Эгейский спор представляет собой ряд взаимосвязанных противоречий между Грецией и Турцией по поводу суверенитета и связанных с ним прав в регионе Эгейского моря . Этот ряд конфликтов сильно повлиял на греко-турецкие отношения с 1970-х годов и дважды привел к кризисам, близким к началу военных действий, в 1987 и в начале 1996 года. Проблемы в Эгейском море делятся на несколько категорий:
Одним из аспектов спора являются различные толкования морского права : Турция не подписала Конвенцию о континентальном шельфе и заменяющую ее Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву , которую по состоянию на июль 2024 года подписали 170 сторон, включая Грецию; таким образом, Турция не признает законность континентального шельфа и ИЭЗ вокруг греческих островов.
В период с 1998 по начало 2010-х годов обе страны приблизились к преодолению напряженности посредством ряда дипломатических мер, в частности, с целью облегчения вступления Турции в Европейский союз . Однако разногласия по поводу подходящих дипломатических путей к существенному решению остались неразрешенными, и по состоянию на 2023 год напряженность сохраняется.
Несколько проблем Эгейского моря связаны с разграничением зон влияния обеих стран в воздухе и на море вокруг их территорий. Эти проблемы обязаны своей остротой географической особенности Эгейского моря и его территорий. В то время как материковые побережья Греции и Турции, граничащие с Эгейским морем с обеих сторон, представляют собой примерно равные доли его общей береговой линии, подавляющее число многочисленных островов Эгейского моря принадлежит Греции. В частности, вдоль западного побережья Турции выстроилась цепочка греческих островов ( Лесбос , Хиос , Самос и острова Додеканес ), некоторые из которых находятся в непосредственной близости от материка. Их существование не позволяет Турции расширять какие-либо свои зоны влияния за пределы нескольких морских миль от ее береговой линии. Поскольку ширина морских и воздушных зон влияния, таких как территориальные воды и национальное воздушное пространство, измеряется от ближайшей территории соответствующего государства, включая его острова, любое возможное расширение таких зон обязательно принесет Греции гораздо большую выгоду пропорционально, чем Турции.
Согласно популярному восприятию [ необходимо разъяснение ] этих проблем в двух странах, Турция обеспокоена тем, что Греция может попытаться расширить свои зоны влияния до такой степени, что она фактически превратит Эгейское море в «греческое озеро». Напротив, Греция обеспокоена тем, что Турция может попытаться «оккупировать половину Эгейского моря», т.е. установить турецкие зоны влияния в середине Эгейского моря, за цепью отдаленных греческих островов, превратив их в своего рода эксклав, окруженный турецкими водами, и таким образом отрезав их от своей родины. [1]
Территориальные воды предоставляют прибрежному государству полный контроль над воздушной навигацией в воздушном пространстве над ним и частичный контроль над судоходством, хотя иностранным судам (как гражданским, так и военным) обычно гарантируется мирный проход через них. Стандартная ширина территориальных вод, на которые страны обычно имеют право, неуклонно увеличивалась в течение 20-го века: с первоначальных 3 морских миль (5,6 км) в начале века до 6 морских миль (11 км) и в настоящее время 12 морских миль (22 км). Текущее значение было закреплено в договорном праве Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ст. 3). В Эгейском море территориальные воды, на которые претендуют обе стороны, по-прежнему составляют 6 миль. Возможность расширения до 12 миль усилила обеспокоенность Турции по поводу возможного непропорционального увеличения контролируемого Грецией пространства. Турция не стала членом конвенции и не считает себя связанной ею. Турция рассматривает конвенцию как res inter alios acta , то есть договор, который может быть обязательным только для подписавших сторон, но не для других. Греция, которая является участницей конвенции, заявила, что она оставляет за собой право применять это правило и расширять свои воды до 12 миль в какой-то момент в будущем в Эгейском море (она уже сделала это в Ионическом море на западе). Греция считает, что правило 12 миль является не только договорным правом, но и обычным правом , согласно широкому консенсусу, установленному в международном сообществе. В ответ на это Турция утверждает, что особые географические свойства Эгейского моря делают строгое применение правила 12 миль в данном случае незаконным в интересах справедливости . [2] Турция сама применила обычное ограничение в 12 миль к своим побережьям за пределами Эгейского моря.
Напряженность по вопросу о 12-мильной зоне достигла пика между двумя странами в начале 1990-х годов, когда в силу должно было вступить Морское право. 8 июня 1995 года турецкий парламент официально заявил, что односторонние действия Греции будут представлять собой casus belli , т. е. повод для начала войны. Это заявление было осуждено Грецией как нарушение Устава Организации Объединенных Наций , который запрещает «угрозу силой или ее применение против территориальной целостности или политической независимости любого государства». [1]
Национальное воздушное пространство обычно определяется как воздушное пространство, охватывающее сухопутную территорию государства и прилегающие к ней территориальные воды. Национальное воздушное пространство дает суверенному государству большую степень контроля над иностранным воздушным движением. В то время как гражданская авиация обычно имеет право прохода в соответствии с международными договорами, иностранные военные и другие государственные самолеты (в отличие от военных судов в территориальных водах) не имеют права свободного прохода через национальное воздушное пространство другого государства. [3] Разграничение национального воздушного пространства, на которое претендует Греция, является уникальным, поскольку оно не совпадает с границей территориальных вод. Греция претендует на 10 морских миль (19 км) воздушного пространства, в отличие от нынешних 6 миль территориальных вод. С 1974 года Турция отказывается признавать действительность внешнего 4-мильного пояса воздушного пространства, который простирается за пределы греческих территориальных вод. Турция ссылается на устав Международной организации гражданской авиации (ИКАО) 1948 года, как содержащий обязательное определение того, что обе зоны должны совпадать. [4] Против этого Греция утверждает, что:
Конфликт из-за военных полетов привел к практике постоянных тактических военных провокаций, когда турецкие самолеты летали во внешней 4-мильной зоне спорного воздушного пространства, а греческие самолеты их перехватывали. Эти столкновения часто приводят к так называемым «собачьим боям», опасным маневрам, которые неоднократно заканчивались жертвами с обеих сторон. В одном случае в 1996 году утверждалось, что турецкий самолет был случайно сбит греческим. [6]
В контексте спора по Эгейскому морю термин « континентальный шельф» относится к исключительному праву прибрежного государства на экономическую эксплуатацию ресурсов на морском дне и под ним, например, бурение нефтяных скважин , в районе, прилегающем к его территориальным водам и простирающемся в открытое море . Ширина континентального шельфа обычно определяется для целей международного права как не превышающая 200 морских миль . В тех случаях, когда территории двух государств лежат ближе друг к другу, чем на расстоянии, вдвое превышающем это расстояние, разделение производится по срединной линии . Понятие континентального шельфа тесно связано с понятием исключительной экономической зоны , которое относится к контролю прибрежного государства над рыболовством и аналогичными правами. Оба понятия были разработаны в международном праве с середины 20-го века и были кодифицированы в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву в 1982 году.
Спор между Турцией и Грецией заключается в том, в какой степени греческие острова у турецкого побережья должны учитываться при определении греческой и турецкой экономических зон. Турция утверждает, что понятие «континентального шельфа» по самому своему определению подразумевает, что расстояния должны измеряться от континентальной части, утверждая, что морское дно Эгейского моря географически образует естественное продолжение Анатолийского континентального массива. Это означало бы, что Турция имеет право на экономические зоны вплоть до срединной линии Эгейского моря (конечно, исключая территориальные воды вокруг греческих островов в его восточной половине, которые останутся греческими эксклавами). Греция, с другой стороны, утверждает, что все острова должны учитываться на равной основе. Это означало бы, что Греция получит экономические права почти на все Эгейское море. [2]
В этом вопросе Греция имеет на своей стороне Морское право ООН, но та же Конвенция ограничивает применение этого правила [7] островами значительного размера, в отличие от небольших необитаемых островков и скал. Точное разграничение экономических зон является единственным из всех вопросов Эгейского моря, где Греция официально признала, что Турция имеет законные интересы, которые могут потребовать некоторого международного процесса арбитража или компромисса между двумя сторонами. [5] Турция ссылается на решение некоторых дел Международного суда, таких как Территориальный и морской спор (Никарагуа против Колумбии), [8] Делимитация морских пространств в деле Черного моря , Дело о морской границе между Канадой и Францией, где суд использовал справедливый подход и ограничил континентальные шельфы островов. [ требуется ссылка ]
Напряженность вокруг континентального шельфа была особенно высокой в середине 1970-х и снова в конце 1980-х, когда считалось, что Эгейское море может содержать богатые запасы нефти . Турция в то время проводила разведывательные океанографические исследовательские миссии в частях спорной территории. Они были восприняты Грецией как опасная провокация, что привело к нарастанию взаимных военных угроз в 1976 и снова в 1987 годах. [5]
В отличие от описанных до сих пор проблем, вопрос о районах полетной информации (РПИ) не затрагивает суверенные права двух государств в узком смысле. РПИ — это зона ответственности, назначенная государству в рамках Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Она касается ответственности за регулирование гражданской авиации. РПИ может простираться за пределы национального воздушного пространства страны, т. е. над районами открытого моря или в некоторых случаях даже над воздушным пространством другой страны. Это не дает ответственному государству права запрещать полеты иностранных воздушных судов; однако иностранные воздушные суда обязаны представлять планы полетов властям, администрирующим РПИ. Возникло два отдельных спора по поводу управления полетами в Эгейском море: вопрос одностороннего предложенного пересмотра демаркации РПИ и вопрос о том, какие права и обязанности вытекают из РПИ в отношении военных, а не гражданских полетов. [ необходима цитата ]
В силу соглашения, подписанного в 1952 году, все воздушное пространство над Эгейским морем, вплоть до границы национального воздушного пространства Турции, было отнесено к Афинскому РПИ, администрируемому Грецией. Вскоре после кипрского кризиса 1974 года Турция в одностороннем порядке попыталась изменить это соглашение, выпустив уведомление летчикам ( NOTAM ) о том, что она возьмет на себя управление восточной половиной воздушного пространства Эгейского моря, включая национальное воздушное пространство греческих островов в этом районе. Греция ответила декларацией, отвергающей этот шаг и объявляющей спорную зону небезопасной для авиации из-за противоречивых претензий на полномочия. Это привело к некоторому нарушению гражданской авиации в этом районе. Позднее Турция изменила свою позицию и с 1980 года вернулась к признанию Афинского РПИ в его первоначальной демаркации. [5] На практике демаркация РПИ в настоящее время больше не является спорным вопросом.
