stringtranslate.com

Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций

Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций ( CAATSA ) — федеральный закон США , который ввел санкции в отношении Ирана , Северной Кореи и России . Законопроект был принят Сенатом 27 июля 2017 г., 98–2, [1] после того, как он был принят Палатой 419–3. Он был подписан 2 августа 2017 года президентом Дональдом Трампом , который, тем не менее, считал, что закон «серьезно ошибочен». [2]

Законодательная история

15 июня 2017 года Сенат США проголосовал 98 голосами против 2 за законопроект (поправку к основному законопроекту о санкциях против Ирана), который был основан на законопроекте, внесенном в январе того же года двухпартийной группой сенаторов по поводу продолжающегося участия России в войны на Украине и в Сирии и ее вмешательство в президентские выборы в США 2016 года ; Что касается России, то законопроект был призван расширить карательные меры, ранее налагаемые указами президента, и превратить их в закон. [3] [4] В законопроект, находящийся в Сенате, были включены положения Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии , который был внесен в мае 2017 года сенатором Беном Кардином . [5] [6]

Идентичный законопроект был внесен демократами в Палату представителей 12 июля 2017 года. Хотя текст законопроекта не изменился по сравнению с тем, который был принят Сенатом 15 июня, он был назван Законом Палаты представителей, чтобы избежать процедурных препятствий. [7] Законопроект, после внесения в него изменений с целью устранения некоторых опасений администрации Трампа, был принят Палатой представителей 419 голосами против 3 25 июля. [8] 27 июля законопроект был принят Сенатом подавляющим большинством голосов, 98 голосами против 2. [9] [10] Поддержка в обеих палатах была достаточно высокой, чтобы преодолеть потенциальное президентское вето . 2 августа 2017 года президент Дональд Трамп подписал законопроект. [11]

Положения

Закон о противодействии дестабилизирующей деятельности Ирана 2017 г.

Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 г.

Закон наложил новые санкции на Россию за вмешательство в выборы в США в 2016 году и ее участие в событиях на Украине и в Сирии. Закон превратил карательные меры, ранее введенные указами президента, в закон, чтобы не дать президенту ослабить, приостановить или отменить санкции без одобрения Конгресса. [13] [14]

Раздел 241 Закона требует, чтобы «не позднее чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Закона министр финансов, по согласованию с директором национальной разведки и государственным секретарем» представил Конгрессу подробный отчет — с возможностью включения секретного приложения, которое будет включать «идентификацию наиболее значимых высокопоставленных внешнеполитических деятелей и олигархов в Российской Федерации, определяемых их близостью к российскому режиму и их собственным капиталом», а также оценку отношения между такими лицами и «президентом Владимиром Путиным или другими членами российской правящей элиты». Секция также призвала провести оценку «структур руководства и бенефициарной собственности » российских полугосударственных предприятий . [15]

Корейский Закон о запрете и модернизации санкций

Внутренние реакции

Президент Трамп

В тот день, когда президент Трамп подписал законопроект, он сделал два отдельных одновременных заявления для подписания . [16] [17] В заявлении, предназначенном для Конгресса [11], он сказал: «Хотя я поддерживаю жесткие меры по наказанию и сдерживанию агрессивного и дестабилизирующего поведения Ирана, Северной Кореи и России, этот закон имеет существенные недостатки. В своей поспешности Чтобы принять этот закон, Конгресс включил ряд явно неконституционных положений», таких как ограничения полномочий исполнительной власти, которые ограничивали ее гибкость во внешней политике. [11] [18] Среди прочего, в заявлении отмечается, что законодательство противоречит постановлению Верховного суда по делу Животофски против Керри . Президент, судя по всему, дал понять, что он может решить не обеспечивать соблюдение определенных положений законодательства: [11] «Моя администрация будет тщательно и уважительно рассматривать предпочтения, выраженные Конгрессом в этих различных положениях, и будет реализовывать их в соответствии с конституционные полномочия президента по ведению международных отношений». [18] В нем также говорилось: «Наконец, моя администрация особенно ожидает, что Конгресс воздержится от использования этого ошибочного законопроекта, чтобы помешать нашей важной работе с европейскими союзниками по разрешению конфликта в Украине, и от использования его, чтобы помешать нашим усилиям по решению любых непреднамеренных последствия это может иметь для американского бизнеса, наших друзей или наших союзников». [18]

В другом заявлении Трампа отмечалось: «[Этот] законопроект остается серьезным изъяном – особенно потому, что он посягает на полномочия исполнительной власти вести переговоры. Конгресс не смог даже обсудить законопроект о здравоохранении после семи лет переговоров. Ограничивая гибкость исполнительной власти, это Законопроект усложняет Соединенным Штатам заключение выгодных сделок для американского народа и значительно сблизит Китай, Россию и Северную Корею». [19]

Государственный департамент

Пресс-секретарь Госдепартамента Хизер Науэрт заявила: «По нашим оценкам, с момента принятия закона CAATSA иностранные правительства отказались от запланированных или объявленных покупок российских оборонных закупок на несколько миллиардов долларов. Учитывая длительные сроки, обычно связанные с крупными оборонными сделками, результаты эти усилия только начинают становиться очевидными». [20]

Госсекретарь Майк Помпео предостерег Египет от покупки российских Су-35 , заявив: «Мы ясно дали понять, что, если эти системы будут закуплены, статут CAATSA потребует санкций против режима». [21]

