Сэр Джон Грей Гортон GCMG AC CH (9 сентября 1911 — 19 мая 2002) был австралийским политиком, фермером и летчиком, который занимал пост 19-го премьер-министра Австралии с 1968 по 1971 год. Во время своего пребывания в должности Гортон также был лидером Либеральной партии Австралии , ранее был сенатором от Виктории . Он был первым и единственным членом верхней палаты парламента Австралии, занявшим пост премьер-министра.
Гортон родился вне брака и имел бурное детство. Он учился в колледже Брейсеноз в Оксфорде , после окончания средней школы в Джилонге , а затем вернулся в Австралию, чтобы занять имущество своего отца в северной Виктории . Гортон поступил на службу в Королевские австралийские военно-воздушные силы в 1940 году и был летчиком-истребителем в Малайе и Новой Гвинее во время Второй мировой войны. Он получил серьезные травмы лица при аварийной посадке на острове Бинтан в 1942 году, и во время эвакуации его корабль был торпедирован и потоплен японской подводной лодкой.
Он вернулся к фермерству после увольнения в 1944 году и был избран в Совет графства Керанг в 1946 году; позже он отслужил срок в качестве президента графства. После предыдущей неудачной попытки баллотироваться на уровне штата, Гортон был избран в Сенат на федеральных выборах 1949 года .
Он проявлял живой интерес к внешней политике и приобрел репутацию ярого антикоммуниста . Гортон был повышен до министра в 1958 году и в течение следующего десятилетия занимал различные должности в правительствах сэра Роберта Мензиса и Гарольда Холта .
В разное время он отвечал за Королевский австралийский флот , общественные работы, образование и науку. В 1966 году он был повышен до Кабинета министров, а в следующем году был повышен до Лидера правительства в Сенате .
Гортон победил трех других кандидатов на пост лидера Либеральной партии после исчезновения Гарольда Холта 17 декабря 1967 года. Он стал первым и единственным сенатором, занявшим пост премьер-министра, но вскоре перешел в Палату представителей в соответствии с конституционным соглашением.
Его правительство продолжило австралийское участие во Вьетнамской войне , но начало вывод войск на фоне растущего общественного недовольства. Оно сохранило свой пост на федеральных выборах 1969 года , хотя и с существенно сокращенным большинством. После того, как большая часть его правительства отдалилась от него, он ушел с поста лидера либералов в 1971 году после того, как вотум доверия его руководству был равным, и был заменен Билли Макмахоном . После потери поста премьер-министра Гортон был избран заместителем лидера при Макмахоне и назначен министром обороны .
Он был уволен за нелояльность через несколько месяцев. После поражения коалиции на федеральных выборах 1972 года Гортон безуспешно баллотировался в качестве замены Макмэну. Он недолгое время был оппозиционным передним депутатом при Билли Снеддене , но ушел в отставку в 1974 году и провел остаток своей карьеры в качестве заднего депутата . Гортон ушел из Либеральной партии, когда Малкольм Фрейзер был избран лидером, и он осудил отставку правительства Уитлэма ; на выборах 1975 года он провел безуспешную кампанию в Сенат как независимый кандидат в Австралийской столичной территории и выступал за победу лейбористов. Позже он провел несколько лет в качестве политического комментатора, уйдя из общественной жизни в 1981 году.
Внутренняя политика Гортона, которая подчеркивала централизацию и экономический национализм , часто вызывала споры в его собственной партии, а его индивидуалистический стиль оттолкнул многих членов его кабинета. Его политические взгляды сильно различались и были несовместимы, хотя обычно считается, что он сместился еще дальше влево с течением времени после того, как начал свою парламентскую карьеру в крайне правом фланге своей партии.
Консервативно он выступал против прав коренных народов на землю , был противником Австралийской республики , был и временами горячо поддерживал разработку Австралией ядерного оружия , [1] но постепенно он решительно поддерживал декриминализацию наркотиков, равенство ЛГБТ и репродуктивные права , введя законодательство, номинально декриминализирующее гомосексуализм в Австралии. [2] Оценки его премьерства были неоднозначными; хотя его обычно оценивают выше, чем Холта или Макмэхона, Гортона обычно считают премьер-министром переходного периода, который в конечном итоге не раскрыл своего потенциала величия. [3]
Джон Грей Гортон был вторым ребенком Элис Синн и Джона Роуза Гортона; его старшая сестра Рут родилась в 1909 году. У него не было свидетельства о рождении, но официальные формы записали его дату рождения как 9 сентября 1911 года и место рождения как Веллингтон , Новая Зеландия. Его рождение было зарегистрировано в штате Виктория как произошедшее в эту дату, но во внутреннем пригороде Мельбурна Прахране . Однако этот документ содержал ряд неточностей — его имя было указано как «Джон Алга Гордон», его родители были записаны как муж и жена, имя его отца было неправильным, а его сестра была записана как умершая. [4] В какой-то момент до 1932 года отец Гортона сказал ему, что он на самом деле родился в Веллингтоне. [5] Нет никаких записей о его рождении в Новой Зеландии, но известно, что его родители путешествовали туда несколько раз. [6] Джон Гортон, по-видимому, считал, что родился в Веллингтоне, указав этот город в качестве места рождения в своих документах о зачислении в Королевские военно-воздушные силы Австралии (RAAF) и заявив об этом биографу в 1968 году. [5] Если бы это было так, то он был бы единственным премьер-министром Австралии, родившимся в Новой Зеландии (и вторым, кто изначально был новозеландцем, после Криса Уотсона ).
