M7 Clem Jones Tunnel (CLEM7) , известный во время своего развития как North-South Bypass Tunnel (NSBT) , представляет собой платную автомагистраль стоимостью 3,2 млрд австралийских долларов под рекой Брисбен , между Вуллунгабой и Боуэн-Хиллз в Брисбене , Квинсленд . Тоннель был постепенно открыт для движения с вечера 15 марта 2010 года до полуночи 16 марта 2010 года. Он был полностью открыт к 12:02 ночи. [1]
Первоначально туннель был предложен лордом-мэром от Лейбористской партии Джимом Сурли в 2001 году и был включен в пятитоннельное видение кандидата от Либеральной партии Кэмпбелла Ньюмана под названием TransApex в 2002 году. В декабре 2007 года городской совет Брисбена решил назвать туннель туннелем Клема Джонса в честь бывшего лорда-мэра. [2] 16 июля 2008 года правительство Квинсленда объявило, что туннель «предвещает новейшую автомагистраль Квинсленда — M7».
Это первая платная дорога в Брисбене, финансируемая из частных источников, [3] [4] крупнейший проект дорожной инфраструктуры города и один из крупнейших инфраструктурных проектов Квинсленда . При длине 4,8 км (3,0 мили) это был самый длинный автодорожный туннель в стране, пока не был достроен туннель Airport Link длиной 6,7 км (4,2 мили). [4] [5]
Строительные предложения были предоставлены в ходе тендера, в котором RiverCity Motorway была выбрана вместо консорциума Brisconnections. Проект начался в сентябре 2006 года, а прокладка туннеля с использованием двух очень больших тоннелепроходческих машин была завершена к маю 2009 года. Проезд по туннелю оплачивается через электронную систему взимания платы. Он включает в себя обширные системы безопасности, центр управления движением и камеры контроля скорости. Стоимость проезда критиковалась как слишком высокая, а вентиляционные трубы как слишком навязчивые. [6]
Патронаж снизился более чем на 65% в течение недели после введения периода сокращенной платы и остается значительно ниже прогнозируемых объемов. [7] Несмотря на то, что туннель был завершен вовремя и в рамках бюджета, он оказался экономически неэффективным из-за неверных прогнозов объема трафика. RiverCity Motorway не собрала достаточно платы, чтобы выплатить проценты по своему долгу в размере 1,3 млрд долларов, и перешла в режим банкротства . [8] Без надежды на прибыль и, следовательно, без дивидендов, акции RiverCity Motorways теперь ничего не стоят, что обходится инвесторам в миллионы. [9]
25 февраля 2011 года Rivercity Motorways была помещена под конкурсное управление после того, как не смогла выплачивать проценты по своему долгу. [10] В декабре 2013 года Queensland Motorways , оператор автомагистралей Gateway и Logan, взяла на себя взимание платы и эксплуатацию CLEM7. [11] В июле 2014 года Queensland Motorways была приобретена консорциумом (Transurban Queensland) во главе с оператором платных дорог Transurban , который теперь управляет и эксплуатирует туннель.
