Bangko Sentral ng Pilipinas ( букв. « Центральный банк Филиппин » ; обычно сокращенно BSP на филиппинском и английском языках) — центральный банк Филиппин . Он был создан 3 января 1949 года, а затем восстановлен 3 июля 1993 года в соответствии с положениями Закона о Республике 7653 или Закона о новом центральном банке 1993 года [ 2] с поправками, внесенными Законом о Республике 11211 или Законом о новом центральном банке 2019 года. [3] Основным автором был сенатор Франклин Дрилон . Он был подписан президентом Родриго Дутерте . [4]
В 1900 году Первая филиппинская комиссия приняла Акт № 52, [5] [6], который поместил все банки под Бюро казначейства и уполномочил Островного казначея контролировать и проверять банки и всю банковскую деятельность. В 1929 году Департамент финансов через Бюро банковского дела взял на себя банковский надзор.
К 1933 году группа филиппинцев разработала концепцию центрального банка для Филиппинских островов . [7] Она выступила с зачатками законопроекта о создании центрального банка после тщательного изучения экономических положений Закона Хэра-Хоуса-Каттинга , который предоставил бы Филиппинам независимость через 12 лет, но оставил бы военные и военно-морские базы за Соединенными Штатами и установил бы тарифы и квоты на филиппинский экспорт. Однако Закон Хэра-Хоуса-Каттинга был отклонен Сенатом Филиппин по настоянию президента Содружества Мануэля Л. Кесона . Затем этот Сенат поддержал новый законопроект, который получил поддержку президента Соединенных Штатов Франклина Д. Рузвельта , это был Закон Тайдингса-Макдаффи , который предоставил бы Филиппинам независимость 4 июля 1946 года.
В Содружестве продолжились дискуссии относительно идеи Филиппинского центрального банка, который бы способствовал стабильности цен и экономическому росту. Денежная система страны тогда управлялась Министерством финансов и Национальным казначейством, а филиппинский писо был на обменном стандарте с использованием доллара США , который был обеспечен 100-процентным золотым резервом , в качестве стандартной валюты.
В соответствии с требованиями Закона Тайдингса-Макдаффи Национальная ассамблея Филиппин в 1939 году приняла закон об учреждении центрального банка. Поскольку это был денежный закон, он требовал одобрения президента Соединенных Штатов ; Франклин Д. Рузвельт своего не дал. Второй закон был принят в 1944 году во время Второй мировой войны , когда Япония контролировала Японию , но прибытие в 1945 году американских освободительных сил при поддержке войск Содружества Филиппин и признанных партизан помешало его реализации.
Вскоре после вступления в должность президента Мануэля Рохаса в 1946 году он поручил тогдашнему министру финансов Мигелю Куадерно-старшему составить устав центрального банка. [8] Создание денежно-кредитного органа стало насущной необходимостью год спустя в результате выводов Совместной филиппино-американской финансовой комиссии под председательством Куадерно. Комиссия, которая изучала финансовые, денежные и фискальные проблемы Филиппин в 1947 году, рекомендовала переход от стандарта обмена доллара к управляемой валютной системе. Для реализации этого предложенного перехода требовался центральный банк.
Затем Рохас создал Совет Центрального банка для подготовки устава предлагаемого денежно-кредитного органа. Он был представлен Конгрессу в феврале 1948 года. Закон о Центральном банке, разработанный тогдашним конгрессменом Хосе Дж. Роем, был подписан в июне того же года [9] недавно провозглашенным президентом Эльпидио Кирино , который сменил покойного президента Рохаса, поставив свою подпись под Законом о Республике (RA) № 265 или Законом о Центральном банке 1948 года. [10] 3 января 1949 года Центральный банк Филиппин был официально открыт, и Куадерно стал его первым управляющим. [11] Основными обязанностями и ответственностью Центрального банка были содействие экономическому развитию и поддержание внутренней и внешней денежной стабильности. [12]
С годами в устав вносились изменения, чтобы сделать его более отвечающим потребностям экономики. 29 ноября 1972 года президент Фердинанд Маркос своим указом № 72 [13] внес поправки в Закон Республики № 265, подчеркнув, что поддержание внутренней и международной валютной стабильности является основной целью Центрального банка. Полномочия Банка также были расширены и стали включать регулирование всей финансовой системы страны, а также надзор за банковской системой. В 1981 году RA 265 с внесенными в него поправками был дополнительно усовершенствован для укрепления финансовой системы, [10] среди изменений было увеличение капитализации Центрального банка с 10 миллионов до 10 миллиардов фунтов стерлингов. [13]
