Судебная власть Шотландии ( шотландский гэльский : Breitheamh na h-Alba ) — это должностные лица , которые заседают в судах Шотландии и принимают решения как по гражданским , так и по уголовным делам. Судьи следят за тем, чтобы дела и вердикты соответствовали параметрам, установленным шотландским законодательством , и они должны выносить соответствующие решения и приговоры . Независимость судебной власти гарантируется законом, при этом шотландские министры , лорд-адвокат и члены шотландского парламента обязаны поддерживать независимость судебной власти и запрещать им влиять на судей посредством какой-либо формы особого доступа.
Лорд -президент Сессионного суда является главой судебной системы Шотландии и председательствующим судьей Коллегии правосудия (состоящей из Сессионного суда и Высокого суда юстициариев ). По состоянию на май 2016 года лордом-президентом был лорд Карлоуэй , назначенный в декабре 2015 года, до этого занимавший должность лорда-судьи-клерка . Лорд-президент поддерживается Судебным управлением Шотландии , которое было создано 1 апреля 2010 года в результате Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Службы шотландских судов и трибуналов .
Вторым по старшинству судьей является лорд-судья-клерк, а другие судьи Коллегии правосудия называются сенаторами . Заседая в Сессионном суде , сенаторы называются лордами совета и сессии , а заседая в Высоком суде юстициариев, они называются лордами-комиссарами юстициариев . Также есть несколько временных судей, которые выполняют ту же работу на неполной ставке.
Шерифы Шотландии занимаются большинством гражданских и уголовных дел. Существует 6 шерифских округов , каждый из которых управляется главным шерифом . Главный шериф и шерифы имеют юридическую квалификацию и ранее работали адвокатами или солиситорами , хотя многие из них также являются королевскими адвокатами. Шерифы-субъекты занимаются исключительно делами в порядке упрощенного судопроизводства , а некоторые адвокаты и солиситоры работают шерифами по совместительству. В 2014 году мировые суды заменили предыдущие окружные суды . В судах-судебниках мировые судьи работают с юридически квалифицированным клерком суда, который дает консультации по вопросам права и процедуры. Мировые судьи рассматривают мелкие уголовные дела .
Главой судебной системы Шотландии является лорд-президент Сессионного суда [2] , должность которого восходит к 1532 году с созданием Коллегии правосудия. [3] Судебная система Шотландии исторически представляла собой смесь феодальных, местных и национальных судебных учреждений. Первыми национальными, королевскими судьями были юстициарии, учрежденные в XII веке; назначалось два или три судьи. Юстициарии и их заместители отправлялись в путь, чтобы рассматривать самые серьезные дела, которые не могли рассматриваться местными феодальными или шерифскими судами, [4] [5] сопоставимым (но не идентичным) образом с выездными заседаниями в Англии. [ необходима цитата ] В Средние века многие шотландцы подчинялись местным феодалам, и только измена подпадала под юрисдикцию королевских судов . Эти феодальные юрисдикции, называемые наследственными юрисдикциями , были отменены в 1747 году Законом о наследственных юрисдикциях (Шотландия) 1746 года . [6]
Шерифские суды развивались в Средние века как королевские суды, чтобы оспаривать полномочия местных феодальных судов, хотя сама должность шерифа стала наследуемой юрисдикцией с юридически квалифицированным заместителем шерифа в качестве эффективного судьи. [4] [6] Юрисдикция шерифов была реорганизована в двенадцать шерифских округов после принятия Закона о шерифских судах (Шотландия) 1870 года . [7] Количество шерифских округов было сокращено до шести в 1975 году, с тех пор территориальные границы каждого шерифского округа претерпели лишь незначительные изменения. [8]
Местные суды продолжали существовать до замены окружных судов мировыми судами в 2008 году, [9] и теперь все шотландские суды управляются централизованно, и все судьи, за исключением лорда Лиона и мировых судей, назначаются по рекомендации Совета по назначению судей Шотландии . [10] [11] Из-за объема бизнеса некоторые юридически квалифицированные оплачиваемые мировые судьи заседали в Глазго , когда после Закона о судебной реформе (Шотландия) 2014 года должность оплачиваемого мирового судьи была упразднена, и несколько оплачиваемых мировых судей стали шерифами по упрощенному судопроизводству. [12]
Сегодня шотландская судебная система делится на старших судей, сенаторов Коллегии правосудия, председателя Шотландского земельного суда , лорда Лайона , главного шерифа, шерифов апелляционной инстанции, шерифов, шерифов, работающих неполный рабочий день, шерифов суммарного производства, шерифов суммарного производства, работающих неполный рабочий день, мировых судей и судей трибуналов.
