доступных для публичного просмотра и использования. Оцифровка и цифровое сохранение этих работ — это постоянные усилия, обычно финансируемые за счет грантов или филантропии. В 2005 году Нью-Йоркская публичная библиотека предложила « Цифровую галерею NYPL », которая сделала коллекцию из 275 000 изображений доступной для просмотра в Интернете; хотя большая часть содержимого находится в общественном достоянии , некоторые изображения по-прежнему подпадают под действие правил авторского права . [124] Ограниченное финансирование, ограничения авторского права , отсутствие опыта и плохое происхождение являются препятствиями для широкомасштабной оцифровки специальных коллекций библиотек.
В зависимости от желаний и потребностей сообщества публичные библиотеки могут предлагать населению множество других ресурсов и услуг. Помимо печатных книг и периодических изданий, большинство публичных библиотек сегодня имеют широкий спектр других носителей, включая аудиокниги , электронные книги , компакт-диски , кассеты , видеокассеты и DVD . Некоторые библиотеки хранят общие материалы для выдачи, такие как кастрюли, сковородки, швейные машины и аналогичные предметы домашнего обихода, чтобы привлечь большее количество населения. [125] Коллекции книг и научных исследований, связанных с местным городом или регионом, являются обычным явлением, наряду с коллекциями произведений местных авторов. Библиотечные хранилища и системы выдачи могут использоваться для выдачи широкого спектра материалов, включая произведения искусства, формы для торта, семена, инструменты и музыкальные инструменты. [126] Подобно музеям и другим культурным учреждениям, библиотеки также могут проводить выставки или выставки .
Помимо расширения разнообразия носителей и услуг, публичные библиотеки экспериментируют с различными способами, чтобы более конкретно удовлетворить своих местных клиентов. Одна из таких программ в Калифорнии, Zip Books, направлена на предоставление книг, которых библиотеки могут не иметь в своих фондах, клиентам, которые могут их искать. Первоначально запущенная как пилотная программа в 2011 году за счет гранта LSTA от Калифорнийской публичной библиотечной системы, программа работает с клиентами из партнерских библиотечных округов, которые изначально делают запросы на книги через Zip, которых нет в их библиотеках. Затем библиотеки покупают книги и отправляют их напрямую клиенту, который их запрашивает. Затем, как только клиент заканчивает читать книги, он просто приносит их в свою местную библиотеку, где библиотека затем включает их в свою коллекцию. Любая библиотека, желающая присоединиться к программе, может написать заявление на присоединение своего округа к Zip, и затем их заявление проходит процесс рассмотрения, определяемый потребностями и доступным финансированием. Затем финансирование распределяется среди участников каждый год, причем текущие участники и библиотеки, уже находящиеся в списке ожидания, имеют первоочередное значение. Эта программа, по состоянию на начало 2022 года, была расширена до 89 округов по всей Калифорнии, и любые новые заявители могут подать заявку на книги на сумму до 35 000 долларов в материальных форматах. Поддержка этой программы ложится на отдельные библиотеки, а их библиотекари затем отвечают за ведение записей и управление грантовыми фондами и их запросами. [127]
Поскольку все больше государственных услуг переходят в онлайн, библиотеки и библиотекари играют определенную роль в предоставлении доступа к онлайн-формам и помощи в их заполнении. [128] Например, в 2013 году американские публичные библиотеки рекламировались как способ для людей получить доступ к онлайн-рынкам медицинского страхования, созданным в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании . [129]
В сельской местности местная публичная библиотека может иметь службу bookmobil , состоящую из одного или нескольких автобусов или вьючных животных (таких как ослики , верблюды, ослы или слоны ), оборудованных как небольшие публичные библиотеки, некоторые из которых оборудованы точками доступа в Интернет или компьютерными классами, и обслуживающих сельскую местность по обычному графику. В сообществах, которые крайне изолированы или имеют плохую цифровую инфраструктуру, библиотеки могут предоставлять единственный доступ к онлайн-образованию, телемедицине или удаленной работе . Библиотеки также сотрудничают со школами и общественными организациями для содействия грамотности и обучению. [130]
Круглосуточный доступ к библиотеке был опробован в некоторых публичных библиотеках Северной Америки, таких как Норманская публичная библиотека Pioneer Library System в Оклахоме и Оттавская публичная библиотека в Онтарио . [131] Такой доступ может включать в себя что угодно: от «библиотечного торгового автомата », в котором печатные книги механически продаются (и выдаются) посетителям, [132] [133] до сокращенного штата сотрудников в ночные и ранние утренние часы.
