В политике Соединенных Штатов балансирование билетов — это практика, когда политический кандидат выбирает кандидата на пост вице-президента , обычно от той же партии, с целью обеспечить более широкую привлекательность кампании. Этот термин чаще всего используется для описания выбора кандидата на пост вице-президента США .
Есть несколько способов сбалансировать билет . Кто-то из другого региона, чем кандидат, может быть выбран в качестве кандидата на пост вице-президента, чтобы обеспечить географический баланс билета. Если кандидат связан с определенной фракцией партии, для объединения партии может быть выбран кандидат от конкурирующей фракции. Точно так же кандидаты на пост вице-президента могут быть выбраны для обеспечения идеологического, возрастного или демографического баланса.
На президентских выборах в США балансирование билетов традиционно ассоциировалось с клише о прокуренной комнате , но ситуация изменилась в 1970 году с реформами первичной системы, проведенными Комиссией Макговерна-Фрейзера . По словам Дугласа Крайнера из Бостонского университета, реформы Макговерна-Фрейзера положили конец традиционной практике балансирования билетов. Теперь кандидаты в президенты меньше озабочены региональным и идеологическим балансом, говорит Крайнер, и более склонны выбирать совместимых кандидатов с обширным опытом работы в правительстве. [1]
Если невозможно найти одного человека, который сочетал бы в своем наследии, личности и опыте все добродетели, предположительно лелеемые американскими избирателями, партии утешают себя, пытаясь создать из двух кандидатов на пост кандидата составной образ дальновидного человека. консервативное, сельско-городское, энергичное руководство, вызывающее родную, этническую и партийную лояльность у максимального числа избирателей. По крайней мере, такова теория сбалансированного билета.
- Нельсон Полсби и Аарон Вильдавски, 1991 г., цитируется по Сигельману и Уолбеку, 1997 г. [2]
В первые дни президентских выборов в США президент и вице-президент формально избирались одним и тем же бюллетенем: человек, получивший наибольшее количество голосов, становился президентом, а человек, набравший второе место по количеству голосов, становился вице-президентом. Когда эта система оказалась громоздкой, в 1804 году была принята Двенадцатая поправка , согласно которой президент и вице-президент избирались разными бюллетенями.
На большинстве выборов до Гражданской войны в США северянин был в паре с южанином или наоборот. После Гражданской войны географический баланс между Севером и Югом стал менее важным, но оставался важным фактором даже в 20 веке, особенно в Демократической партии . В 20 веке возросший интерес к Коллегии выборщиков побудил многих кандидатов в президенты выбирать кандидатов в вице-президенты из густонаселенных штатов с большим количеством голосов выборщиков. Была надежда, что на избирателей в этом штате можно будет повлиять, включив в список кандидатов любимого сына .
Позже, в 20 веке, идеологический баланс стал более заметным: очень либеральный или консервативный кандидат в президенты часто сочетался с более умеренным кандидатом в вице-президенты или наоборот, чтобы привлечь более широкую популярность. В конце 20-го века на первый план вышли и другие факторы, такие как пол, религия, возраст и другие вопросы. Эта тенденция сохранилась и в последнее время, хотя это менее предсказуемая наука. В 1992 году Билл Клинтон из Арканзаса, считавшийся более умеренным демократом, выбрал более либерального Эла Гора из соседнего Теннесси своим кандидатом на пост вице-президента. Однако они оба были белыми протестантскими южанами из поколения бэби-бумеров , и большинство политологов считали их схожими по политической идеологии. Это мало что изменило в балансировке билетов.
В 2000 году Эл Гор выбрал центриста Джо Либермана , еврейского демократа из Коннектикута, который был одним из первых, кто раскритиковал президента Клинтона за его скандал с Моникой Левински . Четыре года спустя Джон Керри из Массачусетса выбрал Джона Эдвардса из Северной Каролины, что было широко воспринято как обращение к избирателям Юга, которые традиционно не поддержали бы жителя Северо-Востока, такого как Керри, без географического баланса, который мог бы обеспечить Эдвардс. Кроме того, Эдвардс, все еще отбывающий свой первый срок в Сенате, считался многими «аутсайдером» с юношеской привлекательностью; две характеристики, которые Керри, 60-летний сенатор, проработавший четыре срока, не смог приобрести.