Если бы Джон Гортон действительно родился в Новой Зеландии, это сделало бы его гражданином Новой Зеландии с 1 января 1949 года в соответствии с изменениями в законе о гражданстве Новой Зеландии . Наличие двойного гражданства лишило бы Гортона права заседать в федеральном парламенте Австралии в соответствии с разделом 44 Конституции Австралии . Поэтому неясно, имел ли Гортон право заседать в парламенте на протяжении всей своей карьеры. [7]
Отец Гортона родился в семье среднего класса в Манчестере , Англия , Великобритания. В молодости он переехал в Йоханнесбург , Южная Африка, где занялся бизнесом в качестве торговца — во время англо -бурской войны он заработал репутацию военного спекулянта . По слухам, он избежал осады Ледисмита, пробравшись через позиции буров, а затем добрался до Австралии. [8] Он был вовлечен в различные деловые схемы в нескольких штатах и, как говорят, «жил на грани состояния, которое так и не материализовалось». [9] Одним из его деловых партнеров был изобретатель Джордж Джулиус . [8] В какой-то момент отец Гортона расстался со своей первой женой, Кэтлин О'Брайен, и начал жить с Элис Синн — родившейся в Мельбурне у отца-немца и матери-ирландки. [6] Однако Кэтлин отказалась дать ему развод. В некоторых официальных документах указано, что родители Гортона в какой-то момент поженились в Новой Зеландии, но никаких записей об этом нет; любой такой брак был бы двоеженством. Гортон никогда не отрицал своего незаконнорождения, будучи взрослым, но это не стало общеизвестным, пока не была опубликована его биография во время его премьер-министра. [9]
Гортон провел свои ранние годы, живя с бабушкой и дедушкой по материнской линии в Порт-Мельбурне , так как его родители часто уезжали в командировки. Когда ему было около четырех лет, родители забрали его жить к себе в Сидней, где у них была квартира в Эджклиффе . Гортон начал свое образование в подготовительной школе Эджклиффа. [10] Когда ему было восемь лет, его мать заболела туберкулезом и была отправлена в санаторий, чтобы избежать передачи болезни. Она умерла в сентябре 1920 года в возрасте 32 лет. Убитый горем отец Гортона отправил сына жить к своей бывшей жене Кэтлин. Там он впервые встретил свою сестру Рут; ранее ему сказали, что она умерла. Хотя она была его родной сестрой, Кэтлин воспитывала ее с рождения и редко видела своих биологических родителей. Сначала Гортон жил с Кэтлин и Рут в их доме в Кронулле . Позже они переехали в более просторный дом в Килларе , на севере Сиднея. [11]
Живя в Килларе, Гортон начал посещать колледж Хедфорт, недолго просуществовавшую частную школу, которой руководил бывший англиканский священник. [11] В 1924 году он начал учиться в Сиднейской гимназии Церкви Англии (Шор), сначала на еженедельной основе, а затем на постоянной основе. [12] Он не преуспел в учебе, провалив промежуточный сертификат с первой попытки, но был всеобщим любимцем и хорошим спортсменом. [13] Гортон начал проводить каникулы со своим отцом, который купил недвижимость в Мистик-Парке, Виктория , и посадил цитрусовый сад. [14] Он покинул Шор в конце 1926 года и в следующем году начал учиться в гимназии Джилонг , которую он посещал в течение четырех лет с 1927 по 1930 год. [15] Он представлял школу в легкой атлетике, футболе и гребле, а в последний год был старостой школы и капитаном дома. [16]
После окончания школы Geelong Grammar Гортон провел год, работая на отцовской земле в Мистик-Парке. Затем его отец взял вторую ипотеку, чтобы позволить ему поехать в Англию и поступить в Оксфордский университет . Гортон прибыл в Англию в начале 1932 года и после периода в «школе подработки» сдал экзамен для поступления в колледж Brasenose . Примерно в то же время он также брал уроки полетов и получил лицензию пилота в июне 1932 года. Гортон начал обучение в октябре 1932 года и закончил его в июне 1935 года с « высшим вторым » баллом по истории, политике и экономике. Поначалу он был чем-то вроде аутсайдера, с относительно небольшими деньгами и без каких-либо социальных связей. Однако его мастерство в гребле — он выиграл OUBC Fours на первом курсе и был капитаном лодочного клуба колледжа Brasenose — позволило ему быть избранным в клубы Винсента и Леандера . В 1934 году, находясь на отдыхе в Испании , он встретил свою будущую жену Беттину Браун , младшую сестру одного из своих друзей по колледжу. Они поженились в начале 1935 года. [17]
После окончания учебы Гортон и его жена вернулись в Австралию через Соединенные Штаты , проведя некоторое время с ее семьей в штате Мэн . Он рассчитывал занять должность в The Herald и Weekly Times , газетной группе Кейта Мердока . Однако, прибыв в Мельбурн, он обнаружил, что его отец находится в плохом состоянии. Впоследствии его отец нуждался в госпитализации и умер в августе 1936 года. Гортон взял на себя управление садом, как только его отец попал в больницу. Он унаследовал овердрафт в размере 5000 фунтов стерлингов, на выплату которого ушло несколько лет. Однако имущество, расположенное на западной стороне озера Кенгуру , было в хорошем состоянии и требовало лишь незначительных улучшений. Он нанимал до десяти сезонных рабочих во время сезона сбора урожая. Мистик-парк оставался его основным местом жительства, пока его не назначили в министерство, после чего он и его семья переехали в Канберру. [17]
31 мая 1940 года, после начала Второй мировой войны, Гортон поступил на службу в Королевский австралийский резерв ВВС . [18] В возрасте 29 лет Гортон был признан слишком старым для обучения пилотов, но он повторно подал заявление в сентябре после того, как это правило было смягчено. Гортон был принят и зачислен в RAAF 8 ноября 1940 года. [19] Он прошел подготовку в качестве летчика-истребителя в Сомерсе, Виктория и Вагга-Вагга , Новый Южный Уэльс , прежде чем его отправили в Великобританию. Гортон завершил свое обучение в RAF Heston и RAF Honiley , [20] в 61-м учебном оперативном подразделении RAF, летая на Supermarine Spitfires . [21] Он был разочарован, когда его первым боевым назначением стала 135-я эскадрилья RAF , подразделение Hawker Hurricane , так как он считал, что этот тип значительно уступает Spitfires. [20]
В конце 1941 года Гортон и другие члены его эскадрильи вошли в состав крыла Hurricane , которое формировалось для службы на Ближнем Востоке. Их отправили морем, с 50 Hurricane в ящиках, путешествуя вокруг Африки, чтобы снизить риск нападения. В декабре, когда корабль находился в Дурбане , Южная Африка, его перенаправили в Сингапур, после того как Япония вступила в войну . [22] Когда он приближался к месту назначения в середине января, японские войска продвигались вниз по Малайскому полуострову . Корабль был атакован по крайней мере один раз японскими самолетами, но прибыл и благополучно разгрузился после того, как тропические штормы сделали невозможными налеты вражеской авиации. [23] Когда Hurricane были собраны, пилоты были сформированы в составную оперативную эскадрилью, эскадрилью № 232 RAF .
