Правительство Чили является представительной демократической республикой , в которой президент Чили является как главой государства , так и главой правительства в рамках формальной многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется президентом и его кабинетом. Законодательная власть принадлежит как правительству , так и двум палатам Национального конгресса . Судебная власть действует независимо как от исполнительной, так и от законодательной ветвей власти.
Конституция Чили была одобрена на национальном плебисците в сентябре 1980 года, во время военной диктатуры Аугусто Пиночета , и вступила в силу в марте 1981 года. После того, как Пиночет был отстранен от власти в 1988 году , в следующем году в Конституцию были внесены поправки, чтобы упростить процесс внесения будущих поправок.
В сентябре 2006 года президент Рикардо Лагос подписал несколько поправок к конституции, принятых Конгрессом. Эти реформы включали ликвидацию должностей назначаемых сенаторов и пожизненных сенаторов , предоставление президенту полномочий отстранять главнокомандующих вооруженными силами и сокращение президентского срока с шести до четырех лет, а также запрет на немедленное переизбрание .
Economist Intelligence Unit оценил Чили как « несовершенную демократию » в 2023 году. [1] Согласно индексам демократии V-Dem , Чили была третьей самой электорально демократической страной в Латинской Америке в 2023 году. [2]
Статистический анализ показывает, что чилийские политики в Конгрессе не выбираются случайным образом из населения, а представляют сообщества с высоким уровнем дохода. В результате чилийцы кастильско - баскского , палестинского и еврейского происхождения представлены непропорционально. [3]
На смену самодержавной и консервативной республике ( 1831–1861 ) пришла либеральная республика (1861–1891), в ходе которой были достигнуты некоторые политические завоевания, такие как пропорциональное представительство (1871) и отмена условия владения недвижимостью для получения права голоса (1885).
Когда в 1891 году началась эпоха парламентской республики, борьба между либералами (pipiolos) и консерваторами (pelucones) уже развернулась из-за появления многопартийной системы. В 1880-х годах либералы разделились на две фракции: умеренные, которые не хотели слишком быстро навязывать секуляризм и были готовы пойти на компромисс с консерваторами, и радикальные либералы, которые присоединились к Радикальной партии, основанной в 1863 году, или к новой Демократической партии с более прогрессивными, если не социалистическими, идеями.
Европейские и особенно британские компании присвоили большую часть экономики страны ( селитряная промышленность , банк, железная дорога, торговля), президент Хосе Бальмаседа (1886–1891), лидер умеренных либералов , решил отреагировать, направив свою политику в двух направлениях: национализация селитряных рудников и вмешательство государства в экономические вопросы. Уже столкнувшись с консервативной аристократией, он оттолкнул банкиров. Он был уволен голосованием парламента и давлением части армии. Он покончил жизнь самоубийством с помощью огнестрельного оружия в конце гражданской войны, которую проиграли его сторонники.
Из гражданской войны возник новый парламентский режим; это было правительство Fronda aristocrática. С 1906 года Радикальная партия требовала социальных реформ и установления демократического режима. В том же году лидер Федерации трудящихся Луис Эмилио Рекабаррен был избран в Палату, но его выборы были отменены Палатой. В 1912 году он основал Социалистическую рабочую партию .
Несмотря на хорошие экономические показатели страны, жизнь остается особенно тяжелой для значительной части населения (12 или 14-часовой рабочий день для рабочих, очень низкая заработная плата, неграмотность более 50% в 1900–1910 годах и т. д.). Профсоюзное движение было организовано и боролось; забастовки и демонстрации рабочих множились, иногда очень жестко подавляемые: всеобщая забастовка в Сантьяго (1905), железнодорожники и шахтеры в Антофагасте (1906), демонстрация в Икике (1907). С 1911 по 1920 год было 293 забастовки. Некоторые репрессии убивают сотни людей. Рабочее движение было организовано в 1910-х годах с созданием Чилийской региональной рабочей федерации в 1913 году и чилийского отделения Индустриальных рабочих мира в 1919 году.
