ЭТА , [b] аббревиатура от Euskadi Ta Askatasuna [c] («Родина басков и свобода» [10] или «Страна Басков и свобода» [ 11] ), была вооруженной баскской националистической и крайне левой [12] сепаратистской организацией . в Стране Басков в период с 1959 по 2018 год, целью которого была независимость региона. Группа была основана в 1959 году в эпоху франкистской Испании , а позже превратилась из пацифистской группы, пропагандирующей традиционную баскскую культуру, в агрессивную военизированную группу. Он участвовал в кампании взрывов, убийств и похищений людей по всей Испании и особенно в Южной Стране Басков против режима, который был крайне централизованным и враждебным к выражению идентичности некастильских меньшинств . [13] [14] ЭТА была основной группой Баскского национально-освободительного движения и наиболее важным баскским участником баскского конфликта .
Девизом ЭТА было Bietan jarrai («Не отставать от обоих»), имея в виду две фигуры в ее символе: змею (олицетворяющую политику), обвивающую топор (олицетворяющий вооруженную борьбу). [15] [16] [17] В период с 1968 по 2010 год ЭТА убила 829 человек (в том числе 340 мирных жителей) и ранила более 22 000 человек. [18] [19] [20] [21] ЭТА была классифицирована как террористическая группа Испанией, Францией, [22] Великобританией, [23] США , [24] Канадой, [25] и Европейским Союзом . . [26] За этой конвенцией последовало множество отечественных и международных СМИ, которые также назвали группу террористами . [27] [28] [29] [30] По состоянию на 2019 год в Испании, Франции и других странах было заключено более 260 бывших членов группировки. [31][обновлять]
ЭТА объявила о прекращении огня в 1989, 1996, 1998 и 2006 годах. 5 сентября 2010 года ЭТА объявила о новом прекращении огня [32] , которое осталось в силе, а 20 октября 2011 года ЭТА объявила об «окончательном прекращении своей вооруженной деятельности». [33] 24 ноября 2012 года сообщалось, что группа готова вести переговоры об «окончательном прекращении» своей деятельности и полностью распуститься. [34] 7 апреля 2017 г. группировка объявила, что сдала все свое оружие и взрывчатку. [35] 2 мая 2018 г. ЭТА обнародовала письмо от 16 апреля 2018 г., согласно которому она «полностью распустила все свои структуры и прекратила свою политическую инициативу». [36]
ЭТА несколько раз меняла свою внутреннюю структуру, обычно по соображениям безопасности. Раньше у группы была очень иерархическая организация с ведущей фигурой наверху, делегированная на три подструктуры: логистическую, военную и политическую секции. Отчеты испанской и французской полиции указывают на значительные изменения в структурах ЭТА в последние годы ее существования. ETA разделила три подструктуры на одиннадцать. Это изменение стало ответом на захваты и возможное проникновение различных правоохранительных органов. ЭТА намеревалась разогнать своих членов и смягчить последствия задержаний.
В состав руководящего комитета входило от 7 до 11 человек, и во внутренней документации ЭТА он назывался Зуба , аббревиатура от Зузендарица Бацордеа (директорский комитет). Был еще один комитет под названием Зуба-Хитс , который выполнял функции консультативного комитета. Одиннадцатью различными подструктурами были: логистика, политика, международные отношения с братскими организациями, военные операции, резервы, поддержка пленных, экспроприация, информация, вербовка, переговоры и казначейство. [37]
Вооруженные операции ЭТА были организованы в различные тальды (группы или коммандос), обычно состоящие из трех-пяти членов, целью которых было проведение атак в определенной географической зоне. [ нужна цитация ] Талды координировались cúpula militar («военный купол »). Для снабжения талде группы поддержки содержали убежища и зуло (небольшие комнаты, спрятанные в лесу, на чердаках или под землей, используемые для хранения оружия, взрывчатки или, иногда, для похищения людей; баскское слово zulo буквально означает «дыра»). Небольшие подвалы, в которых скрывались похищенные люди, ЭТА и ее сторонники называют «народными тюрьмами». [38] Наиболее распространенные коммандос были странствующими, не привязанными к какой-либо конкретной области, и поэтому их было труднее захватить. [39]
Среди своих членов ЭТА различала Legales / Legalak («легальные»), тех членов, которые не имели полицейских досье и жили, по-видимому, нормальной жизнью; liberados («освобожденные члены»), известные полиции, которые получали зарплату от ETA и работали на ETA полный рабочий день; и апойос («сторонники»), которые лишь время от времени оказывали группе помощь и материально-техническую поддержку, когда это было необходимо. [40]
Были также заключенные в тюрьму члены группы, отбывающие срок, разбросанные по Испании и Франции, которые иногда все еще имели значительное влияние внутри организации; и, наконец, кемадос («сгоревшие»), члены, освобожденные после заключения, или те, кого группа подозревала в нахождении под наблюдением полиции. В прошлом существовала и фигура депортированных, высланных французским правительством в отдаленные страны, где они жили свободно. Внутренний бюллетень ЭТА получил название « Зутабэ» («Колонка»), заменив более ранний (1962 г.) «Зутик» («Стоящий»).
ЭТА также пропагандировала кале боррока («уличные драки»), то есть насильственные действия против общественного транспорта, офисов политических партий или культурных зданий, уничтожение частной собственности политиков, полиции, военных, банковских учреждений, журналистов, членов советов и любой, кто критикует ETA. Тактика включала угрозы, граффити с политическими девизами и беспорядки, обычно с использованием коктейлей Молотова . Эти группы в основном состояли из молодых людей, которыми руководили молодежные организации (такие как Джаррай , Хайка и Сеги ). Многие члены ЭТА начали свое сотрудничество с группой как участники капусты боррока .
Бывшая политическая партия «Батасуна» , распущенная в 2003 году, преследовала те же политические цели, что и ЭТА, и не осуждала применение насилия со стороны ЭТА. Ранее известная как Euskal Herritarrok и « Herri Batasuna », она была запрещена Верховным судом Испании как антидемократическая организация в соответствии с Законом о политических партиях ( Ley de Partidos Políticos [41] ). Обычно он получал от 10% до 20% голосов в Баскском автономном сообществе . [42] [43]
Политический статус Батасуны был спорным. Это считалось политическим крылом ЭТА. [44] [45] Более того, после расследования характера отношений между «Батасуной» и ЭТА, проведенного судьей Бальтасаром Гарсоном , который приостановил деятельность политической организации и приказал полиции закрыть ее штаб-квартиру, Верховный суд Испании наконец постановил, что 18 марта 2003 года Батасуна была признана незаконной. Суд счел доказанным, что Батасуна имела связи с ЭТА и фактически являлась частью структуры ЭТА. В 2003 году Конституционный трибунал подтвердил законность закона. [46]
Однако сама партия отрицала, что является политическим крылом ЭТА, хотя двойное членство – одновременное или альтернативное – между Батасуной и ЭТА часто фиксировалось, например, в случаях таких видных лидеров Батасуны, как Хосу Уррутикоэчеа, Арнальдо Отеги , Джон Салаберрия и другие. [47] [48]
Испанские кортесы (испанский парламент) начали процесс объявления партии незаконной в августе 2002 года, выпустив законопроект под названием Ley de Partidos Politicos , который запрещает политическим партиям, которые используют насилие для достижения политических целей, пропагандируют ненависть к различным группам или стремятся уничтожить демократическая система. Законопроект был принят кортесами 304 голосами против 16. [49] Многие члены баскского националистического движения решительно оспаривали Закон, который они считали слишком драконовским или даже неконституционным; утверждая, что любую партию можно объявить незаконной почти по собственному выбору, просто потому, что она не заявила четко о своем несогласии с нападением.
