Жетулиу Дорнеллес Варгас ( бразильский португальский: [ʒeˈtulju doʁˈnɛliz ˈvaʁɡɐs] ; 19 апреля 1882 — 24 августа 1954) — бразильский юрист и политик, 14-й и 17-й президент Бразилии с 1930 по 1945 год и с 1951 года до своего самоубийства в 1954 году. Благодаря своему долгому и противоречивому пребыванию на посту временного, конституционного, диктаторского и демократического лидера Бразилии историки считают его самым влиятельным бразильским политиком XX века.
Родившийся 19 апреля 1882 года в Сан-Боржа , Риу-Гранди-ду-Сул, в влиятельной местной семье, Варгас недолго служил в бразильской армии , прежде чем поступить на юридический факультет. Он начал свою политическую карьеру в качестве окружного прокурора, вскоре став депутатом штата до непродолжительного ухода из политики. После возвращения в Законодательное собрание штата Варгас командовал войсками во время гражданской войны в Риу-Гранди-ду-Сул в 1923 году. Он вошел в национальную политику в качестве члена Палаты депутатов . После этого Варгас занимал пост министра финансов при президенте Вашингтоне Луише, прежде чем уйти в отставку, чтобы возглавить Риу-Гранди-ду-Сул в качестве президента штата, в течение которого он имел активный срок полномочий и представил множество политических мер.
В 1930 году, проиграв президентские выборы , Варгас пришел к власти в качестве временного президента после вооруженной революции и оставался у власти до 1934 года, когда он был избран президентом по новой конституции . Три года спустя он захватил власть под предлогом потенциального коммунистического восстания, начав восьмилетнюю диктатуру Estado Novo . В 1942 году он ввел Бразилию во Вторую мировую войну на стороне союзников , оказавшись зажатой между нацистской Германией и Соединенными Штатами. Хотя его правительству и была заметная оппозиция, основные восстания — Конституционная революция 1932 года в его временном правительстве, коммунистическое восстание 1935 года в его конституционном президентстве и путч Бразильского интегралистского действия в его диктатуре — были успешно подавлены; методы, которые Варгас использовал для подавления своей оппозиции, варьировались от легких условий мира до заключения политических оппонентов в тюрьму.
Свергнутый в 1945 году после пятнадцати лет у власти, Варгас вернулся на пост президента демократическим путем после победы на всеобщих выборах в Бразилии в 1950 году . Однако растущий политический кризис привел к его самоубийству в 1954 году, преждевременно завершив его второе президентство.
Жетулиу Дорнеллес Варгас родился в Сан-Боржа, Риу-Гранди-ду-Сул, 19 апреля 1882 года, он был третьим из пяти сыновей Мануэля ду Насименту Варгаса и Кандиды Дорнеллес Варгас. [1] [2] [3] [a] Расположенный недалеко от границы Бразилии с Аргентиной , город Сан-Боржа был центром контрабанды, политического авантюризма и вооруженных конфликтов, а Риу-Гранди-ду-Сул также был известен своей необычайно жестокой историей. Семья Варгас отражала некоторые из этих характеристик. В 1919 году 76 жителей Сан-Боржа пожаловались правительству штата на «принудительные» действия Варгасов, а в 1933 году, во время первого президентства Варгаса, двое его племянников были убиты в пограничном столкновении. [5]
Мать Варгаса, Кандида, была описана ее племянником Спартако как «низенькая, полная и приятная». [6] Ее семья происходила с Азорских островов и включала некоторых основателей Порту-Алегри , столицы Риу-Гранди-ду-Сул. [7] Отец Варгаса, Мануэль, был одним из четырнадцати детей, заслуженным военным генералом за службу в Парагвайской войне и местным лидером Республиканской партии Риогранде . [2] [8] Семья Мануэля имела прошлое на Азорских островах и в Сан-Паулу. [9] Во время Федералистской революции , сторона семьи Кандиды стала марагатос , или федералистами, в то время как сторона Мануэля воевала на стороне чиманго , или республиканцев. [10] Их брак объединил две враждующие фракции в регионе. [5]
Варгас имел счастливое детство благодаря уважению, которое его мать получила от города из-за ее позиции между двумя политическими фракциями. [11] Варгас учился в частной начальной школе в Сан-Борха, которой руководил Франсишку Брага. Однако он не закончил ее, так как Варгас был отправлен в подготовительную школу Оуро-Прето в Минас-Жерайс . Приглашение было получено по просьбе его братьев, и Варгас отправился на лодке из Буэнос-Айреса в Аргентине, спеша как можно быстрее по суше из-за вспышки желтой лихорадки в Рио-де-Жанейро . [10] [11] В школе Варгас был объектом враждебности со стороны своих товарищей-кадетов, которые дразнили его прозвищем xuxu , или chayote , за его рост (1,57 м или 5 футов 2 дюйма) и «круглую форму». [10] Варгас и его старшие братья были вынуждены покинуть школу после того, как брат Варгаса Вириато с помощью своего брата Протасио застрелил кадета Карлоса Прадо. [10] [11]
Как и его отец, Варгас начал военную карьеру. Он вступил в армию в 1898 году, несмотря на протесты своего отца, и поступил рядовым в 6-й пехотный батальон на один год. В 1899 году он был повышен до сержанта . Он также поступил в военный колледж в Рио-Пардо и учился там до 1901 года. [2] [3] [12] Однако Варгас и двадцать других кадетов были вынуждены уйти, когда они присоединились к протесту из-за нехватки воды. Только некоторое время спустя амнистия позволила ему и остальным вернуться. [10] У него все еще было время служить, и Варгас был переведен в Порту-Алегри и присоединился к 25-му пехотному батальону. [2] [3] [13]
Он попытался уйти, чтобы поступить на юридический факультет, но его увольнение было отложено из-за необходимого медицинского обследования. По совпадению, Варгас был отправлен в Корумбу в тогдашнем Мату-Гросу до того, как его экзамен был проведен, когда в феврале 1903 года разразился пограничный кризис между Боливией и Бразилией. [2] [3] [13] [14] Разочарованному Варгасу не пришлось сражаться, поскольку спор был урегулирован до его прибытия, позже он сказал, что жизнь в трудных условиях позволила ему научиться судить других, хотя он был разочарован тем, что его держали без дела и некомбатантом. [3] [13] [15] Он снова попросил об увольнении и смог получить документы, ложно утверждающие, что у него была эпилепсия . [15]
Варгас был принят в юридическую школу в Порту-Алегри и легко адаптировался к элитарному климату среди студентов. Он стал активным членом студенческой республиканской фракции и работал редактором и автором профилей в школьной газете O Debate (Дебаты). [3] [16] [17] Варгас и его друзья также находились под влиянием покойного политика Жулио де Кастильос , создав Bloco Acadêmico Castilhista (Академический блок Кастильос), чтобы поддерживать его идеи после его смерти. [16] [17]
Во время обучения в школе Варгас был назначен лучшим выпускником своего класса и останавливался в нескольких общежитиях , в одном из которых он познакомился с будущим президентом и соратником Эурико Гашпаром Дутрой . [2] [3] [16] [17] Варгас также говорил с президентом Афонсу Пена в качестве представителя студентов в августе 1906 года, говоря: «Сегодня мы просто зрители настоящего, но мы будем судьями будущего… Демократия — это общее стремление цивилизованных народов в отношении их политической системы, но только с образованием мы можем иметь людей, действительно способных к демократическому правлению». [17] Варгас окончил школу в 1907 году. [16] [17] [18]
Придя в политику в Республиканской партии Риу-Гранди-ду-Сул , [19] Варгас имел два варианта после окончания юридической школы: он мог либо занять должность инструктора в школе, которую он только что окончил, либо стать государственным прокурором. [20] Варгас выбрал последнее, должность, которую обеспечил ему его отец, и он был назначен генеральным прокурором штата Риу-Гранди-ду-Сул своей партией. [21] [22] [16] Хотя было совершенно очевидно, что Варгас получил эту должность благодаря своим политическим связям, он оставался государственным прокурором до 1908 года. [16] [18]
