Gulfton — сообщество в юго-западной части Хьюстона , штат Техас , США [1] площадью 3,2 кв. мили (8,3 км 2 ). Расположено между кольцевой дорогой 610 и кольцевой дорогой 8 , к западу от города Беллер , к юго-востоку от межштатной автомагистрали 69 / шоссе США 59 и к северу от бульвара Беллер .
В 1960-х и 1970-х годах Галфтон переживал бурное развитие, новые жилые комплексы строились для молодых людей с северо-востока и среднего запада США. Они приезжали работать в нефтяную промышленность во время нефтяного бума 1970-х годов .
В 1980-х годах, когда экономика пошла на спад , существующие арендаторы уехали, что привело к значительному снижению уровня заполняемости в жилых комплексах и вынудило многие комплексы обанкротиться и лишиться права выкупа. Владельцы продавали пустующие квартиры недавно прибывшим иммигрантам, и Галфтон стал преимущественно иммигрантским сообществом. [2] В 1980-х годах сообщество Галфтона испытало всплеск преступности и значительное увеличение числа учащихся, в результате чего жители Хьюстона окрестили его «Гетто Галфтона». В ответ город и школьный округ приняли меры, увеличив присутствие полиции и открыв новые школы.
С тех пор в сообществе произошли позитивные изменения, включая появление кампуса общественного колледжа, начальных школ, маршрутов общественного транспорта, парка, общественного центра, публичной библиотеки и исправительного учреждения для несовершеннолетних.
К 2000 году Галфтон был самым густонаселенным сообществом в Хьюстоне, с 71 процентом испаноязычных жителей, включая многих недавних иммигрантов из Мексики и Центральной Америки . Хотя традиционно это был сальвадорский и мексиканский район, многие иммигранты начали приезжать из разных стран Латинской Америки, в частности из Венесуэлы , Гондураса , Кубы , Гватемалы и Колумбии . Есть также американские граждане из других штатов и территорий, таких как Пуэрто-Рико.
До 1950 года Gulfton состоял из сельскохозяйственных земель , и большая часть территории принадлежала Westmoreland Farms. [3] В середине 1950-х годов был создан район Шенандоа , состоящий из шестнадцати городских кварталов домов в стиле ранчо . [4] Шенандоа был расположен рядом с землей, которая позже стала местом расположения жилых комплексов Gulfton. Спустя десятилетия эти сообщества столкнулись, поскольку квартиры вокруг Shenandoah пришли в упадок, а стоимость недвижимости оказалась под угрозой. [5]
Благодаря большим участкам земли и сетке дорог, Галфтон хорошо подходил для строительства крупных жилых комплексов. В 1960-х годах было построено несколько крупных многоквартирных домов. [3] В 1970-х годах, когда Хьюстон процветал благодаря нефтяному буму , было построено еще больше комплексов . Эти квартиры обслуживали молодых, преимущественно белых рабочих из регионов Rust Belt на северо-востоке и Среднем Западе США, занятых в бурно развивающейся нефтяной промышленности. [6] [7] Американцы приезжали с Юга, Среднего Запада, Нью-Йорка и Калифорнии, чтобы жить в районе комплексов. В комплексах также проживали некоторые люди из Западной и Восточной Европы, Ирана, Японии, Иордании, Ливана, Саудовской Аравии, Мексики, Южной Америки, Филиппин и Вьетнама. В жилых комплексах проживало немного коренных жителей Хьюстона. [8] Квартиры получили причудливые названия, такие как «Площадь Наполеона» и «Шато Кармель». Некоторые комплексы предоставляли бесплатные видеомагнитофоны арендаторам, подписавшим договор аренды сроком на один год. [9]
По словам Джима Гейнса, директора Центра экономического и демографического прогнозирования имени Джесси Х. Джонса в Райс-центре [7] , аффилированном с Райс-университетом городском исследовательском центре [10] , развитие этих жилых комплексов не было хорошо спланировано или скоординировано. Часто было мало интереса к созданию качественного продукта, поскольку застройщики были в первую очередь озабочены получением быстрого дохода и извлечением выгоды из дерегулирования финансовых учреждений, налоговых законов, благоприятствующих строительству квартир, инфляции и нехватки жилья в столичном районе Хьюстона . [7]
В середине 1980-х годов экономика нефтяной промышленности в районе Хьюстона пришла в упадок , и более 200 000 рабочих мест были потеряны в местной экономике. [7] [11] Тысячи арендаторов уехали, что привело к росту вакансий квартир. Многие жилые комплексы по всему району Хьюстона столкнулись с банкротством, конфискацией имущества и частой сменой собственников. [7] Colonial House Apartments, которые стали известны по всему району Хьюстона благодаря рекламе с участием калифорнийского промоутера Майкла Поллака, являются примером, поскольку они столкнулись с конфискацией имущества. DRG Funding, ипотечный кредитор со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия , взял на себя управление комплексом. [12] [13] [14] [15] 16 сентября 1988 года Национальная ипотечная ассоциация правительства взяла на себя управление Colonial House Apartments и другими объектами недвижимости DRG после того, как DRG просрочила выплату ипотеки. В среду, 11 мая 1989 года, апартаменты Colonial House были проданы с аукциона инвестиционной группе из другого штата за 8,9 миллионов долларов, а Министерство жилищного строительства и городского развития США понесло убытки в размере 42 миллионов долларов. [12] В следующем году Colonial House был переименован в «Lantern Village». [14]
Маркетинг для притока рабочих-иммигрантов, владельцы отказались от политики «только для взрослых» (запрещающей детей), перечислили вакансии на испанском языке и снизили арендную плату. [6] Несмотря на снижение арендной платы, 17 июля 1988 года в статье Houston Chronicle говорилось, что ставки за плохо обслуживаемые квартиры в Галфтоне и других районах Хьюстона были сопоставимы с ставками за хорошо обслуживаемые квартиры в других частях города. [7] По словам Гейнса, комплексы в Галфтоне начали обслуживать нелегальных иммигрантов, а арендодатели позволяли арендаторам «снимать по два» жилья (несколько человек и/или семьи, живущие в одной квартире). [7] Джон Гуднер, член городского совета Хьюстона, представлявший округ, в который в то время входил Галфтон, сказал, что в его округе за годы, предшествовавшие 1988 году, произошло больше демографических изменений, чем в любой другой части города. Он имел в виду сдвиг в демографии различных жилых комплексов. Гуднер сказал, что владельцы комплекса не беспокоились об этом развитии, пока вносилась арендная плата. Арендодатели испытывали трудности с заполнением жилых комплексов, даже если им не требовалась проверка биографий. Многие банки и кредитные учреждения владели конфискованными квартирами и не обслуживали их должным образом, считая, что это «вливание денег в предполагаемую крысиную нору». [7] Гейнс добавил, что многие комплексы откладывали обслуживание. [7]
Многие из новых жителей Галфтона обнаружили ограниченный доступ к государственным услугам, таким как талоны на питание и муниципальное и окружное здравоохранение. К июлю 1989 года район Галфтона был обозначен городским советом Хьюстона как «Цель развития сообщества». Они предоставляли сообществам с низким доходом расширенные городские услуги, дополненные федеральным финансированием. Это вызвало ответ Совета по участию граждан Хьюстона (HRCPC), гражданской комиссии, которая контролировала финансирование для жителей с низким доходом. Члены совета официально протестовали против городского совета против перенаправления средств поддержки от «старых бедных» в существующих районах с низким доходом «новым бедным» в недавно созданных сообществах. [16] Члены HRCPC утверждали, что первоначальные «Цели развития сообщества» не были полностью выполнены до расширения зон обслуживания и сокращения бюджетов. Совет не имел полномочий навязывать какие-либо изменения в государственной политике. Роуз Мэри Гарза, тогдашний директор начальной школы Каннингема, заявила, что некоторые правительственные чиновники не хотели расширять услуги в Галфтоне, поскольку считали, что квартиры для малоимущих будут снесены бульдозерами. [16] В свое время член городского совета Гуднер лоббировал создание клиники-спутника для арендаторов квартир. [7]
