Пол Дэвис Райан (родился 29 января 1970 года) — американский политик, который был 54-м спикером Палаты представителей США с 2015 по 2019 год. Член Республиканской партии , он был кандидатом в вице-президенты на выборах 2012 года с Миттом Ромни , но они проиграли действующему президенту Бараку Обаме и вице-президенту Джо Байдену .
Райан родился в Джейнсвилле, штат Висконсин , и окончил Университет Майами в 1992 году. Он проработал пять лет в Конгрессе в Вашингтоне, округ Колумбия, став спичрайтером, а затем вернулся в Висконсин в 1997 году, чтобы работать в строительной компании своей семьи. В следующем году он был избран в Конгресс, чтобы представлять 1-й избирательный округ штата Висконсин , заменив Марка Ноймана , который освободил место, чтобы баллотироваться в Сенат США. Райан представлял округ в течение 20 лет. Он возглавлял бюджетный комитет Палаты представителей с 2011 по 2015 год и некоторое время возглавлял бюджетный комитет Палаты представителей в 2015 году.
Самопровозглашенный ястреб дефицита , Райан был главным сторонником приватизации социального обеспечения в середине 2000-х годов. В течение 2010-х годов два предложения, находящиеся под сильным влиянием Райана, — « Путь к процветанию » и « Лучший путь » — стали частью национального диалога, выступающего за приватизацию Medicare , преобразование Medicaid в программу блочных грантов , отмену Закон о доступном медицинском обслуживании и значительное снижение федеральных налогов. В октябре 2015 года, после отставки спикера Джона Бейнера , на его место был избран Райан . Во время своего выступления он сыграл ключевую роль в принятии Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года и Закона об экономическом росте, нормативном послаблении и защите потребителей в 2018 году, которые частично отменили Закон Додда-Франка . Другой его важный законодательный акт, Закон об американском здравоохранении 2017 года , был принят Палатой представителей, но провалился в Сенате с перевесом в один голос.
Райан отказался баллотироваться на переизбрание на промежуточных выборах 2018 года . Когда Демократическая партия взяла под свой контроль Палату представителей, Нэнси Пелоси сменила Райана на посту спикера Палаты. [1]
Пол Дэвис Райан родился 29 января 1970 года в Джейнсвилле, штат Висконсин , младший из четырех детей Элизабет «Бетти» Энн (урожденная Хаттер), [2] которая позже стала дизайнером интерьеров, и Пола Мюррея Райана, юриста. [3] [4] Он житель Висконсинита в пятом поколении. Его отец имел ирландское происхождение, а мать немецкого и английского происхождения. [5] Один из предков Райана по отцовской линии поселился в Висконсине до Гражданской войны . [6] Его прадед, Патрик Уильям Райан, в 1884 году основал компанию по землеройным работам , которая позже стала называться PW Ryan and Sons и теперь известна как Ryan Incorporated Central. [7] [8] Дед Райана, Стэнли М. Райан, был назначен прокурором США в Западном округе штата Висконсин . [9] [10] В 2018 году, снимая отрывок из сериала PBS « В поисках своих корней» , Райан узнал, что его результаты ДНК включают 3 процента еврейского происхождения ашкенази . [11]
Райан посещал католическую школу Св. Марии в Джейнсвилле, затем учился в средней школе Джозефа А. Крейга , [12] где был избран президентом своего младшего класса и, таким образом, стал королем выпускного бала . [13] Как президент класса Райан был представителем студенческого сообщества в школьном совете . [14] После второго года обучения Райан устроился на работу гриль-поваром в McDonald's . [14] Он был в школьных лыжных , легкоатлетических и университетских футбольных командах, а также играл в баскетбол в католической развлекательной лиге. [15] [16] [17] Он участвовал в нескольких академических и социальных клубах, включая Модель Организации Объединенных Наций . [14] [15] Райан и его семья часто отправлялись в походы и катались на лыжах в Скалистые горы Колорадо . [18] [10]
Хотя отец Райана не был алкоголиком на протяжении всей жизни и оставался трезвым почти двадцать лет после своего первого периода реабилитации, он стал алкоголиком к тому времени, когда Райан был подростком. Позже Райан прокомментировал свои отношения с отцом, которого он почитал в детстве, заявив, что «[алкоголь] сделал его более отстраненным, раздражительным и напряженным... виски смыло некоторые из лучших сторон человека, которого я знал. " [19] Когда ему было 16, Райан нашел своего 55-летнего отца мертвым в постели от сердечного приступа, что Райан позже частично объяснил тяжелым употреблением алкоголя. [10] [14] [20] После смерти отца к семье переехала бабушка Райана. Поскольку у нее была болезнь Альцгеймера , Райан помогал ей ухаживать, пока его мать ездила в колледж в Мэдисоне, штат Висконсин. [14] С момента смерти отца и до своего 18-летия Райан получал пособие по потере кормильца , которое было сохранено для его обучения в колледже. [21] [22] [23] Его мать позже вышла замуж за вдовца Брюса Дугласа. [3] [24]
Райан получил степень бакалавра экономики и политологии в Университете Майами в Оксфорде, штат Огайо , [25] где он заинтересовался работами Фридриха Хайека , Людвига фон Мизеса и Милтона Фридмана . [14] Он часто посещал офис профессора- либертарианца Ричарда Харта, чтобы обсудить теории этих экономистов и Айн Рэнд . [14] [26] Харт представил Райана National Review , [14] и по рекомендации Харта Райан начал стажировку в офисе сенатора США от штата Висконсин Боба Кастена , где он работал с советником Кастена по иностранным делам. [14] [27]