Защитники закона утверждали, что Ley de Partidos не обязательно требует реакции на отдельные акты насилия, а скорее декларации принципов, явно отвергающих насилие как средство достижения политических целей. Защитники также утверждали, что запрет политической партии осуществляется в судебном порядке с соблюдением всех гарантий правового государства. Батасуна не смог сделать такого заявления. По состоянию на февраль 2008 года [обновлять]другие политические партии, связанные с такими организациями, как Коммунистическая партия Испании (восстановленная), также были объявлены незаконными, а также Аксьон Националиста Васка и Коммунистическая партия Стран Басков (EHAK/PCTV, Euskal Herrialdeetako Alderdi Komunista/Partido Comunista de las Tierras Vascas ) был признан незаконным в сентябре 2008 года.
Новая партия под названием Аукера Гузтиак («Все варианты») была сформирована специально к выборам в баскский парламент в апреле 2005 года. Ее сторонники не заявляли о своем наследии от Батасуны, утверждая, что они стремились позволить баскским гражданам свободно выражать свои политические идеи, даже те, которые независимости. По вопросу политического насилия Аукера Гузтиак заявила о своем праве не осуждать одни виды насилия в большей степени, чем другие, если они не считают это целесообразным (в связи с этим Баскское национально-освободительное движение (MLNV) расценивает нынешние действия полиции как насилие, пытки и государственный терроризм). Тем не менее, большинство их членов и, конечно же, большая часть их руководства были бывшими сторонниками или сторонниками Батасуны. Верховный суд Испании единогласно счел партию преемницей «Батасуны» и объявил ее запретом.
После того, как Аукера Гузтиак был запрещен, и менее чем за две недели до выборов, появилась еще одна политическая группа, рожденная в результате более раннего раскола от Херри Батасуны, Коммунистической партии Стран Басков (EHAK/PCTV, Euskal Herrialdeetako Alderdi Komunista/Partido Comunista de las Tierras Vascas ), ранее неизвестная политическая партия, не имевшая представительства в автономном баскском парламенте. EHAK объявил, что они будут использовать полученные голоса для поддержки политической программы ныне запрещенной платформы Aukera Guztiak.
Этот шаг не оставил испанским судам времени для расследования EHAK в соответствии с Ley de Partidos до проведения выборов. Основная часть сторонников Батасуны проголосовала на этих выборах за PCTV. Она получила 9 мест из 75 (12,44% голосов) в баскском парламенте. [50] Выборы представителей EHAK в конечном итоге позволили программе ныне незаконной партии «Батасуна» продолжать быть представленной без осуждения насилия, как того требует Ley de Partidos .
В феврале 2011 года была основана партия «Сорту», которую называют «новой Батасуна» [51] . В отличие от партий-предшественников, Сорту открыто отвергает политически мотивированное насилие, в том числе насилие со стороны ЭТА. [51] Однако 23 марта 2011 г. Верховный суд Испании запретил Сорту регистрироваться в качестве политической партии на том основании, что она связана с ЭТА. [52]
Переход Испании к демократии с 1975 года и прогрессивная радикализация ЭТА привели к постоянной потере поддержки, что стало особенно очевидным во время похищения и убийства Мигеля Анхеля Бланко в 1997 году . Потеря сочувствующих отразилась на падении поддержки политических партий, которые их поддерживали. На выборах в баскский парламент 1998 года Эускал Херритаррок, бывший Батасуна, набрал 17,7% голосов. [53] Однако к 2001 году поддержка партии упала до 10,0%. [54] Высказывались также опасения, что «судебное наступление» Испании против предполагаемых сторонников ЭТА (две баскские политические партии и одна НПО были запрещены в сентябре 2008 года) представляет собой угрозу правам человека. Были замечены веские доказательства того, что юридическая сеть разрослась настолько, что привела к аресту множества невиновных людей. По данным Amnesty International , пытки по-прежнему были «постоянными», хотя и не «систематическим». Это наступление может быть подорвано судебными упрощениями и нарушениями прав человека. [55]
Несмотря на свою крайне левую ориентацию, ЭТА была основана студентами бенедиктинской семинарии в Ласкао и обязана своей способностью пережить франкистские годы жестоких репрессий поддержке баскского духовенства, при этом многие баскские священники имели сильные националистические и сепаратистские тенденции. С одобрения местной церковной иерархии ЭТА получила возможность хранить свое оружие в церквях, часовнях и монастырях. По данным американского исследователя Роберта Кларка, в 1968 году 73% баскских священников были членами ЭТА. [56] ЭТА смогла выжить также благодаря глубокому сочувствию, которое она нашла во французской Стране Басков , а также поддержке местных националистов и Духовенство предоставило ЭТА убежище во Франции, где оно было вне досягаемости франкистских сил безопасности. [57]
Баскское духовенство также имело важное значение с точки зрения идеологии организации, поскольку оно обеспечивало ЭТА как новыми членами, так и влиянием крайне левой теологии освобождения . В значительной степени защищенные от преследований франкистов, баскоязычные священники обучали членов ЭТА националистической вере и считались хранителями баскского языка и культуры, сильно влияя на баскский национализм. Баскский национализм приобрел религиозный характер, о чем свидетельствует девиз Баскской националистической партии «Jaun-Goikua eta Legi Zarra» («Бог и старые законы»). Сабино Арана , отец баскского национализма, утверждал, что Страна Басков не может быть по-настоящему католической, пока она зависит от Испании, и изображал свою борьбу за независимость Эускади не как политический проект, а скорее как нечто, «чтобы спасти души». [58]
Духовенство, поддерживающее ЭТА, приняло насилие со стороны ЭТА, следуя убеждениям теологии освобождения и рассматривая его как часть стремления угнетенных людей к свободе и независимости. Архиепископ Сан-Себастьяна Хосе Мария Сетьен неоднократно оправдывал действия ЭТА в своих заявлениях, вызывая ужас и даже возмущение в Испании. Его заявление о том, что диалог с ЭТА следовало начать еще до того, как оно прекратило нападения, было осуждено филиппинским кардиналом Хосе Томасом Санчесом . [56] Католическое духовенство тогда сыграло важную роль в попытках урегулировать конфликт; В 1998 году католическая организация «Сообщество Сант-Эджидио» предложила провести переговоры с испанским правительством от имени ЭТА, но министр внутренних дел Хайме Майор Ореха отклонил это предложение . ЭТА по-прежнему пользовалась поддержкой баскского духовенства в 2000-х годах, при этом сочувствующие священники, такие как Хосеба Сегура Эчесаррага, постоянно призывали испанское правительство вступить в диалог. [59]
Euskobarometro , опрос, проведенный Университетом Страны Басков (Университет Страны Басков) с целью узнать мнение баскского населения об ЭТА, в мае 2009 года получил следующие результаты: [60] 64% полностью отвергли ЭТА, 13% назвали себя бывшими сторонниками ЭТА, которые больше не поддерживают группу. Еще 10% согласились с целями ЭТА, но не с их средствами. 3% сказали, что их отношение к ETA было в основном страхом, 3% выразили безразличие, а 3% не определились или не ответили. Около 3% оказали ETA «оправданную, с критикой» поддержку (поддержав группу, но критикуя некоторые ее действия), и только 1% оказали ETA полную поддержку. Даже среди избирателей Батасуны по крайней мере 48% отвергли насилие со стороны ЭТА.
Опрос, проведенный Баскским автономным правительством в декабре 2006 года во время «постоянного» прекращения огня ЭТА [61] [62], показал, что 88% басков считают, что всем политическим партиям необходимо начать диалог, включая дебаты о политических рамках Страна Басков (86%). 69% поддерживают идею ратификации результатов этого гипотетического многопартийного диалога посредством референдума. Этот опрос также показывает, что надежда на мирное решение вопроса конституционного статуса Баскского региона упала до 78% (с 90% в апреле).
