Цензура в Бразилии , как культурная, так и политическая, существовала на протяжении всего периода после колонизации страны. Несмотря на то, что большая часть государственной цензуры закончилась как раз перед периодом повторной демократизации, начавшимся в 1985 году, Бразилия все еще испытывает определенное количество неофициальной цензуры сегодня. Действующее законодательство ограничивает свободу выражения мнений относительно расизма ( закон Паима ) [1] , а Конституция запрещает анонимность журналистов. [2]
В 1976 году федеральное правительство запретило показ по телевидению пьесы «Ромео и Джульетта» , поставленной Большим балетом и спродюсированной BBC , [3] под предлогом того, что Большой театр, будучи российской балетной компанией, а Россия являясь частью Советского Союза, может показывать коммунистический взгляд на пьесу. [4] Запрет вызвал резкую критику со стороны конгрессменов. [3] Даже после повторной демократизации в 1985 году версия пьесы 1976 года никогда не показывалась по телевидению и не выпускалась на домашнем видео в Бразилии. [ требуется ссылка ]
В 1985 году, во время военного режима в Бразилии, федеральное правительство запретило фильм Жана-Люка Годара 1985 года «Аве Мария» , заявив, что он оскорбляет христианскую веру (хотя государство официально было светским ). [5] Певец Роберто Карлос , набожный католик , намеренно испортил свой имидж в либеральных кругах бразильского общества, когда поддержал запрет администрации Жозе Сарнея . [6] С принятием новой бразильской конституции и повторной демократизацией страны в 1990-х годах фильм снова стал доступен. [7]
В 1989 году был принят «Закон о борьбе с расизмом», запрещающий пропаганду «нацистских идеалов» и использование «нацистской символики» , а также запрещающий «подстрекательство» к дискриминации или предрассудкам по признаку расы, этнической принадлежности, религии и национального происхождения.
В 1994 году, всего за день до премьеры британского документального фильма Beyond Citizen Kane в Музее современного искусства Рио-де-Жанейро, военная полиция конфисковала копию фильма, подчиняясь судебному ордеру. Фильм критически относится к созданию Rede Globo , крупнейшего телевизионного вещателя в стране, объясняя его связи с военной диктатурой. Однако пиратские копии документального фильма стали доступны на сайтах обмена видео, таких как YouTube и Google Video. [ необходима цитата ] 20 августа 2009 года газета Folha de S.Paulo сообщила, что RecordTV купила права на трансляцию документального фильма. Это произошло после серии взаимных атак между Globo и RecordTV из-за расследования, проведенного Министерством юстиции в отношении членов Вселенской церкви Царства Божьего , основанной Эдиром Маседо , который также является владельцем RecordTV. [8]
Песня "Luís Inácio (300 Picaretas)" рок-группы Os Paralamas do Sucesso из их альбома 1995 года Vamo Batê Lata была запрещена в Федеральном округе . Песня намекает на заявление, сделанное нынешним президентом Бразилии Луисом Инасио Лулой да Силвой , в котором он сказал, что Палата депутатов сформирована 300 ублюдками и меньшинством честных людей. Депутат Бонифасио Андрада из Бразильской рабочей партии Минас -Жерайс , возмущенный песней, сумел запретить ее на концерте, который группа должна была дать в Бразилиа 23 июня 1995 года, на том основании, что песня была оскорбительной для кандидата на выборах. Другие депутаты присоединились к Андраде в его крестовом походе против песни, но в конечном итоге она была запрещена только в радиоэфире . [9]
В 1997 году был принят закон, запрещающий «использовать трюки, монтаж или другие аудио- или видеоматериалы, которые каким-либо образом унижают или высмеивают кандидата, партию или коалицию, или производить или демонстрировать программу с этой целью» за три месяца до политических выборов. [10] В 2010 году этот закон был подвергнут сомнению Бразильской ассоциацией радио- и телевещателей и юмористов, и Верховный федеральный суд (STF) приостановил его действие. [11]
В 2003 году, когда сенатор Эдуардо Азередо из бразильской Социал-демократической партии Минас -Жерайс предложил законопроект об ограничении цифровых преступлений (известный как «цифровой AI-5 »), он подвергся резкой критике со стороны пользователей Интернета, которые посчитали, что это заставит поставщиков услуг Интернета выступать в качестве контролеров, поскольку они будут иметь юридическое обязательство разоблачать возможные незаконные действия. [12]