Автомагистраль предназначена для уменьшения заторов на дорогах в быстрорастущем городе, особенно в перегруженном центральном деловом районе и долине Фортитьюд . [12] Главное преимущество платной дороги длиной 6,8 км (4,2 мили) заключается в том, что она обходит 24 светофора , что потенциально экономит 15 минут времени в пути, и обеспечивает дополнительный переход через реку Брисбен . Бетонная дорога включает в себя 4,8 км (3,0 мили) туннеля и 18 мостов. [13] Она имеет две полосы движения в каждом направлении через параллельные трубы. [14] В туннеле имеется 41 перекресток, расположенный каждые 120 метров (390 футов) для использования в чрезвычайных ситуациях. [14] Доступ с южного конца осуществляется через Shaftson Avenue, Ipswich Road и Pacific Motorway . [13] Северные соединения включают Lutwyche Road, Inner City Bypass и туннель Airport Link . [13]
Потолок дымоудаления позволяет быстро вытягивать дым в случае пожара или взрыва. [15] Вентиляционная система включает 100 струйных вентиляторов. [14] Ограничение скорости составляет 80 км/ч (50 миль/ч) [4] , и имеется 165 телефонов экстренной связи. [16] Восемь камер контроля скорости образуют самую высокую концентрацию стационарных устройств контроля скорости в Квинсленде и были оправданы как способ снижения вероятности столкновений на высокой скорости. [17] Центр управления движением , в котором работают 50 человек, постоянно контролирует туннель с помощью 250 камер. [5] [14]
Скульптуры из стали и алюминия у входов выполняют роль переходных светофильтров. Они были спроектированы архитектором Джоном Айлеттом, который также спроектировал красочные выхлопные трубы. [18] Красный и фиолетовый цвета были вдохновлены деревьями джакаранда и пуансиана . [19] В проект включен ряд городских улучшений, таких как парковые зоны и расширение дорог в соседних пригородах.
Победителем тендера стала компания Rivercity Motorway Limited, которую лорд-мэр Брисбена Кэмпбелл Ньюман объявил 27 апреля 2006 года, обойдя консорциум Brisconnections . [5] [ ненадежный источник? ] Контракты на проектирование и строительство были присуждены Leighton Contractors и совместному предприятию Baulderstone / Bilfinger Berger . [20] [21] Transurban отказалась от участия в тендере из-за факторов риска и доходности . [22]
Проигравшая заявка консорциума Brisconnections включала три полосы движения в каждом направлении (в отличие от двух полос в победившей заявке). При разнице в цене в 20 миллионов австралийских долларов решение построить двухполосный туннель было раскритиковано в некоторых кругах как недальновидное. [5] Brisconnections выиграла тендер на Airport Link с аналогичной агрессивной заявкой, которая требует почти вдвое больше трафика, чем ожидалось правительством, чтобы быть успешной.
Одной из причин строительства туннеля в рамках государственно-частного партнерства было то, что оно должно было снизить риски городского совета Брисбена, связанные со строительством и эксплуатацией. Однако документы по раскрытию информации, опубликованные Rivercity Motorway, указывают на то, что у совета все еще остаются значительные неучтенные риски. Например, для выхлопной трубы на конце туннеля со стороны Вуллонгаббы требовалось расширение на 10 м, и совет должен был оплатить полную стоимость.
Первоначальное предложение было по акциям по $1,00 с 50% отсрочкой на 12 месяцев. [12] Акции были котированы на ASX по $0,46, на 8% ниже цены предложения, и к августу 2010 года торговались всего за $0,019. Дивиденды были прекращены в сентябре 2008 года. Код эмитента ASX для Rivercity Motorway Group — RCY.
В 2013 году туннель был приобретен компанией Queensland Motorways в рамках сделки стоимостью 618 миллионов долларов с получателями RiverCity Motorway. [11] Консорциум под руководством Transurban приобрел компанию Queensland Motorways и ее дорожные активы в июле 2014 года.
Строительство началось в сентябре 2006 года. [23] В начале проекта это был самый длинный автодорожный туннель, строящийся в стране. [24] 3,5 миллиона тонн вынутой породы было извлечено конвейером, хранилось в силосах и вывезено грузовиками. [23] В течение типичного буднего дня более 25 грузовиков в час перевозили вынутую почву и камни по шоссе Кингсфорд-Смит в район около аэропорта Брисбена . [15]
Во время строительства все 1700 сотрудников и посетителей внутри туннеля могли быть обнаружены в любое время с помощью системы RFID- меток, которая передает местоположение человека по беспроводной связи. [25] Система была разработана для контроля доступа на объект и местоположения активов, а также для повышения безопасности и эффективности на значимом и потенциально опасном рабочем объекте.