Эти опросы не охватывали Наварру , где поддержка баскских националистических выборов слабее (около 25% населения); или Северная Страна Басков , где поддержка еще слабее (около 15% населения).
ЭТА выросла из студенческой группы «Экин», основанной в начале 1950-х годов, которая издавала журнал и осуществляла прямые действия. [63] ЭТА была основана 31 июля 1959 года под названием Эускади Та Аскатасуна («Родина басков и свобода» [10] или «Страна Басков и свобода» [11] ) студентами, разочарованными умеренной позицией Баскской националистической партии . [64] (Первоначально в названии организации использовалось слово Aberri вместо Euskadi , создавая аббревиатуру ATA . Однако в некоторых баскских диалектах ata означает «утка» , поэтому название было изменено.) [65]
ЭТА провела свою первую ассамблею в Байонне , Франция, в 1962 году, в ходе которой была сформулирована «декларация принципов», после чего была разработана структура ячеек активистов. [66] Впоследствии марксистские и третьемировые взгляды развивались внутри ЭТА, становясь основой политической программы, изложенной в книге Федерико Крутвига (анархиста немецкого происхождения) 1963 года «Васкония» , которая считается определяющим текстом ЭТА. движение. В отличие от предыдущих баскских националистических платформ, взгляды Крутвига были антирелигиозными и основывались на языке и культуре, а не на расе. [66] Третья и четвертая ассамблеи ЭТА, состоявшиеся в 1964 и 1965 годах, заняли антикапиталистическую и антиимпериалистическую позицию, считая национализм и классовую борьбу неразрывно связанными. [66]
Некоторые источники приписывают взрыв станции Амара в 1960 году в Доностии-Сан-Себастьяне (в результате которого погиб 22-месячный ребенок) ЭТА, [67] [68] , но статистика, опубликованная Министерством внутренних дел Испании, всегда показывала, что ЭТА Первая жертва была убита в 1968 году. [69] Ответственность за нападение 1960 года взяла на себя португальская и галисийская левая группа « Революционное Иберийское Движение Либерасьона» (DRIL) (вместе с четырьмя другими очень похожими взрывами, совершенными в тот же день по всей Испании, все они приписывают DRIL [70] ), а приписывание ETA считается исследователями необоснованным. [68] [70] [71] [72] Полицейские документы 1961 года, опубликованные в 2013 году, показывают, что ДРИЛ действительно был автором взрыва. [73] Более недавнее исследование Мемориала жертв терроризма, основанное на анализе действий полиции того времени, пришло к тому же выводу, назвав Гильермо Санторо, члена DRIL, автором нападения. [74]
Первое убийство ЭТА произошло 7 июня 1968 года, когда член Гражданской гвардии Хосе Пардинес Аркай был застрелен после того, как пытался остановить члена ЭТА Тхаби Эчебаррьету во время плановой дорожной проверки. Эчебаррьету преследовали и убили, когда он пытался бежать. [75] Это привело к возмездию в виде первого запланированного убийства ЭТА: убийства Мелитона Мансанаса , начальника тайной полиции Сан-Себастьяна, связанного с длительным опытом пыток, которым подвергались задержанные, находящиеся под его стражей. [76] В декабре 1970 года несколько членов ЭТА были приговорены к смертной казни на процессах в Бургосе ( Proceso de Burgos ), но международное давление привело к смягчению их приговоров (процесс, который, однако, к тому времени уже был применен к некоторым другие члены ЭТА).
В начале декабря 1970 года ЭТА похитила немецкого консула в Сан-Себастьяне Ойгена Байля, чтобы обменять его на обвиняемых из Бургоса. 24 декабря он был освобожден невредимым. [77]
Националисты, которые отказывались следовать принципам марксизма-ленинизма и стремились создать единый фронт, выступали как ЭТА-V, но им не хватало поддержки, чтобы бросить вызов ЭТА. [78]
Самым значительным убийством, совершенным ЭТА во время диктатуры Франко, было «Огро» — убийство в декабре 1973 года в Мадриде адмирала Луиса Карреро Бланко , избранного преемника Франко и президента правительства (должность, примерно эквивалентная должности премьер-министра). Убийство планировалось несколько месяцев и было осуществлено путем закладки бомбы в туннель, вырытый под улицей, по которому каждый день проезжала машина Карреро Бланко. Бомба взорвалась под автомобилем политика, оставив на дороге огромную воронку. [64]
Для некоторых представителей испанской оппозиции убийство Карреро Бланко, то есть устранение выбранного преемника Франко, было важным шагом для последующего восстановления демократии. [79] В ответ правительство приняло новые законы о борьбе с терроризмом, которые предоставили полиции больше полномочий и уполномочили военные трибуналы выносить смертные приговоры лицам, признанным виновными. Однако последнее применение смертной казни в Испании, когда два члена ЭТА были казнены в сентябре 1975 года, за восемь недель до смерти Франко, вызвало массовые внутренние и международные протесты против испанского правительства.
Во время перехода Испании к демократии , который начался после смерти Франко, ЭТА разделилась на две отдельные группы: ЭТА военно-политическая или ЭТА (pm) и военная ЭТА или ЭТА (м).
И ЭТА(м), и ЭТА(пм) отказались от предложений об амнистии и вместо этого продолжили и усилили свою жестокую борьбу. 1978–1980 годы оказались самыми смертоносными для ЭТА: 68, 76 и 98 человек погибли соответственно.
Во время диктатуры Франко ЭТА смогла воспользоваться терпимостью французского правительства , которое позволяло ее членам свободно передвигаться по территории Франции, полагая, что таким образом они способствуют концу режима Франко. Существует много споров по поводу того, в какой степени эта политика « убежища » продолжалась даже после перехода к демократии, но общепризнано, что после 1983 года французские власти начали сотрудничать с правительством Испании против ЭТА. [80]
Переход к демократии не подорвал основные причины существования ЭТА: большая часть ее членов оставалась приверженной вооруженной борьбе, а местное баскское сообщество продолжало поддерживать ее до 1990-х годов. Это было вызвано характером испанского перехода, поскольку он был основан на «пакте забвения» ( исп . pacto de olvido ). Франкистские чиновники в армии, полиции и судебной системе сохранили свои посты, и никогда не было предпринято никаких попыток привлечь представителей франкистского режима к ответственности за политическое насилие и угнетение. Левый баскский националист Рафаэль Диес Усабиага вспоминал: «Мы сталкиваемся с вопиющим противоречием, заключающимся в том, что в испанском государстве до сих пор не занялись чем-то столь фундаментальным, как преступления франкизма». [81]
Члены ЭТА еще больше радикализировались из-за изменения позиции ведущих левых партий, Коммунистической партии Испании и Испанской социалистической рабочей партии , по вопросу самоопределения. В 1974 году самоопределение Страны Басков было частью платформы PSOE, и партия утверждала, что «все национальности и регионы имеют право вырваться из состава испанского государства». Однако после 1976 года партия перешла к централистской позиции, и испанские партии «отказались от всех претензий на поддержку самоопределения в рамках комитета по разработке конституции». Баскские партии, связанные с ЭТА, такие как KAS и MLVN, создали новую крайне левую коалицию Херри Батасуна , чтобы добиться статуса автономии для Эускади. [81]
Одна из партий в составе Herri Batasuna, KAS, связанной с ЭТА, перечислила пять условий ЭТА, которые должны быть выполнены для того, чтобы она прекратила вооруженную борьбу: амнистия для всех баскских заключенных, легализация сепаратистских баскских партий, вывод испанской полиции из Эускади, улучшение условий жизни рабочего класса и статуя автономии, которая позволила баскам самоопределение. Однако эти требования были отклонены испанским правительством, и в 1978 году Мадрид принял новый антитеррористический закон, который вновь ввел франко-французские методы работы полиции; Роберт Кларк описал закон и его последствия как «долгий путь назад к франкизму без Франко». [82]
Последним вопросом, который побудил ЭТА к продолжению вооруженной борьбы, стал референдум по конституции Испании 1978 года . Против новой испанской конституции выступили баскские националисты, поскольку она считалась недостаточной с точки зрения баскской автономии, защиты баскского языка и не предоставляла Эускади никакого законного пути к достижению независимости от Испании. Баскские политики осудили новую конституцию как «продолжающуюся оккупацию Страны Басков» и призвали воздержаться от конституционного референдума. В результате процент воздержавшихся в Эускади превысил 55%, и хотя 75% баскских избирателей проголосовали за новую конституцию, они представляли лишь 31% баскского населения. Из-за этого «Эускади оставался единственным регионом в стране, в котором большинство избирателей не поддержало основополагающий документ испанской демократии». [83]
В 1980-х годах ЭТА(pm) приняла предложение испанского правительства об индивидуальном помиловании всех заключенных ЭТА, даже тех, кто совершил насильственные преступления и публично отказался от политики насилия. Это вызвало новое разделение в ETA(pm) между седьмой и восьмой ассамблеями. ЭТА VII приняла частичную амнистию, предоставленную ныне демократическим правительством Испании, и интегрировалась в политическую партию Эускадико Эзкерра («Левые Страны Басков»). [84]
ETA VIII после непродолжительного периода независимой деятельности в конечном итоге интегрировалась в ETA(m). Поскольку фракций больше не существовало, ЭТА(м) вернула себе первоначальное имя Эускади Та Аскатасуна .
