« Дело Трента» — дипломатический инцидент, произошедший в 1861 году во время Гражданской войны в США , который угрожал войной между Соединенными Штатами и Великобританией . ВМС США захватили двух посланников Конфедерации с парохода британской королевской почты; Британское правительство решительно протестовало. Администрация Линкольна положила конец инциденту, освободив посланников.
8 ноября 1861 года военный корабль США «Сан-Хасинто» под командованием капитана Союза Чарльза Уилкса перехватил британский почтовый пакет RMS Trent и удалил, как военную контрабанду , двух посланников Конфедерации: Джеймса Мюррея Мейсона и Джона Слайделла . Послы направлялись в Великобританию и Францию, чтобы настаивать на дипломатическом признании Конфедерации и лоббировать возможную финансовую и военную поддержку.
Общественная реакция в Соединенных Штатах заключалась в том, чтобы отпраздновать захват и сплотиться против Великобритании, угрожая войной. В Конфедеративных Штатах надеялись, что этот инцидент приведет к постоянному разрыву англо-американских отношений и, возможно, даже к войне или, по крайней мере, к дипломатическому признанию со стороны Великобритании. Конфедераты осознали, что их дело потенциально зависит от вмешательства Великобритании и Франции. В Британии было широко распространено неодобрение этого нарушения нейтральных прав и оскорбления их национальной чести. Британское правительство потребовало извинений и освобождения пленных, а также предприняло шаги по усилению своих вооруженных сил в Британской Северной Америке и Северной Атлантике.
Президент Авраам Линкольн и его главные советники не хотели рисковать войной с Великобританией по этому вопросу. После нескольких напряженных недель кризис разрешился, когда администрация Линкольна освободила посланников и отказалась от действий капитана Уилкса (сняла с себя ответственность), хотя и без официальных извинений. Мейсон и Слайделл возобновили свое путешествие в Европу .
Отношения с Соединенными Штатами часто были натянутыми и даже были на грани войны, когда Великобритания была близка к поддержке Конфедерации в начале Гражданской войны в США . Британских лидеров с 1840-х по 1860-е годы постоянно раздражало то, что они считали потворством Вашингтона мафии, как, например, в пограничном споре с Орегоном в 1844-1846 годах. Эта напряженность достигла апогея во время дела Трента ; на этот раз Лондон подведет черту. [1]
Конфедерация и ее президент Джефферсон Дэвис с самого начала полагали, что зависимость Европы от южного хлопка в ее текстильной промышленности приведет к дипломатическому признанию и вмешательству в форме посредничества. Историк Чарльз Хаббард писал:
Дэвис оставил внешнюю политику другим членам правительства и вместо того, чтобы развивать агрессивные дипломатические усилия, был склонен ожидать, что события будут способствовать достижению дипломатических целей. Новый президент был привержен идее, что хлопок обеспечит признание и легитимность со стороны европейских держав. Одной из самых больших надежд Конфедерации в то время была вера в то, что британцы, опасаясь разрушительного воздействия на свои текстильные фабрики, признают Конфедеративные Штаты и сломают блокаду Союза . Люди, выбранные Дэвисом на посты государственного секретаря и эмиссаров в Европу, были выбраны по политическим и личным причинам, а не по их дипломатическому потенциалу. Частично это было связано с верой в то, что хлопок может достичь целей Конфедерации без особой помощи со стороны дипломатов Конфедерации. [2]
Основная цель Союза во внешней политике была прямо противоположной: предотвратить любое британское признание Конфедерации. Проблемы пограничного спора с Орегоном , участия Великобритании в Техасе и пограничного спора между Канадой и США были решены в 1840-х годах, и, несмотря на Свинью войну 1859 года, относительно незначительный пограничный инцидент на северо-западе Тихого океана, англо-американские отношения неуклонно улучшалась на протяжении 1850-х годов. Госсекретарь Уильям Х. Сьюард , главный архитектор американской внешней политики во время войны, намеревался сохранить политические принципы, которые хорошо служили стране со времен американской революции: невмешательство Соединенных Штатов в дела других стран и сопротивление иностранному вмешательству в дела США и других стран Западного полушария . [3]
Британский премьер-министр лорд Пальмерстон призвал к политике нейтралитета. Его международные интересы были сосредоточены в Европе, где происходили как амбиции Наполеона III в Европе, так и возвышение Бисмарка в Пруссии . Во время Гражданской войны реакция Великобритании на американские события определялась прошлой британской политикой и их собственными национальными интересами, как стратегическими, так и экономическими. В Западном полушарии, по мере улучшения отношений с Соединенными Штатами, Великобритания стала осторожнее относиться к конфронтации с Соединенными Штатами по вопросам Центральной Америки . [ нужна цитата ]
Будучи военно-морской державой, Великобритания уже давно настаивает на том, чтобы нейтральные страны соблюдали блокаду враждебных стран. С самых первых дней войны такая перспектива удерживала британцев от любых действий, которые могли бы быть расценены в Вашингтоне как прямой вызов блокаде Союза. С точки зрения Юга, британская политика фактически сводилась к поддержке блокады Союза и вызвала большое разочарование. [4]
Русский министр в Вашингтоне Эдуард де Стокль отмечал: «Лондонский кабинет внимательно наблюдает за внутренними разногласиями в Союзе и ожидает результатов с нетерпением, которое ему трудно скрыть». Де Стокль сообщил своему правительству, что Великобритания признает Конфедеративные Штаты при первой же возможности. Кассиус Клей , министр США в России, заявил: «Я с первого взгляда увидел, что чувствовала Англия. Они надеялись на нашу гибель! Они завидуют нашей власти. Их не волнуют ни Юг, ни Север. Они ненавидят обоих. ." [5]
В начале Гражданской войны министром США при дворе Сент-Джеймса был Чарльз Фрэнсис Адамс . Он ясно дал понять, что Вашингтон рассматривает войну исключительно как внутреннее восстание, не предоставляющее Конфедерации никаких прав по международному праву. Любое движение Британии к официальному признанию Конфедерации будет рассматриваться как недружественный акт по отношению к Соединенным Штатам. Инструкции Сьюарда Адамсу включали предложение разъяснить Великобритании, что нация с широко разбросанными владениями, а также родина, включающая Шотландию и Ирландию, должна быть очень осторожной, чтобы «создать опасный прецедент». [6]
Лорд Лайонс , опытный дипломат, был британским посланником в США. Он предупредил Лондон о Сьюарде:
Я не могу не опасаться, что он окажется опасным министром иностранных дел. Его точка зрения на отношения между Соединенными Штатами и Великобританией всегда заключалась в том, что они являются хорошим материалом для наживания политического капитала... Я не думаю, что г-н Сьюард подумывал бы о том, чтобы действительно начать войну с нами, но он был бы таков. мы склонны играть в старую игру, добиваясь популярности здесь, проявляя насилие по отношению к нам. [7]
Несмотря на свое недоверие к Сьюарду, Лайонс на протяжении 1861 года поддерживал «спокойную и размеренную» дипломатию, которая способствовала мирному разрешению Трентского кризиса . [8]
Уильям Лоундс Янси (слева), Пьер Адольф Рост (в центре).
Эмброуз Дадли Манн (справа)
Дело Трента не разразилось серьезным кризисом до конца ноября 1861 года. Первое звено в цепи событий произошло в феврале 1861 года, когда Конфедерация создала европейскую делегацию из трех человек, состоящую из Уильяма Лаундеса Янси , Пьера Роста и Амброуза Дадли Манна. . Их инструкции от государственного секретаря Конфедерации Роберта Тумбса заключались в том, чтобы объяснить этим правительствам природу и цели южного дела, открыть дипломатические отношения и «заключить договоры о дружбе, торговле и мореплавании». Инструкции Тумбса включали долгую юридическую аргументацию о правах штатов и праве на отделение. Из-за того, что в инструкциях делалась двойная атака на хлопок и законность, в инструкциях отсутствовали многие важные вопросы, включая блокаду южных портов, каперство, торговлю с Севером, рабство и неофициальную блокаду, введенную южанами, в результате которой хлопок не выращивался. отправлено. [9]
Британские лидеры – и лидеры на континенте – обычно считали, что раскол США неизбежен. Вспоминая свою собственную неудачную попытку удержать свои бывшие американские колонии в составе Империи силой оружия, британцы считали попытки Союза противостоять свершившемуся факту необоснованными , но они также рассматривали сопротивление Союза как факт, с которым им придется иметь дело. Полагая, что исход войны предопределен, британцы рассматривали любые действия, которые они могли предпринять, чтобы способствовать прекращению войны, как гуманитарный жест. Министр иностранных дел лорд Рассел поручил Лайонсу использовать свой собственный офис и любые другие стороны, которые могли бы способствовать урегулированию войны. [10]
Члены комиссии неофициально встретились с Расселом 3 мая. Хотя новости о форте Самтер только что достигли Лондона, непосредственные последствия открытой войны на встрече не обсуждались. Вместо этого послы подчеркнули мирные намерения своей новой нации и законность отделения как средства правовой защиты от нарушений Севером прав штатов. В заключение они привели самый сильный аргумент: важность хлопка для Европы. Рабство обсуждалось только тогда, когда Рассел спросил Янси, будет ли вновь открыта Конфедерацией международная работорговля [11] (позиция, которую Янси отстаивал в последние годы); Янси ответил, что это не входит в повестку дня Конфедерации. Рассел был уклончив, пообещав, что поднятые вопросы будут обсуждаться со всем кабинетом министров. [12]
Тем временем британцы пытались определить, какую официальную позицию им следует занять в отношении войны. 13 мая 1861 года по рекомендации Рассела королева Виктория издала декларацию о нейтралитете, которая послужила признанием воинственности Юга — статуса, который предоставлял кораблям Конфедерации те же привилегии в иностранных портах, которые получали корабли США. [ нужна цитата ]
Корабли Конфедерации могли получать топливо, припасы и ремонт в нейтральных портах, но не могли обеспечить безопасность военной техники или оружия. Наличие обширных колониальных портов Великобритании позволило кораблям Конфедерации осуществлять перевозки Союза по большей части мира. Их примеру последовали Франция, Испания, Нидерланды и Бразилия. Воинственность также дала правительству Конфедерации возможность приобретать припасы, заключать контракты с британскими компаниями и приобретать военно-морской флот для поиска и захвата кораблей Союза. В прокламации королевы ясно говорилось, что британцам запрещалось вступать в вооруженные силы любой из сторон, оснащать любые корабли для военного использования в войне, прорывать любую надлежащую блокаду, а также транспортировать военные товары, документы или персонал в любую сторону. [13]
18 мая Адамс встретился с Расселом, чтобы выразить протест против декларации нейтралитета. Адамс утверждал, что Великобритания признала состояние войны «до того, как они [Конфедерация] когда-либо продемонстрировали свою способность вести какую-либо войну, за исключением одной из своих собственных гаваней при всех возможных преимуществах […] она считала их морской державой». власть еще до того, как они выставили в океане хоть одного капера». Основная озабоченность Соединенных Штатов на тот момент заключалась в том, что признание состояния войны было первым шагом на пути к дипломатическому признанию. Хотя Рассел указал, что признание в настоящее время не рассматривается, он не исключает его в будущем, хотя и согласился уведомить Адамса, если позиция правительства изменится. [14]