Библиотеки способствуют повышению культурной осведомленности; в Ньюарке, штат Нью-Джерси , публичная библиотека прославляла историю афроамериканцев с помощью выставок и программ. [134] В одном из отчетов говорилось, что библиотеки необходимы для «экономической конкурентоспособности», а также для «жизнеспособности района» и помогают некоторым людям найти работу. [130]
Библиотеки играют важную роль во время чрезвычайных ситуаций и катастроф, где они могут использоваться как убежища, предоставлять место для зарядки телефонов и доступа в Интернет, а также служить местами для распределения помощи, особенно финансовой помощи, которая требует доступа к компьютерам и Интернету. [135] Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям США признает библиотеки как предоставляющие важнейшие общественные услуги во время катастроф. [136] Библиотеки также играют все более важную экономическую роль во время рецессии, предоставляя помощь в поиске работы, обучении навыкам работы на компьютере и помощи в составлении резюме для клиентов. [137]
В ответ на пандемию COVID-19 многие библиотеки начали предлагать посетителям варианты дистанционного и заочного обучения. [138]
Создание или развитие публичной библиотеки включает в себя создание юридической структуры авторизации и управления, создание коллекции книг и медиа, а также обеспечение надежных источников финансирования, особенно государственных источников. [139] Большинство публичных библиотек небольшие, обслуживают население менее 25 000 человек и созданы (или были созданы) в ответ на конкретные местные потребности. [140] В «Библиотечном учебнике» , работе Джона Коттона Даны 1899 года о создании и управлении библиотеками в Соединенных Штатах, Дана писал:
Каждое сообщество имеет разные потребности и начинает свою библиотеку в разных условиях. Подумайте тогда, нужна ли вам больше всего библиотека, посвященная в основном работе по оказанию помощи школам, или та, которая будет использоваться в основном для справок, или та, которая будет в основном работать с периодическими изданиями и будет не более чем читальным залом, или та, которая будет особенно привлекательна для девушек и женщин, или та, которая будет не более чем веселым местом отдыха, достаточно привлекательным, чтобы привлекать мужчин и мальчиков с угла улицы и из салуна. Решите этот вопрос заранее, чтобы все усилия могли быть сосредоточены на одной цели, и чтобы ваше молодое учреждение могло соответствовать сообществу, в котором оно должно расти и из которого оно должно черпать свою силу. [141]
После создания и финансирования посредством резолюции, общественного референдума или аналогичного юридического процесса библиотека обычно управляется советом директоров , библиотечным советом или другим местным органом власти. Библиотекарь назначается директором библиотеки или управляющим библиотеки. В небольших муниципалитетах, городское или окружное правительство может выступать в качестве библиотечного совета, и в управлении и направлении библиотеки может участвовать только один библиотекарь. Сотрудники библиотеки, которые не участвуют в управлении, известны в Соединенных Штатах и некоторых других англоязычных странах как «библиотечные парапрофессионалы» или «вспомогательный персонал библиотеки». [142] Они могут иметь или не иметь формального образования в области библиотечной и информационной науки . Вспомогательный персонал играет важную роль в формировании библиотечных фондов , каталогизации, технической поддержке и процессе подготовки книг для выдачи. Все эти задачи могут называться техническими услугами , независимо от того, связаны ли они с информационными технологиями. [143] Хотя правление библиотеки имеет окончательные полномочия по установлению политики, в управлении библиотекой или сборе средств для библиотеки могут участвовать многие другие организации, включая гражданские и добровольные ассоциации, женские клубы, группы друзей библиотеки и группы, созданные для консультирования библиотеки по вопросам приобретения и хранения книг.