В конце января 1942 года эскадрилья вступила в строй и присоединилась к остаткам нескольких других, которые находились в Малайе, действуя из RAF Seletar и RAF Kallang . [24] Во время одного из своих первых вылетов Гортон был вовлечен в короткий воздушный бой над Южно-Китайским морем , после чего у него отказал двигатель, и он был вынужден приземлиться на острове Бинтан , [21] в 40 км (25 миль) к юго-востоку от Сингапура. Когда он приземлился, одно из колес Hurricane зацепило насыпь и перевернулось. Гортон не был должным образом пристегнут, и его лицо ударилось о прицел и лобовое стекло, изуродовав нос и сломав обе скулы. [25] Он также получил серьезные рваные раны обеих рук. Он выбрался из обломков и был спасен военнослужащими Королевской голландской ост-индской армии , которые оказали ему некоторую медицинскую помощь. Гортон позже утверждал, что его лицо было настолько сильно изрезано и в синяках, что один из военнослужащих Королевских ВВС, посланный за ним, предположил, что он находится при смерти, собрал его личные вещи и вернулся в Сингапур без него. [25] По чистой случайности, неделю спустя, сержант Мэтт О'Мара из 453-й эскадрильи Королевских ВВС также совершил аварийную посадку на Бинтане и организовал их заселение. [26]
Они вернулись в Сингапур 11 февраля, через три дня после вторжения на остров . [26] Поскольку к этому моменту подразделения ВВС союзников в Сингапуре были уничтожены или эвакуированы, Гортона посадили на корабль с боеприпасами Derrymore , направлявшийся в Батавию (Джакарту). 13 февраля, когда он приближался к месту назначения, корабль был торпедирован японской подводной лодкой класса I-55 Kaidai , и Derrymore был брошен. Затем Гортон провел почти день на переполненном спасательном плоту, в кишащих акулами водах, с небольшим количеством питьевой воды, пока плот не был обнаружен HMAS Ballarat , который подобрал пассажиров и доставил их в Батавию. [27]
Двое школьных друзей, которые также были эвакуированы из Сингапура в Батавию, услышали, что Гортон находится в больнице, организовали их посадку на корабль до Фримантла , который отправился 23 февраля и обработал раны Гортона. [28] Когда корабль прибыл во Фримантл 3 марта, одна из ран руки Гортона стала септичной и требовала обширного лечения. Однако его больше беспокоило то, как вид его изуродованного лица повлияет на его жену. Сообщается, что Бетти Гортон, которая управляла фермой в его отсутствие, была рада увидеть Гортона живым. [21] [29]
После прибытия в Австралию 12 августа 1942 года он был направлен в Дарвин в 77-ю эскадрилью RAAF (Kittyhawks). В это время он попал во вторую авиакатастрофу. Во время полета на P-40E A29-60 7 сентября 1942 года он был вынужден приземлиться из-за неправильно установленного топливного крана. И Гортон, и его самолет были найдены несколько дней спустя после того, как провели время в кустах. 21 февраля 1943 года эскадрилья была переведена в залив Милн , Новая Гвинея . [5]
Последний инцидент в воздухе с Гортоном произошел 18 марта 1943 года. Двигатель его A29-192 Kittyhawk отказал на взлете, в результате чего самолет перевернулся в конце полосы. Гортон не пострадал. В марте 1944 года Гортон был отправлен обратно в Австралию в звании лейтенанта авиации. Его последним назначением стала должность летного инструктора в учебном оперативном подразделении № 2 в Милдьюре , штат Виктория. Затем он был уволен из RAAF 5 декабря 1944 года. [5]
В конце 1944 года Гортон отправился в госпиталь Гейдельберга на операцию, которая не смогла полностью восстановить его травмы лица; он остался навсегда изуродованным. [5]
Возобновив свою жизнь в Мистик-Парке, Гортон был избран в Совет графства Керанг без сопротивления в сентябре 1946 года. Он оставался в совете до 1952 года, совпадая со своим первым сроком в Сенате, и с 1949 по 1950 год был президентом графства. [30] Несмотря на то, что у него было мало предыдущего опыта, Гортон начал приобретать репутацию сильного оратора. Его первая большая речь в апреле 1946 года была адресована вернувшимся домой солдатам в зале Мистик-Парка. В том, что Джон Брогден назвал «лучшей неизвестной политической речью Австралии», [31] он призвал свою аудиторию почтить память тех, кто погиб на войне, построив «мир, в котором подлость и нищета, тирания и ненависть не имеют никакого значения». Следующая большая речь Гортона была произнесена в сентябре 1947 года на митинге против попытки правительства Чифли национализировать частные банки. Он сказал толпе в Керанге , что они должны противостоять созданию банков, управляемых политиками, и в частности возражал против решения правительства не выносить этот вопрос на референдум. [32] По словам его биографа Яна Хэнкока, «вопрос о национализации банков ознаменовал его продвижение за пределы чисто местной политики и решительно и публично заклеймил его как антисоциалиста». [33]
Гортон был сторонником Партии аграриев до войны, как и большинство его соседей. Со временем он стал разочарован частыми ссорами партии с Либеральной партией и ее готовностью сотрудничать с Лейбористской партией . [34] После того, как Викторианская партия аграриев вышла из коалиции с либералами в декабре 1948 года, Гортон включился в усилия по формированию нового антисоциалистического движения, которое поглотило бы обе партии. В какой-то момент его познакомили с Магнусом Кормаком , президентом штата от либералов, который стал чем-то вроде наставника. [35] В марте 1949 года Гортон был избран в исполнительный орган штата новой организации, которая назвала себя Либеральной и сельской партией (LCP). [36] Несколько раз он выступал на собраниях Партии аграриев, призывая ее членов вступить в новую партию и подчеркивая, что она не будет пренебрегать интересами села, как многие опасались. [37] Однако LCP не достигла своей цели по объединению антилейбористских сил, поскольку большинство членов Аграрной партии рассматривали это как просто попытку захвата власти; новая партия присоединилась к федеральной Либеральной партии Австралии . [35]