В 2005 году рок-группа Bidê ou Balde столкнулась с юридическими проблемами после выпуска их песни "E Por Que Não?" (А почему бы и нет?) на специальном альбоме MTV Brasil Acústico MTV Bandas Gaúchas (MTV Acoustic Gaúcha Bands). Некоторые посчитали, что песня поощряет инцест и педофилию . После нескольких исков от женских и детских правозащитных организаций MTV почувствовало давление с целью переиздать альбом без трека и прекратить показ его музыкального клипа . [13] [14] Однако текст песни все еще можно найти в Интернете. [15]
В феврале 2007 года два судебных дела были урегулированы, когда было достигнуто соглашение о том, что все экземпляры книги Roberto Carlos em Detalhes , несанкционированной биографии певца Роберто Карлоса , написанной журналистом Пауло Сезаром де Араужо, будут выкуплены из книжных магазинов. [16] Попытка певца подвергнуть книгу цензуре оказалась неудачной, поскольку копии можно легко найти в Интернете. [17]
18 января 2008 года суд запретил продажу игр Counter-Strike и EverQuest в Бразилии, утверждая, что они были чрезвычайно жестокими. [18] Этот шаг был описан СМИ как рекламный трюк по регулированию насилия в видеоиграх и сексуально откровенного контента, а также как поспешное решение, которое игнорировало гораздо более жестокие игры. Поскольку все версии Counter-Strike были очень популярны в Бразилии в то время, это решение было встречено значительным возмущением бразильского игрового сообщества. Разработчик игры Valve не прокомментировал этот эпизод. Однако 18 июня 2009 года был опубликован региональный федеральный суд, снимающий запрет на Counter-Strike . [19]
22 сентября 2008 года Минас-Жерайс PSDB предпринял попытку цензурировать документальный фильм о цензуре: «Gagged in Brazil» Даниэля Флоренсио. [20] Короткометражный фильм проливает свет на противоречия между политикой и СМИ в штате Минас-Жерайс, где СМИ передавали только новости, благоприятные для правительства штата, цензурируя журналистов, критиковавших губернатора Аэсио Невеса . [21]
30 июля 2009 года Фернандо Сарней, сын бывшего президента и сенатора Жозе Сарнея , получил благоприятное решение от Федерального окружного суда, который запретил газете O Estado de S. Paulo публиковать статьи об уголовном расследовании, проводимом против него федеральной полицией , [22] поскольку бразильское законодательство запрещает разглашение статуса уголовных расследований до их завершения. Позднее в том же году STF отклонила иск газеты, пытавшейся отменить это решение, тем самым оставив информацию недоступной. [23] НПО «Репортеры без границ» назвала решение Верховного суда «непонятным» и «опасным». [24] После того, как расследование было завершено, и Фернандо Сарнею были предъявлены обвинения в его преступлениях, отцензурированная информация была обнародована.
В апреле 2010 года Google сообщил, что Бразилия была страной с наибольшим количеством запросов от правительства на удаление контента. [25] В июне 2010 года бразильское избирательное правосудие через Высший избирательный суд обратилось в Google с просьбой удалить два блога: «amigosdopresidentelula.blogspot.com» и «euqueroserra.blogspot.com», которые были сочтены политической пропагандой Дилмы Русеф и Жозе Серры соответственно. [26] [27]
9 августа 2011 года Федеральное управление юстиции Минас-Жерайс заблокировало распространение в Бразилии фильма ужасов «A Serbian Film», снятого в 2010 году. Это был первый случай запрета фильма в Бразилии с момента принятия Конституции 1988 года . [28] В 2012 году это решение было отменено, и фильму был присвоен рейтинг «не рекомендуется для лиц моложе 18 лет из-за сцен секса, педофилии, насилия и жестокости». [29] [30]
В сентябре 2012 года избирательный суд в Бразилии вынес постановление об аресте Фабио Жозе Силвы Коэльо, самого высокопоставленного руководителя Google в стране, после того, как компания не удалила видеоролики YouTube с нападками на местного кандидата в мэры. Строгий Избирательный кодекс 1965 года запрещает агитационную рекламу, которая «оскорбляет достоинство или приличие» кандидата. Google обжалует постановление, которое последовало за аналогичным решением другого бразильского судьи по выборам. В том случае судья признал другого высокопоставленного руководителя ответственным за нарушение закона о местных выборах после того, как компания отказалась удалить видеоролик YouTube, высмеивающий кандидата в мэры. Это решение было отменено другим судьей, который написал, что «Google не является интеллектуальным автором видео, она не публиковала файл, и по этой причине не может быть наказана за его распространение». Google также защитил политические права пользователей, заявив, что «избиратели имеют право использовать Интернет для свободного выражения своего мнения о кандидатах на политические должности, что является формой полного осуществления демократии, особенно во время избирательных кампаний». [31]