Трудные условия бурения, вызванные очень твёрдой туфовой породой Брисбена под внутренним Брисбеном, были встречены и преодолены. Оба специально построенных двухщитовых буровых комбайна начали работу на северном конце, первый прибыл в Брисбен в июле 2007 года, а резка началась в декабре после испытаний. [5] В то время проходческие комбайны были самыми большими в мире, весом 4000 тонн и длиной 250 м (820 футов). [26] Стоимость строительства каждой машины составила 50 миллионов австралийских долларов. [5] Буровые комбайны диаметром 12,34 м (40,5 футов) каждая были построены немецкой фирмой Herrenknecht и могут выкапывать до 20 м (66 футов) в день. После завершения буровые комбайны установили 37 000 сборных железобетонных крепей. [5] Меньшие проходческие комбайны начали работу с южного конца в феврале 2007 года.
К сентябрю 2008 года TBM 2 (названный Florence) достиг мыса Кенгуру на южной стороне реки Брисбен; TBM 1 (названный Matilda), который начал работу в марте 2008 года, все еще прокладывал туннель под рекой. К этому времени мосты достигли финальной стадии строительства на Северном портале и мосту Моррисси-стрит в Вуллунгаббе. В начале декабря 2008 года Florence соединился с восточными входными туннелями со стороны Шафстон-авеню. [24] К апрелю 2009 года раскопки туннеля были завершены на 85%. [27] Florence завершил работы по прокладке туннеля 16 апреля 2009 года, [28] в то время как Matilda завершила работы по прокладке туннеля 26 мая 2009 года.
Были некоторые разногласия по поводу экологических опасностей, которые могут быть вызваны строительством и эксплуатацией. [19] В марте 2005 года местные жители протестовали против планов строительства, в первую очередь из-за ожидаемого загрязнения воздуха от вытяжных вентиляционных труб. [29] Одна 43-метровая (141 фут) фиолетовая конструкция была построена на улице Юргенс, Вуллунгабба, еще одна 36-метровая (118 футов) красная труба была построена на О'Коннелл-Террас, Боуэн-Хиллз. [19]
День открытых дверей сообщества CLEM7 состоялся 28 февраля 2010 года. Он начался с 10-километрового (6,2 мили) забега по туннелю Clem7. В мероприятии с электронным хронометражем участвовало не более 5000 человек, и бегуны пробегали по туннелю дважды: от портала Боуэн-Хиллз до портала Вуллунгабба и обратно до портала Боуэн-Хиллз. Собранные средства пошли в поддержку Фонда Королевской детской больницы. [30] После забега публичная прогулка по туннелю привлекла 55000 человек. [31]
Начиная с 22 марта 2010 года, новый автобусный маршрут 77 курсирует по туннелю стоимостью 1,6 миллиона долларов, соединяя Эйт-Майл-Плейнс и Чермсайд , преодолевая 30-километровую (19 миль) поездку по городу за 39 минут каждые 15 минут в часы пик и 30 минут вне часов пик. [32]
Сбор платы осуществляется с помощью электронной системы взимания платы с использованием электронного талона , установленного внутри транспортных средств, или путем фотографирования регистрационного номера , что позволяет избежать необходимости для транспортных средств замедляться или останавливаться. [21] Используется система Linkt (ранее go via). Срок концессии на взимание платы составляет 45 лет, до 2051 года . [ 13 ]
Период бесплатного проезда действовал до 5 апреля 2010 года, после чего последовали пять недель сниженных сборов. [33] Rivercity Motorway утверждает, что плата за проезд является самой низкой за километр среди подобных туннелей в Австралии. Плата за обработку изображений в размере 47 центов взимается с транспортных средств без электронной метки с 15 сентября 2010 года. Ожидается, что сборы будут увеличиваться 1 января каждого года в соответствии с индексом потребительских цен Брисбена. Эти ставки сборов такие же высокие, как и за проезд по туннелю Sydney Cross City Tunnel , который является самой дорогой платной дорогой в Австралии. [33]
Мэр Брисбена Кр Ньюман подвергся критике за то, что режим взимания платы не соответствовал его обещаниям во время выборов 2004 года. Обещания включали продолжительность взимания платы в 35 лет, размер пошлины не более 2 долларов и общую стоимость в 1 миллиард долларов. [34]
Из-за отсутствия покровительства 28 июня 2010 года River City Motorways объявила о снижении платы за проезд до 2 долларов за автомобиль с 1 июля 2010 года по 15 ноября 2010 года, надеясь увеличить трафик. [35]
1 января 2014 года новые владельцы Queensland Motorways повысили все сборы. [36] Теперь туннелем управляет Transurban Queensland . [37] Затем тарифы на проезд по туннелю повышались каждое 1 июля, чтобы соответствовать тарифам на другие платные дороги Брисбена.