Райан посещал программу Вашингтонского семестра в Американском университете . [28] Летом он работал продавцом у Оскара Майера , а однажды ему пришлось водить Wienermobile . [10] [26] [29] Райан был членом Колледжа республиканцев , [30] и вызвался участвовать в избирательной кампании Джона Бонера в Конгрессе . [26] Он был членом социального братства Дельта Тау Дельта . [31]
Сообщается , что Бетти Райан убеждала своего сына занять должность помощника по законодательным вопросам в офисе сенатора Кастена в Конгрессе, что он и сделал после окончания учебы в 1992 году . работая официантом, фитнес-тренером и на других работах. [10] [29]
Через несколько месяцев после того, как Кастен проиграл демократу Рассу Файнгольду на выборах 1992 года , Райан стал спичрайтером Empower America (ныне FreedomWorks ), консервативной правозащитной группы, основанной Джеком Кемпом , Джин Киркпатрик и Уильямом Беннеттом . [10] [34] [35]
Позже Райан работал спичрайтером у Кемпа, [36] кандидата в вице-президенты от республиканской партии на президентских выборах в США в 1996 году . Кемп стал наставником Райана, и Райан сказал, что оказал «огромное влияние». [37]
В 1995 году Райан стал законодательным директором тогдашнего конгрессмена США Сэма Браунбека из Канзаса . В 1997 году он вернулся в Висконсин и год проработал консультантом по маркетингу в строительной компании Ryan Incorporated Central, принадлежавшей его родственникам. [14] [34] [38]
Впервые Райан был избран в Палату представителей в 1998 году, выиграв место в 1-м округе от республиканца Марка Ноймана , занимавшего этот пост два срока и освободившего свое место из-за неудачной попытки баллотироваться в Сенат США. 28-летний Райан выиграл предварительные выборы республиканцев над 29-летним пианистом Майклом Дж. Логаном из Твин Лейкс [39] и всеобщие выборы у демократа Лидии Споттсвуд . [40] Это сделало его вторым самым молодым членом Палаты представителей. [14]
Переизбиравшийся восемь раз, Райан ни разу не получил менее 55 процентов голосов на выборах в Конгресс. Он победил претендента от Демократической партии Джеффри К. Томаса на выборах 2000, 2002, 2004 и 2006 годов. [41] На выборах 2008 года Райан победил демократа Мардж Крупп. [41]
На всеобщих выборах 2010 года он победил демократа Джона Хекенлайвли и либертарианца Джозефа Кекселя. [42] В 2012 году в соответствии с законом о выборах штата Висконсин Райану было разрешено баллотироваться одновременно на пост вице-президента и в Конгресс [43] и ему не разрешили исключить свое имя из избирательного бюллетеня Конгресса после того, как он был номинирован на пост вице-президента. [44] Он встретился с кандидатом от Демократической партии Робом Зербаном . По состоянию на 25 июля 2012 года на счету предвыборной кампании Райана было более 5,4 миллиона долларов, больше, чем у любого другого члена Палаты представителей. [45] [46] [47] Он был переизбран с 55 процентами голосов своего округа [48] и 44 процентами голосов в его родном городе, Джейнсвилле. [49]
Зербан снова бросил вызов Райану на выборах в Палату представителей в 2014 году . [50] Райан победил, набрав 63 процента голосов своего округа. [51]
На республиканских первичных выборах 2016 года Райан столкнулся с бизнесменом Полом Неленом , которого поддержала Сара Пэйлин . [52] Из-за поддержки Нелена Трампа Трамп публично поблагодарил его в Твиттере, а позже сообщил The Washington Post , что Нелен «вел очень хорошую кампанию», хотя он его и не поддержал. [53] [54] [55] 5 августа 2016 года Трамп поддержал переизбрание Райана после давления со стороны других лидеров-республиканцев. [56] На первичных выборах 9 августа 2016 года [57] Райан подавляющим большинством голосов победил Нелена, набрав более 84 процентов голосов. [58] На ноябрьских всеобщих выборах Райан столкнулся с демократом Ребеккой Солен [58] и победил, набрав 65 процентов голосов своего округа. [59]
Задания комитета
Будучи спикером Палаты представителей, Райан не был председателем или членом какого-либо комитета. До того, как стать спикером, Райан выполнял следующие должности:
Членство в собраниях
Райан стал высокопоставленным республиканским членом Бюджетного комитета Палаты представителей в 2007 году [63] и стал председателем комитета в 2011 году после того, как республиканцы взяли под свой контроль Палату представителей. В том же году он был выбран для выступления с ответом республиканцев на обращение «О положении страны» . [64] По состоянию на август 2012 года Райан был основным спонсором более 70 законопроектов и поправок, [65] [66] и только два из этих законопроектов стали законом. [67] Один из них, принятый в июле 2000 года, переименовал почтовое отделение в районе Райана; другой, принятый в декабре 2008 года, снизил акциз на древки стрел . [68] [69] По состоянию на август 2012 года Райан также выступил соавтором 975 законопроектов, из которых 176 были приняты; 22% этих законопроектов изначально были спонсированы демократами. [70] [67]