Министерство обороны

Помощник министра обороны Рэндалл Шривер заявил: «Мы понимаем исторические отношения между Индией и Россией. ... В CAATSA Мэттис просил сделать исключение для Индии, но я не могу гарантировать, что отказ будет использоваться для будущих закупок». [22]

Международная реакция

Евросоюз

Ангела Меркель раскритиковала проект новых санкций против России , направленных против энергетических проектов ЕС-Россия. [23]

В середине июня 2017 года Германия и Австрия опубликовали совместное заявление, в котором говорилось, что предложенный законопроект предвещает «новое и очень негативное качество в европейско-американских отношениях » и что некоторые положения, затрагивающие проекты газопроводов с Россией, представляют собой незаконную угрозу энергетической безопасности ЕС. . [24] [25]

26 июля 2017 года министерство иностранных дел Франции назвало новые санкции США незаконными с точки зрения международного права из-за их экстерриториального действия. [26]

В конце июля 2017 года предложенный закон о санкциях против России вызвал резкую критику и угрозы ответных мер со стороны президента Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера . [27] Министр экономики и энергетики Германии Бриджит Циприс назвала санкции незаконными с точки зрения международного права и призвала ЕС принять соответствующие контрмеры. [28]

Индия

В октябре 2018 года Индия подписала с Россией сделку на сумму 5,43 миллиарда долларов США на закупку четырех зенитно- ракетных комплексов С-400 «Триумф» , игнорируя при этом CAATSA. США пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии купить у России системы противоракетной обороны С-400. [29]

По словам президента Форума стратегического партнерства США-Индия (USISPF) Мукеша Аги:

Критики, считающие, что Индии следует избегать покупки С-400, неправильно понимают ситуацию. Проще говоря, санкции окажут катастрофическое воздействие на американо-индийские отношения на десятилетия вперед. В глазах Индии Соединенные Штаты снова будут считаться ненадежными. Санкции подтолкнут Индию ближе к России в то время, когда Индия шатается от решения о выходе из сделки с Ираном, поскольку Иран является третьим по величине поставщиком сырой нефти в Индию. [30]

Две нефтяные компании заказали сырую нефть из Ирана на ноябрь, игнорируя CAATSA. [31] [32] Соединенные Штаты пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии покупать нефть у Ирана. [33]

15 июля 2022 года Палата представителей США приняла поправку к законодательству, которая предоставила Индии отказ от санкций CAATSA, связанных с покупкой С-400; однако поправка еще не принята Сенатом США. [34]

Индонезия

По данным Австралийского института стратегической политики , CAATSA привела к задержкам с закупкой Индонезией российских истребителей Су-35 , а «[]готовность США ввести [CAATSA] санкции или возможность получения какого-либо отказа от них имела В последние месяцы он был на переднем крае дипломатии безопасности между Вашингтоном и Джакартой». [35]

В марте 2020 года администрация Трампа оказала давление на Индонезию, чтобы она отказалась от сделок по покупке истребителей Су-35 российского производства и китайских военно-морских кораблей. [36] По словам чиновника, знакомого с ситуацией, администрация президента Джоко Видодо была обеспокоена тем, что США предпримут карательные меры в отношении торговли и введут экономические санкции против Индонезии, если сделки будут завершены.

Иран

2 августа 2017 года заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в интервью государственному телевидению, что «по нашему мнению, ядерная сделка была нарушена, и мы проявим соответствующую и пропорциональную реакцию на этот вопрос». [37]

Северная Корея

Представители министерства иностранных дел Северной Кореи заявили, что «заявка США на введение санкций в отношении различных стран мира является совершенно возмутительным рычагом для удовлетворения собственных интересов» [38] , и предположили, что «законопроект о санкциях» против КНДР, России и Ирана, который недавно был принят, Конгресс США вызывает растущую международную реакцию, ссылаясь на реакцию России, Китая, Венесуэлы, Германии, Австрии и Франции. [39]

Россия

После того как законопроект был принят Сенатом, министерство иностранных дел России объявило о мерах, которые были названы ответом на законопроект, принятый Конгрессом, но также упомянуло конкретные меры, введенные против российской дипломатической миссии в США администрацией Обамы в конце 2016 года. [40] Россия потребовала от США к 1 сентября сократить дипломатический и технический персонал в московском посольстве и консульствах в Санкт-Петербурге , Екатеринбурге и Владивостоке до 455 человек — столько же, сколько российских дипломатов в США; Правительство России также приостановит использование комплекса для отступления и хранилища в Москве, используемых США, к 1 августа. [41] [42] Вскоре после этого президент России Владимир Путин заявил, что решение было принято им лично и что 755 сотрудников дипмиссии США должны "прекратить свою деятельность в РФ". [41] [43] [44]

После подписания законопроекта МИД РФ объяснил санкции " русофобской истерией" и оставил за собой право принять меры, если решит. [11] Премьер-министр России Дмитрий Медведев написал 2 августа, что закон положил конец надеждам на улучшение отношений между США и Россией и означает «тотальную торговую войну с Россией». В его послании также говорилось: «Американский истеблишмент одержал убедительную победу над Трампом. Президент был недоволен новыми санкциями, но ему пришлось подписать законопроект». [45] [46]