Географический баланс с самого начала играл важную роль в политике. До Гражданской войны кандидат от Севера почти всегда был в паре с кандидатом от Юга или наоборот. После Гражданской войны этот уровень географического баланса стал менее критичным, но все же играет большую роль. В наше время избиратели на Юге , Среднем Западе и в регионе Скалистых гор менее склонны поддерживать жителей Северо-Востока и Западного побережья без какого-либо географического баланса, и наоборот.
Например, в 1952 году Дуайт Д. Эйзенхауэр из Нью-Йорка выбрал Ричарда Никсона своим кандидатом на пост вице-президента отчасти потому, что он был из Калифорнии . [3] В 1960 году Никсон выбрал Генри Кэбота Лоджа-младшего из Массачусетса , чтобы ослабить силу Кеннеди в Новой Англии. Джон Ф. Кеннеди из Массачусетса выбрал техасца Линдона Б. Джонсона, чтобы обратиться к избирателям Юга.
На выборах, которые, как ожидается, будут близкими, большое беспокойство вызывает способность кандидата на пост вице-президента обратиться к избирателям в ключевых штатах с критическим количеством голосов в Коллегии выборщиков . В наше время Америка обычно разделена по границам красных и синих штатов , но эти границы не являются абсолютными. Ключевые «голубые штаты», такие как Пенсильвания и Мичиган, могут склониться к тому, чтобы переключить поддержку в сторону кандидата от республиканской партии при правильных условиях. Аналогичным образом, ключевые президентские «красные штаты», такие как Северная Каролина и Джорджия, могут изменить свою приверженность в пользу правильного варианта. « Любимый сын » в списке от одного из этих штатов может получить достаточную поддержку, чтобы переместить его из одной колонки в другую.
Конституция Соединенных Штатов не требует, чтобы президент и вице-президент были представителями разных штатов, но требует некоторого баланса, поскольку избиратели Коллегии выборщиков не могут голосовать за двух человек от своего штата. Например, на выборах 2000 года , если бы кандидат в вице-президенты от Республиканской партии Дик Чейни , живший в Техасе, не вернулся в свой родной штат Вайоминг и не восстановил там место жительства, то избиратели из Техаса не смогли бы голосовать ни за то, ни за другое. Губернатор Техаса Джордж Буш на посту президента и Чейни на посту вице-президента, и поскольку 32 голоса выборщиков Техаса были бы решающими, ни один кандидат не получил бы достаточно голосов, чтобы стать вице-президентом, и Сенату пришлось бы выбрать одного из двух голосов, набравших наибольшее количество голосов. -геттеры (либо Чейни, либо Джо Либерман ). [4]
Исторически сложилось так, что демократы часто выбирали одного кандидата от Севера и одного от Юга. Эта практика началась в 1832 году, когда Эндрю Джексон из Теннесси выбрал Мартина Ван Бюрена из Нью-Йорка. После Гражданской войны в США эта практика вышла из моды, но с 1920-х годов она снова стала обычным явлением.
.jpg/1280px-Dewey_Vintage_United_States_Political_Pinback_Buttons_(15032627145).jpg)
Баланс билетов Север-Юг практикуется республиканцами в меньшей степени, хотя более распространенным является баланс Северо-Восток-Средний Запад или Северо-Восток-Запад. Республиканцы использовали эту стратегию на всех президентских выборах с 1872 по 1924 год, однако с 1968 года она использовалась только на трех.
Идеологический баланс достигается, когда кандидат выбирает кандидата на пост вице-президента другого идеологического направления, чтобы обеспечить более широкую привлекательность. Например, либеральный кандидат может захотеть выбрать умеренного или даже консервативного кандидата на пост вице-президента, а не другого либерала, чтобы обратиться к более широкой базе электората. Когда либеральный демократ Майкл Дукакис баллотировался на пост президента в 1988 году, он выбрал Ллойда Бентсена , умеренного, в качестве своего кандидата на пост вице-президента, и то же самое произошло в 2000 году, когда Эл Гор, либерал, выбрал Джо Либермана , умеренного демократа. Аналогичным образом, выбор Джоном Маккейном Сары Пэйлин в качестве своего кандидата на пост вице-президента в 2008 году позволил Маккейну, которого многие считали умеренным, [6] обратиться к более консервативным секторам Республиканской партии. Кандидат в президенты может быть выбран от отдельной партии, чтобы обратиться к колеблющимся избирателям или избирателям другой партии, создавая единый билет .