Райан был «надежным сторонником внешнеполитических приоритетов администрации [Джорджа Буша]», который голосовал за резолюцию по Ираку 2002 года , санкционирующую вторжение в Ирак в 2003 году . [71]
В 2010 году Райан был членом двухпартийной Национальной комиссии по финансовой ответственности и реформам (Комиссия Боулза-Симпсона), которой было поручено разработать план по сокращению федерального дефицита. Он проголосовал против итогового отчета комиссии. [72] В 2012 году Райан обвинил высшее военное руководство страны в том, что оно использует « дым и зеркала », чтобы оставаться в рамках бюджетных ограничений, принятых Конгрессом. [73] [74] Позже Райан сказал, что он оговорился по этому вопросу, и позвонил генералу Мартину Демпси , председателю Объединенного комитета начальников штабов , чтобы извиниться за свои комментарии. [75]
Дэн Бальц из The Washington Post написал, что Райана выдвинули в качестве кандидата на пост вице-президента «основные представители консервативных лиц, формирующих общественное мнение, включая редакционную страницу The Wall Street Journal , Weekly Standard и редактор National Review ». [76]
11 августа 2012 года предвыборный штаб Ромни объявил Райана своим кандидатом на пост вице-президента [77] через свое мобильное приложение «Mitt's VP» . [78] Сообщалось, что Ромни предложил эту должность Райану 1 августа 2012 года, [79] на следующий день после возвращения из внешнеполитической поездки в Великобританию, Польшу и Израиль . [80] 11 августа 2012 года перед военным кораблем Висконсин в Норфолке Райан официально принял приглашение Ромни присоединиться к его предвыборной кампании в качестве его кандидата на пост вице-президента . [81] Райан — первый человек из Висконсина [82] , а также первый представитель поколения X [83], баллотирующийся по национальному списку крупной партии .
Также в августе 2012 года агентство Associated Press опубликовало статью, в которой говорилось, что, хотя движение «Чаепитие» хотело выдвинуть другого кандидата, кроме Ромни, оно получило «одного из своих идеологических героев» на должность вице-президента. Согласно статье, Райан поддерживает веру «Чайной партии» в «права личности, недоверие к большому правительству и аллегорические объятия отцов-основателей». [84]
Согласно статистико-историческому анализу, проведенному Нейтом Сильвером , «Райан является самым консервативным членом Конгресса от республиканской партии, избранным на пост вице-президента, по крайней мере, с 1900 года» и «также более консервативен, чем любой кандидат от Демократической партии [на пост вице-президента]. который ранее работал в Конгрессе] был либералом, а это означает, что он является самым дальним от центра» из всех кандидатов в вице-президенты, выбранных Конгрессом с начала 20-го века. [85]
Политолог Эрик Шиклер отметил, что, хотя Райан «вполне может быть самым консервативным кандидатом в вице-президенты за последние десятилетия», методология НОМИНАЦИЯ «не подходит для заявлений об относительном либерализме или консерватизме политиков» в течение длительного периода времени. [86] Опрос USA Today / Gallup показал, что 39% считают Райана «отличным» или «довольно хорошим» выбором вице-президента, по сравнению с 42%, которые считают, что он был «справедливым» или «плохим» выбором. [87]
Райан официально принял свою кандидатуру на Республиканском национальном съезде 2012 года 29 августа 2012 года. [88] В своей приветственной речи он выдвинул Митта Ромни в качестве кандидата в президенты, поддержал отмену Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (PPACA), [89] ] сказал, что у него и Ромни есть план по созданию 12 миллионов новых рабочих мест в течение следующих четырех лет, и выдвинул основополагающие принципы в качестве решения: «Мы не будем уклоняться от сложных проблем — мы будем лидерами. Мы не будем тратить четыре года, обвиняя других». — мы возьмем на себя ответственность. Мы не будем пытаться заменить наши основополагающие принципы, мы будем повторно применять наши основополагающие принципы». [89]
Речь была хорошо принята аудиторией съезда и получила высокую оценку за хорошее изложение. [90] [91] Некоторые специалисты по проверке фактов утверждали, что были важные фактические упущения и что он представил детали вне контекста. [92] [93] [94] [95] Консервативные СМИ (в том числе Дженнифер Рубин из The Washington Post , [96] Investor 's Business Daily , [97] и Fox News [98] ) оспорили некоторые выводы фактчекеров. . Из 33 заявлений Райана, которые Politifact.com подозревал в ложности или вводящих в заблуждение, он оценил 10,5% как правдивые, 18% как в основном правдивые, 21% как наполовину правдивые, 36% как в основном ложные, 9% как ложные и 6% как ложные. Штаны в огне. [99] 11 октября 2012 года Райан провел дебаты со своим коллегой-демократом, действующим вице-президентом Джо Байденом , в единственных дебатах вице-президента в избирательном цикле 2012 года. [100] [101]
Ромни и Райан проиграли президентские выборы 2012 года, но Райан сохранил свое место в Палате представителей. [102] [103]
