Соглашение о взаимной обороне между США и Великобританией , или Соглашение о взаимной обороне между Великобританией и США 1958 года , представляет собой двусторонний договор между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством о сотрудничестве в области ядерного оружия . Полное название договора — « Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в использовании атомной энергии в целях взаимной обороны» . Это позволяет США и Великобритании обмениваться ядерными материалами, технологиями и информацией. У США есть соглашения о ядерном сотрудничестве с другими странами, включая Францию и другие страны НАТО , но это соглашение является, безусловно, наиболее всеобъемлющим. Из-за стратегической ценности соглашения для Великобритании Гарольд Макмиллан ( премьер-министр , который председательствовал при вступлении Соединенного Королевства в соглашение) назвал его «Великим призом». [1]
Договор был подписан 3 июля 1958 года после того, как Советский Союз шокировал американскую общественность запуском спутника 4 октября 1957 года, а 8 ноября в рамках британской программы водородной бомбы было успешно испытано термоядерное устройство в ходе испытания Operation Grapple . Особые отношения оказались взаимовыгодными как в военном, так и в экономическом плане. Великобритания вскоре стала зависеть от Соединенных Штатов в плане ядерного оружия, поскольку она согласилась ограничить свою ядерную программу соглашением об общих технологиях. Договор позволял поставлять американское ядерное оружие в Великобританию по проекту E для использования Королевскими ВВС и Британской Рейнской армией до начала 1990-х годов, когда Великобритания стала полностью независимой в разработке и производстве собственных боеголовок.
Договор предусматривал продажу Великобритании одной полной двигательной установки атомной подводной лодки , а также десятилетние поставки обогащенного урана для ее топлива. В соответствии с договором у США был также приобретен другой ядерный материал. В период с 1960 по 1979 год около 5,4 тонны плутония, произведенного в Великобритании, было отправлено в США в обмен на 6,7 килограмма (15 фунтов) трития и 7,5 тонн высокообогащенного урана (ВОУ), но большая часть ВОУ использовалась не для производства оружия, а для производства оружия. в качестве топлива для растущего флота британских атомных подводных лодок . Договор проложил путь к Соглашению о продаже Polaris , и Королевский флот в конечном итоге приобрел целые системы вооружений, при этом британская программа Polaris и ядерная программа Trident использовали американские ракеты с британскими ядерными боеголовками.
В договор вносились поправки и продлевался девять раз. Последнее продление продлило его до 31 декабря 2024 года.
В начале Второй мировой войны Великобритания имела проект ядерного оружия под кодовым названием Tube Alloys . [2] На конференции квадранта в августе 1943 года премьер-министр Соединенного Королевства Уинстон Черчилль и президент Соединенных Штатов Франклин Рузвельт подписали Квебекское соглашение , согласно которому компания Tube Alloys объединилась с американским Манхэттенским проектом для создания объединенный британский, американский и канадский проект. [3] Квебекское соглашение учредило Объединенный политический комитет и Объединенный фонд развития для координации их усилий. [4] Многие ведущие учёные Великобритании участвовали в Манхэттенском проекте . [5]
Памятная записка в Гайд-парке от сентября 1944 года продлила как коммерческое, так и военное сотрудничество на послевоенный период, [6] но Рузвельт умер 12 апреля 1945 года, и она не имела обязательной силы для последующих администраций. [7] Фактически, он был физически утерян. Когда фельдмаршал сэр Генри Мейтленд Вильсон поднял этот вопрос на заседании Объединенного политического комитета в июне 1945 года, американскую копию найти не удалось. [8] В Квебекском соглашении указывалось, что ядерное оружие не будет использоваться против другой страны без взаимного согласия. 4 июля Вильсон дал британскому согласию на применение ядерного оружия против Японии . [9] 8 августа премьер-министр Клемент Эттли направил президенту Гарри Трумэну послание, в котором назвал себя «главами правительств, контролирующих эту великую силу». [10] [11]
