Роберт Бернард Райх ( / r aɪ ʃ / RYSHE ; [2] родился 24 июня 1946 г.) — американский профессор, писатель, юрист и политический обозреватель. [3] Он работал в администрациях президентов Джеральда Форда и Джимми Картера , а также занимал должность министра труда с 1993 по 1997 год в кабинете президента Билла Клинтона . [4] [5] Он также был членом консультативного совета по экономическому переходу при президенте Бараке Обаме . [6]
Райх был профессором государственной политики при канцлере Школы государственной политики Голдмана Калифорнийского университета в Беркли с января 2006 года. [7] Ранее он был преподавателем в Школе государственного управления Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета [ 8] и профессором социальной и экономической политики в Школе социальной политики и менеджмента Хеллера Университета Брандейса . В 2008 году журнал Time назвал его одним из десяти лучших членов кабинета министров века [9] , и в том же году The Wall Street Journal поместил его на шестое место в своем списке самых влиятельных бизнес-мыслителей. [10]
Райх опубликовал множество книг, [11] в том числе бестселлеры «Работа народов» , «Разум» , «Спасение капитализма» , «Суперкапитализм» , «Афтершок: следующая экономика и будущее Америки » и «За пределами возмущения» . Фильм Роберта Райха и Джейкоба Корнблута «Спасение капитализма» дебютировал на Netflix в ноябре 2017 года, а их фильм «Неравенство для всех » получил специальный приз жюри документального кино США за достижения в кинопроизводстве на кинофестивале «Сандэнс» в 2013 году . [12] [13] В 2015 году Райх и Корнблут основали Inequality Media, некоммерческую цифровую медиа-компанию. [14] Он также является почетным председателем правления организации «Общее дело» и ведет блог на сайте Robertreich.org. [15]
Райх родился в еврейской семье в Скрэнтоне, штат Пенсильвания , в семье Милдред Фрешман (урожденной Дорф) и Эдвина Сола Райха (1914–2016), владевших магазином женской одежды. [16] [17] В подростковом возрасте ему поставили диагноз множественная эпифизарная дисплазия , также известная как болезнь Фэрбенка, генетическое заболевание, которое приводит к низкорослости и другим симптомам. Это состояние сделало Райха мишенью для хулиганов, и он искал защиты у мальчиков старшего возраста; одним из них был Майкл Швернер , который был одним из трех борцов за гражданские права, убитых в Миссисипи Ку-клукс-кланом в 1964 году за регистрацию афроамериканских избирателей. Райх называет это событие источником вдохновения для «борьбы с хулиганами, защиты бессильных и обеспечения того, чтобы люди, лишенные права голоса, имели право голоса». [18]
Он учился в средней школе Джона Джея в Кросс-Ривер, Нью-Йорк . Райх получил Национальную стипендию за заслуги и специализировался на истории в Дартмутском колледже , который окончил с отличием в 1968 году и получил стипендию Родса для изучения философии , политики и экономики в Университетском колледже Оксфорда . [19] Находясь в Дартмуте, Райх пошел на свидание с Хиллари Родэм, будущей Хиллари Клинтон , тогда студенткой колледжа Уэлсли . [20] Во время учебы в Оксфорде Райх впервые встретил Билла Клинтона , также стипендиата Родса. Хотя Райха призвали на войну во Вьетнаме , он не прошел медицинский осмотр; Из-за дисплазии рост Райха составляет всего 4 фута 11 дюймов (1,50 м), что ниже требуемого минимального роста в 5 футов 0 дюймов (1,52 м). [21] Впоследствии Райх получил степень доктора права в Йельской юридической школе , где он был редактором Йельского юридического журнала . В Йельском университете он был одноклассником Билла Клинтона, Хиллари Родэм, Кларенса Томаса , Майкла Медведя и Ричарда Блюменталя . [22]
С 1973 по 1974 год Райх работал клерком у судьи Фрэнка М. Коффина , главного судьи Апелляционного суда первого округа США . С 1974 по 1976 год он был помощником генерального солиситора США Роберта Борка , под руководством которого изучал антимонопольное право в Йельском университете. [23] В 1977 году президент Джимми Картер назначил его директором отдела планирования политики Федеральной торговой комиссии . С 1980 по 1992 год Райх преподавал в Школе государственного управления Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете, где написал серию книг и статей, в том числе « Следующий американский рубеж» и «Работа народов» .