25 сентября 2015 года Джон Бонер официально объявил республиканцам Палаты представителей о своем намерении уйти в отставку с поста спикера и Палаты представителей. [104] Среди тех, кто интересовался этим постом, предполагаемым фаворитом считался Кевин Маккарти , имевший широкую поддержку среди республиканцев, включая Бонера, и Райана, который должен был официально выдвинуть его кандидатуру. [105] [106] Против его кандидатуры выступили консервативные республиканцы Палаты представителей от фракции свободы , и когда стало ясно, что члены фракции не поддержат его кандидатуру, Маккарти снял свое имя с рассмотрения 8 октября. Это заставило многих республиканцев обратиться к Райан как компромиссный кандидат. Инициатива включала в себя просьбу Бенера, который, как сообщается, сказал Райану, что он единственный человек, который может объединить республиканцев в Палате представителей во время беспорядков. [107] Райан опубликовал заявление, в котором говорилось: «Хотя я благодарен за поддержку, которую я получил, я не буду кандидатом». [108] Однако на следующий день ближайшие помощники Райана подтвердили, что Райан переоценил ситуацию и рассматривает возможность побега. [109] [110]
22 октября Райан подтвердил, что он будет претендовать на пост спикера после получения поддержки двух фракций республиканцев в Палате представителей, включая консервативную фракцию свободы . [111] [112] Райан, подтвердив свою заявку на пост спикера, заявил: «Я никогда не думал, что буду спикером. все в порядке. После разговора со многими из вас и услышав ваши слова поддержки, я считаю, что мы готовы двигаться вперед как одна, сплоченная команда. И я готов и хочу быть нашим спикером». [113]
29 октября Райан был избран спикером, получив 236 голосов, что составляет абсолютное большинство в палате из 435 членов. Демократ Нэнси Пелоси получила 184 голоса, еще 12 достались остальным. [114] [115] После голосования Райан произнес свои первые речи в качестве избранного спикера и был приведен к присяге Джоном Коньерсом , деканом Палаты представителей , став в возрасте 45 лет самым молодым человеком, избранным спикером со времен Джеймса Г. Блейна ( возраст 39 лет) в 1869 году. [116] [117] Позже он назначил лоббиста Джона Дэвида Хоппе своим руководителем аппарата . [118] [119]
Став спикером, Райан стал лидером республиканцев Палаты представителей. Однако по традиции он практически перестал принимать участие в дебатах и набрал лишь несколько голосов из зала. Он также не был членом каких-либо комитетов.
После того , как Дональд Трамп стал предполагаемым кандидатом от республиканской партии на президентских выборах 2016 года 4 мая 2016 года, Райан не решался поддержать его, заявив 5 мая, что он «не готов». [120] Райан и Трамп встретились наедине 12 мая, после чего опубликовали совместное заявление, в котором признали свои разногласия, но заявили, что «мы признаем, что существует также много важных точек соприкосновения». [121] 2 июня Райан объявил о своей поддержке Трампа в статье в The Janesville Gazette . [122]
На следующий день, 3 июня, на фоне критики Трампа в адрес судьи Гонсало П. Куриэля , Райан сказал, что критика Трампа «просто вышла за рамки моего понимания», и выразил несогласие с ним. [123] 7 июня Райан дезавуировал комментарии Трампа о Куриэле, поскольку считал, что они являются «хрестоматийным определением расистского комментария». Тем не менее, Райан продолжал поддерживать Трампа, полагая, что при Дональде Трампе будет проводиться больше республиканской политики, чем при предполагаемом кандидате от Демократической партии Хиллари Клинтон . [124] 15 июня, после того как Кевин Маккарти заявил во время разговора с республиканцами: «Я думаю, что Путин платит двум людям: Рорабахеру и Трампу. Клянусь Богом», Райан вставил: «Никаких утечек. здесь настоящая семья». [125]
5 июля, после того как директор ФБР Джеймс Коми выступил против выдвижения обвинений против Клинтон в связи с ее скандалом с электронной почтой, Райан заявил, что решение Коми «не поддается объяснению», и заявил, что «отказ от преследования госсекретаря Клинтон за безответственное обращение и передачу информации о национальной безопасности повлечет за собой ужасный прецедент». [126]
Во время президентской кампании 2016 года Райан предложил кандидату Трампу опубликовать свои налоговые декларации. [127]
В октябре 2016 года, после разногласий по поводу доступа Дональда Трампа в Голливуд , Райан отозвал Трампа от запланированного предвыборного митинга [128] и объявил, что он больше не будет защищать или поддерживать президентскую кампанию Трампа, а вместо этого сосредоточится на гонках в Конгрессе. Он также позволил членам Конгресса, у которых не было билетов, иметь собственное суждение о Трампе, заявив, что «вам всем нужно делать то, что лучше для вас и вашего округа». [129] Затем Трамп атаковал Райана, обвинив его и других «нелояльных» республиканцев в намеренном подрыве его кандидатуры в рамках «целой зловещей сделки». [130] [131]
Через два месяца после выборов 2016 года Райан был переизбран спикером Палаты представителей 3 января 2017 года, в день открытия 115-го Конгресса . Он получил 239 голосов против 189 голосов лидера Демократической партии Палаты представителей Пелоси (еще 5 досталось остальным). [132]