Иногда кандидаты пытаются апеллировать к определенной демографической группе или пытаются компенсировать кажущуюся слабость путем выбора конкретного кандидата на пост вице-президента. Выбор Уолтером Мондейлом Джеральдин Ферраро в 1984 году был широко расценен как обращение к избирателям-женщинам, и то же самое было верно в 2008 году, когда Джон Маккейн выбрал Сару Пэйлин , и в 2020 году, когда Джо Байден выбрал Камалу Харрис . Выбор Бараком Обамой Джо Байдена в качестве своего кандидата на пост вице-президента часто рассматривался как способ восполнить недостаток внешнеполитического опыта Обамы с Байденом, который был председателем сенатского комитета по международным отношениям. Джорджа Буша считали политическим новичком и аутсайдером, когда он выбрал Дика Чейни , непревзойденного вашингтонского инсайдера , своим напарником в 2000 году. В 2016 году бизнесмен Дональд Трамп , не имевший политического опыта, выбрал карьерного политика, губернатора Индианы Майка Пенса .
Иногда старшие кандидаты в президенты намеренно выбирают в качестве своих напарников кого-то на поколение моложе, в основном для того, чтобы привлечь более молодых избирателей, которые часто считают старших кандидатов «некрутыми» или «оторванными от реальности». Джорджу Бушу-старшему было 64 года, когда он выбрал 41-летнего Дэна Куэйла в 1988 году. Митту Ромни было 65 лет, когда он выбрал Пола Райана , которому было 42 года в 2012 году. Джо Байдену было 77 лет, когда он выбрал Камалу Харрис, которая В 2020 году ему 55 лет. И наоборот, молодой кандидат в президенты может выбрать более старшего и опытного человека в качестве своего кандидата на пост вице-президента. Одним из примеров был 2008 год, когда 47-летний Барак Обама выбрал Джо Байдена, которому было 65 лет.
В большинстве случаев балансирование заявок не ограничивается одной проблемой, а является фактором общей силы, которую кандидат в президенты привносит в кампанию. Линдон Джонсон был выбран Джоном Ф. Кеннеди в 1960 году не только потому, что он был южанином, но и по другим причинам. В то время Джонсона воспринимали как более консервативного человека, чем Кеннеди, что идеологически уравновешивало ситуацию. Джонсон, скорее всего, передаст Техас и его решающие голоса выборщиков демократам, чего Кеннеди и нетехасец, возможно, не смогут достичь. Кеннеди был католиком, и его религия была тонким, но важным вопросом, особенно в преимущественно протестантских южных штатах. Тот факт, что Джонсон был протестантом, способствовал привлекательности билета на Юге. Кеннеди принадлежал к семье высшего сословия Новой Англии , а Джонсон происходил из более скромной сельской местности.
В 1952 году Дуайт Д. Эйзенхауэр, которому на тот момент был 61 год, выбрал 39-летнего Ричарда Никсона своим кандидатом на пост вице-президента. Относительная молодость Никсона и солидные антикоммунистические взгляды придали дополнительный импульс кампании. Когда 72-летний умеренный республиканец Джон Маккейн баллотировался на пост президента в 2008 году, он выбрал 44-летнюю убежденную консерваторку Сару Пэйлин своим кандидатом на пост вице-президента, пытаясь сбалансировать список по возрасту, полу и политической философии.
Иногда кандидат, которого считают нехаризматичным или у которого есть оплошности или проблемы с собственным характером, может выбрать кого-то, у кого этих проблем нет. Хорошим примером является случай Джо Байдена в 2020 году, которого часто жестко критиковали за склонность к ошибкам и нехаризматичность, и он выбрал харизматичного и признанного критиками спикера Камалу Харрис.
Даже в тех случаях, когда балансирование билетов не является явным, в билет вносятся тонкие компоненты. Хотя Билл Клинтон и Эл Гор были белыми, протестантами, бэби-бумерами и южанами, Эл Гор был ветераном войны во Вьетнаме , в то время как Клинтон подвергался резкой критике со стороны республиканцев за то, что он « уклонился » от призыва в армию времен Вьетнама . Военный послужной список Гора помог смягчить некоторую критику в адрес способности Клинтона руководить армией.
