Первая гражданская война в Кот-д'Ивуаре была гражданским конфликтом в Кот-д'Ивуаре (также известном как Кот-д'Ивуар), который начался с военного мятежа 19 сентября 2002 года и закончился мирным соглашением 4 марта 2007 года. Конфликт столкнул правительство президента Кот-д'Ивуара Лорана Гбагбо с внутренним мятежом во главе с Новыми силами Кот-д'Ивуара ( Forces nouvelles de Côte d'Ivoire ). После войны началась вторая гражданская война (2010–2011) из-за результатов президентских выборов в Кот-д'Ивуаре 2010 года .
Войне предшествовало бурное десятилетие в Кот-д'Ивуаре, отмеченное экономическим спадом и, после смерти многолетнего президента Кот-д'Ивуара Феликса Уфуэ-Буаньи в 1993 году, кризисом преемственности руководства. Кризис преемственности проявился в военном перевороте 1999 года и ожесточенном споре по поводу результатов президентских выборов 2000 года . Три последовательных лидера Кот-д'Ивуара — Анри Конан Бедье с 1993 года, Робер Геи с 1999 года и Гбагбо с 2000 года — использовали идеологию ивуарийцев для подавления и маргинализации политической оппозиции , в частности, отстранив Алассана Уаттару от участия в выборах на основании его предполагаемого гражданства Буркинии ; в ходе этого процесса эти лидеры разжигали этническую напряженность и ксенофобские настроения в стране. Восстание, положившее начало войне, было инициировано силами, которые стремились к повторению выборов 2000 года и реформированию политики исключительного гражданства .
Война началась 19 сентября 2002 года, когда войска, выступавшие против президента Гбагбо, — и под политическим руководством Патриотического движения Кот-д'Ивуара (MPCI, Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire ) — атаковали три ивуарийских города, включая Абиджан . Хотя им не удалось взять Абиджан, повстанцы быстро установили контроль над большей частью севера страны. Две новые повстанческие группы вдоль либерийской границы, Движение за справедливость и мир ( Mouvement pour la justice et la paix ) и Ивуарийское народное движение Великого Запада ( Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest ), сражались с правительственными войсками за западную территорию, прежде чем объединиться с MPCI в качестве Новых сил в декабре 2002 года. По всей стране сторонники оппозиции столкнулись с Молодыми патриотами ( Congrès panafricain des jeunes et des patriotes ) и другими проправительственными ополченцами .
Конфликт привлек необычайное внимание международного сообщества. [1] Бывшая колониальная держава Кот-д'Ивуара , Франция, начала военную интервенцию вскоре после первоначального восстания. Хотя операция «Единорог» имела мандат на защиту и заявляла о своем нейтралитете в конфликте, французское вмешательство подверглось нападкам со стороны ивуарийских националистов как проявление неоколониализма , что привело к продолжительным публичным демонстрациям и в 2004 году к фатальным столкновениям между ивуарийскими и французскими войсками. Организация Объединенных Наций (ООН) была вовлечена в конфликт сначала через политическую миссию, Миссию ООН в Кот-д'Ивуаре , а затем через амбициозную миротворческую миссию, Операцию ООН в Кот-д'Ивуаре , которая была развернута в апреле 2004 года и вобрала в себя меньший контингент миротворцев, который был развернут ранее Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС).
Насилие в значительной степени утихло к концу 2004 года, но страна оставалась фактически разделенной — с севером, удерживаемым повстанцами, и югом, удерживаемым правительством, — в то время как политический кризис продолжался. Хотя многопартийное Соглашение Лина-Маркуси создало разделяющее власть Правительство национального примирения в начале 2003 года, его положения, касающиеся разоружения и политической реформы, не были реализованы. Всеобъемлющее политическое урегулирование было наконец достигнуто в 2007 году, когда Гбагбо и Новые силы подписали Уагадугское мирное соглашение в Уагадугу, Буркина-Фасо . Однако, когда в Кот-д'Ивуаре в 2010 году прошли президентские выборы , первые с 2000 года, Гбагбо отказался признать результат, что вызвало новый политический кризис и начало Второй гражданской войны в Кот-д'Ивуаре .
Когда в 1993 году умер президент Кот-д'Ивуара Феликс Уфуэ-Буаньи , конец его тридцатитрехлетнего президентства ознаменовал собой затяжной «кризис преемственности», который дестабилизировал ивуарийскую политику на оставшуюся часть 1990-х годов. [2] После обретения Кот-д'Ивуаром независимости от Франции в 1960 году Уфуэ-Буаньи поддерживал политическую и экономическую стабильность в Кот-д'Ивуаре, используя механизмы, в значительной степени зависящие от его личной харизмы , сетей и так называемых связей Françafrique ; в стране отсутствовали налаженные механизмы регулирования демократической конкуренции. Как того требовала конституция после его смерти, Уфуэ-Буаньи сменил Анри Конан Бедье , председатель Национальной ассамблеи , который также сменил Уфуэ-Буаньи во главе правящей Демократической партии Кот-д'Ивуара (PDCI, фр . Parti démocratique de la Côte d'Ivoire ). Однако перед президентскими выборами 1995 года оппозиционные политики начали организовываться для демократической смены режима на открытых и конкурентных выборах. [2]
Одним из влиятельных лидеров оппозиции был Лоран Гбагбо , чей Народный фронт Кот-д'Ивуара (FPI, Front populaire ivoirien ) долго агитировал за демократизацию при Уфуэ-Буаньи. Другим был Алассан Уаттара , премьер-министр Уфуэ-Буаньи , который начал безуспешную попытку бросить вызов руководству Бедье в течение нескольких недель после смерти Уфуэ-Буаньи, [3] и который в 1994 году отделился от PDCI, чтобы создать свою собственную партию, Объединение республиканцев (RDR, Rassemblement des républicains ). [4] Обе оппозиционные группы бойкотировали выборы 1995 года в знак протеста против изменений в избирательном кодексе ( ): PDCI Бедье сохранила власть, но ценой подрыва своей народной легитимности . [2] После 1995 года оппозиция продолжала набирать политические позиции. Это политическое изменение совпало с возобновлением экономического спада в Кот-д'Ивуаре с конца 1990-х годов, усугубленного либерализацией ключевых сельскохозяйственных секторов , в частности кофе и какао, в рамках программы структурной перестройки Международного валютного фонда (МВФ) . [2] [5] [6]