Варгас приобретет ценный опыт в качестве государственного адвоката и, заслужив репутацию преданного и яркого человека, в 1909 году будет избран в Законодательное собрание Риу-Гранди-ду-Сул. [20] [23] [16] Хотя ему было всего двадцать с небольшим, он все же сумел заявить о себе как о человеке, умеющем выжидать, и стал всеобщим любимцем. [16] Однако Законодательное собрание собиралось только два месяца в году, и зарплата была выделена, а это означало, что Варгасу нужно было найти другие источники дохода. Частично это было связано с пониженной значимостью законодателей штата в Риу-Гранди-ду-Сул в резком контрасте с другими штатами. [24] Полагая, что Сан-Боржа не может содержать более одной адвокатской конторы, Варгас начал свою юридическую карьеру в качестве промоутера или государственного обвинителя в Порту-Алегри. [25] Первое дело Варгаса касалось изнасилования, которое он урегулировал в частном порядке, убедив обе стороны вступить в брак. [26]
Призвание Варгаса как промоутера длилось недолго, так как он женился на пятнадцатилетней Дарси Лиме Сарманхо , [b] женщине на тринадцать лет моложе его, в марте 1911 года. Они оставались вместе в течение сорока трех лет, пока Варгас не умер в 1954 году. [20] [16] [25] Она была дочерью Антонио Сарманхо, торговца, фермера и одного из ближайших друзей Мануэля, и осиротела в возрасте четырнадцати лет. [25] По словам историка Роберта М. Левина , Дарси оставалась в тени большую часть жизни Варгаса и заботилась о домашнем хозяйстве семьи. Она также посвятила себя общественным благотворительным делам позже, когда Варгас стал президентом. [16]
У них было пятеро детей: Лютеро , Жандира, Альзира, Мануэль (также известный как Манеко) и Жетулиу (также известный как Жетулиньо). Альзира впоследствии стала выпускницей юридического факультета и любимицей Варгаса. [27] Однако Варгас был неверным мужем, часто участвуя в сексуальных утехах. Он завел любовницу в 1937 году и стал предан ей; это позже подтвердили его дневники, опубликованные через пятьдесят лет после его смерти в 2004 году. [27] Считается, что любовницей была Эме де Сото-Майор, позже Эме де Херен , [28] признанная международной модной прессой одной из самых гламурных и красивых женщин мира. Херен не подтвердила и не опровергла этот слух. [29]
Мануэль дал Варгасу немного земли рядом со своим и деньги на обустройство дома и юридической практики в Сан-Борха. Сочетание политической и юридической профессии было обычным явлением в Латинской Америке. Варгас теперь был посредником и советником, берясь за многие дела, связанные с социальным фактором, опыт, который можно считать компонентом его более поздней социальной реформы. [26] Однако между 1913 и 1917 годами политическая карьера Варгаса прекратилась. Пока шел второй срок президента Боржеса де Медейруса , Варгас поссорился с президентом штата в конце 1912 года. [26] Комментируя его речь об отставке в Ассамблее, историк Ричард Борн утверждает: «Уход Гет[у]лио был отмечен изяществом: он произвел ровно столько шума, чтобы показать боссу гаучо, что с ним нельзя обращаться легкомысленно, и не настолько драматичный скандал, чтобы сделать невозможным последующее соглашение». [26]
Однако Медейросу все еще нужна была поддержка могущественного Варгасеса. Ближе к концу 1916 года Варгас отказался от предложения Медейроса стать начальником полиции штата, решив вместо этого успешно баллотироваться на переизбрание в качестве депутата штата и продержаться на этом посту два срока. [30] [18] [31] На протяжении всего срока его полномочий его сатирически называли «математиком партии» и называли лидером партии (или большинства). [32] [31] Хотя на него возлагалась важнейшая обязанность обеспечить переизбрание Медейроса, Варгас также был председателем комиссии Ассамблеи, занимающейся проверкой результатов выборов на пост президента штата, или, как выразилась его оппозиция, участвовал в фальсификации выборов . [31] В последней части своего срока Варгас отвечал за руководство и отчетность по бюджету. [18]
Во время гражданской войны 1923 года в Риу-Гранди-ду-Сул Варгас был призван возглавить военный отряд с республиканцами. Он организовал Седьмую временную дивизию, и, когда республиканцы Освальдо Аранья и Жозе Антонио Флорес да Кунья были осаждены освободителями, возглавил двести пятьдесят провизориев в качестве подполковника , пройдя ночью сто миль до Уругуайаны, чтобы «защищать идеи своей партии». [18] [33] [19] На полпути в Итаки он обнаружил, что железная дорога перерезана, а для его всадников не хватает лошадей. По словам брата Араньи Адальберто, Варгас был настойчив, решителен и быстр на протяжении всего кризиса. [33] Он приказал своим войскам покинуть город и погрузить свои войска на реквизированные речные баржи. Варгас также проигнорировал предупреждения о низком уровне воды, чтобы спасти пагубную ситуацию, в которую попали республиканцы. [33] Он сказал: «Я пошлю их всех, чтобы они прибыли туда вовремя. Только невозможное удержит меня от того, чтобы прийти на помощь моим товарищам». [34]
Прежде чем он смог приказать что-либо реальное, президент Медейрос послал Варгасу сообщение с просьбой передать армию, поскольку он был назначен федеральным депутатом, вакантное место, на которое он баллотировался в 1922 году, а депутаты могли командовать войсками только с разрешения Национального конгресса . Варгас передал командование своему кузену Деоклесио Дорнелесу Мотте, немедленно отправился в Рио-де-Жанейро и теперь занимался гораздо более важной задачей — восстановлением власти Риу-Гранди-ду-Сул в федеральной политике. [19] [23] [32] [34]
В мае 1923 года Варгас стал национальным депутатом, став «доверенным лицом» Медейроса в тревожный период. Его целью было уменьшить федеральное вмешательство в гражданскую войну в штате, и он выступил с речью, в которой заявил, что правительство штата держит ее под контролем. На самом деле были сомнения, что это заявление было правдой, и Медейросу пришлось привлекать частные займы в Уругвае, чтобы оплатить военные расходы. [35] Варгасу также пришлось возглавить свой блок депутатов-гаучо, деморализованных после того, как в Порту-Алегри появилась редакционная статья, призывающая к принятию вступающей администрации Артура Бернардеша . [35] В 1924 году Варгас стал официальным лидером делегации конгресса Риу-Гранди-ду-Сул, в том же году он был вынужден забрать свою дочь Альсиру из школы в ноябре после того, как военный корабль открыл огонь по Рио-де-Жанейро в рамках восстания тененте . [32] [18] [36] По словам Левина, «самое примечательное достижение Варгаса как конгрессмена произошло в 1925 году, когда он, будучи членом комиссии по изучению конституционной реформы, выступал за большую власть правительства». [32]
Зная, что Бернардеса сменит паулиста , Варгас поддерживал делегацию Сан-Паулу во время президентства Бернардеса. Когда Вашингтон Луис [c] был избран президентом в 1926 году, он выбрал Варгаса на пост министра финансов . [36] [37] [38] И это несмотря на то, что у Варгаса практически не было финансового опыта, он даже зашел так далеко, что отказался входить в финансовый комитет, когда был в Конгрессе. Назначение было основано на благодарности Медейросу за помощь в становлении президентом и политической сделке в рамках многочисленных должностей в кабинете министров, разделенных между важными штатами. [36] [1] [32]
Хотя экономика процветала с 1926 по 1928 год, она полностью основывалась на кофе. [37] В течение месяца Варгас представил законопроект о денежной реформе в Национальный конгресс, похожий на французский законопроект Пуанкаре , с целью стабилизировать стоимость бразильской валюты. Он имел первоначальный успех, прежде чем рухнул в результате краха Уолл-стрит в 1929 году . [39] Варгас ввел налог на потребление с целью подорвать зависимость страны от таможенных доходов. [39] Он также проводил аудиенции, на которых до ста человек могли подавать свои петиции, запросы и жалобы, начиная от простых граждан и заканчивая депутатами конгресса. [39] Хотя Варгас прослужил всего два года министром финансов, прежде чем вернуться в Риу-Гранди-ду-Сул и стать президентом ( губернатором ) в 1928 году, он получил ценное признание и опыт на национальном уровне. [1]