Роберт Фишер, профессор и заведующий кафедрой политической социальной работы в Высшей школе социальной работы в Университете Хьюстона , и Лиза Таафф, менеджер проекта «Сообщества в школах» в Хьюстоне, заявили в статье 1997 года «Общественная жизнь в Галфтоне: множественные публики и модели организации» [17] , что развитие и упадок Галфтона произошли из «чисто краткосрочного, относительно спонтанного спекулятивного процесса». Они утверждают, что процесс был сосредоточен на строительстве жилых комплексов, клубов и складов для получения краткосрочной прибыли без предоставления поддерживающей инфраструктуры, такой как парки, библиотеки, центры отдыха, небольшие кварталы и тротуары. [18]
В 1985 году недавние иммигранты из Сальвадора открыли Центральноамериканский центр по делам беженцев (CARECEN) для предоставления юридических услуг иммигрантам из Центральной Америки. В период с 1988 по 1992 год CARECEN сотрудничал с Центральноамериканским комитетом по делам беженцев (CARC) для освещения и отстаивания вопросов, связанных с гражданской войной в Сальвадоре и иммиграцией сальвадорцев в Соединенные Штаты. [19] В 1988 году различные религиозные представители создали Религиозный совет района Галфтон (GARC), открытый для вступления любой христианской церкви. GARC выступал за помощь жителям Галфтона и создал целевые программы. Таафе и Фишер предполагают, что GARC сосредоточился на облегчении симптомов бедности, а не на устранении ее причин. [20] Представитель Гуднер, которого Фишер и Таафе называют «консерватором», организовал 3 марта 1989 года собрание в мэрии, которое положило начало созданию организации под названием Совет действий района Галфтон (GAAC). [21] GAAC состоял из владельцев бизнеса, которые выступали за сокращение употребления наркотиков в рекреационных целях, местной преступности и улучшение района в целях восстановления стоимости недвижимости. [21]
В конце 1980-х годов была создана целевая группа Southwest Houston Task Force как коалиция представителей правительства города Хьюстон, организаций здравоохранения и социальных служб, предприятий, школ, религиозных организаций и жителей района Галфтон. Целевая группа провела два заседания, связанных с предложением о создании муниципальной клиники здравоохранения в Галфтоне. [5] Встречи организации привели к открытию в 1991 году клиники Sisters of Charity Southwest Health Clinic , первой крупной клиники здравоохранения в районе Галфтон. Клиника, которой совместно управляли GAAC и город Хьюстон, предоставляла услуги по дородовому уходу и уходу за детьми. Фишер и Таафе утверждают, что организация «потеряла свою основную проблему» после открытия клиники. После проведения «оценки потребностей сообщества» и выявления «местных лидеров» организация была расформирована в начале 1992 года. [22] В том же году закончилась гражданская война в Сальвадоре, но CARECEN продолжала предоставлять юридические услуги, публикации и защиту иммигрантов из Центральной Америки. Они также начали кампанию за предоставление федеральному правительству постоянного законного вида на жительство беженцам из Сальвадора. [5]
В августе 1992 года Майк Макмахон из GAAC и Франсиско Лопес из CARECEN основали Gulfton Area Neighborhood Organization (GANO). [23] В 1995 году CARECEN объединилась с GANO, поскольку у обеих организаций были общие члены правления и цели. Фишер и Таафе в статье 1997 года Public Life in Gulfton: Multiple Publics and Models of Organization заявили , что слияние с GANO сделало маловероятным сотрудничество между членами объединенной «прогрессивной» GANO и Shenandoah Civic Association с более «консервативной» GAAC. [5] К 1993 году Gulfton получил 500 новых уличных фонарей, мощеные улицы и новые тротуары в рамках программы города Хьюстона «Neighborhoods to Standard». [24]
В 1997 году Gulfton получил федеральное обозначение в качестве Национального участка Weed & Seed от OJJDP и TDPRS, что предоставило сообществу около 7 миллионов долларов в виде грантового финансирования, которое будет направлено на борьбу с преступной деятельностью, одновременно предоставляя социальные услуги для молодежи и семей из группы риска в почтовом индексе 77081. Ниелен Касем, координатор Gulfton Weed & Seed, основала Gulfton Community Learning Center, Campo del Sol Summer Day Camp Program, Campo del Sol After School Program и Gulfton Education Center в стратегически расположенных районах Gulfton в попытке предоставить классы ESL, классы гражданства, вмешательство в банды, работу с квартирами/работу по поддержанию общественного порядка и компьютерные классы — все бесплатно для любого жителя, заинтересованного в посещении. С 1999 по 2004 год Gulfton Community Learning Center и Gulfton Education Center предоставляли бесплатные компьютерные классы более 800 жителям сообщества. С 1998 по 2004 год более 3000 детей в возрасте от 6 до 18 лет посетили бесплатный летний дневной лагерь, предлагаемый в парке Burnett Bayland. Программа Campo del Sol After School предоставляла подросткам из средней школы Jane Long послешкольные программы обогащения и уроки TAKS с 15:00 до 18:00. Многие из совместных усилий были отмечены Houston Chronicle, Telemundo, PBS, La Voz и небольшими газетами из этого района. [ необходима цитата ]
11 июля 1998 года сотрудники полиции Хьюстона, действуя по наводке о деятельности, связанной с наркотиками, вошли в жилой комплекс Gulfton и застрелили Педро Орегона Наварро. Обстоятельства события были оспорены. К 19 октября того же года большое жюри округа Харрис сняло с офицеров обвинения, связанные с инцидентом. Нестор Родригес, профессор социологии в Университете Хьюстона , описал Gulfton как «место, где люди просто изо всех сил пытаются выжить». [25] Следовательно, было меньше «проявлений возмущения», чем можно было бы ожидать, если бы инцидент произошел в одном из «старых, устоявшихся латиноамериканских сообществ». [25] [26] Убийство Орегона было спорным, потому что на территории не было обнаружено запрещенных наркотиков. Семья Орегона подала в суд на город Хьюстон, утверждая, что рейд был ненадлежащим. [27] Город возразил, что его сотрудники действовали надлежащим образом. [28] Федеральный судья отклонил иск в 2000 году. [29]
Беатрис Маркес, специалист по вовлечению родителей в районе Галфтон в Независимом школьном округе Хьюстона (HISD), заявила в статье журнала Education Week 2004 года , что члены центральноамериканских общин определенно идентифицируют себя с Галфтоном, а не с Хьюстоном. [30]
В пандемии COVID-19 по состоянию на 31 июля 2020 года 13 человек в Галфтоне умерли, а власти подтвердили, что 1100 человек были инфицированы COVID-19. Роуз-Энн Арагон из KPRC-TV написала, что пандемия «сильно ударила по Галфтону». [31]
Gulfton расположен на юго-западе Хьюстона за пределами 610 Loop . Gulfton находится примерно в 10 милях (16,1 км) к юго-западу от центра Хьюстона и примерно в 2 милях (3,2 км) к западу от Беллера . Сьюзан Роджерс из Rice Design Alliance описывает Gulfton как пример района «внутреннего кольца» Большого Хьюстона , который расположен между центром города и пригородами . Роджерс утверждает, что «внешне обычные ландшафты» районов «внутреннего кольца» не являются «ни городскими, ни пригородными, а представляют собой конгломерат того и другого, гибридное состояние, смешанное из части глобального города, части пригорода-сада и части деинвестирования». [32]
Gulfton включает в себя около 90 жилых комплексов с более чем 15 000 единиц. [25] Лори Родригес из Houston Chronicle сказала, что Gulfton, «с его рядами унылых квартир, которые все еще носят веселые названия со времен их одиноких дней, является нелепым проходом для новейших волн иммигрантов и их многочисленных детей». [33] Роберто Суро из The Washington Post описал Gulfton как «плотно набитый лабиринт». [25] Некоторые из жилых комплексов имеют длину более одного квартала. [9] В 1970-х годах один из жилых комплексов содержал семнадцать бассейнов, семнадцать джакузи, семнадцать прачечных и два клубных дома. [6] Gulfton также содержит торговые центры и офисные здания. [34] [35] Комплексы, как правило, содержат функции, ориентированные на одиноких взрослых, и лишены функций, которые ценятся семьями, из-за первоначального рынка, нацеленного на 1970-е годы. По состоянию на 2005 год [обновлять]в Галфтоне было более ста получастных бассейнов, но многие из них были заполнены и больше не пригодны для использования. [36] В некоторых квартирах в Галфтоне есть предприятия, расположенные на первом этаже. Несколько домов в районе заняты салонами красоты, небольшими магазинами и шиномонтажными мастерскими. Роджерс утверждает, что адаптация смешанного использования «произошла спонтанно снизу вверх, что свидетельствует о предпринимательском духе жителей и их потребности адаптировать существующее пространство для новых целей». [37] В отчете города Хьюстона 2000-х годов об исследуемой области 8, которая включает Галфтон и прилегающие районы, говорится, что «крупные жилые комплексы Галфтона доминируют над ландшафтом района». [3] Джон Нова Ломакс из Houston Press описал Галфтон как «более уродливый», чем группа жилых комплексов вдоль Бродвей-стрит в восточной части Хьюстона. [38]