По состоянию на 2009 год [обновлять]текущие споры по поводу FIR касаются вопроса о том, имеют ли греческие власти право контролировать не только гражданскую, но и военную деятельность по полетам в международных частях воздушного пространства Эгейского моря. Согласно общепринятой международной практике, военные самолеты обычно представляют планы полетов властям FIR при перемещении в международном воздушном пространстве, как это делают гражданские самолеты. Турция отказывается это делать, ссылаясь на устав ИКАО 1948 года, который явно ограничивает сферу действия своих правил гражданскими самолетами, утверждая, что поэтому практика включения военных самолетов в ту же систему является необязательной. Греция, напротив, утверждает, что это является обязательным на основании более поздних правил ИКАО, которые, как она утверждает, предоставили государствам полномочия вводить более широкие ограничения в интересах безопасности гражданской авиации.
Это разногласие привело к аналогичным практическим последствиям, как и вопрос 6 против 10 миль национального воздушного пространства, поскольку Греция считает все турецкие военные полеты, не зарегистрированные ее властями FIR, нарушением международных правил воздушного движения и регулярно имеет собственные самолеты ВВС, перехватывающие турецкие. В общественном восприятии в Греции вопрос турецких полетов в международной части Афинского FIR часто путают с вопросом турецких вторжений в спорный внешний 4-мильный пояс греческого воздушного пространства. [ необходима цитата ] Однако в осторожном официальном использовании греческие власти и СМИ различают «нарушения» (παραβιάσεις) национального воздушного пространства и «нарушения» (παραβάσεις) правил воздушного движения, т. е. FIR.
Один из обычных маневров перехвата привел к фатальной аварии 23 мая 2006 года. Два турецких F-16 и один разведывательный F-4 летели в международном воздушном пространстве над южной частью Эгейского моря на высоте 27 000 футов (8 200 м), не предоставив планы полета властям греческого FIR. Они были перехвачены двумя греческими F-16 у побережья греческого острова Карпатос . Во время последовавшего учебного воздушного боя турецкий F-16 и греческий F-16 столкнулись в воздухе и впоследствии разбились. Пилот турецкого самолета выжил в катастрофе, но греческий пилот погиб. Инцидент также высветил другой аспект проблемы FIR — спор о противоречивых претензиях на ответственность за морские поисково-спасательные операции. Сообщается, что турецкий пилот отказался быть спасенным греческими силами, которые были отправлены в этот район. После инцидента оба правительства выразили заинтересованность в возобновлении ранее намеченного плана по созданию прямой горячей линии между командованиями ВВС обеих стран с целью предотвращения эскалации подобных ситуаций в будущем.
2 сентября 2019 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган появился на фотографии с картой, на которой была изображена почти половина Эгейского моря и территория до восточного побережья Крита как принадлежащая Турции. Карта была представлена во время официальной церемонии в Национальном университете обороны Турции в Стамбуле [32] и показывает область, обозначенную как «Голубая родина Турции», простирающуюся до срединной линии Эгейского моря [33], охватывающую греческие острова в этой части моря без какого-либо указания на греческие территориальные воды вокруг них. Голубая родина — это ирредентистская и экспансионистская концепция и доктрина, [a] по сравнению с немецкой концепцией Lebensraum ; [43] он был создан начальником штаба ВМС Турции командующим Джихатом Яйджи и разработан адмиралом Джемом Гурденизом в 2006 году. [44] [45] [46] [35] Греческая сторона выразила свое сожаление, а министр иностранных дел Греции Никос Дендиас заявил, что тактика Турции представляет собой «коммуникационные кампании, которые не могут изменить международную легитимность, а лишь создают образ Турции как преступника». [47]
13 ноября 2019 года Турция подала в Организацию Объединенных Наций ряд претензий на исключительные экономические зоны в Восточном Средиземноморье, которые противоречат греческим претензиям на те же районы, включая морскую зону, простирающуюся к западу от юго-восточного Эгейского острова Родос и к югу от Крита. Турецкие претензии были выдвинуты в официальном письме постоянного представителя Турции при ООН Феридуна Синирлиоглу , которое отражает концепцию Анкары о «Голубой родине» (Mavi Vatan). Греция осудила эти претензии как юридически необоснованные, неверные и произвольные, а также как прямое нарушение суверенитета Греции. [48]
Турция придерживается мнения, в отличие от большинства других государств, [49] [50] [51] [52] [53] [54] , что ни один остров не может иметь полную исключительную экономическую зону (ИЭЗ) [55] [56] и должен иметь право только на 12 морских миль сокращенной ИЭЗ или вообще не иметь ИЭЗ, а не на обычные 200 миль, на которые имеют право Турция и любая другая страна. В этом контексте Турция впервые 1 декабря 2019 года заявила, что греческий остров Кастелоризо вообще не должен иметь никакой ИЭЗ, потому что с точки зрения Турции, основанной на справедливости [57] [58] , это небольшой остров, расположенный непосредственно напротив материковой части Турции (которая, по мнению Турции, имеет самую длинную береговую линию ), и не должен создавать морскую юрисдикцию в четыре тысячи раз больше, чем его собственная поверхность. [59] Кроме того, по данным Министерства иностранных дел Турции, ИЭЗ должна совпадать с континентальным шельфом, исходя из относительной длины прилегающих береговых линий [54] , и охарактеризовал любые противоположные взгляды, поддерживающие право островов на их ИЭЗ, как «максималистские и бескомпромиссные претензии греков и греков-киприотов». [58] [57] [60] 20 января 2020 года президент Турции Эрдоган оспорил даже права Крита, крупнейшего острова Греции и пятого по величине в Средиземноморье , заявив, что «Они говорят о континентальном шельфе вокруг Крита. Вокруг островов нет континентального шельфа, такого понятия нет, это только суверенные воды». [61]
Однако точка зрения Турции представляет собой «уникальную» интерпретацию [62] [54], которую не разделяет ни одна другая страна и которая не соответствует договору Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС), который по состоянию на май 2022 года подписали 168 сторон (включая Грецию), но не Турция. [63] Турция не ратифицировала ЮНКЛОС и утверждает, что она не связана ее положениями, которые предоставляют островам морские зоны. ЮНКЛОС, и в частности статья 121, четко гласит, что острова могут иметь исключительные экономические зоны и континентальный шельф, как и любая другая сухопутная территория. [64] Послы США и России в Афинах Джеффри Пайетт и Андрей Маслов соответственно, комментируя точку зрения Турции, заявили, что все острова имеют те же права на ИЭЗ и континентальный шельф, что и материки. [65] [66] [67] Тогдашний помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Аарон Уэсс Митчелл раскритиковал турецкую точку зрения на ИЭЗ Кипра, заявив, что она «является меньшинством из одного человека по сравнению с остальным миром». [68]
28 ноября 2019 года президент Эрдоган подписал в Стамбуле Меморандум о взаимопонимании (МОВ) с премьер-министром базирующегося в Триполи Правительства национального согласия Ливии (ПНС) Фаизом аль-Сарраджем о разграничении морских зон в Восточном Средиземноморье на участке между Турцией и Ливией, что, по-видимому, «полностью стирает [греческий остров] Крит с карты», по словам Кейта Джонсона из Foreign Policy . [69]
Это соглашение было спорным [70] [71] [72] и вызвало осуждение со стороны Греции и международного сообщества, включая конкурирующее правительство из Тобрука во главе с Палатой представителей Ливии и Халифой Хафтаром , а также Европейского союза , США , России , Египта , Кипра , Мальты , Франции , Германии , Италии , Швеции , Сербии , Израиля , Сирии , Бахрейна , Саудовской Аравии , Объединенных Арабских Эмиратов и Лиги арабских государств , как нарушение международного морского права и статьи 8 Соглашения Схират , которая запрещает премьер-министру Ливии единолично заключать международные сделки без согласия всех членов кабинета министров. [b] Палата представителей Ливии впоследствии начала попытку отстранить Правительство национального согласия от Лиги арабских государств, но не преуспела. [101] Соединенные Штаты заявили, что это было «провокационным» и угрожало стабильности региона. [102] [103] Исполняющий обязанности министра иностранных дел Исраэль Кац заявил о несогласии Израиля с соглашением о морской границе между Анкарой и Триполи и подтвердил, что сделка является «незаконной» согласно официальной позиции Израиля, в то же время отметив, что Израиль не хочет конфликта с Турцией. [104]
18 октября 2020 года исследовательская служба Федерального парламента Германии (Бундестага) рассмотрела морскую сделку между Турцией и Правительством национального согласия и признала ее незаконной в соответствии с международным правом и наносящей ущерб третьим сторонам. [105]
В ответ на эти события посол ПНС в Греции Мохамед Юнис Менфи был вызван в Министерство иностранных дел Греции в Афинах, где ему был предъявлен ультиматум в семь дней: до 5 декабря раскрыть соглашение, подписанное его страной с Турцией о морских границах, или он будет считаться « персоной нон-грата » и выслан из Греции. [106] Власти Европейского союза также настоятельно призвали раскрыть детали сделки. [85] Кроме того, премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис встретился с президентом Турции на полях Лондонского саммита 2019 года , чтобы обсудить ее. [107] Министр иностранных дел Греции Дендиас сообщил в сентябре 2019 года, что его коллега из ПНС, министр иностранных дел Мохамед Тахер Сиала заверил греческую сторону, что Ливия никогда не подпишет никаких незаконных соглашений с Турцией, которые нарушат суверенные права Греции. [108] [109] 6 декабря посол ПНС в Афинах был выслан из Греции, [110] что вызвало резкую реакцию как в ПНС, так и в Турции. [111] [72] Кроме того, председатель ливийского парламента в Тобруке Агила Салех Исса Гвайдер, осудивший и выступивший против сделки ПНС-Турция, был приглашен в Афины председателем греческого парламента Константиносом Тасуласом для переговоров. [112]