7 февраля 2017 года Райан сообщил журналистам, что замена Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA) будет введена «в этом году» на фоне слухов, что Дональд Трамп не будет действовать в этом направлении до следующего года. [133] 9 марта Райан прочитал 30-минутную лекцию, объясняя предлагаемую замену ACA под названием « Акт об американском здравоохранении» (AHCA). [134] 30 марта Райан заявил, что он не намерен работать с демократами над отменой и заменой ACA, мотивируя это тем, что их участие приведет к тому, что «государство будет управлять здравоохранением». [135] 4 апреля Райан подтвердил возобновление обсуждения замены ACA, но предупредил, что замена находится на «концептуальной» стадии разработки. [136] 4 мая Палата представителей с небольшим перевесом голосов проголосовала за отмену AHCA. [137] 9 мая Райан заявил, что пройдет «месяц или два», прежде чем Сенат примет свой собственный закон об отмене и замене ACA. [138] Сенат создал несколько собственных версий закона, но не смог принять ни одну из них. [139]
В мае 2017 года Райан заявил, что целью Конгресса является «запланировать налоговую реформу на 2017 год», и сообщил, что в этом направлении достигнут прогресс. [140] В декабре 2017 года обе палаты Конгресса приняли законопроект о налогах на сумму 1,5 триллиона долларов, получивший название « Закон о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года» , который Трамп подписал 22 декабря. [141] Согласно прогнозам, налоговый закон добавит еще 1,5 триллиона долларов. к государственному долгу за десятилетие, но беспартийный Объединенный комитет по налогообложению также подсчитал, что уровень ВВП в среднем будет на 0,7% выше за тот же период. [142] [143] [144] За несколько недель до объявления об отставке Райан также выступил за законопроект о государственных расходах на сумму 1,3 триллиона долларов, который значительно увеличил военные расходы. [145] Politico отметил, что Райан «требовал жесткой экономии, когда он был в меньшинстве, разгромив демократов как расточительных нарушителей бюджета, но он с радостью разорил бюджеты большинства». [142]
В июне 2017 года Райан выразил поддержку жестким санкциям против России в ответ на вмешательство России в выборы 2016 года и аннексию Крыма, заявив, что действия России «неприемлемы». [146] Он призвал специального прокурора Роберта Мюллера и комитеты по надзору Конгресса «выполнять свою работу, чтобы мы могли разобраться во всем этом». [147] В июле Конгресс принял законопроект, вводящий новые санкции в отношении России и дающий Конгрессу право отклонять попытки Белого дома отменить санкции. Обе палаты приняли законопроект большинством, не допускающим вето (98–2 в Сенате, 419–3 в Палате представителей), поэтому Трамп неохотно подписал его 2 августа 2017 года. [148] [146]
Райан обеспечивал политическое прикрытие Девина Нуньеса , председателя комитета Палаты представителей по разведке, которого многие называли источником сбоев в работе комитета, расследовавшего вмешательство России в выборы 2016 года. [145] Нуньес обвинила администрацию Обамы в неправомерном «разоблачении» личностей соратников Трампа (что привело к временному отводу Нуньес от расследования комитета по России), обвинила ФБР в неправомерных действиях, обнародовала текстовые сообщения сенатора Марка Уорнера (в попытке чтобы ввести в заблуждение предположение о некорректности с его стороны), и пригрозил объявить импичмент директору ФБР Кристоферу Рэю и заместителю генерального прокурора Роду Розенштейну. [149] [150] Комитет Палаты представителей по разведке был одним из немногих так называемых «избранных» комитетов в Конгрессе, а это означало, что Райан должен был выбрать председателя комитета. [149]
Несмотря на то, что в начале своей карьеры в Конгрессе спикер Райан выступал за комплексную иммиграцию, он препятствовал продвижению иммиграционного законодательства в Палате представителей. [145] [151] Когда президент Трамп отменил отсрочку действия по прибытию детей (DACA), которая предоставляла временное пребывание нелегальным иммигрантам, привезенным в Соединенные Штаты в качестве несовершеннолетних, Райан сказал, что получателям DACA следует «спокойно спать», потому что Конгресс решит проблему для их, но Райан не поддержал законопроекты о защите получателей DACA. [152]
В статье в The Washington Post отношения Райана с президентом Трампом описывались как «дружественные, хотя иногда и непростые», добавляя, что «Райан мало что делал, чтобы сдерживать президента или поощрять надзор за его администрацией». [145] Райан поддержал увольнение Трампом директора ФБР Джеймса Коми и не поддержал закон, защищающий расследование специального прокурора Роберта Мюллера о российском вмешательстве в выборы 2016 года. [145] Райан заявил, что закон, защищающий расследование Мюллера, не является «необходимым». [153]
11 апреля 2018 года Райан объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в ноябре, заявив: «Мне нравится думать, что я выполнил свою часть, свою небольшую роль в истории, чтобы направить нас на лучший курс». В ответ Трамп написал в Твиттере: «Спикер Пол Райан — действительно хороший человек, и хотя он не будет добиваться переизбрания, он оставит после себя наследие достижений, в котором никто не сможет усомниться». [154]
В мае 2018 года Райан возглавил Палату представителей при принятии Закона об экономическом росте, регулировании и защите потребителей , который частично отменил Закон Додда-Франка . [155] Несколько дней спустя он был подписан президентом Трампом.
