Онлайн-гемблинг (также известный как iGaming [1] или iGambling ) — это любой вид азартных игр, проводимых в Интернете . Сюда входят виртуальный покер , казино и ставки на спорт . Первым местом для онлайн-гемблинга, открытым для широкой публики, была продажа билетов на Международную лотерею Лихтенштейна в октябре 1994 года. [2] Сегодня, по разным оценкам, объем этого рынка составляет около 40 миллиардов долларов в год. [3] [4]
Во многих странах азартные игры онлайн ограничиваются или запрещаются. Однако в некоторых штатах США, некоторых провинциях Канады, большинстве стран Европейского Союза и нескольких странах Карибского бассейна они легальны .
На многих легальных рынках поставщики услуг онлайн-гемблинга обязаны по закону иметь определенную форму лицензии для предоставления услуг или рекламы резидентам. Примерами таких органов являются Комиссия по азартным играм Соединенного Королевства [5] или Пенсильванский совет по контролю за азартными играми в США.
Многие онлайн-казино и игорные компании по всему миру предпочитают базироваться в налоговых убежищах рядом с их основными рынками. К таким направлениям относятся Гибралтар , Мальта и Олдерни в Европе. [6] В Азии онлайн-гемблинг легален на Филиппинах, где его регулирует Philippine Amusement & Gaming Corporation или PAGCOR, в то время как Специальный административный район Макао долгое время считался налоговым убежищем и известной базой для операторов азартных игр в регионе. [7] Однако в 2018 году ЕС исключил Макао из своего списка налоговых убежищ, занесенных в черный список. [8]
В 1994 году Антигуа и Барбуда приняли Закон о свободной торговле и обработке, позволяющий выдавать лицензии организациям, подающим заявки на открытие онлайн-казино. [9] До появления онлайн-казино первое полнофункциональное программное обеспечение для азартных игр было разработано Microgaming , компанией-разработчиком программного обеспечения с острова Мэн . Оно было защищено программным обеспечением, разработанным CryptoLogic , компанией-разработчиком программного обеспечения для онлайн-безопасности. Безопасные транзакции стали жизнеспособными; это привело к появлению первых онлайн-казино в 1994 году. [9]
В 1996 году была создана Игорная комиссия Канаваке , которая регулировала деятельность в сфере онлайн-гемблинга на территории Мохоков в Канаваке и выдавала игровые лицензии многим онлайн-казино и покер-румам мира. [9] Это попытка сделать деятельность лицензированных организаций, занимающихся онлайн-гемблингом, честной и прозрачной.
В конце 1990-х годов азартные игры онлайн набрали популярность; в 1996 году было всего 15 сайтов для азартных игр, но к следующему году их число возросло до 200. Отчет, опубликованный Frost & Sullivan, показал, что доходы от азартных игр онлайн превысили 830 миллионов долларов только в 1998 году. В том же году были открыты первые онлайн-покер-румы. [9] Вскоре после этого, в 1999 году, Закон о запрете азартных игр в Интернете был представлен в качестве законопроекта в Сенат США; это означало бы, что компания не могла предлагать какой-либо продукт для азартных игр онлайн любому гражданину США. Но он не был принят. [9] Многопользовательские азартные игры онлайн также были введены в 1999 году.
В 2000 году первое австралийское федеральное правительство приняло Закон о моратории на интерактивные азартные игры , сделав незаконным деятельность любого онлайн-казино, не имеющего лицензии и не работающего до мая 2000 года. Это означало, что Lasseter's Online стало единственным онлайн-казино, которое могло работать легально в Австралии; однако они не могут принимать ставки от граждан Австралии. [9]
К 2001 году предполагаемое число людей, участвовавших в азартных играх онлайн, возросло до восьми миллионов, и рост продолжался, несмотря на продолжающиеся правовые проблемы с азартными играми онлайн. [10]
В 2008 году компания H2 Gambling Capital оценила мировой доход от онлайн-гемблинга в 21 миллиард долларов. [9]
В 2016 году Statista предсказала, что рынок онлайн-гемблинга достигнет 45,86 млрд долларов США, а к 2018 году вырастет до 56,05 млрд долларов США. [11]
В 2022 году онлайн-платформа потокового вещания Twitch запретила популярные стримы азартных игр на своем сайте. [12] Операторы криптовалютных казино, такие как Stake.com, уже несколько лет спонсируют трансляции стримерами своих игровых сессий в прямом эфире. [13]
Интернет сделал возможным появление новых видов азартных игр в сети. Усовершенствования в технологиях изменили привычки ставок так же, как видеолотерейные терминалы , кено и скретч-карты изменили индустрию азартных игр в 20 веке.
Азартные игры стали одним из самых популярных и прибыльных видов бизнеса в Интернете. В 2007 году Комиссия по азартным играм Великобритании заявила, что оборот индустрии азартных игр превысил 84 миллиарда фунтов стерлингов. Это отчасти связано с широким спектром вариантов азартных игр, доступных для самых разных типов людей. [14] В статье Даррена Р. Кристенсена, Ники А. Доулинг, Алана К. Джексона и Шейна А. Томаса говорится, что опрос, проведенный в Австралии, показал, что наиболее распространенными формами азартных игр являются лотереи (46,5%), кено (24,3%), мгновенные скретч-билеты (24,3%) и электронные игровые автоматы (20,5%). [15] Сайты азартных игр в Интернете также начали нанимать знаменитостей в качестве своих послов бренда, таких как Майк Тайсон , Криштиану Роналду , Конор Макгрегор и Питер Крауч . [16] [17]
Онлайн- покерные столы обычно предлагают Техасский холдем , Омаха холдем , семикарточный стад , разз , HORSE и другие типы игр как в турнирных , так и в кэш-играх . Игроки играют друг против друга, а не против «дома», при этом карточный зал зарабатывает деньги за счет « рейка » и турнирных сборов.
Существует большое количество онлайн-казино , в которых люди могут играть в такие азартные игры, как рулетка , блэкджек , патинко , баккара и многие другие. В этих играх игра ведется против «дома», который зарабатывает деньги, потому что шансы на его стороне.
Онлайн-казино Sweepstakes представляют собой альтернативный подход к азартным играм онлайн, предоставляя платформу для игр в стиле казино в юрисдикциях, где традиционные азартные игры онлайн сталкиваются с правовыми ограничениями. Эти платформы характеризуются моделью Sweepstakes , что отличает их от стандартных онлайн-казино, позволяя пользователям участвовать в игре, не делая прямых ставок на реальные деньги.
Работа казино с розыгрышами осуществляется посредством двухвалютной системы. Эта система включает в себя «Золотые монеты» для развлекательных игр, которые не имеют реальной ценности, и «Монеты розыгрышей», которые используются в конкурсах, предлагающих участникам шанс выиграть реальные денежные призы. Такая модель разработана для соответствия законам о розыгрышах в Соединенных Штатах, с целью обеспечения законной и безопасной игровой среды. Например, казино с розыгрышами Stake.us , работающее в США, адаптировало онлайн-игры к структуре розыгрышей. Stake.us предлагает множество игр в стиле казино, делая законные и безопасные игры доступными для жителей большинства штатов США. Реализация двухвалютной системы на Stake.us и аналогичных платформах соответствует как правовым положениям, так и спросу на современные варианты онлайн-игр. [18] [19]
Спортивные ставки — это деятельность по прогнозированию результатов спортивных состязаний и размещению ставок на исход. Обычно ставки делаются в денежной форме.