Лорд -председатель Сессионного суда является главой судебной системы страны и председательствующим судьей Коллегии правосудия (которая состоит из Сессионного суда и Высокого суда юстициариев ). Действующим лордом-председателем является лорд Карлоуэй, который был назначен в декабре 2015 года, ранее занимая должность лорда-судьи-клерка [13] При председательствовании по уголовным делам в Высоком суде юстициариев лорд-председатель известен как лорд-генеральный судья, должность, которая восходит к древним юстициарам. В 1830 году Закон о Сессионном суде 1830 года объединил должности лорда-председателя Сессионного суда и лорда-генерального судьи, при этом лицо, назначенное лордом-председателем, вступало в должность лорда-генерального судьи ex officio . [14]
Лорд-президент председательствует в 1-м отделении Внутренней палаты Сессионного суда и часто рассматривает апелляции , которые поднимают существенные или важные вопросы права . [15]
Лорд-президент был назначен главой объединенной судебной системы в результате принятия Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года шотландским парламентом . В своей роли главы судебной системы он поддерживается Судебным управлением Шотландии , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Службы шотландских судов и трибуналов . [16] Судебное управление управляется исполнительным директором Службы шотландских судов и трибуналов . [17] Лорд-президент и более широкая судебная система консультируются по вопросам, связанным с отправлением правосудия, Судебным советом Шотландии, который является нестатутным органом, созданным в 2007 году. Были планы создания статутного совета судей, но от этих планов отказались в пользу нестатутного совета, созываемого лордом-президентом. [18] [19] [20]
Лорд -судья-клерк является вторым по старшинству судьей в Шотландии после лорда-председателя Сессионного суда . [21] Лорд-судья-клерк председательствует во 2-м отделении Внутренней палаты Сессионного суда. [15] Действующим лордом-судьей-клерк является леди Дорриан , которая была назначена на эту должность 13 апреля 2016 года. [22]
Должность лорда-судьи клерка можно проследить до клерка суда в Королевском суде, позже в Суде юстициариев , который обычно был обязанностью юстициара. Юстициар обычно назначал нескольких заместителей для оказания помощи в отправлении правосудия и председательствования в его отсутствие. Клерк имел юридическую квалификацию и консультировал юстициара и его заместителей по вопросам права, поскольку они, как правило, были дворянами без какого-либо юридического образования или опыта в качестве практикующих юристов . Этот клерк готовил все обвинительные заключения и был хранителем записей. Со временем влияние клерка возросло, пока клерк не получил и голос в суде, и место на скамье в качестве судьи-клерка . [23] [24] Когда Высокий суд юстициариев был учрежден в его современной форме Законом о судах 1672 года, должность лорда-судьи клерка получила статутную основу. [25] Лорд-генеральный судья был председателем суда, а судья-клерк вице-президентом. В период, когда должность лорда-генерального судьи занимали дворяне, лорд-судья-клерк был фактическим главой суда юстициариев. [23]
Сенаторы Коллегии правосудия являются судьями Коллегии правосудия и заседают либо в Сессионном суде (где они известны как лорды совета и сессии [26] ), либо в Высоком суде юстиции (где они известны как лорды-комиссары юстиции). Председатель Шотландского земельного суда имеет ранг сенатора, но всегда именуется своей судебной должностью. [27] Хотя Высокий суд и Сессионный суд исторически сохраняли отдельные судебные системы, теперь это одно и то же, и термин «сенатор » почти обычно используется для обозначения судей этих судов. [28] Когда сенатор заседает в качестве судьи во внешней палате Сессионного суда, его именуют лордом-ординарием. [29]
Десять сенаторов будут заседать во Внутренней палате Сессионного суда , где они будут рассматривать апелляции на решения, принятые Внешней палатой , Апелляционным судом шерифов или решения, принятые главным шерифом . Остальные сенаторы будут заседать в качестве судей Внешней палаты. Дополнительные обязанности включают назначение сенатора президентом шотландских трибуналов или председателем шотландской юридической комиссии . [30] [31]
Чтобы иметь право быть назначенным сенатором, человек должен проработать не менее 5 лет в качестве шерифа или главного шерифа , быть адвокатом в течение 5 лет, солиситором с 5-летним правом выступать в Сессионном суде или Высоком суде юстициариев или быть писарем в суде в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления). [31] [32]
Согласно Закону о государственной измене 1708 года, убийство любого сенатора Коллегии правосудия во время его пребывания в суде или при исполнении им своих обязанностей является государственной изменой. [33]