В 1928 году Медейруш должен был завершить свой длительный срок полномочий и уйти с поста президента Риу-Гранди-ду-Сул. Варгас, тем временем, наблюдал за этим с осторожностью, вплоть до того, что не позволил журналисту написать об аудиенциях Варгаса в Diario de Noticias в Порту-Алегри, полагая, что это будет выдано за попытку стать президентом. [39] Причиной этого было признание автократической философии Медейруша; преемник находился под контролем Медейруша, и он мог наложить вето на любую кандидатуру. Несмотря на это, на стороне Варгаса было много выгодных факторов: долг Медейруша, его национальные достижения, его дистанцирование от внутригосударственных ссор, его популярность среди партийной молодежи, такой как Аранья, и его способность быть посредником в сложных ситуациях. [40] Медейрос выбрал Варгаса своим преемником, после чего в конце 1927 года Варгас ушел из кабинета Луиса. При отсутствии оппозиции и политической машины республиканцев избрание Варгаса было обеспечено, и он стал президентом государства, срок его полномочий истекал в 1932 году. [41] [42] [18]
Варгас был активен в течение всего своего двухлетнего пребывания в должности. В одном случае он наложил вето на нечестные результаты выборов, которые были выгодны его политической партии. В другом случае он договорился о прекращении огня между двумя враждующими фракциями своего штата и успешно положил конец десятилетиям враждебности. [43] С этим он также заключил мир с другими группами в штате, например, пойдя на уступки освободителям. [44] Левин утверждает: «Будучи губернатором, Варгас впервые за многие поколения добился двухпартийной поддержки своего правительства». [43] Вместе с Араньей, которая осуществляла его экономическую программу, он предоставлял кредиты скотоводам и создавал интервенционистские кооперативы для привлечения ресурсов и снижения экспортных цен на сельскохозяйственную продукцию. Варгас основал Banco do Rio Grande do Sul (Банк Риу-Гранди-ду-Сул) для кредитования фермеров и затронул вопросы образования, горнодобывающей промышленности, сельского хозяйства и дорог. [45] [43] Люди сплотились вокруг него, когда Варгас продвигал выращивание пшеницы и создал департамент сельского хозяйства. Варгас удвоил количество начальных школ в штате, курировал строительство мостов и дорог и пересмотрел железнодорожный контракт между Риу-Гранди-ду-Сул и федеральным правительством в пользу штата. [18] Несмотря на это, он оставался верным администрации Луиса и поддерживал связи с федеральным правительством. [43] Варгас также отстаивал авиакомпанию VARIG и улучшил работу судов. [46]
На протяжении большей части Первой (или Старой) Республики (1889–1930) бразильская политика была консолидирована в олигархическом альянсе, известном как политика кофе с молоком (также называемая кофе и сливками). Этот альянс объединил политиков из доминирующих штатов Сан-Паулу и Минас-Жерайс. [47] Начиная с 1910-х годов, было много недовольства Республикой, включая всеобщую забастовку в 1917 году , [48] и несколько неудавшихся восстаний tenente недовольных младших офицеров армии в течение 1920-х годов. [49] [50] Мировые цены на кофе рухнули в октябре 1929 года , а вместе с ними и бразильская экономика. [51] В разгар беспорядков и краха экономики президент Луис нарушил соглашение о кофе и молоке, объявив Жулио Престеса (политика из Сан-Паулу) своим преемником вместо человека из Минас-Жерайс, нарушив тем самым четырехдесятилетнюю олигархию. [1] [51] Варгас публично объявил о своих взглядах на Старую Республику в прокламации от 4 октября 1930 года: [52]
Люди голодают и угнетены. Представительное правительство было уничтожено олигархиями и профессиональными политиками. Жестокость, насилие и разбазаривание государственных средств наблюдаются на всех уровнях бразильской национальной политики.…
Последовавший политический кризис, вызванный выбором Луишем паулиста своим преемником, привёл к формированию Либерального альянса ( Aliança Liberal ) (состоящего из Минас-Жерайс, Риу-Гранди-ду-Сул и Параиба ), который сформировал оппозицию Престесу и выдвинул Варгаса, возглавлявшего широкую коалицию промышленников среднего класса, плантаторов из-за пределов Сан-Паулу и арендаторов , на пост президента. [22] [51] [53] [54] Поддержка Варгаса была особенно сильна в штатах альянса. [1] Во время кампании Варгас также старался не оскорблять плантаторов-землевладельцев, хотя он и выступал за умеренные социальные реформы и экономический национализм. [55] Либеральный альянс, среди прочих социальных вопросов, выступал за сельскохозяйственные школы, промышленные учебные центры, санитарию в сельской местности, установление отпусков для рабочих и минимальной заработной платы, политические реформы, свободу личности и потребительские кооперативы, большинство из которых Варгас впоследствии внедрил в бразильскую экономику. [56] [57]
К большому неудовольствию оппозиции, Жулио Престес был объявлен победителем выборов 1930 года. [57] [58] Однако это не обошлось без многочисленных заявлений о фальсификации выборов, хотя фальсификации были совершены с обеих сторон. [57] [58] Избирательные машины произвели голоса во всех бразильских штатах, включая Риу-Гранди-ду-Сул, где Варгас набрал 298 627 голосов против 982. [57] Хотя многие в оппозиции рассматривали возможность организации переворота после результатов, Варгас утверждал, что у них недостаточно власти, чтобы успешно оспорить результаты выборов. Казалось, что запланированный переворот не будет осуществлен. Однако после убийства Жуана Пессоа , напарника Варгаса, по романтическим причинам оппозиция решила, что в конечном итоге пришло время взяться за оружие, и Варгас согласился. [58] [59] [60]
Хотя президент был избран в марте, он не должен был быть приведен к присяге до ноября, что дало время Луису передать власть избранному президенту Престесу. [58] Вместе со своими сообщниками Варгас планировал свергнуть федеральное правительство в ходе вооруженной революции. Эта революция, известная как Революция 1930 года , началась 3 октября. [18] [61] Железнодорожники объявили забастовку. [61] В Ресифи , столице Пернамбуку , граждане вторглись в правительственные здания, захватили арсенал и разрушили телефонную станцию. [61] [62] Революционеры быстро взяли под контроль северо -восток , и крупное военное противостояние в Сан-Паулу казалось неизбежным. Однако этого так и не произошло, поскольку Луис ушел в отставку 24 октября 1930 года по настоянию как военных, так и кардинала Дома Себастьяна Леме . Кратковременная хунта военных лидеров Бразилии взяла на себя управление правительством. [58] [62]
Революционные лидеры, удивленные отстранением президента, были обеспокоены, поскольку это было сделано без предварительного уведомления революционеров. Варгас отправился на поезде в Сан-Паулу и продолжил путь в Рио-де-Жанейро (тогдашняя столица страны), [61] и телеграфировал хунте 24 октября 1930 года : [63]
Я нахожусь на границе Сан-Паулу с тридцатью тысячами прекрасно вооруженных людей и действую совместно со штатами Риу-Гранди-ду-Сул, Парана, Санта-Катарина, Минас-Жерайс и севером не для того, чтобы свергнуть Вашингтона Луиса, а для того, чтобы реализовать программу революции... Я всего лишь временное выражение коллективной воли. Члены хунты Рио-де-Жанейро будут приняты в качестве соратников, но не руководителей, поскольку эти элементы присоединились к революции в то время, когда ее успех был обеспечен. При этих условиях я войду с южными силами в штат Сан-Паулу, который будет занят войсками, которым я могу доверять. Мы организуем поездку в Рио [де-Жанейро] позже. Мне нет необходимости говорить, что поход на Сан-Паулу и последующая военная оккупация предназначены лишь для обеспечения военного порядка. У нас нет желания настраивать против себя или унижать наших братьев из этого штата, которые заслуживают только нашего уважения и признания. Прежде чем завтра начать наш марш на Сан-Паулу, я хочу услышать любые предложения, которые хунта, возможно, пожелает сделать.
