Human Rights Watch ( HRW ) — международная неправительственная организация со штаб-квартирой в Нью-Йорке, которая проводит исследования и выступает в защиту прав человека . [2] Группа оказывает давление на правительства, политиков, компании и отдельных нарушителей прав человека, требуя от них осудить нарушения и уважать права человека, а также часто работает в интересах беженцев, детей, мигрантов и политических заключенных.
В 1997 году Human Rights Watch разделила Нобелевскую премию мира как один из основателей Международной кампании по запрещению наземных мин . [3] Она сыграла ведущую роль в договоре 2008 года о запрете кассетных боеприпасов . [4]
Годовые расходы HRW составили $50,6 млн в 2011 году [5] , $69,2 млн в 2014 году [6] и $75,5 млн в 2017 году [7] [ требуется обновление ]
Human Rights Watch была основана Робертом Л. Бернстайном [8], Джери Лабер и Арье Нейером [9] как частная американская неправительственная организация в 1978 году под названием Helsinki Watch для мониторинга соблюдения тогдашним Советским Союзом Хельсинкских соглашений . [10] Helsinki Watch приняла практику публичного «называния и порицания» злоупотребляющих правительств посредством освещения в СМИ и прямого общения с политиками. Helsinki Watch утверждает, что, привлекая международное внимание к нарушениям прав человека в Советском Союзе и его европейских партнерах, она способствовала демократическим преобразованиям в регионе в конце 1980-х годов. [10]
Americas Watch была основана в 1981 году, когда Центральную Америку охватили кровавые гражданские войны . Опираясь на обширные факты на местах, Americas Watch не только рассмотрела предполагаемые злоупотребления со стороны правительственных сил, но и применила международное гуманитарное право для расследования и разоблачения военных преступлений повстанческих групп. Помимо выражения обеспокоенности в затронутых странах, Americas Watch также рассмотрела роль иностранных правительств, в частности правительства Соединенных Штатов , в предоставлении военной и политической поддержки жестоким режимам. [11]
Asia Watch (1985), Africa Watch (1988) и Middle East Watch (1989) были добавлены к так называемым «The Watch Committees». В 1988 году эти комитеты объединились под одной крышей, чтобы сформировать Human Rights Watch. [12] [13]
В апреле 2021 года Human Rights Watch опубликовала доклад, в котором обвинила Израиль в апартеиде и призвала Международный уголовный суд расследовать «систематическую дискриминацию» в отношении палестинцев, став первой крупной международной правозащитной НПО , сделавшей это. [14] [15]
В августе 2020 года китайское правительство наложило санкции на исполнительного директора HRW Кеннета Рота, а также на глав четырех других американских организаций по демократии и правам человека и на шесть американских законодателей-республиканцев за поддержку гонконгского продемократического движения во время протестов в Гонконге в 2019–2020 годах . Лидеры пяти организаций расценили санкции, подробности которых не уточняются, как ответную меру в ответ на более ранние санкции США в отношении 11 должностных лиц Гонконга. Последний шаг, в свою очередь, стал реакцией на принятие Закона о национальной безопасности Гонконга в июне. [16] В октябре 2021 года The New York Times сообщила, что HRW покинула Гонконг в результате китайских санкций, и отныне ситуация в Гонконге будет контролироваться китайской командой HRW. Решение об уходе было принято на фоне более широких репрессий в отношении групп гражданского общества в Гонконге. [17]
8 марта 2023 года Бахрейн отменил въездные визы двух сотрудников HRW для участия в 146-й Ассамблее Межпарламентского союза (МПС). Разрешения были выданы 30 января 2023 года. Имея постоянный статус наблюдателя при МПС, руководство HRW имело постоянный доступ для посещения ассамблей организации. Бахрейн провел заседание МПС с 11 по 15 марта 2023 года. [18]
В соответствии со Всеобщей декларацией прав человека (ВДПЧ) Human Rights Watch выступает против нарушений того, что ВДПЧ считает основными правами человека . Это включает смертную казнь и дискриминацию по признаку сексуальной ориентации . HRW выступает за свободы, связанные с основными правами человека, такими как свобода вероисповедания и свобода прессы . Она стремится добиться изменений, публично оказывая давление на правительства и их политиков, чтобы они прекратили нарушения прав человека, и убеждая более могущественные правительства использовать свое влияние на правительства, которые нарушают права человека. [19] [2]