В 2016 году федеральный депутат от Сан-Паулу Эдуарду Болсонару, сын депутата Жаира Болсонару , внес законопроект о внесении поправок в «Закон о борьбе с расизмом», чтобы также запретить пропаганду коммунистических идеалов и использование коммунистической символики , а также запретить разжигание конфликта между социальными классами. [32]
Во время правления Болсонару случаи политической цензуры в Бразилии усилились, и некоторые иски против журналистов и новостных агентств были поданы представителями правительства или соратниками президента. [33] [34]
В ноябре 2021 года 84-летний бразильский кинорежиссер Рейналдо Паес де Баррос, наиболее известный по постановке операторской работы для экранизации романа Menino de engenho , [35] был осужден за расизм за показ своего короткометражного фильма Matem... Os Outros! после протестов активистов по защите прав коренных народов. В фильме рассказывается о группе бразильских южан, путешествующих вместе и произносящих расистскую риторику в адрес коренных народов Бразилии. Паес де Баррос был оштрафован и приговорен к двум годам тюремного заключения, преобразованным в общественные работы. [36] MPF (Государственная прокуратура) возражала против этого решения, утверждая, что наказание для режиссера должно быть гораздо строже. [37] [38]
В последние годы Верховный суд Бразилии и Верховный избирательный суд часто обвинялись в применении цензуры и ограничении права на свободу слова . По словам колумниста New York Times Джека Никаса, примерами спорных решений судов являются: приказы об аресте без суда за угрозы, размещенные в социальных сетях; приговор федеральному депутату почти к девяти годам тюрьмы за угрозы в адрес суда; приказы об обыске и изъятии у бизнесменов при отсутствии существенных доказательств нарушений и блокировка десятков аккаунтов и тысяч сообщений в социальных сетях, при практически полном отсутствии прозрачности или возможности обжалования. [39]
В феврале 2022 года Высший избирательный суд объявил, что 3 канала Telegram, которые предположительно участвуют в распространении фейковых новостей, были заблокированы на региональном уровне по их запросу под страхом приостановки работы Telegram на 48 часов. [40] [41] [42] [43] Это решение включает в себя один из каналов правого журналиста Аллана душ Сантуша, чей веб-сайт ( Terça Livre ) и канал на YouTube уже были удалены решением Верховного федерального суда . [44] [45] 18 марта Высший избирательный суд постановил приостановить весь доступ к сервису, заявив, что платформа неоднократно игнорировала решения суда. [46] После решения Высшего избирательного суда основатель и генеральный директор Telegram Павел Дуров заявил, что суд отправлял электронные письма на «старый адрес электронной почты общего назначения», который Telegram не проверял, и потребовал повторного расследования решения. [47] Запрет был снят через два дня. [48]
В ноябре 2022 года решение Верховного суда Бразилии подверглось критике как цензура со стороны представителей технологических гигантов Twitter , Instagram , Facebook , Telegram , YouTube и TikTok после того, как суд заблокировал аккаунты в социальных сетях незначительной крайне левой политической партии Workers' Cause Party . Председатель Верховного суда защищал решение, утверждая, что партия выражала «преступные заявления», «массово распространяя открытые и повторяющиеся атаки на демократические институты и на само демократическое верховенство права, полностью игнорируя конституционные параметры, которые защищают свободу выражения мнения». [49]
В мае 2023 года министр Верховного суда Бразилии Александре де Мораес приказал исключить всю рекламу компаний, выступающих против законопроекта о фейковых новостях , таких как Google , Meta , Spotify и Brasil Paralelo . [50] [51] Утверждая, что реклама будет атакой на законопроект, обсуждаемый в Палате депутатов , он установил штраф в размере 150 000 реалов в час и приказал президентам этих компаний дать показания Федеральной полиции . [52] Законопроект о фейковых новостях подвергся критике за усиление государственной цензуры и контроля над распространением информации этими компаниями. [53]