Анкара запросила у Правительства национального согласия (ПНС) во время гражданской войны в Ливии соглашение о морских границах в обмен на долгосрочную поддержку Турции в борьбе с конкурирующей Палатой представителей, базирующейся в Тобруке. [113]
По данным многочисленных источников, считается, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган использует слабость ПНС во главе с Фаизом аль-Сарраджем, чтобы заставить его подписать «незаконные» соглашения, которые являются серьезным нарушением международного права и игнорируют законные права других стран Восточного Средиземноморья; и что посредством этих эксплуатаций Турция пытается утвердить свою региональную власть и контроль над Средиземным морем за счет прав других средиземноморских стран и подрывает миротворческие усилия по урегулированию гражданской войны в Ливии и сдерживанию притока мигрантов в Европу. [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121]
4 декабря 2019 года министр энергетики и природных ресурсов Турции Фатих Донмез объявил о намерении Турции начать выдачу лицензий на бурение скважин для добычи природного газа в греческих водах, на которые Анкара претендовала в рамках соглашения между Турцией и Правительством национального согласия, как только оно будет одобрено парламентами двух стран. [122] В тот же день президент Турции Эрдоган заявил, что он «готов» начать переговоры с Афинами о делимитации морских границ между Турцией и Грецией при условии, что переговоры будут основаны на особом восприятии Турции, которая лишает греческие острова их суверенных прав и нарушает договор ЮНКЛОС. [123] Намерения относительно бурения в греческих водах были подтверждены президентом Эрдоганом в публичной трансляции карты Mavi Vatan и соглашения между Турцией и Правительством национального согласия. [124] 5 декабря 2019 года турецкий парламент ратифицировал спорное соглашение о морских границах между ПНС и Турцией, где оно получило мощную поддержку четырех из пяти основных политических партий Турции, за исключением прокурдской Народно-демократической партии (ДПН). [125] [126] Однако ливийский парламент заблокировал ратификацию и единогласно отклонил соглашение, а председатель парламента Агила Салех Исса направил в Организацию Объединенных Наций письмо, в котором объявил его недействительным. [127] [128] [129] [130] Несмотря на то, что ратификация ливийским парламентом не состоялась, ПНС передало морское соглашение на хранение в Организацию Объединенных Наций 27 декабря, [131] а Турция — 2 марта следующего года. [132] 14 июля 2020 года стало известно, что пять стран направили в Секретариат ООН совместную вербальную ноту, призывающую не регистрировать и не принимать соглашение, отметив, что в соответствии с процедурами ООН его ратификация ливийским парламентом является обязательным условием. [99] 1 октября Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш зарегистрировал соглашение между Турцией и Правительством национального согласия о разграничении морских юрисдикций в Средиземном море. Соглашение «было зарегистрировано в Секретариате в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций», — говорится в свидетельстве о регистрации. [133] [134] 27 января 2021 года апелляционный суд в Аль-Байде вынес решение в пользу иска, поданного Палатой представителей, объявив Меморандум недействительным. [135] [136] [137]
По данным многочисленных источников, существует опасение дестабилизации в Восточном Средиземноморье и НАТО из-за напористых действий Турции и приближения вооруженного конфликта между Турцией и Грецией. [138] [139] [140] [141] [ 142 ] [143 ] [144] [145] [146] 9 декабря корабли ВМС Ливии , находящиеся под контролем Ливийской национальной армии, объявили, что получили мандат на то, чтобы топить любые турецкие исследовательские суда или буровые корабли, которые могут попытаться провести исследования к югу от Крита, в рамках соглашения между Турцией и Правительством национального согласия. [147] Франция также сообщила о своем намерении отправить французские фрегаты и корабли к югу от Крита в координации с Афинами, в то время как Италия направила свой фрегат «Мартиненго» для мониторинга, патрулирования и охраны моря вокруг Кипра, которое является предметом претензий со стороны Турции. [148] [149]
30 мая 2020 года Турецкая нефтяная корпорация (TPAO) обратилась в Министерство энергетики Турции с просьбой выдать ей разрешение на разведку на греческом континентальном шельфе, всего в 6 милях от Крита, Карпатоса и Родоса. [150] [151] Заявки TPAO были опубликованы в Правительственной газете Турции с картой, показывающей 24 блока, которые Анкара разграничила от берегов Турции до точки, где ее заявленные морские границы встречаются с границами Ливии, на основании морского соглашения между Турцией и Правительством национального согласия. Это вызвало бурную реакцию как в Греции, так и за рубежом: посол Турции в Афинах Бурак Озюгергин был вызван в Министерство иностранных дел Греции, а верховный представитель Европейского союза по иностранным делам Жозеп Боррель предупредил Анкару, что хорошие отношения между ЕС и Турцией «будут в решающей степени зависеть от уважения суверенитета Кипра и Греции в спорных водах». [152] [153] [154] Кроме того, Соединенные Штаты подвергли критике Турцию, а помощник государственного секретаря США по энергетическим ресурсам Фрэнсис Р. Фэннон заявил во время четырехсторонней конференции, организованной как Американо-греческой торговой палатой, так и Атлантическим советом с участием США, Греции, Израиля и Кипра, что такие «провокационные действия» должны прекратиться и что соглашение между Турцией и Правительством национального согласия «не может как юридический вопрос затрагивать права или обязательства третьих государств», таких как Греция. [155] [156] [157]
2 января 2020 года лидеры Греции, Кипра и Израиля подписали соглашение о строительстве трубопровода EastMed . Планируемый трубопровод будет транспортировать природный газ из Левантийского бассейна в Грецию, а оттуда в Италию и остальную Европу. [158] [159] [160] Эксперт по энергетике Бренда Шаффер интерпретирует трубопровод EastMed (который, как ожидается, сможет удовлетворить 10% потребностей Европы в газе и снизить зависимость от России) как совместную попытку исключить Турцию из газового клуба «Club Med» [69] , а решение о подписании соглашения о трубопроводе было принято в ответ на сделку между Турцией и Правительством национального согласия. [161]
19 мая 2023 года Клаудио Дескальци , генеральный директор итальянской энергетической компании Eni , заявил, что любое соглашение о строительстве трубопровода EastMed должно включать Турцию ; он добавил, что «между Турцией и Кипром существуют споры, которые трудно урегулировать, кроме того, Турция заключила соглашение с Ливией об определении очень обширной платформы, которая охватывает почти все EastMed, поэтому не только Турция, но и Ливия будут иметь право голоса». В ответ на эти комментарии Джордж Папанастасиу, министр энергетики, торговли и промышленности Кипра, заявил, что не все люди согласны с мнением, высказанным Дескальци, и что он уважает его мнение. [162] Эти замечания последовали за сообщениями о том, что Eni, Кипр и Израиль работают над сделкой по строительству газопровода в Восточном Средиземноморье, который соединит как кипрские, так и израильские морские газовые месторождения с перерабатывающим заводом на Кипре, где газ будет сжижаться для экспорта по морю в Италию и остальную Европу. [163] [164]
9 июня 2020 года в ответ на действия Турции в регионе Греция и Италия подписали через своих министров иностранных дел Никоса Дендиаса и Луиджи Ди Майо «историческое» соглашение о демаркации ИЭЗ между двумя странами. Соглашение подтверждает полные права островов на их континентальный шельф и ИЭЗ в соответствии с ЮНКЛОС. Оно использует срединную линию, которая использовалась для соглашения о демаркации континентального шельфа между Италией и Грецией 1977 года, в качестве основы границы ИЭЗ. [165] [166] В рамках взаимно согласованных незначительных корректировок часть ИЭЗ небольших греческих островов Строфадес , Отони и Матраки была уступлена в обмен на равную площадь в другом месте (т. е. часть ИЭЗ итальянской Калабрии ). [167] [168] [169] По словам Дендиаса, это создает чрезвычайно благоприятный правовой прецедент для Греции в ее споре с Турцией. [169] Соединенные Штаты, Палата представителей Ливии и ЛНА во главе с Халифой Хафтаром приветствовали соглашение об ИЭЗ между Грецией и Италией, причем США назвали его «образцовым» и «примером того, как подобные вещи должны делаться [в регионе]», одновременно повторив свое несогласие с соглашением об ИЭЗ между Турцией и ПНС. [170] После заключения соглашения Палата представителей Ливии направила официальное приглашение в греческий парламент для заключения аналогичного соглашения об ИЭЗ между Ливией и Грецией, [171] с началом переговоров 1 июля. [172] Дендиас заявил, что ливийско-греческие переговоры «не находятся в рамках произвола, который представляет собой так называемый меморандум Сараджа и Турции», а находятся в рамках ЮНКЛОС и являются продолжением переговоров 2010 года между двумя странами. [172] В этом контексте председатель ливийского парламента Агила Салех формирует комитет экспертов. [173] ЛНА опубликовала карту с предлагаемыми границами ИЭЗ между Ливией и Грецией, на которой Ливия полностью признает права греческих островов на их континентальный шельф и ИЭЗ. [174] Кроме того, 18 июня высокопоставленная делегация из Греции посетила Египет для переговоров и подписания соглашения о демаркации египетско-греческой ИЭЗ. [175]
В июле 2020 года Франция и Австрия призвали к санкциям против Турции, таким как прекращение переговоров о вступлении Турции в ЕС. В том же контексте Совет по иностранным делам ЕС собрался и согласовал рамки санкций, которые будут подготовлены для использования в случае, если Турция попытается нарушить суверенные права Греции. Министр иностранных дел Греции Дендиас выразил готовность своей страны активировать положение о взаимной обороне (статья 42) Лиссабонского договора ЕС для оказания военной помощи. [176] [177] [178]