Билл Клинтон включил идеи Райха в свою предвыборную платформу 1992 года, и после того, как Клинтон победил на выборах, он назначил Райха главой экономической политики в период перехода президента . [24]
Райх присоединился к администрации в качестве министра труда . 21 января его кандидатура была утверждена единогласно и без каких-либо разногласий вместе со списком назначенцев Клинтон. [25]
В самые первые дни правления администрации Райх считался одним из самых влиятельных членов кабинета Клинтона как из-за его дружбы с президентом, так и из-за его амбициозных планов в отношении Министерства труда. Хотя за 12 лет президентства республиканцев этот департамент в основном использовался в качестве патронажного поста, Райх рассматривал его как ядро «кластера» агентств, включая департаменты торговли и образования, которые могли бы действовать в тандеме, чтобы разрушить традиционную бюрократическую систему. барьеры. [26] В соответствии с платформой Клинтона 1992 года и его работами перед вступлением в должность, Райх призвал к увеличению федеральных расходов на профессиональное обучение и инфраструктуру. [26]
Райх также взял на себя инициативу расширить свои гибкие полномочия в качестве экономического советника президента по особым поручениям. В качестве члена Национального экономического совета Райх консультировал Клинтон по вопросам реформы здравоохранения, политики образования, реформы социального обеспечения, национальных инициатив в сфере услуг и технологической политики, а также сокращения дефицита и приоритетов расходов. Он также активно привлекал независимые правительственные учреждения, такие как Федеральная комиссия по связи , к использованию подхода к регулированию, ориентированного на труд. [26] Он называл себя «секретарем американской рабочей силы» и «главой центрального банка величайшего ресурса страны». [26]
Тем не менее, он столкнулся с «ястребами дефицита» в экономической команде администрации, [27] включая директора по бюджету Леона Панетту [26] и председателя Федеральной резервной системы Алана Гринспена , пережитка администрации Рейгана, которого Клинтон повторно назначила. [28] Сокращение дефицита было главным экономическим приоритетом администрации, что приостановило экономическую повестку дня Рейха. [27] Позже он выразил благодарность Хиллари Клинтон за то, что она держала его в курсе событий в Белом доме. [28]
За время своего пребывания в должности он реализовал Закон об отпусках по семейным обстоятельствам и болезни (FMLA) и успешно лоббировал повышение национальной минимальной заработной платы . [29]
В течение своего первого года пребывания в должности Райх был ведущим сторонником Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которое было заключено администрацией Джорджа Буша-старшего и поддержано Клинтоном после двух побочных соглашений, заключенных для удовлетворения интересов профсоюзов и экологических групп. Райх был ведущим общественным и частным представителем администрации Клинтона против профсоюзов, которые продолжали выступать против Соглашения в целом.
В июле 1993 года Райх заявил, что профсоюзы «совершенно ошибались», предполагая, что НАФТА приведет к потере рабочих мест в Америке, и предсказал, что «учитывая темпы роста мексиканского автомобильного рынка в течение следующих 15 лет, я бы сказал, что более рабочие места в автомобильной промышленности будут созданы в Соединенных Штатах, а не потеряны в Мексике... Американская автомобильная промышленность будет существенно расти, и конечным эффектом будет увеличение количества рабочих мест в автомобильной промышленности». Он далее утверждал, что либерализация торговли после Второй мировой войны привела к «самому большому увеличению числа рабочих мест и уровня жизни среди промышленно развитых стран [в] истории». [30]
В сентябре 1993 года в аналитическом центре Центра национальной политики Райх заявил: «Великие перемены требуют большой гибкости – способности быстро и непрерывно адаптироваться, менять работу, менять направления, приобретать новые навыки. Изменения в том масштабе, с которым мы сейчас сталкиваемся, могут вызвать противоположную реакцию: политику сохранения, основанную на страхе». Райх, в частности, заявил, что противодействие НАФТА «имеет мало общего с соглашением и во многом связано с всепроникающей тревогой, возникающей из-за экономических изменений, которые уже затрагивают американцев». [31] В октябре Райх выступил на проходящем два раза в год съезде АФТ-КПП в Сан-Франциско, где экономист Института экономической политики Теа Ли высмеяла точку зрения Райха как теорию создания рабочих мест « поля мечты ». [32] Его замечания в целом были хорошо приняты, хотя НАФТА упоминалось лишь вкратце; он сосредоточил внимание на подходе администрации Клинтона к Национальному совету по трудовым отношениям , а также на повседневном регулировании бизнеса и отношениях между руководством и трудом. [33]
Перед окончательным голосованием Райх лично лоббировал членов Конгресса в поддержку Соглашения. [34] [35] Законопроект был принят Палатой представителей 234–200 17 ноября и Сенатом 61–38 20 ноября; Президент Клинтон подписал его 8 декабря.