Кот-д'Ивуар исторически принимал большое количество иммигрантов из соседних стран Западной Африки , особенно из Буркина-Фасо , и поток иммиграции поддерживался после обретения независимости, как из-за относительного процветания Кот-д'Ивуара, так и из-за благоприятной политики правительства Уфуэ-Буаньи: например, в период с 1960 по 1972 год любой человек, родившийся в Кот-д'Ивуаре, мог получить гражданство Кот-д'Ивуара, независимо от национальности своих родителей . [7] Большинство иммигрантов были мусульманами : [8] доля мусульман в населении Кот-д'Ивуара увеличилась примерно с шести процентов в 1922 году до 38,6 процентов в 1998 году. [9] К тому времени они превзошли по численности христиан страны и были особенно многочисленны на севере страны. [9] Хотя иммиграция замедлилась с 1990-х годов, мусульманское население продолжало расти в демографическом отношении из-за увеличивающегося разрыва в рождаемости . [9]
Академические анализы сходятся во мнении, что ключевой первопричиной гражданской войны в Кот-д'Ивуаре было распространение нативистского и ксенофобского дискурса, его мобилизация оппортунистическими политиками и последовавшая за этим этническая напряженность . [2] [8] [7] [10] Центральным в этом отношении был рост ивуарийства как идеологии и государственной политики при президенте Бедье и его использование для маргинализации и исключения иммигрантов, их потомков и определенных групп граждан Кот-д'Ивуара. Этническая напряженность, ксенофобские настроения и связанные с ними общинные споры в Кот-д'Ивуаре существовали еще до правления Бедье, но Уфуэ-Буаньи смог приспособиться, управлять и подавить их. [11] Однако при Бедье рост ивуарийства политизировал такие споры, сделав происхождение и религиозную принадлежность «главными маркерами идентичности» в Кот-д'Ивуаре. [2] Земельные споры все чаще формулировались в этническом ключе и стали все более распространенными в конце 1990-х годов: либеральная земельная политика Уфуэ-Буаньи расширила доступ к земле как для внутренних, так и для иностранных мигрантов, а рост городской безработицы в 1990-х годах, приведший к обратной миграции в сельские районы, привел к обострению конкуренции за плодородные земли. [2]
Социолог Франсис Акиндес отмечает, что ивуарийское движение при Бедье имело подтекст, который превозносил идентичность акан (этническую группу как Бедье, так и Уфуэ-Буаньи) и христианскую идентичность; но центральный вариант ивуарийского движения был оформлен как форма патриотизма и использовал национальное происхождение в качестве меры «ивуарийскости». [8] Тем не менее, рассмотрение претензий жителей на ивуарийское гражданство было сложной задачей, основанной на спорном различии между « коренными » ивуарийцами и ивуарийцами «иммигрантского происхождения». [10] Группы, считавшиеся иностранными, имели долгую историю миграции в Кот-д'Ивуар, как до, так и во время колониализма — например, буркинийцы были представлены среди ивуарийских жителей еще до того, как в Буркина-Фасо или Кот-д'Ивуаре появились государства — и многие из их членов были гражданами на протяжении нескольких поколений. [7] В этом контексте даже более инклюзивный вариант «Ивуарита», основанный на национальном признаке, имел выраженную тенденцию к принижению и исключению групп граждан Кот-д'Ивуара, в частности, населения диула на севере Кот-д'Ивуара. [8] [7]
Уаттара сам был Диула – хотя он настаивал, что является ивуарийцем по национальности [8] – и привлекал большую часть своей базы поддержки с преимущественно мусульманского севера, особенно бедных иммигрантов и их потомков на северных сельскохозяйственных плантациях. [12] В ноябре 1994 года, перед президентскими выборами 1995 года, Бедье заставил Национальную ассамблею внести поправки в избирательный кодекс, требуя, чтобы кандидаты на пост президента были ивуарийцами по рождению ивуарийцами с двумя родителями по рождению (ранее требовалось только одного родителя). Это рассматривалось как стратегический шаг, чтобы предотвратить вызов лидерства со стороны Уаттары, который на тот момент оставался соперником Бедье внутри PDCI. [7] [11]
Бывший командующий армией Роберт Геи пришел к власти в декабре 1999 года в результате государственного переворота , в результате которого был свергнут Бедье. Переворот начался с мятежа , вызванного отказом Бедье освободить задержанных членов RDR или выполнить другие требования соответствующей фракции военных. [13] Геи был уволен Бедье в 1995 году, как сообщается, за то, что он отказался задействовать военных во время предвыборных публичных демонстраций , [14] и, придя к власти, он заявил, что новое военное правительство будет стремиться отменить изменения Бедье в избирательном кодексе. [13] Однако он сделал наоборот: в июле 2000 года Кот-д'Ивуар принял на референдуме поправку к конституции, которая, согласно статье 35 конституции, навсегда ограничит право на пост президента для лиц «ивуарийского происхождения, рожденных от отца и матери, которые также являются ивуарийцами по рождению». [8] Это положение использовалось для сохранения дисквалификации Уаттары, а кандидатуры других лидеров оппозиции также были заблокированы. В результате Гбагбо стал единственным крупным деятелем оппозиции, которому было разрешено бросить вызов Геи на президентских выборах 2000 года . [11] Гбагбо победил на выборах, хотя Геи отказался уступить ему власть, пока его не вынудили сделать это насильственные публичные протесты, в ходе которых 206 человек были убиты и 1207 ранены. [11] [15] Сообщается, что в ходе насилия сторонники ИНФ нападали не только на силы Геи, но и на сторонников RDR Уаттары, а также на северян и иммигрантов, которые, как они предполагали, поддерживали RDR. [7] [12]
Президент Гбагбо принял на себя роль ивуарийца и еще больше укрепил ее в государственных учреждениях. [2] По данным Human Rights Watch , силы безопасности Гбагбо совершали злоупотребления в отношении гражданских лиц, преследуя — на основании их национальности, этнической принадлежности или религии — иммигрантов, их потомков и ивуарийцев с севера. [12] Более того, в 2001 году правительство FPI ввело новую национальную систему идентификации, в соответствии с которой жители, подающие заявления на получение официальных документов, удостоверяющих личность , должны были доказать свое гражданство, включая место своего рождения, в новом Национальном офисе идентификации (ONI, Office national d'identification ). [2] [7] Эта политика затронула избирательные права не только иммигрантов, но и многих северных ивуарийцев. [11] Таким образом, политический переход к правительству Гбаго мало способствовал ослаблению этнической напряженности. [2] [7] По связанным с этим причинам, как и на протяжении всего правления Геи, настроения в армии оставались в целом мятежными, и Гбагбо столкнулся с оппозицией как со стороны сторонников Геи, так и со стороны сторонников Уаттары в армии. [16] Попытка государственного переворота в январе 2001 года, [17] в которой Гбагбо обвинил вмешательство Буркина-Фасо, привела к возобновлению нападений на жителей Буркина-Фасо со стороны сторонников ИНФ. [6]