Варгас прибыл в Рио-де-Жанейро в форме и широкополой шляпе из пампы, с 3000 солдат в городе, готовившимися к его прибытию. [61] Хунта отошла от власти и назначила Варгаса «временным президентом» 3 ноября 1930 года. [22] [64]
Временное президентство Варгаса началось 3 ноября 1930 года, когда он принял «неограниченную власть» от временного правительства после Революции 1930 года и выступил с речью, в которой подробно изложил программу из 17 пунктов. [65] [64] [d] Он заключил в тюрьму своих видных политических оппонентов, и вместо того, чтобы принять «конституционное решение», при котором Варгас действовал бы в рамках конституции 1891 года и был бы объявлен победителем выборов 1930 года, Варгас выбрал «революционное решение» и принял чрезвычайные полномочия с временным правительством, как он сказал Аранье из Понта-Гросса . [66] [67] Даже среди самых бедных бразильцев Варгас принес им надежду, что заставило его подчиниться своим целям. На данный момент бразильский народ жил при режиме, в котором отсутствовали политические партии, и который управлялся посредством указов, которые они принимали. [68] Варгас также симпатизировал корпоративистскому государству. [69]
Старая политическая формула, подчеркивающая права человека, кажется декадентской. Вместо индивидуализма, синонима избытка свободы, и коммунизма, нового менталитета рабства, должна возобладать идеальная координация всех инициатив, ограниченных орбитой государства; и классовые организации должны быть признаны в качестве соучастников в государственном управлении. [69]
— Жетулиу Варгас
Через его временное правительство было очевидно, что Варгас пытался централизовать свою власть. После роспуска государственных и муниципальных законодательных органов, а также Национального конгресса , Варгас взял на себя всю политическую власть законодательной и исполнительной ветвей власти и возможность назначать и увольнять государственных должностных лиц по своему желанию, хотя судебной ветви власти было разрешено оставаться с изменениями на всех уровнях правительства. Обеспечивая свою поддержку, Варгас также назначил федеральных «интервенторов» для управления бразильскими штатами и замены президентов (губернаторов), за исключением Минас-Жерайс, где президенту было разрешено оставаться в качестве интервентора. Почти все эти действия были предписаны в одном указе от 11 ноября 1930 года. [70] [67] [71] [72] [73]
С началом Великой депрессии больше не было спроса на сельскохозяйственную продукцию Бразилии. Плантаторы обнаружили финансовый крах, безработица в городах росла, иностранные доходы сократились, а конвертируемые деньги больше не находились в обращении. [8] [68] Например, цена кофе составляла 22,5 цента за фунт в 1929 году, но она упала до всего лишь восьми центов в 1931 году. [74] Хотя Варгас продвигал диверсификацию сельского хозяйства, особенно за счет хлопка, [55] он также осознавал, что не может отказаться от сектора кофе, от которого Бразилия сильно зависела . Поэтому правительство Варгаса приняло меры для решения проблемы финансового краха сектора. 10 февраля 1933 года Варгас создал Национальный департамент кофе (DNC) ( Departamento Nacional do Café ), [75] а в марте 1931 года Варгас издал указ, запрещающий импорт оборудования для отраслей, страдающих от перепроизводства. [74]
Тем не менее, правительство Варгаса столкнулось с серьезной проблемой: большие запасы кофе не пользовались спросом на международном рынке. В июле 1931 года правительство, используя деньги, полученные от экспортных пошлин и валютных налогов, закупило излишки кофе и уничтожило часть из них. Поступая так, цена на кофе поддерживалась, а предложение сокращалось. План длился много лет, закончившись только в 1944 году. К этому моменту правительство Варгаса уничтожило 78 200 000 мешков кофе, что эквивалентно мировому потреблению за три года. [76]
По словам историков Бориса и Серхио Фаусто, «Одним из наиболее последовательных аспектов администрации Варгаса была его политика в отношении труда. В период с 1930 по 1945 год она прошла через несколько этапов, но с самого начала она казалась столь же инновационной, как и то, что ей предшествовало. Ее основными целями были подавление попыток городского рабочего класса организоваться вне эгиды государства и включение рабочего класса в число сторонников правительства». [76] Для достижения этих целей Варгас, в частности, создал Министерство труда, промышленности и торговли [e] ( Ministério do Trabalho Линдольфо Коллора первым министром труда. [76] [65] Были приняты законы для защиты рабочих, указ от марта 1931 года привел профсоюзы в соответствие, и правительство Варгаса создало Бюро примирения и арбитража ( Juntas de Conciliação e Julgamento ) для посредничества в делах рабочих и боссов. [78] [79] Чтобы защитить права бразильских рабочих, правительство ограничило иммиграцию и потребовало, чтобы по крайней мере две трети всех рабочих на любой фабрике были бразильцами. [74] Президент получил значительную поддержку от организованных трудящихся, когда его правительство начало строительство давно обещанного рабочего жилья в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, несмотря на то, что оно было ниже уровня по сравнению с потребностями растущего населения. [67] Он также начал принимать репрессивные меры в отношении левых организаций в отношении экономики, в частности, Бразильской коммунистической партии . [76]
) в ноябре 1930 года, назначивОднако экономические правила, введенные Варгасом, все еще обходили вплоть до 1941 года. [80] Хотя крупным предприятиям или в крупных городах было невозможно обойти законы о минимальной заработной плате, [81] минимальная сельская заработная плата 1943 года во многих случаях просто не соблюдалась работодателями. [82] Фактически, многие социальные политики никогда не распространялись на сельские районы. [83] Хотя в каждом штате были свои особенности, социальное законодательство в меньшей степени обеспечивалось правительством и в большей степени доброй волей работодателей и должностных лиц в отдаленных регионах Бразилии. [84]
Законодательство Варгаса сделало больше для промышленных рабочих, чем для более многочисленных сельскохозяйственных рабочих, [85] несмотря на то, что лишь относительно небольшое число промышленных рабочих вступило в профсоюзы, поощряемые правительством. [83] Государственная система социального обеспечения была неэффективной, а Институт пенсионного обеспечения и социального обеспечения дал мало результатов. [86] Народная реакция из-за этих недостатков была подтверждена растущей популярностью Национального освободительного альянса, левого фронта, в 1935 году. [87] [88] Более того, Фаусто заявляют, что «финансовое положение страны стало невыносимым в середине 1931 года». [76] Выплаты по внешнему долгу Бразилии прекратились в сентябре того же года, и Банку Бразилии снова было предоставлено единоличное разрешение на обмен валюты, мера, которая первоначально была введена правительством президента Луиса, но отменена временным правительством Варгаса. [76]
К моменту прихода Варгаса к власти в Бразилии существовало тесное сотрудничество между Церковью и государством. Сотрудничество началось в основном в 1920-х годах при администрации Артура Бернардеша. Теперь Варгас сделал отношения гораздо более тесными, что проявилось в открытии статуи Христа-Искупителя 12 октября 1931 года. [72] Варгас и его министры присутствовали на открытии, а кардинал Леме, который оказал влияние на свержение президента Луиша, объявил Бразилию «святейшим сердцем Иисуса, которого она признала своим Королем и Господом». [72]
Правительство Варгаса приняло особые меры в пользу церкви, и церковь получила поддержку нового правительства от большинства католиков Бразилии . В апреле 1931 года указ разрешил преподавание религии в государственных школах. [72] И все это несмотря на то, что Варгас был убежденным агностиком (хотя Дарси исповедовал католицизм), [89] зайдя так далеко, что назвал своего первого сына Лютеро, некатолическим именем. [90] Однако его целью союза между церковью и государством было создание народной поддержки его правительства посредством направления религиозных чувств в сторону государства. [90]
Надеясь решить проблему образования, правительство Варгаса немедленно ввело новые меры для улучшения того, что воспринималось как проблема в Бразилии. Как и в случае с религией, реформа была предпринята в 1920-х годах, сначала на государственном уровне. Однако новое правительство Варгаса стремилось централизовать образование, создав Министерство образования и здравоохранения в ноябре 1930 года. [65] [91] Инициативы были основаны на «авторитаризме» и гибриде иерархических ценностей и католического консерватизма, хотя это никогда не считалось «фашистской индоктринацией». Крупные реформы также затронули высшее образование , при этом правительство Варгаса создало условия, благоприятные для университетов. [91]
Однако реформы Варгаса были ограниченными. Хотя его законы существовали, исполнение этих законов было неэффективным. [92] В 1948 году Анисио Тейшейра , считающийся величайшим реформатором образования Бразилии, рассмотрел реформу образования, проведенную в штате Баия после двадцати лет (1928–1948). [92] 16 апреля 1948 года Тейшейра выступил с речью в столице, Салвадоре : [92]
Большая часть образовательных усилий государства осуществляется кадрами учителей начальной школы, сосредоточенными в городах или разбросанными по внутренним районам, где почти во всех случаях нет школьных зданий, только временные классы и фактически нет учебных материалов. В Баие мало финансируемых государством средних школ, которые, к сожалению, неорганизованы и перегружены, и только три учреждения для подготовки учителей начального уровня. Только одно из них имеет надлежащие условия. Несмотря на удушение и унижения, все еще есть благородные примеры преданности и настойчивости учителей.
Переход от Старой Республики к новому режиму был болезненным, несмотря на реформы Варгаса. [93] После того, как в мае 1931 года в Ресифи вспыхнуло восстание, Аранья и генерал Лейте де Кастро представили Варгасу указ, который объявлял военное положение за мятежи. Варгас сказал им переработать его, и Аранья сказал секретарю Варгаса: «У этого Жетулиу пассивное сопротивление, которое изматывает». [94] В то время как Варгас увеличил свою поддержку среди старших офицеров армии, в октябре 1931 года в Ресифи вспыхнули кровавые беспорядки. В феврале 1932 года Демократическая партия Сан-Паулу объединила силы с республиканцами в едином фронте против Варгаса. Был даже фронт в родном штате Варгаса Риу-Гранди-ду-Сул, продвигавший программу из семи пунктов, немедленное восстановление прав личности, гарантию свободы прессы и выборы учредительного собрания . [95] В этот момент некоторые иностранные дипломаты сильно сомневались, что Варгас имел какой-либо контроль над событиями, наблюдая за расколом между революционными лидерами и беспорядками в стране. [96]
Болезненный переход между режимами был наиболее очевиден в Конституционной революции 1932 года , трехмесячной гражданской войне в Бразилии (9 июля - 2 октября 1932 года), которая столкнула Сан-Паулу, теперь страдающий от потери своих интересов и гордости, с федеральным правительством во имя свободной конституции. [97] [93] [98] Кроме того, штат Сан-Паулу был обеспокоен внедрением Варгасом интервентов для замены президентов штата. Интервент Сан-Паулу, Жуан Алберто Линс де Баррос , был крайне непопулярен в штате, став объектом враждебности со стороны политиков и прессы, несмотря на все его усилия умиротворить их. [97] Он был вынужден уйти в отставку в июле 1931 года после небольшого восстания в апреле того же года, и три отдельных интервента сменили его до середины 1932 года, включая гражданского интервента Варгаса, назначенного в марте. [99] [94]
Государство полагало, что Минас-Жерайс и Риу-Гранди-ду-Сул присоединятся к ним, и произойдет потенциальный переворот, чего не произошло. [98] Однако Варгас чувствовал себя подавленным во время кризиса, и как Альсира, так и Монтейру отмечали, что он переживал резкий психический спад в начале восстания. [100] Хотя федеральные силы победили революционеров, спустя два года после этого была принята новая конституция. [93] Варгас, тем временем, обеспечил мягкие условия мира, приказал федеральному правительству выплатить половину долга повстанцев и отказался бомбить или вторгаться в город Сан-Паулу во время конфликта, ограничив боевые действия окраинами города. [97] Варгас, особенно в первые годы, всегда находился под угрозой быть вытесненным одной или несколькими группами в его коалиции, включая анти-Сан-Паулу плантаторов, буржуазию и военных. [22] Во время его временного президентства ходили слухи о переворотах как левых, так и правых, хотя они не имели под собой никаких оснований. [101]
При режиме Варгаса федеральное правительство сохранило ответственность за защиту тайны голосования на выборах, и было введено множество избирательных реформ, включая создание избирательного правосудия , избирательное право для женщин и снижение возрастного ценза с двадцати одного до восемнадцати лет. [88] [102] [103] Мошенничество было сокращено, и избирательному правосудию было поручено организовать и контролировать выборы и рассматривать апелляции. [103]
До восстания в Сан-Паулу Варгас пообещал провести выборы в своей речи в мае 1932 года. [104] [88] В той же речи он подчеркнул достижения временного правительства, включая реформу образования и сбалансированный бюджет. Он противопоставил современную историю Англии и Франции ситуации в Бразилии, обосновав необходимость чрезвычайных полномочий во время экономического кризиса. [104] Варгас выполнил свое обещание, когда в мае 1933 года состоялись выборы в Национальное учредительное собрание. [88] Наблюдался рост народного участия, а также партийной организации. Однако Коммунистическая партия была запрещена, и многие партии, которые появились, были в штатах. Не было ни одной общенациональной партии, за исключением правого крыла Бразильского интегралистского действия . [105]
Учредительное собрание, избранное под временным президентством Варгаса, заседало с 1933 по 1934 год. [88] После нескольких месяцев дебатов они инициировали новую Конституцию Бразилии, третью в ее истории, которая гарантировала беспристрастную судебную систему, ответственность правительства за экономику и общее благосостояние . [88] Подобно Конституции 1891 года, она установила в Бразилии федеративную республику и была создана по образцу Веймарской конституции Германии . Новая конституция отражала более ранние реформы Варгаса: она касалась минимальной заработной платы, трудовых прав, обязательного посещения и бесплатных начальных школ, занятий по религии (хотя они были открыты для всех религий и факультативны в государственных школах) и национальной безопасности. [106] Конституция вступила в силу 14 июля 1934 года, и Учредительное собрание (которое впоследствии сменила Палата депутатов) избрало Варгаса 15 июля на четырехлетний срок для продолжения его президентства, теперь уже конституционно. [88] [106] Срок полномочий президента Варгаса по конституции должен был истечь 3 мая 1938 года. [107] Историк Томас Скидмор размышлял о переходе Варгаса к новому режиму: «Казалось, что Бразилии наконец-то позволят провести эксперимент в области современной демократии». [88]