Многие сайты ставок на спорт онлайн предлагают азартные игры в режиме реального времени, что является функцией, которая позволяет пользователю делать ставки во время события. Преимущество азартных игр в режиме реального времени заключается в том, что существует гораздо больше рынков. Например, в футболе Ассоциации пользователь может сделать ставку на то, какой игрок получит следующую желтую карточку или какая команда получит следующий угловой удар . [20]
Онлайн-бинго — это игра в бинго ( США | Великобритания ), в которую играют через Интернет.
Большинство лотерей управляются правительствами и надежно защищены от конкуренции из-за их способности генерировать большие налогооблагаемые денежные потоки. Первые онлайн-лотереи управлялись частными лицами или компаниями и имели лицензию на ведение деятельности от небольших стран. Большинство частных онлайн-лотерей прекратили свою деятельность, поскольку правительства приняли новые законы, обеспечивающие им и их собственным лотереям большую защиту. Лотереи, контролируемые правительством, теперь предлагают свои игры онлайн.
Национальная лотерея была запущена в 1994 году и управляется Camelot Group . Около 70% взрослых жителей Великобритании регулярно играют в Национальную лотерею, что делает среднегодовой объем продаж более 5 миллиардов фунтов стерлингов, за исключением 2000–2001 годов, когда объем продаж упал чуть ниже этого значения. За первые 17 лет она создала более 2800 миллионеров . [21]
В 2002 году Camelot решила провести ребрендинг главного розыгрыша Национальной лотереи после падения продаж билетов. Название National Lottery было сохранено в качестве общего названия организации, а главный розыгрыш был переименован в Lotto. Рекламная кампания нового Lotto обошлась в 72 миллиона фунтов стерлингов и включала десять телевизионных рекламных роликов с участием шотландского комика Билли Коннолли и одну из крупнейших рекламных кампаний. Новый бренд и название имели слоган:
Не живи понемногу, живи в лотерею [22]
Ставки на скачки составляют значительную долю ставок на азартные игры в Интернете, и все основные интернет-букмекеры, биржи ставок и букмекерские конторы предлагают широкий выбор рынков ставок на скачки.
Ставки на скачки с использованием онлайн-методов между штатами являются законными в нескольких штатах США. В 2006 году NTRA и различные религиозные организации лоббировали в Конгрессе законопроект, призванный ограничить азартные игры онлайн. Некоторые критики законопроекта утверждали, что исключение ставок на скачки было несправедливой лазейкой. В ответ NTRA ответила, что исключение было «признанием существующего федерального закона», а не новым событием. Межштатные ставки на скачки были впервые легализованы в соответствии с Законом о межштатных скачках, принятым в 1978 году. [23] Законопроект был переписан в начале 2000-х годов, чтобы включить Интернет в веб-сайты закрытого типа, включая одновременные скачки , по сравнению с простыми телефонами или другими формами связи. [24]
Мобильные азартные игры — это азартные игры или игры на деньги, основанные на навыках, с использованием удаленного устройства, такого как планшетный компьютер , смартфон или мобильный телефон с беспроводным подключением к Интернету.
Ставки с предварительным депозитом (ADW) — это форма азартных игр на исход скачек, в которой игрок должен пополнить свой счет, прежде чем ему будет разрешено делать ставки. ADW часто проводится онлайн или по телефону. В отличие от ADW, кредитные конторы позволяют делать ставки без предварительного финансирования; счета погашаются в конце месяца. Владельцы ипподромов, тренеры лошадей и правительства штатов иногда получают долю доходов ADW.
Виртуальные виды спорта — это электронные игры , которые генерируют визуальную обратную связь на устройстве отображения . Термин «виртуальные виды спорта» часто используется для описания программного обеспечения моделирования видов спорта, используемых для ставок. Некоторые букмекерские конторы и гоночные дома используют такое программное обеспечение, поскольку клиенты делают ставки чаще, чем в обычных видах спорта. [25]
Деньги для азартных игр в Интернете могут поступать с кредитной карты, электронного чека, сертифицированного чека, денежного перевода, банковского перевода или криптовалют . Обычно игроки загружают средства в компанию азартных игр в Интернете, делают ставки или играют в игры, которые она предлагает, а затем обналичивают любые выигрыши. Игроки часто могут пополнять игровые счета с помощью кредитной карты или дебетовой карты и обналичивать выигрыши непосредственно на карту; однако большинство банков США запрещают использование своих карт для целей азартных игр в Интернете, и попытки американцев использовать кредитные карты на сайтах азартных игр в Интернете обычно отклоняются. [26] Ряд служб электронных денег предлагают счета, с помощью которых можно финансировать азартные игры в Интернете.
В то время как казино регулируются и не наказываются в Аргентине, онлайн-приложения, которые эмулируют онлайн-казино, работают по-другому. Хотя эти онлайн-казино не являются незаконными в Аргентине, их регулирование контролируется провинциальной юрисдикцией, поскольку нет федерального закона, запрещающего азартные игры онлайн. Это означает, что в отличие от некоторых других стран мира, имеющих федеральный закон, регулирующий эту практику, каждая из 23 провинций и Ciudad Autónoma de Buenos Aires в Аргентине могут принимать собственные меры и принимать собственное законодательство, когда дело касается азартных игр онлайн. [27] что также заставляет пользователей быть в курсе того, что происходит на провинциальном уровне. [28]
Несмотря на то, что аргентинские провинции пытались работать над регулированием онлайн-игр, существенного прогресса в их развитии не наблюдалось. Поэтому возникает необходимость в федеральном законе. Хотя регулирование не положит конец незаконной работе некоторых платформ и веб-сайтов, оно будет иметь существенное значение, блокируя учетные записи, связанные с подпольными азартными играми. [29]
В ответ на растущую обеспокоенность ростом популярности азартных игр в Интернете среди молодежи в Аргентине, блок советников «Союз патриотизма» готовится представить проект достопочтенному Совету по свободе выбора в Буэнос-Айресе, призывая к «проведению кампаний в средних школах, нацеленных на молодежь и семьи, с привлечением специалистов, экспертов по зависимостям и психическому здоровью, а также образовательного сообщества». [30]
В 2018 году Буэнос-Айрес стал первой провинцией в Аргентине, принявшей собственный закон № 15079 [31] , который одобрил законную деятельность онлайн-казино в провинции, и до 2021 года это была единственная провинция в Аргентине, которая установила регулирование онлайн-игр. Власти согласны с тем, что пересмотр и модернизация законов, которые налагаются на онлайн-казино, будут бороться с незаконными азартными играми, как для безопасности пользователей, так и для прозрачности операций. [28] Положение позволяет только физическим или юридическим лицам, имеющим лицензию, выданную Провинциальным институтом лотерей и казино, государственным органом, контролирующим азартные игры, участвовать в онлайн-играх и ставках. [32]
В Буэнос-Айресе теперь есть два органа, отвечающих за мониторинг и предоставление лицензий после тщательной проверки всем, кто хочет делать ставки: Провинциальная лотерея (Буэнос-Айрес) и Лотерея Буэнос-Айреса (LOTBA). Провинциальная лотерея занимается регулированием лотерейных игр в Буэнос-Айресе и по всей провинции, тогда как «Лотерея Буэнос-Айреса является основным органом в секторе онлайн-гемблинга». Этот орган занимается продвижением мер в пользу «ответственной игры», а также «разрешением поставщикам игр представлять свои игры в онлайн-казино, работающих по его лицензии». [32]
В 2021 году был принят законопроект № 34270, который установил регулирование азартных игр в Интернете в провинции Кордова. Законодателями, предложившими этот закон, были Орландо Арду, Сильвия Палео, Дарио Капитани, Рауль Рекальде и Альберто Амбросио. Законопроект стал законом № 10793 после того, как законодатели заметили острую необходимость в регулировании азартных игр в Интернете. Законодатель Сильвия Палео рассказала об этом законе и сказала, что новое законодательство является «единственно возможным шагом к ответственной игре», а также что «государство обязано» сделать азартные игры безопасными. [33]
Целью Закона № 10793 является «регулирование онлайн-игр (...) с целью обеспечения общественного порядка, искоренения незаконных игр и защиты прав тех, кто в них участвует» [34], включая игры казино, ставки на спорт и лотереи.