В 1980-е годы разразилась «грязная война» с участием Антитеррористических групп освобождения (GAL, «Антитеррористические группы освобождения»), военизированной группы, объявившей себя контртеррористической и действовавшей с 1983 по 1987 год. Заявленная миссия GAL заключалась в том, чтобы отомстить за каждую Убийство ЭТА и еще одно убийство изгнанников ЭТА во французском департаменте Атлантические Пиренеи . [80] GAL совершила 27 убийств (все кроме одного во Франции), а также несколько похищений и пыток не только членов ЭТА, но и гражданских лиц, предположительно связанных с ними, некоторые из которых, как выяснилось, не имели никакого отношения к ЭТА. [85] Действия GAL были продолжением аналогичных грязных военных действий отрядов смерти, активно поддерживаемых сотрудниками испанских сил безопасности и секретных служб, используя такие имена, как Batallón Vasco Español , действовавший с 1975 по 1981 год. Они были ответственны за убийства. около 48 человек. [85]
Одним из последствий деятельности GAL во Франции стало решение министра внутренних дел Пьера Жокса в 1984 году разрешить экстрадицию подозреваемых в ЭТА в Испанию. Принятие этого решения заняло 25 лет и сыграло решающую роль в ограничении возможностей ЭТА путем отказа от ранее безопасной территории во Франции. [86] [80]
Обнародование спонсируемой государством схемы «грязной войны» и тюремное заключение чиновников, ответственных за GAL, в начале 1990-х годов привели к политическому скандалу в Испании. Связи группы с государством были раскрыты испанским журналом El Mundo , а серия расследований привела к раскрытию заговора GAL и началу национального судебного разбирательства. Как следствие, нападения группировки после разоблачения обычно получили название государственного терроризма . [87]
В 1997 году испанский суд Audiencia Nacional завершил судебное разбирательство, в результате которого были осуждены и заключены в тюрьму несколько лиц, связанных с GAL, включая государственных служащих и политиков, вплоть до самых высоких уровней правительства Испанской социалистической рабочей партии (PSOE), таких как бывшие Министр внутренних дел Хосе Баррионуэво . Премьер-министр Фелипе Гонсалес заявил, что конституционное государство должно защищать себя «даже в канализации» ( El Estado de derecho también se defiende en las cloacas ), что, по мнению некоторых, свидетельствует, по крайней мере, о его знании этой схемы. Однако его причастность к GAL так и не удалось доказать.
Эти события ознаменовали конец вооруженного «контртеррористического» периода в Испании, и в судах не было доказано никаких серьезных случаев нечестной игры со стороны испанского правительства после 1987 года (когда GAL прекратила свою деятельность).
По данным радикальной националистической группы Euskal Memoria, в период с 1960 по 2010 год в Стране Басков погибло 465 человек в результате (в основном испанского) государственного насилия. [88] Эта цифра значительно выше, чем в других источниках, которые обычно составляют от 250 до 300. [89] Критики ЭТА приводят только 56 членов этой организации, убитых государственными войсками с 1975 года. [90]
Члены и сторонники ЭТА регулярно заявляют о пытках со стороны испанской полиции. [91] Хотя эти утверждения трудно проверить, некоторые приговоры были основаны на признательных показаниях, в то время как заключенные содержались без связи с внешним миром и без доступа к адвокату по своему выбору в течение максимум пяти дней. Эти признания обычно отвергались обвиняемыми во время судебных процессов как полученные под пытками. В период «грязной войны» середины 1980-х годов было несколько успешных судебных преследований за доказанные пытки, хотя Amnesty International сочла наказания неоправданно мягкими и снисходительными по отношению к сообщникам и пособникам. [92] [93]
В связи с этим Amnesty International выразила обеспокоенность постоянным игнорированием рекомендаций агентства по предотвращению предполагаемых злоупотреблений. [94] Также в этой связи были обнаружены руководства ЭТА, в которых ее членам и сторонникам предписывалось регулярно заявлять, что их подвергали пыткам во время содержания под стражей. [91] Дело Унаи Романо было очень противоречивым: его фотографии с симметрично опухшим лицом неопределенной этиологии были опубликованы после периода изоляции от внешнего мира, что привело к заявлениям о жестоком обращении и пытках со стороны полиции. Мартчело Отаменди, бывший директор баскской газеты Euskaldunon Egunkaria , решил в сентябре 2008 года предъявить испанскому правительству обвинения в Европейском суде по правам человека за «ненадлежащее расследование» дел, запятнанных пытками. [ нужно обновить ]
В результате насилия, угроз и убийств журналистов со стороны ЭТА организация «Репортеры без границ» включила Испанию во все шесть выпусков своего ежегодного списка наблюдения за свободой прессы до 2006 года. [95] Так, НПО включила ЭТА в свой список «Хищники свободы прессы». ". [96]
ЭТА совершила свое первое убийство, заминированное в автомобиле, в Мадриде в сентябре 1985 года, в результате чего один человек погиб (гражданин США Юджин Кент Браун, сотрудник Johnson & Johnson) и шестнадцать получили ранения; в результате взрыва на площади Республики Доминикана в июле 1986 года 12 членов Гражданской гвардии погибли и 50 получили ранения; 19 июня 1987 г. в результате взрыва в торговом центре Барселоны в Хиперкоре погиб 21 человек и было ранено 45 человек; в последнем случае были убиты целые семьи. Ужас, вызванный тогда, был настолько поразительным, что ЭТА была вынуждена опубликовать коммюнике, в котором говорилось, что они предупреждали о взрыве бомбы «Хиперкор», но что полиция отказалась эвакуировать этот район. В полиции заявили, что предупреждение прозвучало всего за несколько минут до взрыва бомбы. [97]
В 1986 году была основана Gesto por la Paz (известная на английском языке как Ассоциация за мир в Стране Басков); они начали устраивать молчаливые демонстрации в общинах по всей Стране Басков на следующий день после любого насильственного убийства, совершенного ЭТА или GAL. Это были первые систематические демонстрации в Стране Басков против политического насилия. Также в 1986 году в Ордиции ЭТА застрелила Марию Долорес Катарайн , известную как «Йойес», когда она гуляла со своим маленьким сыном. Йойес была бывшим членом ЭТА, которая отказалась от вооруженной борьбы и воссоединилась с гражданским обществом: они обвинили ее в «дезертирстве» из-за того, что она воспользовалась испанской политикой реинтеграции, которая предоставила амнистию тем заключенным, которые публично отказались от политического насилия (см. ниже). .