Размер городских кварталов в Галфтоне значительно отличается от размера кварталов в центре Хьюстона , поскольку в один квартал Галфтона поместится шестнадцать кварталов в центре города. В Галфтоне мало тротуаров . [36] В 1999 году представитель городского совета Хьюстона округа F Рэй Дискролл сказал: «[У жителей Галфтона] нет тротуаров, не говоря уже о тротуарах шириной всего два с половиной фута. По обочинам дорог ходят беременные женщины». [39] В 2005 году совет района Хьюстон-Галвестон определил Галфтон как одно из самых опасных сообществ для пешеходов. [40] Даг Бегли из Chronicle написал в 2019 году, что «пешеходы и велосипедисты, [ sic ] перемещаются по улицам, предназначенным для автомобилей, которые могут оставить жителей с широкими перекрестками с быстрыми, беспрепятственными правыми поворотами и временем подачи сигнала, которое заставляет молодых, пожилых и инвалидов-путешественников торопиться, пока сотни проезжают мимо автомобилей». [41] В том же году организация Together for Safer Roads планировала профинансировать исследование на Хиллкрофт-роуд, обсуждая способы сделать пешеходов там более безопасными, на сумму 150 000 долларов; она планирует работать с муниципальным правительством. [41]
Один комплекс, Napoleon Square, был построен в 1971 году за 22 миллиона долларов; [42] комплекс из 1884 квартир, принадлежавший деятелю рынка недвижимости Гарольду Фарбу, [43] включал дискотеку стоимостью 400 000 долларов и множество бассейнов. [42] В 1977 году в нем был главный бассейн, двенадцать других бассейнов и клуб под названием «Bonaparte's Retreat». В радиусе 1 мили (1,6 км) от главного входа на Napoleon Square располагалось 5000 квартир по меньшей мере в двенадцати жилых комплексах, около сорока бассейнов, около или более двадцати четырех баров и ночных клубов и около двенадцати теннисных кортов. [44] Дочерняя компания Western Capital приобрела комплекс в марте 1985 года. [43] По состоянию на 1999 год в комплексе проживало около 1500 семей, и большинство из них приехали из Мексики, Центральной Америки и Южной Америки. [45] По состоянию на 2003 год [обновлять]многие семьи на площади Наполеона приехали из Мексики, Гондураса, других стран Центральной Америки и Южной Америки. [46] Комплексы Наполеона площади и Lantern Village имеют в общей сложности более 1000 единиц жилья и, по состоянию на 2000 год [обновлять], несколько тысяч жителей. [47]
В период с 1980 по 2000 год население Галфтона увеличилось почти на 100% без существенного строительства дополнительных жилых домов. [6] В период между переписью населения США 1990 года и переписью 2000 года численность испаноязычного населения в Галфтоне увеличилась с 18 422 до 33 424 человек, увеличившись на 81%, а численность неиспаноязычного белого населения сократилась с 6 371 до 4 908 человек, потеряв 23%. Уровень заполняемости во многих многоквартирных комплексах увеличился; например, уровень заполняемости в Napoleon Square увеличился с 60% около 1996 года до более 95% в 2001 году. Майк Макмахон, соучредитель Gulfton Area Neighborhood Organization (GANO), сказал, что возросшие усилия работников переписи для обеспечения более точного подсчета населения также могли способствовать увеличению. [33]
В 2021 году около 12% домохозяйств в Галфтоне не имели автомобилей, тогда как средний показатель по Хьюстону составлял около 6%. [48]
В 2015 году в районе Gulfton Super Neighborhood #27, который включает Gulfton и различные прилегающие районы, проживало 41 089 человек, что соответствует плотности населения 14 508 человек на квадратную милю. 73% были испаноязычными или латиноамериканцами, 15% были неиспаноязычными чернокожими, 7% были неиспаноязычными белыми, 6% были неиспаноязычными азиатами и 2% были неиспаноязычными другими. [49] В 2020 году испаноязычные и латиноамериканцы составляли около 69% жителей, средний доход составлял 26 042 доллара, а средняя продолжительность жизни в Gulfton составляла около 75,9 лет. Из всех жителей 95% снимали свое жилье. Роуз-Энн Арагон из KPRC-TV написала, что «культура района богата, но его экономическое благосостояние [ sic ] сокращается». [31]
К 2005 году 60% жителей Галфтона не были коренными жителями и представляли гражданство сорока двух стран. Многие жители были нелегальными иммигрантами . [6] Более 20% домохозяйств не имели автомобилей. [34] Начиная с середины 1980-х годов население Галфтона испытывало рост женского и детского населения. [50] Пег Персер, городской планировщик, которая руководила исследованием Центра государственной политики Университета Хьюстона в 1991 году по заказу Houston Chronicle , определила, что рост испаноязычного населения в районе Галфтона происходил почти полностью из стран Центральной Америки. Согласно исследованию, между переписями населения США 1980 и 1990 годов плотность испаноязычного населения увеличилась на 3500 человек на квадратную милю. [51] В период с 1990 по 2000 год население района в пределах суперрайона Галфтон увеличилось на 13 347 человек, с 33 022 до 46 369 человек или на 40% [3] .
Перепись 2000 года определяет Галфтон как «трудно поддающийся подсчету» район [52] с самым плотным районом в городе Хьюстон, по оценкам, 45 000 человек на площади около 3 квадратных миль (7,8 км 2 ). Некоторые лидеры общины считали, что фактическое население было ближе к 70 000. [34] В отчете Национального центра школьного взаимодействия за 2006 год Сусана Эррера, координатор программы Демонстрационного проекта по сокращению прогулов в Хьюстоне, указала, что социальные службы и правительственные чиновники оценили население Галфтона в 60 000 человек, из которых 20 000 — несовершеннолетние. Недостаточное представительство в переписи было вероятным, поскольку многие иммигранты этого района, особенно те, кто проживал в стране нелегально, могли не доверять попыткам правительства получить личную информацию. [47] [52] [53] Хайме де ла Исла, помощник суперинтенданта Независимого школьного округа Хьюстона , сказал в 2000 году, что, возможно, округ потерял значительные суммы денег, поскольку жители Галфтона не были учтены в переписи населения США 1990 года , и что округ получает федеральные средства на двуязычные программы, бесплатные и льготные обеды и специальное образование на основе цифр переписи населения США. [47] Стив Мердок, демограф из штата Техас, сказал, что «главная проблема в недоучете — это не проблема иммиграции. Всегда трудно подсчитать любое население, которое является высокомобильным, бедным и живет в разнообразных домохозяйствах». [47]
По состоянию на 2003 год [обновлять]31% жителей Галфтона имели годовой доход менее 15 000 долларов США (24 844,43 доллара США по сегодняшнему курсу). [54] К 30 января 2007 года около 45% семей имели маленьких детей. К тому же времени многие семьи Галфтона зарабатывали менее 25 000 долларов США (36 735,68 доллара США по сегодняшнему курсу) в год и зависели от государственной помощи. [55] К 2006 году средний доход семьи в Галфтоне составлял 18 733 доллара США (28 312,87 доллара США по сегодняшнему курсу), что на 30% меньше среднего уровня дохода города Хьюстон. [53]
К 2000 году многие жители Галфтона недавно иммигрировали из Мексики или других стран Латинской Америки . [56] В 2000 году в суперрайоне проживало 46 369 человек, из которых 34 410 (74%) были латиноамериканцами , 5 029 были белыми , 4 047 были черными, 2 081 были азиатами, 61 были коренными американцами , 13 были коренными гавайцами и 97 были представителями других рас и не были латиноамериканцами. 631 были представителями двух или более рас. [57] По состоянию на 2010 год [обновлять]в Галфтоне проживают граждане 82 стран, и в сообществе говорят на 16 языках. Плотность населения Галфтона составляла 16 000 человек на квадратную милю, в то время как в целом территория в пределах 610 Loop имеет плотность 3 800 человек на квадратную милю. [58]
Из 32 298 зарегистрированных жителей старше 18 лет, 22 941 (71%) были латиноамериканцами, 4064 были неиспаноязычными белыми, 2980 были чернокожими, 1715 были азиатами, 38 были коренными американцами, 10 были коренными гавайцами и 65 были представителями других рас и не были латиноамериканцами. 485 были представителями двух или более рас. [57]