Председатель Шотландского земельного суда , который также назначается президентом Земельного трибунала Шотландии , имеет тот же ранг и срок полномочий, что и сенатор Коллегии правосудия, но не числится членом Коллегии правосудия. Должность председателя была создана с основанием Шотландского земельного суда в 1991 году Законом о мелких землевладельцах (Шотландия) 1911 года, который несет ответственность за рассмотрение дел, связанных с сельскохозяйственной арендой и фермерством . Председатель поддерживается заместителем председателя, который занимает должность шерифа . [34] [35] Председатель имеет юридическую квалификацию и должен соответствовать тем же критериям, что и сенатор: то есть, он должен проработать не менее 5 лет в качестве шерифа или главного шерифа , быть адвокатом в течение 5 лет, солиситором с 5-летним правом выступать в Сессионном суде или Высоком суде юстициариев или быть писарем в Signet в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления). [36]
После своего основания Шотландский земельный суд и его судебная система были отдельным администрированием от Сессионного суда , Высокого суда юстициариев и шерифских судов . Принятие Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года было направлено на создание единой судебной системы для Шотландии, и поэтому Закон о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года (Указ о шотландском земельном суде) 2017 года передал ответственность за управление судом Службе шотландских судов и трибуналов и сделал председателя и заместителя председателя частью единой шотландской судебной системы под руководством лорда-президента. [37]
Нынешним председателем Шотландского земельного суда является лорд Мингиниш , назначенный монархом 1 октября 2014 года, до этого он занимал должность заместителя председателя. Его кандидатура была выдвинута первым министром Алексом Салмондом по рекомендации Совета по назначениям судей Шотландии. В то же время он был назначен шотландскими министрами на должность президента Земельного трибунала Шотландии. [38]
Шерифы-главы отвечают за эффективность управления судами в пределах их шерифства (как шерифских судов, так и мировых судов), [39] и с 1975 года в Шотландии было 6 шерифств. [8] Шерифы-главы возглавляют местные советы по уголовному правосудию, которые объединяют местного фискального прокурора , полицию Шотландии и Управление общественного правосудия, а также Службу шотландских судов и трибуналов . [40] Шерифы-главы также по должности являются комиссарами Совета Северного маяка . [41]
Чтобы иметь право на назначение на должность главного шерифа, человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение не менее 10 лет. [32] [42 ]
Шериф будет председательствовать на расследованиях несчастных случаев со смертельным исходом, проводимых в соответствии с Законом о расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и внезапных смертей и т. д. (Шотландия) 2016 года, представляющих значительный общественный интерес . [39]
Офицеры шерифа назначаются главным шерифом по ходатайству, и главный шериф расследует и проверяет пригодность для должности в соответствии с Частью V Закона о должниках (Шотландия) 1987 года [43] и Разделом 8 Закона Седерунта (Правила для посланников по оружию и офицеров шерифа) 1988 года. [44]
Апелляционные шерифы заседают в Апелляционном суде шерифов и рассматривают апелляции против суммарных уголовных разбирательств и некоторых гражданских разбирательств как из шерифских судов , так и из мировых судов . Все главные шерифы автоматически являются апелляционными шерифами ex officio . Обычно они заседают в коллегии из 2 или 3 судей. Апелляционные шерифы также рассматривают апелляции по гражданским делам, которые ранее направлялись главному шерифу. Решения Апелляционного суда шерифов могут быть обжалованы только в Высоком суде юстициариев с разрешения Высокого суда. [46] [47]
Чтобы иметь право на назначение на должность апелляционного шерифа, человек должен проработать в качестве шерифа не менее 5 лет. [48]
Шерифы рассматривают большинство гражданских и уголовных дел в Шотландии, имея право председательствовать на торжественных слушаниях с участием присяжных из 15 человек по обвинительным преступлениям и заседать в одиночку на упрощенных слушаниях по упрощенным преступлениям . Максимальное наказание шерифа в упрощенных слушаниях составляет 12 месяцев тюремного заключения или штраф до 10 000 фунтов стерлингов. В торжественных слушаниях максимальный срок наказания составляет 5 лет тюремного заключения или неограниченный штраф. [49]