В июне 1949 года Гортон баллотировался в Законодательный совет Виктории как кандидат от LCP в Северной провинции . Это было надежное место для Country Party, и на предыдущих трех выборах ни одна другая партия не удосужилась выдвинуть своего кандидата. [36] Сделав правое единство центральной точкой своей кампании, Гортон набрал 48,8 процента голосов, отставая менее чем на 400 голосов от действующего члена Джорджа Такетта . Результат произвел впечатление на руководство LCP, [38] и в следующем месяце он был предварительно избран на третье место в ее совместном с Country Party списке Сената . Он был относительно неизвестен в партии, и его сельское происхождение было основным фактором при его выборе. [39] Коалиция получила значительное большинство на федеральных выборах 1949 года , включая четырех из семи сенаторов Виктории. Кандидаты LCP присоединились к парламентской Либеральной партии. [40]
Срок полномочий Гортона в Сенате начался 22 февраля 1950 года. [41] Он был переизбран на дополнительные сроки на выборах 1951 , 1953 , 1958 и 1964 годов , а с 1953 года занимал первое место в списке коалиции в Виктории. Ранние речи Гортона по внутренней политике предвосхитили позиции и политические инициативы, которые он позже примет на посту премьер-министра, такие как экономический национализм, поддержка сильного центрального правительства и поддержка ядерной энергетики. Одно из его первых заметных действий в Сенате произошло в ноябре 1951 года, когда он успешно провел предложение против предоставления «любой существенной меры владения или контроля над любой австралийской вещательной станцией» неавстралийцам. [42] В своих ранних речах по внешней политике Гортон проводил аналогии между действиями Советского Союза и коммунистического Китая и действиями нацистской Германии. [43] Он приобрел репутацию «жесткого антикоммуниста », выступая в поддержку законопроекта о роспуске Коммунистической партии и проводя кампанию за голосование «за» во время референдума 1951 года о запрете Коммунистической партии . [44] На предвыборном митинге в сентябре 1951 года его пришлось сдерживать полиции после того, как он попытался стащить критикана с места и крикнул ему «выйди на улицу, желтая крыса». [45]
С 1952 по 1958 год Гортон работал в Объединенном парламентском комитете по иностранным делам, в том числе в качестве председателя в течение некоторого времени. Он проявил живой интерес к Азии, который был обусловлен его антикоммунизмом, и присоединился к парламентским делегациям в Малайе, Южном Вьетнаме, Таиланде и Филиппинах . Он решительно поддерживал присоединение Австралии к Организации Договора о Юго-Восточной Азии (СЕАТО), коллективной оборонной инициативе, призванной предотвратить распространение коммунизма в регионе. Он также поддерживал независимость Тайваня и выступал против признания Австралией Китайской Народной Республики (КНР). [46] В ряде случаев Гортон говорил о необходимости для Австралии разработать внешнюю политику, независимую от Великобритании и Соединенных Штатов. [43] В мае 1957 года он сказал Сенату, что Австралия должна обзавестись собственным ядерным сдерживанием, включая межконтинентальные ракеты. [1]
Гортон был повышен до министра после выборов 1958 года , как министр военно-морского флота . Это была младшая должность, подчиненная министру обороны Атолу Таунли . Хотя его повышение было неожиданным, [47] он прослужил министром военно-морского флота более пяти лет, став самым долгослужившим министром военно-морского флота в истории Австралии. [48] Гортон регулярно посещал заседания Военно-морского совета , в отличие от предыдущих министров, и отстаивал его рекомендации на заседаниях кабинета министров. Он смог обеспечить большинство элементов желаемой советом программы модернизации, несмотря на то, что Таунли проявлял больший интерес к военно-воздушным силам. Во время пребывания Гортона на посту флота флот приобрел четыре фрегата австралийской постройки и шесть минных тральщиков британской постройки, а также разместил заказы на три эсминца класса Charles F. Adams и четыре подводные лодки класса Oberon . Он отложил поэтапное прекращение деятельности ВВС флота , которое должно было произойти в 1963 году, и обеспечил покупку 27 вертолетов Westland Wessex . [49]
Гортон был сторонником и поклонником Роберта Мензиса, который симпатизировал его амбициям на более высокую должность и возложил на него дополнительные обязанности. В 1959 году ему было поручено обеспечить принятие законопроекта о бракоразводных процессах, который вводил единые законы о разводе; он описал его как «систематическую попытку нового подхода к проблеме развода». Законопроект встретил сопротивление религиозных консерваторов (в основном католиков) по обе стороны политики, но в конечном итоге он был принят Сенатом всего с одной поправкой. [50] Гортон был назначен помощником министра иностранных дел в феврале 1960 года, работая под руководством Мензиса, а затем под руководством Гарфилда Барвика и Пола Хаслака . [51] В феврале 1962 года он также был назначен министром, ответственным за CSIRO . [48] Во время вопросов в Сенате он представлял министров из Палаты представителей, что позволило ему получить опыт работы в портфелях, выходящих за рамки его собственного. [51] [a]