Тем временем в Вашингтоне Сьюард был расстроен как провозглашением нейтралитета, так и встречами Рассела с конфедератами. В письме Адамсу от 21 мая, которое он поручил Адамсу передать британцам, Сьюард выразил протест против британского приема посланников Конфедерации и приказал Адамсу не иметь никаких дел с британцами, пока они встречаются с ними. Формальное признание сделало бы Великобританию врагом Соединенных Штатов. Президент Линкольн просмотрел письмо, смягчил формулировки и посоветовал Адамсу не давать Расселу копию, а ограничиться цитированием только тех частей, которые Адамс считал уместными. Адамс, в свою очередь, был шокирован даже пересмотренным письмом, посчитав его чуть ли не угрозой развязать войну против всей Европы. Когда он встретился с Расселом 12 июня, после получения депеши, Адамсу сказали, что Великобритания часто встречалась с представителями повстанцев против наций, с которыми Великобритания находилась в мире, но что он не имеет дальнейшего намерения встречаться с миссией Конфедерации. . [15]
Дальнейшие проблемы возникли по поводу возможного дипломатического признания, когда в середине августа Сьюард узнал, что Великобритания тайно ведет переговоры с Конфедерацией, чтобы получить ее согласие соблюдать Парижскую декларацию . Парижская декларация 1856 года запрещала подписавшим сторонам нанимать каперов против других подписавших сторон, защищала нейтральные товары, отправляемые воюющим сторонам, за исключением «военной контрабанды», и признавала блокады только в том случае, если они были доказаны эффективными. Первоначально Соединенным Штатам не удалось подписать договор, но после того, как Союз объявил блокаду Конфедерации, Сьюард приказал министрам США в Великобритании и Франции возобновить переговоры по ограничению использования Конфедерацией каперов. [16]
18 мая Рассел поручил Лионсу добиться от Конфедерации согласия соблюдать Парижскую декларацию. Лайонс поручил эту задачу Роберту Банчу , британскому консулу в Чарльстоне, Южная Каролина , которому было поручено связаться с губернатором Южной Каролины Фрэнсисом Уилкинсоном Пикенсом . Банч превысил свои инструкции: он обошел Пикенса и открыто заверил конфедератов, что согласие с Парижской декларацией было «первым шагом к [британскому] признанию». Его неосмотрительность вскоре дошла до ушей Союза. Роберт Мьюр, купец из Чарльстона британского происхождения, был арестован в Нью-Йорке . Муре, полковник ополчения Южной Каролины, имел британский дипломатический паспорт, выданный Банчем, и имел при себе британскую дипломатическую почту (которая была подвергнута обыску). В сумке находилась настоящая переписка Банча с Великобританией, а также брошюры в поддержку Конфедерации, личные письма южан европейским корреспондентам и депеша Конфедерации, в которой описывались отношения Банча с Конфедерацией, включая разговоры о признании. [17]
Столкнувшись с этим, Рассел признал, что его правительство пыталось добиться согласия Конфедерации на соблюдение положений договора, касающихся нейтральных товаров (но не каперства), но он отрицал, что это каким-либо образом было шагом к расширению дипломатических отношений с Конфедераты. Вместо того, чтобы отреагировать, как на более раннее признание состояния войны, Сьюард оставил этот вопрос без внимания. Он действительно требовал отзыва Банча, но Рассел отказался. [18]
При Наполеоне III общие цели внешней политики Франции расходились с целями Великобритании, но в целом Франция занимала позиции в отношении участников Гражданской войны, аналогичные позициям Великобритании и часто поддерживавшие ее. Сотрудничество между Великобританией и Францией было начато в США между французским министром Анри Мерсье и Лионом. Например, 15 июня они пытались встретиться со Сьюардом по поводу провозглашения нейтралитета, но Сьюард настоял на том, чтобы он встретился с ними отдельно. [19]
Эдуард Тувенель был министром иностранных дел Франции на протяжении всего 1861 года до осени 1862 года. Его обычно считали сторонником Союза, и он оказал влияние на ослабление первоначальной склонности Наполеона III к дипломатическому признанию независимости Конфедерации. В июне Тувенель неофициально встретился с посланником Конфедерации Пьером Ростом и посоветовал ему не рассчитывать на дипломатическое признание. [20]
Уильям Л. Дейтон из Нью-Джерси был назначен Линкольном министром США во Франции. У него не было опыта международных отношений, и он не говорил по-французски, но ему очень помогал генеральный консул США в Париже Джон Бигелоу . Когда Адамс заявил Расселу протест по поводу признания военного положения Конфедерации, Дейтон заявил аналогичный протест Тувенелю. Наполеон предложил Соединенным Штатам «свою добрую услугу» в разрешении конфликта с Югом, а Сьюард приказал Дейтону признать, что «если какое-либо посредничество вообще допустимо, то нам следует искать или принять его собственное». [21]
Когда новости о победе Конфедерации в Первой битве при Булл-Ране достигли Европы, это укрепило британское мнение о том, что независимость Конфедерации неизбежна. Надеясь воспользоваться этим успехом на поле боя, Янси попросил о встрече с Расселом, но получил отказ и сказал, что любые сообщения должны быть в письменной форме. 14 августа Янси направил длинное письмо, в котором еще раз подробно описывал причины, по которым Конфедерация должна получить официальное признание, и просил еще раз встретиться с Расселом. В ответе Рассела от 24 августа, адресованном комиссарам «так называемых Конфедеративных Штатов Америки», была подтверждена британская позиция, заключающаяся в том, что она рассматривает войну как внутреннее дело, а не как войну за независимость. Британская политика изменится только в том случае, если «удача оружия или более мирный способ переговоров определят соответствующие позиции двух воюющих сторон». Никакой встречи не было запланировано, и это было последнее общение между британским правительством и посланниками Конфедерации. Когда в ноябре и декабре разразилось «Дело Трента» , у Конфедерации не было эффективного способа напрямую общаться с Великобританией, и они были полностью исключены из переговорного процесса. [22]
К августу 1861 года Янси был болен, расстроен и был готов уйти в отставку. В том же месяце президент Дэвис решил, что ему нужны дипломаты в Великобритании и Франции. В частности, министры, которые лучше подходят для работы в качестве министров Конфедерации, если Конфедерация достигнет международного признания. Он выбрал Джона Слайделла из Луизианы и Джеймса Мэйсона из Вирджинии . Оба мужчины пользовались большим уважением на Юге и имели некоторый опыт в иностранных делах. Слайделл был назначен переговорщиком президентом Полком в конце мексиканской войны , а Мейсон был председателем сенатского комитета по международным отношениям с 1847 по 1860 год .
Новым государственным секретарем Конфедерации стал РМТ Хантер из Вирджинии. Его инструкции Мэйсону и Слайделлу заключались в том, чтобы подчеркнуть более сильную позицию Конфедерации теперь, когда она расширилась с семи до одиннадцати штатов, с вероятностью того, что Мэриленд , Миссури и Кентукки также в конечном итоге присоединятся к новой нации. Независимая Конфедерация ограничила бы промышленные и морские амбиции Соединенных Штатов и привела бы к взаимовыгодному торговому союзу между Великобританией, Францией и Конфедеративными Штатами. Баланс сил будет восстановлен в Западном полушарии, поскольку территориальные амбиции Соединенных Штатов будут ограничены. Они должны были сравнить ситуацию в Конфедерации с борьбой Италии за независимость , которую поддерживала Великобритания, и процитировать собственные письма Рассела, оправдывавшие эту поддержку. Непосредственное значение имело то, что они должны были привести подробные аргументы против законности блокады Союза. Наряду с официальными письменными инструкциями Мейсон и Слайделл имели при себе ряд документов, подтверждающих их позиции. [24]
Предполагаемый отъезд послов не был секретом, [25] и правительство Союза ежедневно получало сведения об их передвижениях. К 1 октября Слайделл и Мейсон были в Чарльстоне, Южная Каролина . Их первоначальный план состоял в том, чтобы прорвать блокаду на скоростном пароходе CSS Nashville и отправиться прямо в Великобританию. Но главный канал в Чарльстон охраняли пять кораблей Союза, а осадка Нэшвилла была слишком глубокой для каких-либо побочных каналов. Рассматривался вариант ночного побега, но этому помешали приливы и сильный ночной ветер. Также рассматривался сухопутный маршрут через Мексику и выезд из Матамороса , но задержка в несколько месяцев была неприемлема. [26]
В качестве альтернативы был предложен пароход «Гордон» . У нее была достаточно мелкая осадка, чтобы использовать задние каналы, и она могла развивать скорость более 12 узлов, что более чем достаточно, чтобы ускользнуть от преследования Союза. Гордон был предложен правительству Конфедерации либо в виде покупки за 62 000 долларов, либо в качестве чартера за 10 000 долларов. Казначейство Конфедерации не могло себе этого позволить, но местный хлопковый брокер Джордж Тренхольм заплатил 10 000 долларов в обмен на половину грузового пространства на обратном пути. Переименованный в «Теодору» , корабль покинул Чарльстон в час ночи 12 октября и успешно уклонился от кораблей Союза, соблюдающих блокаду. 14 октября он прибыл в Нассау на Багамах , но пропустил стыковку с британским пароходом, направлявшимся на остров Сент-Томас в Датской Вест-Индии , главный пункт отправления британских кораблей из Карибского бассейна в Великобританию. [27] Они обнаружили, что британские почтовые корабли могут стоять на якоре на испанской Кубе , и Теодора повернула на юго-запад, в сторону Кубы. «Теодора» появилась у берегов Кубы 15 октября, ее угольные бункеры были почти пусты. Приближающийся испанский военный корабль приветствовал Теодору . Слайделл и Джордж Юстис-младший поднялись на борт, и им сообщили, что посылки с британской почтой пришвартованы в Гаване , но последняя из них только что ушла, а следующая, колесный пароход RMS Trent , прибудет через три недели. «Теодора» пришвартовалась в Карденасе, Куба, 16 октября, а Мейсон и Слайделл сошли на берег. Двое мужчин решили остаться в Карденасе, прежде чем отправиться в Гавану, чтобы успеть на следующий британский корабль. [28] [29]
Тем временем до федерального правительства дошли слухи о том, что Мейсон и Слайделл сбежали на борту «Нэшвилла» . Разведка Союза не сразу узнала, что Мейсон и Слайделл покинули Чарльстон на Теодоре . Министр ВМС США Гидеон Уэллс отреагировал на слух о том, что Мейсон и Слайделл сбежали из Чарльстона, приказав адмиралу Сэмюэлю Ф. Дюпону направить в Великобританию быстроходный военный корабль для перехвата Нэшвилла . 15 октября пароход Union с боковым колесом USS James Adger под командованием Джона Б. Маршана начал движение в сторону Европы с приказом в случае необходимости преследовать Нэшвилл до Ла-Манша . Джеймс Адджер достиг Британии и пришвартовался в гавани Саутгемптона в начале ноября. [28] Британское правительство знало, что Соединенные Штаты попытаются захватить послов, и считало, что они находятся в Нэшвилле . Пальмерстон приказал военному кораблю Королевского флота патрулировать в пределах трех миль вокруг ожидаемого порта захода в Нэшвилле , чтобы гарантировать, что любой захват произойдет за пределами британских территориальных вод. Это позволило бы избежать дипломатического кризиса, который возник бы, если бы Джеймс Адджер преследовал Нэшвилл в британских водах. Когда 21 ноября прибыл Нэшвилл , британцы были удивлены отсутствием послов на борту. [30]
Паровой фрегат Союза « Сан-Хасинто » под командованием капитана Чарльза Уилкса прибыл на остров Сент-Томас 13 октября. « Сан-Хасинто» почти месяц курсировал у африканского побережья, прежде чем взять курс на запад с приказом присоединиться к силам ВМС США, готовящимся к атаке. Порт-Рояль, Южная Каролина . На острове Сент-Томас Уилкс узнал, что в июле рейдер Конфедерации CSS Sumter захватил три американских торговых судна возле Сьенфуэгоса . Уилкс направился туда, несмотря на маловероятность того, что Самтер остался бы в этом районе. В Сьенфуэгосе он узнал из газеты, что Мейсон и Слайделл должны были покинуть Гавану 7 ноября в британской почтовой посылке RMS Trent , направлявшейся сначала в Сент-Томас, а затем в Англию. Он понял, что кораблю придется использовать «узкий Багамский канал , единственный глубоководный маршрут между Кубой и мелководной банкой Гранд-Багама». Уилкс обсудил юридические варианты со своим заместителем, лейтенантом Д.М. Фэйрфаксом , и просмотрел юридические книги по этому вопросу, прежде чем строить планы по перехвату. Уилкс занял позицию, согласно которой Мейсон и Слайделл будут квалифицироваться как «контрабанда», подлежащие конфискации кораблем Соединенных Штатов. [31] Историки пришли к выводу, что не было никакого юридического прецедента для захвата. [32]
Такое агрессивное принятие решений было типичным для командного стиля Уилкса. С одной стороны, он был признан «выдающимся исследователем, писателем и военно-морским офицером». [33] С другой стороны, он «имел репутацию упрямого, чрезмерно рьяного, импульсивного, а иногда и непокорного офицера». [34] Офицер казначейства Джордж Харрингтон предупредил Сьюарда об Уилксе: «Он доставит нам неприятности. У него завышенная самооценка и недостаток рассудительности. Когда он командовал своей великой исследовательской миссией, он предал военному трибуналу почти всех своих офицеров; только он был прав, все остальные были неправы». [35]
Трент улетел 7 ноября, как и было запланировано, на борту находились Мейсон, Слайделл, их секретари, а также жена и дети Слайделла. Как и предсказывал Уилкс, Трент прошел через Багамский пролив, где его ждал Сан-Хасинто . Около полудня 8 ноября наблюдатели на борту «Сан-Хасинто» заметили Трента , который при приближении развернул « Юнион Джек» . Затем Сан-Хасинто произвел выстрел по носу Трента , который капитан Джеймс Мойр из Трента проигнорировал. Сан-Хасинто произвела второй выстрел из своего переднего поворотного пистолета, который приземлился прямо перед Трентом . Трент остановился после второго выстрела. Лейтенанта Фэйрфакса вызвали на квартердек, где Уилкс вручил ему следующие письменные инструкции:
При посадке на него вы потребуете документы на пароход, его разрешение из Гаваны, список пассажиров и команды.
Если мистер Мейсон, мистер Слайделл, мистер Юстис [ так в оригинале ] и мистер Макфарланд окажутся на борту, сделайте их пленниками, отправьте на борт этого корабля и завладейте им [Трентом ] в качестве приза. … Их надо взять на борт.
Все принадлежащие им сундуки, ящики, пакеты и мешки вы примете во владение и отправите на борт этого корабля; любые депеши, обнаруженные у заключенных или у лиц, находящихся на борту парохода, будут изъяты, проверены и при необходимости сохранены. [36]
Затем Фэрфакс поднялся на борт Трента с катера. Два катера с группой из двадцати человек, вооруженных пистолетами и абордажными абордажами, бочком подошли к Тренту . [28] [37] Фэрфакс, уверенный, что Уилкс создавал международный инцидент, и не желая расширять его масштабы, приказал своему вооруженному эскорту оставаться на катере. При посадке на борт Фэрфакса препроводили к возмущенному капитану Мойру, и он объявил, что у него есть приказ «арестовать г-на Мэйсона и г-на Слайделла и их секретарей и отправить их в плен на борт военного корабля Соединенных Штатов, находящегося неподалеку». Затем экипаж и пассажиры угрожали лейтенанту Фэйрфаксу, и вооруженная группа на двух катерах рядом с Трентом ответила на угрозы, поднявшись на борт, чтобы защитить его. Капитан Мойр отклонил запрос Фэрфакса о списке пассажиров, но Слайделл и Мейсон вышли вперед и представились. Мойр также отказался разрешить обыск судна на предмет контрабанды, а Фэрфакс не смог добиться решения проблемы, которая потребовала бы захвата корабля в качестве приза, что, возможно, было бы актом войны. Мейсон и Слайделл официально отказались добровольно пойти с Фэрфаксом, но не сопротивлялись, когда члены экипажа Фэрфакса сопроводили их на катер. [28] [38]
Позже Уилкс утверждал, что, по его мнению, Трент перевозил «очень важные депеши и имел инструкции, враждебные Соединенным Штатам». Наряду с отказом Фэрфакса настоять на обыске Трента , была еще одна причина, по которой в багаже, который везли с посланниками, не было обнаружено никаких документов. Дочь Мэйсона в письме в 1906 году сообщила, что почтовая сумка Конфедерации была захвачена командиром Уильямсом Р.Н. , пассажиром Трента , и позже доставлена посланникам Конфедерации в Лондоне. Это было явным нарушением Декларации о нейтралитете королевы. [39]
Международное право требует, чтобы в случае обнаружения на корабле «контрабанды» судно доставлялось в ближайший арбитражный суд для вынесения решения. Хотя это было первоначальное решение Уилкса, Фэрфакс возражал против этого, поскольку перевод экипажа из Сан-Хасинто в Трент оставил бы Сан-Хасинто опасно недоукомплектованным и причинил бы серьезные неудобства другим пассажирам Трента , а также получателям почты. Уилкс, на котором лежала основная ответственность, согласился, и кораблю разрешили проследовать на Сент-Томас в отсутствие двух посланников Конфедерации и их секретарей. [40]
Сан-Хасинто прибыл в Хэмптон-Роудс , штат Вирджиния, 15 ноября, где Уилкс телеграфировал новости о захвате в Вашингтон . Затем ему было приказано отправиться в Бостон , где он доставил пленников в Форт Уоррен , тюрьму для захваченных конфедератов. [41]
Большинство северян узнали о захвате Трента 16 ноября, когда эта новость появилась в дневных газетах. К понедельнику, 18 ноября, прессу, казалось, «повсеместно охватила огромная волна шовинистического восторга». Мейсон и Слайделл, «послы в клетке», были названы «мошенниками», «трусами», «снобами» и «холодными, жестокими и эгоистичными». [42]
Все стремились представить юридическое обоснование захвата. Британский консул в Бостоне заметил, что каждый второй гражданин «ходил со сводом законов под мышкой и доказывал право Сан-Хасинто [ sic ] остановить почтовый корабль Его Величества ». Многие газеты также выступали за законность действий Уилкса, и многие юристы высказали свое одобрение. [43] Профессор права Гарварда Теофил Парсонс писал: «Я так же уверен, что Уилкс имел законное право забрать Мэйсона и Слайделла из Трента , как и то, что наше правительство имеет законное право блокировать порт Чарльстон». Калеб Кушинг , видный демократ и бывший генеральный прокурор (при Франклине Пирсе ), согласился: «По моему мнению, поступок капитана Уилкса был поступком, который любая и каждая уважающая себя нация должна была и сделала бы в соответствии со своим суверенным правом и властью. , независимо от обстоятельств». Ричард Генри Дана-младший , считающийся экспертом по морскому праву, оправдал задержание тем, что посланники были заняты «исключительно [в] миссии, враждебной Соединенным Штатам», что делает их виновными в «измене в рамках нашего муниципального права». Эдвард Эверетт , бывший министр Великобритании и бывший госсекретарь, также утверждал, что «задержание было совершенно законным, [и] их заключение в Форт-Уоррене будет совершенно законным». [44]
26 ноября в честь Уилкса в Бостоне был дан банкет. Губернатор Массачусетса Джон А. Эндрю похвалил Уилкса за его «мужественный и героический успех» и рассказал о «ликовании американского сердца», когда Уилкс «выстрелил». по носу корабля, на голове которого стоял Британский лев». Джордж Т. Бигелоу, главный судья штата Массачусетс, с восхищением отзывался об Уилксе: «Как и все лояльные люди Севера, я вздыхаю последние шесть месяцев по человеку, который был бы готов сказать себе: Я возьму на себя ответственность » . » [45] 2 декабря Конгресс единогласно принял резолюцию, в которой поблагодарил Уилкса «за его смелое, ловкое и патриотическое поведение при аресте и задержании предателей Джеймса М. Мэйсона и Джона Слайделла» и предложил что он получит «золотую медаль с подходящими эмблемами и знаками в свидетельство высокого чувства, проявленного Конгрессом к его хорошему поведению». [46]
Но когда вопрос был изучен более внимательно, у людей появились сомнения. Министр военно-морского флота Гидеон Уэллс отразил двусмысленность, которую многие почувствовали, когда он написал Уилксу о «решительном одобрении» военно-морского ведомства его действий, одновременно предупредив его, что отказ доставить «Трент» на призовой суд «ни в коем случае не должен разрешено в дальнейшем создавать прецедент для рассмотрения любого случая аналогичного нарушения нейтральных обязательств». [46] 24 ноября газета «Нью-Йорк Таймс» заявила, что не обнаружила никаких реальных прецедентов. Журнал Albany Evening Journal Терлоу Вида предположил, что, если Уилкс «проявил необоснованную усмотрение, наше правительство должным образом откажется от разбирательства и предоставит Англии «всякое удовлетворение», совместимое с честью и справедливостью». [47] Вскоре другие заметили, что поимка Мэйсона и Слайделла очень напоминала практику обыска и воздействия, которой Соединенные Штаты всегда выступали с момента своего основания и которая ранее привела к войне 1812 года с Великобританией. Идея о людях как о контрабанде не нашла отклика у многих. [48]
Генри Адамс написал своему брату по поводу впечатления:
Боже мой, что на вас всех нашло? Что, черт возьми, вы имеете в виду, говоря о том, чтобы отказаться от великих принципов наших отцов? вернувшись на блевотину этой собаки Великобритании? Что вы имеете в виду, утверждая сейчас принципы, против которых еще протестовал и сопротивлялся каждый Адамс? Вы все сумасшедшие. [49]
Люди также начали понимать, что вопрос может быть решен не столько с точки зрения законности, сколько с точки зрения необходимости избежать серьезного конфликта с Великобританией. Старшие государственные деятели Джеймс Бьюкенен , Томас Юинг , Льюис Касс и Роберт Дж. Уокер публично выступили за необходимость их освобождения. К третьей неделе декабря большая часть мнений редакции начала отражать эти мнения и готовить американских граждан к освобождению заключенных. [50] Распространялось мнение, что Уилкс действовал без приказа и допустил ошибку, фактически проведя призовой корт на палубе «Сан- Хасинто» . [51]
Поначалу Соединенные Штаты очень не хотели отступать. Сьюард упустил первоначальную возможность немедленно освободить двух посланников в качестве подтверждения давней интерпретации международного права США. В конце ноября он написал Адамсу, что Уилкс не действовал согласно инструкциям и будет сдерживать любую дополнительную информацию до тех пор, пока она не получит ответа из Великобритании. Он повторил, что признание Конфедерации, скорее всего, приведет к войне. [52]
Линкольн сначала был в восторге от поимки и не хотел их отпускать, но когда наступила реальность, он заявил:
Боюсь, предатели окажутся белыми слонами. Мы должны придерживаться американских принципов относительно прав нейтралов. Мы боролись с Великобританией за то, что она настаивала… на праве сделать именно то, что сделал капитан Уилкс. Если Великобритания теперь будет протестовать против этого акта и требовать их освобождения, мы должны отдать их, извиниться за этот акт как нарушение наших доктрин и, таким образом, навсегда обязать ее сохранять мир по отношению к нейтральным государствам и тем самым признать что она ошибалась на протяжении шестидесяти лет. [53]
4 декабря Линкольн встретился с Александром Галтом , будущим министром финансов Канады. Линкольн сказал ему, что он не желает неприятностей с Англией или каких-либо недружественных намерений по отношению к Канаде. Когда Галт спросил конкретно об инциденте с Трентом , Линкольн ответил: «О, с этим можно смириться». Галт направил свой отчет о встрече в Лайонс, который переслал его Расселу. Галт писал, что, несмотря на заверения Линкольна, «однако я не могу избавиться от впечатления, что политика американского правительства настолько подвержена народным импульсам, что ни на какие гарантии нельзя и не следует полагаться в нынешних обстоятельствах». [54] Ежегодное послание Линкольна Конгрессу не касалось непосредственно дела Трента , но, опираясь на оценки военного министра Саймона Кэмерона о том, что США могут выставить армию в 3 000 000 человек, заявило, что он может «показать миру, что, участвуя в подавляя волнения внутри страны, мы можем защитить себя от внешнего мира». [55]
Финансы также сыграли свою роль: министр финансов Сэлмон П. Чейз был обеспокоен любыми событиями, которые могли повлиять на американские интересы в Европе. Чейз знал о намерении нью-йоркских банков приостановить платежи звонкой монетой , и позже на рождественском заседании кабинета министров он выступил с длинными аргументами в поддержку Сьюарда. В своем дневнике Чейз писал, что освобождение Мэйсона и Слайделла «…было для меня как желчь и полынь. действия против повстанцев должны быть сильно затруднены». [56] Уоррен отмечает: «Хотя дело Трента не вызвало национальный банковский кризис, оно способствовало фактическому краху бессистемной системы военного финансирования, которая зависела от общественного доверия». [57]
15 декабря первые новости о британской реакции достигли Соединенных Штатов. Великобритания впервые узнала о событиях 27 ноября. Линкольн был с сенатором Орвиллом Браунингом , когда Сьюард принес первые газетные сообщения, в которых указывалось, что Пальмерстон требует освобождения заключенных и извинений. Браунинг счел угрозу войны со стороны Британии «глупой», но сказал: «Мы будем сражаться с ней до смерти». Той ночью на дипломатическом приеме Уильям Х. Рассел услышал, как Сьюард сказал: «Мы окутаем весь мир пламенем». [58] Изменились и настроения в Конгрессе. Когда они обсуждали этот вопрос 16 и 17 декабря, Клемент Л. Валландигем , демократ-мирец, предложил резолюцию, в которой говорится, что США сохраняют захват как дело чести. Предложение было отклонено и передано в комитет 109 голосами против 16. Официальный ответ правительства все еще ожидал официального ответа Великобритании, который прибыл в Америку только 18 декабря.
Когда военный корабль США «Джеймс Адджер» прибыл в Саутгемптон и командующий Маршан узнал из «Таймс» , что его цели прибыли на Кубу, он отреагировал на эту новость, похваставшись, что в случае необходимости он захватит двух посланников в пределах видимости британского берега, даже если они будут на борту. британский корабль. [60] В результате обеспокоенности, вызванной заявлениями Маршана, Министерство иностранных дел Великобритании запросило судебное заключение у трех служащих королевского права (адвоката королевы, генерального прокурора и генерального солиситора) о законности захвата люди с британского корабля. [61] В письменном ответе от 12 ноября говорилось:
Столкновение военного корабля Соединенных Штатов с британским почтовым пароходом [это был пример, использованный в гипотетическом предложении, представленном кабинетом министров] за пределами территориальных границ Соединенного Королевства, может привести к тому, что его доставят, могут взять на абордаж, изучить ее бумаги, открыть общие почтовые сумки и проверить их содержимое, не открывая, однако, ни одного почтового мешка или пакета, адресованного какому-либо офицеру или департаменту правительства Ее Величества. Военный корабль Соединенных Штатов может посадить призовую команду на борт парохода «Вест-Индия» и увезти ее в порт Соединенных Штатов для вынесения решения тамошним призовым судом; но она не имела бы права перемещать господ Мейсона и Слайделла и увозить их в плен, оставив корабль продолжать свое путешествие. [62]
12 ноября Пальмерстон лично сообщил Адамсу, что британцы, тем не менее, обидятся, если послов снимут с британского корабля. Пальмерстон подчеркнул, что захват конфедератов был бы «крайне нецелесообразным с любой точки зрения Пальмерстона», и что еще несколько конфедератов в Великобритании «не приведут к каким-либо изменениям в уже принятой политике». Пальмерстон поставил под сомнение присутствие Адджера в британских водах, и Адамс заверил Пальмерстона, что он прочитал приказы Маршана (Маршан посетил Адамса, находясь в Великобритании), которые ограничивали его захватом Мэйсона и Слайделла с корабля Конфедерации. [63]
Известие о фактическом захвате Мэйсона и Слайделла не прибыло в Лондон до 27 ноября. [64] Большая часть общественности и многие газеты сразу же восприняли это как возмутительное оскорбление британской чести и вопиющее нарушение морского права . Реакция The London Chronicle была типичной:
Мистер Сьюард… прилагает все усилия, чтобы спровоцировать ссору со всей Европой, в том духе бессмысленного эгоизма, который побуждает американцев с их карликовым флотом и бесформенной массой бессвязных отрядов, которые они называют армией, воображать себя равными Франции, сушей и Великобританией по морю. [65]
Газета London Standard расценила захват как «всего лишь один из серии преднамеренных ударов, направленных на эту страну… с целью втянуть ее в войну с северными штатами». [66] В письме американского гостя, написанном Сьюарду, говорилось: «Люди в ярости, и если бы в стране был проведен опрос, я боюсь, что 999 человек из 1000 объявили бы о немедленной войне». Вопреки сообщениям о подавляющих проконфедеративных настроениях среди британского населения, Карл Маркс , сосланный в то время в Лондон, организовал вместе с британскими рабочими и сообщил им, чтобы публично выразить инакомыслие против британской коалиции с Конфедерацией:
Убежденный, что зародыш будущей революции лежит на Севере, Маркс поддерживал буржуазную республику в ее борьбе против рабовладельческой олигархии. В этом отношении он пользовался искренней помощью английского пролетариата. Когда во второй половине 1861 года реакционное правительство Пальмерстона попыталось использовать дело Трента как предлог для войны против Севера, английские рабочие провели митинги протеста в Брайтоне и других местах. Эти демонстрации были созваны, несмотря на то, что британские правящие классы делали все возможное, чтобы заставить рабочих поверить в то, что союз с Конфедерацией приведет к прорыву северной блокады южных портов, что, в свою очередь, будет означать импорт большего количества хлопка с последующим восстановлением занятости и процветанием. Однако британских рабочих было не так-то легко обмануть; несмотря на широко распространенные страдания и голод, они продемонстрировали свое «несокрушимое превосходство», выступив против поджигателей войны и потребовав мира. Их пропрофсоюзные демонстрации вынудили правительство Пальмерстона занять более примирительный тон на протяжении всего дела Трента. Маркс, сообщая об этих встречах своим американским читателям, просил их никогда не забывать, что «по крайней мере рабочий класс Англии» был на их стороне. [67]
Член парламента заявил, что, если Америка не исправит ситуацию, британский флаг следует «разорвать в клочья и отправить в Вашингтон для использования в президентских туалетах ». [68] Захват спровоцировал один антипрофсоюзный митинг, проходивший в Ливерпуле (позже ставший центром симпатий Конфедерации) под председательством будущего представителя Конфедерации Джеймса Спенса. [69]
«Таймс» опубликовала свой первый репортаж из Соединенных Штатов 4 декабря, а ее корреспондент У.Х. Рассел написал о реакции американцев: «Среди низших слоев населения так много насилия духа, и они… так пропитаны гордостью и тщеславие, что любая благородная уступка… окажется фатальной для ее авторов». [70] Редактор «Таймс» Джон Т. Делан занял умеренную позицию и предупредил людей «не рассматривать этот поступок в худшем свете» и задаться вопросом, имеет ли смысл то, что Соединенные Штаты, несмотря на опасения британцев по поводу Сьюарда, восходящие к В первые дни правления администрации Линкольна «вызовет ссору между державами Европы». [71] Эта сдержанная позиция была распространена в Великобритании: «пресса в целом проповедовала спокойствие и хвалила его, отмечая общую умеренность общественного настроения, которую она воспринимала». [72]
Правительство получило первую достоверную информацию о « Тренте» от коммандера Уильямса, который сразу после прибытия в Англию отправился в Лондон. Он провел несколько часов с Адмиралтейством и премьер-министром. Первоначальная реакция политических лидеров была категорически против действий Америки. Лорд Кларендон , бывший министр иностранных дел, выразил то, что многие почувствовали, когда он обвинил Сьюарда в том, что он «пытался спровоцировать нас на ссору и, обнаружив, что это невозможно осуществить в Вашингтоне, он был полон решимости добиться ее на море». [73]
Сопротивляясь призыву Рассела о немедленном заседании кабинета министров, Пальмерстон снова призвал сотрудников правоохранительных органов подготовить краткий отчет, основанный на реальных событиях, которые произошли, и через два дня, на пятницу, 29 ноября, было назначено экстренное заседание кабинета министров. Пальмерстон также проинформировал военных Управление заявило, что сокращения бюджета, запланированные на 1862 год, следует отложить. [74] 29 ноября Рассел ненадолго встретился с Адамсом, чтобы определить, сможет ли он пролить свет на намерения Америки. Адамс не знал, что Сьюард уже отправил ему письмо, в котором указывалось, что Уилкс действовал без приказа, и не смог предоставить Расселу какую-либо информацию, которая могла бы разрядить ситуацию. [73]
Пальмерстон, который полагал, что он получил устное соглашение от Адамса о том, что британским судам не будут препятствовать, как сообщается, начал экстренное заседание кабинета министров с того, что бросил шляпу на стол и заявил: «Я не знаю, выдержите ли вы это». , но будь я проклят, если сделаю это». [69] Отчет сотрудников правоохранительных органов был зачитан и подтвердил, что действия Уилкса были:
противозаконны и неоправданны международным правом. Предполагалось, что «Сан-Хасинто» действовал как воюющая сторона, но «Трент» не был захвачен и не доставлен в порт Соединенных Штатов для вынесения судебного решения в качестве приза, и в данных обстоятельствах не может считаться действовавшим в нарушение Международный закон. Из этого следует, что с борта торгового судна нейтральной державы, совершавшего законное и невинное плавание, некоторые лица были похищены силой... Поэтому правительство Ее Величества, по нашему мнению, будет иметь право требовать возмещения за международное правонарушение, совершенное в данном случае [75]
Всем присутствующим были вручены послания из Лиона. В этих депешах описывалось волнение в Америке в поддержку захвата, упоминались предыдущие депеши, в которых Лайонс предупреждал, что Сьюард может спровоцировать такой инцидент, и описывались трудности, с которыми могли столкнуться Соединенные Штаты, признавая ошибку Уилкса. Лайонс также рекомендовал продемонстрировать силу, включая отправку подкреплений в Канаду. Пальмерстон указал лорду Расселу, что вполне возможно, что весь инцидент был «преднамеренным и преднамеренным оскорблением», задуманным Сьюардом, чтобы «спровоцировать» конфронтацию с Великобританией. [76]
После нескольких дней обсуждений 30 ноября Рассел отправил королеве Виктории черновики депеш, которые лорд Лайонс должен был передать Сьюарду. Королева, в свою очередь, попросила своего мужа и супруга принца Альберта пересмотреть этот вопрос. Несмотря на то, что Альберт заболел тифом , который вскоре унес его жизнь, он прочитал депеши, решил, что ультиматум слишком воинственный, и составил смягченную версию. В своем ответе Пальмерстону от 30 ноября Альберт написал:
Королеве… хотелось бы увидеть выражение надежды [в послании Сьюарду], что американский капитан не действовал согласно инструкциям, или, если он это сделал, он неправильно их понял, [и] что правительство Соединенных Штатов должно быть полностью осознавая, что британское правительство не может допустить, чтобы его флаг оскорблялся, а безопасность ее почтовых сообщений была поставлена под угрозу, и [что] правительство Ее Величества не желает верить, что правительство Соединенных Штатов намеревалось бессмысленно нанести оскорбление на эту страну и усугубить их многочисленные тревожные осложнения, навязав нам спорный вопрос, и поэтому мы рады верить… что они спонтанно предложат такое возмещение, которое одно только могло бы удовлетворить эту страну, а именно: восстановление несчастного пассажиров и соответствующие извинения. [77]
Кабинет министров включил в свое официальное письмо Сьюарду Альберту предложения, которые позволили бы Вашингтону дезавуировать как действия Уилкса, так и любые намерения Америки оскорбить британский флаг. Британцы по-прежнему требовали извинений и освобождения эмиссаров Конфедерации. [78] В личных инструкциях Лайонсу предписывалось дать Сьюарду семь дней на ответ, а также закрыть британское представительство в Вашингтоне и вернуться домой, если удовлетворительного ответа не будет. В дальнейших попытках разрядить ситуацию Рассел добавил свою личную записку, в которой просил Лайонса встретиться со Сьюардом и сообщить ему содержание официального письма до того, как оно будет фактически доставлено. Лайонсу сказали, что, пока члены комиссии будут освобождены, британцы «довольно спокойно отнесутся к извинениям» и что объяснение, отправленное через Адамса, вероятно, будет удовлетворительным. Он повторил, что британцы будут сражаться в случае необходимости, и предположил, что «лучше всего было бы, если бы Сьюарда можно было выгнать и поставить на его место разумного человека». Посылки были отправлены 1 декабря через Европу и прибыли в Вашингтон 18 декабря. [79]
Хотя военные приготовления были ускорены, дипломатия будет приостановлена до конца месяца, пока Великобритания будет ждать ответа Америки. С тех пор, как впервые были получены новости о Тренте , на британских финансовых рынках царили волнения . Консоли , которые первоначально снизились в цене в начале месяца, упали еще на 2 процента, достигнув уровня первого года Крымской войны . Другие ценные бумаги упали еще на 4-5 процентов. Акции железных дорог, а также колониальные и иностранные ценные бумаги упали. The Times отметила, что финансовые рынки реагировали так, как будто война была неизбежна. [80]
На первых порах обсуждения соответствующего ответа Великобритании на захват послов высказывались опасения, что Наполеон III воспользуется войной между Союзом и Великобританией, чтобы действовать против британских интересов в «Европе или где-либо еще». [81] Французские и британские интересы столкнулись в Индокитае , при строительстве Суэцкого канала , в Италии и Мексике. Пальмерстон считал, что накопление французами угля в Вест-Индии указывает на то, что Франция готовится к войне с Великобританией. Французский флот оставался меньшим, но в остальном показал себя равным Королевскому флоту в Крымской войне. Возможное наращивание броненосцев французами представляло бы явную угрозу в Ла-Манше . [82]
Франция быстро развеяла многие опасения Британии. 28 ноября, не зная ни о реакции Великобритании, ни о какой-либо информации от Мерсье в США, Наполеон встретился со своим кабинетом министров. Они не сомневались в незаконности действий США и соглашались поддержать любые требования Великобритании. Тувенель написал графу Шарлю де Флао в Лондон, чтобы сообщить Великобритании об их решении. Узнав о действительном содержании британской ноты, Тувенель сообщил британскому послу лорду Коули , что требование получило его полное одобрение, и 4 декабря Мерсье были отправлены инструкции по поддержке Лиона. [83]
Небольшой переполох произошел, когда в Париж прибыли генерал Уинфилд Скотт , до недавнего времени командующий всеми войсками Союза, и Терлоу Вид , известный доверенное лицо Сьюарда. Их миссия - противодействовать пропагандистским усилиям Конфедерации собственными пропагандистскими усилиями - была определена еще до дела Трента , но Коули счел время странным. Ходили слухи, что Скотт обвинил во всем инциденте Сьюарда, который каким-то образом манипулировал Линкольном, заставив его согласиться на захват. Скотт развеял эти слухи письмом от 4 декабря, которое было опубликовано в Парижской конституционной газете и перепечатано по всей Европе, включая большинство лондонских газет. Опровергая слухи, Скотт заявил, что «каждый инстинкт благоразумия, а также добрососедства побуждает наше правительство не считать ни одну почетную жертву слишком великой ради сохранения дружбы Великобритании». [84]
О благих намерениях Соединенных Штатов также говорили Джон Брайт и Ричард Кобден , решительные сторонники Соединенных Штатов и лидеры Лиги против хлебных законов в Великобритании. Оба выразили серьезные сомнения по поводу законности действий Америки, но решительно заявили, что у Соединенных Штатов нет агрессивных замыслов против Великобритании. Брайт публично оспаривал, что конфронтация была намеренно спланирована Вашингтоном. В своей речи перед избирателями в начале декабря он осудил британские военные приготовления: «Прежде чем мы сделаем представление американскому правительству, прежде чем мы услышим от него хоть слово в ответ, [мы] должны быть все вооружены, каждый меч выпрыгивает из ножен, а каждый ищет свои пистолеты и мушкетоны?» Кобден присоединился к Брайту, выступая на публичных собраниях и написав письма в газеты, организаторам встреч, на которых он не мог присутствовать, и влиятельным людям в Великобритании и за ее пределами. Шло время, и голоса против войны звучали все чаще, Кабинет министров также начал рассматривать альтернативы войне, включая арбитраж. [85]
Еще до того, как разразилась Гражданская война, Британия с ее мировыми интересами нуждалась в военной политике в отношении разделенных Соединенных Штатов. В 1860 году контр-адмирал сэр Александр Милн принял командование станцией Королевского флота в Северной Америке и Вест-Индии. 22 декабря 1860 года, когда отделение все еще было на ранней стадии, Милн приказал избегать «любых мер или демонстраций, которые могли бы оскорбить какую-либо партию в Соединенных Штатах или создать видимость партийной принадлежности [ sic ] с обеих сторон; если внутренние разногласия в этих государствах дойдут до разделения». До мая 1861 года, в соответствии с этими инструкциями и в рамках давней политики Королевского флота избегать портов, где было вероятно дезертирство, Милн избегал американского побережья. В мае была опубликована Прокламация о нейтралитете от 13 мая. Это усилило обеспокоенность Великобритании по поводу угрозы со стороны каперов Конфедерации и кораблей Союза, блокирующих британские нейтральные права, и Милн был усилен. 1 июня британские порты были закрыты для любых военно-морских призов, и эта политика принесла Союзу большую выгоду. Милн действительно контролировал эффективность блокады Союза, но никаких попыток оспорить ее эффективность не предпринималось, и мониторинг был прекращен в ноябре 1861 года. [86]
14 июня Милн получил письмо из Лиона, в котором говорилось, что он «не считает внезапное объявление войны Соединенными Штатами событием, совершенно невозможным в любой момент». Милн предупредил свои разрозненные силы и в письме Адмиралтейству от 27 июня попросил дополнительных подкреплений и выразил сожаление по поводу слабости обороны в Вест-Индии. Ссылаясь на Ямайку, Милн сообщил об условиях, которые включали в себя «плохо спланированные и хуже выполненные работы — неисправное оружие — пришедшие в негодность патроны — проржавевшие патроны — отсутствие магазинов всех видов и боеприпасов, ветхие и сырые пороховые магазины». [87] Милн ясно дал понять, что его существующие силы были полностью поглощены просто защитой торговли и имуществ, многие из которых неадекватны. У него был только один корабль «для любой специальной службы, которая может внезапно потребоваться». [88]
Герцог Сомерсет , первый лорд Адмиралтейства , выступил против стремления Пальмерстона усилить Милна. Он чувствовал, что существующие силы, состоящие в основном из пароходов, превосходят преимущественно парусные корабли флота Союза, и не хотел нести дополнительные расходы, пока Британия находилась в процессе восстановления своего флота железными кораблями. Это сопротивление со стороны парламента и кабинета министров привело историка Кеннета Борна к выводу: «Когда новости о восстании Трента дошли до Англии, британцы все еще не были должным образом подготовлены к войне, которая почти все согласились с неизбежностью, если Союз не отступит». ." [89]
На суше в конце марта 1861 года Британия располагала 2100 регулярными войсками в Новой Шотландии , 2200 — в остальной части Канады, а также разбросанными постами в Британской Колумбии , Бермудских островах и Вест-Индии. Генерал-лейтенант сэр Уильям Фенвик Уильямс , главнокомандующий Северной Америки , сделал все, что мог, со своими небольшими силами, но он неоднократно писал властям в Британии, что ему необходимы значительные подкрепления для адекватной подготовки своей обороны. [88]
Некоторое наземное подкрепление было отправлено в мае и июне. Когда Пальмерстон, встревоженный блокадой и делом Трента , потребовал увеличения численности регулярных войск в Канаде до 10 000 человек, он встретил сопротивление. Сэр Джордж Корнуолл Льюис , глава военного министерства, задался вопросом, существует ли какая-либо реальная угроза Великобритании. Он считал «невероятным, чтобы какое-либо здравомыслящее правительство могло в момент гражданской войны безосновательно увеличивать число своих врагов и, более того, навлекать на себя враждебность такой грозной державы, как Англия». В ходе дебатов в парламенте 21 июня наблюдалось общее сопротивление усилению, основанное на политических, военных и экономических аргументах. Давней проблемой была попытка парламента переложить большую часть бремени обороны Канады на местное правительство. Министр колоний Ньюкасл считал, что запросы Уильямса были частью модели «последних нескольких лет», когда он «был очень богат требованиями и предложениями». Ньюкасл также был обеспокоен отсутствием зимних квартир для дополнительных войск и опасался, что дезертирство станет серьезной проблемой. [90]
С самого начала кризиса в Тренте британские лидеры осознавали, что жизнеспособный военный вариант является важной частью защиты национальных интересов. Первый лорд Адмиралтейства считал, что Канаду невозможно защитить от серьезного нападения США, и отвоевать ее позже будет сложно и дорого. Борн отмечал: «После 1815 года двусмысленность англо-американских отношений, скупость палаты общин [sic] и огромные практические трудности, связанные с этим, всегда, казалось, препятствовали адекватной подготовке к англо-американской войне». [91] Сомерсет предложил военно-морскую войну, а не наземную войну. [92]
Военная подготовка началась сразу после того, как новости о Тренте достигли Великобритании. Военный министр сэр Джордж Льюис предложил в течение недели отправить в Канаду «тридцать тысяч винтовок, артиллерийскую батарею и несколько офицеров». 3 декабря он написал лорду Пальмерстону: «Я предлагаю вступить в бой с пароходом «Кунард » и на следующей неделе отправить один полк и одну артиллерийскую батарею», а затем как можно быстрее отправить еще три полка и еще артиллерию. [93] Учитывая реалии Северной Атлантики зимой, подкреплениям придется высадиться в Новой Шотландии, поскольку река Святого Лаврентия начинает покрываться льдом в декабре.