Также в мае 2023 года прокуратуры Бразилии и Сан-Паулу начали расследование в отношении приложения под названием «Simulador de Escravidão» («Симулятор рабства»), доступного в магазине Google Play . Игра позволяла пользователям играть за рабовладельцев и выбирать между максимизацией прибыли при подавлении восстаний или борьбой за свободу и отмену рабства. Министерство потребовало доступ к соответствующим документам и внутренним процедурам утверждения. С тех пор Google удалила игру из своего магазина приложений и подчеркнула свою приверженность предотвращению ненависти и насилия путем применения строгой политики в отношении приложений, разжигающих расовую ненависть. В то время как значок приложения изображал белого человека и его черного раба в современную эпоху, на некоторых снимках экрана были изображены сцены, напоминающие рабство в древности у разных этнических групп. [54] На странице приложения некоторые комментарии выражали пожелания о дополнительных способах наказания и пыток рабов, в то время как разработчик игры утверждал, что игра была создана исключительно в развлекательных целях и что они осуждают рабство в реальном мире. [55]
В 2024 году Верховный суд Бразилии постановил приостановить работу социальной медиа-платформы X (ранее Twitter) после того, как ее владелец Илон Маск отказался назначить законного представителя в стране. [56] В бразильском законодательстве подразумевается, что свобода выражения мнения не может пересекаться с другими правами. Сама Конституция предусматривает, что свобода одного человека не может наносить ущерб свободе другого. Например, раздел X статьи 5 определяет защиту интимности, частной жизни, чести и имиджа людей. [57]
В 2024 году были опубликованы сообщения между судьей Верховного суда Александром де Мораесом и его помощниками. Среди опубликованных сообщений есть ссылки на приказ головорезам похитить политического беженца в Америке и незаконное использование избирательного правосудия [58]
Бразильское законодательство обеспечивает свободу слова и печати, и власти в целом соблюдают эти права на практике. Независимые СМИ активны и выражают широкий спектр мнений без каких-либо ограничений, но неправительственные преступные элементы продолжают подвергать журналистов насилию из-за их профессиональной деятельности. Растущее число случаев судебной цензуры СМИ представляет серьезную угрозу свободе прессы. [59] Бразильский закон гласит, что «материалы, которые считаются оскорбительными для определенной стороны, могут быть удалены, если эта сторона подает судебный иск». Однако этим иногда пользуются компании и государственные служащие, которым закон иногда благоприятствует.
Национальная ассоциация газет (ANJ) сообщает о случаях тюремного заключения, агрессии, цензуры и несоблюдения свободы прессы. В период с 1 января по 26 июля 2011 года ANJ сообщила о 23 случаях цензуры, угроз, прямого насилия в отношении журналистов и других форм давления на новостные организации и профессионалов, включая три убийства, одно тюремное заключение, шесть случаев цензуры и девять случаев словесных оскорблений и физических побоев, [59] хотя, как сообщается, они практиковались не бразильским правительством, а преступными организациями.
В 2010 году уже были жалобы на рост цензуры прессы в Бразилии через судебную систему «Бразильское избирательное законодательство благоприятствует цензуре в журналистской практике», - такова была оценка тех, кто участвовал в панели «Свобода слова и демократическое государство» во время форума в городе Сан-Паулу [60] Журналист и обозреватель Рейнальдо Азеведу из журнала Veja ; телевизионный комик Марсело Мадурейра из скетч-шоу Casseta & Planeta ; и профессор этики и политической философии Роберто Романо приняли участие в дебатах. [60] Азеведу сказал, что законодательство затрагивает в основном Интернет и телевидение. «Телевидение, в особенности, обязано предоставлять одинаковое пространство людям, которым есть что сказать, и тем, кому нечего сказать». [60] Романо написал, что судебные решения также подрывают свободу слова. «Не только в Бразилии, но и на международном уровне существует движение за контроль власти государства через судебную систему». Романо привел в пример случай цензуры в газете « O Estado de S. Paulo ». [60] По словам Мадурейры, комики крайне уязвлены бразильским избирательным законодательством. [60]
В 2019 году министр Верховного суда Александре де Мораес ввел цензуру в отношении журналов Crusoé и O Antagonista за любые репортажи, в которых Марсело Одебрехт ссылался на Диаса Тоффоли , тогдашнего председателя Верховного суда Бразилии, утверждая, что публикация была фейковой новостью. Газета Folha de São Paulo имела доступ к оригинальному документу из Lava Jato и определила, что это не фейковая новость. [61]