В провинции Кордова Córdoba Lottery является органом, ответственным за выдачу лицензий, надзор за всеми азартными играми и защиту игроков. В 2023 году четырем платформам онлайн-гемблинга была предоставлена лицензия на начало работы на 45-дневный испытательный срок. [35] Платформы Boldt, Betsson, PlayCet и Jugadón получили эти лицензии, которые выдаются на 15 лет и не подлежат продлению. Согласно закону, платформы, получающие лицензию в Кордове, должны платить ежемесячную плату в размере 10% от валовой выручки, а деньги используются для финансирования социальных программ в провинции. [36]
Многие из компаний, работающих на территории островного государства Антигуа и Барбуда , публично торгуются на различных фондовых биржах, в частности на Лондонской фондовой бирже . Антигуа соответствует британским нормативным стандартам и была добавлена в «белый список» Великобритании, что позволяет лицензированным антигуанским компаниям рекламировать свою продукцию в Великобритании. [37]
Национальное правительство, которое лицензирует организации, занимающиеся азартными играми в Интернете, подало жалобу во Всемирную торговую организацию на действия правительства США по препятствованию азартным играм в Интернете. Карибская страна выиграла предварительное решение, но апелляционный орган ВТО несколько сузил это благоприятное решение в апреле 2005 года. [38] В решении апелляционной инстанции говорилось, что различные государственные законы, которые Антигуа и Барбуда утверждали, что они противоречат соглашениям ВТО, не были достаточно обсуждены в ходе разбирательства, чтобы их должным образом оценила группа. Однако апелляционная группа также постановила, что Закон о проводах и два других федеральных закона, запрещающие предоставление услуг азартных игр из Антигуа в США, нарушают Генеральное соглашение ВТО о торговле услугами . Хотя Соединенные Штаты убедили апелляционную комиссию в том, что эти законы были «необходимы» для защиты общественного здоровья и морали, заявленная защита Соединенных Штатов на этих основаниях была в конечном итоге отклонена, поскольку ее законы, касающиеся удаленных азартных игр на скачках, не применялись в равной степени к иностранным и отечественным компаниям, принимающим онлайн-ставки, и, таким образом, Соединенные Штаты не смогли доказать, что ее законы были недискриминационными. [38]
30 марта 2007 года ВТО подтвердила, что США «не предприняли никаких действий для соблюдения более раннего вердикта, в котором некоторые ограничения США на азартные игры в Интернете были признаны незаконными». [39]
19 июня 2007 года Антигуа и Барбуда подали иск в ВТО на сумму 3,4 млрд долларов США в виде торговых санкций против Соединенных Штатов, и в частности, на возможность для страны приостановить исполнение своих авторских прав и патентов США и карательные меры. 28 января 2013 года ВТО санкционировала возможность для Антигуа и Бермудских островов монетизировать и эксплуатировать авторские права США в качестве компенсации за действия страны; страна планировала сформировать «уставной орган для владения, управления и эксплуатации конечной платформы, которая будет создана для монетизации или иной эксплуатации приостановления американских прав интеллектуальной собственности». [40] [41] [42]
28 июня 2001 года правительство Австралии приняло Закон об интерактивных азартных играх 2001 года (IGA). Правительство заявило, что IGA важен для защиты австралийцев от пагубного воздействия азартных игр. Это правонарушение распространяется на всех поставщиков услуг интерактивных азартных игр, независимо от того, находятся ли они в Австралии или за рубежом, принадлежат ли они австралийским или иностранным владельцам. IGA делает правонарушением предоставление услуг интерактивных азартных игр клиенту, физически находящемуся в Австралии, но для резидентов Австралии игра в покер или игры в казино онлайн не является правонарушением. Спортивные ставки онлайн являются законными в Австралии, и многие букмекерские конторы, лицензированные правительством штата, работают. [ необходима цитата ]
Азартные игры в Бангладеш незаконны. Часто проводятся облавы на азартные игры в Интернете. [43] [44] Сопутствующие законы включают: Закон о публичных азартных играх (1867), [45] Закон об отмывании денег, Закон об иностранной валюте, Закон о цифровой безопасности . Однако всеобъемлющие законы, касающиеся азартных игр в Интернете, отсутствуют. [46] В некоторых регионах кабельное телевидение заблокировано, чтобы ограничить ставки на спорт в Интернете. [47]
В августе 2022 года национальный игрок в крикет Шакиб Аль Хасан был обвинён в продвижении сайтов азартных игр. Шакиб расторг контракт после давления со стороны общественности и Совета по крикету Бангладеш . [48]
Онлайн-гемблинг легализован в Беларуси с 1 апреля 2019 года. [49]
Хотя уголовный кодекс Канады не запрещает азартные игры онлайн, он запрещает любые виды азартных игр в заведениях, не принадлежащих или не лицензированных провинциальным правительством. Несмотря на этот факт, существует около 1200–1400 офшорных веб-сайтов, которые делают игры типа казино и другие азартные игры доступными для канадцев. [50] За операции по азартным играм онлайн в пределах границ Канады канадские власти готовы преследовать в судебном порядке, но на сегодняшний день сделали это только один раз, когда Британская Колумбия преследовала Starnet Communications International («SCI»), корпорацию из Делавэра, которой управляют жители Ванкувера , где находился один из серверов компании. Суд постановил, что у SCI было достаточно контактов с Канадой, чтобы преследоваться в соответствии с ее уголовным кодексом. SCI была оштрафована на 100 000 долларов и конфискована почти на 4 миллиона долларов прибыли. С тех пор она перенесла свою деятельность за границу. [51]
В 2004 году Британская Колумбийская лотерейная корпорация запустила первое в Канаде легальное онлайн-казино PlayNow.com , которое сделало легальные азартные игры онлайн доступными для жителей Британской Колумбии и Манитобы . [52] Опрос, проведенный в 2007 году, показал, что только около 2,3% канадцев сообщили об участии в азартных играх онлайн. [53] Однако в 2012 году министр лотерей Манитобы Стив Эштон подсчитал, что игроки только в Манитобе тратили 37 миллионов долларов в год в нелегальных онлайн-казино. [54] Лотерейная организация Квебека Loto -Quebec запустила аналогичную услугу, известную как Espacejeux. [55]
По словам Джона А. Каннингема, Джоанн Кордингли, Дэвида К. Ходжинса и Тони Тониатто, в Онтарио был проведен телефонный опрос , который показал, что существует полное согласие в том, что представления об азартных играх как о заболевании или зависимости положительно связаны с убеждением в необходимости лечения, в то время как существует полное согласие в том, что заболевание или правонарушение положительно связаны с убеждением в необходимости воздержания. [56]
5 марта 2009 года Франция предложила новые законы для регулирования и налогообложения азартных игр в Интернете. Министр бюджета Эрик Верт заявил, что французский рынок азартных игр будет расширяться, чтобы адаптироваться к «реальности Интернета». Он также заявил: «Вместо того, чтобы запрещать 25 000 веб-сайтов, мы предпочтем выдать лицензии тем, кто будет уважать общественный и социальный порядок». [57] Однако биржи ставок останутся незаконными в соответствии с новыми планами.