В 1920 году экономический кризис ухудшил уровень жизни среднего класса, который был политически ближе к рабочему классу. Эта новая ситуация привела к избранию Артуро Алессандри Пальмы . В течение своего первого срока полномочий он проводил прогрессивную политику: трудовое законодательство, установление налога на доход от собственности, учреждение Центрального банка, создание фондов социального обеспечения и т. д. Однако ему приходилось постоянно иметь дело с Сенатом, всегда находящимся под контролем консерваторов, который систематически пытался блокировать его реформы. Незадолго до своего ухода от власти он составил новую Конституцию, которая считалась наступлением истинной демократии в Чили. Эта Конституция закрепляет разделение церкви и государства и религиозную свободу, объявляет обязательное начальное образование, восстанавливает президентство путем избрания президента всеобщим голосованием и, прежде всего, провозглашает, что собственность должна регулироваться таким образом, чтобы обеспечивать ее социальную функцию. [4]
Двухпалатный Национальный конгресс (Congreso Nacional) состоит из Сената (Senado) и Палаты депутатов ( Cámara de Diputados ). Сенат состоит из 50 членов, избираемых от регионов или субрегионов. Сенаторы служат примерно восемь лет. Палата депутатов состоит из 155 членов, которые избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок. Последние выборы в Конгресс состоялись 21 ноября 2021 года.
На парламентских выборах с 1989 по 2013 год использовалась биноминальная система , которая способствовала созданию двух политических блоков большинства — Concertación и Alliance — за счет исключения политических групп, не входящих в большинство. Противники этой системы одобрили в 2015 году умеренную пропорциональную избирательную систему , которая действует с парламентских выборов 2017 года, допуская вступление новых партий и коалиций.
Выборы очень трудоемкие, но эффективные, и подсчет голосов обычно происходит вечером в день выборов. Один избирательный стол, с урной для голосования на каждом, устанавливается максимум для 200 имен в реестре избирателей. Каждый стол обслуживается пятью людьми ( vocales de mesa ) из того же реестра. Vocales обязаны работать в качестве таковых в течение цикла выборов и могут быть наказаны по закону, если они не явятся. Зарегистрированный гражданин может голосовать только после того, как его личность будет проверена за столом, соответствующим его реестру. Бюллетени вручную подсчитываются пятью voteres после закрытия стола, по крайней мере, через восемь часов после открытия, и подсчет засвидетельствован представителями всех партий, которые решили иметь наблюдателей.
Основные существующие политические коалиции в Чили:
Правительство :
Оппозиция:
В Национальном конгрессе Chile Vamos имеет 52 депутата и 24 сенатора, в то время как парламентская группа Apruebo Dignidad образована 37 депутатами и 6 сенаторами. Демократический социализм является третьей политической силой с 30 депутатами и 13 сенаторами. Другими группами с парламентским представительством являются Республиканская партия (15 депутатов и 1 сенатор), Христианско-демократическая партия (8 депутатов и 5 сенаторов), Партия народа (8 депутатов) и независимые депутаты вне коалиции (5 депутатов и 1 сенатор).
С 1987 года Конгресс работает в портовом городе Вальпараисо , примерно в 110 километрах (68 миль) к северо-западу от столицы Сантьяго . Однако некоторым комиссиям разрешено собираться в других местах, особенно в Сантьяго. Члены Конгресса неоднократно пытались перенести Конгресс обратно в Сантьяго, где он работал до чилийского государственного переворота 1973 года , но безуспешно. Последняя попытка была в 2000 году, когда проект был отклонен Конституционным судом, поскольку он выделял средства из национального бюджета, что, согласно чилийской Конституции, является привилегией президента.
Правовая система Чили основана на гражданском праве . Она в первую очередь основана на Гражданском кодексе 1855 года, созданном на основе испанского права и последующих кодексов, на которые оказало влияние европейское право второй половины XIX века. Она не признает обязательную юрисдикцию Международного суда.
Начиная с 2000 года Чили полностью пересмотрела свою систему уголовного правосудия; новая состязательная система по образцу США постепенно внедрялась по всей стране, а финальный этап внедрения в столичном регионе Сантьяго был завершен 9 июня 2001 года.
Группы давления по данным CIA World Factbook :
Чили или чилийские организации участвуют в следующих международных организациях: