Во время пребывания Барака Обамы на посту президента США с 2009 по 2017 год некоторые члены Конгресса от Республиканской партии , а также конгрессмен-демократ Деннис Кусинич [1] заявили , что Обама занимался деятельностью, заслуживающей импичмента , и что он может столкнуться с попытками отстранения его от должности. [2] Обоснования, предложенные для возможного импичмента, варьировались от разрешения Обамы людям пользоваться туалетами на основе их гендерной идентичности до атаки в Бенгази в 2012 году , обеспечения соблюдения Обамой иммиграционных законов и ложных утверждений о том, что он родился за пределами Соединенных Штатов .
Самая близкая попытка объявить импичмент Обаме произошла 3 декабря 2013 года. В этот день юридический комитет Палаты представителей , контролируемый республиканцами, провел слушания по вопросу о том, следует ли объявить импичмент президенту. На слушаниях среди республиканцев высказывались мнения, что президент не выполнил свой долг, одновременно злоупотребляя своей исполнительной властью. На слушаниях присутствовал профессор права Джорджтаунского университета Николас Куинн Розенкранц , который поддержал импичмент, заявив, что это хорошая проверка того, что он считал «исполнительным беззаконием» Обамы. [3] [4] Усилия по импичменту так и не продвинулись дальше этого, в основном из-за последовательного противодействия спикера Палаты представителей США Джона Бёнера , который считал импичмент политически вредным для республиканцев в Конгрессе, а также почти единодушного консенсуса о том, что импичмент не приведет к отстранению Обамы в ходе судебного разбирательства в Сенате, что делает такие усилия пустой тратой времени. [5] Никакого списка статей импичмента для Обамы никогда не составлялось и не предлагалось в юридический комитет . Обама стал первым президентом после Джимми Картера , против которого в Судебный комитет Палаты представителей не было передано ни одной статьи импичмента.
Многочисленные опросы общественного мнения в США показали, что почти подавляющее большинство американцев отвергли идею импичмента Обаме, хотя немного больше, чем простое большинство республиканцев, поддержали такие усилия. Например, CNN обнаружил в июле 2014 года, что 57% республиканцев поддержали импичмент, но в целом 65% взрослых американцев не согласились с импичментом, и только 33% поддержали такие усилия. [6]
В октябре 2010 года, перед выборами , на которых республиканцы получили контроль над Палатой представителей , Джонатан Чейт опубликовал статью в The New Republic под названием «Скандал, который будет объявлен позже», в которой он предсказал, что если республиканцы получат контроль над Палатой представителей, а Барак Обама выиграет перевыборы в 2012 году, республиканцы попытаются объявить Обаме импичмент и использовать любую возможную причину в качестве предлога. [7]
В мае 2010 года республиканец Даррелл Исса из Калифорнии заявил, что утверждение о том, что Белый дом предложил представителю Пенсильвании Джо Сестаку работу, чтобы убедить Сестака отказаться от участия в предварительных выборах в Сенат Пенсильвании против Арлена Спектера , «является преступлением, которое, как говорят все, от Арлена Спектора [так в оригинале] до Дика Морриса, на самом деле может повлечь за собой импичмент». [8] С возможностью стать председателем Комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе в январе 2011 года Исса заявил в октябре 2010 года, что комитет не будет стремиться объявить импичмент Обаме. [9]
В августе 2011 года конгрессмен-республиканец Майкл С. Берджесс из Техаса согласился с одним из участников митинга, что импичмент Обаме «нужно провести», чтобы помешать Обаме «продвигать свою повестку дня». Берджесс не назвал никаких оснований для импичмента. [10] [11]
В июне 2012 года сенатор Джон Кил упомянул импичмент, обсуждая политику администрации Обамы в отношении иммиграции. Он сказал на радиошоу Билла Беннета : «Если все достаточно плохо и если в этом замешаны махинации, то, конечно, импичмент всегда возможен. Но я не думаю, что на данный момент кто-то говорит об этом». [12]
В августе 2013 года сенатор-республиканец Том Кобурн из Оклахомы ответил на вопрос на собрании городского совета, который утверждал, что Обама не выполняет свои конституционные обязанности, заявив, что «вы должны установить критерии, которые будут соответствовать требованиям для разбирательства против президента... и это называется импичментом». [13] [14] Кобурн добавил: «У меня нет юридического образования, чтобы знать, относится ли это к «тяжким преступлениям и проступкам», но я думаю, что вы опасно близко к этому». [13] Кобурн не уточнил, какие основания, по его мнению, поддерживают импичмент, но NBC News отметил, что Кобурн «упомянул, что, по его мнению, должностные лица Министерства внутренней безопасности приказали кадровым сотрудникам USCIS «игнорировать» проверки биографий иммигрантов». Кобурн не привел никаких доказательств, которые подтверждали бы его убеждение. [13]