После выборов 1963 года Гортон отказался от портфеля военно-морского флота и был назначен ответственным за деятельность правительства в области образования и научных исследований. [b] Он также был назначен министром общественных работ и министром внутренних дел , относительно малозаметные должности, связанные в основном с административными вопросами; последний пост через несколько месяцев занял Дуг Энтони . Мензис имел личный интерес к образованию, ранее сам занимаясь портфелем, [c] и сказал Гортону, что это должно быть его основным направлением. [52] Ему было поручено курировать Комиссию по австралийским университетам, Австралийский национальный университет , Архивное управление Содружества , Литературный фонд Содружества и Национальную библиотеку Австралии . [53] В январе 1966 года Мензис ушел в отставку, и Гарольд Холт стал премьер-министром. Гортон был повышен до кабинета министров , [54] и в конце года получил звание министра образования и науки . Он был назначен ответственным за новый Департамент образования и науки , и это был первый случай, когда эти функции были переданы отдельному департаменту на федеральном уровне. [55]
Гортон руководил «крупным вторжением» федерального правительства в сектор образования. [56] За время его пребывания в должности значительно увеличилось количество доступных университетских стипендий, количество новых абитуриентов и общее финансирование образования. [d] Одной из первых крупных проблем, с которой столкнулся Гортон, была государственная помощь негосударственным школам. Он считал, что частные школы должны иметь равный доступ к федеральному государственному финансированию, и в 1964 году объявил, что правительство будет финансировать научные лаборатории для частных школ. [58] Эта позиция, поддержанная католическим сектором образования , но отвергнутая секуляристами и большинством протестантских школ, в конечном итоге получила широкое признание. [59] В сентябре 1965 года Гортон создал Консультативный комитет Содружества по передовому образованию, которому было поручено консультировать правительство по вопросам неуниверситетского технического и дополнительного образования (TAFE). Он объявил, что федеральное правительство будет финансировать технические колледжи на пропорциональной основе со штатами, [60] и лично курировал создание Канберрского колледжа передового образования, предшественника Университета Канберры . [61] Будучи министром науки, он оказал поддержку проекту Англо-Австралийского телескопа , обеспечив одобрение кабинета министров на его строительство в апреле 1967 года. [62]
Репутация Гортона значительно укрепилась благодаря его роли в деле о самолетах VIP , политическом споре, связанном с использованием самолетов VIP Королевских ВВС Австралии (RAAF) правительством Холта и его предшественником правительством Мензиса , который достиг апогея в октябре 1967 года. Холт дал расплывчатые и неточные ответы на парламентские вопросы о флоте VIP, в частности, отрицая существование пассажирских манифестов , которые могли бы подтвердить случаи неправомерного использования. [63] Министр авиации Питер Хаусон узнал о неточностях и попытался защитить Холта, но их заявления вскоре подверглись дальнейшему изучению, что привело к обвинениям в том, что они сговорились ввести парламент в заблуждение . Гортон, который только что сменил Денхэма Хенти на посту лидера правительства в Сенате 16 октября, помог разрешить ситуацию, представив «пропавшие» пассажирские манифесты в полном объеме 25 октября. Он сделал это на том основании, что правительство не могло продолжать такое сокрытие. [64]
Поступок Гортона был отмечен за то, что помог ему привлечь внимание широкой общественности; повысил его авторитет среди коллег-парламентариев; и впервые Гортона стали рассматривать как серьезного будущего претендента на лидерство, что оказалось решающим для его избрания в качестве преемника Холта три месяца спустя . [65] Однако, хотя Гортон защищал Хоусона в парламенте, [66] это дело также посеяло семена долговременной вражды между ним и Хоусоном, последний превратился в ярого, открытого противника Гортона в годы его пребывания на посту премьер-министра и после него. [65]
Гарольд Холт исчез во время купания 17 декабря 1967 года и был объявлен предположительно утонувшим два дня спустя. Его предполагаемым преемником был заместитель лидера Либеральной партии Уильям Макмэхон . Однако 18 декабря лидер Партии аграриев и заместитель премьер-министра Джон Макмэхон объявил, что если Макмэхон будет назначен новым лидером Либеральной партии, он и его партия не будут служить под его началом. Его причины никогда не были озвучены публично, но на частной встрече с Макмэхоном он сказал: «Я не буду служить под вашим началом, потому что я вам не доверяю». [67] Шокирующее заявление Макмэхона вызвало кризис руководства внутри Либеральной партии; что еще важнее, оно повысило угрозу возможного распада коалиции, что означало бы избирательную катастрофу для либералов. До этого времени либералы никогда не получали достаточно мест ни на каких выборах в Палату представителей, чтобы иметь возможность управлять без поддержки Партии аграриев.
Генерал-губернатор лорд Кейси привел Макьюэна к присяге в качестве премьер-министра на временной основе до тех пор, пока Либеральная партия не выберет своего нового лидера. Макьюэн согласился принять временное назначение при условии отсутствия официального заявления об ограничении по времени. Это назначение соответствовало предыдущим случаям, когда консервативное коалиционное правительство лишилось своего лидера. [68] Кейси также согласился с мнением, высказанным ему Макьюэном, что временное назначение либерала на пост премьер-министра даст этому человеку несправедливое преимущество в предстоящих выборах в партийной комнате за постоянного лидера.