В июне 2020 года член большинства в Сенате США Джон Тьюн (республиканец-республиканец) предложил внести поправку в Закон о полномочиях национальной обороны 2021 года , позволяющую Министерству обороны США приобретать у Турции ракетные системы С-400 российского производства , используя американские Счет закупок ракет в армии . Причина в том, что это устранит проблему наличия у Турции иностранной военной системы, которая противоречит CAATSA. Затем это позволит США реинтегрировать Турцию в программу приобретения и владения F-35 Lightning II . [47]

Турция

В конце 2017 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и российские официальные лица договорились о покупке ракет С-400 на сумму 2,5 миллиарда долларов. [48] ​​Госсекретарь Майк Помпео выразил обеспокоенность по поводу сделки, [49] но турецкие официальные лица отвергли угрозу санкций со стороны США в рамках CAATSA, ссылаясь на существующие международные протоколы и соглашения, взаимно подписанные и согласованные Турцией и Россией, а также на то, что российское предложение была более выгодной сделкой, чем система «Патриот» , предложенная США [50] [51] В декабре 2020 года США ввели пять ограничений против Агентства оборонной промышленности Турции и его руководителей [52] и исключили Турцию из партнерства по объединенным ударным истребителям F-35. .

Выполнение

29 сентября 2017 года президент Дональд Трамп издал президентский меморандум , который делегировал определенные функции и полномочия в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций, а также Законом о поддержке свободы Украины 2014 года и Законом о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономики 2014 года. Закон о стабильности Украины государственному секретарю, министру финансов и директору национальной разведки . [53] [54]

Поправка к соответствующим директивам, внесенная Министерством финансов США 29 сентября 2017 года, касалась Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года (CRIEEA) и еще больше ужесточила секторальные санкции против России. [55] [56]

11 октября 2017 года в совместном заявлении сенаторы Джон Маккейн (республиканец от Аризоны) и Бен Кардин (демократ от Мэриленда) поставили под сомнение приверженность администрации Трампа законопроекту о санкциях, отметив, что у Белого дома «было достаточно времени, чтобы получить свои действовать вместе» после того, как был пропущен крайний срок 1 октября для выявления целей, связанных с Кремлем. [57]

Президент Фонда Всемирного форума Холокоста (ВФХ) Вячеслав Моше Кантор включен в список российских «олигархов», названных в несекретном докладе CAATSA. [58]

В конце ноября 2017 года агентство Reuters сообщило, что черный список лиц, которые могут быть подвергнуты санкциям, хотя и не автоматически, правительством США, должен был быть составлен Министерством финансов и отправлен в Конгресс к концу января 2018 года; Перспектива включения в список уже обеспокоила всю российскую бизнес-элиту, а Кремль рассматривал действия США как попытку настроить против него союзников Путина за несколько недель до президентских выборов . [59] Дэниел Фрид , координатор по санкционной политике (январь 2013 г. – февраль 2017 г.), в начале декабря 2017 г. заявил, что решимость Конгресса в отношении санкций против России сеет страх в России, цель состоит в том, чтобы «выморозить их из системы США, заморозить их из доллара и в значительной степени сделать их радиоактивными». [60]

29 января 2018 года администрация Трампа представила Конгрессу пять отчетов в соответствии с мандатом CAATSA, в том числе о ракетной программе Ирана, лицах Северной Кореи, находящихся под санкциями, а также две версии (секретные и незасекреченные) отчета, «касающиеся высокопоставленных политических деятелей и олигархов». в Российской Федерации и российских полугосударственных организациях». [61] [62] [63] Несекретный список, опубликованный на следующий день Министерством финансов, содержал имена 210 человек, в том числе 96 российских магнатов, близких к президенту Владимиру Путину, с состоянием в 1 миллиард долларов и более, а также ведущих российских государственных деятелей и официальные лица, включая премьер-министра России Дмитрия Медведева, но исключая Владимира Путина, вся информация была получена из открытых источников. [64] [63] Минфин официально объяснил юридическую значимость публикации имен физических и юридических лиц, включенных в его доклад по России от 29 января 2018 года: «Этот доклад не является «санкционным списком » . 30 января в Банковском комитете Сената министр финансов Стивен Мнучин заявил: «Намерение заключалось в том, чтобы не вводить санкции в связи с отчетом о доставке вчера вечером. Намерение состояло в том, чтобы провести чрезвычайно тщательный анализ — это сотни страниц — и будут санкции, которые выйти из этого отчета». [66]

Основные действующие и планируемые газопроводы , поставляющие российский газ в Европу. Германия импортирует от 50% до 75% своего природного газа из России. [67]

15 марта 2018 года Мнучин обнародовал серию санкций, впервые в соответствии с CAATSA, а также указом № 13694, против различных российских юридических и физических лиц, включая россиян, которым предъявлены обвинения в расследовании Специального прокурора , Главного разведывательного управления и Федеральной службы безопасности . [68] Мнучин выступил с заявлением, в котором говорится: «Администрация противостоит вредоносной российской кибердеятельности, включая их попытки вмешательства в выборы в США, разрушительные кибератаки и вторжения, нацеленные на критически важную инфраструктуру. Эти целевые санкции являются частью более широкой политики. Министерство финансов намерено ввести дополнительные санкции CAATSA, о которых сообщило наше разведывательное сообщество, чтобы привлечь российских правительственных чиновников и олигархов к ответственности за их дестабилизирующую деятельность, лишив их доступа к финансовой системе США». [69] [70]