Шериф имеет исключительную юрисдикцию по всем гражданским искам до 100 000 фунтов стерлингов, с общей юрисдикцией по всем другим гражданским разбирательствам с Сессионным судом . Не существует верхнего предела размера дела, рассматриваемого шерифом, при этом почти все семейные иски рассматриваются в суде шерифа. [49] [50]
Шерифы также руководят расследованиями несчастных случаев со смертельным исходом , которые проводятся для изучения обстоятельств внезапных или подозрительных смертей, включая случаи смерти при исполнении служебных обязанностей, в заключении или в охраняемом помещении. [51] [52]
Шериф должен иметь юридическую квалификацию и иметь квалификацию адвоката или солиситора в течение не менее 10 лет. [49]
Должность шерифа (исторически, заместитель шерифа или заместитель шерифа) развилась как юридически квалифицированное лицо, назначаемое наследственным главным шерифом (исторически, шерифом). Наследственная должность была отменена Законом о наследственных юрисдикциях (Шотландия) 1746 года. [6] Официально должности были переименованы в разделе 4 Закона о шерифских судах (Шотландия) 1971 года. [53]
Шерифы, занимающиеся упрощенным судопроизводством, рассматривают гражданские дела, поданные в рамках упрощенного судопроизводства, и уголовные дела, поданные в рамках упрощенного судопроизводства. Их полномочия по вынесению приговоров идентичны полномочиям шерифа, заседающего в рамках упрощенного судопроизводства. [54]
Чтобы иметь право на назначение на должность шерифа по упрощенному судопроизводству, человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение не менее 10 лет. [32] [42 ]
Должность шерифа была учреждена Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года. [55]
Основная роль мировых судей заключается в председательствовании на судебных процессах по уголовным делам, связанным с вождением (включая неосторожное вождение, превышение скорости, нарушения тахографа и вождение без водительских прав), менее серьезные нападения, нарушение общественного порядка, кражи и другие менее серьезные правонарушения общего права . Максимальные полномочия мирового судьи по вынесению приговора составляют 60 дней тюремного заключения или штраф до 2500 фунтов стерлингов, или и то, и другое, а также право дисквалифицировать водителей. [56] Мировые судьи являются мирянами (не имеющими юридической квалификации ) и консультируются юристом , который действует как юридический советник или клерк суда . [57]
Должность мирового судьи в Шотландии можно проследить до 1609 года, когда она была введена парламентом Шотландии при Якове VI и Якове I в качестве альтернативного источника судебной власти шерифам. [58] В то время шерифы были наследуемой юрисдикцией , что представляло собой воспринимаемый вызов королевской власти. Мировые судьи в Шотландии всегда имели ограниченную юрисдикцию и ограниченный престиж: постоянно находились в тени шерифа. [59]
Мировые судьи исторически имели административные функции, такие как регулирование заработной платы и контрактов слуг и рабочих, обслуживание мостов, набор ополченцев и специальные налоговые оценки. Должность пришла в упадок в 19 веке и была возрождена созданием окружных судов в 1975 году. [59] [60] Текущая система мировых судов была создана в 2007 году Законом об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года. [9]
Независимость судебной власти от правительства , законодательного органа и прокурора в Шотландии гарантирована законом о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года [61] , который возлагает обязанность на шотландских министров , первого министра Шотландии , лорда-адвоката и членов шотландского парламента поддерживать судебную независимость и запрещает влияние судебной власти посредством особого доступа. Судьи приносят судебную присягу, которая подтверждает их личную приверженность независимости: [62]
«Я буду поступать справедливо со всеми людьми, следуя законам и обычаям этого королевства, без страха или благосклонности, привязанности или недоброжелательности».
— Присяга судьи, Судебная канцелярия Шотландии
Правительство Шотландии начало консультации о том, как обеспечить независимость судебной системы, в 2006 году, и в результате консультаций лорд-президент был признан главой шотландской судебной системы, шотландская служба судов и трибуналов была передана под судебный контроль, а также была создана законодательная основа для Совета по назначению судей в Шотландии . [63]
Лорд-президент, лорд-судья-клерк, сенаторы Коллегии юстиции, председатель Шотландского земельного суда, главные шерифы, шерифы и шерифы-субботники занимают свои должности до выхода на пенсию или до отстранения от должности по причине непригодности. Они могут быть отстранены от должности по причине непригодности только после отчета независимого трибунала и под надзором шотландского парламента.