Правительства штатов и страны также могут играть определенную роль в создании и организации публичных библиотек. Многие правительства управляют собственными крупными библиотеками для общественного и законодательного использования (например, государственные библиотеки, Библиотека Конгресса , Национальная библиотека Франции ). Эти правительства также могут влиять на местные библиотеки, резервируя формальное признание или финансирование для библиотек, которые отвечают определенным требованиям. Наконец, ассоциации библиотечных и информационных специалистов, такие как Американская библиотечная ассоциация (ALA) и Институт дипломированных библиотечных и информационных специалистов (CILIP), помогают устанавливать нормы и стандартные процедуры, обеспечивать финансирование, выступать на уровне штата или страны и сертифицировать библиотечные школы или информационные школы .
Публичные библиотеки финансируются из ряда источников, наиболее значительным из которых обычно является местное или муниципальное финансирование. [144] [145] Граждане, которые пользуются местной библиотекой, поддерживают ее через городское или окружное правительство или через специальный район , который является местным органом власти, имеющим независимое руководство и могущим взимать собственные налоги. [146] Местное финансирование может дополняться другим государственным финансированием. Например, в Соединенных Штатах правительства штата и федеральное правительство предоставляют дополнительное финансирование публичным библиотекам через государственные программы помощи , Закон о библиотечных услугах и технологиях (LSTA) и E-Rate . В Англии местные органы власти имеют установленную законом обязанность предоставлять жителям библиотечные услуги, как указано в Законе о местном самоуправлении 1974 года. Государственные и местные органы власти также могут предлагать городам и округам крупные гранты на строительство или реконструкцию библиотек. Частная филантропия также сыграла значительную роль в расширении и преобразовании библиотечных услуг, и, как и другие образовательные учреждения, некоторые библиотеки могут частично финансироваться за счет целевого фонда . Некоторые проактивные библиотекари разработали альянсы с покровителями и гражданскими группами, чтобы пополнить свое финансовое положение. Группы «друзей» библиотеки, активистские советы и хорошо организованные продажи книг также дополняют государственное финансирование.
Государственное финансирование всегда было важной частью определения публичной библиотеки. Однако, поскольку местные органы власти столкнулись с финансовым давлением из-за Великой рецессии, некоторые библиотеки изучили способы дополнения государственного финансирования. Кафе, пекарни, книжные магазины, сувенирные лавки и подобные коммерческие предприятия являются обычными чертами новых и городских библиотек. В Бостонской публичной библиотеке есть два ресторана и интернет-магазин, в котором представлены репродукции фотографий и произведений искусства. [122] Давление на финансирование также привело к более тесному партнерству между библиотеками, а также между библиотеками и коммерческими предприятиями, чтобы сохранить библиотеку как общественное пространство, предоставляя при этом деловые возможности для сообщества. [147] Хотя это все еще довольно редко, государственно-частное партнерство и библиотеки «смешанного использования» или «двойного использования», которые предоставляют услуги населению и одному или нескольким студенческим группам, иногда рассматриваются в качестве альтернатив. Округ Джексон, штат Орегон (США), закрыл всю свою 15-филиальную систему публичных библиотек на шесть месяцев в 2007 году, вновь открывшись в рамках государственно-частного партнерства и по сокращенному графику. [148] Небольшие сборы, такие как штрафы библиотек или сборы за печать, также могут компенсировать расходы на предоставление библиотечных услуг, хотя штрафы и сборы обычно не играют значительной роли в финансировании библиотек. Снижение поддержки со стороны местных органов власти заставило библиотеки компенсировать расходы за счет своих клиентов. В статье «Пробуждение к защите интересов в новой политической реальности для библиотек» еще в 1980-х годах библиотеки начали взимать плату и начислять штрафы за оказанные услуги. Эти услуги включали «печать, нотариальное заверение, сканирование, фотокопирование, фотоуслуги, библиотечные карточки для тех, кто живет за пределами зоны обслуживания, использование конференц-залов, поиск документов, межбиблиотечный абонемент и выдачу электронных книг, а также многое другое». [149]