Британское правительство надеялось, что США продолжат делиться ядерными технологиями, которые оно считало совместным открытием. [10] 9 ноября 1945 года Эттли и премьер -министр Канады Маккензи Кинг отправились в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы обсудить с Трумэном будущее сотрудничество в области ядерного оружия и ядерной энергетики. [12] [13] 16 ноября 1945 года был подписан Меморандум о намерениях, который сделал Канаду полноправным партнером и заменил требование Квебекского соглашения о «взаимном согласии» перед использованием ядерного оружия на требование «предварительных консультаций». Должно было быть «полное и эффективное сотрудничество в области атомной энергии», но надежды британцев вскоре не оправдались [14], поскольку оно касалось лишь «в области фундаментальных научных исследований». [15] [16]
Техническое сотрудничество было прекращено Законом США об атомной энергии 1946 года (Закон Мак-Магона), который запрещал передачу «ограниченных данных» американским союзникам под страхом смерти. [17] Частично это стало результатом ареста за шпионаж британского физика Алана Нанна Мэя в феврале 1946 года, когда обсуждался закон. [18] Опасаясь возрождения американского изоляционизма и потери Великобританией статуса великой державы , британское правительство возобновило свои собственные разработки, [19] теперь под кодовым названием High Explosive Research . [20]
К концу 1947 года 1900 длинных тонн (1900 тонн) урановой руды из Бельгийского Конго было складировано для Объединенного фонда развития в Спрингфилдсе , недалеко от Престона в Ланкашире , в рамках соглашения о разделе во время войны, а также 1350 длинных тонн (1370 тонн) урановой руды из Бельгийского Конго. t) для использования в Великобритании. Чтобы получить доступ к запасам для своего собственного проекта создания ядерного оружия, американцы начали переговоры, результатом которых стал « Modus Vivendi» , [21] соглашение, которое было подписано 7 января 1948 года и официально прекратило действие всех предыдущих соглашений, включая Квебекское соглашение. Он лишил Британию права на консультации по вопросу использования ядерного оружия; [22] разрешил ограниченный обмен технической информацией между Соединенными Штатами, Великобританией и Канадой [23] [24] и продолжил деятельность Объединенного комитета по политике и Объединенного фонда развития [22], хотя последний был переименован в Объединенное агентство развития . [25] [26]
В 1949 году американцы предложили предоставить Британии атомные бомбы в США, если британцы согласятся свернуть свою программу создания атомной бомбы. [27] Это дало бы Британии ядерное оружие гораздо раньше, чем она планировала в конце 1952 года. [28] Только компоненты бомбы, необходимые для военных планов, будут храниться в Великобритании, остальные будут храниться в США и Канаде. [29] Предложение было отклонено британцами на том основании, что оно «несовместимо с нашим статусом первоклассной державы, когда мы зависим от других в отношении оружия такой высшей важности». [30]
В качестве встречного предложения британцы предложили ограничить британскую программу в обмен на американские бомбы. [31] Оппозиция ключевых американских чиновников, в том числе Льюиса Штрауса из Комиссии по атомной энергии США (AEC), и сенаторов Бурка Б. Хикенлупера и Артура Ванденберга из Объединенного комитета по атомной энергии (JCAE), в сочетании с проблемами безопасности, вызванными Арест 2 февраля 1950 года британского физика Клауса Фукса как атомного шпиона привел к тому, что это предложение было отклонено. [32] Бегство Дональда Маклина в июне 1951 года , который с января 1947 года по август 1948 года был британским членом Объединенного политического комитета, усилило недоверие американцев к британским мерам безопасности. [33]
Первая британская атомная бомба была успешно испытана в Западной Австралии в ходе операции «Ураган» 3 октября 1952 года [34] , но, хотя она была более совершенной, чем американские бомбы 1946 года, Великобритания все еще отставала на несколько лет в технологии ядерного оружия. [35] 1 ноября Соединенные Штаты провели «Айви Майк» — первое ядерное испытание настоящего термоядерного устройства (также известного как водородная бомба). [36] JCAE не увидел особой выгоды для США от обмена технологиями с Великобританией. [37] [38] Советский Союз ответил Айви Майку испытанием Джо-4 , оружия усиленного деления , 12 августа 1953 года. [37] Это побудило президента Дуайта Эйзенхауэра , вступившего в должность в январе 1953 года, проинформировать США Конгресс заявил , что Закон Макмахона, который он считал «ужасным законодательным актом» и «одним из самых прискорбных инцидентов в американской истории, за которые ему лично было стыдно», устарел. [39]
На Бермудской конференции трех держав в декабре 1953 года Эйзенхауэр и Черчилль, [40] который снова стал премьер-министром 25 октября 1951 года, [41] обсуждали возможность предоставления Соединенными Штатами Британии доступа к американскому ядерному оружию в военное время . 40] , который получил название «Проект Е» . [39] Прежде чем американские бомбы можно было перевозить на британских самолетах, необходимо было решить технические и юридические проблемы. Американцам придется раскрыть их вес и размеры, а для их доставки потребуются данные об их баллистике. Далее по ходу дела также возникнут вопросы содержания под стражей, безопасности и определения целей. Разглашение такой информации было ограничено Законом Макмахона. [42]
30 августа 1954 года в него были внесены поправки Законом об атомной энергии 1954 года , которые позволили расширить обмен информацией с иностранными государствами [43] и проложили путь к Соглашению о сотрудничестве в области атомной информации для целей взаимной обороны, которое было подписано. 15 июня 1955 г. [44] 13 июня 1956 г. было заключено еще одно соглашение о передаче технологии движения атомных подводных лодок в Великобританию, что сэкономило британскому правительству миллионы фунтов стерлингов на затратах на исследования и разработки. Это спровоцировало спор с JCAE по поводу того, разрешено ли это Законом об атомной энергии 1954 года и соответствует ли Великобритания стандартам безопасности, установленным соглашением 1955 года. С приближением президентских выборов 1956 года Эйзенхауэр был вынужден отменить это предложение. [45]
Суэцкий кризис в октябре 1956 года привел к ухудшению отношений между Великобританией и Соединенными Штатами. [46] Эйзенхауэр встретился с новым британским премьер-министром Гарольдом Макмилланом на Бермудских островах в марте 1957 года и поднял вопрос о возможности базирования американских систем баллистических ракет средней дальности (IRBM) в Великобритании. [47] Это стало называться «Проект Эмили» . [48] Также велись дискуссии об обмене технологии движения атомных подводных лодок на информацию о британской атомной электростанции « Колдер-Холл» , что позволит Управлению по атомной энергии Соединенного Королевства (UKAEA) закупать урановую руду в Канаде и координировать военные планы бомбардировщиков RAF. Командовать совместно со Стратегическим авиационным командованием . [49]
Хотя переговоры по IRBM предшествовали Суэцкому кризису, британское правительство рекламировало сделку по IRBM как демонстрацию того, что раскол был преодолен. [50] Британская программа водородной бомбы попыталась взорвать термоядерное устройство в серии испытаний Operation Grapple на острове Рождества в Тихом океане. [51] Серия испытаний проводилась при содействии США, которые также заявили права на остров. [52] Хотя первые испытания оказались неудачными, [53] испытание Grapple X 8 ноября дало желаемый результат. [51] [54]
.jpg/1280px-President_Eisenhower_lays_the_cornerstone_of_the_new_Atomic_Energy_Commission_building_in_Germantown,_HD.3C.001_(13406014683).jpg)
Успешная разработка британского термоядерного оружия пришлась на подходящий момент для возобновления переговоров с американцами. Запуск Советским Союзом «Спутника-1» , первого в мире искусственного спутника , 4 октября 1957 года стал огромным шоком для американской общественности, которая верила, что американское технологическое превосходство гарантирует их неуязвимость. Внезапно появилось неопровержимое доказательство того, что, по крайней мере, в некоторых областях Советский Союз действительно был впереди. В широко распространенных призывах к действию в ответ на кризис «Спутника» официальные лица США и Великобритании воспользовались возможностью наладить свои отношения. [55] По предложению Гарольда Каччиа , посла Великобритании в США , Макмиллан 10 октября написал Эйзенхауэру, призывая обе страны объединить свои ресурсы, [56] как выразился Макмиллан, чтобы ответить на советский вызов на всех фронтах. , «военный, экономический и политический». [57]
Макмиллан вылетел в Вашингтон для переговоров 25 октября. [58] У него были опасения, что катастрофический пожар в Виндскейле 10 октября может оказаться камнем преткновения в переговорах, [59] поскольку он может плохо отразиться на британском опыте и дать боеприпасы противникам более тесного сотрудничества с британцами. Он приказал уничтожить дополнительные копии отчета в огне, а типографиям — уничтожить их шрифты . [60] Он сразу почувствовал, насколько потрясли американцев Спутник, [55] который поставил администрацию Эйзенхауэра под сильное общественное давление, требующее принять меры по развертыванию БРСД потрясенной и обезумевшей нацией. [61]
Эйзенхауэр и Макмиллан договорились сформировать исследовательскую группу во главе с сэром Ричардом Пауэллом, постоянным секретарем Министерства обороны , и Дональдом А. Куорлзом , заместителем министра обороны США , чтобы рассмотреть, как можно ускорить развертывание БРСД в Великобритании. . [58] Другая исследовательская группа под руководством Штрауса и сэра Эдвина Плаудена , главы UKAEA, будет исследовать ядерное сотрудничество и обмен ядерной информацией. [59] Личные отношения, сложившиеся между Плауденом и Штраусом, будут иметь решающее значение для склонения последнего к идее предоставления информации Великобритании. [62]
К декабрю большая часть проблем с переговорами по БРСД была решена, [63] и 17 декабря было составлено официальное соглашение, но только в конце месяца было окончательно решено, что Британия получит Тора. , не Юпитер , ракеты. [64]
Однако с двигательной установкой атомной подводной лодки возникли проблемы. В соответствии с соглашением от июля 1956 года и директивой Эйзенхауэра от февраля 1957 года офицерам Королевского флота было поручено изучить программу атомных подводных лодок ВМС США . К октябрю 1957 года его глава, контр-адмирал Хайман Дж. Риковер , почувствовал, что их вопросы замедляют развертывание БРСД «Поларис » подводных лодок в критический момент. Он опасался, что любая задержка может привести к тому, что Конгресс отдаст предпочтение ракетам наземного базирования. К декабрю британские офицеры связи стали жаловаться на медленную реакцию на их вопросы. Риковер предложил разрешить Вестингаузу продать Королевскому флоту реактор атомной подводной лодки, что позволило бы ему немедленно приступить к строительству собственной атомной подводной лодки. Британское правительство поддержало эту идею, поскольку это позволило бы сэкономить много денег. [65] [66]