Нет никаких правительственных ограничений на доступ к Интернету или достоверных сообщений о том, что правительство контролирует электронную почту или интернет-чаты. Отдельные лица и группы могут участвовать в выражении мнений через Интернет, в том числе по электронной почте. Продолжающаяся тенденция заключается в том, что частные лица и официальные органы предпринимают юридические действия против поставщиков интернет-услуг и поставщиков онлайн-платформ социальных сетей, таких как Google, Facebook и Orkut, привлекая их к ответственности за контент, размещенный или предоставленный пользователями платформы. Судебные решения часто приводят к принудительному удалению контента из Интернета. [59]
Бразилия не классифицируется отдельно Инициативой OpenNet (ONI), но включена в региональный обзор ONI для Латинской Америки. [62]
Бразильское законодательство ограничивает свободу слова ( закон Паима [ требуется ссылка ] ), особенно в отношении публикаций, которые считаются расистскими (например, неонацистские сайты). Конституция Бразилии также запрещает анонимность журналистов. [2]
В марте 2009 года президент Палаты Мишель Темер приказал TV Câmara удалить со своего веб-сайта видеозапись дебатов, в которых журналист CartaCapital Леандро Фортес критиковал пребывание Жилмара Мендеса на посту председателя суда. [63] Многие сочли это политической цензурой, и вскоре видео было размещено на YouTube . [64] После того, как основные органы страны, представляющие журналистов, осудили его за цензуру, TV Câmara снова загрузила дебаты на свой веб-сайт. [63]
В сентябре 2012 года избирательный суд в Бразилии вынес постановление об аресте самого высокопоставленного руководителя Google в стране после того, как компания не удалила видеоролики YouTube , нападающие на местного кандидата в мэры. Строгий Избирательный кодекс 1965 года запрещает агитационную рекламу, которая «оскорбляет достоинство или приличие» кандидата, хотя критика, в частности, разрешена. Google подает апелляцию на постановление, которое может быть рассмотрено после аналогичного решения другого бразильского судьи по выборам. В том случае судья признал другого высокопоставленного руководителя ответственным за нарушение закона о местных выборах после того, как компания отказалась удалить видеоролик YouTube, высмеивающий кандидата в мэры. Это решение было отменено другим судьей, который написал, что «Google не является интеллектуальным автором видео, она не публиковала файл, и по этой причине она не может быть наказана за его распространение». [31]
В ноябре 2022 года Верховный избирательный суд Бразилии постановил приостановить действие аккаунтов в Twitter двух крайне правых конгрессменов Николаса Феррейры и Маркоса Синтры за то, что они потребовали от суда объяснений по поводу предполагаемого мошенничества на выборах того года. [65] [66]
В августе 2024 года Верховный суд Бразилии постановил приостановить работу социальной медиа-платформы X (ранее Twitter) после того, как ее владелец Илон Маск отказался назначить законного представителя в стране. Платформа осталась без законного представителя с середины августа после того, как предыдущий представитель покинул страну из-за угрозы тюремного заключения. [67] Судья Александре де Мораес наложил штраф в размере 50 000 реалов ( 9 000 долларов США ) в день на любого, кто получает доступ к Twitter с помощью виртуальной частной сети (VPN). [68] Первоначальное постановление де Мораеса также требовало от Apple и Google удалить все VPN из своих магазинов приложений , но он приостановил этот аспект постановления после общественной реакции. [69]
Известно, что Rede Globo , крупнейший производитель теленовелл в стране, практиковал самоцензуру по крайней мере дважды.
По словам афробразильского актера Тони Торнадо, в заявлении для документального фильма 2000 года A Negação do Brasil , который осуждает расизм на бразильском телевидении, были сняты три финальных эпизода для теленовеллы 1985 года Roque Santeiro , которая привлекла рекордную аудиторию. В двух из них главная героиня Порсина ( Реджина Дуарте ) оказалась с белыми персонажами ( Лима Дуарте или Жозе Вилкер ), а в другом она оказалась с персонажем Торнадо Родезио. Однако пресс-служба Globo сообщила, что были сняты только два финальных эпизода; Порсина оказалась с одним из белых персонажей. По словам Торнадо, третий эпизод был запрещен главой сети. [ необходима цитата ]
Rede Record подверглась критике за цензуру теленовеллы Poder Paralelo 2009 года . Глава сети наложил вето на автора Лауро Сесара Муниса, который утверждал, что покинул Globo из-за отсутствия творческой свободы , и на режиссера Игнасио Кокейру, запретив ему писать и режиссировать сцены с бедрами, грудью, ягодицами и грубой лексикой. Хотя глава сети утверждал, что сцены вырезались, чтобы программа могла получить 14-балльную классификацию, сцены, содержащие глубокое насилие, не были удалены. Это привело к плохим отзывам о сети, уже известной своей эстетизацией насилия . [ необходима цитата ]