Немецкий межгосударственный договор об азартных играх, вступивший в силу 1 января 2008 года, запретил все формы онлайн-игр и ставок в стране, за исключением ставок на скачки. Европейская ассоциация азартных игр и ставок обратилась в Европейскую комиссию с просьбой принять меры против немецкого законодательства, поскольку столь строгое законодательство нарушает правила ЕС. [58] В 2010 году Европейский суд постановил, что монополизированная игорная индустрия в Германии должна быть либерализована. Шлезвиг-Гольштейн — единственная немецкая земля, которая уже разработала собственный законопроект об азартных играх, разрешающий азартные игры онлайн. С 2012 года операторы казино могут подавать заявки на получение лицензии на азартные игры онлайн в этой земле. [59]
Онлайн-гемблинг запрещен в штате Махараштра в соответствии с «Законом о ставках Бомбея». Другие акты/законы молчат относительно онлайн-гемблинга/онлайн-игр в Индии. Самым последним законом, касающимся азартных игр онлайн, были Федеральные правила информационных технологий, согласно которым такие незаконные действия могут быть заблокированы интернет-провайдерами в Индии. Еще один акт — Закон о публичных азартных играх 1867 года. Штаты, как правило, действуют на основе своих собственных полномочий.
Правовые вопросы азартных игр онлайн в Индии сложны по своей природе, поскольку азартные игры в Индии регулируются законами разных штатов, а азартные игры онлайн являются центральной темой. Чтобы выяснить позицию индийского правительства, Верховный суд Индии запросил мнение центрального правительства [60] по этому поводу, но оно было отклонено центральным правительством. [61] Это сделало игру в онлайн-карты, такие как рамми, покер и т. д., юридически рискованной. [62] Игра в рамми в Индии является законной, поскольку, согласно решению Верховного суда Индии, рамми — это игра навыков и не может считаться азартной игрой. [63]
3 сентября 2015 года Центральный совет по прямым налогам (CBDT) выпустил циркуляр под названием «Разъяснение по соблюдению налогового законодательства в отношении нераскрытых иностранных доходов и активов» в соответствии с законом о теневых деньгах, который предписывает игрокам в онлайн-покер в стране декларировать свои денежные транзакции на иностранных покерных сайтах через электронные кошельки и виртуальные карты. [64]
Закон об азартных играх Израиля (Уголовный закон Израиля 5737 - 1977) не ссылается конкретно на азартные игры онлайн (наземные азартные игры и азартные игры запрещены, за исключением случаев с лотереей Израиля и Комиссией по спортивным азартным играм Израиля). В декабре 2005 года генеральный прокурор приказал всем операторам азартных игр онлайн, включая нарды онлайн , закрыть свой бизнес и в то же время приказал компаниям кредитных карт прекратить сотрудничество с сайтами азартных игр онлайн. [65] В мае 2007 года генеральный прокурор исключил сайт игр в нарды онлайн Play65 из постановления из-за «уникальных обстоятельств деятельности сайта», что позволило ему вернуться к полной деятельности в Израиле. [66]
В 2012 году командующий полиции Тель-Авива приказал местным интернет-провайдерам заблокировать доступ к нескольким сайтам онлайн-гемблинга. Окружной суд признал этот приказ недействительным. Верховный суд отклонил апелляцию в 2013 году, постановив, что у полиции нет законных полномочий выдавать такие приказы. Правительство ответило предложением законопроекта, который уполномочит такие приказы, ссылаясь на детскую порнографию, торговлю наркотиками и сайты онлайн-гемблинга. [ необходима цитата ]
В декабре 2016 года поправка к польскому Закону об азартных играх должна была вступить в силу 1 апреля 2017 года. Онлайн-гемблинг будет возможен только на сайтах с польской лицензией.
Российское законодательство, принятое в декабре 2006 года, полностью запрещает азартные игры в Интернете (а также любые азартные игры, основанные на телекоммуникационных технологиях). [67]
В 2014 году парламент Сингапура внес на рассмотрение законопроект об удаленных азартных играх в качестве меры противодействия азартным играм онлайн на местном уровне [68] , в то время как член парламента Дениз Фуа выступила против легализации азартных игр в Сингапуре. [69]
Азартные игры были запрещены на Украине в 2009 году после того, как в нелегальном игорном зале в Днепре (бывшем Днепропетровске) произошел пожар , в результате которого погибли девять человек. [70]
Закон «О запрете игорного бизнеса», подписанный тогдашним президентом Украины Виктором Ющенко , сделал все формы азартных игр, включая игровые автоматы, букмекерские конторы и азартные игры онлайн, незаконными на Украине. [71]
Несмотря на закон 2009 года, многие заведения продолжали работать, используя юридические лазейки в течение многих лет. В начале января 2020 года более 900 таких игорных заведений были закрыты в рамках подготовки к легализации рынка. [72]
24 января 2020 года депутаты Верховной Рады приняли первую часть закона о восстановлении легализации азартных игр в Украине. [73] В августе 2020 года был принят законопроект 2285-Д, который легализовал азартные игры онлайн, букмекерские конторы, игровые залы и казино в Украине. [74]
Во время российского вторжения на Украину несколько российских онлайн-казино были обвинены в нападении на украинских клиентов с целью продажи их данных российским службам безопасности. [75] [76]
В 2003 году Тесса Джоуэлл , тогдашний министр культуры, предложила внести изменения в британские законы об азартных играх, чтобы идти в ногу с технологическим прогрессом.
Наши законы об азартных играх датируются 1960-ми годами. С тех пор отношение к азартным играм изменилось, и закон не поспевает за быстрыми технологическими изменениями. Азартные игры теперь являются разнообразной, яркой и инновационной индустрией и популярным видом досуга, которым во многих формах наслаждаются миллионы людей. Закон должен это отражать. [77]
Законопроект определил обновления законов, уже действующих в Великобритании, а также создал Комиссию по азартным играм Великобритании , которая должна заменить Совет по азартным играм. Комиссия будет иметь полномочия преследовать в судебном порядке любые стороны, нарушающие руководящие принципы, изложенные в законопроекте, и будет уполномочена регулировать любые кодексы практики, которые они устанавливают. Законопроект изложил цели лицензирования, которые заключаются в следующем:
В законопроекте также изложены руководящие принципы, согласно которым азартные игры будут незаконными в Великобритании, если не будет выдана лицензия, разрешение или регистрация. Он изложил наказание за нарушение этих принципов, которое может быть максимум шесть месяцев тюремного заключения, штраф или и то, и другое за каждое нарушение. Любому лицу моложе 18 лет не будет разрешено играть в азартные игры, и преступлением является приглашение или разрешение кому-либо моложе 18 лет играть в азартные игры.