По прогнозам Rivercity Motorways, туннель будет перевозить около 60 000 поездок в день. [6] [42] Без взимания платы в среднем туннелем пользовались 59 000 транспортных средств, а когда взималась сниженная плата, туннелем пользовались около 20 000 транспортных средств. [42] Снижение объемов трафика привело к тому, что период скидки на плату за проезд был продлен до 30 июня 2010 года, [6] а затем до сентября. [35] После того, как были опубликованы плохие показатели посещаемости, акции Rivercity Motorway немедленно упали на одну пятую своей стоимости и с тех пор снизились до 0% от своей первоначальной стоимости. [42] Пик в 27 000 транспортных средств был достигнут 14 мая 2010 года. [43] Новый рекорд в 34 705 транспортных средств был достигнут 13 августа 2010 года. [44] По состоянию на февраль 2012 года средний объем составляет 21 990 транспортных средств в день, что составляет менее 50% от прогнозируемого объема открытия. [45] В период с июня 2011 года по июнь 2012 года транспортный трафик снизился на 9% до среднего показателя в 24 055 транспортных средств в день. [46]
Оценки трафика, произведенные для автомагистрали Rivercity компанией Maunsell (теперь AECOM ), включают двухлетний период наращивания с открытия в 60 000 до среднегодового ежедневного объема в 100 000 транспортных средств в 2012 году. [47] К марту 2011 года наращивания не произошло, и пиковый объем в 34 075 [44] остается ниже минимального значения открытия, оцененного Maunsell. Прогноз Maunsell увеличивается до 110 000 транспортных средств в день в 2014 году и 135 000 в 2026 году. Напротив, оценки трафика, произведенные в рамках Northern Link Supplementary EIS, предсказывают средний будний объем трафика в 70 900 транспортных средств в 2014 году и 92 300 в 2026 году, если Northern Link не будет построен (более чем на 30% меньше оценок Maunsell). [48] Если Northern Link будет построен, эти оценки снизятся до 65 900 в 2014 году и 82 000 в 2026 году (на 40% меньше оценок Maunsell). В последнем финансовом отчете Rivercity Motorway было отмечено, что «если предположения о трафике за весь период концессии отличались от оценок на +/-5%, то ценность использования пострадает на +/-99 миллионов долларов». [49]
После открытия туннеля было обнаружено, что он экономит в среднем восемь минут времени в пути. В течение бесплатного периода трафик на Pacific Motorway, Captain Cook Bridge, внутригородской объездной дороге и Story Bridge снизился более чем на 10%, а трафик на Lutwyche Road увеличился более чем на 20%. После введения платы только Story Bridge и Inner City Bypass показали снижение (примерно на 5%) трафика по сравнению с периодом до открытия туннеля. [50]
В декабре 2018 года через туннель проезжало в среднем 29 000 транспортных средств в день, а в декабре 2019 года этот показатель снизился до 27 000 транспортных средств в день. [51]