Судебная независимость также обеспечивается запретом постоянным судьям (независимо от должности) заниматься оплачиваемой работой, а также ограничениями в отношении работы, которую могут выполнять судьи, работающие неполный рабочий день или временные судьи. Как правило, судьи, работающие неполный рабочий день или временные судьи, являются практикующими адвокатами или солиситорами , но им запрещено работать в Королевском офисе и Прокурорской фискальной службе или Правительственной юридической службе Шотландии. Постоянным судьям также запрещено иметь какое-либо отношение к политическим партиям или организациям . [64] [32]
Судьи также не могут быть привлечены к ответственности или привлечены к ответственности за работу, которую они выполняют в качестве судьи. [65]
Независимость судебной власти была засвидетельствована еще в 1599 году, когда лорд-президент Сетон обратился к королю и сказал: «Но это вопрос закона, в котором мы поклялись вершить правосудие согласно нашей совести и законам королевства». [66]
Чтобы иметь право на назначение на должность шерифа-принципала, шерифа или шерифа-субъекта (будь то на постоянной, временной или неполной ставке), человек должен иметь юридическую квалификацию адвоката или солиситора в течение не менее 10 лет. Чтобы иметь право на назначение на должность сенатора, человек должен прослужить не менее 5 лет в качестве шерифа или шерифа-принципала , быть адвокатом в течение 5 лет, солиситором с 5-летним правом выступления в Суде сессии или Высоком суде юстициариев или быть писателем в Signet в течение 10 лет (сдав экзамен по гражданскому праву не менее чем за 2 года до подачи заявления.) [31] [32] [42]
Некоторые шерифы, имеющие пятилетний или более летний стаж работы в качестве шерифа, имеют право быть назначенными апелляционными шерифами для участия в работе Апелляционного суда шерифов. [48]
Назначения на все должности в судебной системе, за исключением лорда Лиона и мировых судей, производятся первым министром Шотландии по рекомендации Совета по назначениям судей Шотландии . Законодательная основа для вынесения рекомендаций была установлена шотландским парламентом в разделах 9–27 Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года (с изменениями, внесенными Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года). Закон 2008 года установил требования для назначения постоянных, временных и внештатных судей. [10] [67]
Назначение главных шерифов (постоянных и временных), шерифов и шерифов-референтов (постоянных и внештатных) регулируется Законом о правосудии и судах (Шотландия) 2008 года и Законом о реформе судов (Шотландия) 2014 года, которые заменили предыдущие правила, установленные Законом о шерифских судах (Шотландия) 1971 года. [42] [10] [67]
Мировые судьи назначаются Первым министром по рекомендации Консультативных комитетов мировых судей, которые создаются для каждого шерифства. Каждый главный шериф несет ответственность за назначение членов консультативного комитета для своего шерифства, при этом в каждом комитете должно быть не менее 3 мирян и не более одного шерифа. [68] [69]
Исторически назначения производились по рекомендации лорда -адвоката , что в 1999 году подняло вопросы о независимости судебной власти от исполнительной власти. [70] [71] Приговор был отменен Высоким судом апелляционного суда на том основании, что временный шериф не был независимым в соответствии со статьей 6 Европейской конвенции о правах человека , поскольку он назначался лордом-адвокатом на 1 год и мог быть уволен по собственному желанию. Учитывая, что лорд-адвокат также является главным государственным прокурором Шотландии, это означало, что шериф мог быть обеспокоен вынесением решения, которое могло бы привести к его отстранению от должности. [72] Закон о залоге, назначении судей и т. д. (Шотландия) 2000 года отменил должность временного шерифа и заменил ее шерифами, работающими неполный рабочий день, которые назначались на срок 5 лет, и они не могли быть уволены, если только они не были признаны непригодными для исполнения обязанностей независимым трибуналом. [73]
Роль лорда-адвоката в назначении судей была отменена созданием Совета по назначению судей в 2002 году [74] и была упразднена в законодательном порядке Законом о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года [10].
Лорд-президент, лорд-судья-клерк, сенаторы Коллегии правосудия и все постоянные главные шерифы, шерифы и шерифы-субподрядчики занимают свою должность до обязательной отставки, если только они не будут отстранены от должности из-за неспособности, халатности или неправомерного поведения.
Лорд-президент, лорд-судья-клерк и сенаторы (включая председателя Шотландского земельного суда) подлежат пенсионному возрасту 75 лет. [75] Судьи Коллегии правосудия и председатель Шотландского земельного суда могут быть отстранены от должности только в том случае, если шотландский парламент постановит, что первый министр даст рекомендацию Его Величеству Королю . Такая рекомендация может быть сделана только после того, как трибунал был созван для расследования дела и сообщил о необходимости отстранения от должности. Трибунал созывается по просьбе лорда-президента или в других обстоятельствах, которые первый министр сочтет подходящими. Однако первый министр должен проконсультироваться с лордом-президентом (для всех остальных судей) и лордом-судьей-клерк (когда лорд-президент находится под следствием.) [76] [65]
Исторически считалось, что шерифы после семи лет занимают свою должность Ad vitam aut culpam (пожизненно или до вины), что означает, что они могут быть отстранены от должности только за «грубое нарушение или пренебрежение обязанностями». Ad vitam aut culpam был принят в соответствии с разделом 29 Закона о наследуемых юрисдикциях (Шотландия) 1746 года, [77] однако это было изменено Законом о шерифских судах (Шотландия) 1971 года, который позволял лорду-президенту и лорду-судье клерку расследовать пригодность к должности любого шерифа-главного или шерифа, и разделом 2 Закона о судебных пенсиях 1959 года, который предусматривал обязательный выход на пенсию в возрасте 75 лет. [78] Впоследствии это было изменено на возраст 70 лет в соответствии с разделом 26 Закона о судебных пенсиях и выходе на пенсию 1993 года. [75]
Пригодность для должности шерифов-главных, шерифов и шерифов-субъектов (и их эквивалентов на неполный рабочий день) определяется специальным трибуналом, созданным Первым министром по просьбе Лорда-президента, и такой трибунал составит отчет. Право созывать этот трибунал предоставлено Разделом 21 Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года. Первый министр должен представить отчет в шотландский парламент, и если в отчете будет установлено, что судья не подходит для занятия должности по «причине неспособности, пренебрежения обязанностями или ненадлежащего поведения», то Первый министр может уволить судью. Если судья является постоянным шерифом-главным, шерифом или шерифом-субъектом, то Первый министр должен вынести постановление, подлежащее негативной процедуре. [79]
Временные судьи и мировые судьи занимают должность в течение 5 лет и могут быть назначены повторно при условии, что они не ушли в отставку, не были уволены или не достигли обязательного пенсионного возраста. [67] [80] [81]
Мировые судьи подчиняются процедуре, регулируемой разделом 71 Закона об уголовном судопроизводстве и т. д. (реформа) (Шотландия) 2007 года, и освобождаются от должности по приказу лорда-президента. Трибунал должен быть созван, и трибунал возглавляется шерифом-принципалом шерифства, в котором мировой судья является судьей. Процесс регулирования этих трибуналов и процесс расследования регулируются актами sederunt . После освобождения от должности мировой судья не может быть назначен повторно. [82]
Лорд-президент поддерживается Судебным управлением Шотландии , которое было создано 1 апреля 2010 года в результате Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года , а лорд-президент возглавляет корпоративный совет Службы шотландских судов и трибуналов . [16] Судебным управлением управляет исполнительный директор Службы шотландских судов и трибуналов . [17]
Лорд-президент и судебная система в целом получают консультации по вопросам, связанным с отправлением правосудия, от Судебного совета Шотландии, который является неуставным органом, созданным в 2007 году. Были планы создания уставного совета судей, но от этих планов отказались в пользу неуставного совета, созываемого лордом-президентом. [18] [19] [20]
Лорд-президент делегировал эту ответственность Судебному институту Шотландии, поскольку Закон о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года возлагает на лорда-президента ответственность за благосостояние, обучение и руководство всеми судебными должностными лицами в Шотландии. Лорд-президент является президентом Судебного института. [83] Судебный институт был создан 2 сентября 2013 года после того, как лорд Гилл , в то время лорд-президент, подписал Рамочную структуру управления Судебным институтом; управление институтом является обязанностью консультативного совета, поскольку установленная законом обязанность по обучению возлагается исключительно на лорда-президента. Лорд-президент также назначает председателя и заместителя председателя консультативного совета, а директор назначается для принятия на себя оперативной ответственности за Судебный институт. [84] [85]
Формальное обучение судей началось в Шотландии в 1997 году с созданием Комитета по судебным исследованиям, который изначально занимался подготовкой для Сессионного суда, Высокого суда юстициариев и шерифских судов. В 2007 году он взял на себя ответственность за подготовку мировых судей. [86]
В каждом шерифском округе есть Комитет по подготовке судей и Комитет по оценке судей, как того требует Приказ о мировых судьях (Шотландия) 2007 года. Комитет по подготовке отвечает за организацию обучения, необходимого для новых и существующих судей, а комитет по оценке отвечает за оценку работы судей. Если судья не прошел оценку, комитет по оценке имеет право рекомендовать меры по исправлению положения. [68] Обучение мировых судей определяется лордом-президентом и изложено в Приказе о мировых судьях (обучение и оценка) 2016 года. [87]