Суперрайон содержал 17 467 единиц жилья, из которых 15 659 были заняты, 14 865 — арендованы, а 794 — принадлежат владельцу. Суперрайон № 27 насчитывал 9 930 семей с 36 019 лицами, учтенными в переписи. Средний размер семьи в суперрайоне составил 3,63, по сравнению со средним показателем по городу 3,39. [57]
В отчете о состоянии здоровья населения Галфтона, составленном благотворительной организацией St. Luke's Episcopal Health Charities за 2007 год, отмечается, что по данным переписи населения США в 2000 году в этом районе проживало 60 637 человек. С 1990 года население этого района увеличилось на 16 000 человек (более 26%), а численность испаноязычного населения района увеличилась почти на 16%. За двадцатилетний период, закончившийся в 2000 году, численность неиспаноязычного белого населения сократилась на 50%. В 1980 году лишь около 15% населения района составляли дети, к 2000 году эта цифра возросла почти до 30% населения. [35]
Gulfton обслуживается отделением South Gessner полицейского департамента Хьюстона (ранее Fondren Patrol Division). [59] [60] Ранее район Gulfton обслуживался отделением Southwest Patrol, тогда располагавшимся на Beechnut Street. [11] В отчете за июнь 1999 года под названием Gulfton Community Five Year Plan , подготовленном Управлением по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений , говорилось, что внезапные изменения в населении Gulfton превысили способность полиции адаптироваться. [50] Создание Gulfton Storefront Station увеличило присутствие полиции в Gulfton. [61] Этот участок, первоначально расположенный недалеко от апартаментов Napoleon Square, [62] открылся летом 1990 года, когда город Хьюстон выплачивал один доллар в месяц компании по недвижимости, управляющей комплексом. Совет действий района Галфтон оплатил счета за коммунальные услуги, оценивавшиеся в 5000 долларов в месяц в 1990 году. [63] Гражданская ассоциация Шенандоа также оказывает поддержку в создании подстанции. [64] К 1998 году было создано подразделение Fondren Patrol, ответственное за этот район. [65] В 2017 году магазин переехал на свое нынешнее место. [66]
Пожарная служба Хьюстона предоставляет услуги по противопожарной защите. Его пожарный округ 68 Primary Run Area охватывает Галфтон и расположен недалеко от пожарной станции 51 Шарпстаун, части пожарного округа 68. [67] Сообщество находится в пределах суперрайона № 27 Галфтон, и его признанный совет был создан 22 июня 2000 года. [56] Каждый суперрайон представляет собой блок общественной защиты гражданских клубов, мест поклонения, предприятий и других общественных интересов. [68]
Округ J городского совета Хьюстона теперь охватывает Галфтон. [69] Округ J был создан в 2011 году, чтобы позволить испаноязычным избирателям легче выбирать кандидатов, которые им подходят. [70] Роберт Хара, политический консультант группы Campaign Strategies, начертил границы округа J, чтобы гарантировать, что Галфтон и Шарпстаун будут находиться вместе в одной области. Таким образом, испаноязычные жители могли лоббировать свое влияние с представителем своего городского совета, независимо от того, имеет ли он или она испаноязычное происхождение или нет. [71]
В 2000-х годах Галфтон был разделен между двумя округами городского совета, округом C и округом F, [72] [73] , в то время как в 1990-х годах весь Галфтон был в округе F. [74] К 3 декабря 1991 года рост преступности и демографические сдвиги в юго-западных районах Хьюстона привели к тому, что за место в городском совете округа F боролось множество политических соперников. [75]
Город Хьюстон управляет Юго-Западным многофункциональным центром в Юго-Западном административном округе (ранее Большой Шарпстаун), прилегающем к Галфтону. [76] [77] Городские многофункциональные центры предоставляют услуги по уходу за детьми, программы для пожилых людей и арендуемые помещения. [78] Комплекс включает в себя расширение библиотеки Хьюстонской публичной библиотеки (HPL) Express Southwest. [79] [80] В центре также размещаются Управление мэрии по делам иммигрантов и беженцев и Управление мэрии по оказанию помощи гражданам (CAO) Southwest Satellite Office. [81] [82] Строительство центра планировалось начать в феврале 2005 года. [83] Мэр Хьюстона Билл Уайт и член совета Хан открыли центр в понедельник 19 февраля 2007 года, стоимость которого оценивается в 4,1 миллиона долларов (по ценам 2007 года). [84]
Департамент парков и отдыха Хьюстона управляет парком Burnett Bayland и общественным центром Burnett Bayland в Галфтоне. [85] В комплексе есть открытая баскетбольная площадка, пешеходная и велосипедная дорожка, детская площадка, освещенное легкоатлетическое поле и аквапарк. [86] До открытия Burnett Bayland в Галфтоне не было никаких центров отдыха. [87] В 1995 году Майк Макмахон, исполнительный директор Ассоциации соседства района Галфтон (GANO), раскритиковал город за то, что в Галфтоне не было библиотек, многофункциональных центров, парков или центров отдыха. [11] Однако благодаря совместным усилиям Gulfton Weed & Seed и Gulfton Youth Development члены Совета лидеров молодежи Галфтона посетили собрания Superneighborhood, чтобы лоббировать создание закрытой зоны в парке Burnett Bayland, где многие молодые люди посещали Кампо-дель-Соль или футбольные матчи; они также лоббировали создание многоцелевого центра для оказания помощи всем членам района Галфтон. Благодаря их усилиям были выделены деньги на перестройку Burnett Bayland с закрытым общественным центром, а также деньги были выделены на строительство многоцелевого центра. Многие из этих молодых людей ранее были вовлеченными в банды молодыми людьми, которых направляли в центр для несовершеннолетних правонарушителей до их участия в Weed & Seed и Gulfton Youth Development. Многие из участников окончили среднюю школу, и многие начали посещать занятия в HCC, что многие в то время не считали возможным. [ необходима цитата ]
Третий полицейский участок округа Харрис обслуживает Галфтон, [88] в то время как пятый и первый полицейские участки округа Харрис также предоставляют услуги. [89] [90]
Округ имеет офисы в Галфтоне и предоставляет услуги отделения налоговой инспекции Беллэр и центра молодежных услуг округа Харрис. [91] [92] Служба защиты детей округа Харрис (CPS) управляет программой TRIAD из этого центра, направленной на профилактику преступности среди несовершеннолетних. [93] Одной из их программ, направленных на снижение преступности среди несовершеннолетних, является Программа развития молодежи в Галфтоне, которая действует в Центре обучения сообщества Галфтон по адресу 5982 Renwick Drive. [94] Юго-западное здание суда, пристройка 19, находится в окружном комплексе. [95] Система здравоохранения Харриса управляет медицинским центром Vallbona (ранее Народный центр здравоохранения) недалеко от Галфтона. [96] [97] Департамент пробации несовершеннолетних округа Харрис управляет приемным центром Бернетт-Бейленд и домом Бернетт-Бейленд, жилыми помещениями для несовершеннолетних после вынесения судебного решения. [98] Приемный центр открылся в 1998 году за счет средств, полученных от государственных грантов Техасской комиссии по пробации несовершеннолетних и окружных фондов. [98] [99] Дом Бернетт-Бейленд представляет собой кампус площадью 40 акров (16 га) для несовершеннолетних правонарушителей, которым не требуется строгое заключение. [98]
Gulfton расположен в округе 137 Палаты представителей Техаса и представлен Джином Ву с 2013 года. [100] Gulfton находится в округе 17 Сената Техаса и представлен Джоан Хаффман с 2009 года. [101] [102] В мае 1991 года Марк Кампос из Southwest Voter Registration Education Project выразил обеспокоенность тем, что предлагаемые планы перераспределения избирательных округов в сенате штата намеренно перекроят сенат Техаса, округ 15, чтобы обеспечить переизбрание Джона Уитмайра . Он считал, что это помешает возможным выборам испаноязычных представителей. Кампос сослался на то, что включение Gulfton в округ Whitmire ослабит силу голосования испаноязычных, поскольку многие жители Gulfton не имеют права голосовать из-за отсутствия гражданства. [103] В статье Houston Chronicle от 15 мая 1991 года сообщалось, что некоторые люди не хотели, чтобы Галфтон был включен в сенаторский округ Техаса, в котором преобладает испаноязычное население, ссылаясь на опасения, что жители могут не проголосовать. [104] Днем 1 мая 2010 года 7000 человек протестовали против законопроекта Аризоны SB 1070 вдоль бульвара Беллэр и Чимни-Рок в Галфтоне. [105]