Данные показывают различия в частных и государственных библиотеках, иллюстрируя, что библиотеки в сельской местности обладают более слабой технологической инфраструктурой и меньшим количеством штатных сотрудников, имеющих звание библиотекаря. Данные показывают, что уровни финансирования и обслуживания различаются между штатами и внутри штатов. Сельские библиотеки, как правило, имеют меньшие коллекции, более низкую пропускную способность, меньше персонала и меньше часов работы. Доступ к высококачественному Интернету может быть ограничен для лиц с низким доходом, этнических меньшинств и сельских жителей. [150] [ необходима полная цитата ] Из-за недостаточного использования библиотек в менее благополучных сообществах местные органы власти постоянно закрывают библиотеки, что влияет на людей с меньшим образованием. [151]
Хотя использование публичных библиотек значительно возросло за последние десятилетия, библиотеки находятся под сильным финансовым давлением и контролем. [152] [153] Американская библиотечная ассоциация сообщает, что отчеты СМИ, составленные ею в 2004 году, показали сокращение финансирования библиотек по всей стране на сумму около 162 миллионов долларов. [154] В 2009 году 40% штатов сообщили о снижении государственной помощи библиотекам. [155] В 2012 году Великобритания потеряла более 200 библиотек из-за сокращения бюджета, что является частью общей тенденции жесткой бюджетной экономии в Европе. [156] Однако есть признаки стабилизации финансирования библиотек. [157] По состоянию на 2012 год [update]финансирование строительства и реконструкции новых библиотек остается стабильным. [158] Планы городов по закрытию публичных библиотек часто отменяются или сокращаются. В 2012 году избиратели в 13 штатах США одобрили новое финансирование строительства или эксплуатации библиотек. [159] В Великобритании библиотека Бирмингема , открытая в 2013 году, является крупнейшим культурным пространством в Европе. [160]
Данные опроса показывают, что общественность ценит бесплатные публичные библиотеки. Опрос Public Agenda в 2006 году показал, что 84% общественности заявили, что сохранение бесплатных библиотечных услуг должно быть главным приоритетом для их местной библиотеки. Публичные библиотеки получили более высокие оценки эффективности, чем другие местные службы, такие как парки и полиция. Но опрос также показал, что общественность в основном не знает о финансовых трудностях, с которыми сталкиваются их библиотеки. [161] В различных исследованиях затрат и выгод библиотеки продолжают обеспечивать возврат на доллар налогоплательщиков, намного превышающий другие муниципальные расходы. [162] Опрос 2008 года всесторонне обсуждает перспективы увеличения финансирования в Соединенных Штатах, в заключение говорится: «Среди голосующего населения существует достаточная, но скрытая поддержка увеличения финансирования библиотек». [163] Опрос Pew Research Center 2013 года показал, что 90% американцев в возрасте 16 лет и старше заявили, что закрытие их местной публичной библиотеки повлияет на их сообщество, а 63% заявили, что это будет иметь «серьезные» последствия. [164]
{{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)и новые технологии оказали существенное влияние на библиотеки», — сказала Мэри Бендер, менеджер по коммуникациям
Boston Public Library
. «Контент был оцифрован и доступен в более широком диапазоне форматов, включая видео, а такие ресурсы, как редкие книги, фотографии и исследовательские документы, теперь имеют более широкий доступ в сообществе и по всему миру.
{{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )был сокуратором выставки вместе с независимым ученым... и куратором декоративно-прикладного искусства исторического общества Маргарет К. Хофер.
Официально запущенная 3 марта, цифровая галерея Нью-Йоркской публичной библиотеки в настоящее время предлагает 275 000 изображений (хранящихся на 57-терабайтной, тысяча миллиардов байт данных, сети серверов) для публичного просмотра и бесплатного личного использования ("...индивидуальное частное изучение, научные исследования...")
«У меня даже нет компьютера дома, поэтому мне приходится идти в библиотеку или к другу», — сказал в среду Кеннет Миллер, оставшийся без работы.
увидите библиотекарей, которые направляют клиентов к информации, которая поможет им найти работу, начать бизнес или проследить свое генеалогическое древо. Вы увидите подростков, которые учатся использовать видеокамеры и онлайн-медиа, чтобы поддержать достойное дело. Вы увидите детей, устраивающихся на удобной подушке с иллюстрированной книгой.
чтит жизнь и наследие чернокожих врачей и медсестер, чья новаторская работа в большой столичной области открыла двери в сферу услуг здравоохранения для афроамериканского населения города как для потребителей, так и для поставщиков.
большая часть финансирования библиотек поступает из государственных и местных источников, федеральное финансирование обеспечивает критически важную помощь, предоставляя библиотекам по всей стране необходимую им финансовую поддержку.
Местные органы власти несут ответственность за предоставление комплексного и эффективного библиотечного обслуживания.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