Рассел был обеспокоен тем, что Льюис и Пальмерстон могут преждевременно предпринять действия, которые сведут на нет все шансы на мир, поэтому он попросил «небольшой комитет… [чтобы] помочь Льюису и герцогу Сомерсетскому» в их военных планах. Группа была создана и созвана 9 декабря. В состав группы входили Пальмерстон, Льюис, Сомерсет, Рассел, Ньюкасл , лорд Грэнвилл (министр иностранных дел) и герцог Кембриджский (главнокомандующий британской армией), по совету графа де Грей (заместитель министра Льюиса), лорд Ситон (бывший главнокомандующий в Канаде), генерал Джон Фокс Бургойн (генеральный инспектор укреплений) и полковник Патрик Леонард МакДугалл (бывший командующий Королевскими канадскими стрелками). Первым приоритетом комитета была защита Канады, и комитет опирался как на планы, разработанные в результате предыдущих исследований проблемы, так и на информацию, которую комитет разработал самостоятельно на основе показаний экспертов. [94]
Текущие ресурсы Канады состояли из пяти тысяч регулярных солдат и примерно такого же количества «плохо обученных» ополченцев, из которых только одна пятая была организована. В декабре британцам удалось отправить 11 000 солдат на 18 транспортных кораблях, а к концу месяца они были готовы отправить еще 28 400 человек. К концу декабря, когда кризис закончился, численность подкреплений увеличилась до 924 офицеров и 17 658 солдат против ожидаемого американского вторжения численностью от 50 000 до 200 000 человек. [95] С учетом подразделений, отправленных по суше, и британских войск, уже находящихся в провинции Канада, британские полевые силы в провинции к середине марта 1862 года насчитывали бы девять пехотных батальонов и четыре батареи полевой артиллерии, что эквивалентно трем бригадам. (т. е. одна дивизия) с четырьмя пехотными батальонами и двумя батареями полевой артиллерии (эквивалент еще двух бригад), разделенными между Нью-Брансуиком и Новой Шотландией. [96] Также имелось 12 батарей гарнизонной артиллерии — шесть в провинции Канада, три в Новой Шотландии, две в Нью-Брансуике и одна в Ньюфаундленде — и три инженерные роты в Канаде, а также различные штабы, службы и элементы поддержки. в том числе два батальона Военного поезда [97]
Пять пехотных батальонов, три батареи полевой артиллерии и шесть гарнизонных артиллерийских батарей были переброшены морем из Галифакса, Новая Шотландия, в Сент-Джон, Нью-Брансуик, а затем по суше на санях из Сент-Джона в Ривьер-дю-Лу, провинция Канада, в период с 1 января по 13 марта 1862 года. 10-дневный сухопутный переход и железная дорога от Ривьер-дю-Лу до Виль-дю-Квебека находились в пределах дневного перехода от границы (в некоторых местах сухопутный путь находился почти на расстоянии выстрела из винтовки с территории США). в штате Мэн), поэтому британский штаб планировал в случае необходимости задействовать пехоту для защиты дороги. 96-й полк, двигаясь по Калькутте , в феврале достиг Нью-Брансуика; другая половина была вынуждена отказаться от своего путешествия на Азорские острова , когда их корабль « Виктория » чуть не затонул. [98] Сотрудники штаба, высадившиеся в Галифаксе 5 января 1862 года после окончания кризиса, решили выбрать более быстрый маршрут до Монреаля и, прикрыв бирки военного багажа, чтобы скрыть свою личность, отправились на пароходе «Кунард» в Бостон, откуда они сели на поезд до Монреаля. [99]
В Канаде генерал Уильямс в ноябре и декабре осмотрел имеющиеся форты и укрепления. Историк Гордон Уоррен писал, что Уильямс обнаружил, что «форты либо приходили в упадок, либо вообще не существовали, а объем необходимых восстановительных работ был ошеломляющим». [100] Для защиты Канады британское правительство оценило свои потребности в живой силе в 10 000 регулярных войск и 100 000 вспомогательных войск, причем последние формируют гарнизоны и беспокоят фланги и тыл противника. [101] Канада предложила два потенциальных источника таких вспомогательных войск: сидячую милицию, состоящую из всех канадских мужчин в возрасте от 16 до 60 лет, и волонтерские организации, подобные британским стрелковым добровольцам . Борн суммировал эти две силы следующим образом:
Несмотря на свою гордую репутацию – или, возможно, именно из-за нее – канадской милиции было позволено превратиться в простой бумажный отряд. По закону все мужское население в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет было обязано нести военную службу, но подавляющее большинство из них, оседлая милиция, не существовало, кроме призыва. Единственная действующая сила, добровольцы, проходила всего лишь шесть или двенадцать дней ежегодной подготовки в зависимости от рода войск, и из 5000 утвержденных в июне 1861 года их было всего около 4422 — «жалкий маленький отряд! И многие из них но плохо обучен, если только он не значительно улучшился по сравнению с прошлым годом», - прокомментировал Ньюкасл. [102]
Задача Уильямса по формированию, вооружению и дисциплине этой армии мало чем отличалась от той, с которой Союз и Конфедераты столкнулись в начале Гражданской войны, годом ранее. В провинции Канады было 25 000 единиц оружия, из них 10 000 гладкоствольных, а в Приморье было 13 000 винтовок и 7500 гладкоствольных : хотя оружие было легко доступно в Англии, трудность заключалась в его транспортировке в Канаду. [102] 6 декабря вместе с « Мельбурном» было отправлено 30 000 винтовок «Энфилд» , а к 10 февраля 1862 года газета « Таймс» сообщила, что в Канаду прибыло современное оружие и оборудование для 105 550 человек вместе с 20 миллионами патронов. [103]
2 декабря по настоянию Уильямса канадское правительство согласилось увеличить число активных добровольцев до 7500 человек. Риск войны увеличил число добровольцев до 13 390 к маю 1862 года, хотя число «эффективных» добровольцев составляло всего 11 940 человек. [104] 20 декабря Уильямс также начал обучение одной роты из 75 человек из каждого батальона Сидячей милиции, всего около 38 000 человек, с намерением увеличить эту численность до 100 000. [105] Уоррен описывает оседлую милицию во время ее первоначального сбора, до того, как им было роздано оружие и снаряжение:
Необученные и недисциплинированные, они появлялись в самых разных одеждах, с ремнями из коры липы и веточками зеленого бальзама в шляпах, с разнообразными кремневыми ружьями, дробовиками, винтовками и косами. Их офицеры, начав приказ со слова «пожалуйста», в ужасе отпрянули, когда отряды жителей глубинки по команде зигзагом повернули влево. [106]
К лету 1862 года, спустя много времени после того, как кризис утих, количество канадских добровольцев насчитывалось 16 000 человек; 10 615 пехотинцев; 1615 кавалеристов; 1687 артиллерийских орудий; 202 инженера-добровольца помимо новых корпусов, еще не принятых на вооружение, и ополчения. [107] Отчеты ополчения за 1862 год показывают, что в Канаде насчитывается 470 000 ополченцев, [108] но с добровольцами не ожидалось собрать более 100 000 канадских солдат для действительной службы. [109] Именно в контексте в целом неподготовленных канадских вооруженных сил были сформулированы военные наземные планы — планы, предполагающие наличие войск, которые не будут доступны до весны 1862 года. [110] Канада не была готова к войне с Соединенными Штатами. [111] В военном кабинете возникли разногласия между Макдугаллом, который считал, что Союз приостановит войну и обратит все свое внимание на Канаду, и Бургойном, который считал, что война будет продолжаться. Оба согласились, что Канада столкнется с крупным наземным нападением со стороны Соединенных Штатов – нападению, которому, как они признали, будет трудно противостоять. [112] Оборона зависела от «разветвленной системы укреплений» и «захвата контроля над озерами». Хотя Бургойн подчеркивал естественные тактические преимущества боя при обороне за счет сильных укреплений, факт заключался в том, что ранее составленные планы укреплений так и не были реализованы. На Великих озерах у Канады и США в ноябре не было никаких военно-морских сил, о которых можно было бы говорить. Британцы будут здесь уязвимы, по крайней мере, до весны 1862 года. [113]
Чтобы противостоять их слабостям перед американским наступлением, была предложена идея британского вторжения в Соединенные Штаты из Канады. Была надежда, что успешное вторжение захватит большие районы штата Мэн , включая Портленд . Британцы считали, что это потребует от США отвлечь войска, которые в противном случае были бы заняты вторжением в Канаду, и направить их на ее коммуникационные и транспортные линии с востока на запад. Бергойн, Ситон и МакДугалл поддержали этот план, и 3 декабря Льюис рекомендовал его Пальмерстону. Никакой подготовки к этой атаке не проводилось, и успех зависел от того, будет ли атака начата в самом начале войны. [114] МакДугалл считал, что «в штате Мэн существует сильная партия, выступающая за присоединение к Канаде» (убеждение, которое Борн характеризует как «сомнительное»), и что эта партия будет способствовать британскому вторжению. Гидрограф Адмиралтейства , капитан Вашингтон и Милн считали, что если бы такая партия существовала, то было бы лучше отложить атаку и подождать, пока не станет очевидно, что «государство склонно сменить хозяев». [115]
28 декабря 1861 года губернатор колонии Британская Колумбия Джеймс Дуглас написал государственному секретарю по делам колоний Генри Пелэм-Клинтону, 5-му герцогу Ньюкаслу , утверждая, что Великобритания должна иметь возможность захватить части контролируемого США Тихоокеанского северо-запада. в то время как Америка была занята Гражданской войной. [116] В письме он изложил свои рассуждения относительно военной мощи обеих стран в регионе: [117]
- [Британские] военно-морские силы в настоящее время состоят из парового фрегата Ее Величества « Топаз » под командованием капитана достопочтенного Дж. У.С. Спенсера; исследовательский корабль « Геката » с канонерскими лодками « Форвард » и « Грэпплер ». За исключением «Форварда», котлы которого изношены и вышли из строя, все эти корабли находятся в вполне работоспособном состоянии.