Жалобы на поведение всех судебных должностных лиц в Шотландии подаются лорду-президенту через Судебное управление Шотландии. Судебное управление не рассматривает жалобы на судебные решения, которые рассматриваются в апелляционном порядке . Такие жалобы могут касаться поведения судьи в суде и за его пределами. [88]
Процесс подачи жалоб регулируется Правилами подачи жалоб на судебную систему (Шотландия) 2017 года, которые были приняты лордом-президентом в соответствии с разделом 28 Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года. [89] Правила требуют, чтобы лорд-президент назначил дисциплинарного судью для надзора за применением правил, а Судебная канцелярия должна была рассматривать жалобу. Обвинения в преступном поведении выходят за рамки процесса подачи жалоб. [90]
Если расследование выявит невиновность судебного должностного лица, лорд-президент имеет право дать официальный совет, официальное предупреждение или выговор . [91]
Ревизор по судебным жалобам — шотландский общественный омбудсмен , учрежденный разделом 30 Закона о судебной системе и судах (Шотландия) 2008 года. [92] Ее роль заключается в проверке того, как жалобы были рассмотрены Судебным управлением Шотландии, и в обеспечении того, чтобы они были рассмотрены в соответствии с правилами. Она не может пересматривать результаты расследования, отменять решение или инициировать возмещение ущерба. Если она находит ошибку в процессе, она передает обращение лорду-президенту, который затем принимает решение. [93]
Действующий рецензент судебных жалоб, Ян Гордон, OBE, QPM, был назначен 1 сентября 2017 года. [94] Предыдущим рецензентом судебных жалоб была Джиллиан Томпсон, которая приступила к исполнению своих обязанностей 1 сентября 2014 года, пока ее не сменил нынешний рецензент. [95]
То, как обращаться к судье в Шотландии (письменно или лично), зависит от того, какую должность он занимает и является ли он пэром королевства или нет.
Лорд-президент и лорд-судья-клерк всегда становятся тайными советниками и получают судебный титул в дополнение к любому пэрству, которое они уже имеют. Их судебный титул начинается с лорда или леди, но не является пэрством . В суде к лорду-президенту, лорду Карлоуэю, обращаются как к милорду, а к лорду-судье-клерк, леди Дорриан, обращаются как к миледи.
Сенаторам Коллегии правосудия дается судебный титул с любезным титулом лорда или леди, но его следует отличать от пэрства. Некоторые сенаторы также становятся тайными советниками. В суде к ним обращаются как к милорду или миледи. [96]
Шерифы и главные шерифы всегда получают судебный титул и всегда обращаются по своему судебному титулу. В суде к ним обращаются либо «мой лорд», либо «моя леди».
Мировым судьям не предоставляется судебное звание, и в переписке к ним будут обращаться по тому личному или профессиональному званию, которое они в противном случае имеют. В суде к ним будут обращаться как к «Ваша честь».
В Шотландии существует несколько судебных должностей, которые больше не существуют, поскольку их полномочия были переданы другим должностям, их юрисдикция упразднена или их деятельность приостановлена.
Лорд -канцлер Шотландии был первым законным председателем Сессионного суда , когда он был учрежден в 1532 году парламентом Шотландии . Лорд-председатель Сессионного суда председательствовал в отсутствие лорда-канцлера, а когда лорд-канцлер присутствовал, заседал в качестве лорда-канцлера. [100] [101] [102]
Чрезвычайные лорды сессии были членами Сессионного суда, которые назначались как миряне и не обязаны были иметь какое-либо юридическое образование или опыт в области права . В 1532 году число Чрезвычайных лордов было установлено в 4 человека. Право назначать их принадлежало монарху Шотландии , а позднее монарху Соединенного Королевства . [101] Практика назначения Чрезвычайных лордов прекратилась в 1721 году, и должность Чрезвычайного лорда была упразднена Разделом 2 Закона о Сессионном суде 1723 года. Раздел 1 того же закона вновь гласил, что Обычные лорды сессии должны иметь юридическую квалификацию. [103] [104]
Закон о казначейском суде (Шотландия) 1707 года учредил казначейский суд в Шотландии , с баронами казначейства, которые действовали как в судебном качестве, рассматривая дела о доходах, долги короне, конфискацию контрабандных товаров и судебное преследование за незаконное пивоварение и дистилляцию, так и в административном качестве, в основном аудит счетов. Президент казначейского суда был известен как главный барон казначейства, а первоначальный президент был лорд -казначей . Закон 1707 года ограничил число баронов пятью. [105] [106] Отдельный казначейский суд был упразднен Законом о казначейском суде (Шотландия) 1856 года, и все его полномочия были переданы Сессионному суду. С его упразднением больше не назначались бароны казначейства. [107]
Стипендиальные магистраты , магистраты, получающие стипендию , были самыми младшими судьями в шотландской судебной системе до принятия Закона о реформе судов (Шотландия) 2014 года . По состоянию на 2014 год существовало всего 4,9 эквивалентных штатных должностей, и единственным судом, в котором они заседали, был мировой судья в Глазго . Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 года , принятый шотландским парламентом , отменил эту должность с созданием новой должности шерифа по кратким искам . [12]
, судебная система и шотландская служба трибуналов
Лорд-президент является главой шотландской судебной системы.
об изменении и расширении Акта шестнадцатого и семнадцатого Виктории, глава девяносто вторая, с целью внесения дополнительных положений об объединении графств в Шотландии в той мере, в какой это касается юрисдикции шерифа..
Шотландии могут своим приказом учредить суды упрощенной уголовной юрисдикции, которые будут называться мировыми судами.
Судебные должности в пределах компетенции Совета: (a) должность судьи Сессионного суда, (b) должность председателя Шотландского земельного суда, (c) должность временного судьи (за исключением случаев, когда лицо, назначаемое на должность, занимает или занимало одну из должностей, указанных в подпункте (2)), (d) должность главного шерифа, (e) должность шерифа, (f) должность шерифа по совместительству, F1... [F2(fza) должность шерифа по совместительству, (fzb) должность шерифа по совместительству,] [F3(fa) должности в шотландских трибуналах, указанные в подпункте (2A), и]
Роль Совета заключается в том, чтобы рекомендовать шотландским министрам лиц для назначения на судебные должности в пределах компетенции Совета и предоставлять шотландским министрам консультации в связи с такими назначениями.
2014 года также упразднил должность оплачиваемого магистрата... С 1 апреля оплачиваемые магистраты, работающие неполный рабочий день, станут оплачиваемыми шерифами, работающими неполный рабочий день: Дж. Кевин Даффи, Колин Данипейс, Дж. Юэн Эдмент, Сукхвиндер Гилл, Дэвид Гриффитс, Диана Макконнелл.
Карлоуэй, лорд-секретарь суда, был назначен лордом-президентом Сессионного суда и лордом-главным судьей, это было подтверждено сегодня утром.
палата по сути является апелляционным судом, хотя у нее есть небольшой круг дел первой инстанции. Она разделена на Первое и Второе отделения, имеющие равные полномочия и возглавляемые лордом-президентом и лордом-судьей клерком соответственно.
директор Судебного управления | Будучи членом Исполнительной команды, он несет ответственность перед Лордом-президентом за функции Судебного управления.
Судебный совет Шотландии ("Совет") — это орган, созданный с целью предоставления информации и консультаций: (a) лорду-председателю Сессионного суда ("лорд-председатель"); и (b) судебной системе Шотландии по вопросам, касающимся отправления правосудия в Шотландии.
Судья Сессионного суда и Высокого суда леди Дорриан была назначена лордом-клерком юстиции, вторым по старшинству судьей в Шотландии.
Совета и Сессии, в соответствии и на основании полномочий, предоставленных им разделом 5 Закона о Сессионном суде 1988 г. (1),
В суде есть председатель, имеющий статус судьи Сессионного суда, и заместитель председателя, который является шерифом.
Внешняя палата состоит из 22 лордов-ординариев, заседающих единолично или, в некоторых случаях, с гражданским жюри.
Некоторые шерифы, проработавшие шерифом пять или более лет, назначаются апелляционными шерифами для работы в Апелляционном суде шерифов.
23) Шериф обладает исключительной компетенцией рассматривать гражданские дела, в которых общая стоимость запрашиваемых постановлений не превышает 100 000 фунтов стерлингов.
34) Шериф обязан сделать определенные выводы и уполномочен давать рекомендации, чтобы избежать повторения инцидента.
суде судьи имеют доступ к консультациям по вопросам права и процедуры от юристов, которые выполняют роль юридических консультантов или клерков суда.
Руководящий орган Судебного института, известный как Консультативный совет, собирается ежеквартально, и председатель, директор и заместитель директора отчитываются о своей работе на каждом заседании.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
В статье использованы цитаты из этого источника, доступного по лицензии Open Government License v2.0. © Авторские права принадлежат Короне.