12 января 1988 года все баскские политические партии, за исключением Херри Батасуна , связанного с ЭТА , подписали пакт Аджурия-Энеа с намерением положить конец насилию со стороны ЭТА. Несколько недель спустя, 28 января, ЭТА объявило о 60-дневном «перемирии», которое позже продлевалось несколько раз. Переговоры, известные как Меса де Аргель (« Алжирский стол»), прошли между представителем ЭТА Эухенио Этчебесте («Антксон») и тогдашним правительством Испании PSOE, но успешного завершения не было достигнуто, и ЭТА в конечном итоге возобновила применение насилия.
В этот период испанское правительство проводило политику, известную как «реинтеграция», согласно которой заключенные в тюрьму члены ЭТА, которые, по мнению правительства, действительно отказались от насилия, могли быть освобождены и им было позволено воссоединиться с обществом. Заявляя о необходимости не допустить, чтобы ЭТА принудительно препятствовала этому реинтеграции, правительство PSOE решило, что заключенные члены ЭТА, которые ранее все находились в тюрьме в Стране Басков, вместо этого будут рассредоточены по тюрьмам по всей Испании, причем некоторые из них настолько далеко от своих семей, как в Тюрьма Сальто-дель-Негро на Канарских островах . Франция приняла аналогичный подход.
В действительности единственным явным эффектом этой политики было возбуждение социального протеста, особенно со стороны националистов и семей заключенных, заявлявших о жестокости отделения членов семей от повстанцев. Большая часть протеста против этой политики проходит под лозунгом «Euskal Presoak – Euskal Herrira» («Баскские пленники в Стране Басков»; под «баскскими пленниками» подразумеваются только члены ЭТА). Следует отметить, что практически в любой испанской тюрьме есть группа заключенных ЭТА, так как большое количество заключенных ЭТА затрудняет их разгон.
Gestoras pro Amnistía / Amnistiaren Aldeko Batzordeak («Управляющие собрания, выступающие за амнистию», в настоящее время незаконны), позже Askatasuna («Свобода») и Senideak («Члены семей») оказывали поддержку заключенным и семьям. ПравительствоБаскови несколько националистических ратуш по гуманитарным соображениям выделили родственникам деньги на посещение заключенных. Длительные поездки стали причиной случайных смертей, против чего протестуют сторонники семьи заключенных-националистов.
Во время прекращения огня ЭТА в конце 1990-х годов правительство ИСРП вернуло заключенных на островах и в Африке обратно на материк. [98] После прекращения огня заключенных ЭТА не отправляли обратно в зарубежные тюрьмы. Некоторые власти Басков учредили гранты на расходы, связанные с посещением семей.
Другой испанский «антитеррористический» закон передает дела, подозреваемые в терроризме, в центральный трибунал Audiencia Nacional в Мадриде из-за угроз со стороны группы в адрес баскских судов. В соответствии со статьей 509 подозреваемые в терроризме подлежат содержанию без связи с внешним миром на срок до тринадцати дней, в течение которых они не имеют никаких контактов с внешним миром, кроме как через назначенного судом адвоката, включая информирование членов семьи о своем аресте, консультации с частными адвокатами или допрос. врачом, не являющимся коронером . Для сравнения, срок хабеас корпус для других подозреваемых составляет три дня.
В 1992 году три высших руководителя ЭТА — «военный» лидер Франсиско Мухика Гармендия («Пакито»), политический лидер Хосе Луис Альварес Сантакристина («Челис») и руководитель тылового обеспечения Хосе Мария Арреги Эростарбе («Фити»), которых часто вместе называли «купула» ЭТА или коллектив Артапало [99] — были арестованы в северном баскском городе Бидар , что привело к смене руководства и направления ЭТА.
После двухмесячного перемирия ЭТА заняла еще более радикальные позиции. Основным последствием этих изменений, судя по всему, стало создание «групп Y», сформированных молодыми боевиками параллельных групп ЭТА (как правило, несовершеннолетних ), занимающихся так называемой «кале боррока» — уличной борьбой — и чья деятельность включала поджоги автобусы, уличные фонари, скамейки, банкоматы и мусорные контейнеры, а также бросание коктейлей Молотова . Появление этих группировок многие связывали с предполагаемой слабостью ЭТА, которая вынуждала их прибегать к помощи несовершеннолетних для сохранения или усиления своего влияния на общество после арестов ведущих боевиков, в том числе «Куполы». ЭТА также начала угрожать лидерам других партий, помимо конкурирующих баскских националистических партий.
В 1995 году вооруженная группа снова выступила с мирным предложением. Так называемая «Демократическая альтернатива» заменила предыдущую альтернативу KAS в качестве минимального предложения по созданию Euskal Herria. «Демократическая альтернатива» предлагала прекратить всю вооруженную деятельность ЭТА, если испанское правительство признает за баскским народом суверенитет над территорией Басков, право на самоопределение и освободит всех членов ЭТА, находящихся в тюрьме. Правительство Испании в конечном итоге отклонило это мирное предложение, поскольку оно противоречило Конституции Испании 1978 года . Изменение конституции не рассматривалось.
Также в 1995 году произошла неудавшаяся попытка взрыва автомобиля ЭТА, направленная против Хосе Марии Аснара , консервативного политика, который был лидером тогдашней оппозиционной Народной партии (ПП) и вскоре после избрания на пост президента правительства; на Майорке также произошло неудавшееся покушение на короля Хуана Карлоса I. Тем не менее, акт, имевший наибольший социальный эффект, произошел в следующем году. 10 июля 1997 года член совета ПП Мигель Анхель Бланко был похищен в баскском городе Эрмуа , и сепаратистская группа угрожала убить его, если испанское правительство не выполнит требование ЭТА о том, чтобы в течение двух лет начать доставлять всех заключенных ЭТА в тюрьмы Страны Басков. дней после похищения.
Это требование не было выполнено правительством Испании, и через три дня Мигель Анхель Бланко был найден застреленным по истечении установленного срока. Более шести миллионов человек вышли на улицы, чтобы потребовать его освобождения, при этом массовые демонстрации прошли как в баскских регионах, так и в других местах Испании, скандируя крики «Убийцы» и «Баски да, ЭТА нет». Этот ответ стал известен как «Дух Эрмуа».
Более поздние акты насилия включали взрыв заминированного автомобиля в Мадриде 6 ноября 2001 года, в результате которого пострадали 65 человек, а также нападения на футбольные стадионы и туристические объекты по всей Испании.
Теракты 11 сентября 2001 года в США, похоже, нанесли тяжелый удар по ЭТА из-за ужесточения во всем мире «антитеррористических» мер (таких как замораживание банковских счетов), усиления координации международной политики и прекращения терпимости, которую некоторые страны до сих пор распространяли на ЭТА. Кроме того, в 2002 году баскское националистическое молодежное движение « Жарраи » было объявлено вне закона, а закон о партиях был изменен, объявив вне закона Херри Батасуна, «политическое крыло» ЭТА (хотя еще до изменения закона Батасуна была в значительной степени парализована и находилась под судебным расследованием). судья Бальтасар Гарсон ).
Попытки действий ЭТА все чаще пресекались испанскими силами безопасности.
24 декабря 2003 года в Сан-Себастьяне и Эрнани национальная полиция арестовала двух членов ЭТА, которые оставили динамит в подготовленном к взрыву вагоне на вокзале Чамартин в Мадриде. 1 марта 2004 года в месте между Алькала-де-Энарес и Мадридом Гражданская гвардия обнаружила легкий грузовик с 536 кг взрывчатки.