- Наши вооруженные силы состоят из Королевского инженерного отряда, дислоцированного в Британской Колумбии, и Королевской морской пехоты, оккупирующей спорный остров Сан-Хуан ; всего около 200 рядовых.
- У Соединенных Штатов в этих водах нет абсолютно никаких военно-морских сил, за исключением одного или двух небольших торговых судов; и за исключением одной артиллерийской роты,
Мне сообщили, что все регулярные войска [США] были выведены из территорий Орегона и Вашингтона ; но, тем не менее, должно быть очевидно, что небольшая военная сила, которой мы располагаем, действуя исключительно в обороне, не сможет защитить нашу обширную границу даже от ополчения или добровольческого корпуса, которые могут быть выпущены на британские владения .
- В таких обстоятельствах я полагаю, что наш единственный шанс на успех будет заключаться в том, чтобы перейти в наступление и овладеть Пьюджет-Саундом с помощью кораблей Ее Величества, подкрепленных такими силами местных вспомогательных сил, которые могут быть подняты в случае чрезвычайной ситуации, когда бы они ни находились. фактически объявляются военные действия и тем самым эффективно предотвращают отправку любого враждебного вооружения против британских колоний и одним ударом перерезают снабжение врага по морю, разрушая его внешнюю торговлю и полностью нанося вред его ресурсам, прежде чем любая организация жителей в воинские части, может иметь эффект. В этой операции нет особых трудностей, поскольку побережье совершенно не оборудовано оборонительными сооружениями, и флот может без каких-либо помех занять Пьюджет-Саунд.
- Небольшое количество регулярных войск, располагаемых для такой службы, неизбежно ограничило бы наши действия береговой линией; но если правительство Ее Величества примет решение, как недавно обсуждалось, об отправке одного или двух полков королевских войск, у нас нет причин, по которым мы должны не продвигаться по суше из Пьюджет-Саунда и не создавать передовые посты на реке Колумбия , сохраняя ее в качестве постоянной границы.
- В то же время небольшой военно-морской флот, вошедший в реку Колумбия, обеспечил бы владение и завершил бы оккупацию. Рассеянному населению поселенцев нечего бояться, поскольку они были бы слишком рады сохранять спокойствие и заниматься своими мирными занятиями под властью любого правительства, способного защитить их от дикарей.
- Имея в своих руках Пьюджет-Саунд и линию реки Колумбия, мы должны удерживать единственные судоходные выходы страны, управлять ее торговлей и вскоре заставить ее подчиниться Правлению Ее Величества.
Именно на море британцы обладали наибольшей силой и наибольшей способностью в случае необходимости перенести войну на Соединенные Штаты. 1 декабря Адмиралтейство написало Расселу, что Милну «следует уделить особое внимание мерам, которые могут быть необходимы для защиты ценной торговли между Америкой, Вест-Индией и Англией». Сомерсет отдал предварительный приказ британским военно-морским подразделениям по всему миру быть готовыми атаковать американские корабли, где бы они ни находились. Кабинет министров также был согласен с тем, что установление и поддержание жесткой блокады имеет важное значение для успеха Великобритании. [118]
В 1864 году Милн писал, что его собственный план заключался в следующем:
… обеспечить безопасность наших собственных баз, особенно на Бермудских островах и в Галифаксе , снять блокаду южных портов с помощью эскадры, находившейся тогда в Мексике под командованием коммодора Данлопа и которую я имел при себе на Бермудских островах, а затем немедленно заблокировать так же эффективно как мои средства допускали главные северные порты, и действовать в Чесапикском заливе в сотрудничестве с южными войсками… [119]
По поводу возможных совместных операций с Конфедерацией Сомерсет написал Милну 15 декабря:
…как правило, будет хорошо избегать, насколько это возможно, любых совместных крупномасштабных операций (за исключением того, что касается флота) в рамках любого благовидного проекта, такого как нападение на Вашингтон или Балтимор ; — опыт почти всегда доказывает большое зло совместных действий армий разных стран; и в этом случае преимущество противника в оборонительной станции с лихвой компенсирует объединение сил против него. [120]
Сомерсет был против атаки сильно укрепленных позиций, и Милн согласился:
Целью войны, конечно, можно считать только нанесение вреда противнику. Это его ремесло, а из его ремесла может быть только его мореплавание. Никакой цели не будет достигнуто, если атаковать будут только форты, поскольку современные взгляды осуждают любой ущерб городу. Если в порту обстреливают корабли, пострадает город; поэтому по судну нельзя стрелять. Это фактически резервирует операции против судов в море. Если город не защищен или оборона подавлена, на него может быть наложено эмбарго и потребованы субсидии. [121]
Британцы твердо верили, что имеют военно-морское превосходство над Союзом. Хотя корабли Союза превосходили имеющиеся силы Милна, большая часть флота Соединенных Штатов представляла собой просто модернизированные торговые суда, и британцы имели преимущество в общем количестве имеющихся орудий. Борн предположил, что это преимущество может измениться во время войны, поскольку обе стороны больше перейдут к броненосцам. В частности, британские броненосцы имели более глубокую осадку и не могли действовать в американских прибрежных водах, в результате чего тесная блокада зависела от деревянных кораблей, уязвимых для броненосцев Союза. [122]
Конечно, военный вариант был не нужен. Если бы это было так, Уоррен пришел к выводу, что «мировое господство Британии в семнадцатом и восемнадцатом веках исчезло; Королевский флот, хотя и более мощный, чем когда-либо, больше не управлял волнами». [123] Военный историк Рассел Вейгли соглашается с анализом Уоррена и добавляет:
Королевский флот сохранял видимость превосходства на море главным образом потому, что существовал в военно-морском вакууме, не имея серьезных соперников, за исключением вялых и спорадических вызовов со стороны французов. При этом британскому флоту было бы трудно заявить о себе на североамериканском побережье. Появление паровой энергии уничтожило способность лучших военных кораблей бесконечно плавать в американских водах, как это сделали блокадные эскадры в 1812 году. Даже имея крупную базу в Галифаксе или возможную помощь из портов Конфедерации, британский флот нашел бы ее. рискованное предприятие, пытающееся удержаться на побережье США. Ни один паровой флот не действовал успешно против какого-либо достаточно грозного противника на расстояниях от его портов приписки, которые трансатлантическая война могла бы навязать британскому флоту, пока ВМС США не сражались с японцами во Второй мировой войне. [124]
Некоторые современники были менее оптимистичны в отношении перспектив ВМС США в войне с Великобританией. 5 июля 1861 года лейтенант Дэвид Диксон Портер написал своему старому другу, помощнику министра военно-морского флота Густавусу Фоксу :
На днях я поднялся на борт небольшого английского винтового шлюпа (« Джейсон» (1859 г.) ), и с ее одной пушкой Армстронга (которая, по мнению некоторых, является провалом, но я говорю, что это не так), она могла бы разбить самый большой корабль во флоте. из ботинок или, точнее, из туфлей, поскольку корабли не носят ботинок. Дальность прямого выстрела этой пушки Армстронга составляет 1 ½ мили, что решает вопрос, поскольку ни одно из наших орудий не сможет достичь этой цели при наибольшей высоте. [125]
В феврале 1862 года герцог Кембриджский, главнокомандующий британской армией, дал свой анализ реакции британских военных на дело Трента :
Я нисколько не сожалею о демонстрации, хотя война у нас не такая, какой кажется. Это станет ценным уроком для американцев и всего мира и докажет всем, что Англия может и сделает, когда в этом возникнет необходимость. Установлено также, что мы не являемся той незначительной военной державой, которую склонны считать некоторые, и что военная организация наших ведомств теперь такова, что мы в любой момент можем ею быть и готовы, если она возникнет. Это также доказывает, что у нас есть способный персонал, способный провести детали сложной операции. [126]
17 декабря Адамс получил депешу от Сьюарда от 30 ноября, в которой говорилось, что Уилкс действовал без приказа, и Адамс немедленно сообщил об этом Расселу. Рассел был воодушевлен этой новостью, но отложил любые действия до тех пор, пока не будет получен официальный ответ на сообщение Великобритании. Записка не была обнародована, но в прессе Союза были опубликованы слухи о намерениях. Рассел отказался подтвердить эту информацию, а Джон Брайт позже спросил в парламенте: «Как получилось, что это сообщение так и не было опубликовано для информации народа этой страны?» [127]
В Вашингтоне Лайонс получил официальный ответ и свои инструкции 18 декабря. В соответствии с инструкциями Лайонс встретился со Сьюардом 19 декабря и изложил содержание британского ответа, но фактически не передал его. Сьюарду сказали, что британцы будут ожидать официального ответа в течение семи дней с момента получения Сьюардом официального сообщения. По просьбе Сьюарда Лайонс предоставил ему неофициальную копию британского ответа, которым Сьюард немедленно поделился с Линкольном. В субботу, 21 декабря, Лайонс посетил Сьюарда, чтобы предъявить «британский ультиматум», но после дальнейшего обсуждения они согласились, что официальная вручение будет отложено еще на два дня. Лайонс и Сьюард пришли к соглашению, что семидневный срок не следует рассматривать как часть официального сообщения британского правительства. [128]
Сенатор Чарльз Самнер , председатель сенатского комитета по международным отношениям и частый консультант президента Линкольна по международным отношениям, сразу же признал, что Соединенные Штаты должны освободить Мэйсона и Слайделла, но хранил публичное молчание в течение нескольких недель сильного волнения. Самнер путешествовал по Англии и вел регулярную переписку со многими политическими активистами Великобритании. В декабре он получил особенно тревожные письма от Ричарда Кобдена и Джона Брайта . Брайт и Кобден обсудили подготовку правительства к войне и широко распространенные сомнения, в том числе и их собственные, в законности действий Уилкса. Герцогиня Аргайл , ярый сторонник борьбы с рабством в Великобритании, написала Самнеру, что захват послов был «самым безумным актом, который когда-либо совершался, и, если правительство [Соединённых Штатов] не намерено принудить нас к войне, это совершенно немыслимо. " [129]
Самнер отнес эти письма Линкольну, который только что узнал об официальном британском требовании. Самнер и Линкольн встречались ежедневно в течение следующей недели и обсуждали последствия войны с Великобританией. В письме от 24 декабря Самнер написал, что обеспокоенность вызывает прорыв британским флотом блокады и установление собственной блокады, признание Францией Конфедерации и движение в Мексику и Латинскую Америку, а также послевоенная (при условии независимости Конфедерации) широкомасштабная контрабанда Британские производства через Юг, что нанесет ущерб американскому производству. Линкольн думал, что мог бы встретиться напрямую с Лайонсом и «за пять минут показать ему, что я всем сердцем за мир», но Самнер убедил его в дипломатической неприемлемости такой встречи. Оба мужчины в конечном итоге согласились, что арбитраж может быть лучшим решением, и Самнер был приглашен на заседание кабинета министров, запланированное на рождественское утро. [130]