Варгас изначально предлагал Луису Карлосу Престесу должность главы армии в 1930 году, но Престес отказался, решив вместо этого возглавить Бразильскую коммунистическую партию . [108] Однако Коммунистическая партия столкнулась с проблемой. Их доктрина вращалась вокруг городских рабочих, в то время как Бразилия все еще была аграрным обществом. Городские рабочие были в основном выходцами из сельской местности и не хотели участвовать, а рабочих, которые хотели, было трудно организовать. Тем не менее, среди политиков и генералов циркулировал страх, и против коммунистов были приняты репрессивные меры. [109] 19 января 1931 года Варгас приказал арестовать всех коммунистов и конфисковать их имущество. [110]
Коммунисты организовали марши, контрмарши и уличные бои, сопоставимые с климатом в Центральной Европе. Коммунистическая партия и Коммунистический Интернационал надеялись, что военный переворот свергнет бразильское правительство, ослабит Соединенные Штаты и Соединенное Королевство и усилит Советский Союз . [111] В ноябре 1935 года серия восстаний на военных базах в Натале , Ресифи и Рио-де-Жанейро завершилась коммунистическим восстанием 1935 года . Коминтерн считал, что они достаточно проникли в армию, чтобы позволить Престесу осуществить переворот, но силы Варгаса «подавили» все восстания. [108] [112] На самом деле восстание сыграло на руку Варгасу. Коминтерн и Коммунистическая партия не знали, что они находятся под наблюдением бразильской полиции, и их нападение дало доказательства «большевистской угрозы». [112]
Скидмор сказал, что правительство Варгаса «было в разгаре пропагандистского поля после того, как оно подавило восстание, распространяя сильно преувеличенные истории (позже дискредитированные военными записями) о лоялистских офицерах, застреленных безоружными в своих постелях». [112] Сразу после восстания Варгас убедил Национальный конгресс объявить чрезвычайное положение , во время которого он приостановил гражданские права, заключил в тюрьму профсоюзных деятелей и свою оппозицию, увеличил президентские полномочия и укрепил полномочия полиции. [108] [112] В течение следующих двух лет после восстания 1935 года Варгас продолжал убеждать Конгресс возобновить девяностодневное осадное положение, период, когда правительство обладало чрезвычайными полномочиями полиции, и росли опасения, что Варгас готовит самопереворот . [ 112] Престес также был заключен в тюрьму в 1936 году и приговорен к более чем шестнадцати годам тюремного заключения. Позже он был освобожден в 1945 году и в том же году проводил кампанию в поддержку политики Варгаса. [113]
Страхи, что Варгас совершит самопереворот, усиливались авторитарными и прогерманскими военными взглядами его двух главных генералов, Педро Аурелио де Гоиса Монтейру и военного министра Эурико Гаспара Дутры. Он становился все более зависимым от поддержки военных, и политическое внимание теперь переключилось на президентские выборы 1938 года. [114] Теперь оппозиция Варгаса обратилась к поддержке Армандо Саллеса де Оливейры, члена элиты паулистов , которые, как говорит Скидмор, «теперь пытались добиться с помощью голосования того, чего им не удалось добиться оружием в 1932 году». [114] В то время как правительство Варгаса поддерживало писателя и второстепенного политика с северо-востока Жозе Америко де Алмейду, паулисты теперь были уверены, поскольку они искали и получали поддержку от тех, кто выступал против Варгаса. [114]
Все это время власть Варгаса слабела. Политические дебаты позволили ослабить репрессивные меры; 300 человек были освобождены из тюрьмы по приказу министра юстиции . Варгас и его правительство не доверяли ни одному из трех кандидатов, и один наблюдатель от правительства даже считал, что Бразилия рискует стать второй Испанией, то есть раздираемой гражданской войной. [115] В преддверии переворота, который сделал Варгаса диктатором, он был несколько подавленным человеком, и он, казалось, никогда не признавался себе, что наслаждается своей властью. [116] Однако после встречи с Монтейру и Ж. С. Масиелем Филью президент снова воодушевился, о чем свидетельствуют его последующие записи в журнале, хотя он все еще был опечален предстоящими выборами. [116] За неделю до переворота Варгас отпраздновал седьмую годовщину своего прихода к власти, посвятив вечер «долгому» разговору с Монтейру. [117]
Предлогом для переворота послужил План Коэна , документ, обнаруженный в сентябре 1937 года в Военном министерстве, в котором подробно описывались планы насильственного коммунистического восстания. [118] На самом деле этот документ был откровенной фальсификацией. [119] После раскрытия Плана Коэна 10 ноября 1937 года переворот был осуществлен. [114] [120] Все, кроме одного члена кабинета министров, подписали конституцию по просьбе Варгаса; военные войска окружили Национальный конгресс и отказали конгрессменам во входе; и Конституция 1937 года, корпоративистская и тоталитарная, теперь вступила в силу. [114] [117] [121] [122] [ 123] [124] Президентские выборы 1938 года были отменены, [125] и Бразилия стала диктатурой под названием Estado Novo , или Новое государство, во главе с Варгасом. Национальный конгресс согласился после того, как некоторые конгрессмены были заключены в тюрьму, и восемьдесят законодателей отправились к Варгасу в знак поддержки 13 ноября. [126] Тем временем жизнь в Бразилии шла своим чередом, поскольку население спокойно восприняло переход. [127] [121]
Наиболее видные оппоненты Варгаса были либо арестованы, либо сосланы. Поскольку цензура скрывала СМИ, а полиции были предоставлены расширенные полномочия, общественность замолчала. [114] Как и в момент вступления в должность, Варгас фактически правил посредством указов. [128] Первоначально интегралисты поддерживали переворот и переход к правой политике , ожидая, что их коллеге-интегралисту Плиниу Сальгадо будет предложена должность в кабинете министров, в частности, министра образования. Произошло обратное; правительство Варгаса ввело новые ограничения на деятельность движения. [114] [126] В ответ группа интегралистов попыталась сама свергнуть федеральное правительство. С 10 по 11 мая 1938 года [126] [129] вооруженные интегралисты и нелояльная дворцовая стража атаковали президентский дворец, пытаясь свергнуть его. Они начали стрелять по зданию, где спал Варгас, вступив в многочасовую осаду с Варгасом и Альзирой. [114] [126] Федеральные подкрепления прибыли на помощь Варгасу; четверо нападавших были убиты, а остальные были заключены в тюрьму. Тем временем Сальгадо отправился в изгнание в Португалию. [114] [126] Результатом инцидента стало временное охлаждение германо-бразильских отношений. [129]
Большая часть конституции была создана одним человеком, антилибералом и антикоммунистом Франсиско Кампосом, будущим министром юстиции Варгаса. Новая конституция была очень подробной и всеобъемлющей, тем более, что Кампос работал в спешке. [130] [131] В статье II говорилось, что в стране должен быть только один флаг, гимн и девиз, например. [130] Позже Кампос проведет пресс-конференцию и обнародует создание Национального совета по прессе, созданного с целью «идеальной координации с правительством в контроле над новостями, политическими и доктринальными материалами». [130] В целом, новая эра включала в себя компоненты европейского фашизма, хотя президент полагался на армию для поддержки, а не на политические партии. [128] Антилиберализм также был очень очевиден. [132]