Со своей стороны, британцы хотели, чтобы ограничения на ядерное сотрудничество, предусмотренные Законом Мак-Магона, были смягчены. Они хотели знать вес, размеры, последовательность взрывания и стрельбы, функции безопасности и процедуры полета. Эта информация позволит нести американские бомбы в британских бомбардировщиках V-образного типа , а американские боеголовки устанавливать на британские ракеты Blue Streak . [65] Это могло бы сэкономить миллионы фунтов стерлингов и избежать внутриполитических осложнений, если Британии придется продолжать ядерные испытания во время международного моратория. [62] Хотя британцы знали, чего хотят, среди американцев не было единого мнения относительно того, что они хотели предоставить. [65] Госсекретарь США Джон Фостер Даллес был обеспокоен тем, что особые отношения с Великобританией могут осложнить отношения США с другими ее союзниками. [67] Штраус, в частности, считал, что предложение передать британцам секреты водородной бомбы, скорее всего, не пройдет мимо JCAE, и советовал разработать поправки, которые были бы достаточно расплывчатыми, чтобы дать президенту необходимые ему полномочия, не вызывая при этом его гнева. . [65] Эйзенхауэр заявил, что США и Великобритания «взаимозависимы», и пообещал обратиться к Конгрессу с просьбой внести поправки в Закон МакМагона. [68]
Что особенно важно, ему удалось заручиться поддержкой Карла Т. Дарема , председателя JCAE. Эйзенхауэр встретился с лидерами Конгресса 3 декабря 1957 года и потребовал большей свободы сотрудничества со всеми союзниками Америки по НАТО , а не только с Великобританией. [69] Действительно, администрация заключила соглашения с Австралией, Канадой и НАТО. [70] Эйзенхауэр еще не получил искренней поддержки этого предложения, но прямая оппозиция со стороны сенатора США Клинтона Андерсона не получила большой поддержки. [69] 27 января 1958 года Штраус направил Дарему предложенные администрацией законодательные изменения, [70] и Подкомитет JCAE по соглашениям о сотрудничестве под председательством сенатора Джона Пасторе провел слушания с 29 по 31 января. Куорлз и генерал-майор Герберт Лопер , помощник министра обороны по вопросам атомной энергии, были вынуждены заниматься острыми вопросами о распространении ядерного оружия . [71] Британская информационная безопасность или ее отсутствие уже не казались столь важными теперь, когда Советский Союз явно был впереди, а Великобритания самостоятельно разработала водородную бомбу, [72] но JCAE возражал против условий предложенной торговой сделки. Британский уран-235 вместо американского плутония , согласно которому США будут платить 30 долларов США за грамм плутония, производство которого в Великобритании обходится в 12 долларов за грамм. [73]
Поправки были приняты Палатой представителей США 19 июня, но не без изменений, которые теперь ограничили обмен данными о ядерном оружии со странами, добившимися существенного прогресса в этой области. То же ограничение распространялось и на фактическую передачу неядерных компонентов ядерного оружия. Американское ядерное оружие должно было оставаться под контролем США и не могло быть передано союзникам, кроме как в военное время. Разрешалась продажа ядерных реакторов для подводных лодок и ядерного топлива для них и других военных реакторов. Только Великобритания квалифицировалась как страна, добившаяся существенного прогресса. [74] Законопроект был принят Конгрессом 30 июня 1958 года и подписан Эйзенхауэром 2 июля 1958 года. [75]
Соглашение о взаимной обороне между США и Великобританией 1958 года было подписано Даллесом и Сэмюэлем Худом , британским министром в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 июля [76] и одобрено Конгрессом 30 июля. [77]
Соглашение позволяет США и Великобритании обмениваться секретной информацией с целью улучшения «возможностей проектирования, разработки и производства атомного оружия» каждой стороны. [76] Хотя у США есть соглашения о сотрудничестве в ядерной области с другими странами, включая Францию и некоторые страны НАТО, ни одно из них не похоже по объему на Соглашение о взаимной обороне между США и Великобританией. [78] Макмиллан назвал это «Великим призом». [1]