В середине мая 2018 года сенаторы Боб Менендес (демократ от штата Нью-Джерси), Марк Уорнер (демократ от штата Вирджиния) и Шеррод Браун (демократ от штата Огайо) в письме, адресованном генеральным инспекторам Государственного департамента, Министерства финансов и разведывательного сообщества. , заявил, что администрация Трампа не полностью выполнила положения CAATSA, и потребовал провести расследование по этому поводу. [71] [72]

20 сентября 2018 года правительство США впервые ввело вторичные санкции в соответствии с CAATSA, наложив санкции на Департамент разработки оборудования Центральной военной комиссии Китая и его директора Ли Шанфу за «участие в значительных сделках с лицами» из Списка определенных лиц. В частности, по сделкам, которые предусматривали «передачу Россией Китаю боевых самолетов Су-35 и оборудования зенитно-ракетного комплекса С-400». [73] [74] [75] [76]

В январе 2019 года посол США в Германии Ричард Гренелл заявил Handelsblatt , что европейские компании, участвующие в строительстве газопровода «Северный поток — 2», «всегда в опасности», поскольку санкции в рамках CAATSA «всегда возможны». Администрация Трампа уже давно выступает против поддерживаемого Россией «Северного потока-2» — трубопровода для доставки природного газа из России в Германию. [77] В этом контексте Гренелл также направил письма немецким компаниям, участвующим в строительстве упомянутого «Северного потока-2», с угрозами санкций. [78]

Предприятия, участвующие в строительстве газопровода «Северный поток-2», попали под санкции США, которые стремятся продавать больше своего собственного сжиженного природного газа (СПГ) европейским государствам, [79] с принятием Закона о полномочиях национальной обороны для 20 декабря 2019 финансового года . [80] Министр финансов Германии Олаф Шольц назвал санкции «жестким вмешательством во внутренние дела Германии и Европы», а представитель Евросоюза раскритиковал «введение санкций против компаний ЕС, ведущих законный бизнес». " [81] Министр иностранных дел России Сергей Лавров также раскритиковал санкции, заявив, что Конгресс США «буквально переполнен желанием сделать все, чтобы разрушить» американо-российские отношения. [82]

8 декабря 2020 года Палата представителей приняла санкции против Турции, члена НАТО , из-за покупки ею у России ракетных комплексов С-400. Администрация Трампа заявила, что президент наложит вето на законопроект. Ранее Трамп пытался отложить введение санкций против Турции, но проиграл президентские выборы в США в 2020 году. [83] 14 декабря 2020 г. Соединенные Штаты ввели санкции против Турции, и санкции включали запрет на все экспортные лицензии и разрешения США для Президента оборонной промышленности Турции (SSB), а также замораживание активов и визовые ограничения для доктора. Исмаил Демир, президент SSB, и другие офицеры SSB. [84] Соединенные Штаты также исключили Турцию из совместного проекта F-35 , а также запретили Турции приближаться к новым технологическим разработкам НАТО. [85]

В январе 2021 года администрация Трампа ввела санкции в отношении российского судна-трубоукладчика «Фортуна» и его владельца компании «КВТ-РУС». [86]

Дискуссии по поводу внедрения CAATSA были заметными в зарубежных странах во время российского вторжения в Украину в 2022 году . [87] Полномасштабное вторжение поставило в неловкое положение Германию, которая отказалась прислушаться к предупреждениям США о геополитических опасностях «Северного потока-2». Вскоре после вторжения «Северный поток-2» был отменен. [88]

Список граждан России, упомянутых в секретном докладе CAATSA

Список « олигархов » и бизнесменов, представленный в рамках одного из пяти докладов, представленных Конгрессу 29 января 2018 года, включал 96 имен. [89] [58] [64]

Хотя в средствах массовой информации широко и ошибочно сообщалось о том, что лица, включенные в список, «могут подвергнуться санкциям», [90] в самом докладе CAATSA ясно указано, что его «ни в коем случае не следует интерпретировать как наложение санкций на этих лиц или сущности». В нем также уточнилось, что включение в отчет «не означает определения каким-либо ведомством того, что какое-либо из этих физических или юридических лиц соответствует критериям включения в список в соответствии с какой-либо программой санкций», и никоим образом не указывает на то, что «правительство США располагает информацией о личности этого лица». участие в злонамеренной деятельности». [65]

Вскоре после публикации списка стало известно, что Министерство финансов просто скопировало его из списка «Мировых миллиардеров» Forbes за 2017 год : в список Forbes входили люди, в том числе с нероссийским гражданством, которые имели российское происхождение и собственный капитал. в размере 1 миллиарда долларов и более, были без разбора включены в отчет CAATSA. В своем ответе на иск, утверждающий, что составление списка было «произвольным, капризным и противоречащим закону», [91] [92] Министерство финансов подтвердило, что оно «не оспаривает» утверждение о том, что оно «просто» переиздал» список миллиардеров Forbes. [92]

Критика

Ян Стори, старший научный сотрудник сингапурского Института ISEAS-Юсофа Исхака , написал, что «усилия Вашингтона по ограничению глобальных продаж оружия Москвой могут иметь непреднамеренный эффект, препятствуя попыткам некоторых стран Юго-Восточной Азии противостоять неустанным наступлениям Пекина; они могут даже усилить влияние Китая». ." [73]