В последующей борьбе за лидерство Гортона поддерживали министр армии Малкольм Фрейзер , правительственный организатор в Сенате Малкольм Скотт и организатор Либеральной партии Дадли Эрвин , и при их поддержке он смог победить соперников Пола Хаслака , Леса Бери и Билли Снеддена, чтобы стать лидером Либеральной партии, хотя он был членом Сената. Он был избран лидером партии 9 января 1968 года и назначен премьер-министром 10 января, заменив Макьюэна. Он был единственным сенатором в истории Австралии, который был премьер-министром, и единственным премьер-министром, когда-либо работавшим в Сенате. Он оставался сенатором до тех пор, пока, в соответствии с традицией Вестминстера , согласно которой премьер-министр является членом нижней палаты парламента, он не ушел в отставку 1 февраля 1968 года, чтобы принять участие в дополнительных выборах на старое место Холта в Палате представителей Хиггинса в южном Мельбурне. Дополнительные выборы на это удобное и безопасное место либералов состоялись 24 февраля; было еще три кандидата, но Гортон набрал внушительные 68% официальных голосов. Он посетил все избирательные участки в течение дня, но не смог проголосовать за себя, поскольку он все еще был зарегистрирован в Малли , в сельской западной Виктории. [69] В период с 2 по 23 февраля (обе даты включительно) он не был членом ни одной из палат парламента.
Хотя он все еще был сенатором, когда был приведен к присяге в качестве премьер-министра, Гортон никогда не заседал в Сенате в качестве премьер-министра, поскольку ни одна из палат парламента не заседала между его присягой в качестве премьер-министра и его отставкой из Сената. [70]
Гортон изначально был очень популярным премьер-министром. Он выработал стиль, совершенно отличный от стилей его предшественников – отчужденного Мензиса и приветливого, спортивного Холта. Гортон любил изображать себя человеком из народа, который наслаждался пивом и азартными играми, с некоторой долей «шутливости» в нем – отсюда одно из его прозвищ, «Горт-спортсмен». К несчастью для него, эта репутация позже вернулась, чтобы преследовать его.
Он также начал следовать новой политике, проводя независимую оборонную и внешнюю политику и дистанцируя Австралию от ее традиционных связей с Великобританией. Но он продолжал поддерживать участие Австралии во Вьетнамской войне , позицию, которую он неохотно унаследовал от Холта, которая становилась все более непопулярной после 1968 года. Во внутренних вопросах он поддерживал централистскую политику за счет штатов, что оттолкнуло влиятельных либеральных лидеров штатов, таких как сэр Генри Болт из Виктории и Боб Аскин из Нового Южного Уэльса. Он также способствовал развитию независимой австралийской киноиндустрии и увеличил государственное финансирование искусств.
Гортон оказался на удивление плохим медийным исполнителем и оратором, и был представлен средствами массовой информации как глупый и некомпетентный администратор. Ему не повезло столкнуться с новым и грозным лидером лейбористской оппозиции в Гоу Уитламе . Кроме того, он стал объектом спекуляций в СМИ о его привычках к алкоголю и связях с женщинами. Он вызвал большое негодование в своей партии, и его оппоненты стали все более критически относиться к его зависимости от внутреннего круга советников — в первую очередь его личного секретаря Эйнсли Готто .
Коалиция потерпела поражение в 7% на выборах 1969 года , и лейбористы превзошли ее по голосованию, предпочитаемому двумя партиями . Во время закрытых выборов Гортон пообещал отменить всю будущую государственную аренду для арендаторов жилья в Канберре. [71] После того, как Гортон выжил на выборах, он выполнил свое обещание, отдав арендаторам приблизительно 100 миллионов долларов в виде акционерного капитала и отказавшись от будущих доходов от государственной аренды. [72] Тем не менее, Гортон увидел, что значительное большинство в 45 мест, которое он унаследовал от Холта, сократилось до всего лишь семи. Действительно, коалиция могла бы потерять правительство, если бы не давняя практика Демократической лейбористской партии отдавать предпочтение против ALP. Коалиция была уверена в девятом сроке в правительстве только тогда, когда предпочтения DLP отдали четыре маргинальных места в Мельбурне — сердце DLP — либералам. Если бы эти предпочтения были другими, Уитлэм стал бы премьер-министром. [73]
После выборов 1969 года Гортон безуспешно боролся за лидерство в Либеральной партии с Макмахоном и министром национального развития Дэвидом Фейрберном ; хотя в этом случае Макьюэн решил снять свое вето с Макмахона. В ходе последующей перестановки министров Гортон восстановил Дона Чиппа и повысил Эндрю Пикока , Джима Киллена и Тома Хьюза до министерства, среди прочих. Коалиция претерпела значительные колебания на первичных выборах в Сенат 1970 года , хотя потери мест были ограничены всего двумя, и лейбористы также выступили плохо.