Статья 2 договора касалась совместной разработки планов обороны; взаимное обучение личного состава методам применения и защиты от ядерного оружия; обмен разведданными и оценка возможностей противника; развитие систем доставки ядерного оружия, а также исследование, разработка и проектирование военных реакторов. [79] Договор предусматривал обмен «секретной информацией, касающейся атомного оружия, когда после консультации с другой стороной передающая сторона определяет, что передача такой информации необходима для улучшения возможностей получателя по проектированию, разработке и производству атомного оружия». . [76] США будут передавать информацию об атомном оружии, аналогичном атомному оружию Великобритании. В ближайшем будущем это исключит информацию о термоядерном оружии. [80] Соглашение также охватывает вопросы конфиденциальной разведки. Правительство Великобритании не опубликовало эти разделы «из-за необходимости обеспечения высокой конфиденциальности и из-за того, что такая информация может быть использована другими потенциальными ядерными государствами. Другими словами, это вполне может способствовать распространению ядерного оружия». [81]
Статья 3 предусматривала продажу Великобритании одной полной двигательной установки атомной подводной лодки, а также урана, необходимого для ее топлива в течение десяти лет. [79] Из-за опасений, выраженных JCAE, AEC будет определять цену, которую Великобритания заплатит за высокообогащенный уран (ВОУ). [80] Первоначально договор не допускал передачи Великобритании неядерных компонентов ядерного оружия. 7 мая 1959 года в него были внесены поправки, предоставляющие Великобритании доступ к неядерным компонентам [77] и разрешающие передачу специальных ядерных материалов, таких как плутоний , ВОУ и тритий . [82] Договор проложил путь к последующему Соглашению о продаже Polaris , [83] которое было подписано 6 апреля 1963 года. [84] Эти два соглашения были «краеугольным камнем британско-американских ядерных отношений на протяжении почти 60 лет». [79]
AEC предложила британскому правительству направить представителей на серию встреч в Вашингтоне, округ Колумбия, 27 и 28 августа 1958 года для проработки деталей. В состав американской делегации входили Уиллард Либби , заместитель председателя AEC; Лопер; бригадный генерал Альфред Старберд , директор по военному применению AEC; Норрис Брэдбери , директор Лос-Аламосской национальной лаборатории ; Эдвард Теллер , директор Ливерморской лаборатории Лоуренса ; и Джеймс В. Макрей , президент Sandia Corporation . Британскими представителями были сэр Фредерик Брундретт , главный научный советник Министерства обороны , и Виктор Маклен из Министерства обороны; и Уильям Пенни , Уильям Кук и Э.Ф. Недавно из Исследовательского центра по атомному оружию в Олдермастоне . Американцы раскрыли подробности девяти своих проектов ядерного оружия: Mark 7 , Mark 15/39 , Mark 19 , Mark 25 , Mark 27 , Mark 28 , Mark 31 , Mark 33 и Mark 34 . В свою очередь британцы предоставили подробную информацию о семи из них, включая «Зеленую траву» ; Вымпел, усиленное устройство, которое было взорвано во время испытания Grapple Z 22 августа; Флагшток, двухступенчатое устройство, запланированное на 2 сентября; Берджи, запланированный на 23 сентября; и трехступенчатый Halliard 3. Американцы были впечатлены британскими разработками, особенно Halliard 1, более тяжелой версией Halliard 3. Поэтому Кук изменил программу Grapple Z, чтобы стрелять Halliard 1 вместо Halliard 3. [85] Макмиллан с удовлетворением отметил в своем дневнике:
в некоторых отношениях мы продвинулись в этой области искусства так же и даже дальше, чем наши американские друзья. Они думали, что обмен информацией будет всем дан . Они очень хотят, чтобы мы завершили нашу серию, особенно последнюю мегатонну, характер которой нов и представляет для них глубокий интерес. [86]
Отчет AEC для JCAE подтвердил мнение Макмиллана, заявив, что [87]
Соединенное Королевство достигло продвинутого уровня исследований и разработок оружия как в ядерной, так и в термоядерной областях. Более того, казалось, что определенные успехи Соединенного Королевства пойдут на пользу Соединенным Штатам.