Основной повстанческой силой в гражданской войне были Новые силы Кот-д'Ивуара (FNCI, Forces nouvelles de Côte d'Ivoire ), созданные в декабре 2002 года как коалиция между Патриотическим движением Кот-д'Ивуара (MPCI, Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire ), Ивуарийским народным движением Великого Запада (MPIGO, Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest ) и Движением за справедливость и мир (MJP, Mouvement pour la justice et la paix ). Гийом Соро возглавил MPCI, чье повстанческое движение положило начало войне, и стал генеральным секретарем FNCI. [11] По крайней мере значительная часть MPCI была связана или симпатизировала Объединению республиканцев (RDR, Rassemblement des républicains ), оппозиционной партии Алассана Уаттары , [18] в то время как MPIGO и MJP заявляли о своей преданности бывшему военному лидеру Кот-д'Ивуара Роберту Гею , который погиб в начале войны. [19]
Правительство Кот-д'Ивуара утверждало, что MPCI поддерживала Буркина-Фасо, но президент Буркина-Фасо Блэз Компаоре неоднократно отрицал это утверждение. [20] Однако Международная кризисная группа сочла это утверждение правдоподобным: источники в правительстве Буркина-Фасо сообщили, что оружие было доставлено повстанцам по воздуху, а западная разведка доказала, что часть оружия, использованного в первых атаках повстанцев, поступила из запасов президентской гвардии Буркина-Фасо . [21] Однако и Международная кризисная группа, и отчеты западной разведки с меньшей долей доверия отнеслись к дальнейшему обвинению Гбагбо в том, что войска Буркина-Фасо принимали непосредственное участие в первых атаках. [21] Сообщалось, что MPIGO и MJP получали помощь от правительства Либерии, [19] [22] что отражало частичное распространение гражданской войны в Либерии , [23] и, согласно отчету Global Witness за март 2003 года , 90% сил MJP и MPIGO были либерийскими или сьерра-леонскими наемниками, многие из которых были бывшими членами Революционного объединенного фронта Чарльза Тейлора . [ 24]
Президента Лорана Гбагбо поддерживали лоялисты в государственных службах безопасности и Национальных вооруженных силах (FANCI, Forces armées nationales de Côte d'Ivoire ). Кроме того, как сообщается, он вербовал иностранных наемников , некоторые из которых ранее были связаны с базирующейся в ЮАР организацией Executive Outcomes , [19] [25] и включая ряд белорусских пилотов. [26] Различные гражданские ополчения поддерживали Гбагбо и его политическую партию, Ивуарийский народный фронт (FPI, Front populaire ivoirien ) — наиболее важной среди них был Панафриканский конгресс молодых патриотов (COJEP, Congrès panafricain des jeunes et des patriotes ). В 2005 году организация Human Rights Watch сообщила, что ивуарийское правительство также вербовало иностранных комбатантов, в основном из Либерии, включая детей-солдат . [27] По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира , в период с 2002 по 2004 год правительство Кот-д'Ивуара закупало оружие в Анголе, Беларуси, Болгарии, Израиле, Румынии и Украине. [28]
Французские военные начали свою интервенцию в Кот-д'Ивуаре, операцию «Единорог» , 22 сентября 2002 года, через три дня после начала войны, с первоначальным акцентом на защиту французских и других иностранных граждан. [29] Первоначально контингент в 700 человек, операция «Единорог» к июлю 2003 года включала 4000 военнослужащих. [30] Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) развернуло свои собственные миротворческие силы 18 января 2003 года. [30]
Организация Объединенных Наций (ООН) имела официальное присутствие в Кот-д'Ивуаре с 6 февраля 2003 года, когда Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил Альбера Тевоэджре своим Специальным представителем в Кот-д'Ивуаре. [31] С 27 июня 2003 года Тевоэдире поддерживала Миссия ООН в Кот-д'Ивуаре (MINUCI, Mission des Nations unies en Côte d'Ivoire ), учрежденная резолюцией 1479 Совета Безопасности ООН , с мандатом на наблюдение за выполнением Соглашения Лина-Маркуси. [30] В следующем году резолюция 1528 Совета Безопасности заменила MINUCI амбициозной миротворческой операцией — Операцией Организации Объединенных Наций в Кот-д'Ивуаре (UNOCI). UNOCI была развернута 4 апреля 2004 года и помогала Франции охранять буферную зону между воюющими сторонами. Первоначально утвержденная численность личного состава составляла 6240 человек, а затем была расширена резолюцией 1609 в 2005 году и резолюцией 1682 в 2006 году . [30] К середине 2007 года численность личного состава составляла чуть более 9000 человек из более чем 40 стран. [32] ЭКОВАС переподчинило свои войска и передало их в состав ООНКИ в апреле 2004 года, [30] но по практическим и финансовым причинам Совет Безопасности разрешил французской операции «Единорог» оставаться на месте под своим собственным командованием . [33]
«Открытием» войны стало восстание ивуарийских войск против правительства Гбагбо, которые 19 сентября 2002 года совершили хорошо скоординированное одновременное нападение на три ивуарийских города, включая крупнейший город Абиджан . [16] Сообщается, что оно было спланировано бывшими сторонниками RDR или сторонниками Геи в армии и в Студенческой федерации Кот-д'Ивуара (FESCI, Fédération estudiantine et scolaire de Côte d'Ivoire ). [18] По данным Международной кризисной группы, в восстании участвовало около 750 военнослужащих, [19] но, как сообщается, оно началось с небольшого протеста около 200 солдат, в основном с севера страны, которые возражали против своей демобилизации правительством, считая ее этнически мотивированной. [11]
Жесткий ответ правительства, который включал снос домов рабочих-иммигрантов, обвиняемых в поддержке восстания, был поддержан специальными проправительственными ополченцами . [11] [34] Геи был застрелен в день восстания, по словам его семьи, во время обеда [35] — «при обстоятельствах, которые заставляют многих полагать, что правительство хотело его устранения». [19] После того, как дом Уаттары был сожжен, он укрылся в резиденции французского посла ; в то время как бывший президент Бедье разместился в резиденции канадского посла. [11] Не сумев взять Абиджан, повстанцы, которые позже назвали себя Патриотическим движением Кот-д'Ивуара (MPCI, Mouvement patriotique de Côte d'Ivoire ) [19] — отступили на север, [11] и быстро установили контроль над большей частью севера, включая города Буаке и Корого . [19] [36]