21 июля Турция объявила о планах проведения сейсмической разведки к югу и востоку от греческого острова Кастелоризо с помощью исследовательского судна « Oruç Reis », и с этой целью она выпустила Navtex, охватывающий части греческих, египетских и кипрских вод, [179] вызвав бурную реакцию как в Греции [180] , так и за рубежом. Посольство Греции в Анкаре направило жалобу в МИД Турции, Египет считает этот шаг вторжением в свои воды, [181] а министр иностранных дел Германии Хайко Маас предупредил Турцию о последствиях. [182] [183] [184] [185] Турция направила свои военно-морские силы в район вокруг Кастелоризо, а турецкие вооруженные самолеты провели низкие облеты и воздушные бои со своими греческими коллегами над островом, заставив туристов эвакуироваться, [186] а греческие вооруженные силы были приведены в состояние повышенной готовности. [187] Посол Турции в Берлине Али Кемаль Айдын был вызван в Министерство иностранных дел Германии [188], а канцлер Германии Ангела Меркель провела телефонные переговоры с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом и президентом Турции Тайипом Эрдоганом в попытке разрядить обстановку. [189] [190] По данным немецкой таблоидной газеты Bild , именно вмешательство Меркель в последнюю минуту предотвратило кризис между Грецией и Турцией. [191] Позднее это подтвердила министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр . [192] Наряду с Германией, Франция, Испания и США также поддержали Грецию, причем президент Франции Эммануэль Макрон призвал ввести санкции против Турции за нарушение суверенитета Греции, спецпредставитель США в Афинах признал «точно такие же» права Кастелоризо на ИЭЗ и континентальный шельф, как и у материка, а Государственный департамент призвал Турцию прекратить свои планы по проведению исследований в районе вокруг острова. [193] [194] [195] [196] [197] Несколько дней спустя Турция объявила о приостановке разведки нефти и газа вокруг Кастелоризо. [198]
Несколько дней спустя, 6 августа, министры иностранных дел Египта и Греции, Самех Шукри и Никос Дендиас соответственно, подписали морское соглашение, частично разграничивающее ИЭЗ между двумя странами, в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, которая признает право островов на свой континентальный шельф и ИЭЗ. [199] [200] [201] По мнению греческой стороны, египетско-греческое соглашение на практике отменяет меморандум Турции и ПНС. [202] Турция выступила против соглашения и считает его «недействительным», утверждая, что «между Египтом и Грецией нет общей морской границы». Аналогичным образом базирующееся в Триполи правительство ПНС во главе с Аль-Сарраджем осудило его как «нарушение морских прав Ливии». [203] С другой стороны, базирующееся в Тобруке правительство ЛНА во главе с Хафтаром, [204] Саудовская Аравия и Соединенные Штаты поддержали и приветствовали его, при этом ЛНА заявила, что Греция «должна укрепить ИЭЗ с единственным демократически избранным законодательным органом в Ливии, Палатой представителей», а Государственный департамент США заявил, что он поощряет мирное урегулирование споров. [205] [206] [207] [208] Кроме того, Манфред Вебер , глава Европейской народной партии, крупнейшей партии в Европейском парламенте , приветствовал соглашение между Египтом и Грецией как позитивное событие, которое «укрепляет стабильность в Восточном Средиземноморье», и призвал Европейский союз «твердо поддержать Грецию» против того, что он назвал попытками Турции «подорвать международное право в регионе». [209] В ответ на это Турция на следующий день объявила, что возобновила сейсмические исследования к югу от Кастелоризо. [210] [211] США, ЕС, Франция, Германия, Австрия, Италия, Северная Македония, Египет, Кипр, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Испания, Португалия, Мальта, Швеция и Армения выразили свое несогласие с возобновлением исследований Турции в Восточном Средиземноморье, [212] [213] [214] [215] [216] [217 ] [ 218] [219] [220] [221] [222] [96] [223] в то время как Азербайджан противодействовал позиции Армении, оказывая поддержку действиям Турции. [224] [225] 14 августа 2020 года корабли Греции и Турции столкнулись и получили незначительные повреждения, [226] и Франция вмешалась, отправив свои военно-морские силы в Восточное Средиземноморье на помощь Греции,[227] [228] [229] за ними следуют Объединенные Арабские Эмираты, истребители которых размещены вВоенно-морская база Суда-Бей на Крите. [230] [231] Кроме того, Соединенные Штаты усилили свое военное присутствие в Восточном Средиземноморье, назначив USS Hershel "Woody" Williams в Суда-Бей в качестве своего нового постоянного места базирования, [232] [233] и начались переговоры о перемещении американских активов с авиабазы Инджирлик в Турции в Суда-Бей. [234] Жозеп Боррель объявил, что Европейский союз готовит список санкций против Турции, включая жесткие экономические меры, [235] а бывший премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу открыто раскритиковал «проекцию силы» своей собственной страны в Восточном Средиземноморье, которая, по его словам, рискует вызвать военный конфликт. [236] 18 августа парламент Египта ратифицировал Соглашение об ИЭЗ между Грецией и Египтом [237] , а 9 дней спустя парламент Греции последовал его примеру [238], прежде чем оно будет зарегистрировано в Организации Объединенных Наций 24 декабря 2020 года. [239] Греция объявила, что достижение соглашений об ИЭЗ с Албанией и Кипром является одним из ее следующих приоритетов. [240] [241] 17 сентября Европейский парламент осудил Турцию за ее нарушения ИЭЗ Греции и Кипра и призвал Европейский совет подготовить дальнейшие санкции. [242]
Из-за дипломатической изоляции Турции [232] [243] [244] [220] [245] и всего за неделю до саммита ЕС, на котором должны были быть оценены санкции против страны-кандидата в ЕС за ее буровые работы, Оруч Рейс отозвал свои войска с Кастелоризо, и турецкие изыскания на греческом континентальном шельфе были остановлены. Турция согласилась прибегнуть к дипломатическим средствам для разрешения своих морских споров с Грецией. [246] [247] [248] Экономика Турции зависит от иностранных рынков и особенно от Европейского союза, в плане экспорта, импорта, краткосрочного финансирования и технологий, и, таким образом, жесткие экономические санкции ЕС могут оказать «фатальное» влияние на экономику Турции и политическое выживание президента Турции Эрдогана. [249] Перспектива санкций ЕС также способствовала обесцениванию турецкой лиры до рекордно низкого уровня, что ухудшило ее экономику. [250] [251] [252] [253] Соединенные Штаты, которые критиковали напористую политику Турции в регионе, приветствовали решение Анкары занять более дипломатическую позицию в отношении ее морского спора с Грецией, при этом глава американской внешней политики, госсекретарь Майкл Р. Помпео заявил, что «конфликт разрешается не путем демонстрации силы, не путем демонстрации власти, а путем диалога. Это происходит через международные системы, соглашения, переговоры, диалог. Именно так должны разрешаться эти морские споры. Мы наблюдали, как греки движутся в этом направлении, пытаясь добиться этого. Мы надеемся, что турецкое правительство будет смотреть на это так же». Кроме того, Помпео встал на сторону Греции, попросив решения, которое «отражает основные права граждан Греции». [254] [255] [245]
8 октября 2020 года Турция и Греция договорились при посредничестве Германии и при полной консультации с Соединенными Штатами возобновить предварительные переговоры для разрешения своих морских споров. Однако несколько дней спустя, 11 октября, Турция вышла из переговоров и возобновила свою дипломатию канонерок , выпустив NAVTEX, в котором сообщалось, что она будет проводить исследования в водах всего в 6,5 морских милях от Кастелоризо [256] [257] и передислоцировала свое исследовательское судно Oruç Reis в сопровождении турецких фрегатов для этой цели. [258] Эти действия Турции вызвали осуждение международного сообщества, Берлин осудил их как «серьезный удар» по усилиям по ослаблению напряженности в Восточном Средиземноморье и обвинил Анкару во «взаимодействии разрядки и провокации», [96] [259] [260] министр иностранных дел Германии Хайко Маас отменил свой запланированный официальный визит в Анкару, [261] и вместе с Францией предупредил Турцию о последствиях, [262] министр иностранных дел Греции Никос Дендиас заявил, что «турецкое руководство показало, что оно не является надежным собеседником. Его призывы к диалогу являются лишь предлогом. Международное сообщество должно судить [Анкару] на основе действий, а не слов. Мы все должны взглянуть в лицо реальности, пока не стало слишком поздно», [263] Соединенные Штаты «сожалеют» об Анкаре за ее действия, которые Государственный департамент назвал «расчетливыми провокациями», [264] [265] канцлер Австрии Себастьян Курц осуждая передислокацию Oruc Reis и предупреждая Турцию о санкциях, [266] [267] министр иностранных дел Египта Самех Шукри отвергает дипломатию канонерок Турции и политику территориальной экспансии в регионе, [268] министр иностранных дел Швеции Анн Линде предупреждает, что передислокация Oruç Reis приводит к новой напряженности, а не способствует деэскалации, [96] Израиль выражает свою обеспокоенность по поводу дестабилизирующей роли Турции в Восточном Средиземноморье, [269] а Россия поддерживает право Греции расширить свои территориальные воды до 12 морских миль и подтверждает, что UNCLOS является «краеугольным камнем» международного права и применяется к Средиземному морю. [270] Манфред Вебер из ЕНП повторил свой призыв к санкциям ЕС против Турции, заявив, что эти первоначальные шаги Эрдогана по деэскалации были преднамеренными и имели целью избежать санкций против его страны на недавнем Европейском совете. [271]Однако Турция отвергла международную критику передислокации своего исследовательского судна, настаивая на том, что Oruç Reis действует в так называемых «турецких водах» [96] .