После того как республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей на промежуточных выборах 2018 года, Райан предположил, что в результатах выборов в Калифорнии были нарушения. Райан сказал, что избирательная система Калифорнии была «причудливой», «не поддается логике» и что «там есть много гонок, которые мы должны были выиграть». После того, как о высказываниях Райана стало известно, представитель Райана заявил: «Спикер не оспаривал и не оспаривает результаты». [156]
После объявления о выходе Райана на пенсию в статье в The Washington Post говорилось, что Райан «оставил после себя наследие резкого увеличения государственных расходов и огромного дефицита, бесконтрольного президента Республиканской партии, сломанной иммиграционной системы и партии, которая быстро отказывается от свободного -торговые принципы, которые он сам отстаивал». [145] По данным Associated Press, Райан «достиг одной из своих карьерных целей: переписать налоговый кодекс»; однако «в достижении другой своей определяющей цели - балансирования бюджета и сокращения программ льгот, таких как социальное обеспечение, бесплатная медицинская помощь и медицинская помощь, - Райан потерпел полную неудачу». [143]
В 2008 финансовом году Райан получил от Конгресса 5,4 миллиона долларов , в том числе 3,28 миллиона долларов на автобусное сообщение в Висконсине, 1,38 миллиона долларов на « Тропу ледникового периода» и 735 000 долларов на транзитную систему Джейнсвилля. [157] В 2009 году он успешно выступал вместе с Министерством энергетики за создание фондов стимулирования энергетических инициатив в своем округе. [157]
Другие проекты родного округа, которые он поддержал, включают расширение взлетно-посадочной полосы в региональном аэропорту Южного Висконсина , экологическое исследование гавани Кеноша , противопожарное оборудование для Джейнсвилля, дорожные проекты в Висконсине, а также проекты пригородных железных дорог и трамваев в Кеноше. В 2008 году Райан пообещал прекратить добиваться выделения целевых средств. До этого он добивался выделения средств реже, чем другие представители. [158] Налогоплательщики в отчетах здравого смысла не показывают никаких ассигнований, поддержанных Райаном на 2009 и 2010 финансовые годы . [157] В 2012 году Райан поддержал запрос Министерства транспорта на 3,8 миллиона долларов на строительство нового транзитного центра в Джейнсвилле, [158] который городские власти получили в июле. [159]
Райан был активным членом рабочей группы, созданной губернатором Висконсина Джимом Дойлом , которая безуспешно пыталась убедить General Motors оставить сборочный завод в Джейнсвилле открытым. Он установил личный контакт с руководителями GM, пытаясь убедить их сохранить или переоснастить завод, предложив GM стимулы на сотни миллионов долларов, финансируемые налогоплательщиками. [160] После закрытия фабрик в Джейнсвилле и Кеноше избиратели выразили недовольство историей голосования Райана. [161] Во время летних каникул в Конгрессе 2011 года Райан проводил встречи по телефону с избирателями. Единственные публичные собрания, которые Райан посещал в своем округе, требовали вступительного взноса в размере не менее 15 долларов. [162] [163] [ чрезмерный вес? ]
В августе 2011 года избиратели в Кеноше и Расине выразили протест, когда Райан не встретился с ними по вопросам экономики и занятости после нескольких недель запросов по электронной почте от них. Его офис в Кеноше запер двери и подал жалобу в полицию, которая заявила протестующим, что их не пускают в офис Райана. [161] [162] [164]
У Райана был мобильный офис для обслуживания избирателей в отдаленных районах. [165]
Фонд лидерства Конгресса (CLF), Super PAC , был тесно связан с Райаном. [166] [167] [168] Райан направил основных доноров Республиканской партии в сторону CLF. [169]
Политические позиции Райана в целом были консервативными , с упором на финансовую политику . [170] Райан «играл центральную роль почти во всех» политических дебатах периода 2010–2012 годов. [170] В 2012 году Райан проголосовал против предложения комиссии Симпсона-Боулза о сокращении дефицита, поскольку это предложение повысило налоги и не смогло отменить Закон о доступном медицинском обслуживании. [171] В то время как он был самопровозглашенным ястребом дефицита, срок пребывания Райана на посту спикера Палаты представителей привел к значительному расширению государственных расходов и увеличению дефицита, несмотря на единый республиканский контроль над Конгрессом и Белым домом, отсутствие рецессии и никаких новых иностранных конфликтов. . [145] [151] [172]