По мнению Stratfor , «процесс CAATSA может отговорить Вьетнам от дальнейшего построения своих оборонных отношений с Соединенными Штатами, хотя бы для того, чтобы избежать будущих компромиссов с его стратегической автономией. ... В сегодняшнем мире средние державы становятся все более напористыми и отказываются связывать Использование Соединенными Штатами грубого инструмента экстерриториальности в конечном итоге может иметь неприятные последствия, если они не будут осторожны». [93]

8 декабря 2020 года Палата представителей одобрила пакет санкций против Турции в связи с покупкой ею у России ракетных комплексов С-400. Впоследствии ряд международных аналитиков выразили сомнения в том, что военные санкции в отношении союзника по НАТО ослабят альянс, фактически снизив способность Турции получать американские технологии для региональной обороны. [94] [95] [96]

Министр обороны Джеймс Мэттис утверждал, что Конгрессу следует внести поправки в CAATSA и предоставить администрации широкие полномочия по предоставлению исключений. [97] Сенаторы Джон Корнин и Марк Уорнер призвали президента Джо Байдена отменить санкции против Индии, поскольку это может отрицательно повлиять на сотрудничество США и Индии против Китая. [98] [99]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Поименное голосование, 115-й Конгресс - 1-я сессия» . Сенат США . Архивировано из оригинала 13 января 2018 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  2. ^ Тамкин, Эмили (2017). «Трамп наконец подписал законопроект о санкциях, а затем добавил странные заявления» . Внешняя политика . Проверено 19 ноября 2022 г.
  3. ↑ Демирджян, Карун (15 июня 2017 г.). «Сенат подавляющим большинством голосов одобрил новые санкции против России и Ирана». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 21 января 2018 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  4. ^ «Республиканская партия в Сенате, демократы договорились о новых санкциях в отношении России» . Фокс Ньюс . Ассошиэйтед Пресс . 13 июня 2017. Архивировано из оригинала 18 июля 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  5. ^ «S. 1221 (115-й): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года» . GovTrack.us . Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  6. ↑ Бенджамин, Карден (6 июня 2017 г.). «S.1221 - 115-й Конгресс (2017-2018 гг.): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года». Конгресс США . Архивировано из оригинала 26 сентября 2018 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  7. Рианна Зегерле, Патрисия (12 июля 2017 г.). «Демократы представляют новый законопроект о санкциях против России и Ирана». Рейтер . Архивировано из оригинала 16 июля 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  8. ↑ Маркос, Кристина (25 июля 2017 г.). «Палата представителей одобрила соглашение о санкциях против России». Холм . Архивировано из оригинала 2 января 2018 года . Проверено 25 июля 2017 г.
  9. ↑ Уокер, Шон (28 июля 2017 г.). «Путин: Россия обещает возмездие после того, как Сенат примет законопроект о санкциях». Хранитель . Архивировано из оригинала 20 января 2018 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  10. ^ «Поименное голосование, 115-й Конгресс - 1-я сессия - О принятии законопроекта (HR 3364)» . Сенат.gov . Проверено 28 февраля 2022 г.
  11. ^ Абде Бейкер, Питер; Кишковский, Софья (2 августа 2017 г.). «Трамп подписывает закон о российских санкциях с оговорками» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 3 февраля 2018 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  12. ↑ abcdefghijklmn Эдвард, Ройс (2 августа 2017 г.). «HR3364 — 115-й Конгресс (2017–2018 гг.): Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций». Конгресс США . Архивировано из оригинала 21 января 2018 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  13. ↑ Ларднер, Ричард (12 июня 2017 г.). «Республиканская партия в Сенате и демократы договорились о новых санкциях в отношении России». Новости АВС . Архивировано из оригинала 13 июня 2017 года . Проверено 14 июня 2017 г.
  14. ↑ Флегенхаймер, Мэтт (13 июня 2017 г.). «Новые двухпартийные санкции накажут Россию за вмешательство в выборы». Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 июня 2017 года . Проверено 14 июня 2017 г.
  15. ^ "РАЗДЕЛ 241. Отчет об олигархах и полугосударственных субъектах Российской Федерации" . HR 3364 – Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций . Белый дом. Архивировано из оригинала 3 августа 2017 года.
  16. ↑ Корте, Грегори (2 августа 2017 г.). «Столкнувшись с отменой вето на санкции против России, подписанное Трампом заявление поднимает конституционные вопросы». США сегодня . Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  17. ^ Примечание, Недавнее заявление о подписании: Президент Трамп возражает против введения санкций в отношении России и рассмотрение Конгрессом президентских отказов , 131 Harv. Л. Откр. 674 (2017).
  18. ^ abc «Заявление президента Дональда Трампа о подписании HR 3364» . Белый дом . 2 августа 2017 г. Проверено 2 августа 2017 г. - из Национального архива .
  19. ^ «Заявление президента Дональда Трампа о подписании «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций»» . Белый дом . 2 августа 2017 г. Проверено 2 августа 2017 г. - из Национального архива .