17 октября Турция приняла закон о расширении своей поисково-спасательной зоны (SAR) для охвата всех новых территорий, на которые она претендует в Эгейском и Средиземном морях в рамках своей теории Голубой родины. [272] [273] [274] Греция осудила это расширение турецкой SAR как незаконное в соответствии с международным правом, которое не допускает никаких преднамеренных расширений зон SAR без предварительных соглашений с соответствующими соседними государствами, и решительно протестовала из-за того, что это расширение пересекается с греческой SAR Афин и суверенными правами греческих островов и окружающих их вод. Министерство иностранных дел Греции подало жалобу на это в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) и Международную морскую организацию (ИМО). [275] [276] Турция назвала протесты Греции «беспочвенными», настаивая на том, что расширение было сделано «для обеспечения безопасности деятельности» в пределах греческого континентального шельфа, который Анкара считает «турецким». [277] Однако генеральный секретарь ИКАО Фан Лю ответил, отвергнув одностороннее расширение Турцией поисково-спасательной операции и подтвердив позицию Греции по этому вопросу. По словам Лю, никакие изменения границ поисково-спасательной операции между двумя странами не могут быть сделаны без предварительного согласия Греции. [278] [279]
20 октября Греция и Албания договорились возобновить переговоры о демаркации своих морских границ и о том, что в случае отсутствия решения обе стороны могут совместно передать дело в Международный суд в Гааге . [280] [281] [282] Две страны уже достигли соглашения о демаркации своих морских границ в 2009 году. Хотя греческая сторона ратифицировала его, албанская сторона передала его в Верховный суд Албании, где оно было признано неконституционным. По словам Джихата Яйджи, турецкого генерала и автора теории «Голубой родины» Турции, именно из-за давления Анкары на Тирану ратификация соглашения не состоялась. Для Турции соглашение между Албанией и Грецией, основанное на Конвенции ООН по морскому праву, создало бы негативный правовой прецедент против позиций Турции в ее морских спорах с Грецией. [283] [284] [285] Однако, согласно дипломатическим телеграммам США, просочившимся в 2011 году, греческое правительство шантажировало Албанию, чтобы она приняла невыгодную сделку, используя право вето, которым Афины обладают в отношении расширения ЕС. [286]
18 ноября Греция и Объединенные Арабские Эмираты сформировали военный союз , подписав пакт о взаимной обороне , который призывает каждую из сторон помогать другой в случае нападения. Пакт, который считается историческим, знаменующим собой первый в своем роде пакт в современной истории Греции, направлен на противодействие политике Турции в регионе. [287] [288] [289] [290]
Турция подверглась критике на заседании НАТО 3 декабря тогдашним госсекретарем США Майком Помпео за то, что он считал подрывом безопасности и сплоченности НАТО и дестабилизацией Восточного Средиземноморья путем разжигания напряженности с другим союзником Грецией, в то время как, по данным Reuters, турецкие источники, осведомленные о встрече, считали подход Помпео «несправедливым», поскольку Турция была «открыта для переговоров с Грецией». [291] [292] 5 декабря Министерство иностранных дел Турции написало в Твиттере, что «никакие санкции никогда не заставят Турцию пойти на уступки своим суверенным правам, будь то в Мейсе/Кастелоризо или в 10-мильном воздушном пространстве». [293] [294] [295] 9 декабря Палата представителей США приняла Закон о национальной обороне (NDAA), оборонное законодательство, которое включает санкционные меры против Турции из-за ряда международных разногласий между Вашингтоном и Анкарой, включая покупку российской системы обороны С-400 и турецкую деятельность в регионе Восточного Средиземноморья. [296] Через три дня после одобрения Конгрессом США администрация Дональда Трампа ввела санкции в рамках CAATSA . [297] По словам сенатора Роберта Менендеса , члена Комитета Сената США по международным отношениям и докладчика поправки NDAA по санкциям США, поведение Турции в Восточном Средиземноморье было одной из причин, способствовавших принятию решения. [298] [299] 27 лидеров Европейского союза также приняли решение на саммите 10 декабря ввести санкции против Турции за ее действия против Греции и Кипра в Восточном Средиземноморье. Санкции ЕС включают запреты на поездки на территорию ЕС и замораживание активов турецких компаний и частных лиц. [300] [301]
18 сентября 2021 года новая дипломатическая напряженность возникла после инцидента между Грецией и Турцией, когда фрегаты последней помешали французскому исследовательскому судну Nautical Geo провести исследования от имени Греции в греческой ИЭЗ, всего в 6 милях от греческого острова Крит, воды которого Турция считает турецкими, ссылаясь на свою спорную морскую сделку с бывшим Правительством национального согласия Ливии. [302] Напряженность возникла всего через день после саммита высокого уровня EUMed 9 в Афинах, на котором главы правительств 9 средиземноморских стран, включая Хорватию, Кипр, Францию, Грецию, Италию, Мальту, Португалию, Словению и Испанию, а также глава Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен , опубликовали совместное заявление относительно безопасности и стабильности в Средиземном море, призвав Турцию «воздерживаться последовательно и постоянно от провокаций или односторонних действий, нарушающих международное право». [303] [304] [305] МИД Турции отверг декларацию саммита, назвав ее «предвзятой». [306]
19 сентября главная оппозиционная партия Турции, Народно-республиканская партия (НРП) , выступила против доктрины «Мави Ватан» («Голубая родина»), назвав ее агрессивной и экспансионистской. [307] [308] [309] [310]
28 сентября 2021 года Греция и Франция подписали франко-греческое оборонное соглашение , в соответствии с которым каждая из стран обязана защищать другую в случае нападения третьей стороны. Франция поставит Греции фрегаты ВМС стоимостью около 3 миллиардов евро и обязуется помочь защитить Грецию в случае нападения Турции. [311] Пакт считается знаковым и первым в своем роде, когда-либо подписанным между союзниками по НАТО, и считается первым шагом на пути к стратегической автономии Европы и созданию европейской армии . [312] [313] Сделка была положительно встречена другими союзниками по НАТО, такими как США [314], Германия [315] и Комиссия ЕС [316] , однако Турция выступает против нее как «вредной». [317] По мнению экспертов, сделка призвана стать основой для создания европейской оборонной структуры со своей собственной автономной динамикой и приоритетами, а также частью усилий Греции по сдерживанию неоосманской экспансионистской политики Турции в регионе. [318] [319] [320] [321] [322] [323] [324]
14 октября Греция и США расширили и бессрочно продлили свой оборонный пакт на фоне напряженности с Турцией. Соглашение, известное как Соглашение о взаимном оборонном сотрудничестве между США и Грецией, способствует стратегическому партнерству между двумя странами и предоставляет американским силам более широкое использование греческих баз, включая военную базу вблизи границы Греции и Турции . По словам госсекретаря США Энтони Блинкена , оно направлено на укрепление «безопасности и стабильности в Восточном Средиземноморье и за его пределами». [325] [326] [327] Кроме того, в своем письме, сопровождающем сделку, Блинкен поклялся «взаимно защищать и защищать суверенитет и территориальную целостность обеих стран от действий, угрожающих миру, включая вооруженные нападения». [328] [329]
15 декабря 2021 года министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу связал суверенитет Греции над островами Эгейского моря с их демилитаризованным статусом, впервые заявив, что Греция теряет свои суверенные права даже над крупными греческими островами (такими как Хиос, Лесбос и Родос) [330] с того момента, как она их милитаризовала. По его словам, это притязание на суверенитет над островами, зависящее от их демилитаризации, было повторено и в письме Турции в Организацию Объединенных Наций от октября 2021 года. [331] [332] [333] [334] Однако международное сообщество отвергло позицию Чавушоглу. Посол Израиля в Афинах Йоси Амрани , комментируя заявления Чавушоглу, указал на совместную декларацию Израиля, Кипра и Греции, принятую на трехстороннем саммите в Иерусалиме в начале этого месяца, в которой подчеркивается необходимость для всех стран уважать суверенные права своих соседей в регионе. [335] Помимо Израиля и Кипра, также США, [336] [337] Великобритания, [338] [339] Франция, [340] [341] Германия, [342] [343] Ирландия, [344] Европейский союз, [345] [346] Египет [347] [348] и Китай [349] оказывают свою поддержку Греции, при этом Государственный департамент заявляет, что «суверенитет и территориальная целостность всех стран должны уважаться и защищаться. Суверенитет Греции на этих островах не ставится под сомнение», а Европейский союз выражает свое неодобрение, заявляя, что «суверенитет Греции на этих островах неоспорим» и что «международные соглашения должны соблюдаться». Посол США в Афинах Джеффри Пайетт также подтвердил солидарность своей страны с Грецией против турецких претензий. [350] Однако несколько дней спустя президент Турции Эрдоган повторил заявления Чавушоглу, настаивая на том, что их милитаризация является «нарушением [международных] договоров» и что «вопрос островов всегда является спорным». [351] Министр иностранных дел Греции Никос Дендиас выразил сожаление в связи с высказываниями Эрдогана, заявив, что они противоречат духу Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций (ВДПЧ) и поднимают вопросы о членстве Турции в Североатлантическом альянсе (НАТО). [352] Отставные послы Турции Ялым Эралп и Селим Кунералп, подвергли сомнению внешнюю политику своей страны в отношении греческих островов, отметив, что она вредит ее собственным интересам. Комментируя попытки турецкого правительства оспорить их суверенитет, Эральп заявил, что «существует много заявлений о суверенитете, что острова были переданы на условии [демилитаризации]. Такого нет. Острова, расположенные за пределами трех миль, были переданы Греции, и Турция принимала это в течение многих лет. Ставя это под сомнение сейчас — в дипломатии — делает Турцию агрессивным государством», добавив, что «в Средиземном море более 2400 островов и островков. Договор о подсчете всех этих островов невозможен. Мы не видели, чтобы это [происходило] где-либо. [Лозаннский договор] передал острова за пределами трех миль Греции, нравится нам это или нет». [353] [354] [355] [356]