В том же году был принят Закон Великобритании об азартных играх 2005 года [ 78] . В 2022 году правительство консерваторов отложило (в четвертый раз) публикацию официального документа, в котором подробно описывался процесс обновления закона 2005 года. Представитель правительства заявил, что из-за ухода премьер-министра Бориса Джонсона публикация отчета будет отложена до тех пор, пока не будет принята политика нового лидера. [79] Следующий премьер-министр Лиз Трасс назначила Мишель Донелан государственным секретарем по цифровым технологиям, культуре, СМИ и спорту , чей послужной список голосования свидетельствует о про-игорных взглядах на реформу. [80]
Законопроект определяет удаленные азартные игры как:
Азартные игры, в которых лица участвуют посредством дистанционного общения.
Это будет использование интернета, телефона, радио, телевидения или любого другого устройства, используемого для связи. Любой оператор должен иметь отдельную лицензию на удаленные азартные игры и не удаленные азартные игры. В лицензии должно быть указано, в какой форме будут проводиться удаленные азартные игры, и какие условия подходят для каждого оператора. Правонарушения за нарушение правил удаленных азартных игр такие же, как и за нарушение правил не удаленных азартных игр. [77]
Законодательство об азартных играх в Интернете в Соединенных Штатах было впервые разработано в конце 1990-х годов. Боб Гудлатт и Джон Кил внесли в Сенат законопроекты, которые ограничили бы деятельность в сфере азартных игр в Интернете, за исключением тех, которые включали скачки и собачьи бега, а также государственные лотереи. [81] Эти законопроекты не были приняты.
Апелляционный суд США по пятому округу постановил [82] в ноябре 2002 года, что Федеральный закон о проводах запрещает электронную передачу информации для спортивных ставок по телекоммуникационным линиям, но подтвердил постановление суда низшей инстанции [83] о том, что Закон о проводах «простым языком» не запрещает азартные игры в Интернете». Однако федеральное министерство юстиции продолжает публично занимать позицию, согласно которой Закон о проводах охватывает все формы азартных игр. [84]
В апреле 2004 года Google и Yahoo !, две крупнейшие поисковые системы в Интернете , объявили, что они удаляют рекламу азартных игр онлайн со своих сайтов. Этот шаг последовал за заявлением Министерства юстиции США о том, что, как некоторые [ кто? ] говорят, это противоречит постановлению Апелляционного суда, Закон о связях, касающийся телефонных ставок, применяется ко всем формам азартных игр в Интернете, и что любая реклама таких азартных игр «может» считаться пособничеством и подстрекательством. Критики решения Министерства юстиции говорят, что у него нет правовых оснований для давления на компании с целью удаления рекламы и что реклама защищена Первой поправкой . [85] В апреле 2005 года Yahoo! инициировала ограничительную политику в отношении рекламы азартных игр . [86] Министерство юстиции США не имеет полномочий принимать или толковать законы, в том числе посредством объявлений.
В июле 2006 года Дэвид Каррутерс , генеральный директор BetonSports , компании, акции которой котируются на Лондонской фондовой бирже , был задержан в Техасе во время пересадки на рейсе из Лондона в Коста-Рику. [87] Он и еще десять человек ранее были обвинены в закрытом обвинительном заключении в нарушении федеральных законов США, касающихся незаконных азартных игр. Хотя, как отмечалось выше, Апелляционный суд США заявил, что Закон о проводах не применяется к ставкам, не связанным со спортом, Верховный суд США ранее отказался рассматривать апелляцию на обвинительный приговор Джею С. Коэну , где суды низшей инстанции постановили, что Закон о проводах делает незаконным владение спортивным букмекерским конторой, предлагающей такие ставки гражданам США. [88]
В обвинительном заключении BetOnSports утверждалось, что были нарушены по меньшей мере девять различных федеральных законов, включая 18 USC Sec. 1953 (Управление незаконным игорным бизнесом). [89] В настоящее время Каррутерс находится под домашним арестом под залог в один миллион долларов. [90]
В сентябре 2006 года Sportingbet сообщила, что ее председатель Питер Дикс был задержан в Нью-Йорке по ордеру Луизианы во время поездки в Соединенные Штаты по делам, не связанным с онлайн-играми. [91] Луизиана — один из немногих штатов, в котором действует специальный закон, запрещающий азартные игры в Интернете. В конце месяца Нью-Йорк отклонил ордер Луизианы. [92]
Также в сентябре 2006 года, как раз перед перерывом на промежуточные выборы, и Палата представителей, и Сенат приняли Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете 2006 года (как часть не связанного с ним Закона о портах SAFE ), чтобы сделать незаконными транзакции из банков или аналогичных учреждений на сайты онлайн-гемблинга. [93] Это отличалось от предыдущего законопроекта, принятого только Палатой представителей, который расширил сферу действия Закона о проводах. Принятый законопроект касался только банковских вопросов. Закон был подписан 13 октября 2006 года президентом Джорджем Бушем-младшим . На церемонии подписания законопроекта UIGEA Буш не упомянул меру по борьбе с азартными играми в Интернете, которую поддержала Национальная футбольная лига , но против которой выступили банковские группы. [94] Положение, предусмотренное в UIGEA, было выпущено в ноябре 2008 года. [95] [96]
В апреле 2007 года представитель Барни Фрэнк (демократ от Массачусетса) представил законопроект HR 2046, Закон о регулировании азартных игр в Интернете, защите прав потребителей и обеспечении соблюдения , который должен был изменить UIGEA, включив положение о лицензировании азартных игр в Интернете директором Сети по борьбе с финансовыми преступлениями. С тех пор в Палату представителей и Сенат было внесено несколько подобных законопроектов.