  20. ^ "США говорят, что нет необходимости в новых санкциях против России" . Франция 24 . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 19 мая 2020 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  21. ^ «Помпео: Египет столкнется с санкциями из-за российских Су-35» . Агентство Анадолу . 10 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  22. ^ «CAATSA: Получит ли Индия отказ от санкций США в отношении России?» Индус . 30 августа 2018 года. Архивировано из оригинала 21 мая 2020 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  23. ^ "Ангела Меркель из Германии раскритиковала запланированные санкции США в отношении России" . Немецкая волна . 16 июня 2017 года. Архивировано из оригинала 27 июня 2019 года . Проверено 27 июня 2019 г.
  24. ^ "Берлин ответил на попытку США ужесточить санкции в отношении России" . Файнэншл Таймс . 15 июня 2017 года. Архивировано из оригинала 17 ноября 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  25. ^ «Außenminister Gabriel und der österreichische Bundeskanzler Kern zu den Russland-Sanktionen durch den US-Senat» [Госсекретарь Габриэль и канцлер Австрии Керн о санкциях Сената США в отношении России]. Auswärtiges Amt (на немецком языке). 15 июня 2017 года. Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  26. ^ "Франция заявляет, что санкции США в отношении Ирана и России выглядят незаконными" . Рейтер . 26 июля 2017 года. Архивировано из оригинала 28 августа 2019 года . Проверено 27 июня 2019 г.
  27. ↑ Миндок, Кларк (26 июля 2017 г.). «Европа «готова действовать», если санкции США в отношении России повлияют на ее поставки нефти и газа». Независимый . Архивировано из оригинала 11 сентября 2019 года . Проверено 19 сентября 2017 г.
  28. ↑ Лоу, Джош (31 июля 2017 г.). «Санкции «Новой России» «незаконны» говорит Германия, призывая Европу принять ответные меры против США» Newsweek . Архивировано из оригинала 31 января 2018 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  29. ^ «Индия, столкнувшаяся с санкциями из-за сделок с Россией по оружию, заявляет, что хочет переориентировать расходы на США». CNBC . 23 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 г.
  30. ^ «Почему наказание Индии в отношении России было бы ошибкой для Соединенных Штатов». Дипломат . 17 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  31. ^ «Сделка Индии и России по ракетам С-400: все, что вам нужно знать» . Таймс оф Индия . 5 октября 2018 года. Архивировано из оригинала 5 октября 2018 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  32. ^ «Индия будет покупать иранскую нефть в ноябре, несмотря на санкции США: Прадхан» . Таймс оф Индия . 8 октября 2018 года. Архивировано из оригинала 11 октября 2018 года . Проверено 10 октября 2018 г.
  33. ^ «США угрожают Индии CAATSA, если она продолжит закупать топливо у Ирана» . Yahoo! Новости . 12 октября 2018 года. Архивировано из оригинала 13 июня 2020 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  34. ^ «Палата представителей США голосует за отказ от CAATSA для Индии» . www.thehindubusinessline.com . 15 июня 2022 г.
  35. ↑ Гринлис, Дональд (17 июня 2019 г.). «Российские санкции осложняют отношения США с Индонезией». Австралийский институт стратегической политики (ASPI) . Архивировано из оригинала 18 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  36. ^ «Угроза Трампа побудила Индонезию отказаться от сделок по оружию с Россией и Китаем» .
  37. ^ «Иран заявляет, что новые санкции США нарушают ядерную сделку, и клянется «пропорциональной реакции»» . Рейтер . 2 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  38. ^ «Предложение США о введении санкций вызывает шквал гневной реакции» . «Пхеньян Таймс» . Центральное информационное агентство Кореи . 2 августа 2017. Архивировано из оригинала 9 октября 2017 года . Проверено 3 августа 2017 г.
  39. ^ "Рэкет санкций США обрушился" . «Пхеньян Таймс» . Центральное информационное агентство Кореи. 2 августа 2017 г. Проверено 3 августа 2017 г. [ мертвая ссылка ]
  40. ^ "Заявление МИД". МИД России . 28 июля 2017 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2020 года . Проверено 27 апреля 2020 г.
  41. ↑ Аб Рот, Эндрю (30 июля 2017 г.). «Путин приказал сократить 755 сотрудников миссий США». Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 9 июля 2018 года . Проверено 5 августа 2017 г.
  42. ^ "Россия приказывает американским дипломатам вступить в схватку из-за санкций" . Файнэншл Таймс . 28 июля 2017. Архивировано из оригинала 19 сентября 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  43. ^ "Эксклюзивное интервью Владимира Путина: почему ответ России чувствителен для США" [Эксклюзивное интервью Владимира Путина: почему ответ России чувствителен к США]. Россия-24 (на русском языке). 30 июля 2017 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  44. ^ "Путин подтверждает, что 755 дипломатических сотрудников США должны покинуть страну". Новости BBC . 30 июля 2017. Архивировано из оригинала 19 июля 2018 года . Проверено 20 июля 2018 г.
  45. ↑ Экель, Майк (3 августа 2017 г.). «Российский Медведев заявляет, что законопроект о санкциях США положил конец надеждам на улучшение отношений» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Архивировано из оригинала 12 октября 2017 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  46. ^ "Медведев: Ужесточение санкций США объявили России полноценную торговую войну" ТАСС . 2 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  47. ^ США могут купить у Турции С-400 российского производства по предложению Сената, Джо Гулд, Defense News , 29 июня 2020 г.