9 июля 2022 года должностные лица правящей коалиции Турции под руководством ПСР , Народного альянса , впервые появились на фотографиях с ревизионистской картой, на которой крупнейший остров Греции, Крит , был заявлен как принадлежащий Турции. Помимо Крита, вся восточная часть Эгейского моря, его острова и их воды, которые изначально были заявлены как часть доктрины «Голубая родина», также показаны как турецкие. Это вызвало резкую реакцию и осуждение как в Греции, так и за рубежом: Афины расценили этот беспрецедентный шаг как агрессивный акт, а премьер-министр Греции публично попросил президента Турции разъяснить свою позицию по новой карте, чего он избегал делать. [357] [358] [359] [360] [361] Соединенные Штаты и Германия также осудили претензии карты как неприемлемые. [362] [363] [364] После этих событий глава Комитета Сената США по международным отношениям сенатор Роберт Менендес объявил о поправках Конгресса, обусловливающих будущие продажи США F-16 Турции уважением суверенитета Греции. [365] [366] Эти поправки, требующие, чтобы администрация США продемонстрировала Конгрессу США , что Турция «не нарушала суверенитет Греции» в течение последних 120 дней до продажи и что были предприняты конкретные шаги, «чтобы гарантировать, что такие F-16 не будут использоваться Турцией для повторных несанкционированных территориальных облетов Греции», были приняты 14 июля. [367] [368]
23 августа Министерство обороны Турции заявило, что истребители ВВС Греции установили радиолокационные зацепки на турецких F-16, сопровождавших американские бомбардировщики B-52 в рамках миссии НАТО. После инцидента Турция вызвала греческого военного атташе и подала жалобу в НАТО. [369] Несколько дней спустя оно также заявило, что радар греческой ракетной системы С-300, базирующейся на острове Крит, использовался для захвата турецких F-16. [370] Эти обвинения были отвергнуты Грецией, в то время как западный военный чиновник отметил, что Турция до сих пор не представила никаких доказательств в их поддержку. [29] [30] По мнению экспертов, считается, что Турция использует фейковые новости относительно использования С-300 Грецией, чтобы создать аналогии между турецкими С-400 и греческими С-300 в попытке убедить администрацию США снять санкции Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA) , которые были введены против Турции за их приобретение у России. [371] Однако Соединенные Штаты отвергли попытки Турции создать какие-либо аналогии между ее С-400 и греческими С-300. [372] В прошлом Турция снова безуспешно пыталась оправдать использование С-400 и тем самым снять санкции CAATSA с Анкары, снова указывая на греческие С-300. [373]
К 3 сентября 2022 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пригрозил Греции турецким военным вторжением на греческие острова, которые, по его словам, «оккупированы». [c] Греция ответила, повторив свое право защищать свои острова от того, что она назвала «экспансионистской » позицией Турции, [383] и указала на побережье Эгейского моря Турции прямо напротив греческих островов, отметив, что Турция держит там свой десантный флот , крупнейший в Европе, вместе с полным формированием своей армии . [384] [385] Греция также объявила, что информирует Организацию Объединенных Наций и НАТО о замечаниях лидера. Европейский союз и его председательствующая страна, Чешская Республика, осудили угрозы Эрдогана как «неприемлемые», [386] в то время как министр иностранных дел Франции Катрин Колонна ответила, напомнив о подписанном в прошлом году пункте о взаимопомощи , который объединяет Париж и Афины. [387] [388] По данным международных СМИ, высказывания турецкого лидера представляют собой эскалацию его риторики в то время, когда он готовился к выборам 2023 года в своей стране , которые считаются решающими для его почти 20-летнего правления; усиление политической риторики против соседней страны сплотит его националистическую базу на фоне продолжающихся экономических проблем Турции . [384] [389] По мнению греческих аналитиков, эти угрозы вторжения сделали позицию Греции более убедительной для международного сообщества, поскольку необходимость сохранения военного присутствия на ее островах для сдерживания Турции теперь полностью оправдана. [29]
11 декабря Эрдоган также заявил, что произведенные в Турции ракеты «Тайфун» «ударят по Афинам», столице Греции, если греческие острова продолжат вооружаться. [390] [391] [392]
10 января 2023 года Апелляционный суд Триполи приостановил действие соглашения о разведке энергоресурсов, подписанного несколькими месяцами ранее, 3 октября 2022 года, между Турцией и Правительством национального единства Ливии (GNU), базирующимся в Триполи. Соглашение включало сферу добычи нефти и газа в водах, которые Анкара и Триполи объявили своими в рамках морского соглашения между Турцией и GNA 2019 года, которое частично совпадает с водами, на которые претендуют Египет и Греция в рамках их соглашения об ИЭЗ 2020 года. [393]
В феврале 2023 года юго-центральная Турция пострадала от разрушительных землетрясений , на которые Греция немедленно отреагировала, отправив гуманитарную помощь . [394] Газета Süddeutsche Zeitung отметила, что греческая помощь пришла, несмотря на серьезную дипломатическую напряженность в последние месяцы и неоднократные угрозы Эрдогана о военном вторжении на острова Греции. [395] По данным Deutsche Welle, эти события снова ознаменовали возрождение греко-турецкой дипломатии по землетрясениям 1999 года между двумя странами. [396] Это улучшение двусторонних отношений привело к прекращению практики военных полетов Турции над территориями Греции и нарушений ее национального воздушного пространства с тех пор. [397]
В декабре 2023 года президент Турции Эрдоган посетил Афины для переговоров с премьер-министром Греции Мицотакисом. Это был первый визит за 6 лет, и переговоры прошли в позитивной атмосфере и считались успешными после недавних плохих отношений. Никаких серьезных споров не было решено, однако два лидера подписали необязательную декларацию о дружбе и многочисленные двусторонние соглашения; включая управление миграционными потоками, и обязались продолжить переговоры в Анкаре весной 2024 года. [398]
Имело место множество споров, связанных с территориями самих греческих островов. Они касались демилитаризованного статуса некоторых из главных островов в этом районе; турецкой обеспокоенности предполагаемыми попытками Греции искусственно расширить поселения на ранее необитаемые островки; и существования предполагаемых «серых зон», неопределенного количества небольших островов с неопределенным суверенитетом. [ необходима цитата ]
Вопрос о демилитаризованном статусе некоторых крупных греческих островов осложняется рядом фактов. Несколько греческих островов в восточной части Эгейского моря, а также район турецких проливов были помещены под различные режимы демилитаризации в различных международных договорах. Режимы развивались с течением времени, что приводило к трудностям толкования договоров. [ необходима цитата ] Однако военный статус рассматриваемых островов не представлял серьезной проблемы в двусторонних отношениях до кипрского кризиса 1974 года, после которого и Греция, и Турция переосмыслили положения договоров. Греция, заявляя о неотъемлемом праве защищать себя от турецкой агрессии, усилила свои военные силы и силы Национальной гвардии в регионе. Кроме того, Греция придерживается позиции, что она имеет право милитаризировать свои острова в том же контексте, что и остальная Европа, где применение статута о демилитаризации на островах и территориях прекратилось с созданием Организации Североатлантического договора и Варшавского договора ; т. е. прекращение демилитаризации островов Пантелерия, Лампедуза, Лампионе и Линоза в Италии и Западной Германии со стороны НАТО, а также прекращение демилитаризации Болгарии, Румынии, Восточной Германии и Венгрии со стороны Варшавского договора и прекращение демилитаризации Финляндии. [399] Турция, с другой стороны, осуждает это как агрессивный акт со стороны Греции и как нарушение международных договоров. [4] С юридической точки зрения можно выделить три группы островов: (a) острова прямо у турецкого пролива Дарданеллы , т. е. Лемнос и Самофракия ; (b) острова Додеканес в юго-восточной части Эгейского моря; и (c) оставшиеся северо-восточные острова Эгейского моря ( Лесбос , Хиос , Самос и Икария ).
Эти острова были помещены под статут демилитаризации Лозаннским договором 1923 года, чтобы уравновесить одновременную демилитаризацию турецкой зоны проливов ( Дарданеллы и Босфор ), Имброса и Тенедоса . Демилитаризация с турецкой стороны была позднее отменена Конвенцией Монтрё о режиме турецких проливов в 1936 году. Греция считает, что, заменив соответствующие разделы более раннего договора, конвенция одновременно сняла также греческие обязательства в отношении этих островов. Против этого Турция утверждает, что договор Монтрё не упоминал острова и не изменил их статус. [4] Греция, с другой стороны, цитирует турецкие официальные заявления тогдашнего министра иностранных дел Турции Русту Араса по этому поводу, сделанные в 1936 году, [400] заверяющие греческую сторону, что Турция будет считать греческие обязательства снятыми. [5]
Эти острова были помещены под статут о демилитаризации после Второй мировой войны по Договору о мире с Италией (1947) , когда Италия уступила их Греции. Италия ранее не имела никаких обязательств перед Турцией в этом отношении. Турция, в свою очередь, не была участником договора 1947 года, будучи нейтральной во время Второй мировой войны. Поэтому Греция считает, что обязательства, которые она взяла на себя по отношению к Италии и другим сторонам в 1947 году, являются res inter alios acta для Турции в смысле статьи 34 Венской конвенции о праве международных договоров , которая гласит, что договор не создает обязательств или прав для третьей страны , и что Турция, таким образом, не может основывать на них какие-либо претензии. Турция утверждает, что соглашение о демилитаризации представляет собой договор о статусе ( объективный режим ), где в соответствии с общими нормами договорного права такое исключение не имеет места.