Более двадцати лет спустя, выступая против Транстихоокеанского партнерства как «НАФТА на стероидах», Райх отказался от своей позиции. Он также признал, что сожалеет о том, что «не сделал больше для укрепления дополнительных трудовых и экологических соглашений [НАФТА]», хотя и отрицает поддержку ускоренного «ускоренного» законодательного процесса без возможности внесения поправок. [36]
К августу 1994 года Райх в значительной степени был отстранен от политики сторонниками дефицита в администрации. С одобрения Белого дома он произнес первую из четырех крупных речей о появлении нового « тревоженного класса » американцев, обеспокоенных усилением глобальной конкуренции и технологическими изменениями. [27]
После провального выступления Демократической партии на промежуточных выборах в ноябре 1994 года Райх вернулся на передний план экономической команды Клинтона. [27] Клинтон переформулировал свою повестку дня вокруг ряда предложений Рейха: снижение налогов для среднего класса, повышение минимальной заработной платы, налоговые вычеты за обучение в колледже, федеральные гранты, чтобы помочь работникам повысить свою квалификацию, а также запрет на замену забастовок . [27]
В своем выступлении перед Советом демократического лидерства вскоре после выборов Райх призвал сократить корпоративные субсидии, которые он назвал « корпоративным благосостоянием », как единственный возможный способ позволить себе программы профессионального обучения. Делая уступку новому республиканскому конгрессу, Райх заявил, что многие федеральные программы профессионального обучения не работают и что существует необходимость консолидировать программы, которые работают, и исключить те, которые не работают. [37] [27] После выступления министр финансов Ллойд Бентсен и министр торговли Рон Браун попытались дистанцировать администрацию от комментариев Райха о корпоративном благосостоянии. Однако вскоре Бентсен подал в отставку; Райх продолжал атаковать корпоративное благосостояние. [27]
В феврале 1995 года Райх встретил оппозицию внутри администрации по поводу своего предложения запретить государственным подрядчикам постоянно заменять бастующих рабочих. Клинтон встал на сторону Райха, восстановив свою центральную роль в экономической политике администрации. [27]
Райх еженедельно выступал с речами, критикующими новое республиканское большинство, при этом его центральным посланием была необходимость адаптироваться к «информационной» экономике и постоянная потребность в профессиональной переподготовке. Он сказал: «Мы не можем вернуть экономику массового производства. Сейчас задача другого рода, и многим трудно адаптироваться. Это серьезная социальная трансформация». В радиопередаче в Чикаго он сказал: «Вы находитесь на эскалаторе, спускающемся вниз. У вас большая неуверенность в трудоустройстве из-за приливной волны сокращения и реструктуризации корпораций». [27]
В декабре 1995 года Райх произнес вступительную речь в Университете Мэриленда в Колледж-Парке , в которой осудил растущую тенденцию богатых, образованных американцев отделять себя от населения в целом, назвав ее «отделением успешной Америки». [38]
В 1996 году, между переизбранием Клинтона и второй инаугурацией, Райх решил покинуть департамент, чтобы проводить больше времени со своими сыновьями, тогда еще подростками.