В июне 2009 года Министерство юстиции США изъяло более 34 миллионов долларов, принадлежащих более чем 27 000 счетов в Южном округе Нью-Йорка Action Against Online Poker Players . Это первый случай изъятия денег у отдельных игроков по сравнению с игровой компанией. Джефф Ифра, юрист одной из затронутых компаний по управлению счетами, сказал, что правительство «никогда не изымало счета, принадлежащие игрокам, которые занимаются тем, что [Ифра] назвал бы законным действием игры в одноранговый покер онлайн». [97]
3 декабря 2009 года Комитет по финансовым услугам Палаты представителей провел слушания по UIGEA и Закону о регулировании интернет-гемблинга, защите прав потребителей и правоприменении 2009 года (HR 2267) представителя Фрэнка, на которых эксперты в области онлайн-безопасности и защиты потребителей свидетельствовали, что нормативная база для интернет-гемблинга защитит потребителей и обеспечит целостность финансовых транзакций в интернет-гемблинге. 28 июля 2010 года комитет принял HR 2267 голосованием 41-22-1. Законопроект легализует и будет регулировать онлайн-покер и некоторые другие формы онлайн-гемблинга. [98] [99]
22 ноября 2010 года Сенат штата Нью-Джерси стал первым подобным органом США, принявшим законопроект (S490), прямо легализующий некоторые формы азартных игр онлайн. Законопроект был принят большинством в 29–5 голосов. Законопроект позволяет компаниям штата принимать ставки на покер, казино и слоты, но исключает ставки на спорт, хотя и позволяет предлагать, голосовать и потенциально регулировать их отдельно в установленном порядке. [100] Однако опрос PublicMind, проведенный университетом Фэрли Дикинсона в апреле 2009 года, показал, что только 26% избирателей Нью-Джерси одобряют ставки на спорт онлайн. [101] На национальном уровне две трети (67%) избирателей, опрошенных PublicMind в марте 2010 года, выступили против изменения закона, разрешающего ставки онлайн. Мужчины были более склонны, чем женщины (29–14%), а либералы более склонны, чем консерваторы (27–18%), одобрять изменение закона, разрешающее ставки онлайн. [102] В мае 2012 года PublicMind FDU провел дополнительное исследование, в котором избирателям задавали вопрос, поддерживают ли они или выступают против онлайн-игр/азартных игр и «разрешения казино Нью-Джерси проводить ставки в Интернете». Результаты показали, что (31%) избирателей высказались за, в то время как значительное большинство (58%) выступили против этой идеи. Питер Вулли , директор PublicMind, прокомментировал результаты: «Онлайн-азартные игры могут быть хорошей ставкой для новых государственных доходов, но многие избиратели не считают это хорошей ставкой для домохозяйств Нью-Джерси». [103]
15 апреля 2011 года в деле США против Шейнберга и др. (10 Cr. 336) трем компаниям, занимающимся онлайн-покером , были предъявлены обвинения в нарушении законов США, запрещающих принятие любых финансовых инструментов в связи с незаконными азартными играми в Интернете, [104] [105] то есть азартными играми в Интернете, которые включают «ставку или пари», что является незаконным в соответствии с законами штата , в котором сделана ставка. [106] В обвинительном заключении утверждается, что компании использовали мошеннические методы, чтобы обойти этот закон, например, маскируя платежи за азартные игры в Интернете под покупку товаров и вкладывая деньги в местный банк в обмен на готовность банка обрабатывать транзакции по онлайн-покеру. [104] Компании утверждают, что покер — это игра мастерства, а не азартная игра, и поэтому онлайн-покер не является незаконной азартной игрой в Интернете. В деле правительства есть и другие правовые проблемы, и в обвинительных заключениях не упоминается Закон о проводах. [107] 31 июля 2012 года было объявлено, что две из трех компаний, обвиняемых в отмывании денег и конфискации, урегулировали вопрос с прокурором Манхэттена на сумму 731 миллион долларов без юридического признания вины. Правительство также попросило судью одобрить урегулирование с третьим ответчиком, Absolute Poker. [108] В марте 2016 года представитель PokerStars Эрик Холлрайзер заявил, что его компания наконец-то создала важный плацдарм на рынке США, получив возможность легально работать в Нью-Джерси. [109]
Законы об азартных играх в Интернете также применяются к платформам для азартных игр в Интернете, которые используют исключительно криптовалюту для обработки депозитов и выводов. Это продемонстрировано в знаковом деле 2015 года о биткоин-покерном сайте Seals with Clubs, столкнувшемся с законом. [110] Это было первое уголовное расследование незаконной работы биткоин-игровой платформы на территории США. Владелец сайта, работавший из Невады, пытался оправдать явное нарушение как федерального, так и государственного законов, заявив, что платформа и игроки использовали только криптовалюты для совершения транзакций, и они не признаются в качестве валюты федеральным правительством. Следовательно, это представляет собой социальную азартную игру. Он был приговорен к двум годам условно и штрафу в размере 25 000 долларов.
8 ноября 2011 года избирателям Нью-Джерси было предложено рассмотреть «Общественный вопрос № 1», также известный как Поправка о спортивных ставках. Нью-Джерси требовалось большинство голосов для внесения поправок в конституцию штата. Результат был 671 797 «Да» (63,91%) против 379 339 «Нет» (36,09%). Одобрение избирателей позволило законодательному собранию Нью-Джерси легализовать спортивные ставки. [111]
Сенатор штата Нью-Джерси Рэймонд Лесняк оперативно представил Закон о спортивных ставках, S3113, 21 ноября 2011 года. Закон декриминализирует спортивные ставки в Нью-Джерси. [112] Он был принят Сенатом Нью-Джерси и Генеральной Ассамблеей Нью-Джерси 9 января 2012 года. Губернатор Крис Кристи подписал закон 17 января 2012 года. [113]
7 августа 2012 года Национальная ассоциация студенческого спорта , Национальная футбольная лига, Национальная баскетбольная лига, Национальная хоккейная лига и Высшая лига бейсбола подали в суд на губернатора Кристи в деле NCAA и др. против Кристи . Лиги утверждали, что новый Закон о спортивных ставках в Нью-Джерси нарушает Закон о защите профессионального и любительского спорта 1992 года . [114]
Окружной суд США по округу Нью-Джерси вынес решение в пользу NCAA и ее соистцов. Нью-Джерси обжаловал решение окружного суда в Апелляционном суде США по третьему округу , который подтвердил решение суда низшей инстанции. Затем Нью-Джерси обжаловал решение окружного суда в Верховном суде США , который не предоставил certiorari . Таким образом, Закон о спортивных ставках Нью-Джерси был успешно отстранен от вступления в силу. [115]
Нью-Джерси снова попытался легализовать ставки на спорт 16 октября 2014 года, когда Сенат и Генеральная Ассамблея приняли Закон о спортивных ставках. [116] Этот закон частично отменил бы законы, криминализирующие ставки на спорт. Закон разрешал лицензированным государством казино и ипподромам предоставлять ставки на спорт. Более того, штат не будет участвовать в лицензировании или регулировании самих ставок на спорт. И снова спортивные лиги США выступили против закона. [117]
20 октября 2014 года NCAA снова подала иск против Нью-Джерси в NCAA, et al. v. Christie II . Истцы просили суд вынести предварительный запрет на закон, утверждая, что это было явным нарушением Закона о защите профессионального и любительского спорта. [118]
21 ноября 2014 года Окружной суд Нью-Джерси вынес решение в пользу истцов, постановив, что Закон о спортивных ставках нарушает Закон о защите профессионального и любительского спорта. Губернатор Кристи снова подал апелляцию в Апелляционный суд третьего округа США, который снова поддержал решение суда низшей инстанции. [119]
7 октября 2016 года Нью-Джерси подал апелляцию на решение Апелляционного суда третьего округа в Верховный суд США. 27 июня 2017 года суд удовлетворил ходатайство об истребовании дела, рассмотрев вопрос о том, является ли федеральный закон (т. е. Закон о защите профессионального и любительского спорта), запрещающий изменение или отмену закона штата, запрещающего частное поведение, недопустимым образом присваивающим полномочия штатов. [120]
Дело Мерфи против NCAA рассматривалось в Верховном суде 4 декабря 2018 года. 14 мая 2018 года Верховный суд постановил 6–3 отменить решение Апелляционного суда третьего округа, постановив, что положение Закона о защите профессионального и любительского спорта о запрете ставок на спорт, разрешенных штатом, нарушает антикомандировочную доктрину Десятой поправки к Конституции США. [121]
Закон о защите профессионального и любительского спорта был объявлен неконституционным, поскольку он нарушал право штата отменять собственные анти-азартные законы. Вскоре после этого Нью-Джерси предложил своим жителям легальные ставки на спорт. [122] Многие другие штаты с тех пор легализовали онлайн- ставки на спорт для своих жителей.
Различные формы азартных игр в Интернете являются законными и регулируются во многих странах, включая некоторые провинции и территории Канады, большинство стран-членов Европейского Союза и несколько стран Карибского моря и его окрестностей .