Варгас запретил все политические партии 2 декабря 1937 года. [128] [133] Плебисцит для одобрения нового режима был отменен, предложенный конгресс так и не был созван, а срок полномочий Варгаса был продлен на шесть лет. [133] Лично Варгас сказал иностранным журналистам, что Estado Novo в душе демократично, но продвигает авторитаризм дома. Когда Альсира спросила его о плебисците, Варгас ответил: «Вся цель переворота 10 ноября состояла в том, чтобы избежать любых избирательных действий, которые могли бы нанести нам ущерб в это время; и все же вы задаете мне вопросы о плебисците?» [134] Было проведено промышленное расширение, а поддержка кофе уменьшилась. Кампос предложил тоталитарную партию, а министр образования запросил фашистскую молодежную программу, и то и другое Варгас не проявил энтузиазма и похоронил. [134] «Brasilidade» привел к реформе португальской орфографии и закрытию школ и газет с преподаванием на иностранных языках, причем основными целями были немецкие и итальянские общины. [135] Что касается фундаментальных вопросов, то личная власть Варгаса была решающим фактором; доверие между президентом и его министрами возросло, и с марта 1938 года по июнь 1941 года не произошло ни одной смены министров. [136]
По словам историка Терезы Мид , «поскольку основными социальными реформами Estado Novo были принятие закона о минимальной заработной плате и кодификация всех трудовых реформ с 1930 года в единый трудовой закон, Варгасу удалось завоевать преданность своей партии городских рабочих». [128] Такие трудовые законы также были сосредоточены на корпоративизме. [137] Образ Варгаса как «защитника рабочих» закрепился на церемониях, таких как празднование Первого мая , где собирались массы. Он использовал радио для общения и объединения рабочих и правительства, а министр труда еженедельно выступал с радиоречами. [138]
С 1930 по 1938 год индекс заработной платы вырос с 230 до 315 пунктов; это контрастировало со стоимостью жизни, однако, с 290 до 490 пунктов, при этом стоимость жизни удвоилась в Рио-де-Жанейро и почти утроилась в Сан-Паулу. [139] [140] Однако, что касается Великой депрессии, Бразилия вышла из экономического кризиса раньше, чем Великобритания или Соединенные Штаты, возвращение было поддержано производством Второй мировой войны, американскими технологиями и обращением бразильцев к бразильским производителям, когда были прерваны поставки. [141] Начиная с 1935 года, промышленники стали интересоваться созданием нефтеперерабатывающих заводов в стране, такие как Standard Oil (1936) и Texaco (1938) среди других, которые построили «огромные» нефтеперерабатывающие заводы в Бразилии, хотя они были национализированы в руках Бразилии в апреле 1938 года посредством декрета-закона. [142] Президент также решил прекратить выплату государственного долга сразу после переворота, заявив, что Бразилия может либо модернизировать свои вооруженные силы и транспорт, либо выплатить долг. [143]
Популярная культура также была важным аспектом диктатуры Варгаса. В 1941 году его правительство создало Национальный спортивный совет, и, как заключает Скидмор, «Варгас был одним из первых политиков, которые оценили политическую выгоду от его поддержки». [137] Другим примером был карнавал в Рио : правительство Варгаса было первым (на федеральном уровне), кто поддержал школы самбы и парады в Рио, оба из которых стали универсальным символом бразильской культуры. Результатом стали два достижения: экономическая выгода (туризм) и большая национальная идентичность. [137] Более того, правительство Варгаса начало тщательно продуманную кампанию по восстановлению исторической и религиозной архитектуры, скульптуры и живописи. В Петрополисе был восстановлен Императорский музей Бразилии , а в Рио-де-Жанейро — здание Министерства образования и культуры, которое было спроектировано бразильским архитектором Оскаром Нимейером (строительство началось в 1936 году и закончилось в 1943 году). [137] Темной стороной спонсируемой Варгасом работы с национальной идентичностью была защита страны от тех, кого считали «небразильскими», например, японских бразильцев или еврейских бразильцев . Официальная и неофициальная дискриминация проводилась, ограничиваясь в основном закрытием «иностранных» газет, школ и организаций, но она никогда не достигала масштабов нацистской Германии. [144]
В Европе нацистская Германия рассматривала Бразилию как ключевого торгового партнера. С 1933 по 1938 год (период, охватывающий части всех трех периодов первого президентства Варгаса) германо-бразильская торговля усилилась. В основном Германия покупала бразильский хлопок в обмен на немецкие промышленные товары, при этом Соединенное Королевство было главным проигравшим. [144] Германия надеялась заманить Бразилию в немецкую военно-политическую сферу. Они продавали оружие Бразилии и предлагали техническую подготовку, а переворот 1937 года получил высокую оценку в Германии и Италии. [144] [145] Однако Великобритания сыграла важную роль в оказании помощи полиции и разведке Варгаса. Британские агенты предоставляли информацию об иностранных угрозах и помогали стране во время коммунистического восстания 1935 года. [144]
Между тем, после переворота 1937 года, Соединенные Штаты немедленно потребовали объяснений от посла Бразилии Араньи. [146] США признали стратегическое положение Бразилии на Атлантическом побережье и потенциальную важную роль Бразилии в доминировании воздушного и морского сообщения. Американские военные беспокоились, что переворот приблизит Бразилию к нацистской Германии, зная об убеждениях советников Варгаса, в частности Дутры и Монтейру. [147] [148] [149] Они боролись за влияние на Бразилию, и существование большого немецкоязычного населения на юге Бразилии усилило американские опасения по поводу диктатуры Варгаса. [147] При президенте США Франклине Д. Рузвельте Соединенные Штаты начали политику добрососедства в отношении Латинской Америки, которую Борн описывает как современную доктрину Монро . [148] Подобно периоду до Первой мировой войны, Государственный департамент США также осудил немецкую торговую политику. Военные пытались противостоять немецким предложениям оружия и обучения, но потерпели неудачу. Варгас, по сути, пытался договориться о получении американской военной техники первым, но изоляционистский Конгресс Соединенных Штатов отказался, даже запретил, иностранные продажи оружия. [144]
В 1937 году Варгас предложил президенту США Франклину Д. Рузвельту использовать бразильские прибрежные базы, но предложение было отклонено. Скорее всего, это произошло потому, что Рузвельт должен был либо следовать за Конгрессом США, либо отказаться от них, поскольку, если бы он принял предложение, это выглядело бы так, будто он готовится к войне. [150] В 1938 году Варгас отправил Эме де Херен (см. Личная жизнь и временное пребывание) в Париж в качестве секретного агента для расследования ситуации в Европе. Через Хельмута Джеймса фон Мольтке она получила секретную информацию о планах Гитлера относительно еврейского населения, что побудило ее использовать «все свое влияние» на президента, чтобы дистанцировать Бразилию от держав Оси . [151] В 1939 году, в начале Второй мировой войны, Варгас и Рузвельт оба оставались нейтральными, хотя Варгас продолжал укреплять отношения с державами Оси. [150] Однако к 1941 году Варгас все еще оставлял свои варианты открытыми, одобрив план модернизации северных и северо-восточных аэропортов компанией Pan American Airways по контракту с армией США. [150]