Галфтон находится в 9-м избирательном округе Техаса и с 2009 года его представляет Эл Грин . [106] Почтовая служба США управляет четырьмя отделениями недалеко от Галфтона: почтовым отделением Де Мосс, [107] почтовым отделением Рич Хилл, [108] почтовым отделением Беллер (в городе Беллер ) [109] и почтовым отделением Сейдж. [110]
Генеральное консульство Никарагуа в Хьюстоне располагалось в помещении 470 по адресу 6300 Hillcroft Avenue, рядом с Gulfton. [111] В 2009 году офис переехал и больше не находится в районе Gulfton. [112]
Metropolitan Transit Authority of Harris County, Texas (METRO) управляет пассажирскими автобусными перевозками в Галфтоне. Автобусные линии, обслуживающие этот район, включают 2 Bellaire, 9 Gulfton/Holman, 32 Renwick/San Felipe, 33 Post Oak, 47 Hillcroft, 49 Chimney Rock/South Post Oak и 65 Bissonnet. [113] [114] [115] Организация соседства Gulfton Area успешно лоббировала увеличение автобусных маршрутов METRO в Галфтоне. [116] В 2019 году Бегли заявил, что «Галфтон остается частью зоны обслуживания [METRO] с наибольшим спросом на автобусные перевозки». [41]
В 2021 году METRO планировало запустить циркуляционную службу вокруг Галфтона, чтобы обслуживать семьи без автомобилей и компенсировать большие расстояния между достопримечательностями. [48] В то же время город планировал предоставить больше места пешеходам на Хиллкрофт-авеню, удалив одну полосу движения. [117]
Как часть сети легкорельсового транспорта METRORail , METRO предложила University Line , примерно десятимильный сегмент, соединяющий Hillcroft Transit Center с Eastwood Transit Center. [118] [119] [120] На странице вопросов и ответов Houston Chronicle 2007 года относительно предлагаемой линии Дафна Скарбро и Кристоф Шпилер спросили, почему METRO не включило станцию для обслуживания Gulfton. METRO ответило, что изначально агентство предполагало «скорее экспрессную» линию, но рассмотрит возможность обслуживания Gulfton на University Line. [121] В июле 2008 года METRO указала «Gulfton Station» как «потенциальную» станцию на University Line в своем измененном плане Locally Preferred Alternative (LPA). [118] [119] По состоянию на 2010 год [обновлять]METRO предложила построить Gulfton Station как часть University Line. [122]
Gulfton включает в себя несколько разбросанных районов коммерческой и легкой промышленности. [3] [56] Gulfton получил большое количество иммигрантов в середине 1980-х годов, и региональная экономика не могла выдержать растущее давление новых рабочих. Это привело к более высокому уровню безработицы, и семьи имели тенденцию «снимать по два» жилья, когда несколько семей делили одну и ту же квартиру, чтобы сократить семейные расходы. [7] [50] Скотт Ван Бек, глава Западного региона Независимого школьного округа Хьюстона в районе Gulfton, заявил в своем программном обращении в Rotary Club of Bellaire в 2006 году: «Когда я смотрю в окно на Чимни-Рок, я не вижу крупных корпораций; я вижу Gulfton; я вижу семейный бизнес ». [123] Торговая палата Хьюстона Metropolitan Chamber, [124] ранее Торговая палата Большого Юго-Западного Хьюстона, оказывает экономическую помощь в Gulfton. [125] По состоянию на 2005 год [обновлять]многие центральноамериканские предприятия имеют торговые точки в Gulfton. Единственный магазин обуви ADOC в США находится в Галфтоне. [6] У Pollo Campero есть магазин в Беллере в Галфтоне. [6] [126] У сальвадорских банков есть три филиала и импортный бизнес в этом районе. [6] По состоянию на 2004 год в число [обновлять]сальвадорских банков входят Banagricola (американское подразделение Banco Agricola ), BancoSal (дочерняя компания HSBC El Salvador) и Bancomercio. [127] В то время многие предприятия в Галфтоне, включая небольшие продуктовые магазины и рестораны, принадлежали и управлялись сальвадорскими беженцами из Сальвадора, пострадавшими от гражданской войны в Сальвадоре . [128] Grupo TACA управляет центром TACA в районе Хьюстона на бульваре Беллер в районе Галфтон. [128] [129] [130] Кроме того, Famsa , мексиканская сеть магазинов бытовой техники и мебели, управляет магазином № 38 в Беллере в районе Юго-Западного управления, рядом с Галфтоном. [37] [76] [131] По всему району продавцы еды, называемые палетерос , разъезжают на велосипедах и продают еду и закуски, такие как пряные огурцы и фруктовое мороженое ( палетес ). [132]
Появление латиноамериканского сообщества привело к изменениям в бизнесе в этом районе, поскольку они стали обслуживать преобладающее население. В 2003 году Kroger реконструировал свой супермаркет Gulfton , чтобы обслуживать новую демографическую группу. [133] [134] В декабре 2010 года Kroger объявил, что 59 000 квадратных футов (5500 м 2 ) Kroger в Gulfton закроется к концу января, так как он был неэффективным магазином. Kroger владел магазином, и сеть рассматривала возможность его продажи другой продуктовой сети. [135]
Технические операции Fox Sports Net ранее располагались на Gulfton Drive, [136] прежде чем они переехали в Fox Network Center - Woodlands в некорпоративном округе Монтгомери около 2008 года. [137] [138] [139] В статье Houston Chronicle 2008 года бывший FSN Network Operations Center описывался как «подверженный наводнениям». [139] В нем работало около 300 сотрудников. [138] В 2001 году между Эдом Фаррисом из Farris & Associates и US Builders было образовано партнерство для строительства Plaza de Americas, торгового центра площадью 30 000 квадратных футов (2800 м 2 ), прилегающего к Kroger в Gulfton. Проект был завершен за 4 миллиона долларов и надеялся привлечь розничных торговцев, обслуживающих испаноязычных клиентов. Lane Design Group спроектировала центр с «испаноязычным колоритом». Застройщики считали, что испаноязычная покупательная способность в районе Gulfton будет приносить прибыль. [140]
Ориана Гарсия, застройщик района Галфтон из Neighborhood Centers Inc., описала Галфтон как «что-то вроде острова Эллис в настоящее время». Жители представляют семьдесят различных культур, говорят на тридцати разных языках и живут на площади около 16 000 квадратных футов (1500 м2 ) . Гарсия называет население «вероятно, самым густонаселенным районом в Хьюстоне». [55] Адриан Гарсия, директор антибандитского офиса мэра Хьюстона в 2002 году, также называл Галфтон «чем-то вроде острова Эллис». [65] Сьюзан Роджерс из Rice Design Alliance сказала, что «доступное жилье, магазины, язык, еда и культура Галфтона помогают обеспечить привычную среду, которая облегчает жителям переход к жизни в Америке». [32] Роджерс также сказала: «Во многих отношениях жители Галфтона больше связаны на глобальном уровне, чем на местном». [37]
В 1995 году активист GANO Франсиско Лопес, беженец из Сальвадора, сказал: «Галфтон — это то же, что и Денвер-Харбор для мексиканцев . Любой недавний иммигрант из Латинской Америки имеет отношение к Галфтону». [11] Лопес добавил, что иммигранты в основном остаются в этом районе из-за Fiesta Mart и других предприятий, которые обслуживают иммигрантское население. Лопес объяснил, что многие люди изначально ожидали, что Галфтон станет временным местом для иммигрантов, которые затем уедут в другие районы. К 1995 году многие остались в Галфтоне и стали постоянными жителями, даже меняя квартиры, но не покидая этот район. [11] В 2010 году Кэтрин Шилкатт из Houston Press сказала: «Галфтон теперь обладает таким широким спектром этнических кухонь, ресторанов и продуктовых магазинов, что его можно почти рассматривать как микрокосм Хьюстона». [141]
Популярность футбола в этом районе возросла после того, как в 1990-х годах была основана Ассоциация футбола юго-западного Хьюстона. До ее создания существовало несколько взрослых команд, но не было молодежной лиги. В 1995 году футбольный тренер Сильвия Рамирес заявила в газетной статье, что неуверенность в своих способностях к английскому языку и долгие рабочие часы помешали многим жителям района создать футбольные лиги. В той же статье цитируются граждане, которые считают, что игра в футбол помешала им вступить в банды . [142] В 2007 году Диана Де Ла Роуз, директор средней школы Джейн Лонг , заявила, что футбол популярен среди учеников района Галфтон. [143] В 2010 году футбольная команда Хьюстон Динамо предложила построить стадион недалеко от Галфтона. [144] Вместо этого в Восточном центре города началось строительство стадиона BBVA Compass .
Neighborhood Centers Inc. начала работу в районах Галфтон и Шарпстаун примерно за 30 лет до 2011 года. [145] В 1998 году Neighborhood Centers открыли El Puente (Мост), частный общественный центр на территории Napoleon Square Apartments, [55] [146] комплекса, в котором преобладало испаноговорящее население. [147] El Puente располагается в трех квартирах, которые были переоборудованы в офисные помещения и игровые зоны. [46] Две квартиры соединены друг с другом. Цель центра — предоставить общественную поддержку взамен той общественной поддержки, которую иммигранты ранее получали в Латинской Америке. По состоянию на 1999 год десять различных агентств предоставляли услуги в El Puente, и 135 семей зарегистрировались для получения услуг. По состоянию на 1999 год в центре Хьюстонская публичная библиотека предоставляла классы грамотности, Хьюстонский общественный колледж предоставлял классы английского языка, Хьюстонский независимый школьный округ предоставлял дошкольные услуги для трех- и четырехлетних детей, Высший колледж социальной работы Хьюстонского университета организовывал оценки для аспирантов, изучающих социальную работу, а Юго-западная клиника сестер милосердия предоставляла дородовые и профилактические медицинские услуги. [45] В 2003 году танцевальная компания Chrysalis проводила танцевальные занятия в El Puente, которые использовались для обучения матерей и детей английскому языку. [46] Марисела Грун, координатор комплекса, сказала в 1999 году, что центр был необходим, потому что у детей было мало доступных занятий. Она сказала, что «У детей очень мало занятий. Они просто ограничены своими квартирами». [45] В 2007 году группа объявила, что построит кампус Gulfton Neighborhood Campus на пересечении Rookin Street и High Star Drive, как только соберет необходимые 20 миллионов долларов (29388541,17 долларов в сегодняшних деньгах). [55]
Центр соседства Бейкер-Рипли в округе Юго-Западного управления должен был открыться в декабре 2009 года. [76] [148] Центр состоит из кампуса площадью 4 акра (1,6 га) с пятью зданиями. [58] Спроектированный архитекторами Concordia из Нового Орлеана и благоустроенный компанией Asakura Robinson Company, [148] на территории есть фермерский рынок , поликлиника, открытая киноплощадка, общедоступная библиотека, школа и несколько открытых зон отдыха. Дизайн центра включает архитектурные влияния мексиканского и южноамериканского искусства. [149] Роза Гомес, сотрудница центров соседства, сказала, что организация не хотела, чтобы Бейкер-Рипли выглядел «слишком нарядно или официально», чтобы не отпугивать недавних иммигрантов. Некоммерческая организация Project for Public Spaces оказала помощь в развитии Бейкер-Рипли. [148] Организаторы консультировались с жителями Галфтона и Шарпстауна по поводу дизайна центра. Сьюзан Бейкер, жена Джеймса Бейкера , бывшего госсекретаря США , организовала кампанию по сбору средств для центра. [58] Центр предлагает курсы английского языка и компьютерные курсы. Neighborhood Centers получили грант на планирование Neighborhood от Министерства образования США , который использовался для финансирования проекта Gulfton Promise Project, программы по сопровождению жителей с рождения до получения ими карьеры. [145] В статье Houston Chronicle за 2013 год говорилось, что центр никогда не сталкивался с инцидентами, связанными с перерывами, и что сообщество Gulfton «приняло» это. [150]
Детская педиатрическая ассоциация Техаса в Галфтоне — это детский медицинский центр, аффилированный с Детской больницей Техаса . [151] Будучи третьим подобным педиатрическим центром первичной медико-санитарной помощи, открытым Детской больницей Техаса, кампус в Галфтоне существует как часть проекта Medical Home, чтобы помочь семьям с финансовыми трудностями избежать использования отделений неотложной помощи для визитов к врачу первичной медико-санитарной помощи. [152]
В 2004 году в Галфтоне действовало много промоторас (промоутеров). Эти люди набираются из «труднодоступных» сообществ и изучают здравоохранение у врачей и некоммерческих организаций, а затем возвращаются в свои сообщества, чтобы обучать людей методам здравоохранения. Программы общественного здравоохранения США переняли promotoras из латиноамериканской модели, хотя ее использование в Галфтоне несколько отличается от латиноамериканской системы. Например, promotoras в США не могут легально выдавать лекарства. [153]
До изменения демографической ситуации в одном жилом комплексе Napoleon Square жители общались в бассейнах после обеда. [154] Ночные клубы района работали по вечерам. [155] В то время представители этнических групп в жилом комплексе Napoleon Square в основном держались особняком. Гарри Херт III из Texas Monthly сказал: «Будучи одним из самых интегрированных районов Хьюстона с его радугой человеческих типов и цветов, Napoleon Square, казалось, был одним из самых раздробленных, едва ли плавильным котлом». [156]
Римско -католическая архиепархия Галвестона-Хьюстона управляет церковью Святого Духа на участке площадью 10 акров (4,0 га) [157] в районе Галфтон [158] , в одном квартале от Беллера . Здание церкви имеет форму буквы «Т». В 2006 году в ней было около 4000 постоянных прихожан. Службы проходят на английском и испанском языках, по три мессы на каждом языке каждую неделю. В 2006 году пастором был человек, владеющий английским и испанским языками. [157] Группа волонтеров создала витражи, которые были установлены в церкви к 2008 году; проект начался около 1983 года. [159]
Кроме того, существуют различные «церкви-магазины» для некатолических разновидностей христианства. [160]
В 1977 году Галфтон был частью полицейского округа 18. В течение того года из двадцати полицейских округов он имел второй по величине уровень зарегистрированных преступлений после Северной стороны Хьюстона. Из округов он имел самые высокие показатели мошенничества и самоубийств, вторые по величине показатели угонов автомобилей, взломов, краж и вандализма, четвертые по величине показатели изнасилований, пятые по величине показатели грабежей, восьмые по величине арестов, связанных с наркотиками, и наркопреступности, и 13-е по величине показатели убийств; все это было до притока испаноязычной иммиграции в 1980-х годах. [155] Гарри Херт III из Texas Monthly сказал, что плотность квартир и единообразие дизайна облегчали преступникам работу в комплексах; если преступник понимал, как проникнуть в один блок, он мог проникнуть во все из них, поскольку все они имели одинаковую конструкцию. [161] В 1977 году Хёрт сказал, что кокаин и куалюды «кажутся обычным явлением» в квартирах, и что героин «также иногда находят в этом районе, хотя и не так часто, как в некоторых других частях города». [162] Хёрт также заявил, что несколько жителей и бывших жителей района жаловались на кражи. [155] Около 1977 года в этом районе были известны три обвиняемых насильника: насильник «Blade», насильник «Beer Belly» и насильник «Jumper Cable». [155] Более молодое в среднем население Галфтона в то время также способствовало высокому уровню преступности. [162]
После экономического спада 1980-х годов и изменений в местной демографии в Галфтоне возрос уровень преступности. К 1988 году многие жители Хьюстона называли этот район Гетто Галфтона . Район получил свое название от улицы Галфтон-драйв, которую Ким Кобб из Houston Chronicle описал как «одну из самых печально известных улиц района». В 1988 году статья в Houston Chronicle цитировала полицейских, патрулирующих район Галфтона, которые могли идентифицировать комплексы, где они часто арестовывают преступников. [7] В апреле 1992 года мэр Хьюстона Боб Ланье назвал Галфтон одним из десяти районов Хьюстона, на которые нацелена программа городского возрождения. [163] Одним из аспектов проекта Ланье было строительство баррикад вокруг района Шенандоа для снижения трафика и преступности. Гражданская ассоциация Шенандоа и некоторые члены GAAC поддержали эти меры и добивались закрытия улиц. [6] [164] Организация соседства Gulfton Area Neighborhood Organization (GANO) и другие правозащитные группы выступили против баррикад. [5] Члены этих общественных групп посчитали, что меры были мотивированы расовыми мотивами. Они высказали мнение, что закрытие не обеспечит эффективного контроля преступности, будет пустой тратой городских средств, и закрытие потенциально навредит местному бизнесу. [164]
После изменения демографической ситуации в Галфтоне появились молодежные уличные банды . По состоянию на 2006 год [обновлять]в районе Галфтона были такие банды, как «Southwest Cholos», «La Primera», «La Tercera Crips», «Somos Pocos Pero Locos» и « Mara Salvatrucha » (MS-13). Чарльз Ротрамель, директор некоммерческой группы «Youth Advocates», сказал, что плотные условия Галфтона, отсутствие возможностей для детей и отсутствие развлекательных и спортивных программ помогли сформировать культуру банд. Он добавил, что другие факторы включали отсутствие отцов, в том числе многих из тех, кто был заключен в тюрьму, и матерей, у которых были такие проблемы, как наркотическая и алкогольная зависимость, или матерей, которые работали на работах с очень длинным рабочим днем. [132] В 1993 году в Галфтоне начали появляться «Southwest Cholos». У банды не было традиционной структуры руководства, как в Нью-Йорке и Лос-Анджелесе. Несколько полицейских заявили, что банда занималась преступной деятельностью. [87] Разногласия разразились в 1995 году после того, как шесть подростков и двое взрослых получили ранения в результате стрельбы из проезжающего автомобиля возле средней школы Джейн Лонг . Полиция считала, что стрельба была связана с уличными бандами, и арестовала 13-летнего ученика средней школы Шарпстауна в связи со стрельбой. [165] [166] Организация соседей района Галфтон годами требовала от города Хьюстона расширения своей деятельности по борьбе с преступностью. Сара Тернер, пресс-секретарь мэра, настаивала на том, что город принял корректирующие меры. [165]
В том же году штат Техас объявил, что предоставит грантовые средства на сумму 500 000 долларов агентствам района Галфтон на программы профилактики преступности. Штат выбрал Галфтон, потому что в этом почтовом индексе было 419 направлений на пробацию несовершеннолетних, что является самым высоким показателем среди всех почтовых индексов в округе Харрис. [166] После того, как грант был учрежден, GANO, Гражданская ассоциация Шенандоа и GARC работали вместе, чтобы сократить преступность среди несовершеннолетних. [167] В 1995 году Нельсон Рейес, консультант по делам иммигрантов из Мексики и Сальвадора в организации соседства района Галфтон, сказал, что местные родители положительно относятся к жизни в Галфтоне, поскольку они зарабатывают больше денег, чем в своих родных странах, но дети из района Галфтон чувствовали себя затронутыми преступностью в этом районе. [168]
Роуз Мэри Гарза, директор начальной школы Бенавидес в 1995 году, заявила, что она ненавидит слышать термин «Галфтонское гетто», который все еще был широко распространен в то время, поскольку сообщество пыталось отойти от этого стереотипа. Уровень преступности в Галфтоне снизился в том году, и капитан Чарльз Буллок, командир Юго-западного патруля на Бичнат-стрит, сказал, что возросшее присутствие полиции привело к снижению уровня преступности. [11]
В 1990-х годах должностные лица города Хьюстона запустили программу «Weed and Seed», в рамках которой средства должны были использоваться для замены преступной деятельности позитивными общественными мероприятиями. Город Хьюстон потратил 800 000 долларов за пять лет на Галфтон. Среди статей, финансируемых через «Weed and Seed», были «United Minds», программа лидерства для подростков, образовательный центр Las Américas, построенный на территории апартаментов Las Américas, общественный учебный центр Gulfton и компьютерная лаборатория в местном парке. Адриан Гарсия, директор антибандитского офиса мэра Хьюстона, сказал в 2002 году, что программа «Weed and Seed» восстановила чувство общности и безопасности в Галфтоне, который «никогда не был спроектирован для семейной жизни», без «жесткой полицейской тактики». [65]
Профессор Хьюстонского университета Питер Нгуен заметил в 2005 году: «Вы почти получаете другое чувство, как только вы переезжаете в Беллер ». Беллер — это инкорпорированный город, состоящий из односемейных домов и имеющий репутацию безопасного города. [169] Нгуен сказал, что, по его мнению, город должен активизировать усилия по снижению преступности в Галфтоне. [169] Он добавил, что будет трудно вовлекать население Галфтона, «работающих людей», живущих «повседневной жизнью», в участие в антикриминальных мероприятиях, таких как наблюдение за преступностью. [169] Брюс Уильямс, капитан полиции Хьюстона, утверждает, что трудно бороться с преступностью при сокращении численности персонала. Уильямс сказал, что агенты федерального правительства США начали работать с полицией Хьюстона, чтобы арестовать серьезных преступников из банд в Галфтоне, включая членов Мары Сальватручи (MS-13), которые действовали в этом районе. [169] В 2007 году Тэмми Родригес, глава департамента Gulfton Super Neighborhood города Хьюстон, и Fondren Patrol Division объявили, что подразделение расширит свою команду Police Apartments Clergy Team (PACT) на три комплекса Gulfton. PACT размещает супружеские пары, которые активно посещают церкви, в комплексах апартаментов, чтобы они могли работать с арендаторами. [170] Программа PACT изначально была сосредоточена на комплексах Napoleon Square и Chateaux Carmel. [160] В августе 2009 года разразилась война между бандами Southwest Cholos и другими местными бандами, что привело к росту насилия в Gulfton и близлежащих районах. [171]
Gulfton Weed & Seed и Управление мэра по борьбе с бандами предприняли усилия по борьбе с граффити, чтобы сократить количество граффити банд в этом районе. В 1999 году молодежь из группы риска на стороне Kroger's завершила общественную фреску в рамках совместных усилий Orange Show , Gulfton Weed & Seed и прокуратуры США. Фреска была представлена в Houston Chronicle и в нескольких крупных новостных агентствах. [ требуется ссылка ] В 2005 году MJ Khan , тогдашний член городского совета округа F, организовал кампанию по борьбе с граффити в своем округе. [172]
В 2018 году федеральное правительство объявило о ликвидации преступной группировки, занимавшейся проституцией, которая действовала в жилом комплексе Carriage Way в Галфтоне. 3 ноября и 7 декабря 2017 года федеральное большое жюри предъявило обвинения членам Southwest Cholos и тем, кто был связан с бандой; в эти два дня обвинения были предъявлены 24 людям. [173]
Галфтон отнесен к государственным школам Независимого школьного округа Хьюстона (HISD) и разделен между Попечительским округом V и Попечительским округом VII. [174] [175] [176]
По состоянию на 2010 год [обновлять]отдел оценки учащихся HISD и офисы технической поддержки и обучения технологического отдела (учебный центр Teledyne) располагаются в здании в районе Галфтон. [177] [178] Ранее в здании располагались офисы округа Западного региона, [179] офис инициатив устава и безопасных школ, [180] офис здравоохранения и медицинских услуг, [180] и отдел виртуальных школ. [180] [181] До реорганизации HISD в 2005 году [182] штаб-квартира Юго-Западного округа находилась там, где сейчас находятся офисы Западного региона и офисы альтернативного образования. [183] [184] Около 2004 года офисы Западно-Центрального округа заняли здание Чимни-Рок. [185]
Границы посещаемости начальной школы Бенавидес, [186] [187] начальной школы Брейберн, [188] начальной школы Каннингем, [11] [189] и начальной школы Родригес охватывают части Галфтона. [140] [190] Район Галфтона зонирован средней школой Джейн Лонг с средней школой Пин Оук , расположенной в городе Беллер, в качестве варианта. [191] [192] В 2008 году школа Пин Оук была названа национальной школой с голубой лентой . [193] [194]
Детский центр раннего детства Gabriela Mistral в Галфтоне — ближайший к Галфтону детский центр раннего детства . Бедные ученики, бездомные ученики, ученики, не владеющие английским языком, и дети действующих военнослужащих США или чьи родители были убиты, ранены или пропали без вести во время службы, могут посещать Mistral. [195] Средняя школа Las Américas и средняя школа Kaleidoscope, две факультативные средние школы, расположены в кампусе средней школы Long Middle School. [196] [197]
Несколько государственных чартерных школ расположены в Галфтоне. SER-Niños Charter School — это государственная чартерная школа с дошкольного возраста по 8-й класс в Галфтоне. [198] SER-Niños с 2009 года [обновлять]получает государственные средства на каждого ученика и полагается на филантропию на другие расходы. Будущие ученики получают прием на основе лотереи. Ученики в основном мексиканского и сальвадорского происхождения. [199] Amigos Por Vida Friends For Life Charter School , открытая в 1999 году, является государственной чартерной школой для дошкольного возраста с 3 по 8 класс . [200] Academy of Accelerated Learning, Inc. управляет чартерной школой в Галфтоне. [201] YES Prep Gulfton , дом Force (первоначально YES Prep Lee), государственная чартерная средняя и старшая школа, которая изначально располагалась на территории кампуса Lee High School, была расширена до классов с шестого по двенадцатый с тридцатью классами. По состоянию на 2007 год [обновлять]многие студенты YES Prep Lee были из района Галфтон. [202] YES Prep Gulfton теперь находится в округе Southwest Management. [76] [203] Baker-Ripley Charter School расположена на территории Baker-Ripley Neighborhood Center в округе Southwest Management. [76] [204] [205] KIPP Houston управляет KIPP: Connections в округе Southwest Management. [76] [206] Juvenile Justice Charter School обслуживает жителей приемного центра Burnett-Bayland и дома Burnett-Bayland. [98]
В районе Галфтон есть несколько частных школ. Частная школа Робинделл обслуживает детей от дошкольного возраста до 3-го класса . [207] Помимо того, что она действует как частная начальная школа, она также предлагает круглосуточную программу дневного ухода. [208] Школа Святого Духа, римско-католическая школа PreK-8, которой управляет римско-католическая архиепархия Галвестона-Хьюстона , находится в районе Галфтон Супер. [209] [49]
Большинство детей живут в пределах 2 миль (3,2 км) (измеренных по ближайшим общественным дорогам) от назначенных им начальных школ, поэтому они обычно не имеют права на бесплатный проезд на школьном автобусе . Это означает, что многим детям приходится идти пешком или ездить на велосипедах в школу. [210] [211]
В 1953 году была построена начальная школа Каннингема, первая начальная школа, обслуживающая Галфтон, которая была рассчитана на 300 учеников. [212] [213] Начальная школа Брейберна открылась в 1956 году. Средняя школа Лонг , которая по состоянию на 2008 год [обновлять]обслуживает Галфтон, открылась в 1957 году. [212]