Бывшая колониальная держава Кот-д'Ивуара, Франция, была заинтересована в исходе конфликта — учитывая ее значительные деловые интересы в Кот-д'Ивуаре и присутствие там более 20 000 французских граждан — но крайне неохотно вмешивалась в поддержку Гбагбо. [19] [37] Тем не менее, 22 сентября Франция начала операцию «Единорог» с первоначальным мандатом, сосредоточенным на защите и эвакуации французских граждан и других иностранных граждан. [29] Действительно, в течение нескольких недель после восстания французские и американские силы эвакуировали 2500 человек — в основном иностранных граждан — из Кот-д'Ивуара. [36] Первоначально операция «Единорог» была укомплектована 650 военнослужащими, регулярно базировавшимися в Кот-д'Ивуаре в соответствии с условиями двустороннего оборонного соглашения. Вскоре они были дополнены дополнительными войсками, переведенными с французских баз в Габоне и других африканских странах, а также развертыванием 70 дополнительных десантников в октябре. [36] Франция подчеркивала мандат сил по защите, неоднократно заявляя, что она не вмешивается в конфликт, но присутствие французских войск вскоре стало решающим для безопасности правительства, например, для предотвращения продвижения повстанцев на столицу Ямусукро . [19] [36] Также сообщалось, что Франция согласилась предоставить правительству Гбагбо материально-техническую поддержку и тактические советы. [36] Однако обе стороны — правительство и повстанцы — обвинили Францию в поддержке друг друга, и французское вмешательство столкнулось с противодействием со стороны части ивуарийской общественности: 22 октября французские войска разогнали демонстрацию возле своей базы, применив для этого гранаты и слезоточивый газ . [29]
Конфликт продолжал обостряться, поскольку обе стороны вербовали и вооружали тысячи гражданских лиц, а правительство нанимало иностранных наемников . [19] [25] Однако 29 сентября Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) начало мирные переговоры в Аккре, Гана , при посредничестве контактной группы высокого уровня, состоящей из представителей Ганы, Гвинеи-Бисау, Мали, Нигера, Нигерии и Того. [30] Эта инициатива привела 17 октября к прекращению огня между MPCI и правительством Кот-д'Ивуара, а также к соглашению о продолжении существенных мирных переговоров под эгидой ECOWAS. [19] [38] Дальнейшие двусторонние переговоры состоялись в Ломе, Того , в октябре и ноябре, но не смогли выйти из политического тупика : MPCI потребовало смещения Гбагбо, проведения новых выборов и пересмотра конституции. [30]
К тому времени, более того, MPCI уже не была единственной повстанческой группировкой, вовлеченной в конфликт. В то время как MPCI продолжала удерживать большую часть севера, а правительство - большую часть юга, к концу ноября на западе, недалеко от границы с Либерией, действовали две повстанческие группировки: Движение за справедливость и мир (MJP, Mouvement pour la justice et la paix ) и Ивуарийское народное движение Великого Запада (MPIGO, Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest ). Обе группировки потребовали отставки Гбагбо и мести за смерть Геи. [11] [19] 28 ноября MJP и MPIGO взяли под контроль Ман , и французские войска впервые были втянуты в горячий конфликт, отбив аэропорт в бою, в котором погибли десять повстанцев и был ранен один французский солдат. [20] Со стороны правительства сторонники ИФП во главе с « Молодыми патриотами» (COJEP, Панафриканский конгресс молодёжи и патриотов ) часто вступали в стычки со сторонниками оппозиции в жестоких межобщинных политических демонстрациях. [10]
К середине декабря 2002 года в ходе конфликта погибло 400 человек, а еще 100 000 были перемещены . [19] В то время в Кот-д'Ивуаре находилось более 2500 французских военнослужащих, включая членов Иностранного легиона ; их миссия была расширена, включив в себя обеспечение соблюдения прекращения огня 17 октября путем поддержания буферной зоны между повстанческими силами на севере и правительством на юге. [29] [39] [37] В декабре повстанцы перегруппировались политически, и MJP и MPGIO присоединились к MPCI в качестве младших партнеров в новой политической коалиции, Новые силы Кот-д'Ивуара (FNCI, Forces Nouvelles de Côte d'Ivoire ), во главе с Гийомом Соро из MPCI. [11] Это слияние рассматривалось как стратегический выбор для улучшения переговорной позиции повстанцев перед предстоящими мирными переговорами. [11] После этого Новые силы управляли своими северными территориями в десяти «комзонах», каждую из которых возглавлял командующий зоной , который, как правило, был бывшим военным офицером. [18]
Лидеры ЭКОВАС 18 декабря 2002 года договорились о развертывании Миротворческих сил ЭКОВАС в Кот-д'Ивуаре, включающих 3200 военнослужащих. Силы должны были прибыть до конца декабря и взять на себя контроль за прекращением огня вместо Франции. [37] Однако их развертывание было отложено, и первый контингент войск прибыл только 18 января 2003 года и состоял всего из 172 солдат. [30] По данным Международного института мира , неадекватность вмешательства ЭКОВАС побудила Францию лоббировать в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) миротворческую операцию ООН и в январе 2003 года возглавить мирные переговоры. [30]
С 15 по 26 января 2003 года различные стороны — правительство, повстанческие силы и оппозиционные политические партии — встретились в Лина - Маркуси , недалеко от Парижа, Франция , для проведения существенных мирных переговоров. Переговоры были «инициативой Франции с участием региональных организаций и ООН»: их вел Пьер Мазо , председатель Конституционного совета Франции , которому помогали Кеба Мбайе (сенегальский судья), Сейду Диарра (бывший премьер-министр Кот-д'Ивуара и специальный посланник Африканского союза (АС) ), Мохамед ибн Чамбас (исполнительный секретарь ЭКОВАС) и Ахмаду ульд Абдаллах ( специальный представитель Генерального секретаря ООН по Западной Африке ). [30] Новые силы унаследовали позицию ПДКИ на переговорах: повстанцы требовали проведения новых выборов, считая результаты выборов 2000 года незаконными; в то время как ивуарийское правительство настаивало на том, чтобы Гбагбо завершил свой президентский срок. [11]
Стороны подписали компромиссное мирное соглашение , Соглашение Лина-Маркуси, 26 января. [40] Соглашение предусматривало разделение власти через Правительство национального примирения: Гбагбо останется у власти, но Сейду Диарра будет назначен беспартийным консенсусным премьер-министром, с пониманием того, что Диарра не будет баллотироваться на следующих президентских выборах. Правительство с разделением власти будет включать представительство всех подписавших соглашение сторон: трех основных политических партий (PDCI Бедье, RDR Уаттары и FDI Гбагбо), трех основных повстанческих группировок в Новых силах (MPCI, MJP и MPIGO) и четырех более мелких политических партий — Движение сил будущего ( Mouvement des forces de l'avenir ), Ивуарийская рабочая партия ( Parti ivoirien des travailleurs ), Гражданский демократический союз ( Union démocratique et citoyenne ) и Союз за демократию и мир в Кот-д'Ивуаре ( Union pour la démocratie et la paix en Côte d'Ivoire ). [10] Самым спорным является то, что повстанцы будут контролировать важные министерства обороны и внутренних дел . [11] Конечной целью Правительства национального примирения было проведение в 2005 году заслуживающих доверия выборов, и в приложении к соглашению был изложен план из девяти пунктов реформ, которые должны были быть проведены с этой целью, включая реформу сектора безопасности , реформу землевладения и, возможно, самое важное, прекращение политики раскола по вопросам гражданства, национальной идентификации и права голоса. [11] [21] Повстанцы согласились разоружиться в обмен на амнистию и политическое представительство. [11]