Райан поддерживал экономику предложения и поддерживал снижение налогов, включая отмену налога на прирост капитала , корпоративного подоходного налога, налога на наследство и альтернативного минимального налога . [173] [174] [175] Райан поддерживает дерегулирование, в том числе Закон Грэма-Лича-Блайли 1999 года, который отменил часть финансового регулирования банков из Закона Гласса-Стиголла 1933 года. [176] Во время экономического восстановления после Великой Во время рецессии конца 2000-х Райан поддержал Программу помощи проблемным активам (TARP), которая разрешила Казначейству приобретать токсичные активы у банков и других финансовых учреждений, а также помощь автомобильной промышленности ; Райан выступил против Закона о кредитных картах 2009 года , который расширил защиту потребителей в отношении планов кредитных карт, а также Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей , который ужесточил финансовое регулирование. [176] [177] [178] В 2018 году в качестве спикера Палаты представителей Райан помог принять Закон об экономическом росте, регулировании и защите потребителей , который отменил значительную часть положений Додда-Франка. [155]
В 2016 году Райан выдвинул ряд предложений по борьбе с бедностью, которые «стремятся расширить требования к работе для тех, кто получает федеральные льготы, дать штатам и местным юрисдикциям большую роль в управлении этими льготами, лучше измерить результаты федеральных программ для бедным и бороться с расточительством, мошенничеством и злоупотреблениями». [179] Райан считает, что федеральные программы сокращения бедности неэффективны, и поддерживает сокращение социальных пособий, ухода за детьми, грантов Пелла , продовольственных талонов и других программ федеральной помощи. [180] [181] [182] Райан поддерживает блокирование предоставления Medicaid штатам и приватизацию социального обеспечения и Medicare . [183] [173] [174] [184] Райан поддержал льготы по рецептурным лекарствам Medicare Part D и выступил против Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA), также известного как «Obamacare». [176] [185] [186] Райан поддержал Закон о здравоохранении в США 2017 года (AHCA), план республиканцев Палаты представителей 2017 года по отмене и замене ACA. [187] [188] В 2012 году The New York Times сообщила, что Райан был «самым решительным представителем своей партии, выступающим за сокращение расходов на социальные выплаты». [170]
Позиции Райана в нефискальной политике стали предметом дополнительного внимания всей страны после его выдвижения кандидатуры на пост вице-президента в 2012 году. [189] Райан выступает за жизнь и выступает против права на аборт . [190] [191] Райан выступил против Закона Лилли Ледбеттер о справедливой оплате труда от 2009 года , который предусматривает, что 180-дневный срок исковой давности для подачи иска о равной оплате труда в отношении дискриминации в оплате труда сбрасывается с каждой новой зарплатой, затронутой этим дискриминационным действием. [192] [193] В 2012 году Райан поддержал гражданские союзы и выступил против однополых браков . [189] [194]
Райан поддержал школьные ваучеры , а также поддержал Закон «Ни один ребенок не останется без внимания» в 2001 году и отмену Закона «Каждый учащийся добивается успеха » в 2015 году . изменение климата . [197] [198] Райан поддержал налоговые льготы для нефтяной промышленности и выступил против них для возобновляемых источников энергии . [185] [199] Райан поддерживал права на оружие и выступал против ужесточения контроля над оружием . [189] [200] Райан поддерживал войны в Ираке и Афганистане . [176] [201]
Райан осудил решение Барака Обамы не блокировать резолюцию ООН , критикующую строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях , как "абсолютно позорное". [202] Райан поддержал решение президента Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля . Он заявил: «Иерусалим был и всегда будет вечной неделимой столицей Государства Израиль». [203]
После саммита Россия-США 2018 года , на котором Дональд Трамп заявил, что, по его мнению, российское правительство не вмешивалось в президентские выборы в США 2016 года , Райан подтвердил свою уверенность во вмешательстве российского правительства и выступил за введение дополнительных экономических санкций против России за вмешательство. [204]
Райан поддержал участие США во вмешательстве Саудовской Аравии в гражданскую войну в Йемене и использовал свою власть, чтобы заблокировать голосование Палаты представителей по вопросу войны в Йемене . [205] [ нужен лучший источник ]
В интервью 2022 года Райан назвал себя «Трампером, который больше никогда не повторится». Хотя он «гордился достижениями [при администрации Трампа]», Райан подчеркнул, что при Трампе Республиканская партия проиграла выборы в 2018 , 2020 и 2022 годах , и сказал, что партия должна таким образом дистанцироваться от Трампа. [206] Год спустя Райан высмеял Трампа, назвав его «популистом, авторитарным нарциссом» и «не консерватором». [207]