В 1979 году в начальной школе Каннингема было 436 учеников, что значительно превышало ее первоначальную вместимость в 300 человек. 75,5% из них были белыми , 14% имели право на бесплатный обед и 15% имели право на обед по сниженной цене. [16] [213] Из-за роста населения и внезапного преобразования комплексов только для взрослых в ориентированные на семью, начальная школа Каннингема стала переполненной к 1986 году, и число ее учеников увеличилось с примерно 500 в 1985 году до более чем 900 в следующем году. [213] [214] [215] К 1988 году начальная школа Гордона, кампус в Беллере, штат Техас , вновь открылась, чтобы служить школой-заменителем для Каннингема и школы не в Галфтоне. [212] К 3 сентября того же года в Каннингеме было зачислено 1268 учеников; 72% были классифицированы как испаноязычные , а 99% были на программах бесплатных или льготных обедов. Многие из детей приехали из стран Центральной Америки, переживающих гражданские беспорядки , и поэтому многие получили недостаточное образование до приезда в Соединенные Штаты. [16] В 1989 году переполненность Каннингема была описана как «непредвиденная». [216] В 1988 году федеральное правительство США приняло Закон о справедливом жилье, который в большинстве случаев запрещает любую политику, исключающую семьи с детьми из проживания в многоквартирном комплексе. Эбби Боринг, директор Каннингема в 1992 году, сказал, что численность учащихся увеличилась, когда для того, чтобы семьи могли арендовать комплексы, потребовались квартиры только для одиноких людей. [213] В сентябре 1991 года Брейберн и Каннингем были двумя из 32 школ HISD, которые установили лимит на набор; другими словами, школы были заполнены до отказа, и избыточным ученикам приходилось посещать другие школы. [217] К 1992 году в Каннингеме было около 1200 студентов и 51 временная классная комната. [213] Непосредственно перед открытием Бенавидеса в Каннингеме было 1400 студентов. [47]
Начальная школа Бенавидес, открывшаяся во вторник, 21 января 1992 года, освободила Каннингем от примерно 675 учеников и 29 учителей. [213] Бенавидес, наряду с двумя другими школами, [218] была частью проекта строительства школы ISD в Хьюстоне стоимостью 370 миллионов долларов, [213] который возник из школьного облигационного займа, одобренного в марте 1989 года. Роуз Гарза, директор Бенавидеса, сказала, что комитет, определяющий название школы, назвал ее в честь Роя П. Бенавидеса , солдата войны во Вьетнаме , который был награжден Медалью Почета , потому что школа хотела назвать школу в честь латиноамериканца, который мог бы служить положительным примером для подражания для в основном латиноамериканского состава учеников, которые занимали школу, когда она открылась. Чиновники HISD заявили, что у округа не возникло никаких трудностей с открытием трех школ в середине года, поскольку те же учителя обучали тех же учеников, занимая ранее переполненные школы предыдущей осенью. [218] В день открытия Benavidez перевел 400 учеников в другие школы из-за переполненности. [50] После открытия Benavidez в Benavidez и Cunningham было около 700 учеников каждая. [47] В 1994 году в Benavidez было 1065 учеников, и 200 детей пришлось отправить в разные школы. По состоянию на тот год 88% детей Benavidez были испаноязычными. [187] К 1996 году и Cunningham, и Benavidez стали переполнены. [219] [220] Gordon также стала школой-заменителем для Benavidez и еще одной школы не в Галфтоне. [212] SER-Niños открылась в 1996 году . [199] В 2000 году в Benavidez было 1300 учеников, а в Cunningham — 1190 учеников. В школах средний размер класса составлял 30 учеников, что превышало рекомендованную государством норму в 22 ученика на класс. [47]
Образовательный центр Las Américas, в который входили дошкольное учреждение под названием Las Américas Early Childhood Development Center и две средние школы, Las Américas Middle School и Kaleidoscope Middle School, был открыт в 1995 году как резервный кампус для Каннингема и Бенавидеса. [221] Резервная школа была основана на средства программы «Weed and Seed», созданной должностными лицами города Хьюстон. [65] В 2000 году центр переехал в апартаменты Las Américas в Галфтоне. [212]
Начальная школа Родригеса, построенная на площади почти 10 акров (4,0 га) на средства Rebuild 2002 , открылась в первую неделю 2002 года, чтобы разгрузить Бенавидес, Брейберн и Каннингем. [212] В результате зона посещения Родригеса заняла территорию зон Бенавидеса и Каннингема, в то время как зона Каннингема заняла территорию зоны Брейберна. [222] [223] [224] [186] [188] [189] [190] Средняя школа Pin Oak в Беллере открылась в 2002 году, чтобы разгрузить несколько переполненных школ на юго-западе Хьюстона. [212]
HISD заплатил около 200 000 долларов за аренду помещений в Las Américas. В октябре 2006 года Майкл Маркес, президент Hispanic Housing and Education Corporation, которая управляла Las Américas, сообщил HISD в письме, что организация расторгнет договор аренды из-за проблем, связанных с обслуживанием и управлением. Округ решил освободить собственность вместо того, чтобы обжаловать решение. [221] Летом 2007 года бывший образовательный центр Las Américas закрылся. [212] [225] [226] Детский сад объединился с Mistral, а средние школы переехали в кампус Long Middle School. [196] [227] [228]
Начальная школа Гордона, расположенная в городе Беллер , служила вспомогательным кампусом для кампусов Бенавидес, Каннингем и двух кампусов, не относящихся к Галфтону, [212] пока в 2012 году она не была преобразована в школу с погружением в китайский язык. [229]
Жители Галфтона зонированы в средней школе Маргарет Лонг Уиздом (ранее средней школе Роберта Э. Ли), которая открылась в 1962 году, чтобы разгрузить среднюю школу Ламар , со средними школами Ламар и Вестсайд в качестве вариантов. [212] [230] [231] [232] Большинство жителей Галфтона старшего школьного возраста посещают среднюю школу Уиздом. [2] [233] Когда она открылась, в средней школе Уиздом учились в основном обеспеченные белые ученики; ее демографический состав изменился в сторону в основном испаноязычных и иммигрантских учащихся. [212] [232] В сентябре 1991 года Уиздом была одной из 32 школ HISD, которые установили ограничение на набор, и избыточные ученики должны были посещать другие школы. [217] Когда в 2000 году открылся Вестсайд, [30] жители границы посещаемости Уиздом получили возможность посещать Вестсайд вместо Уиздома, при этом бесплатный транспорт не предоставлялся. [234] К 2004 году трое из четырех студентов Wisdom родились в семьях, где английский язык не является родным. [30]
Некоторые районы Gulfton Super Neighborhood, определенные городом Хьюстон, зонированы для Bellaire High School . [235] [236] HISD также управляет Liberty High School , чартерной средней школой для недавних иммигрантов. В январе 2005 года Houston ISD открыл Newcomer Charter School на территории кампуса Lee High School. Сотрудники школы разместили листовки в жилых комплексах, церквях, блошиных рынках и прачечных в районе Gulfton . Школа переехала в торговый центр вдоль шоссе US Highway 59 (Southwest Freeway) и приняла свое нынешнее название в июне 2007 года. [212] [237] В 2014 году HISD открыл Middle College High School-Gulfton на территории HCC Gulfton; это нетрадиционная программа средней школы для 150 учеников. [238] По состоянию на 2022 год Liberty теперь находится в Gulfton на территории HCC. [239] [240]
К 1997–1998 учебному году 75% учащихся Gulfton имели право на бесплатные или льготные обеды. Почти 95% учащихся Gulfton были отнесены к категории экономически неблагополучных, что почти вдвое превышает показатель Техаса. Более 70% учащихся Gulfton продемонстрировали недостаточное владение английским языком , в то время как 27,6% учащихся Houston ISD и 13,4% жителей Техаса продемонстрировали такой уровень недостаточности. Сусана Эррера, координатор программы Демонстрационного проекта по сокращению прогулов в Хьюстоне, сказала, что прогулы являются серьезной проблемой в образовании Gulfton, а языковые барьеры, отсутствие надзора со стороны родителей и опекунов, «высокая мобильность», незнание законов США и семейных норм выступают «препятствиями для посещения школы». [53] [241] В публикации Управления ювенальной юстиции и профилактики правонарушений говорится, что родительские характеристики осложняют их поддержку образования, включая низкий социально-экономический статус, «языковые и культурные барьеры» и «ограниченные возможности для аккультурации». [2] Город Хьюстон начал демонстрационный проект по сокращению прогулов в Галфтоне, который осуществляется Управлением по борьбе с бандами при мэре Хьюстона и включает поддержку со стороны Хьюстонского ISD, полицейского департамента Хьюстона и муниципальных судов. [2] Скотт Ван Бек, глава Западного региона HISD, в программной речи перед Ротари-клубом Беллера сказал, что городское образование нуждается в «социальном капитале» или частом контакте взрослых с детьми. [123]
Gulfton находится в юрисдикции Houston Community College System (HCCS). Округ общественных колледжей управляет HCCS Gulfton Center, внутри здания кампуса площадью 35 100 квадратных футов (3 260 м 2 ), принадлежащего HCCS. Здание открылось в 1990 году после того, как Mutual Benefit Life Insurance Co. продала здание HCCS за 700 000 долларов (1 632 501,27 доллара с поправкой на инфляцию). [242] [243] Кампус Gulfton является частью Southwest College округа. [244]
Публичная библиотека Хьюстона (HPL) управляет HPL Express Southwest в Southwest Multi-Service Center в Southwest Management District (ранее Greater Sharpstown) и рядом с Gulfton; [76] [79] центр был построен в Sharpstown Industrial Park Section 6. [245] Объекты HPL Express — это библиотечные объекты, расположенные в существующих зданиях. [80] [246] До открытия HPL Express Southwest 24 января 2008 года в районе Gulfton не было ни одной библиотеки. [87] [247]
{{cite journal}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Некоторые из районов, расположенных в этой патрулируемой зоне, включают Галфтон, [...]
{{cite news}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Школа Святого Духа в районе Галфтона[...]- Церковь и школа имеют одну и ту же собственность (из той статьи: «теперь церковь занимает участок площадью 10 акров, включая [...] школу [...]»).
Liberty High School переехала на постоянное место: 5407 Gulfton St. Houston, TX 77081- Адрес смотрите на прокручиваемых панелях.
5407 Gulfton Road, Houston, TX 77081
29°43′39″с.ш. 95°28′59″з.д. / 29,727564°с.ш. 95,483036°з.д. / 29,727564; -95,483036