К апрелю 1997 года он опубликовал свой опыт работы в администрации Клинтона в книге «Запертый в кабинете» . Среди тех, кого он раскритиковал в своем выступлении, были советник Клинтон Дик Моррис , бывший глава АФТ-КПП Лейн Киркленд и председатель Совета Федеральной резервной системы Алан Гринспен , ведущий сторонник дефицита, которого он считал «самым влиятельным человеком в мире». [28] В книге Райх критикует Демократическую партию как «принадлежащую» бизнесу, а Вашингтон за то, что во время его пребывания в должности существовало две настоящие политические партии: партия «Спасите рабочие места», которая хотела сохранить статус-кво, и партия «Пусть Вечеринка «Они утонут». [28]
После публикации книги Райх подвергся критике за приукрашивание событий выдуманными диалогами, которые не соответствовали записям C-SPAN или официальным стенограммам встреч. [39] В мягкой обложке мемуаров были пересмотрены или опущены изобретения. В одной из историй члены Национальной ассоциации промышленников (NAM) осыпали Райха проклятиями и криками: «Возвращайтесь в Гарвард!» В пересмотренной версии истории Движения неприсоединения вместо этого на Райха освистывают. В предисловии к книге в мягкой обложке содержалось объяснение, в котором Райх говорит, что «память подвержена ошибкам». [39]
С тех пор Гленн Траш назвал эти мемуары «классикой жанра разозленной секретарши» . [40]
Райх стал профессором Университета Брандейса , преподавал курсы для студентов, а также в Школе социальной политики и управления Хеллера . В 2003 году он был избран студентами бакалавриата «Профессором года». [41]
1 января 2006 года Райх поступил на факультет Школы государственной политики Голдмана Калифорнийского университета в Беркли . С тех пор он преподавал популярный курс для студентов под названием «Богатство и бедность» в дополнение к курсам для аспирантов. [42] Райх также является членом попечительского совета Центра Блюма для развивающихся стран при Калифорнийском университете в Беркли . [43] Центр сосредоточен на поиске решений для решения кризиса крайней бедности и болезней в развивающихся странах. [44] В феврале 2017 года Райх раскритиковал решение Калифорнийского университета в Беркли принять сторонника Дональда Трампа Майло Яннопулоса . После протестов в кампусе Беркли Райх заявил, что, хотя он «не хочет усугублять заговорщические размышления» [45], он не исключает возможности того, что «агитаторы» были правым ложным флагом для Трампа, чтобы лишить университеты. федерального финансирования. [46]
В 2002 году он баллотировался на пост губернатора Массачусетса , проиграв на праймериз Демократической партии Шеннон О'Брайен . Он также опубликовал связанную с ним книгу предвыборной кампании « Я буду краток» . Райх был первым кандидатом в губернаторы США, поддержавшим однополые браки . [47] Он также пообещал поддержать право на аборт и решительно осудил смертную казнь . Штат его предвыборной кампании в основном состоял из учеников Брандейса. Хотя его кампания имела мало финансирования, он едва занял второе место из шести кандидатов на праймериз Демократической партии с 25% голосов; [48] О'Брайен проиграл всеобщие выборы будущему двукратному кандидату в президенты от республиканской партии и сенатору США Митту Ромни . [49]
В начале 2005 года ходили слухи, что Райх снова будет добиваться выдвижения от Демократической партии на пост губернатора Массачусетса. Вместо этого он поддержал тогда малоизвестную кандидатуру Деваля Патрика , который ранее занимал должность помощника генерального прокурора по гражданским правам в администрации Клинтона. Патрик получил поддержку партии, трехсторонние праймериз, набрав почти 50% голосов, и всеобщие выборы в ноябре 2006 года.
В 2004 году Райх опубликовал «Причина: почему либералы выиграют битву за Америку ».
Помимо своей профессорской роли, он был еженедельным автором программы общественного радио American Public Media Marketplace и постоянным обозревателем журнала The American Prospect , соучредителем которого он стал в 1990 году. [50] Он также часто сотрудничал с CNBC . « Кадлоу и компания» и «На деньгах» .