На встрече в Вашингтоне в 2005 году, посвященной 100-летию со дня рождения Айн Рэнд , Райан выразил благодарность Рэнд за то, что она вдохновила его заняться политикой. [183] В своей речи в том же году в «Атласском обществе» он сказал, что вырос, читая Рэнд, и что ее книги научили его его системе ценностей и убеждениям. [208] [209] Райан потребовал, чтобы сотрудники и стажеры в его офисе Конгресса читали Рэнд, [209] и подарил копии ее романа «Атлант расправил плечи» в качестве подарков своим сотрудникам на Рождество . [210] [211] В своей речи в Обществе Атлас он также описал систему социального обеспечения как «социалистическую систему». [212]
В 2009 году Райан сказал: «Что уникально в том, что происходит сегодня в правительстве, в мире, в Америке, так это то, что мы сейчас как будто живем в романе Айн Рэнд. Я думаю, что Айн Рэнд проделала лучшую работу из всех. построить моральное обоснование капитализма, и эта мораль капитализма находится под угрозой». [210]
В апреле 2012 года, получив критику со стороны преподавателей Джорджтаунского университета по поводу своего бюджетного плана, Райан отверг философию объективизма Рэнда как атеистическую , заявив, что она «сводит человеческие взаимодействия к простым контрактам». [213] Он также назвал сообщения о своей приверженности взглядам Рэнда « городской легендой » и заявил, что вместо этого он находился под глубоким влиянием своей католической веры и Фомы Аквинского . [214]
В марте 2019 года Райан вошел в совет директоров Fox Corporation , владельца канала Fox News и сети вещания Fox. [217] В августе 2019 года он вошел в совет директоров SHINE Medical Technologies . [218] Позже он присоединился к профессорско-преподавательскому составу Университета Нотр-Дам в качестве профессора-практика в 2019–20 учебном году в качестве приглашенного лектора по политологии и экономике. [219] В апреле 2019 года Райан был назначен главой делегации, которая будет представлять президента Трампа во время визита в Тайбэй. Вместе с президентом Тайваня Цай Инвэнь он присутствовал на церемонии, посвященной 40-летию Закона об отношениях с Тайванем. [220] В октябре 2019 года Райан основал некоммерческую организацию American Idea Foundation. [221]
В октябре 2020 года Райан присоединился к консалтинговой компании Teneo по связям с общественностью в качестве старшего советника. [222] [223]
17 мая 2023 года Райан представил свой официальный портрет в Капитолии США во время церемонии в Статуарном зале . Во время своего выступления он сказал: «Только в Америке ребенок из Джейнсвилля сможет пройти путь от стажера до спикера палаты представителей». [224]
В декабре 2000 года Райан женился на Жанне Кристин Литтл [225] , налоговом адвокате . Джанна Райан — уроженка Мэдилла, штат Оклахома , выпускница колледжа Уэлсли и юридического факультета Университета Джорджа Вашингтона . [21] [226] Райаны живут в историческом районе Кортхаус-Хилл в Джейнсвилле, штат Висконсин . [15] У них трое детей: Элизабет «Лиза» Энн, Чарльз Уилсон и Сэмюэл Лоури. [227] Райан является членом католической церкви Св. Иоанна Вианни в Джейнсвилле. [228]
Жанна — двоюродная сестра бывшего представителя Демократической партии Дэна Борена (демократ от ОК). [229] Она также является внучкой Руэла Литтла , который помог основать Американскую партию для поддержки президентской кампании Джорджа Уоллеса в 1968 году . [230] [231] Через свой брак Райан связан с судьей Верховного суда Кетанджи Браун Джексоном . [232]
Из-за того, что в семейном анамнезе были смертельные сердечные приступы в возрасте до 60 лет, Райан участвует в интенсивной фитнес-программе перекрестных тренировок под названием P90X . [233] Он всегда был энтузиастом фитнеса и после окончания колледжа работал личным тренером. Говоря о P90X, он сказал: «Он работает, потому что это называется мышечной путаницей. Он воздействует на ваше тело по-разному. Подтягивания, отжимания, приседания, много кардио, каратэ, прыжковые тренировки. Это дает результаты, это работает. Это хорошая тренировка». [234] [235]
В интервью Politico 2010 года он заявил, что весит 163 фунта и поддерживает процент жира в организме от 6% до 8%. Тони Хортон , создатель P90X, который много раз лично тренировал Райана, повторил это утверждение, сказав: «Он очень, очень, очень худой. Я знаю, как выглядят 6–8 процентов жира в организме, и на этом человеке жира нет нигде». У меня около 9 процентов, а он намного стройнее меня. У него легко от 6 до 8 процентов жира в организме. Просто нужно правильно питаться и заниматься спортом каждый день, и он это делает». [234] [235] [236]
Во время радиоинтервью 2012 года Райан заявил, что однажды он пробежал марафон менее чем за три часа; [237] Позже он сказал, что забыл свое фактическое время и просто пытался указать то, что, по его мнению, было нормальным временем. [238] Его единственное официальное время в марафоне зафиксировано как чуть более четырех часов. [239] [240]
Не существует единого определения поколения X, но оно включает в себя поколение после
бэби-бума
, родившееся примерно между серединой 1960-х и началом 1980-х годов.
Таким образом, Райан является первым явным и бесспорным представителем этой демографической группы, баллотирующимся на президентский билет.