Соглашение получило международную поддержку. 4 февраля Совет Безопасности ООН единогласно принял свою первую резолюцию по ивуарийскому кризису, призвав в резолюции 1464 к выполнению мирного соглашения и выразив одобрение французского и ЭКОВАС присутствия в Кот-д'Ивуаре. [30] Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назначил Альбера Тевоэджре своим Специальным представителем в Кот-д'Ивуаре. [31]
Однако внутри Кот-д'Ивуара сторонники FPI и правительства отнеслись к Соглашению Лина-Маркуси с враждебностью. Оппозиция исходила, в частности, от военных, которые отвергли контроль Новых сил над министерствами внутренних дел и обороны и интеграцию повстанцев в армию. [11] Оппозиция соглашению также приобрела сильный оттенок антифранцузских настроений : французский нейтралитет на ранних этапах операции «Единорог» уже рассматривался как подозрительный, и Соглашение Лина-Маркуси было истолковано ивуарийскими критиками как подтверждение того, что Франция пыталась подорвать лидерство Гбагбо. [33] [10] Сторонники Гбагбо обвинили Францию в принуждении его принять соглашение. [11] Действительно, в «явном шаге дистанцироваться» от соглашения, которое он назвал «предложением», Гбагбо не подписал его, но отправил другого представителя подписать от имени FPI. [30]
Сразу после подписания соглашения «Молодые патриоты» организовали яростные антифранцузские протесты, по-видимому, при поддержке Гбагбо. [10] [21] Демонстрация в Абиджане 2 февраля привлекла 100 000 протестующих, которые выступали против «французской оккупации » и соглашения о разделе власти. [30] Демонстрации продолжались ежедневно, и в какой-то момент была предпринята попытка захватить аэропорт , чтобы помешать Диарре вернуться в Абиджан, чтобы возглавить новое коалиционное правительство. [11] На фоне нападений на французских граждан, предприятия и базы, [11] Франция провела очередную волну эвакуаций французских граждан. [21] Эти протесты в начале 2003 года ознаменовали начало всплеска активности так называемого «патриотического движения» Кот-д'Ивуара, которое продолжало зависеть от мобилизации «Молодых патриотов» и получало поддержку от Гбагбо, который сам был давним националистом . [7] В набирающем популярность патриотическом анализе кризис в Кот-д'Ивуаре был «войной за вторую независимость» от неоколониального влияния Франции, а международное вмешательство в кризис состояло в нападении на суверенитет Кот-д'Ивуара , особенно в той мере, в какой Соглашение Лина-Маркуси рассматривалось как признание легитимности восстания Новых сил и навязывание конституционных изменений в Кот-д'Ивуаре. [33] Гбагбо изображался как националистический пионер, преследующий за нарушение статус-кво французской гегемонии . [33] В течение месяцев после Лина-Маркуси этот нарратив использовался Гбагбо, чтобы отрицать легитимность международных решений, в пользу восстановления президентских прерогатив и для оправдания своего нежелания выполнять мирное соглашение. [33]
В соответствии с моделью, которая сохранится и в последующие годы, подписание Соглашения Лина-Маркуси сопровождалось значительными задержками в его реализации, что потребовало возобновления мирных переговоров, хотя Соглашение Лина-Маркуси оставалось основной структурой, в рамках которой проходили все такие переговоры в период с 2003 по 2006 год. [10] 7–8 марта 2003 года первый тупик в реализации был временно разрешен во время другого саммита в Аккре, организованного ЭКОВАС при посредничестве президента Ганы Джона Куфуора , [21] и, таким образом, призванного смягчить видимость французского доминирования в мирном процессе. [30] Целью переговоров был пересмотр формулы разделения власти, изложенной в Соглашении Лина-Маркуси. [33] На Аккре II стороны вновь взяли на себя обязательство по реализации первоначального соглашения, и с этой целью Новые силы отказались от своих претензий на министерства обороны и внутренних дел. Вместо этого будет создан Совет национальной безопасности из пятнадцати членов, который согласует кандидатов на эти должности. [21] [30]
Стороны подписали всеобъемлющее прекращение огня 3 мая [21] , и в тот же день Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1479 , которая учредила Миссию ООН в Кот-д'Ивуаре (MINUCI, Mission des Nations unies en Côte d'Ivoire ) для контроля за выполнением Соглашения Лина-Маркуси. MINUCI возглавлял и оказывал содействие Специальному представителю Генерального секретаря ООН Тевоэдире. [30] MINUCI прибыла в Кот-д'Ивуар 27 июня 2003 года; первоначально в ее состав входило 34 офицера, но к концу года планировалось расширить ее до 76 человек. [21] Несмотря на прекращение огня, в западной части страны продолжалось «крайнее насилие», что потребовало в конце мая проведения совместной операции с участием элементов как правительственных, так и повстанческих сил, а также французских и миротворческих сил ЭКОВАС. [21]
4 июля 2003 года правительство и Новые силы публично объявили, что гражданская война окончена, и что они согласились работать вместе для реализации мирного соглашения. [21] [11] Однако насилие не прекратилось полностью. [21] В конце августа операция «Единорог» понесла первые потери, когда двое французских солдат были убиты повстанцами около Сакассу . [41] На той же неделе французские разведслужбы в Париже арестовали 10 человек, включая Ибрагима Кулибали , который, по их словам, планировал убить Гбагбо и дестабилизировать мир. [42] Более того, политический конфликт продолжал бушевать. [21] Новые силы отказались начать процесс демобилизации и разоружения — или позволить правительственным администраторам вернуться на север страны — до тех пор, пока Гбагбо не сделает постоянные назначения в важные министерства обороны и внутренних дел. [43] Гбагбо также не выполнил своего обещания пересмотреть требования к избирательным правам. [11]