В 2010 году его еженедельная колонка была распространена контент-агентством Tribune . [51] По крайней мере, с лета 2016 года Райх ведет колонку с мнением в Newsweek . [52] [53]
В 2013 году он объединился с режиссером Джейкобом Корнблутом для создания документального фильма «Неравенство для всех» , основанного на его книге «Афтершок» , получившей специальный приз жюри на кинофестивале «Сандэнс» . В 2017 году он снова объединился с Джейкобом Корнблутом для создания документального фильма « Спасение капитализма» , основанного на его одноименной книге. Netflix выбрал этот фильм в качестве оригинального документального фильма Netflix. В документальном фильме Райх утверждает, что крупные корпорации начали в конце 1960-х годов использовать финансовую власть для приобретения влияния среди политического класса и консолидации политической власти, подчеркивая, в частности, влияние решения Citizens United 2010 года , которое позволило корпорациям участвовать в избирательных кампаниях. В документальном фильме он выступает за массовую политическую мобилизацию среди американского рабочего класса, чтобы противодействовать политической власти корпоративной Америки. [54]
В 2022 году Райх появился в финале сезона « Симпсонов » « Рок для бедных », где во время музыкального эпизода кратко объясняет экономический упадок американского среднего класса . [55] [56]
В интервью The New York Times Райх объяснил: «Я не верю в перераспределение богатства ради перераспределения богатства. Но меня беспокоит то, как мы можем себе позволить платить за то, что нам как нации нужно делать [ ...] [Налоги должны платить] за то, что нам нужно, чтобы быть безопасными и продуктивными. Как однажды написал Оливер Уэнделл Холмс , «налоги — это цена, которую мы платим за цивилизованное общество » . » [57]
Отвечая на вопрос, что порекомендовать новому президенту относительно справедливого и устойчивого распределения доходов и богатства, Райх сказал: «Расширить налоговую льготу на заработанный доход — надбавку к заработной плате для людей с низкими доходами и финансировать ее за счет более высоких доходов». предельный подоходный налог с верхних пяти процентов. В долгосрочной перспективе инвестируйте в образование для сообществ с низкими доходами, начиная с дошкольного образования и заканчивая лучшим доступом к послесреднему образованию». [57]
Райх выступает за профсоюзы , заявляя: «Объединение в профсоюзы полезно не только для работников в профсоюзах, объединение в профсоюзы очень, очень важно для экономики в целом и принесет широкие выгоды Соединенным Штатам». [58] В своей статье в 2014 году он заявил, что выступает за повышение федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час в течение трех лет, полагая, что это не окажет негативного влияния на крупный бизнес и увеличит доступность более ценных работников. [59]
Райх также поддерживает безусловный и универсальный базовый доход . [60] Накануне всенародного голосования в Швейцарии по базовому доходу в июне 2016 года он заявил, что странам рано или поздно придется ввести этот инструмент. [61]
Хотя доступное жилье было центральным вопросом активности Райха, в июле 2020 года Райх выступил против проекта застройки высокой плотности населения в его собственном районе в Беркли. [62] Он поддержал превращение 120-летнего триплекса в ориентир, чтобы предотвратить строительство 10-квартирного дома, сдача одного из которых будет ограничена для сдачи в аренду арендаторам с низким доходом, ссылаясь на «характер района». . [63] Во время интервью с У. Камау Беллом в следующем месяце Райх подтвердил свою поддержку доступного жилья «в каждом сообществе, в котором я участвовал», и раскритиковал идею замены дома «квартирами, продаваемыми по цене одного человека». по полмиллиона долларов каждый». [64] [65]
Хотя Райх и является сторонником Израиля, он критиковал строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях . [66]
В сентябре 2005 года Райх дал показания против Джона Робертса на слушаниях по утверждению его на пост главного судьи Верховного суда США .