В некоторых штатах губернатор и вице-губернатор избираются по одному и тому же списку. В штатах, которые позволяют губернатору выбирать своего кандидата на пост вице-президента, он/она может выбрать кандидата, обеспечивающего баланс внутри штата, как и в президентской политике. Например, городской политик может выбрать кандидата на пост вице-президента из сельской местности, или политик-мужчина может выбрать кандидата на пост вице-президента-женщину.
Хотя концепция кандидата на пост кандидата относительно специфична для Соединенных Штатов, аналогичные модели можно обнаружить и в других странах. Например, при пропорциональном представительстве в партийных списках партии будут стремиться к тому, чтобы в списках кандидатов были представлены различные фракции внутри партии. Некоторые страны (например, Ирак ) обеспечивают баланс, юридически требуя, чтобы список содержал минимальное количество кандидатов-женщин или представителей этнических меньшинств, или требуя (например, Ливан ), чтобы вице-президенты или премьер-министры были представителями другой этнической группы, чем президент.
Выборы приобрели большую часть системы рекламы в средствах массовой информации, используемой для развлечения, но билет - это не "картинка приятеля". [ разговор ] Хотя должность вице-президента лишь в редких случаях была должностью, имеющей реальное политическое значение, несколько раз американские президенты умирали на своем посту либо в результате убийств, либо по естественным причинам. Эти условия раскрывают преимущества и недостатки наличия кандидата на пост вице-президента, который сможет сбалансировать список кандидатов, вместо того, чтобы проводить досрочные выборы, как это делают другие страны.
Соратник Авраама Линкольна , Эндрю Джонсон , был южанином, который не разделял ценностей радикальных республиканцев, поэтому Реконструкция началась с того, что точка зрения Линкольна была выражена южным демократом. Уильяма МакКинли , республиканца старой закалки, выступающего за бизнес, сменил молодой энергичный Теодор Рузвельт , который активно защищал антимонопольное законодательство. Лишь дважды в двадцатом веке вице-президенты достаточно хорошо следовали наследию своих ушедших президентов. [ нужна цитата ] Гарри С. Трумэн продолжил политику Франклина Д. Рузвельта , а Линдон Б. Джонсон добился большего в тех же общих областях, чем Джон Ф. Кеннеди .
В 2008 году избрание консервативной Сары Пэйлин умеренным сенатором Джоном Маккейном повредило рейтингу (по мнению некоторых), поскольку люди были обеспокоены тем, что 72-летний Маккейн может не дожить до своего срока. Однако многие консерваторы были воодушевлены выбором Пэйлин. [7]
В Нигерии партии, выдвигающие кандидатов на пост президента и вице-президента , обычно применяют как географический баланс (так называемый «зонирование»), выбирая северянина и южанина, [8] так и религиозный баланс, выбирая христианина и мусульманина. Поскольку юг в основном христианский, а север преимущественно мусульманский, это наиболее распространенное географическое и религиозное сочетание. Билеты представителей одной религии, будь то билет христианин-христианин или билет мусульманин-мусульманин , вызывают споры и часто приводят к обвинениям в том, что такой билет нарушит баланс сил между религиозными общинами Нигерии. [9]
Когда Бола Тинубу , мусульманин с юга, баллотировался от Всепрогрессивного конгресса (ВПК) в качестве своего кандидата на президентских выборах 2023 года , он сказал, что достижение как географического, так и религиозного баланса будет невозможным. По мнению Тинубу, в АПК не было квалифицированных северных христиан, и после победы в номинации от партии он в конечном итоге выбрал Кашима Шеттиму , северного мусульманина, своим кандидатом на пост вице-президента, что вызвало споры по поводу религиозной принадлежности . [10]
На Филиппинах, которые заимствовали президентскую систему из Соединенных Штатов, все президентские билеты от основных партий с 1935 по 1969 год включали кого-то из Лусона и кого-то либо из Висайских островов , либо из Минданао , что было широко известно как билет Север-Юг (или Билет Юг-Север). От этого отказались после выборов 1986 года . [11]