Прогресс казался неизбежным к сентябрю 2003 года. Кот-д'Ивуар вновь открыл границу с Буркина-Фасо, [21] а ООН понизила рейтинг безопасности Кот-д'Ивуара, отражая улучшение условий. [43] 13 сентября Гбагбо наконец сделал постоянные назначения на должности министра обороны и министра внутренних дел. [43] Однако он отказался назначить кандидата от обороны, предложенного Советом национальной безопасности, отставного генерала Уассенана Коре. Возмущенные этим односторонним отклонением от соглашения Аккра II, представители Новых сил заявили, что будут протестовать против этого шага, приостановив свое участие в правительстве примирения. [21] Они также заявили, что Гбагбо отказался делегировать исполнительные полномочия премьер-министру и правительству примирения, как это предусмотрено Соглашением Лина-Маркуси, [21] и предупредили, что возобновление насилия является реальной возможностью. [44] К концу 2003 года разоружение не было осуществлено — в нарушение крайнего срока 1 октября — и военная власть в стране оставалась раздвоенной в соответствии с фактическим разделом на север и юг , в то время как межэтническое насилие продолжалось на западе, особенно между местными племенами Гере и Якуба . [21] К тому времени более 700 000 человек были перемещены в результате конфликта. [10]
27 февраля 2004 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1528 , санкционирующую замену MINUCI на амбициозную миротворческую операцию, Операцию ООН в Кот-д'Ивуаре (UNOCI), с мандатом на патрулирование буферной зоны между воюющими сторонами. [30] Однако в первой половине 2004 года события внутри Кот-д'Ивуара не сулили ничего хорошего для реализации Соглашения Лина-Маркуси, поскольку отношения между ивуарийскими субъектами продолжали ухудшаться. В середине февраля ивуарийские власти издали министерский указ, который «ивуаринизировал» рабочие места, требуя, чтобы компании могли нанимать иностранцев только в том случае, если они представят план по передаче должности ивуарийцу в течение двух лет. [45] 4 марта оппозиционная партия PDCI приостановила свое участие в правительстве примирения, обвинив министров FPI в принятии односторонних решений. [45] 10 марта одна группа «Молодых патриотов» ворвалась в главное здание суда Кот-д’Ивуара и физически атаковала нескольких судей ; в то время как другая группа атаковала «Отель дю Гольф», резиденцию министров «Новых сил». [45] На той же неделе, в ответ на бурные демонстрации студентов в Далоа , государственные силы убили одного студента и ранили 48 других. [45]
25 марта оппозиционные партии организовали публичную демонстрацию в Абиджане, чтобы призвать правительство к выполнению Соглашения Лина-Маркуси. В ответ силы безопасности и проправительственные ополченцы открыли огонь по демонстрантам, в то время как другие сторонники оппозиции были окружены ополченцами в последующие дни. [46] В мае Управление Верховного комиссара ООН по правам человека завершило расследование марша и его последствий, установив, что:
По меньшей мере 120 человек были убиты, 274 ранены и 20 пропали без вести . Эти цифры ни в коем случае не являются окончательными... Столь же ясно, что многие убийства в эти два дня произошли не на улице, а в жилищах потенциальных демонстрантов или даже невинных гражданских лиц, на которых нападали силы безопасности просто из-за их имени, происхождения или общественной группы. Было общеизвестным фактом, что сотрудники полиции или другие сотрудники служб безопасности или параллельные силы преследовали, пытались грабить или обыскивали и арестовывали без ордеров людей в Абиджане даже в дни, предшествовавшие 25 марта. Однако эти действия значительно активизировались с 23 марта и способствовали взрывоопасной обстановке. Достоверные отчеты, полученные Комиссией, указывают на то, что эти действия также были спланированы и направлены силами безопасности, а затем выполнены в сотрудничестве и сговоре с параллельными силами. [47]
В знак протеста против насилия Новые силы и RDR Уаттары объявили о выходе из правительства примирения. [48] В мае Гбагбо публично раскритиковал оппозицию за приостановку их участия; вскоре после этого было объявлено, что он уволил (навсегда) трех министров оппозиции: Патрика Ачи из PDCI , Юссуфа Сумахоро из Новых сил и Соро, лидера Новых сил. Соро назвал этот шаг «равнозначным государственному перевороту против мирных соглашений» и сказал, что будет невозможно установить мир в Кот-д'Ивуаре, пока Гбагбо не будет отстранен от должности. [49] [50]
Мирные переговоры возобновились в июле 2004 года в Аккре в попытке оживить мирный процесс. Соглашение, подписанное по завершении переговоров, снова обязало стороны выполнять Соглашение Лина-Маркуси, на этот раз «с конкретными сроками и контрольными показателями для прогресса». [11] Переговоры были сосредоточены на устранении основных препятствий мирному процессу — в частности, избирательного права, реформы гражданства и программы разоружения. Повстанцы согласились вернуться в правительство примирения, а Гбагбо согласился пересмотреть статью 35 конституции, которая до этого не позволяла Уаттаре баллотироваться на президентских выборах. [30]
Однако к октябрю стало очевидно, что соглашение Аккра III не вывело из тупика: 12 октября Гбагбо объявил, что не представит пересмотренную статью 35 на утверждение Национальной ассамблеи до тех пор, пока повстанцы не разоружатся; повстанцы в ответ заявили, что не разоружатся, пока не будет достигнут реальный прогресс в проведении заслуживающих доверия выборов. [30] Таким образом, Новые силы пропустили крайний срок 15 октября, чтобы начать разоружение, и в начале ноября, когда напряженность возросла, они официально отказались разоружаться. [30] К тому времени Новые силы ввели чрезвычайное положение на своих территориях, заявив, что нашли оружие, спрятанное в коммерческом грузовике, который, по их словам, был поставкой от сил Гбагбо внутренним противникам Соро на севере, и предупредили, что «война еще не окончена. Она скоро возобновится». [51] Последовали постоянные нападки на прессу, в ходе которых были запрещены газеты, симпатизирующие северу, и уничтожены два типографии; несогласные радиостанции были вынуждены замолчать. [ необходима ссылка ]
4 ноября силы Гбагбо нарушили действующее прекращение огня, когда военные начали воздушные атаки на позиции повстанцев в Буаке и Корого . [30] Молодые патриоты начали еще одну атаку на резиденции Новых сил в отеле «Отель дю Гольф», изгнав премьер-министра Диарру. [30] После атак Соро из Новых сил объявил Соглашение Лина-Маркуси и последующие соглашения Аккры «недействительными». [30]