Первоначально уходящее правительство [100] и значительная часть прессы возложили ответственность за взрывы в Мадриде в 2004 году на ЭТА. [101] Однако группа отрицала свою ответственность, а исламские фундаменталисты из Марокко в конечном итоге были осуждены. В настоящее время судебное расследование утверждает, что между ЭТА и взрывами в Мадриде нет никакой связи. [102]
В контексте переговоров с правительством Испании ЭТА несколько раз с момента своего создания объявляла то, что она назвала «перемирием».
22 марта 2006 года ЭТА отправила DVD-сообщение в баскскую сеть Euskal Irrati-Telebista [103] и журналы Gara [104] и Berria с коммюнике группы, объявляющим о так называемом «постоянном прекращении огня», которое транслировалось по испанскому языку. ТВ.
Переговоры с группой затем официально открыл президент Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро .
Они происходили на протяжении всего 2006 года, не обошлось без таких инцидентов, как похищение ячейкой ЭТА около 300 пистолетов, боеприпасов и запасных частей во Франции в октябре 2006 года. [105] или серия предупреждений, сделанных ЭТА, таких как предупреждение от 23 сентября, когда боевики ЭТА в масках заявили, что группа «продолжит брать в руки оружие» до достижения «независимости и социализма в Стране Басков», [106] что некоторые расценивали как способ усилить давление на переговоры, другие - как тактику укрепить позиции ЭТА на переговорах.
Наконец, 30 декабря 2006 года ЭТА взорвала заминированный фургон после трех сбивающих с толку предупредительных звонков на парковке в международном аэропорту Мадрида Барахас. Взрыв привел к обрушению здания и гибели двух эквадорских иммигрантов, которые дремали в своих машинах на парковке. [107] В 18:00 Хосе Луис Родригес Сапатеро опубликовал заявление, в котором говорилось, что «мирный процесс» был прекращен. [108]
В январе 2008 года ЭТА заявила, что ее призыв к независимости аналогичен призыву к статусу Косово и Шотландии . [109] На неделе, начавшейся 8 сентября 2008 года, две баскские политические партии были запрещены испанским судом за их тайные связи с ЭТА. В другом случае на той же неделе был осужден 21 человек, чья работа от имени заключенных ЭТА фактически опровергала тайные связи с самими вооруженными сепаратистами. [ нужна цитация ] ЭТА отреагировала на эти действия, заложив три крупных заминированных автомобиля менее чем за 24 часа на севере Испании.
В апреле 2009 года Джурдан Мартитеги был арестован, что сделало его четвертым подряд военным руководителем ЭТА, задержанным за один год. Это беспрецедентный полицейский рекорд, который еще больше ослабил группировку. [110] В середине 2009 года уровень насилия резко возрос: в результате нескольких нападений ЭТА по всей Испании погибли три человека и десятки получили ранения. Amnesty International осудила эти нападения, а также «серьезные нарушения прав человека» со стороны ЭТА. [111]
Баскская газета Gara опубликовала статью, в которой высказывалось предположение, что член ЭТА Джон Анса мог быть убит и похоронен испанской полицией в апреле 2009 года. [112] Главный прокурор французского города Байонна Анн Каянакис объявила официальную версию: что вскрытие, проведенное на теле Джона Анзы – подозреваемого члена вооруженной баскской группировки ЭТА, пропавшего без вести с апреля 2009 года – не выявило никаких признаков избиения, ранения или выстрела, что должно исключить любые подозрения в том, что он умер от неестественной смерти. причины. [113] Тем не менее, тот же судья отклонил требование семьи о присутствии семейного врача при вскрытии. После этого члены семьи Джона Анзы попросили провести второе вскрытие. [114]
В декабре 2009 года Испания подняла тревогу по поводу терроризма после предупреждения о том, что ЭТА может планировать крупные нападения или громкие похищения людей во время председательства Испании в Европейском Союзе. На следующий день, отвечая на вопрос оппозиции, Альфредо Перес Рубалькаба заявил, что предупреждение является частью стратегии.
5 сентября 2010 года ЭТА объявила о новом прекращении огня, третьем после того, как группа прекратила два предыдущих прекращения огня. Представитель, выступая на видео, объявляющем о прекращении огня, заявил, что группа желает использовать «мирные, демократические средства» для достижения своих целей, хотя не было указано, считает ли группа прекращение огня постоянным. ЭТА заявила, что решила инициировать прекращение огня за несколько месяцев до этого объявления. В части видео представитель заявил, что группа «сегодня, как и вчера, была готова согласиться на минимальные демократические условия, необходимые для запуска демократического процесса, если испанское правительство того пожелает». [32]
Это объявление было встречено неоднозначной реакцией; Баскские националистические политики отреагировали положительно и заявили, что испанское и международное правительства должны сделать то же самое, в то время как испанский советник баскских внутренних дел Родольфо Арес заявил, что комитет не зашел достаточно далеко. Он сказал, что считает заявление ЭТА «абсолютно недостаточным», поскольку оно не обязуется полностью прекратить то, что Арес считал «террористической деятельностью» группы. [32]
10 января 2011 года ЭТА заявила, что прекращение огня, установленное в сентябре 2010 года, будет постоянным и поддающимся проверке международными наблюдателями. [115] Наблюдатели призывали к осторожности, отмечая, что ЭТА в прошлом нарушала постоянное прекращение огня, [115] тогда как премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро (покинувший свой пост в декабре 2011 г.) потребовал, чтобы ЭТА заявила, что она отказалась от насилия раз и навсегда. все. [115] После этого заявления испанская пресса начала размышлять о возможном расколе по типу «Настоящей ИРА» внутри ЭТА, когда сторонники жесткой линии образуют новое, более жестокое ответвление во главе с «Дьентепуто». [116] [117] [118]
21 октября 2011 года ЭТА объявила о прекращении вооруженной деятельности посредством видеоклипа, разосланного средствам массовой информации после Международной мирной конференции Доностия-Сан-Себастьян , на которой присутствовали бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан , бывший премьер-министр Ирландии Берти Ахерн , бывший премьер-министр Ирландии. министр Норвегии Гро Харлем Брундтланд (международный лидер в области устойчивого развития и общественного здравоохранения), бывший министр внутренних дел Франции Пьер Жокс , президент Шинн Фейн Джерри Адамс ( Teachta Dála в Дайле Эйрианне ) и британский дипломат Джонатан Пауэлл , который занимал пост первый руководитель аппарата Даунинг-стрит.