8 марта 1971 года был брошен вызов, когда министр обороны Малкольм Фрейзер ушел из министерства. Фрейзер решительно поддерживал Гортона на посту лидера тремя годами ранее, но теперь напал на Гортона в зале парламента в своей речи об отставке, обвинив его в нелояльности в споре Фрейзера с генералом сэром Томасом Дейли и во «вмешательстве в (его) министерские обязанности». Фрейзер завершил речь, осудив Гортона как «неподходящего для того, чтобы занимать великую должность премьер-министра». [74] Ответ Гортона в зале Палаты был позорно прерван, когда журналист Алан Рэмси крикнул «Вы лжец!» Гортону из пресс-галереи ; осознав свою ошибку, Рэмси быстро передал свои самые серьезные извинения как Палате, так и, в особенности, премьер-министру. Гортон любезно принял извинения, одновременно предложив оппозиции отозвать свое предложение о том, чтобы Рэмси был немедленно арестован приставом Палаты представителей . [75]
Гортон созвал собрание либералов 10 марта 1971 года, чтобы урегулировать этот вопрос. Вотум доверия его руководству был равен нулю. Согласно правилам либералов того времени, равенство голосов означало, что предложение было принято, и, следовательно, Гортон мог остаться лидером партии и премьер-министром без дальнейших церемоний. Однако он взял на себя смелость уйти в отставку, заявив: «Ну, это не вотум доверия, поэтому партии придется избрать нового лидера». [76] Было проведено голосование, и Макмэхон был избран лидером и, таким образом, премьер-министром. Австралийское телевидение отметило конец бурного премьерства Гортона монтажом кинохроники под гимн Фрэнка Синатры « My Way ». [ требуется цитата ]
В неожиданном движении Гортон оспаривал и выиграл должность заместителя лидера, заставив Макмахона сделать его министром обороны. Эта ситуация продолжалась до августа, когда Гортон опубликовал две статьи, в которых подробно описывал проблемы, которые у него были с министрами, сливавшими информацию из кабинета. Макмахон вынудил Гортона уйти в отставку по причине нелояльности, и Гортон перешел на заднюю скамью. [77]
Ряд опросов во время премьерства Макмэхона показали, что Гортон является и предпочтительным лидером либералов, и предпочтительным премьер-министром. В 1972 году бизнесмен Дэвид Хейнс заказал серию опросов в маргинальных электоратах, которые показали, что коалиция значительно увеличит свои голоса, если Гортон успешно вернется; например, опрос в округе Хенти показал, что его возвращение добавит восемь пунктов к голосам либералов. Однако Гортон в целом преуменьшал значение опросов и не проводил активной кампании по смещению Макмэхона. [78] Лейбористы выиграли большинство в девять мест на выборах 1972 года , положив конец 23 последовательным годам правления коалиции. [79] Ряд современников Гортона, включая лидера Аграрной партии Дуга Энтони и министров-лейбористов Клайда Кэмерона , Дуга Макклеланда и Джона Уилдона , ретроспективно выражали сомнения относительно того, смог бы Уитлэм победить, если бы Гортон вернулся на пост премьер-министра. Руперт Мердок , чьи газеты поддерживали Лейбористскую партию, заявил в 2000 году, что «мы бы наверняка поддержали переизбрание правительства Гортона в 1972 году. И он бы победил!». [80]
Место в округе Хенти, которое стало особой точкой голосования Хейнса, поскольку Хейнс выступал за восстановление Гортона на посту премьер-министра, было с небольшим перевесом удержано либералами, несмотря на значительный перевес в пользу лейбористов.
Макмахон ушел с поста лидера либералов через несколько недель после выборов 1972 года. Гортон был одним из пяти кандидатов, которые баллотировались на выборах лидера , но набрал лишь четвертое место, поскольку Билли Снедден одержал победу с небольшим перевесом над Найджелом Боуэном . [81] Впоследствии Снедден назначил его на передовую оппозиционную скамью в качестве представителя по вопросам городского и регионального развития, окружающей среды и охраны природы. [82] Вскоре после приведения к присяге в качестве премьер-министра Уитлам ответил на поздравительное письмо Гортона, пообещав «продвигать некоторые из дел, которые вы были первым премьер-министром Австралии, обозначившим». В последующие годы правительство Уитлама приняло в качестве закона несколько неудачных инициатив премьер-министра Гортона . Это включало создание Австралийской школы кино, телевидения и радио и утверждение суверенитета над территориальным морским дном и континентальным шельфом. [83]
В начале 1973 года Гортон публично заявил о своей поддержке « аборт по запросу при определенных условиях»; он был против «обязательной беременности». Тем не менее, он голосовал против законопроекта Дэвида Маккензи и Тони Лэмба о легализации абортов на Австралийской столичной территории, поскольку он считал, что он не давал достаточно четких указаний для врачей. Он предпочел условия постановления по делу Менхеннитта . [84] Гортон также был сторонником развода без вины. Во время дебатов по поводу того, что стало Законом о семейном праве 1975 года , он перешел на другую сторону, чтобы выступить против поправки Коалиции, которая, по его мнению, усложняла требования для развода путем разделения. [85]
В октябре 1973 года Гортон внес в Палату представителей предложение о декриминализации гомосексуализма , соавтором которого выступил Мосс Касс из Лейбористской партии . Оно было составлено по рекомендациям доклада Вольфендена в Великобритании . Отметив свои личные возражения против гомосексуализма, Гортон заявил, что большинство геев «никого не обижают, никому не вредят и все же над ними нависает эта проблема». Он отверг аргументы о том, что декриминализация нарушит «закон Божий», отметив, что многие религиозные лидеры выступают за изменение, и заявил, что существующий закон привел к « избиениям », шантажу и самоубийствам. Предложение было принято 24 голосами, и все партии получили право голоса по совести . Однако оно не имело юридической силы, поскольку закон о гомосексуализме был прерогативой законов штатов и территориальных постановлений. [86] [2]
Уитлэм был переизбран на выборах 1974 года . Гортон был исключен из теневого кабинета после выборов, как и Макмахон. [87] В ноябре 1974 года, после неудачной попытки назначить Малкольма Фрейзера лидером либералов, он осудил участников и заявил, что они нанесли «непоправимый ущерб» партии. [88] 3 марта 1975 года, когда напряженность в руководстве продолжала нарастать, Гортон объявил, что не будет повторно баллотироваться на свое место в парламенте на следующих выборах, сославшись на свое нежелание быть вечным заднескамеечником. Он также заявил: «Если Фрейзер попадет туда, это будет катастрофа. Он крайне правый. Либеральная партия не может быть делом правых». [89] Когда 21 марта Фрейзер победил на выборах лидера , Гортон, как сообщается, выбежал с заседания и хлопнул за собой дверью. [85]