В марте 2012 года республиканец Уолтер Б. Джонс представил резолюцию Конгресса США № 107, призывающую Конгресс придерживаться мнения, что определенные действия Обамы следует рассматривать как преступления, влекущие за собой импичмент, включая программу ЦРУ по использованию беспилотников в Афганистане и Пакистане. [15] Резолюция была отклонена в Юридическом комитете Палаты представителей. [16]
В марте 2011 года представитель Демократической партии в Палате представителей Деннис Кусинич призвал к импичменту Обамы после того, как Обама санкционировал авиаудары по Ливии во время гражданской войны в Ливии . [17]
В мае 2013 года сенатор-республиканец Джеймс Инхоф из Оклахомы заявил, что Обаме может быть объявлен импичмент из-за того, что он якобы был сокрытием Белым домом после смертоносного нападения на два правительственных объекта США в Бенгази , Ливия , 11 сентября 2012 года. [18] Инхоф сказал, что «из всех величайших сокрытий в истории — документов Пентагона , Иран-контрас , Уотергейта и всего остального — это... войдет в историю как самое вопиющее сокрытие в американской истории». [18] Конгрессмен-республиканец Джейсон Чаффетц из Юты также заявил в интервью, что импичмент «в пределах возможностей» в отношении атаки 11 сентября 2012 года в Бенгази, позже пояснив, что «это не то, чего я добиваюсь» и что «я не готов убирать это со стола. Но это определенно не то, к чему мы стремимся». [19] Ведущая Fox News Жанин Пирро призвала к импичменту Обамы из-за Бенгази. [20]
В 2013 году сенатор Тед Круз ответил на вопрос «Почему мы не объявим импичмент [Обаме]?» следующим образом: «Хороший вопрос... и я скажу вам самый простой ответ: чтобы успешно объявить импичмент президенту, вам нужны голоса в Сенате США». В том же году, когда его спросили, совершил ли Обама правонарушения, подлежащие импичменту в сфере иммиграции и здравоохранения, Круз сказал, что реализация Закона о доступном медицинском обслуживании была «беззаконной», и сказал об импичменте: «Это вопрос для Палаты представителей в конечном итоге... Моя обязанность — вынести решение». [21] [22] [23]
На встрече в мэрии с избирателями в 2013 году, через два года после того, как Обама опубликовал свое полное свидетельство о рождении для общественности, конгрессмен Блейк Фарентолд сказал, что Обама должен быть подвергнут импичменту из-за теорий заговора рождений в отношении Обамы. Фарентолд сказал, что, по его мнению, «Палата уже вышла из амбара по этому вопросу, по всему вопросу о свидетельствах о рождении». [24]
19 августа 2013 года конгрессмен-республиканец Керри Бентиволио заявил, что если бы он мог написать статьи об импичменте, «это было бы осуществлением мечты». Чтобы помочь в достижении этой цели, он нанял экспертов и историков. [25] [26] В том же интервью Бентиволио назвал прессу «самой коррумпированной вещью в Вашингтоне» и сказал, что он хотел бы связать Белый дом с полемикой о преследовании IRS «в качестве доказательства импичмента [ sic ]».
Во время кризиса потолка государственного долга 2013 года , который стал результатом отказа республиканцев повысить потолок государственного долга, если Обама не согласится прекратить финансирование Закона о доступном медицинском обслуживании, представитель Палаты представителей Луи Гомерт заявил, что это станет «преступлением, влекущим за собой импичмент» Соединенных Штатов в результате кризиса. [21]
3 декабря 2013 года юридический комитет Палаты представителей провел слушание под официальным названием «Конституционная обязанность президента добросовестно исполнять законы», которое некоторые участники и наблюдатели расценили как попытку начать оправдывать процедуру импичмента. [27] На вопрос, было ли слушание посвящено импичменту, председатель комитета ответил отрицательно, добавив: «Я не упоминал импичмент, как и никто из свидетелей в ответ на мои вопросы на слушании в юридическом комитете». [28] Однако вопреки его утверждениям, свидетель довольно открыто упомянул импичмент. Профессор права Джорджтаунского университета Николас Куинн Розенкранц, сторонник партии , сказал: «Импичмент — это проверка беззакония исполнительной власти», поскольку он обвинил Обаму в «заявлении о праве короля по сути стоять выше закона».