Еще одна встреча в Sandia Labs 17–19 сентября также прошла успешно. Конструкторы оружия, работавшие тайно, закончили 12-летнюю изоляцию. У каждой стороны были проблемы, которые другая решила. Джон Корнер подсчитал, что британские ученые получили знания за два года. [88]
Первым преимуществом соглашения было разрешение Великобритании «англизировать» ядерную боеголовку W28 в качестве боеголовки Red Snow для ракеты Blue Steel . [89] Британские конструкторы были впечатлены боеголовкой W28, которая была не только легче британской боеголовки Green Grass, используемой в Yellow Sun , но и значительно более экономичной в использовании дорогого делящегося материала. Модель Yellow Sun Mark 2 с использованием Red Snow стоила 500 000 фунтов стерлингов по сравнению с 1 200 000 фунтов стерлингов за Mark 1 с зеленой травой. [90] В оценке распространения ЦРУ 1974 года отмечалось: «Во многих случаях [чувствительные технологии Великобритании в ядерной и ракетной областях] основаны на технологии, полученной из США, и не могут быть законно переданы без разрешения США». [91] Национальное контрольно-ревизионное управление Великобритании отметило, что большая часть затрат на разработку и производство боеголовок в рамках британской программы Trident была понесена в США, которые поставляли специальные материалы и «определенные компоненты и услуги, связанные с боеголовками». [92] [93] Есть свидетельства того, что конструкция боеголовки британской системы «Трайдент» аналогична или даже основана на американской боеголовке W76 , установленной в ракетах ВМС США «Трайдент» , при этом данные о конструкции и модели взрыва предоставлены в Великобританию. [94] [95]
Великобритания вскоре стала зависеть от Соединенных Штатов в плане ядерного оружия, поскольку у нее не было ресурсов для производства ряда проектов. [96] Договор позволял Великобритании получать ядерное оружие США для Королевских ВВС (RAF) и Британской Рейнской армии (BAOR) в рамках проекта E. [97] Аналогичные условия хранения были заключены для ракет «Тор», поставленных в рамках проекта «Эмили». . [98] Великобритания смогла провести подземные ядерные испытания на американском полигоне в Неваде , где 1 марта 1962 года состоялось первое британское испытание. [99] Британские ядерные испытания в США продолжались до тех пор, пока они не были внезапно остановлены президентом. Джордж Буш-старший в октябре 1992 года. [100] [101] Продолжались крупные подкритические ядерные испытания, в первую очередь испытание на Этне в феврале 2002 года и испытание в Кракатау в феврале 2006 года. [102]
По соглашению в период с 1960 по 1979 год 5,37 тонны плутония, произведенного в Великобритании, были отправлены в США в обмен на 6,7 кг трития и 7,5 тонн ВОУ. Еще 470 кг плутония были обменены между США и Великобританией по причинам, которые остаются неизвестными. классифицировано. [103] Часть плутония, произведенного в Великобритании, была использована в 1962 году США для единственного известного испытания ядерного оружия из плутония реакторного качества . [104] В число отправленных в США плутония входили некоторые из них, произведенные в британских гражданских реакторах Магнокс , и США дали заверения, что гражданский плутоний не использовался в американской программе создания ядерного оружия. Он использовался в гражданских программах, включая производство калифорния и исследования реакторов. [103]
Часть расщепляющихся материалов для боеголовки Великобритании «Трайдент» была закуплена в США, [93] но большая часть поставляемого США ВОУ использовалась не для оружия, а в качестве топлива для растущего флота британских атомных подводных лодок . В соответствии с договором США поставили Великобритании не только двигательную установку для атомных подводных лодок, но и полноценный водо-водяной реактор S5W , аналогичный используемому в американских подводных лодках класса Skipjack . Он использовался на первой атомной подводной лодке Королевского флота HMS Dreadnought , которая была спущена на воду в 1960 году и введена в эксплуатацию в 1963 году. S5W работала на уране, обогащенном до уровня урана-235 от 93 до 97 процентов . [105] В обмен на передачу Соединенным Штатам «значительного объёма» информации о конструкции подводных лодок и методах шумоподавления, [106] реакторная технология была передана от Westinghouse компании Rolls-Royce , [107] которая использовала ее в качестве основы. для реактора PWR1, используемого на британских подводных лодках Valiant , Revolution , Churchill , Swiftsure и Trafalgar . [108]