Все они подписали итоговую декларацию, которую поддержали также бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр , [119] бывший президент США и лауреат Нобелевской премии мира 2002 года Джимми Картер , а также бывший сенатор США и бывший специальный посланник США по вопросам мира на Ближнем Востоке Джордж Дж. Митчелл . [120] На встрече не присутствовали представители правительства Испании или Франции. [121] На следующий день после прекращения огня в статье для The New York Times Тони Блэр отметил, что уроки в борьбе с военизированными сепаратистскими группировками можно извлечь из того, как испанская администрация справилась с ЭТА. Блэр писал: «Правительства должны твердо защищать себя, свои принципы и свой народ от террористов. Это требует хорошей работы полиции и разведки, а также политической решимости. они понимают, что не смогут победить насилием. Террористические группы редко побеждают только военными средствами». [122] Блэр также предположил, что Испании необходимо будет обсудить с ЭТА вывод из эксплуатации оружия, мирные стратегии, возмещение ущерба жертвам и безопасность, как это обсуждала Великобритания с Временной ИРА . [122]
ЭТА уже много раз объявляла о прекращении огня, особенно в 1999 и 2006 годах, но испанское правительство и средства массовой информации выразили особенно обнадеживающие мнения относительно долговечности этого объявления. Премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро назвал этот шаг «победой демократии, закона и разума». [33] Кроме того, усилия сил безопасности и разведки в Испании и Франции политики называют основными инструментами, ответственными за ослабление ЭТА. [123] Такой оптимизм может стать неожиданностью, учитывая неспособность ЭТА отказаться от движения за независимость, что было одним из требований испанского правительства. [124]
Менее оптимистично премьер-министр Испании Мариано Рахой из правоцентристской Народной партии заявил о необходимости добиваться полного роспуска ЭТА. [124] Народная партия подчеркнула обязанность государства отказаться от переговоров с сепаратистскими движениями с тех пор, как бывший премьер-министр Хосе Мария Аснар находился у власти. Аснар отвечал за запрет средств массовой информации, которые считались подрывными по отношению к государству, и Батасуна, политической партии ЭТА. [125] Кроме того, 30 октября 2011 г., готовясь к манифесту своей партии, Рахой заявил, что Народная партия не будет вести переговоры с ЭТА под угрозами насилия или объявлениями о прекращении деятельности группы, а вместо этого сосредоточит усилия партии на памяти и почтинии памяти жертв. сепаратистского насилия. [126]
Это событие, возможно, не изменит целей баскского сепаратистского движения, но изменит метод борьбы за более автономное государство. [ по мнению кого? ] Переговоры с вновь избранной администрацией могут оказаться трудными из-за возвращения в правоцентристскую Народную партию, которая заменяет социалистический контроль, из-за давления внутри партии с требованием отказаться от всех переговоров по ЭТА. [127]
В сентябре 2016 года французская полиция заявила, что не верит, что ЭТА добилась прогресса в отказе от оружия. [128] В марте 2017 года известный франко-баскский активист Жан-Ноэль Эчеверри заявил газете Le Monde : «ЭТА возложила на нас ответственность за разоружение своего арсенала, и ко дню 8 апреля ЭТА будет полностью безоружна». [129] 7 апреля BBC сообщила, что ЭТА разоружится «завтра», включая фотографию письма с печатью ЭТА, подтверждающего это. [130] На следующий день, 8 апреля, в тайниках, переданных ЭТА, французская полиция обнаружила 3,5 тонны оружия. [131]
ЭТА, со своей стороны, выступило с заявлением в поддержку референдума о независимости Каталонии в 2017 году . [132]
В письме интернет-газете El Diario , опубликованном 2 мая 2018 года, ЭТА официально объявила, что 16 апреля 2018 года она «полностью распустила все свои структуры и прекратила свою политическую инициативу». [133] [134]
Ведущий левый баскский националистический политик и бывший член ЭТА Арнальдо Отеги , генеральный координатор баскской коалиционной партии Э. Х. Бильду , заявил, что насилие, использованное ЭТА в своем стремлении к независимости, «никогда не должно было произойти», и оно должно было положить конец опустил руки гораздо раньше, чем это произошло. [135]
Цели ЭТА расширились от военного или полицейского персонала и их семей до более широкого круга, который включал следующее: [ необходимы разъяснения ]
Тактика ETA включала:
Эти бомбы иногда убивали членов семей жертвы ЭТА и прохожих. Когда бомбы представляли собой большие заминированные автомобили, целью которых было причинить большой ущерб и вызвать ужас, о них обычно объявляли посредством одного или нескольких телефонных звонков в газеты, выступавшие от имени ЭТА. Благотворительные организации (обычно Detente Y Ayuda — DYA) также использовались для объявления об угрозе, если бомба находилась в населенном пункте. Первоначально в этих атаках использовалась взрывчатка «Гома-2» или аммонал собственного производства . После нескольких успешных ограблений во Франции ETA начала использовать Titadyne .
В результате нападений на тех, кого они считали «врагами баскского народа», ЭТА с 1968 года убила более 820 человек, в том числе более 340 мирных жителей. [155] Еще сотни людей были покалечены [21] и десятки похищены. ЭТА была против атомной электростанции Лемонис .
Ее способность применять насилие неуклонно снижалась с тех пор, как группировка была наиболее сильной в конце 1970-х и 1980-х годах (когда она убила 92 человека за один год). [155] После снижения пиков смертности со смертельным исходом в 1987 и 1991 годах, 2000 год стал последним годом, когда ЭТА убило более 20 человек за один год. После 2002 года ежегодное число смертельных исходов ЭТА сократилось до однозначных цифр. [155]
Аналогичным образом, в 1990-е и особенно в 2000-е годы активное сотрудничество между французской и испанской полицией, современные устройства и методы слежения и, по всей видимости, проникновение полиции [110] позволяли все чаще наносить удары по руководству ЭТА и структуры (в период с мая 2008 г. по апрель 2009 г. было арестовано не менее четырех подряд «военных начальников» [110] ).
ЭТА действовала в основном в Испании, особенно в Стране Басков , Наварре и (в меньшей степени) Мадриде, Барселоне и туристических районах испанского средиземноморского побережья. На сегодняшний день около 65% убийств ЭТА было совершено в Стране Басков, за ней следует Мадрид с примерно 15%. В Наварре и Каталонии также зарегистрировано значительное количество. [156] ЭТА сотрудничала с каталонским националистическим движением, которое имело собственную крайне левую сепаратистскую организацию, базирующуюся на ЭТА — Терра Ллиуре ; Терра Ллиуре в конечном итоге оказалась менее успешной, а также избежала насильственных действий - если не считать смертей среди ее членов, у Терра Ллиуре была только одна случайная жертва. [7]
Действия во Франции обычно заключались в нападениях на арсеналы или военную промышленность с целью кражи оружия или взрывчатых веществ; Обычно они хранились в больших количествах в укрытиях, расположенных во Французской Стране Басков, а не в Испании. Французскому судье Лоуренсу Ле Веру угрожала ЭТА, и был раскрыт заговор, предположительно направленный на ее убийство. [157] Лишь в очень редких случаях члены ЭТА участвовали в перестрелках с французской жандармерией . Это часто происходило, главным образом, когда члены группы сталкивались с столкновениями на контрольно-пропускных пунктах.
Несмотря на это, 1 декабря 2007 года ЭТА убила двух испанских гражданских гвардейцев , выполнявших контртеррористическое наблюдение в Капбретоне , Ланды, Франция. [158] Это было первое убийство после прекращения действия декларации о «постоянном прекращении огня» в 2006 году и первое убийство агента испанской полиции, совершенное ЭТА во Франции с 1976 года, когда они похитили, подвергли пыткам и убили двух испанских инспекторов в Андае . [159]
В 2007 году в полицейских отчетах указывалось, что после серьезных ударов, нанесенных ЭТА и ее политическим коллегам в 2000-х годах, ее бюджет был бы скорректирован до 2 000 000 евро в год. [160]
Хотя на заре своего существования ЭТА использовала грабежи как средство финансирования своей деятельности, ее обвиняли как в торговле оружием, так и в получении экономической выгоды от своего политического коллеги Батасуны. [ нужна цитация ] Вымогательство было основным источником средств ETA. [161]
Считалось, что ЭТА является частью того, что неофициально известно как Баскское национально-освободительное движение , движение, зародившееся намного позже создания ЭТА. Этот свободный термин относится к ряду политических организаций, которые идеологически схожи, включая несколько отдельных организаций, которые продвигают тип левого баскского национализма, который часто называют баскским термином Ezker Abertzalea (Националистические левые). Другими группами, которые обычно считаются принадлежащими к этому независимому движению, являются политическая партия Батасуна , националистическая молодежная организация Сеги , профсоюз Лангиле Абертзалин Батзордеак (LAB) и Аскатасуна и другие. Между этими группами часто существуют прочные взаимосвязи, нередко бывает двойное или даже тройное членство. [48]
Существуют баскские националистические партии, преследующие те же цели, что и ЭТА (а именно, независимость), но отвергающие их насильственные методы. Это: EH Bildu , EAJ-PNV , Eusko Alkartasuna , Aralar и, во французской Стране Басков , Abertzaleen Batasuna . Кроме того, многие левые партии, такие как Эзкер Батуа , Батзарре и некоторые сектора партии EAJ-PNV , также поддерживают самоопределение, но не выступают за независимость.