6 ноября один [52] или два [53] ивуарийских самолета Су-25 бомбили базу операции «Единорог» в Буаке, в результате чего погибли девять французских солдат и американский гуманитарный работник, а 31 человек получил ранения. Это самые большие потери, понесенные французской операцией со времен бомбардировок казарм в Бейруте в 1983 году . [54] Франция отвергла ивуарийское заявление о том, что бомбардировка была случайной, и президент Франции Жак Ширак приказал в ответ уничтожить как ивуарийские самолеты Су-25, так и пять штурмовиков Ми-24 — весь флот ивуарийских ВВС. [54] Последовавшие за этим столкновения между Францией и Кот-д'Ивуаром стали «новым пиком» конфликта и грозили полностью сорвать мирный процесс, [30] поскольку молодежь, поддерживающая Гбагбо, устроила беспорядки против французского ответа и разграбила принадлежащие французам предприятия, [54] вызвав очередную волну эвакуаций с Запада: за две недели страну покинули около 9000 экспатриантов. [30] 7 ноября французские войска открыли огонь по бунтовщикам в Абиджане, убив от 20 до 60 человек, по оценкам Франции и Кот-д'Ивуара соответственно. [55]
Столкновения укрепили «патриотическую» версию Гбагбо о том, что конфликт представляет собой «вторую войну за независимость» от Франции. [33] 13 ноября Мамаду Кулибали , председатель Национальной ассамблеи Кот-д'Ивуара, заявил, что правительство Кот-д'Ивуара не берет на себя никакой ответственности за бомбардировку 6 ноября, и объявил, что правительство намерено обратиться в Международный суд, чтобы привлечь Францию к ответственности за уничтожение ивуарийской военной техники и за гибель людей, вызванную французским ответом. [ необходима цитата ] В 2016 году французское судебное расследование рекомендовало привлечь к ответственности трех французских министров — Мишеля Барнье , Доминика де Вильпена и Мишель Альо-Мари — за то, что они якобы препятствовали расследованию первоначального ивуарийского воздушного налета. [56] [57] В 2021 году парижский суд приговорил к пожизненному заключению двух ивуарийских офицеров и одного белорусского наемника, которые заочно были признаны виновными в совершении авианалета. [53] [58]
Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1572 15 ноября, вводящую немедленное эмбарго на поставки оружия Кот-д'Ивуару, [59] хотя эффективность эмбарго является спорной. [33] Он также санкционировал целевые санкции против ивуарийских нарушителей и пригрозил ввести такие санкции, если воюющие стороны не вернутся к мирным переговорам своевременно. [11]
С 3 по 6 апреля 2005 года президент ЮАР Табо Мбеки председательствовал на мирных переговорах в Претории, Южная Африка , организованных под эгидой Африканского союза (АС) с целью возрождения мирного процесса. Заключенное в Претории соглашение, призванное стать дополнением к Соглашению Лина-Маркуси, установило прекращение боевых действий и положило конец состоянию войны. [11] [30] Мбеки принимал участие в переговорах Аккра III и, признав обеспокоенность Гбагбо относительно суверенитета Кот-д'Ивуара, смог подтолкнуть Гбагбо к соглашению по деликатным избирательным вопросам — в частности, о праве на участие в выборах всех участников мирных переговоров, включая Уаттару; и международном наблюдении за следующими выборами в Кот-д'Ивуаре. [33] В июне Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1603 , призывающую Генерального секретаря ООН подготовиться к выполнению этой надзорной роли. [30] Гбагбо также согласился увеличить представительство оппозиции в Независимой избирательной комиссии и распустить проправительственные ополчения. [11] Новые силы и оппозиционные партии не доверяли Мбеки, считая его предвзятым посредником, [33] но согласились снова разоружиться и присоединиться к правительству примирения. [11] Повстанческие силы начали отводить тяжелое вооружение с линии фронта 21 апреля, восстановив буферную зону, [60] и стороны снова встретились в Претории в июне 2005 года, чтобы пересмотреть и подтвердить соглашение. [30]
Тем не менее, и, возможно, из-за преднамеренных задержек со стороны Гбагбо, [11] подготовка к выборам шла медленно, даже несмотря на приближение окончания пятилетнего президентского срока Гбагбо — 30 октября 2005 года, согласно конституции. [30] В начале сентября и «Новые силы», и оппозиционные партии заявили, что выборы, проведенные 30 октября, как и планировалось, не будут свободными и справедливыми . [61] В начале октября Совет мира и безопасности АС признал, что Гбагбо может оставаться у власти еще до 12 месяцев. [33] Несмотря на возражения со стороны PDCI и RDR, а также двух ее более мелких партнеров по оппозиционному альянсу уфуэтистов , [62] Совет Безопасности ООН последовал их примеру. [63] 21 октября Совет Безопасности принял Резолюцию 1633 , которая призвала к созданию международной министерской рабочей группы и посреднической группы, уполномоченных составить дорожную карту для проведения выборов, и потребовала назначения на основе консенсуса нового премьер-министра в Кот-д'Ивуаре. После задержки обе директивы были выполнены, и Чарльз Конан Банни был назначен новым премьер-министром в декабре 2005 года. [33] 15 декабря Резолюция Совета Безопасности 1643 продлила эмбарго на поставки оружия и установила новый запрет на торговлю ивуарийскими алмазами , что незначительно повлияло на доходы Новых сил. [33] Хотя два лидера Молодых патриотов и один командир Новых сил подверглись целевым санкциям ООН ( запрет на поездки и замораживание активов ), основные действующие лица избегали таких мер; [33] Среди прочих факторов, разногласия возникли в африканском региональном реагировании, поскольку Совет мира и безопасности Африканского союза и Южная Африка в отдельности [33] выступили против принудительных мер, которые поддерживало ЭКОВАС. [30]
На этом этапе ситуация с безопасностью – даже вокруг буферной зоны – оставалась нестабильной, что препятствовало передвижению и операциям UNOCI. [30] В середине января 2006 года базы ООН в Абиджане, Далоа , Гигло и Сан-Педро были осаждены тысячами проправительственных демонстрантов после того, как «Молодые патриоты» захватили ивуарийские государственные радио- и телестанции и разослали призыв к гражданскому населению атаковать UNOCI и французов. [64] [65] The New York Times сообщила, что в столкновениях погибло четыре человека. [66] В начале ноября 2006 года Совет Безопасности ООН согласился еще больше отложить выборы, продлив сроки полномочий Гбагбо и Банни на еще один «новый и окончательный» переходный период продолжительностью в один год. [67] Резолюция 1721 , лоббируемая Францией, [33] также усилила полномочия премьер-министра Банни, заставив Гбагбо предупредить, что он не будет выполнять директивы ООН, которые противоречат конституции Кот-д'Ивуара. [30] [67]
В этот период ивуарийская национальная футбольная команда была признана способствовавшей национальному примирению. В 2007 году команда прошла отбор на Кубок африканских наций 2008 года в игре, которая проходила в удерживаемом повстанцами Буаке и на которой присутствовали войска с обеих сторон; [68] аналогично, в октябре 2005 года отбор команды на чемпионат мира по футболу ФИФА 2006 года вызвал дни народного празднования в Абиджане, [68] и, по некоторым данным, убедила правительство и повстанцев вернуться к мирным переговорам. [69]