Оставшиеся острова ( Лесбос , Хиос , Самос и Икария ) были помещены под частичный демилитаризационный статут Лозаннским договором 1923 года. Он запрещал создание военно-морских баз и укреплений, но позволял Греции содержать ограниченный военный контингент, набранный из местного населения, а также полицейские силы. В отношении этих островов Греция не заявляла, что договорные обязательства были официально отменены. Однако в последние годы она утверждала, что имеет право игнорировать их, ссылаясь на статью 51 Устава Организации Объединенных Наций . Она утверждает, что после турецкой оккупации северного Кипра и турецкой угрозы войны из-за вопроса о 12 милях повторное вооружение является актом законной самообороны. [5]
Впервые спор между двумя странами в Эгейском море затронул вопросы фактического суверенитета над территориями в начале 1996 года на крошечных бесплодных островках Имиа (известных как Кардак в Турции), расположенных между островной цепью Додеканеса и материковой частью Турции. [401] Конфликт, спровоцированный посадкой турецкого торгового судна на островки, изначально был вызван фактическими несоответствиями между картами района, некоторые из которых отнесли эти островки к Греции, другие к Турции. Средства массовой информации двух стран подняли этот вопрос и придали ему националистический оттенок, прежде чем оба правительства даже успели прийти к полному техническому пониманию истинной правовой и географической ситуации. Оба правительства в конце концов заняли непримиримую позицию, публично заявив о своих собственных претензиях на суверенитет над островками. Результатом стала военная эскалация, которая была воспринята за рубежом как совершенно несоразмерная размеру и значимости рассматриваемых скал. Две страны находились на грани войны в течение нескольких дней, пока кризис не был урегулирован с помощью иностранного посредничества. [402]
Во время кризиса и в последующие месяцы оба правительства разработали правовые аргументы в поддержку своих претензий на суверенитет. Обмен аргументами касался толкования Лозаннского договора 1923 года, который является принципиальной основой правового статуса территорий в большинстве регионов, а также некоторых более поздних дипломатических отношений между Турцией, Грецией и Италией.
После кризиса Имиа турецкое правительство расширило свою аргументацию, включив в нее не только Имиа, но и, возможно, большое количество других островов и небольших образований по всему Эгейскому морю. С тех пор турецкие власти говорят о «серых зонах» неопределенного суверенитета. Согласно турецкому аргументу, эти островки, хотя и не были явно сохранены под турецким суверенитетом в 1923 году, также не были явно переданы какой-либо другой стране, и поэтому их суверенитет остался объективно неопределенным.
Турецкое правительство избегало указывать, какие именно острова оно хотело бы включить в эту категорию. В различных случаях источники турецкого правительства указывали, что такие острова, как Псеримос , Агафониси , Фурни и Гавдос [403] (расположенные к югу от Крита ) могут быть включены. Большинство из них, в отличие от Имии, несомненно, находились в фактическом владении Греции, что ранее никогда не оспаривалось Турцией, и все, кроме последних двух, перечисленных ниже, имеют греческих жителей и инфраструктуру. Кроме того, острова подпадают под действие предыдущих договоров, таких как Лозаннский договор, который определяет турецкий суверенитет как ограниченный в пределах 3 миль от материковой части Анатолии в большинстве случаев. [403] В публикации 2004 года турецких авторов, близких к турецкому военному руководству [404], следующие (среди прочих, даже более мелких) были перечислены как потенциально «серые» зоны:
Хотя Турция не пыталась оспорить суверенитет Греции на земле, ее претензии относительно островов «серой зоны» увеличивают число мелких военных инцидентов, и без того многочисленных из-за 10-мильного воздушного пространства и проблем с FIR. Греческие власти регулярно сообщают, что турецкие ВВС игнорируют их национальное воздушное пространство. Согласно сообщениям греческой прессы, количество нарушений воздушного пространства резко возросло в 2006 году, как и количество несанкционированных полетов турецких военных непосредственно над самими греческими островами. [405] Возобновившиеся сообщения о систематических полетах турецких военных непосредственно над греческими островами, такими как Фармакониси и Агатониси, были сделаны в конце 2008 года и начале 2009 года. [406]
В конце 2010-х годов напряженность снова возросла, поскольку турецкие истребители увеличили количество прямых вооруженных облетов над обитаемыми греческими островами. Хотя большинство облетов по-прежнему происходят над небольшими островами, которые Турция считает «серыми зонами», такими как Агафониси или Инусес, также неоднократно сообщалось о некоторых инцидентах, связанных с крупными и бесспорными островами, такими как Родос , Лесбос , Хиос или Лерос . [407] [408] [409] [410] Полет над территорией страны считается серьезным нарушением ее суверенитета [411] и одним из самых провокационных действий Турции, напрямую бросающим вызов территориальному суверенитету Греции. [412]
В 2020 году турецкие истребители также начали пролеты над материковой частью Греции , на острове Эврос . [413] [414]
Региональная конференция министров иностранных дел, состоявшаяся 11 мая 2020 года с участием Кипра, Египта, Франции, Греции и Объединенных Арабских Эмиратов, завершилась принятием совместной декларации, осуждающей Турцию за ее практику проведения вооруженных облетов над обитаемыми греческими островами. [415] [416]
В 2022 году турецкие бомбардировщики приблизились к крупному греческому городу Александруполис на острове Эврос на расстояние 2,5 миль. Сообщается, что самолеты пролетели вблизи американской базы, расположенной в порту города. [417] Этот шаг считается беспрецедентным, вызвав протесты как со стороны греческих властей, так и со стороны Европейского союза, а также неодобрение США, поскольку глава постоянного представительства Турции при Европейском союзе Мехмет Бозай был вызван в Брюссель генеральным секретарем Службы внешних действий Европейского союза Стефано Саннино. [418] [419] [420]
В сентябре 2009 года турецкий военный радар выдал предупреждение латвийскому вертолету, патрулировавшему в восточной части Эгейского моря — часть программы ЕС Frontex по борьбе с нелегальной иммиграцией — покинуть этот район. Турецкий генеральный штаб сообщил, что латвийский самолет Frontex нарушил воздушное пространство Турции к западу от Дидима . [421] Согласно заявлению ВВС Греции , инцидент произошел, когда вертолет Frontex, идентифицированный как Agusta A109 итальянского производства , патрулировал воздушное пространство Греции около небольшого острова Фармакониси , который находится на излюбленном маршруте, используемом контрабандистами мигрантов, переправляющими в основном нелегальных мигрантов в Грецию и ЕС с противоположного побережья Турции. [422] Представители Frontex заявили, что они просто проигнорировали турецкие предупреждения, поскольку не осознавали своего нахождения в воздушном пространстве Турции и продолжали выполнять свои обязанности.
Другой инцидент произошел в октябре 2009 года в воздушном пространстве над восточной частью Эгейского моря, у острова Лесбос . [423] 20 ноября 2009 года Генеральный штаб Турции опубликовал пресс-релиз, в котором утверждалось, что самолет эстонской пограничной охраны Let L-410 UVP, взлетевший с острова Кос в рамках миссии Frontex, нарушил воздушное пространство Турции к западу от Сёке . [421]
Десятилетия с 1970-х годов стали свидетелями повторного усиления и ослабления политической и военной напряженности в Эгейском море. Так, за кризисом 1987 года последовала серия переговоров и соглашений в Давосе и Брюсселе в 1988 году. И снова, после кризиса в Имиа в 1996 году, было достигнуто соглашение о мирных добрососедских отношениях на встрече в Мадриде в 1997 году. Период примерно с 1999 года был отмечен устойчивым улучшением двусторонних отношений.
В течение многих лет спор по Эгейскому морю был вопросом не только противоречивых претензий по существу. Скорее, предлагаемые стратегии того, как разрешить существенные разногласия, сами по себе представляли собой предмет ожесточенного спора. В то время как Турция традиционно предпочитала рассматривать весь набор тем как политический вопрос , требующий двусторонних политических переговоров, [1] Греция рассматривает их как отдельные и чисто юридические вопросы, [424] требующие только применения существующих принципов международного права. Турция выступала за прямые переговоры с целью установления того, что она считала бы справедливым компромиссом. Греция отказывается принимать любой процесс, который поставил бы ее под давление, заставляя участвовать в взаимных уступках по поводу того, что она воспринимает как неотъемлемые и не подлежащие обсуждению суверенные права. До конца 1990-х годов единственным приемлемым для Греции способом разрешения конфликта было представление вопросов по отдельности в Международный суд в Гааге .
Возникший тупик между обеими сторонами в отношении процесса был частично изменен после 1999 года, когда европейский саммит в Хельсинки открыл путь к вступлению Турции в ЕС . В соглашении саммита Турция приняла на себя обязательство разрешить свои двусторонние споры с Грецией до начала фактических переговоров о вступлении. Это было воспринято как предоставление Греции нового тактического преимущества перед Турцией в определении того, какие пути разрешения конфликта выбрать. В последующие годы обе страны проводили регулярные двусторонние переговоры на уровне технических специалистов, пытаясь определить возможные будущие процедуры. Согласно сообщениям прессы, [425] обе стороны, казалось, были близки к соглашению о том, как передать спор в суд в Гааге, шаг, который выполнил бы многие старые требования Греции. Однако недавно избранное греческое правительство под руководством Костаса Караманлиса вскоре после того, как оно вступило в должность в марте 2004 года, отказалось от этого плана, поскольку Анкара настаивала на том, что все вопросы, включая Имиа и «серые зоны», относятся к одному пункту переговоров. Афины рассматривали их как отдельные. Однако [425] греческая политика оставалась на переднем крае, выступая за более тесные связи между Анкарой и ЕС. Это привело к тому, что Европейский Союз наконец начал переговоры о вступлении с Турцией, хотя ее предыдущие требования не были выполнены.
По мнению некоторых комментаторов, падение цен на энергоносители в 2020 году в сочетании с открытием газа в турецкой ИЭЗ в Черном море означает, что в Турции достаточно энергии , и дальнейшая разведка газа не нужна. [426]
По словам министра иностранных дел Греции Никоса Дендиаса, споры, которые десятилетиями терзают греко-турецкие отношения, могут быть легко разрешены, как только Турция примет Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS). На это Дендиас высказал мнение, что Соединенные Штаты, благодаря своему положению и влиянию в регионе, являются «идеальным партнером» в убеждении Турции сделать это. [427] [428] Кроме того, он отметил, что UNCLOS ратифицирована всеми государствами-членами Европейского союза, является частью acquis communautaire ЕС , и поэтому переговоры Греции с кандидатом на вступление в ЕС Турцией о разграничении морских зон связаны ею. [429] Рональд Мейнардус, глава Фонда Фридриха Науманна , аналитик и автор Deutsche Welle , комментируя заявления Дендиаса, сделанные во время его официального визита в Анкару в апреле 2021 года, о том, что Конвенция ООН по морскому праву является предварительным условием для вступления в ЕС, подтвердил, что морское право является предварительным условием для членства Турции в ЕС. [430]
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )В прошлом году Уэсс Митчелл, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии, направил Анкаре сообщение по поводу буровых работ по добыче углеводородов, которые ведутся в исключительной экономической зоне Кипра. Он сказал, что "мнение Турции — это меньшинство из одного человека по сравнению с остальным миром".