  48. ^ Гумрукчу, Тувин. «Турция и Россия подписали контракт на поставку ракет С-400». Рейтер . Архивировано из оригинала 28 июня 2018 года . Проверено 28 июня 2018 г.
  49. ^ «Помпео оказывает давление на Турцию по поводу покупки ракет С-400 у России». Рейтер . Архивировано из оригинала 29 июня 2018 года . Проверено 28 июня 2018 г.
  50. ^ «Эрдоган: ни шагу назад от сделки по С-400 с Россией». Аль-Джазира . 4 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 г.
  51. ^ «Турция готовится к возможным санкциям США из-за С-400: министр» . Рейтер . 22 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 30 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 г.
  52. ↑ Канцелярия пресс-секретаря (14 декабря 2020 г.). «Раздел 231 CAATSA «Наложение санкций на президентство оборонной промышленности Турции»».
  53. ^ «Президентский меморандум для государственного секретаря, министра финансов и директора национальной разведки». Белый дом . 29 сентября 2017 года. Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Проверено 16 марта 2018 г. - из Национального архива .
  54. ↑ Управление Федерального реестра (12 октября 2017 г.). «Делегирование определенных функций и полномочий в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций от 2017 года государственному секретарю, министру финансов и министру внутренней безопасности». Федеральный реестр . Вашингтон, округ Колумбия : Национальное управление архивов и документации . Архивировано из оригинала 28 октября 2017 года . Проверено 28 октября 2017 г.
  55. ^ «Часто задаваемые вопросы OFAC: Другие программы санкций: Санкции, связанные с Украиной и Россией (секторальные санкции в соответствии с Указом № 13662)» . Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 г.
  56. ^ «США с 28 ноября ужесточат санкции в отношении банков и нефтегазовых компаний РФ» [США с 28 ноября ужесточат санкции против банков и нефтегазовых компаний Российской Федерации]. Коммерсантъ . 29 сентября 2017 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 г.
  57. ^ Тамкин, Эмили. «Ведущие законодатели задаются вопросом, почему Трамп затягивает санкции против России». Чикаго Трибьюн . Архивировано из оригинала 25 июля 2018 года . Проверено 13 октября 2017 г.
  58. ^ ab «Отчет Конгрессу в соответствии со статьей 241 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций от 2017 года в отношении высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации и российских полугосударственных предприятиях». Bwbx.io. ​29 января 2018 года. Архивировано из оригинала 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 г.
  59. ^ «Для некоторых российских олигархов риск санкций заставляет Путина неловко знать» . Рейтер . 30 ноября 2017 года. Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 года . Проверено 12 декабря 2017 г.
  60. ^ Мейер, Генри; Резник, Ирина (4 декабря 2017 г.). «Кто такой олигарх? Богатых россиян беспокоит ярлык санкций США». Блумберг . Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 года . Проверено 12 декабря 2017 г.
  61. ^ «Казначейство публикует отчеты CAATSA, в том числе о высокопоставленных внешнеполитических деятелях и олигархах в Российской Федерации» . Министерство финансов США . 29 января 2018 года. Архивировано из оригинала 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 г.
  62. ^ «Администратор Трампа отказывается вводить новые санкции против России» . CNN . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 г.
  63. ^ ab "Минфин США: "Кремлевский доклад" содержит секретное приложение в дополнении к приложениям 1 и 2 (поименные СПИСКИ)" [Министерство финансов США: "Кремлевский доклад" содержит секретное приложение в дополнение к приложениям 1 и 2 (СПИСОК по имя)]. NEWSru . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 г.
  64. ^ ab «США называют выпадающих из Кремля в отчете о санкциях по «телефонному справочнику»» . Рейтер Великобритания . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 30 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 г.
  65. ^ ab «Часто задаваемые вопросы OFAC: Другие программы санкций: 552. Ввело ли Министерство финансов санкции в отношении физических и юридических лиц, включенных в его отчет от 29 января 2018 года о высокопоставленных политических деятелях, олигархах и полугосударственных организациях Российской Федерации?». Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 г.
  66. ^ "Мнучин говорит о предстоящих новых санкциях, связанных с Россией" . Вашингтон Таймс . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 г.
  67. ^ «Трамп: Сколько газа в Германии поступает из России?». Новости BBC . 11 июля 2018 года. Архивировано из оригинала 19 июля 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  68. ↑ Томпсон, Леон (16 марта 2018 г.). «США вводят санкции против Российской Федерации за вмешательство в выборы и хакерство». Африкаком . Архивировано из оригинала 17 марта 2018 года . Проверено 16 марта 2018 г.
  69. ↑ Исли, Джонатан (15 марта 2018 г.). «Трамп представляет новые санкции против России». Холм . Архивировано из оригинала 15 марта 2018 года . Проверено 16 марта 2018 г.
  70. ^ «Казначейство вводит санкции против российских киберпреступников за вмешательство в выборы в США в 2016 году и злонамеренные кибератаки» . Министерство финансов США . 15 марта 2018 года. Архивировано из оригинала 27 июня 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  71. ↑ Дезидерио, Эндрю (18 мая 2018 г.). «Демократы в Сенате призывают к межведомственному расследованию задержки санкций против России». Ежедневный зверь . Архивировано из оригинала 19 мая 2018 года . Проверено 22 мая 2018 г.