Вскоре после того, как Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1721 , Гбагбо объявил, что он готовит собственную «новую структуру» для разрешения кризиса, отражающую, что «Столкнувшись с провалом внешних решений, ивуарийцам пора взять на себя полную ответственность за мирный процесс». [33] Новая структура вращалась вокруг «прямого диалога» между Новыми силами и FPI Гбагбо, который должен был проводиться на двусторонней основе без международного посредничества. [10] Двусторонние предварительные переговоры фактически велись в тайне с середины 2006 года. [33]
Хотя это и рекламировалось как «доморощенное» решение, [10] переговоры были организованы президентом Буркина- Фасо Блэзом Компаоре с одобрения ЭКОВАС, а Мбеки также принимал участие в предварительных переговорах. [30] [33] Ни одна из оппозиционных партий не была приглашена для участия, и Гбагбо и Соро впервые провели прямые переговоры наедине. [30]
4 марта 2007 года стороны — правительство ИНФ и Новые силы — подписали Уагадугское мирное соглашение в Уагадугу, Буркина-Фасо , восьмое мирное соглашение с 2002 года. [30] Соглашение, которое представляло собой всеобъемлющее политическое урегулирование конфликта, подразумевало новое соглашение о разделении власти, отказываясь от понятия консенсусного премьер-министра: вместо этого Соро должен был стать премьер-министром (тем самым маргинализируя лидеров оппозиции Уаттару и Бедье) — но конституционные прерогативы Гбагбо как президента также должны были быть восстановлены. [30] [33] Соглашение также подразумевало сокращение роли международного надзора: несколько международных механизмов мониторинга, согласованных после переговоров в Претории (включая учреждение Верховного представителя ООН по выборам в Кот-д'Ивуаре), были ликвидированы, хотя Специальный представитель Генерального секретаря ООН сохранил право сертифицировать избирательный процесс. [33] Соглашение включало механизмы ускорения регистрации и идентификации избирателей, чтобы президентские выборы могли быть проведены через десять месяцев. [11] Оно также включало положения о разоружении комбатантов и, через совместный командный центр, о реструктуризации вооруженных сил и сил безопасности. [11]
Соро вступил в должность в начале апреля [70] и сформировал кабинет , в котором остались многие министры, работавшие при его предшественнике. [11] 16 апреля Гбагбо объявил, что война окончена, поскольку он вместе с Соро председательствовал на первых этапах демонтажа буферной зоны ООНКИ, событие было отмечено совместным парадом правительства и войск Новых сил. [71] 18 июня центральное правительство начало административную передислокацию в северных районах, ранее удерживаемых повстанцами, и первый новый префект был назначен в Буаке. [72] Несмотря на фатальный ракетный обстрел самолета Соро 30 июня [73] , процесс примирения продолжился большой церемонией разоружения «Пламя мира» 30 июля, на которой два лидера подожгли кучу оружия, символизируя окончание конфликта. Церемония также включала первый визит Гбагбо с 2002 года в бывший оплот повстанцев Буаке. [74] [75]
27 ноября Гбагбо и Соро встретились с Компаоре в Уагадугу, чтобы обсудить реализацию Уагадугского мирного соглашения и установить крайний срок для выборов. [76] В конце декабря они снова встретились, на этот раз в Тиебису , чтобы председательствовать на начале общенационального процесса разоружения, который должен был развернуться в течение трех месяцев, когда войска с обеих сторон покинут фронт и вернутся в казармы . [77] Когда буферная зона была полностью демонтирована в июле 2008 года, ее заменила «зеленая линия» международных миротворцев, разделенная на семнадцать наблюдательных пунктов, которые постепенно будут заменены совместными ивуарийскими патрулями, включающими как Новые силы, так и правительственные войска. [30] Разоружение и демобилизация столкнулись с несколькими препятствиями. Оппозиционные политики Уаттара и Бедье выступили против последовательности разоружения, предположив, что сначала должны состояться выборы, [11] в то время как время от времени происходили беспорядки со стороны контингентов бывших повстанцев, которые требовали выплаты (или увеличения) демобилизационных выплат, обещанных им новым правительством. [16] Франция, Япония и США объявили в мае 2009 года, что они предоставят средства для покрытия расходов на выборы и расходов на выплаты по разоружению. [11]
Подготовка к президентским выборам началась в 2007 году, когда французская компания Sagem была нанята для управления списком избирателей ; но в октябре 2008 года Новые силы предложили отложить выборы не более чем на год, чтобы предоставить больше времени для регистрации избирателей. [11] В начале ноября 2008 года несколько ивуарийских партий, включая Гбагбо, Соро, Бедье и Уаттару, встретились в Уагадугу и согласились отложить выборы; Совет Безопасности ООН призвал провести выборы не позднее середины 2009 года. [11] Несмотря на объявление в мае 2009 года о том, что выборы состоятся 29 ноября, [11] они состоялись только в октябре 2010 года.
По оценкам Программы данных о конфликтах в Уппсале за 2009 год , в самые смертоносные годы между 2002 и 2004 годами война унесла от 933 до 1689 жизней, с наиболее вероятным числом жертв в 1265 человек. [78] Во время войны ООНКИ понесла 36 потерь: пятнадцать в 2005 году, тринадцать в 2006 году и восемь в 2007 году. [79] По данным Агентства ООН по делам беженцев , около 750 000 человек были насильственно перемещены в период с 2002 по 2007 год, включая 50 000 беженцев , которые бежали в основном в Либерию, Гвинею и Мали. [80]
В октябре 2010 года в Кот-д'Ивуаре состоялись первые президентские выборы с 2000 года , но спор по поводу результатов привёл к возобновлению политического кризиса и началу Второй гражданской войны в Кот-д'Ивуаре . Соро не баллотировался на выборах, а Новые силы не поддержали ни одного кандидата. [11] Независимая избирательная комиссия объявила Уаттару победителем, результат был одобрен международными наблюдателями , но был оспорен в этом отношении Конституционным советом ; [81] и Гбагбо, и Уаттара заявили о своей победе и приняли президентскую присягу . [82] В результате последовавшего насилия погибли сотни людей, а сотни тысяч были перемещены. [83] Резолюция 1962 Совета Безопасности ООН продлила мандат ОООНКИ и призвала все стороны признать Уаттару законным президентом Кот-д'Ивуара. [84] Вторая гражданская война закончилась поражением Гбагбо и его арестом в апреле 2011 года, но, несмотря на свою краткость, в ней погибло больше людей, чем в первой: в 2012 году национальная следственная комиссия зафиксировала 3248 погибших. [85]