23 мая 1975 года Гортон объявил о своей отставке из Либеральной партии и намерении стать независимым кандидатом на одно из новых мест в Сенате Австралийской столичной территории (ACT). Он надеялся присоединиться к Стил Холлу на перекрестной скамье и обеспечить баланс сил . [85] Опрос общественного мнения вскоре после его объявления показал, что он набрал 55 процентов голосов на первичных выборах. Его кандидатура получила поддержку от небольших местных отделений Либерального движения и Австралийской партии . [90] Гоф Уитлам был уволен с поста премьер-министра 11 ноября, что вызвало досрочные выборы 13 декабря. Во время предыдущего конституционного кризиса Гортон осудил действия Фрейзера по блокированию поставок в Сенате. Гортон выступал за голосование и «громкую победу» лейбористов в предвыборной рекламе, транслировавшейся по всей стране, в знак протеста против отставки правительства Уитлама. [91] На выборах он набрал 11,9 процента голосов в Сенате ACT, баллотируясь по списку из двух человек с Гарольдом Хёрдом . Это был второй по величине процент для независимого кандидата по всей стране, после 12,8 процента Брайана Харрадина в Тасмании, но этого было недостаточно, чтобы победить на выборах. Он вел кампанию в основном по местным вопросам, что несколько затмило его кандидатуру на выборах, которые были фактическим референдумом по правительству Уитлэма. [92]
Гортон ушел на пенсию в Канберру , где он в основном держался подальше от политической славы. Однако в марте 1983 года он поздравил Боба Хоука «за то, что он обыграл этого ублюдка Фрейзера» на выборах того года . [93]
В 1977 году Гортон был нанят для записи серии трехминутных радиопередач о текущих событиях под названием «Точки зрения сэра Джона Гортона». За следующие четыре года он написал и записал около 400 фрагментов, которые были синдицированы и транслировались более чем 80 радиостанциями по всей стране. Его передачи охватывали широкий круг вопросов — он поддерживал декриминализацию марихуаны и проституции , призывал австралийцев приветствовать вьетнамских лодочников , выступал против создания SBS , осуждал «какофонию, известную как современная музыка», выступал против земельных прав аборигенов, поддерживал добычу урана и выступал против республиканизма . Он часто критиковал правительство Фрейзера , но неохотно восхищался способностью Фрейзера добиваться своего на посту премьер-министра. [94]
В 1990-х Гортон тихо вернулся в Либеральную партию; Джон Хьюсон приписал себе заслугу «возвращения Гортона в лоно партии». [95] В 1993 году Гортона пригласили открыть штаб-квартиру Либеральной партии на выборах 1993 года . Он поддержал пакет Хьюсона Fightback! [96] В старости он был реабилитирован либералами; на его 90-летии присутствовал премьер-министр Джон Говард, который сказал на мероприятии: «Он (Гортон) был человеком, который прежде всего был первым, вторым и последним австралийцем». Хотя он вернулся в либеральные круги, он так и не простил Фрейзера; еще в 2002 году он сказал своему биографу Яну Хэнкоку, что все еще не может выносить нахождения в одной комнате с Фрейзером. [97]
Гортон умер в больнице Святого Винсента в Сиднее в возрасте 90 лет в мае 2002 года. [98] Государственные похороны [99] и поминальная служба состоялись 30 мая в соборе Святого Эндрюса , где чрезвычайно критические замечания Фрейзера, который присутствовал с женой Тами , были произнесены во время траурной речи бывшим генеральным прокурором Гортона Томом Хьюзом . Действующий и бывший премьер-министры Говард, Гоф Уитлэм и Боб Хоук также присутствовали на церемонии. [100] Гортон был кремирован после частной службы, а его прах был захоронен в «Саду премьер-министров» на кладбище Melbourne General Cemetery .
Во время каникул в Испании, будучи студентом, Гортон познакомился с Беттиной Браун из Бангора, штат Мэн , США. Она была студенткой факультета лингвистики в Сорбонне . Эта встреча произошла через друга Гортона из Оксфорда, Артура Брауна, который был братом Беттины. В 1935 году Гортон и Браун поженились в Оксфорде. После того, как он закончил учёбу, они поселились в Австралии, взяв на себя управление садом его отца, «Mystic Park», на озере Кенгуру недалеко от Керанга , Виктория. У них было трое детей: Джоанна, Майкл и Робин. Беттина Гортон умерла от рака в 1983 году. В 1993 году он женился снова. Его второй женой была Нэнси Хоум (урожденная Эллиотт), давняя знакомая. [101]
Внучка Гортона — поэтесса и писательница Лиза Гортон . [102]
Гортон был номинальным христианином, по крайней мере, в начале своей жизни, но не был прихожанином церкви. Некоторые источники идентифицировали его как агностика или даже атеиста. Он посещал англиканские школы и находился под влиянием христианских социалистических взглядов Джеймса Ральфа Дарлинга , его директора в Geelong Grammar . [103] В своей речи 1948 года Гортон сказал, что «история христианства является самой потрясающей в истории мира». [104] Однако в преддверии референдума 1999 года он публично выступил против упоминания Бога в преамбуле. По словам его биографа Яна Хэнкока: «Гортон, возможно, не был верующим, не говоря уже о практикующем христианине, и когда он говорил о религии «души», он не имел в виду какую-то определенную веру. Скорее, его религия была основана на предписании в Книге Второзакония : «Не хлебом единым жив человек». [105]
Гортон был назначен тайным советником в 1968 году, членом ордена Кавалеров Почета в 1971 году, [106] рыцарем Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия в 1977 году, [107] и кавалером ордена Австралии в 1988 году . [108] Он был награжден медалью столетия в 2001 году. [109] Локомотив CL1 класса CL железных дорог Содружества был назван Джоном Гортоном в феврале 1970 года. [110]
Г-н Фрейзер выступил в парламенте 9 марта 1971 г. и объявил о своей отставке с поста министра обороны. Г-н Фрейзер раскритиковал вмешательство премьер-министра Джона Гортона в его министерские обязанности и обвинил его в нелояльности, заявив, что он «не подходит для того, чтобы занимать великую должность премьер-министра».
subscription
: доступ к источнику возможен только по платной подписке (« paywall »).