18 апреля 2008 года Рейх утвердил Барака Обаму на пост президента США. [67] Во время праймериз 2008 года Райх опубликовал статью, в которой критиковал Клинтонов, назвав нападки Билла Клинтона на Барака Обаму «вспыльчивыми и необоснованными» и обвинив Клинтонов в ведении «клеветнической кампании против Обамы». это использует некоторые из худших аспектов старой политики». [68]
Райх поддержал Берни Сандерса на посту президента Соединенных Штатов в 2016 году, а также Сандерса и Элизабет Уоррен в 2020 году . [72]
31 мая 2020 года Райх заявил, что «не имея конструктивного ответа ни на один из монументальных кризисов, сейчас сотрясающих Америку, Трамп отрекся от своего поста». [73] По крайней мере, с 2021 года Райх публично поддерживает удаление президента Дональда Трампа из Twitter и других социальных сетей. [74] [75] В статье, опубликованной в The Guardian в апреле 2022 года , он раскритиковал попытки Илона Маска захватить Twitter , заявив, что « либертарианское видение «неконтролируемого» Интернета» является «опасным мусором». [74]
В 2022 году Райх назвал губернатора Флориды Рона ДеСантиса « фашистом ». [76]
В октябре 2023 года Райх написал книгу «Последний взрослый в комнате» . В эссе он охарактеризовал Джо Байдена как «проницательного, осторожного и выверенного» и выразил благодарность за то, что Байден «руководит» в то время, «когда дети неистовствуют » .
В 2015 году вместе с Джейкобом Корнблутом Райх основал Inequality Media, которая выпускает видеоролики, интервью в прямом эфире на Facebook, отрывки из его занятий на бакалавриате в Беркли и длинные видеоролики. Цель состоит в том, чтобы информировать общественность о последствиях растущего неравенства в доходах, богатстве и политической власти. Райх и Корнблут выпустили более 90 двухминутных видеороликов об экономике и текущих событиях каждый, которые посмотрели более 50 миллионов человек.
Вскоре после инаугурации в 2017 году Райх выпустил программу «Отчет о сопротивлении», предлагающую контекстный анализ последних действий Белого дома и кабинета министров, обычно это презентация продолжительностью от 15 до 30 минут, доступная в социальных сетях, таких как Facebook и YouTube. [78]
В конце января 2020 года Reich и Inequality Media запустили новое еженедельное ток-шоу на YouTube под названием The Common Good . [79]
Райх женился на юристе британского происхождения Клэр Далтон в Кембридже , Великобритания, в 1973 году; [80] они развелись в 2012 году. [81] За время брака у пары родилось двое сыновей: Сэм , генеральный директор CollegeHumor , и Адам, профессор социологии Колумбийского университета . [81] [82] Впоследствии Райх был женат на фотографе Периане Флаэрти.
В 2020 году Райх написал письма в Комиссию по сохранению достопримечательностей города Беркли, возражая против строительства десяти единиц жилья (включая одно жилье для малоимущих) на участке недалеко от дома Райха. [83] [84] [85]
Эти документальные фильмы, а также дополнительные фильмы для социальных сетей были сняты в сотрудничестве с Джейкобом Корнблутом .
Райх начинал как выпускник средней школы Джона Джея, региональной государственной средней школы в маленьком городке Кросс-Ривер, штат Нью-Йорк.
Затем Райх получил степень бакалавра в Дартмутском колледже в 1968 году и выиграл стипендию Родса для обучения в Оксфорде, где он получил степени в области философии, политики и экономики.
Но сейчас предпринимаются большие усилия по созданию НАФТА», - говорит конгрессмен-демократ, которого добивается Белый дом. «Я разговаривал с президентом _ и они поймали меня и дома.
Мне звонили [министр труда Роберт] Райх, [министр торговли Рон] Браун и другие.
Характер района закреплен домом Пейсон [...] Если сохранение исторического наследия что-то значит, это означает сохранение достаточного количества характера старого района, чтобы напоминать людям о его истории и обеспечивать преемственность с настоящим.
Развитие ради развития не имеет смысла, когда оно влечет за собой подобные социальные издержки.
Я большой сторонник доступного жилья во всех сообществах, в которых я участвовал. На моей улице есть застройщики, которые позируют как застройщики доступного жилья, но на самом деле они сносят старые здания и возводят эти высотные дома или таунхаусы и квартиры, продаваемые по полтора миллиона долларов каждая, и притворяются, что они приносят низкий доход [...] Эти старые здания были арендаторов с низкими доходами и замены их таунхаусами, продающимися за более чем миллион долларов и получающими субсидии?
Когда 1,4 миллиона долларов станут доступными?
[...] Я за доступное жилье в Беркли, и я потратил огромное количество времени и усилий, пытаясь добиться доступного жилья, и я подталкиваю мэра к доступному жилью, но я не за застройщиков, которые претендуют на доступное жилье.