Соответствующая информация из Европы поступала в Вашингтон вплоть до заседания кабинета министров. 25 декабря в Вашингтоне было получено письмо, написанное Адамсом 6 декабря. Адамс писал:
Страсти в стране накаляются, и столкновение неизбежно, если правительство Соединенных Штатов, прежде чем новости достигнут другой стороны, займет позицию капитана Уилкса таким образом, чтобы исключить возможность объяснения. … Министры и люди теперь полностью верят, что намерением правительства [США] является вовлечь их в военные действия. [131]
Одновременно были получены два послания от американских консулов в Великобритании. Из Манчестера шли новости о том, что Великобритания вооружается «с величайшей энергией», а из Лондона сообщалось, что строится «сильный флот», и работа ведется круглосуточно, семь дней в неделю. Терлоу Уид , который переехал из Парижа в Лондон , чтобы обеспечить распространение письма генерала Скотта, также отправил письмо, в котором сообщал Сьюарду, что «такие быстрые и гигантские приготовления никогда не были известны». [132]
Нарушение торговли поставило под угрозу военные усилия Союза, а также британское процветание. Британская Индия была единственным источником селитры, используемой в порохе Союза . [133] Через несколько часов после того, как стало известно о деле Трента , Рассел принял решение остановить экспорт селитры, [134] а два дня спустя кабинет министров запретил экспорт оружия, боеприпасов, военных запасов и свинца. [135] Великобритания была одним из немногих источников оружия, обозначенного в армии Союза как «первоклассный», [136] и в период с 1 мая 1861 года по 31 декабря 1862 года она поставила в Союз более 382 500 мушкетов и винтовок и 49 982 000 капсюлей . [137] Один историк пришел к выводу об источнике оружия в Союзе: «Внутренний рынок, который состоял из небольшого количества спортивного оружия и нескольких наспех изготовленных и зачастую некачественных винтовок и мушкетов, вскоре был исчерпан… Иностранное оружие стало основным источником поставок в первые полтора года войны… Британское и европейское оружие позволило армии Союза выйти на поле боя в начале войны». [138]
Экономика США в целом вскоре пострадала от последствий кризиса в Тренте . 16 декабря действия британского кабинета достигли Нью-Йорка: фондовая биржа упала по всем направлениям: государственные ценные бумаги упали на 2,5 процента, а биржа фунта стерлингов выросла на два пункта, и общая приостановка казалась неизбежной. [139] 20 декабря брокер Салмона П. Чейза отказался продать часть принадлежащих министру железнодорожных акций, поскольку они были почти бесполезны, и сообщил ему, что бизнес-сообщество «надеется, что вы смягчите это волнение по поводу Англии: одна война в один конец». времени достаточно». [140] За проблемами на фондовом рынке последовала массовая атака банков Нью-Йорка: за три недели было снято 17 миллионов долларов, а 30 декабря банки 25–15 голосами проголосовали за приостановку платежей звонкой монетой. [141] Вскоре за ними последовали банки по всей стране, и только банки Огайо, Индианы и Кентукки продолжали выкупать монеты. [142] Эта приостановка лишила Казначейство возможности платить своим поставщикам, подрядчикам и солдатам. [143] Хотя кризис вскоре был разрешен, этих трудностей не было: 10 января Линкольн спросил генерал-квартирмейстера Мейгса : «Генерал, что мне делать? Люди нетерпеливы; у Чейза нет денег, и он говорит мне, что может собрать деньги». больше нет, у генерала армии брюшной тиф. Дно в ванне вылетело. Что мне делать? [144] В конечном итоге Казначейство было вынуждено выпустить бумажные деньги в форме «зеленых баксов» для выполнения своих обязательств. [145]
Помимо всех негативных новостей, поступил и официальный ответ из Франции. Дейтон уже рассказал Сьюарду о своей встрече с Тувенелем, на которой министр иностранных дел Франции сказал ему, что действия Уилкса являются «явным нарушением международного права», но что Франция «останется зрителем в любой войне между Соединенными Штатами и США». Англия". [146] На Рождество было получено прямое послание от Тувенеля (фактически оно было доставлено во время заседания кабинета министров), призывающее Соединенные Штаты освободить пленных и тем самым подтвердить права нейтралов на морях, которые Франция и Соединенные Штаты имели неоднократно выступал против Великобритании. [147]
Сьюард подготовил проект своего предполагаемого ответа британцам еще до заседания кабинета министров, и он был единственным присутствующим, кто мог изложить подробную и организованную позицию. Его основная мысль в дебатах заключалась в том, что освобождение заключенных соответствует традиционной американской позиции в отношении прав нейтралов, и общественность примет это как таковое. И Чейз, и генеральный прокурор Эдвард Бейтс находились под сильным влиянием различных сообщений из Европы, а почтмейстер Монтгомери Блэр выступал за освобождение пленников еще до встречи. Линкольн ухватился за арбитраж, но не получил поддержки, поскольку основным возражением было время, которое будет задействовано, и нетерпеливая Британия. На заседании никакого решения принято не было, и на следующий день было назначено новое заседание. Линкольн сообщил, что желает подготовить к этой встрече свой собственный доклад. На следующий день предложение Сьюарда освободить заключенных было принято без возражений. Линкольн не представил контраргументов, указав впоследствии Сьюарду, что он обнаружил, что не может составить убедительное опровержение позиции Сьюарда. [148]
Ответ Сьюарда был «длинным и крайне политическим документом». [149] Сьюард заявил, что Уилкс действовал самостоятельно, и отверг обвинения британцев в том, что сам захват был проведен невежливым и жестоким образом. Поимка и обыск Трента соответствовали международному праву, и единственная ошибка Уилкса заключалась в том, что он не доставил Трента в порт для судебного решения. Таким образом, освобождение заключенных было необходимо для того, чтобы «сделать с британской нацией именно то, что мы всегда настаивали на том, чтобы все страны поступали с нами». Ответ Сьюарда, по сути, признал обращение Уилкса с пленными как с контрабандой, а также приравнял их захват к британскому упражнению по впечатлению британских граждан с нейтральных кораблей. [150] Этот ответ противоречил сам себе во многих отношениях. Ссылка на прецедент впечатления подразумевала, что Мейсон и Слайделл были удалены из-за их статуса американских граждан, а не из-за контрабанды; это было изменением предыдущей позиции Америки по этому вопросу, оно относилось к праву, которым британцы не пользовались на протяжении полувека, и — поскольку Мейсон и Слайделл были взяты в плен, а не призваны на военную службу — не имело отношения к делу. [32] Более фундаментально, позиция Сьюарда предполагала, что действовало состояние войны: в противном случае федеральные военные корабли не имели бы юридического статуса воюющих сторон с правом обыска. Во время дела Трента Север не только отказывался признать состояние войны, но и все еще требовал, чтобы британское правительство отозвало свое признание воинственности Конфедерации в форме Прокламации о нейтралитете. [151]
27 декабря Лайонса вызвали в офис Сьюарда и представили ответ. Сосредоточив внимание на освобождении заключенных, а не на заявленном Сьюардом анализе ситуации, Лайонс переслал сообщение и решил остаться в Вашингтоне до тех пор, пока не будут получены дальнейшие инструкции. Новость об освобождении была опубликована 29 декабря, и общественная реакция в целом была положительной. Среди противников этого решения был Уилкс, который охарактеризовал его «как малодушную уступку и отказ от всего хорошего… сделанного в результате [их] поимки». [152]
Мейсон и Слайделл были освобождены из форта Уоррен и поднялись на борт винтового шлюпа Королевского флота HMS Rinaldo в Провинстауне, штат Массачусетс . « Ринальдо» отвез их на остров Сент-Томас; 14 января они отправились на британской почтовой посылке «Ла-Плата» в Саутгемптон. Известие об их освобождении достигло Британии 8 января. Британцы восприняли эту новость как дипломатическую победу. Пальмерстон отметил, что ответ Сьюарда содержал «многие доктрины международного права», противоречащие британской интерпретации, а Рассел написал подробный ответ Сьюарду, оспаривая его юридические интерпретации, но к этому времени кризис уже закончился. [153]
Историк Чарльз Хаббард описывает точку зрения Конфедерации на разрешение кризиса:
Разрешение дела Трента нанесло серьезный удар по дипломатическим усилиям Конфедерации. Во-первых, это отклонило импульс признания, возникший летом и осенью 1861 года. Это создало в Великобритании ощущение, что Соединенные Штаты готовы защитить себя, когда это необходимо, но признают свою ответственность соблюдать международное право. Более того, в Великобритании и Франции возникло ощущение, что мир можно сохранить до тех пор, пока европейцы будут сохранять строгий нейтралитет по отношению к американским воюющим сторонам. [154]
Вопрос о дипломатическом признании Конфедерации оставался актуальным. В дальнейшем на протяжении 1862 года этот вопрос рассматривался правительствами Великобритании и Франции в контексте официального предложения о посредничестве в войне, от которого трудно отказаться. Когда война в Америке усилилась и стали известны кровавые результаты битвы при Шайло , гуманитарные причины европейского вмешательства, казалось, стали более обоснованными. [155] Прокламация об освобождении рабов , объявленная в сентябре 1862 года, ясно дала понять, что проблема рабства теперь оказалась на переднем крае войны. Поначалу британская реакция на битву при Антиетаме и предварительное объявление о Прокламации об освобождении заключалась в том, что это приведет только к восстанию рабов на Юге, поскольку сама война становилась все более жестокой. [156] Только в ноябре 1862 года импульс европейской интервенции изменил курс. [157]
Историки особо отдают должное Сьюарду и Линкольну за то, как они справились с кризисом. Сьюард всегда выступал за возвращение пленников. Линкольн, осознавая катастрофу, которую принесет война, также должен был иметь дело с разгневанным общественным мнением. Биограф Джеймс Рэндалл утверждает, что вклад Линкольна был решающим, поскольку он заключался в следующем:
в его сдержанности, в его избегании любого внешнего проявления резкости, в его раннем смягчении отношения Государственного департамента к Британии, в его почтительном отношении к Сьюарду и Самнеру, в его отказе от собственной статьи, подготовленной по этому случаю, в его готовности выступать в качестве арбитра, в его золотом молчании в обращаясь к Конгрессу, его проницательность в признании того, что войну необходимо предотвратить, и его ясное понимание того, что можно утвердить точку зрения на истинную позицию Америки в то же время, когда полное удовлетворение будет предоставлено дружественной стране. [158]