Когда Япония атаковала Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, а лидер Германии Адольф Гитлер объявил войну Соединенным Штатам 11 декабря, стало очевидно, что военные шансы Бразилии были на стороне союзников по Второй мировой войне . [150] Это было подкреплено катастрофическим вторжением Германии в Советский Союз и их потерями в Атлантике. [150] Кроме того, США уже заключали союзы с Бразилией; важная коммерческая сделка в 1939 году и продажа Бразилии девяносто шестидюймовых (152-мм) излишков орудий в марте 1940 года, за которыми последовал визит Монтейру в Соединенные Штаты в октябре, сосредоточили внешнюю политику на США. [152] С этим Бразилия объявила войну Италии и Германии после торпедных атак на бразильские корабли и потопления бразильской подводной лодки в том же году, 21 августа 1942 года, обеспечив союзников сырьем и стратегической береговой линией Бразилии. [150] [152] [149] Присоединение к союзникам привело к тому, что Монтейру и Дутра подали в отставку, которую президент отклонил. [143] Более того, Варгас заключил «привлекательную» сделку: в обмен на сырье американские военные предоставили оборудование, техническую помощь и финансирование для бразильского сталелитейного завода в Вольта-Редонда , строительство которого было завершено в июле 1940 года. [150] [153]
Варгас надеялся отождествить Бразилию с делом союзников. Он предложил три бразильские армейские дивизии для борьбы с немцами в Средиземноморье с целью драматизировать роль Бразилии в войне и поднять бразильскую гордость дома. [154] Кроме того, контингент армии сражался в решающих сражениях в Итальянской кампании в 1944 году и еще больше укрепил военную гордость и антифашизм. [149] Варгас настаивал на том, чтобы были представлены все штаты, независимо от качества местных рекрутов. [154] Его правительство теперь обладало еще большей властью, поскольку необходимость нормирования предметов первой необходимости возросла, а централизация снова сохранялась в Бразилии. [155]
Хотя за рубежом правительство защищало демократию, внутри страны росло недовольство после окончания Второй мировой войны из-за авторитарной политики Варгаса и его правительства. [156] Растущие политические движения и демократические демонстрации вынудили Варгаса отменить цензуру в 1945 году, освободить многочисленных политических заключенных и разрешить реформирование политических партий, включая Бразильскую коммунистическую партию, которая поддерживала Варгаса по указанию из Москвы. [157] [158] В 1943 году студенты университета начали мобилизоваться против Варгаса; забастовки, которые были запрещены, начали возобновляться из-за военной инфляции, и даже Аранья выступала за демократический сдвиг. [159] Сам Варгас заручился поддержкой после создания Бразильской лейбористской партии (и его вышеупомянутой поддержки со стороны городских рабочих), а также нашел помощь у левых, когда она применялась. [160] С этим Варгас добавил Дополнительный акт к конституции, который, среди прочего, предусматривал 90-дневный период, в течение которого будут назначены время и дата проведения выборов. Ровно через девяносто дней был издан новый избирательный кодекс, принятый 2 декабря 1945 года для выборов президента и (нового) учредительного собрания, а также выборов в штаты 6 мая 1946 года. Кроме того, Варгас объявил о своем намерении не баллотироваться на пост президента. [161] Военные опасались, что Варгас собирается захватить абсолютную власть (после пагубного шага 25 октября 1945 года, когда Жуан Алберто был отстранен от должности начальника полиции Федерального округа и заменен братом Варгаса Бенджамимом ), поэтому они вынудили его уйти в отставку и 29 октября свергли его, положив конец его первому президентству. [162] [163]
На выборах 1945 года Варгас продемонстрировал свою постоянную народную поддержку, выиграв выборы в качестве сенатора от Сан-Паулу и Риу-Гранди-ду-Сул, а также члена палаты депутатов от девяти различных штатов. [164] Он принял место в сенате от Риу-Гранди, но фактически ушел в полуотставку. [1] В 1950 году он вновь появился как видная политическая сила, когда баллотировался на пост президента в качестве кандидата от Бразильской лейбористской партии. [165] Он победил на выборах и вступил в должность 31 января 1951 года. [166]
Когда он покинул пост президента Estado Novo , экономический профицит Бразилии был высок, а промышленность росла. Однако через четыре года проамериканский президент Дутра потратил огромные суммы денег, защищая иностранные инвестиции, в основном североамериканские, и дистанцировался от идей национализма и модернизации страны, отстаиваемых Варгасом. Варгас вернулся в политику в 1951 году и, посредством свободного и тайного голосования, был переизбран президентом Республики. Стесненный экономическим кризисом, в значительной степени порожденным политикой Дутры, Варгас проводил националистическую политику, обращаясь к собственным природным ресурсам страны и отходя от иностранной зависимости. В рамках этой политики он основал Petrobras (Brazilian Petroleum), многонациональный нефтяной консорциум, в котором правительство Бразилии было его основным акционером.
Политические противники Варгаса инициировали кризис, кульминацией которого стало убийство офицера ВВС, майора Рубенса Васа , убитого во время покушения на улице возле 180 Rua Tonelero , дома главного противника Варгаса, руководителя издательства и политика Карлоса Ласерды . Лейтенант Грегорио Фортунато , начальник личной охраны Варгаса, также известный как «Черный ангел», был замешан в преступлении. Это вызвало гнев военных против Варгаса, после чего генералы потребовали его отставки. В последней отчаянной попытке Варгас созвал специальное заседание кабинета министров накануне 24 августа, но распространились слухи, что офицеры вооруженных сил были неумолимы.
В 8:45 по британскому времени 24 августа 1954 года во дворце Катете Варгас, не в силах справиться с ситуацией, выстрелил себе в грудь из пистолета. [167]
Его предсмертная записка была найдена и зачитана по радио в течение двух часов после того, как его сын обнаружил тело. Знаменитые последние строки гласят: «Спокойно я делаю свой первый шаг на пути к вечности. Я покидаю жизнь, чтобы войти в Историю». [167] Самоубийство Варгаса трактовалось по-разному. «Его смерть от самоубийства одновременно использовала образ доблестного воина, самоотверженно сражающегося за защиту национальных интересов, наряду с образом хитрого и расчетливого государственного деятеля, чьи политические махинации отдавали демагогией и корыстью». [168] В тот же день в Рио-де-Жанейро и Порту-Алегри вспыхнули беспорядки. [169]
Семья Варгаса отказалась от государственных похорон , но его преемник, Кафе Филью , объявил официальные дни траура. [170] Тело Варгаса было выставлено на всеобщее обозрение в гробу со стеклянным верхом. По пути следования кортежа, перевозившего тело из Президентского дворца в аэропорт, выстроились десятки тысяч бразильцев. Похороны и поминальная служба прошли в его родном городе Сан-Боржа, Риу-Гранди-ду-Сул. [171]
Museu Histórico Nacional (MHN) получила обстановку спальни, где Варгас покончил с собой, а музейная галерея воссоздает эту сцену и является местом памяти. [172] На выставке во Дворце представлена его ночная рубашка с пулевым отверстием в груди. Народное возмущение, вызванное его самоубийством, предположительно было достаточно сильным, чтобы помешать амбициям его врагов, среди правых, антинационалистов, проамериканских элементов и даже про-Престесской бразильской коммунистической партии , на несколько лет.
Многие историки считают Варгаса самым влиятельным бразильским политиком 20-го века, а также первым, кто получил широкую поддержку масс. [8] [173] [174] Борясь с влиянием элиты, Варгас провел Бразилию через Великую депрессию, и его прозвали «Отцом бедных» за его экономические реформы. [4]
Эме разлучена (де Симоэнс Лопес) sob noticias de um suposto caso com Getulio (...)[Эме развелась (Симойнс Лопес) на фоне новостей о предполагаемом романе с Гетулио (...)]
Ее аура привлекла внимание человека, которому суждено было сыграть важную роль в истории Бразилии, президента Жетулиу Варгаса.