В Великобритании в период с 2009 по 2010 год 4% взрослых делали ставки онлайн. [123] В период с апреля 2010 года по март 2011 года онлайн-гемблинг, регулируемый Комиссией по азартным играм Великобритании, принес 660,74 млн фунтов стерлингов, что на 5% больше, чем в предыдущем году. Британский регулируемый сектор онлайн-гемблинга стоил 12% доли рынка британской регулируемой индустрии азартных игр за тот же период времени. Большая часть британской потребительской онлайн-гемблинговой активности приходится на зарубежные регулируемые веб-сайты, и, по оценкам, потребительский рынок онлайн-гемблинга в Великобритании в 2010 году составил 1,9 млрд фунтов стерлингов. (Примерно в три раза больше размера британского регулируемого рынка). В течение года по март 2011 года было опрошено 5000 взрослых, и они сообщили, что 11,2% из них участвовали по крайней мере в одной форме удаленной азартной игры за предыдущие четыре недели. Примерно половина респондентов участвовали только в продуктах Национальной лотереи. Другая группа интервью, проведенных Комиссией по азартным играм. [124]
В марте 2011 года в индустрии онлайн-гемблинга Великобритании работало 6077 штатных сотрудников. Это число снизилось с 2008 года, когда в отрасли было занято 8918 штатных сотрудников. Кроме того, на тот момент у 225 операторов было 291 лицензия на удаленную игорную деятельность. Три сектора в онлайн-гемблинге — это ставки, бинго и казино, которые в общей сложности принесли 13 456,07 млн фунтов стерлингов в период с апреля 2010 года по март 2011 года. За этот период ставки принесли значительную часть этой суммы, принося 13 081,44 млн фунтов стерлингов, а бинго и казино — 26,75 млн фунтов стерлингов и 347,87 млн фунтов стерлингов соответственно. [124]
По данным Европейской ассоциации азартных игр и ставок (EGBA), онлайн-гемблинг является растущим сектором в ЕС, и ожидается, что валовой игровой доход (GGR) достигнет €29,3 млрд в 2022 году. По данным EGBA, рынок онлайн-гемблинга ЕС оценивался в €22,2 млрд GGR в 2018 году, что на 11% больше, чем €20 млрд GGR в 2017 году, и составлял 49,2% мирового рынка онлайн-гемблинга. Направленный или белый рынок онлайн-гемблинга ЕС составил €15,9 млрд, что отражает средний показатель направления по всему ЕС в 71,7%. Онлайн-гемблинг в настоящее время составляет 23,2% от общей активности рынка азартных игр ЕС, в то время как офлайн-гемблинг (лотереи, казино, букмекерские конторы и т. д.) имел общий GGR в размере €73,5 млрд, что составляет 76,8% от общего рынка азартных игр ЕС. В 2018 году на рынок Великобритании (34,2%) приходилась самая большая доля рынка онлайн-гемблинга ЕС по валовому валовому доходу (GGR), за ней следовали Германия (11,1%), Франция (8,8%) и Италия (8,1%). [125]
Американская ассоциация азартных игр прогнозирует, что американцы, делающие ставки, поставят около $35 млн на букмекерских конторах в течение сезона НФЛ 2024 года. Ожидается, что это будет самая большая сумма ставок на сезон НФЛ за последние 7 лет легальных ставок в этом виде спорта. [126]
Азартные игры влияют на две основные области мозга, особенно на вентральный стриатум и префронтальную кору. Вентральный стриатум — это часть мозга, которая обрабатывает вознаграждения и эмоции. Префронтальная кора — это передняя часть мозга, которая контролирует планирование, решение сложных проблем, личность и обработку потенциальных последствий. Ученые также обнаружили, что у людей с расстройствами, связанными с азартными играми, снижена активность префронтальной коры и повышена связь с их системой вознаграждения. [127]
Исследователи обнаружили, что подростки уязвимы для азартных игр онлайн, потому что разные части мозга созревают с разной скоростью. Префронтальная кора развивается особенно поздно, особенно у мальчиков. [128]
У азартных игроков объем миндалевидного тела и гиппокампа — двух областей, связанных с эмоциональным обучением и регуляцией стресса, — меньше.
Некоторые люди становятся зависимыми, когда они играют в азартные игры компульсивно. Компульсивная азартная игра характеризуется непреодолимым и сильным желанием играть, и ее трудно контролировать. Когда люди играют в азартные игры, высвобождается дофамин. Этот гормон вызывает чувство удовольствия и вознаграждения. Когда люди выигрывают ставки, они чувствуют себя возбужденными, и их мозг выделяет химические вещества, вызывающие приятные ощущения. Когда люди становятся зависимыми от азартных игр, эти химические вещества больше не высвобождаются другими приятными вещами. [129]
Онлайн-гемблинг становится проблемой, когда он вызывает стресс, беспокойство и депрессию. Стрессовые жизненные события, такие как потеря работы, разрыв отношений или финансовые трудности, могут способствовать возникновению этой проблемы. Кроме того, люди с предшествующим аддиктивным поведением могут быть более восприимчивы. Эмоции также играют ключевую роль, например, использование азартных игр в качестве социальной отдушины, поиск острых ощущений от азартных игр, побег от негативных эмоций или просто времяпрепровождение. [130]
Онлайн-гемблинг среди молодежи может иметь разрушительные последствия для отдельных лиц, семей и сообществ. Из-за своего уровня развития дети и подростки подвергаются повышенному риску развития этого аддиктивного поведения. Компульсивная игра может привести к возникновению у молодых людей чувства стыда, вины и одиночества. Это также может привести к значительным финансовым проблемам, поскольку они могут использовать свои собственные деньги или кредитные карты своих родителей. [131] [132]
Это может привести к серьезным долгосрочным проблемам. Такое поведение может иметь волновой эффект, затрагивая не только отдельного человека, но и его семью и общество в целом. [133]
Признаки и симптомы, характерные для проблемных игроков, — это одержимость азартными играми, потребность делать ставки на большие суммы денег, чтобы чувствовать себя возбужденным, и повторяющиеся неудачные попытки остановиться. Люди, которые являются компульсивными игроками, часто играют в азартные игры, чтобы уйти от проблем или негативных эмоций. Некоторые люди также крадут деньги у своей семьи или на работе, чтобы играть, что может привести к серьезным проблемам, таким как финансовый крах, разрыв отношений и даже незаконная деятельность. [134]
Согласно диагностическому и статистическому руководству Американской психиатрической ассоциации, 5-е издание (DSM-5), расстройства личности подразделяются на кластеры. [135] Кластер A включает параноидные и шизоидные расстройства, среди прочего; Кластер B включает антисоциальные, пограничные, истерические и нарциссические расстройства, а кластер C включает избегающие и обсессивно-компульсивные расстройства, среди прочего. Патологическая азартная игра — это расстройство, характеризующееся компульсивной потребностью играть в азартные игры, что приводит к значительному вреду в таких областях, как психическое здоровье, финансы, отношения и карьера. [136] Расстройства личности кластера B наиболее распространены среди проблемных игроков. Пограничное расстройство личности, соответствующее кластеру B, является одним из самых распространенных расстройств личности среди компульсивных игроков. Люди с диагнозом пограничного расстройства личности, как правило, занимаются высокорискованной деятельностью из-за проблем с регулированием эмоциональных состояний до здорового, стабильного исходного уровня [ требуется ссылка ]
Лечение людей с игровой зависимостью начинается с признания проблемы. Игроки с игровой зависимостью часто отрицают наличие у них проблемы или необходимость лечения. [137]
Наиболее распространенные и успешные планы лечения проблемных игроков включают индивидуальную терапию, такую как когнитивно-поведенческая терапия (КПТ) или группы поддержки, такие как GA (Gamblers Anonymous). Методы лечения, которые доказали свою эффективность при злоупотреблении психоактивными веществами и алкоголем, также считаются подходящими для лечения проблемной игровой зависимости. [137] [138] Поскольку игрок обычно демонстрирует обсессивно-компульсивное поведение, воздержание является первым шагом к началу лечения.