В Конституции 1973 года временная Батасанг Памбанса (Национальная ассамблея) была уполномочена создать независимый центральный валютный орган. Президентский указ № 1801 назначил Центральный банк Филиппин центральным валютным органом (ЦВА). [14] Согласно конфиденциальному отчету Валютного совета от 19 октября 1984 года, Центральный банк завысил долларовые резервы страны на 600 миллионов долларов. [15]
После свержения президента Маркоса Конституция 1987 года приняла положения CMA из Конституции 1973 года, которые были направлены на создание независимого денежно-кредитного органа посредством увеличения капитализации и большего представительства частного сектора в Валютном совете. [14]
В соответствии с положением Конституции 1987 года президент Фидель В. Рамос подписал Закон Республики № 7653, также известный как Закон о новом центральном банке , [2] в качестве закона 14 июня 1993 года. [16] [17] Закон предусматривает создание независимого денежно-кредитного органа, который будет называться « Bangko Sentral ng Pilipinas », его главной целью будет поддержание стабильности цен. Эта цель только подразумевалась в старом уставе Центрального банка. Закон также предоставляет Bangko Sentral фискальную и административную автономию, которой не было у старого Центрального банка. 3 июля 1993 года вступил в силу Закон о новом центральном банке. [2]
Вечером 26 сентября 2012 года, в среду, сайт BSP был взломан группой под названием Anonymous Philippines в знак протеста против недавно принятого Закона о предотвращении киберпреступности 2012 года . [18] [19] Сайт был оперативно восстановлен ранним утром следующего дня. [20]
23 апреля 2013 года Asian Banker назвал BSP лучшим макроэкономическим регулятором в Азиатско-Тихоокеанском регионе за 2013 год на церемонии вручения наград The Asian Banker Leadership Achievement Awards в Джакарте , Индонезия. [21] [22] BSP был назван «хорошим, сильным и справедливым регулятором». Примерно через месяц BSP получил государственную награду от Child and Youth Finance International на своем Международном саммите 2013 года в Стамбуле , Турция, в знак признания его инициативы по интеграции образования в области финансовой грамотности в учебную программу начальной школы Филиппин. [23] В 2019 году президент Родриго Дутерте подписал RA 11211, увеличив капитализацию банка до 200 миллиардов рупий. [24] [3]
Банк международных расчетов подписал соглашение с Центральным банком Малайзии , Банком Таиланда , Банком Филиппин, Денежно-кредитным управлением Сингапура и Резервным банком Индии 30 июня 2024 года в качестве члена-основателя Project Nexus, многосторонней международной инициативы по обеспечению розничных трансграничных платежей. Банк Индонезии участвует в качестве специального наблюдателя. Платформа, которая, как ожидается, будет запущена к 2026 году, свяжет внутренние системы быстрых платежей стран-членов. [25]
В соответствии с Законом о новом центральном банке [26] основными функциями Центрального банка являются:
Базовая структура [27] Центрального банка включает в себя:
Полномочия и функции Bangko Sentral осуществляются его Денежным советом, семь членов которого назначаются президентом Филиппин. Как предусмотрено RA 7653 или Законом о новом центральном банке, один из членов государственного сектора Денежного совета должен также быть членом Кабинета . Членам Денежного совета запрещено занимать определенные должности в других правительственных агентствах и частных учреждениях, которые могут привести к конфликту интересов. Члены имеют фиксированные и перекрывающиеся сроки полномочий, за исключением секретаря кабинета, представляющего действующую администрацию. [29]
Действующие члены [28] Валютного совета:
В Центральном банке Филиппин 32 валюты конвертируются напрямую с филиппинским песо [31] , который служит ориентиром для всех филиппинских банков.
Конвертируемые валюты в Bangko Sentral:
Другие (не конвертируются с BSP):
В 2000 году Общий закон о банковской деятельности [32] поручил BSP признать микрофинансирование законной банковской деятельностью и установить правила и положения для его практики в банковском секторе. В том же году BSP объявил микрофинансирование своей флагманской программой по борьбе с бедностью . BSP стал главным сторонником развития микрофинансирования. С этой целью Центральный банк Бангкока ставит перед собой следующие цели:
Банк активно продвигает политику финансовой доступности и является ведущим членом Альянса за финансовую доступность. [33] Он также является одним из первых 17 регулирующих учреждений, которые взяли на себя конкретные национальные обязательства по финансовой доступности в соответствии с Декларацией майя [34] во время Глобального политического форума 2011 года, состоявшегося в Мексике .