  72. ^ «Менендес, Уорнер, Браун запросили межведомственный обзор реализации санкций против России» . Боб Менендес . 18 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 19 сентября 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  73. ^ Аб Стори, Ян (21 ноября 2018 г.). «Нападение США на экспорт российского оружия может дать осечку в Азии». Азиатский обзор Nikkei . Архивировано из оригинала 1 июля 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
  74. ^ Гауэтт, Николь; Коэн, Маршалл (21 сентября 2018 г.). «США вводят санкции против китайских военных за покупку российского оружия». CNN . Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 года . Проверено 21 сентября 2018 г.
  75. ^ «США вводят санкции против Китая за покупку российских истребителей и ракет» . Рейтер . 20 сентября 2018 года. Архивировано из оригинала 10 июля 2019 года . Проверено 21 сентября 2018 г.
  76. ^ «Раздел 231 CAATSA: «Добавление 33 юридических и физических лиц в список указанных лиц и наложение санкций на отдел разработки оборудования»» . Государственный департамент США . 20 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 г.
  77. ^ «Как США могут остановить Северный поток-2» . Хандельсблатт . 7 января 2019 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2020 г. Проверено 25 июня 2019 г.
  78. ^ "США предупреждают немецкие компании о возможных санкциях из-за российского трубопровода" . Рейтер . 13 января 2019 года. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 года . Проверено 25 июня 2019 г.
  79. ^ «Северный поток-2: Трамп одобряет санкции в отношении российского газопровода» . Новости BBC . 21 декабря 2019 года. Архивировано из оригинала 28 декабря 2019 года . Проверено 3 января 2020 г.
  80. ^ "Трамп одобрил санкции против строителей газопроводов Россия-Европа" . Франция 24 . 20 декабря 2019 года. Архивировано из оригинала 3 января 2020 года . Проверено 3 января 2020 г.
  81. ^ «Германия и ЕС осуждают санкции США против Северного потока» . Немецкая волна . 21 декабря 2019 года. Архивировано из оригинала 30 декабря 2019 года . Проверено 3 января 2020 г.
  82. ^ "Украина и Россия надеются заключить новое газовое соглашение на фоне угрозы санкций США" . CNBC . 16 декабря 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2020 года . Проверено 3 января 2020 г.
  83. ^ «Палата представителей США принимает санкции против Турции». Балканский взгляд . 9 декабря 2020 г.
  84. ^ «Соединенные Штаты вводят санкции против Турции в соответствии с CAATSA 231» . Государственный департамент США .
  85. ^ «США вводят санкции против Турции в связи с покупкой российского ракетного комплекса С-400» . CNBC . 14 декабря 2020 г.
  86. ^ "США вводят санкции в отношении российского судна, задействованного в трубопроводе "Северный поток-2"" . Рейтер . 19 января 2021 г.
  87. ^ «Почему индийская оборона обеспокоена российско-украинским кризисом — реализация проекта, уроки, которые извлекает Китай» . Печать . 28 февраля 2022 г. . Проверено 28 февраля 2022 г.
  88. ↑ Ольтерманн, Филип (8 августа 2022 г.). «Нам стало слишком комфортно»: гонка за строительство терминала СПГ на севере Германии». Хранитель . Проверено 8 августа 2022 г.
  89. ^ «США называют российских олигархов, но говорят, что это не санкционный список» . Блумберг . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 30 января 2018 года . Проверено 30 января 2018 г.
  90. ↑ Борак, Донна (12 февраля 2019 г.). «США включили российских олигархов в «список Путина», но не вводят новых санкций». CNN . Архивировано из оригинала 23 апреля 2019 года . Проверено 2 июля 2019 г.
  91. ^ «Жалоба Гапонцев против Министерства финансов США, № 1:18-cv-02826» (PDF) . Окружной суд США по округу Колумбия . 12 марта 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 2 июля 2019 г. . Проверено 2 июля 2019 г.
  92. ↑ Аб Барбер, К. Райан (23 апреля 2019 г.). «Министерство юстиции не отрицает, что список российских «олигархов» Министерства финансов был скопирован из Forbes» . Law.com . Архивировано из оригинала 24 апреля 2019 года . Проверено 2 июля 2019 г.
  93. ^ «С помощью CAATSA США пытаются причинить России вред». Стратфор . 28 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 30 июня 2019 года . Проверено 30 июня 2019 г.
  94. ^ «Санкции CAATSA наносят ущерб военной готовности Турции в то время, когда НАТО не может себе этого позволить» . Институт Ближнего Востока . 6 мая 2021 г.
  95. ^ «Что ждет турецко-американские отношения при администрации Байдена: вопрос Восточного Средиземноморья» Duvar English (собственная независимая газета Турции) .
  96. ^ Ян Дж. Линч (декабрь 2020 г.). «Узел С-400 в отношениях США и Турции: оценка жизнеспособности санкций США» Lawfare.com .
  97. ^ «Санкции США в отношении России могут нанести вред Индии. Конгресс пытается найти решение» . Новости обороны . 18 июля 2018 г.
  98. ^ "Сенаторы США призывают Байдена избежать санкций против Индии из-за российской сделки" . Рейтер . 27 октября 2021 г.
  99. ^ «Почему сделки Индии по оружию с Россией скоро станут головной болью для Байдена» . Политик . 1 октября 2021 г.

Внешние ссылки

Ресурсы библиотеки о
Законе о противодействии противникам Америки посредством санкций
  • Ресурсы в вашей библиотеке
  • Ресурсы в других библиотеках