Великобритания производила ВОУ на своем предприятии в Кейпенхерсте , но производство для военных целей там прекратилось в марте 1963 года. [109] После этого оксид урана импортировался из Австралии, Канады, Намибии, Южной Африки, США и Заира и перерабатывался в гексафторид урана. в Спрингфилдсе. Затем он был отправлен в США, где был обогащен на Портсмутском газодиффузионном заводе недалеко от Пайктона, штат Огайо . Затем ВОУ был доставлен обратно в Великобританию на самолетах Королевских ВВС. [105] В 1994 году, когда завод в Портсмуте собирался закрыться, в договор были внесены поправки: требование США «предоставлять» услуги по обогащению урана было заменено требованием «организовать» их. [76] К марту 2002 года запасы ВОУ в Великобритании составляли 21,86 тонны, что составляет примерно 80-летний запас для атомных подводных лодок Королевского флота. [110]
Большая часть деятельности в рамках договора — это обмен информацией через совместные рабочие группы (JOWOG). По крайней мере 15 из них были созданы в 1959 году. [111] В число исследуемых входили
одноточечная безопасность, компьютерные коды, металлургия и технология изготовления бериллия, урана и плутония, коррозия урана в присутствии воды и водяного пара, испытания на подземные воздействия, космические испытания, тайные испытания, технология литиевых соединений, высокие взрывчатые вещества, дейтериевые мониторы, тушение плутониевых пожаров, высокоскоростные камеры, механическая безопасность, инициирование жидкого и твердого взрывного удара, датчики окружающей среды, источники нейтронов, тритиевые резервуары, телеметрия, гидродинамические и ударные соотношения для задач со сферической и цилиндрической симметрией, ядерный крест разделы , радиохимия, атомные боеприпасы для подрыва, упрочнение боеголовок, асимметричные взрывы, реагирование на террористическую ядерную угрозу, аварии с ядерным оружием и обращение с отходами. [111]
В период с 2007 по 2009 год сотрудники Учреждения по атомному оружию совершили 2000 посещений ядерных объектов США. [112] По состоянию на 2014 год [update]также существует два расширенных сотрудничества, совместно развивающих возможности:
Особые англо-американские отношения оказались взаимовыгодными, хотя после мировых войн они никогда не были равными, поскольку США были намного больше Соединенного Королевства как в военном, так и в экономическом отношении. [96] Лорна Арнольд отметила:
Баланс преимуществ в обмене был обязательно в пользу Британии, но он не был полностью односторонним. В некоторых областях, особенно в области электроники и взрывчатых веществ, британцы были равны или, возможно, даже превосходили их, и во многих областях у них были ценные идеи, которые они могли внести, что оценили американские ученые, и особенно Теллер. [114]
В отчете Бюро разведки и исследований Государственного департамента США за 1985 год сообщалось, что США «приняли активное участие и получили большую выгоду» от договора. [115]
В договор были внесены поправки 7 мая 1959 г., 27 сентября 1968 г., 16 октября 1969 г., 22 июня 1974 г., 5 декабря 1979 г., 5 июня 1984 г., 23 мая 1994 г. и 14 июня 2004 г. Большинство поправок просто продлевали договор еще на пять или десять лет; другие добавили определения и внесли незначительные изменения. [76] [116] [117] По состоянию на 2020 год [update]последнее продление договора было 22 июля 2014 года, в результате чего договор был продлен до 31 декабря 2024 года с небольшими изменениями в отношении ядерной программы Trident . [118] [119]
В юридическом заключении, полученном в 2004 году Британско-Американским советом по вопросам безопасности (BASIC), утверждалось, что продление договора нарушает статью VI Договора о нераспространении ядерного оружия , которая требовала от подписавших сторон предпринять шаги в направлении ядерного разоружения, но это не было принято британцами. правительство. В июле 2014 года баронесса Варси , старший государственный министр иностранных дел и по делам Содружества с 2012 по 2014 год, [120] изложила позицию правительства:
Мы привержены цели построения мира без ядерного оружия и твердо верим, что лучший способ добиться этого – постепенное разоружение, согласованное путем поэтапного подхода в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Великобритания имеет успешный опыт в области ядерного разоружения и продолжает оставаться в авангарде международных усилий по контролю за распространением оружия массового уничтожения и достижению прогресса на пути к многостороннему ядерному разоружению. Соглашение о взаимной обороне между Великобританией и США находится и будет полностью соответствовать нашим обязательствам по Договору о нераспространении ядерного оружия. [121]