Антидепрессанты могут помочь в лечении симптомов патологической зависимости от азартных игр, но пока не собрано достаточно доказательств, подтверждающих эффективность этого метода лечения. [139]
Обзор 2015 года обнаружил доказательства более высоких показателей сопутствующих заболеваний психического здоровья, а также более высокого уровня употребления веществ среди интернет-игроков по сравнению с не-интернет-игроками. Причинно-следственная связь, однако, не была установлена, и обзор постулировал, что могут быть различия в когортах между интернет-игроманами и наземными игроками с проблемами. [140]
В 1999 году в США в Национальном исследовании воздействия азартных игр было заявлено, что «высокоскоростное мгновенное удовлетворение интернет-игр и высокий уровень конфиденциальности, которые они предлагают, могут усугубить проблемную и патологическую азартную игру». Финансируемый правительством Великобритании обзор предыдущих исследований отметил небольшой опрос пациентов, приведший к сообщениям в прессе, в которых утверждалось, что 75% людей, играющих в азартные игры онлайн, являются «проблемными» или «патологическими» игроками, по сравнению с всего 20% людей, которые посещают законные наземные казино. [141] [142]
Исследование, проведенное Комиссией по азартным играм Великобритании , «Британское исследование распространенности азартных игр 2010», показало, что примерно 0,9% взрослого населения имеют проблемы с азартными играми, что больше, чем было показано в предыдущем исследовании 2007 года. Самая высокая распространенность проблем с азартными играми была обнаружена среди тех, кто играл в покер в пабе или клубе (20,3%), собачьи бега (19,2%) и онлайн-слоты или игры с мгновенным выигрышем (17%). Кроме того, в отчете отмечено 15%-ное увеличение общего уровня азартных игр с 2007 года, с 58% в 2007 году до 73% в 2010 году. Примечательно, что исследование распространенности 2010 года отмечает, что, хотя общий показатель азартных игр увеличился, распространенность среди мужчин в 75% не отличалась от показателей двух предыдущих исследований в 1999 и 2007 годах, которые составляли 76% и 71% соответственно. Однако распространенность среди женщин в 2010 году составила 71%, что выше, чем 68% в 1999 году и 65% в 2007 году. [123]
В августе 2014 года Национальный совет по проблемам азартных игр (NCPG) начал сотрудничать с Gambling Integrity Services (GIS). GIS будет оценивать этих недавно регулируемых операторов азартных игр в Интернете, чтобы убедиться, что они соответствуют стандартам ответственной азартной игры в Интернете NCPG. [143]
Исследование, опубликованное Университетом Буффало в ноябре 2014 года, показывает, что взрывной рост онлайн-гемблинга в Соединенных Штатах за последнее десятилетие не привел к увеличению числа людей, страдающих от проблем с азартными играми. [144]
По данным Даррена Р. Кристенсена, Ники А. Доулинг, Алана С. Джексона и Шейна А. Томаса, исследование, проведенное в Австралии, показывает, что уровни тяжести игровой зависимости оцениваются следующим образом: неигровая зависимость (34,8%), отсутствие игровой зависимости (57,4%), низкий уровень риска игровой зависимости (5,3%), умеренный уровень риска (1,8%) и игровая зависимость (0,7%). [15]
Также утверждается, что в значительной степени неконтролируемые электронные переводы средств, присущие азартным играм в Интернете, используются преступными интересами для отмывания больших сумм денег. [141] Однако, согласно исследованию GAO США, «должностные лица, регулирующие банковскую и игорную деятельность, не рассматривали азартные игры в Интернете как особо подверженные отмыванию денег, особенно когда для оплаты использовались кредитные карты, которые создают запись транзакции и подлежат относительно низким лимитам транзакций. Аналогичным образом, должностные лица кредитных карт и игровой индустрии не считали, что азартные игры в Интернете представляют какие-либо особые риски с точки зрения отмывания денег». [26]
В 2011 году прокурор США по Южному округу Нью-Йорка подал в суд дело «Соединенные Штаты против Шейнберга» — федеральное уголовное дело против основателей трех крупнейших компаний онлайн-покера PokerStars , Full Tilt Poker и Cereus Poker Network (Absolute Poker/Ultimatebet), а также нескольких их сообщников. В нем утверждается, что ответчики нарушили Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете и занимались банковским мошенничеством и отмыванием денег с целью обработки переводов своим клиентам и от них.
Расследование BBC в 2019 году описало, как криптовалюты , такие как биткоин, использовались для азартных игр среди несовершеннолетних, отмывания денег и политической коррупции на карибском острове Кюрасао . [145]
Отношение игроков к сайтам играет важную роль в онлайн-покупках и лояльности клиентов. Отсутствие доверия к платежным системам и безопасности являются основными причинами избегания онлайн-гемблинга. [146] Из-за виртуальной природы онлайн-гемблинга игрокам сложно проверить подлинность [ неоднозначно ] сайтов, которые они используют. [147] В отличие от физических казино, случайность и перетасовка колоды не могут быть проверены визуальными средствами, если казино не является доказуемо честным. Игроки взаимодействуют с другими игроками через GUI , которые подключаются к серверу игорного сайта непрозрачным образом. [148] [ необходимы дополнительные цитаты ] В онлайн-опросе [ когда? ] 10 838 игроков в онлайн-казино и покер из более чем 96 стран респонденты сообщили о высоком уровне недоверия к онлайн-гемблингу. 91,5% считали, что авторитетные отчеты третьих сторон о случайности и выплатах важны для завоевания их доверия. [147] Однако противоположные исследования показывают, что знаки одобрения, выдаваемые этими третьими лицами, не оказывают сильного влияния на покупательское поведение, и клиенты обычно не знают об их существовании. [149]
Функции ответственной игры (RGF) — это функции, которые сайты онлайн-гемблинга используют для поощрения ответственного поведения и снижения вреда. К ним относятся ограничение сумм, которые можно делать или вносить в течение определенного периода времени, тесты самооценки на наличие проблем с азартными играми и предупреждающие признаки длительной игры или высоких расходов. [147] RGF обычно являются функциями, доступными для игроков, и требуются в некоторых юрисдикциях. Например, операторы в Дании, Германии и Испании должны предоставлять лимиты депозитов, но для австралийских операторов это является добровольным. [147] Выборка игроков в онлайн-покер из Швеции указала, что RGF повышают их доверие к компании и снижают их беспокойство по поводу выигрыша у других игроков. [150] Однако в юрисдикциях, где функции ответственной игры обязательны, ими пользуется лишь небольшой процент клиентов. В Австралии 0,8% использовали лимит депозита на SportsBet, а 6% использовали лимиты проигрыша депозита на BetFair Australia. [151]