Human Rights Watch публикует исследовательские отчеты о нарушениях международных норм в области прав человека , изложенных во Всеобщей декларации прав человека, и о том, что она считает другими международно признанными нормами в области прав человека. Эти отчеты используются в качестве основы для привлечения международного внимания к злоупотреблениям и давления на правительства и международные организации с целью проведения реформ. Исследователи проводят миссии по установлению фактов для расследования подозрительных ситуаций, также используя дипломатию, поддерживая связь с жертвами, создавая досье на общественность и отдельных лиц, обеспечивая им необходимую безопасность в критических ситуациях и создавая освещение в местных и международных СМИ. Вопросы, которые HRW поднимает в своих отчетах, включают социальную и гендерную дискриминацию , пытки , военное использование детей , политическую коррупцию , злоупотребления в системах уголовного правосудия и легализацию абортов . [10] HRW документировала и сообщала о различных нарушениях законов войны и международного гуманитарного права , последнее из которых произошло в Йемене. [20]
Human Rights Watch также поддерживает писателей по всему миру, которые подвергаются преследованиям за свою работу и нуждаются в финансовой помощи. Гранты Хеллмана/Хэммета финансируются наследием драматурга Лилиан Хеллман в фондах, созданных на ее имя и имя ее давнего компаньона, романиста Дэшила Хэммета . Помимо предоставления финансовой помощи, гранты Хеллмана/Хэммета помогают повысить международную осведомленность об активистах, которых заставили замолчать за выступления в защиту прав человека. [21]
Каждый год Human Rights Watch вручает премию Human Rights Defenders Award активистам, которые демонстрируют лидерство и мужество в защите прав человека. Лауреаты премии тесно сотрудничают с HRW, чтобы расследовать и разоблачать нарушения прав человека. [22] [23]
Human Rights Watch была одной из шести международных НПО, основавших Коалицию за прекращение использования детей-солдат в 1998 году. Она также является сопредседателем Международной кампании за запрет наземных мин — глобальной коалиции групп гражданского общества, которая успешно лоббировала принятие Оттавского договора , запрещающего использование противопехотных наземных мин. [ требуется ссылка ]
Human Rights Watch является одним из основателей International Freedom of Expression Exchange , глобальной сети неправительственных организаций , которые отслеживают цензуру во всем мире. Она также стала соучредителем Cluster Munition Coalition , которая инициировала международную конвенцию о запрете этого оружия. В HRW работает более 275 сотрудников — экспертов по странам, юристов, журналистов и ученых — и организация работает в более чем 90 странах по всему миру. Штаб-квартира организации находится в Нью-Йорке , а ее офисы находятся в Амстердаме , Бейруте , Берлине , Брюсселе , Чикаго , Женеве , Йоханнесбурге , Лондоне , Лос-Анджелесе , Найроби , Сеуле , Париже , Сан-Франциско , Сиднее , Токио , Торонто , Вашингтоне (округ Колумбия) и Цюрихе . [2] [24] HRW сохраняет прямой доступ к большинству стран, о которых она сообщает. Куба , Северная Корея , Судан , Иран , Израиль , Египет , Объединенные Арабские Эмираты , Узбекистан и Венесуэла входят в число немногих стран, которые заблокировали доступ сотрудников HRW. [25]
Бывший исполнительный директор HRW — Кеннет Рот , занимавший эту должность с 1993 по 2022 год. Рот проводил расследования злоупотреблений в Польше после объявления военного положения в 1981 году. Позже он сосредоточился на Гаити , которая только что вышла из- под диктатуры Дювалье, но продолжала страдать от проблем. Осознание Ротом важности прав человека началось с историй, которые его отец рассказал о побеге из нацистской Германии в 1938 году. Он окончил юридическую школу Йельского университета и Университет Брауна . [26]
Тирана Хассан стала исполнительным директором группы в 2023 году. [27] Хассан — квалифицированный социальный работник, который работал с организацией «Врачи без границ» (MSF), Международным чрезвычайным фондом помощи детям ООН (ЮНИСЕФ), организацией «Спасите детей» и совсем недавно был директором Программы реагирования на кризисы Amnesty International . [28] Хассан имеет дипломы с отличием по социальной работе и праву Австралии и степень магистра по международному праву в области прав человека Оксфордского университета . [28]
Human Rights Watch и Amnesty International — это международные неправительственные организации со штаб-квартирами в североатлантическом англосфере , которые сообщают о нарушениях прав человека во всем мире. [23] Основные различия заключаются в структурах групп и методах продвижения изменений.