Съезд Республиканской партии Южной Дакоты проголосовал 196-176 за резолюцию, призывающую к импичменту Обамы на основании его действий по освобождению пяти заключенных из лагеря для задержанных в Гуантанамо , чтобы освободить Боуи Бергдала от его тюремщиков-талибов. [29] [30] Конгрессмен Аллен Уэст выразил мнение, что обмен заключенными, который привел к освобождению Боуи Бергдала, был основанием для импичмента. [31] [21] Джон Дин , бывший советник Белого дома Ричарда Никсона , раскритиковал движение за импичмент Обаме как «безумие», утверждая, что требования республиканцев об импичменте основаны на политических разногласиях, а не на фактических правонарушениях, подлежащих импичменту. «Партизаны, продвигающие и продвигающие импичмент как политическое решение отстранения от власти, похоже, забывают, что то, что приходит, то и приходит. Эти люди не консерваторы, которые по определению стремятся защитить систему; скорее, они радикалы, которые играют в нашу конституционную систему», - написал он. [32]
В мае 2016 года Законодательное собрание Оклахомы подало законопроект, призывающий представителей Оклахомы в Палате представителей объявить импичмент Обаме, генеральному прокурору США, министру образования США и любым другим должностным лицам администрации, причастным к решению разрешить трансгендерным студентам пользоваться туалетами, соответствующими их гендерной идентичности, утверждая, что эти федеральные должностные лица превысили свои конституционные полномочия, выпустив директиву государственным школам. Та же резолюция также «осуждает действия Отдела по гражданским правам Министерства юстиции США и Управления по гражданским правам Министерства образования США... как противоречащие ценностям граждан Оклахомы». [33]
Ряд видных республиканцев отклонили призывы к импичменту, включая спикера Палаты представителей Джона Бёнера и сенатора Джона Маккейна . Маккейн сказал, что импичмент будет отвлекать от выборов 2014 года, и что если «мы восстановим контроль над Сенатом Соединенных Штатов, мы сможем быть гораздо более эффективными, чем попытка объявить импичмент президенту, которая не имеет никаких шансов на успех». Представитель Блейк Фарентольд сказал, что импичмент будет «бесполезным занятием». [34]
Что касается предыстории, общественное мнение США широко выступало против попыток объявить импичмент предыдущим президентам Биллу Клинтону и Джорджу Бушу-младшему . Директор по опросам общественного мнения CNN Китинг Холланд заявил, что их организация обнаружила, что 69% выступили против импичмента президента Буша в 2006 году . [6]
Согласно опросу YouGov , проведенному в июле 2014 года , 35% американцев считали, что президент Обама должен быть подвергнут импичменту, в том числе 68% республиканцев. [35] Позже в том же месяце опрос CNN показал, что около двух третей взрослых американцев не согласны с попытками импичмента. Данные показали интенсивные партийные разногласия: 57% республиканцев поддержали эти попытки по сравнению с 35% независимых и 13% демократов. [6]
8 июля 2014 года бывший губернатор Аляски и кандидат на пост вице-президента от Республиканской партии 2008 года Сара Пэйлин публично призвала к импичменту Обамы за «намеренное неисполнение служебных обязанностей». [36] В полном заявлении она сказала: «Пришло время объявить импичмент; и от имени американских рабочих и легальных иммигрантов всех слоев общества мы должны решительно выступить против любого политика слева или справа, который будет колебаться, голосуя за статьи импичмента». [37] [38]
Эндрю Маккарти из National Review написал книгу « Неверная казнь: построение политического обоснования импичмента Обамы» , в которой утверждал, что угроза импичмента была хорошим способом ограничить действия Обамы по исполнению обязанностей (Маккарти назвал действия Обамы «стандартным диктаторским представлением о себе»). [21] [39]
В 2018 году ведущий консервативного радиошоу Ларри Элдер заявил, что Обаме следовало объявить импичмент за вывод американских войск из Ирака в 2011 году в соответствии с тем, что Элдер назвал «новым стандартом импичмента в эпоху Трампа». [40]