Поскольку отмывание денег является одной из проблем Филиппин, [35] BSP принял ряд мер, чтобы приблизить филиппинский режим регулирования отмывания денег к международным стандартам. В сентябре 2001 года был принят Закон о борьбе с отмыванием денег , или AMLA. [36] [37] AMLA определил отмывание денег как уголовное преступление и установил соответствующие наказания. Он также заложил основу для центрального совета по мониторингу и реализации, который называется Совет по борьбе с отмыванием денег (AMLC). AMLC состоит из губернатора Центрального банка в качестве председателя, а также комиссара Комиссии по страхованию и председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам в качестве членов, которые действуют единогласно при выполнении мандата группы. [38]
В феврале 2013 года президент Филиппин Бениньо Акино III подписал «Республиканский закон № 10365», известный как Закон о дальнейшем усилении Закона о борьбе с отмыванием денег [39] , который направлен на укрепление AMLC путем требования сообщать о любых подозрительных транзакциях в иностранной валюте, недвижимости, ювелирных изделиях и торговле драгоценными металлами. [40]
Логотип Bangko Sentral ng Pilipinas 2020 года был впервые принят в качестве основного логотипа центрального банка 20 ноября 2020 года, а дизайн получил одобрение Национальной исторической комиссии Филиппин (NHCP). [41] Круглый символ представляет собой полноразмерного филиппинского орла золотистого цвета , созданного на основе реальных фотографий птицы, и три звезды. [42]
Логотип с сине-белым логотипом и более стилизованным изображением орла, используемый с 18 июня 2010 года (одновременно с 1993 с 18 июня 2010 года до демонетизации памятных банкнот в рамках серии нового дизайна 2 августа 2019 года и логотипов 2020 года с 20 ноября 2020 года), в настоящее время по-прежнему используется на банкнотах и монетах, находящихся в обращении с 16 декабря 2010 года и 30 ноября 2017 года соответственно. Он использовался на банкнотах New Generation Currency, напечатанных с 16 декабря 2010 года по декабрь 2022 года, и монетах, отчеканенных с 30 ноября 2017 года по указанный месяц 2022 года, а также на его штаб-квартире в Маниле и комплексе Security Plant в Кесон-Сити с 2012 по 2022 год. [43] [42]
В главном манильском комплексе BSP находится Музей Бангко Сентрал нг Пилипинас (английский: Музей Бангко Сентрал нг Пилипинас). Открытый 3 января 1999 года в рамках золотого юбилея центрального банка страны, Музей демонстрирует коллекцию валют BSP. [44]
Как хранилище и хранитель нумизматического наследия страны , Музей собирает, изучает и сохраняет монеты, бумажные купюры, медали, артефакты и денежные знаки, найденные на Филиппинах в разные исторические периоды. Эти коллекции были размещены в постоянной экспозиции Музея . Разработанный для того, чтобы «провести» посетителя по ряду галерей, посвященных определенному историческому периоду страны, Музей визуально рассказывает о развитии филиппинской экономики параллельно с эволюцией ее валюты. [45] Дополнительные картины из художественной коллекции BSP, [46] [47] вместе с избранными артефактами, дополняют каждую галерею.
Панорамные памятные вещи центрального банка Филиппин, демонстрируют успехи, достигнутые в обеспечении ценовой стабильности для поддержания экономического роста в стране. В выставочном зале также представлены портретные бюсты предыдущих губернаторов.
Комплекс по обеспечению безопасности (SPC) был официально создан 7 сентября 1978 года для обеспечения безопасности печати, чеканки, очистки, выпуска, распространения и долговечности монет, банкнот , золотых слитков , официальных квитанций правительства, лотерейных билетов, марок внутренних доходов , паспортов , книжек удостоверений личности моряков, почтовых марок , официальных документов, регистрационных свидетельств, титулов Торренса , казначейских варрантов , акций и облигаций , государственных контрактов, продовольственных купонов , официальных бюллетеней , избирательных бюллетеней , чеков и других защищенных работ по печати или чеканке филиппинского правительства.
Печать официальных бюллетеней и других государственных документов была позднее передана Национальной типографии в соответствии с Указом Президента № 285 [48], изданным 25 июля 1987 года. [49]
4 августа 2003 года президент Глория Макапагал Арройо издала «Административный указ № 79» [50] , который назначил SPC единственным производителем знаков отличия национальных орденов, наград и медалей . [51]
BSP переместит свой комплекс по производству средств безопасности с Ист-Авеню, Кесон-Сити , в район Национального правительственного административного центра Нью-Кларк-Сити в Капасе, Тарлак, после подписания меморандума о соглашении с Управлением по конверсии и развитию баз в сентябре 2019 года. Новый завод по производству валюты будет расположен на участке площадью 29 гектаров (72 акра) недалеко от подъездной дороги, соединяющей Нью-Кларк-Сити в Пампанге со скоростной автомагистралью Субик-Кларк-Тарлак , и, как ожидается, он будет завершен в течение двух лет. [52]
СМИ, связанные с Bangko Sentral ng Pilipinas, на Викискладе?