Турции "является меньшинством из одного человека по сравнению с остальным миром", - сказал он. "Остальной мир имеет очень четкое и прямое мнение о том, что исключительная экономическая зона Кипра основана на международном праве".
определяет свою "ИЭЗ" как совпадающую с ее континентальным шельфом, исходя из относительной длины прилегающих береговых линий, что полностью ставит острова в невыгодное положение. Это "уникальное" толкование, не разделяемое ни одной другой страной и не соответствующее Договору ООН по морскому праву, ратифицированному 167 странами, но не Турцией, "
Μία ακόμα κίνηση στον σχεδιασμό της «Γαλάζιας Πατρίδας», βάσει του οποίου η Τουρκία επιχειρεί να οικειοποιηθεί μέρος του Αιγαίου και της Ανατολικής Μεσογείου υποστηρίζοντας τη θέση ότι τα νησιά δεν δικαιούνται θαλάσσιες ζώνες πέραν των χωρικών υδάτων [перевод: Еще одна попытка реализации «Голубой Родины», посредством которой Турция стремится захватить части Эгейское море и Восточное Средиземноморье, утверждая позицию, что ни одни острова не имеют права на морские зоны за пределами территориальных вод.]
союз в среду призвал к публикации меморандума о взаимопонимании, подписанного Турцией и Ливией, который якобы определяет морские границы между двумя странами, и выразил свою полную поддержку суверенным правам Греции и Кипра.
осудил действия президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана на Ближнем Востоке. Это была ссылка на сделку, заключенную между Турцией и поддерживаемым ООН ливийским правительством в прошлую среду относительно торговли и продажи оружия. Аль-Хоуидж заявил, что сделка была подписана с теми, кто «не имеет права давать тем, против кого мы сражаемся».
«Турция должна уважать суверенные права членов НАТО. «Я разделяю обеспокоенность Греции по поводу соглашения между Ливией и Турцией», — заявил Макрон, комментируя турецкие провокации и соглашение между Турцией и Ливией об определении морских границ и ИЭЗ.)
Президент Сербии ясно дал понять, что его страна всегда будет признавать территорию и целостность Греции, а также Кипра.
Позиция солидарности Европейского союза с Грецией и Кипром «прямо одобрена» Берлином, заявила недавно пресс-секретарь МИД Германии Мария Адебар, призвав Турцию и Ливию «уважать суверенитет и независимость всех государств-членов ЕС и следовать делимитации границ». морских пространств в соответствии с применимым международным правом».
заявлению МИД Египта, министры иностранных дел Египта, Греции и Кипра согласились, что эти меморандумы о взаимопонимании "не имеют юридической силы", поскольку подписание выходит за рамки полномочий Сараджа в соответствии с Соглашением Схират, о котором было объявлено в декабре 2015 года. В другом заявлении МИД Египта было указано, что Соглашение Схират, согласованное ливийцами в декабре 2015 года, устанавливает полномочия Правительства национального согласия. Восьмая статья соглашения запрещает премьер-министру Ливии единолично заключать международные сделки без согласия всех членов кабинета министров. Поскольку в действующем Правительстве национального согласия отсутствует полное представительство всех ливийских регионов, нынешнее правительство является временным кабинетом с ограниченными полномочиями, говорится в заявлении МИД. Такие сделки не являются обязательными и не затрагивают интересы и права третьих лиц, добавили в компании.
Г-н Дендиас добавил, что текст соглашения имеет подпись министра иностранных дел Ливии, который в сентябре предоставил греческой стороне заверения в обратном направлении. Высылка не является разрывом дипломатических отношений, подчеркнул министр иностранных дел.
Сделка, именуемая меморандумом о взаимопонимании, не стала неожиданностью, сказал Сиригос, поскольку Анкара запросила соглашение о морских границах между Ливией и Турцией в обмен на свою давнюю поддержку исламистского ПНС.
Сделка, которая грозит значительно расширить заявленные Турцией права на Средиземное море, последовала за соглашением на прошлой неделе о поставках Анкарой оружия признанному ООН ливийскому правительству в Триполи, которое вовлечено в военную борьбу с силами, лояльными Халифе Хафтару, за контроль над страной.
Ливийская национальная армия (ЛНА) заявила в понедельник, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пытается воспользоваться "клинической смертью" правительства национального согласия (ПНС) во главе с Фаизом аль-Сарраджем для подписания "незаконных" соглашений, которые являются серьезным нарушением международного права и игнорируют законные права других стран Восточного Средиземноморья. [...] Агила Салех, президент Палаты представителей Ливии, направил письмо Генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу относительно соглашения, подписанного между Турцией и аль-Сарраджем. Салех сказал, что подписанное соглашение представляет угрозу ливийскому государству, его будущему и безопасности.
Одно из правительств Ливии контролирует лишь небольшую часть страны и столицу Триполи, но, нуждаясь в турецкой поддержке, оно подписало странную сделку с Анкарой о том, кто контролирует Средиземноморье. [...] Реальная история похоронена в отчете. Турция пытается утвердить себя на территории Ирака, Сирии, а теперь и до Ливии, стремясь к власти, невиданной со времен Османской империи более 100 лет назад. В отчетах утверждается, что теперь Турция рассматривает свой контроль над Средиземноморьем с "трехмерной точки зрения", и это "максимизирует морские границы страны и показывает, что приграничные районы Турции Мармарис, Фетхие и Каш на самом деле соседствуют с ливийскими районами Дерна, Тобрук и Бардия".
те, кто хочет переписать историю, и те, кто теперь хочет переписать даже географию. Соглашение между Триполи и Анкарой фактически переопределило морские границы между двумя странами, проигнорировав Атлас и стерев все, что находится в море между Ливией и Турцией: Кипр и Крит считались незначительными скалами. Мечта Эрдогана, который подражал османским правителям и переделал карты, получив контроль над восточным Средиземноморьем.
только из-за влияния на газовый спор в Средиземноморье, турецко-ливийское соглашение провоцирует новую напряженность в отношениях с ЕС. Согласованные поставки оружия правительству Сараджа могут также подпитывать конфликт в Ливии, где Германия в настоящее время пытается положить конец боевым действиям. Федеральное правительство планирует провести мирную конференцию по Ливии в Берлине в начале января; Германия хочет ограничить приток беженцев из Ливии в Европу. [...] Договор Эрдогана по Ливии может свести на нет усилия Германии. Турция является важнейшим поставщиком оружия для правительства Сараджа, поставляя, среди прочего, беспилотники и бронетехнику.
Ливийский парламент отклоняет соглашение о морских границах между Турцией и Ливией, которое президент Турции Тайип Эрдоган представил как большой успех. Спустя несколько часов после того, как Национальная ассамблея Турции проголосовала за сделку, и пока сделка остается на рассмотрении, Палата представителей Ливии направила в ООН письмо, в котором объявила текст недействительным.
Помощь Франции Греции, направленная на устранение турецких проблем, также была основной темой обсуждения на самом высоком [дипломатическом] уровне между Афинами и Парижем. [...] По данным итальянской «La Repubblica», Италия также отправляет фрегат «Мартиненго» в порт Ларнака в рамках патрулирования Восточного Средиземноморья с целью «представления и мониторинга морских районов с должным учетом для международного права и защиты национальных интересов.»
А именно, мы имеем уменьшенное воздействие: Во-первых, в районе Строфадес (точка 16), где граница была смещена в ущерб Греции на 2,75 морских миль (3,7 км). Во-вторых, в районе Отоной (точка 1), где граница на 1,4 н. мили (2600 метров) ближе к Отоной. Однако, [...] в точках 7 и 8 граница была смещена в ущерб Италии в Калабрии от 0, 5 нм (900 м) против 2,8 нм (5200 м) и в пользу Кефалонии. Другими словами, остров (Кефалония) кажется имеет большую морскую площадь по сравнению с материковым побережьем! По сути, потери с обеих сторон Греции и Италии практически равны по всей линии границы.
Что касается ограниченного влияния двух небольших островов, он [...] подчеркнул, что это сбалансированное соглашение. «Эти 0,0019%, которые Греция отдает с двух крайних частей малых островов, попадают в центр этой области, так что в целом она получает обратно ровно ту же самую область», — сказал он, отметив, что это создает чрезвычайно благоприятный правовой прецедент. для Греции.
"Η τροπολογία που έβαλα στον προϋπολογισμό, η οποία προβλέπει κυρώσεις στην Τουρκία για ένα В конце концов, это еще не все. Если вы хотите, чтобы это произошло, вы можете быть уверены, что это будет так, как вы хотите. συστήματα, αλλά και στην Ανατολική Μεσόγειο, στην Λιβύη και πιο πρόσφατα στο Ναγκόρνο Καραμπάχ. Όλα αυτά έκαναν ακόμη και τον πρόεδρο Τραμπ που θα προτιμούσε να διατηρήσει τη σχέση του με τον Ερντογάν, να δει ότι η επιβολή κυρώσεων ήταν μονόδρομος.» [перевод: «Поправка, которую я внес в бюджет, которая предусматривает санкции в отношении Турции на год, безусловно, была движущей силой. Однако собственное поведение Турции сыграло свою роль не только в отношении российских систем, но и в Восточном Средиземноморье, в Ливии и, совсем недавно, в Нагорном Карабахе. Все это заставило даже президента Трампа, который предпочел бы сохранить отношения с Эрдоганом, осознать, что введение санкций — единственный выход».]