Amnesty International — это организация с массовым членством. Мобилизация этих членов — центральный инструмент пропаганды организации. Главные продукты Human Rights Watch — это ее исследования, направленные на кризисы, и длинные отчеты, в то время как Amnesty International лоббирует и пишет подробные отчеты, но также фокусируется на массовых кампаниях по написанию писем, признавая отдельных лиц « узниками совести » и лоббируя их освобождение. HRW открыто лоббирует конкретные действия других правительств против нарушителей прав человека, включая указание конкретных лиц для ареста или санкций , которые будут наложены на определенные страны, например, призывая к карательным санкциям против высших руководителей Судана , которые руководили кампанией убийств в Дарфуре . Группа также призвала освободить активистов по правам человека, которые были задержаны в Судане. [29]
Документы HRW о нарушениях прав человека часто включают в себя обширный анализ политических и исторических предпосылок конфликтов, некоторые из которых были опубликованы в академических журналах. Отчеты AI, с другой стороны, как правило, содержат меньше анализа, вместо этого фокусируясь на конкретных нарушениях прав. [30]
В 2010 году Джонатан Форман написал, что HRW «почти затмила» Amnesty International. По словам Формана, вместо того, чтобы получать поддержку от массовых членов, как AI, HRW зависит от богатых спонсоров, которым нравится видеть отчеты организации в заголовках. По этой причине, по словам Формана, возможно, что такие организации, как HRW, «слишком концентрируются на местах, которые уже интересны СМИ», особенно на Израиле. [31]
За финансовый год, закончившийся в июне 2008 года, HRW сообщила о получении около 44 миллионов долларов США в виде общественных пожертвований. [32] В 2009 году HRW заявила, что получила почти 75% своей финансовой поддержки из Северной Америки, 25% из Западной Европы и менее 1% из остального мира. [33]
Согласно финансовой оценке 2008 года, HRW сообщает, что не принимает прямого или косвенного финансирования от правительств и финансируется за счет взносов частных лиц и фондов. [34]
Финансист Джордж Сорос из Open Society Foundations объявил в 2010 году о своем намерении предоставить HRW 100 миллионов долларов США в течение десяти лет, чтобы помочь ей расширить свои усилия на международном уровне: «чтобы быть более эффективной», сказал он, «я думаю, что организация должна рассматриваться как более международная, а не как американская организация». Он продолжил: «Human Rights Watch — одна из самых эффективных организаций, которые я поддерживаю. Права человека лежат в основе наших величайших устремлений: они находятся в самом сердце открытых обществ». [35] [36] [37] Пожертвование, крупнейшее в истории HRW, увеличило ее оперативный персонал с 300 человек на 120 человек. [38]
Charity Navigator дал HRW рейтинг в три звезды за 2018 год. Его финансовый рейтинг увеличился с трех звезд в 2015 году до максимальных четырех в 2016 году. [39] Бюро по улучшению деловой практики заявило, что HRW соответствует своим стандартам подотчетности в благотворительности. [40]
Некоторые известные нынешние и бывшие сотрудники Human Rights Watch: [41]
Human Rights Watch публикует отчеты по многим различным темам [54] и составляет ежегодный Всемирный отчет , представляющий обзор состояния прав человека в мире. [55] Он публикуется Seven Stories Press с 2006 года; текущее издание, Всемирный отчет 2020 , было выпущено в январе 2020 года и охватывает события 2019 года. [56] [57] Всемирный отчет 2020 , 30-й ежегодный обзор HRW практики соблюдения прав человека во всем мире, включает обзоры практики соблюдения прав человека и тенденций почти в 100 странах, а также вступительное эссе исполнительного директора Кеннета Рота «Глобальная угроза правам человека со стороны Китая». HRW подробно освещала такие темы, как геноцид в Руанде 1994 года, [58] Демократическая Республика Конго , [59] и чрезмерная широта реестров сексуальных преступников в США и их применение к несовершеннолетним. [60] [61]
Летом 2004 года Библиотека редких книг и рукописей Колумбийского университета в Нью-Йорке стала депозитарным учреждением для Архива Human Rights Watch, активной коллекции, которая документирует десятилетия расследований в области прав человека по всему миру. Архив был передан из Библиотеки Норлина в Университете Колорадо, Боулдер . Он включает административные файлы, документы по связям с общественностью, а также файлы по делам и странам. За некоторыми исключениями по соображениям безопасности, сообщество Колумбийского университета и общественность имеют доступ к полевым заметкам, записанным на пленку и расшифрованным интервью с предполагаемыми жертвами нарушений прав человека, видео- и аудиозаписям и другим материалам, документирующим деятельность HRW с момента ее основания в 1978 году как Helsinki Watch. [62] Некоторые части архива HRW закрыты для исследователей или общественности, включая записи заседаний совета директоров, исполнительного комитета и различных подкомитетов, что ограничивает возможности историков понять внутренний процесс принятия решений организацией. [63]
HRW подверглась критике за предполагаемую предвзятость со стороны национальных правительств, расследовавших нарушения прав человека. [64] [65] [66] Некоторые источники утверждают, что HRW предвзято относится к Израилю в своем освещении израильско-палестинского конфликта . [8] [67]
В 2014 году два лауреата Нобелевской премии мира , Адольфо Перес Эскивель и Мейрид Магуайр , написали письмо, подписанное сотней других активистов по правам человека и ученых, в котором критиковали HRW за ее практику «вращающихся дверей» при найме на работу в правительство США, за ее неспособность осудить практику США внесудебной выдачи , за ее одобрение военного вмешательства США в Ливию в 2011 году и за ее молчание во время государственного переворота на Гаити в 2004 году . [68]
В 2020 году совет директоров HRW обнаружил, что HRW приняла пожертвование в размере 470 000 долларов от саудовского магната недвижимости Мохамеда бин Иссы Аль Джабера , владельца компании, которую HRW «ранее идентифицировала как причастную к нарушению трудовых прав», при условии, что пожертвование не будет использовано для поддержки ЛГБТ-пропаганды на Ближнем Востоке и в Северной Африке. После того, как The Intercept сообщил о пожертвовании, оно было возвращено, и HRW опубликовала заявление, что его принятие «глубоко прискорбно». [69]
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )Пожертвование, крупнейшее единовременное пожертвование от венгерского инвестора и филантропа, основано на убеждении, что лидерство США в области прав человека было ослаблено десятилетием жесткой политики в войне с терроризмом.