Исторически сложилось так, что члены ЭТА укрывались во Франции, особенно во Французской Стране Басков . Руководство обычно предпочитало жить во Франции по соображениям безопасности, где давление полиции было гораздо меньше, чем в Испании. [162] Соответственно, тактический подход ЭТА заключался в том, чтобы преуменьшить значение вопроса независимости Французской Страны Басков, чтобы получить молчаливое согласие Франции на свою деятельность. Французское правительство спокойно терпело эту группу, особенно во время режима Франко , когда членам ЭТА могла грозить смертная казнь в Испании. В 1980-х годах появление GAL все еще препятствовало контртеррористическому сотрудничеству между Францией и Испанией, поскольку французское правительство считало ETA внутренней проблемой Испании. В то время члены ЭТА часто путешествовали между двумя странами, используя французское убежище в качестве оперативной базы. [163]
После роспуска GAL французское правительство изменило свою позицию по этому вопросу и в 1990-х годах начало постоянный период активного сотрудничества с правительством Испании против ETA, включая ускоренную передачу задержанных испанским трибуналам, которые считаются полностью соответствующими требованиям. с законодательством Европейского Союза о правах человека и юридическом представительстве задержанных. Практически все высшие чины ЭТА, включая их последовательных «военных», «политических» или финансовых руководителей, были захвачены на территории Франции, откуда они планировали свою деятельность после пересечения границы с Испанией.
В ответ на новую ситуацию ЭТА совершила нападения на французских полицейских и угрожала некоторым французским судьям и прокурорам. Это подразумевало отход от предыдущей скромной группы во Французской Стране Басков, которую сменявшие друг друга лидеры ЭТА использовали для незаметного управления своей деятельностью в Испании. [162]
ЭТА считала своих заключенных политическими заключенными . До 2003 года [164] ЭТА соответственно запрещало им обращаться к пенитенциарным властям с просьбой о переводе в tercer grado (разновидность тюрьмы открытого типа, допускающей однодневные или выходные отпуска ) или условно-досрочном освобождении. До этой даты те, кто это сделал, подверглись угрозам и были исключены из группы. Некоторые из них были убиты ЭТА за то, что они покинули группу и прошли программы реинтеграции. [142]
Правительство Испании приняло Закон о политических партиях . Это закон, запрещающий политические партии, которые поддерживают насилие, не осуждают террористические действия или не связаны с террористическими группировками. [165] Закон привел к запрету партии «Херри Батасуна» и ее партий-преемников, если только они открыто не осудили террористические действия, а иногда к тюремному заключению или судебному преследованию некоторых из ее лидеров, которым было предъявлено обвинение в сотрудничестве с ЭТА.
Судья Бальтасар Гарсон инициировал судебную процедуру (под кодом 18/98 ), направленную на поддержку структуры ETA. Эта процедура началась в 1998 году с превентивного закрытия газеты « Эгин» (и связанной с ней радиостанции «Эгин Ирратиа ») по обвинению в связях с ЭТА и временного заключения в тюрьму редактора ее «следственного подразделения» Пепе Рей по аналогичным обвинениям. В августе 1999 года судья Бальтасар Гарсон санкционировал возобновление работы газеты и радио, но они не смогли возобновить работу из-за экономических трудностей.
Судебная процедура 18/98 имеет множество разветвлений, в том числе следующие:
В 2007 году обвиняемые члены молодежных движений Хайка, Сеги и Джараи были признаны виновными в потворстве терроризму .
В мае 2008 года ведущие деятели ЭТА были арестованы в Бордо , Франция. Франсиско Хавьер Лопес Пенья , также известный как «Тьерри», до своего ареста находился в бегах двадцать лет. [167] В общей сложности было арестовано шесть человек, включая членов и сторонников ЭТА, в том числе бывшего мэра Андоана Хосе Антонио Барандьярана, который, по слухам, привел полицию к «Тьерри». [168] Министерство внутренних дел Испании заявило, что актуальность арестов станет известна по мере завершения расследования. Кроме того, министр внутренних дел заявил, что те члены ЭТА, которые сейчас арестованы, заказали последние нападения и что старший член ЭТА Франсиско Хавьер Лопес Пенья был «не просто еще одним арестом, потому что он, по всей вероятности, человек, который имеет наибольший политический и военный вес». в террористической группе». [169]
После ареста Лопеса Пенья и приостановки баскского референдума работа полиции активизировалась. 22 июля 2008 года испанская полиция ликвидировала наиболее активную ячейку ЭТА, задержав девять подозреваемых членов группы. Министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба сказал об арестах: «Мы не можем сказать, что это единственное подразделение ЭТА, но оно было самым активным, самым динамичным и, конечно же, самым разыскиваемым». [170] Четыре дня спустя французская полиция также арестовала двух подозреваемых, предположительно связанных с той же действующей ячейкой. Двумя подозреваемыми были: Асьер Эсейса, считающийся главным помощником старшего сотрудника ЭТА, которого все еще разыскивает полиция, и Ольга Комес, которую власти связали с подозреваемыми в ЭТА. [171]
Европейский Союз [26] и США внесли ЭТА в список террористических группировок в своих соответствующих списках наблюдения. ЭТА была запрещенной организацией в Соединенном Королевстве в соответствии с Законом о терроризме 2000 года с 29 марта 2001 года. [23] Канадский парламент включил ЭТА в список террористической группы в 2003 году. [172]
Франция и Испания часто демонстрировали сотрудничество в борьбе с ЭТА после отсутствия сотрудничества со стороны Франции в эпоху Франко. В конце 2007 года двое испанских охранников были застрелены во Франции во время совместной операции со своими французскими коллегами. Кроме того, по данным Министерства внутренних дел Испании, в мае 2008 года арест четырех человек в Бордо привел к прорыву в борьбе с ЭТА. [173]
В 2008 году, когда активность ЭТА возросла, Франция усилила давление на ЭТА, арестовав больше подозреваемых ЭТА, в том числе Унаи Фано, Марию Лисаррагу и Эстебана Мурильо Зубири в Бидаррайне. [174] Испанские власти разыскивали его с 2007 года, когда Европол выдал ордер на его арест. Французские судебные власти уже распорядились поместить его в тюрьму под стражу.
Испания также обратилась за помощью к Соединенному Королевству в урегулировании связей ETA-IRA. В 2008 году об этом стало известно после того, как Иньяки де Хуана Хаос , освобождение которого из тюрьмы было отменено по апелляции, переехал в Белфаст . Считалось, что он находился на конспиративной квартире ИРА , пока его разыскивали испанские власти. Интерпол уведомил судью Элоя Веласко, что он находится либо в Ирландской, либо в Северной Ирландии. [175]
.JPG/1280px-Divis_Street_Murals,_Belfast,_May_2011_(05).JPG)
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )Хотя осуждения мучителям выносятся, они случаются редко. ... допросы судей и прокуроров не всегда могут проявлять должную осмотрительность ... судебные разбирательства по жалобам на пытки часто откладываются на длительные периоды времени. В тех случаях, когда установлено, что применялись пытки, и лица, применяющие пытки, осуждены, суды присуждают компенсацию жертвам пыток, как правило, невелики, и на вынесение решения может уйти от семи до 19 лет.
Комитет также выразил обеспокоенность по поводу: продолжительности судебных расследований по жалобам на пытки, которые могут привести к помилованию осужденных за пытки, или невынесения соответствующих приговоров из-за периода времени, прошедшего с момента совершения преступления; ...
СМИ, связанные с ETA, на Викискладе?