Веймарская республика , [d] официально известная как Германский Рейх , [e] — исторический период Германии с 9 ноября 1918 года по 23 марта 1933 года, в течение которого она впервые в истории стала конституционной федеративной республикой ; поэтому ее также называют и неофициально провозглашают себя Германской Республикой . [f] Неофициальное название периода происходит от города Веймар , где проходило учредительное собрание , установившее правительство. На английском языке республику обычно называли просто «Германия», а «Веймарская республика» (термин, введенный Адольфом Гитлером в 1929 году) широко не использовалась до 1930-х годов.
После окончания Первой мировой войны (1914–1918) Германия была истощена и в отчаянных обстоятельствах потребовала мира . Осознание неизбежного поражения вызвало революцию , отречение кайзера Вильгельма II , формальную капитуляцию перед союзниками и провозглашение Веймарской республики 9 ноября 1918 года .
В первые годы существования республику преследовали серьезные проблемы, такие как гиперинфляция и политический экстремизм , включая политические убийства и две попытки захвата власти соперничающими военизированными формированиями ; на международном уровне она пострадала от изоляции, снижения дипломатического статуса и спорных отношений с великими державами. К 1924 году значительная часть денежно-кредитной и политической стабильности была восстановлена, и в течение следующих пяти лет республика пользовалась относительным процветанием; этот период, иногда известный как « Золотые двадцатые» , характеризовался значительным культурным расцветом, социальным прогрессом и постепенным улучшением международных отношений. В соответствии с Локарнскими договорами 1925 года Германия продвинулась к нормализации отношений со своими соседями, признав большинство территориальных изменений в соответствии с Версальским договором 1919 года и взяв на себя обязательство никогда не начинать войну. В следующем году она вступила в Лигу Наций , что ознаменовало ее реинтеграцию в международное сообщество. [g] [9] Тем не менее, особенно среди правых политических сил, сохранялось сильное и широко распространенное недовольство договором и теми, кто его подписал и поддержал.
Великая депрессия октября 1929 года серьезно повлияла на скромный прогресс Германии; Высокий уровень безработицы и последующие социальные и политические волнения привели к краху большой коалиции канцлера Германа Мюллера и началу формирования президентского кабинета . С марта 1930 года президент Пауль фон Гинденбург использовал чрезвычайные полномочия , чтобы поддержать канцлера Генриха Брюнинга , Франца фон Папена и генерала Курта фон Шлейхера . Великая депрессия, усугубленная политикой дефляции Брюнинга , привела к росту безработицы . [10] 30 января 1933 года Гинденбург назначил Адольфа Гитлера канцлером, чтобы возглавить коалиционное правительство; Крайне правая нацистская партия Гитлера занимала два из десяти мест в кабинете министров. Фон Папен, как вице-канцлер и доверенное лицо Гинденбурга, должен был выполнять функции серого преосвященства , который будет держать Гитлера под контролем; эти намерения сильно недооценивали политические способности Гитлера. К концу марта 1933 года Указ о пожаре Рейхстага и Закон о разрешении 1933 года были использованы в предполагаемом чрезвычайном положении, чтобы фактически предоставить новому канцлеру широкие полномочия действовать вне парламентского контроля. Гитлер быстро использовал эти полномочия, чтобы помешать конституционному управлению и приостановить гражданские свободы, что привело к быстрому краху демократии на федеральном уровне и уровне штатов и созданию однопартийной диктатуры под его руководством.
До окончания Второй мировой войны в Европе в 1945 году нацисты управляли Германией под предлогом того, что все чрезвычайные меры и законы, которые они применяли, были конституционными; в частности, никогда не было попытки заменить или существенно изменить Веймарскую конституцию . Тем не менее, захват власти Гитлером ( Machtergreifung ) фактически положил конец республике, заменив ее конституционную основу принципом Führerprinzip , принципом, согласно которому «слово фюрера превыше всего писаного закона».
Веймарская республика названа так потому, что Веймарское национальное собрание , принявшее ее конституцию, заседало в Веймаре с 6 февраля по 11 августа 1919 года, [11] но это название стало общепринятым только после 1933 года.
Хотя Национальное собрание предпочло сохранить старое название «Немецкий Рейх» (ст. 1 Конституции), [12] почти никто не использовал его в веймарский период, и ни одно название нового государства не получило широкого признания. [13] Справа от спектра политически активные представители отвергли новую демократическую модель и были потрясены, увидев честь традиционного слова «Рейх» , связанного с ней. [14] Католическая центристская партия предпочитала термин Deutscher Volksstaat (Немецкое народное государство), [h] в то время как умеренно левая Социал-демократическая партия Германии канцлера Фридриха Эберта предпочитала Deutsche Republik (Германская Республика). [14] К середине 1920-х годов большинство немцев неофициально называли свое правительство Немецкой Республикой , но для многих, особенно правых, слово « Республика » было болезненным напоминанием о правительственной структуре, которая, по их мнению, была навязана иностранных государственных деятелей и изгнания императора Вильгельма II в результате массового национального унижения. [14]
Первое зарегистрированное упоминание термина Republik von Weimar (Веймарская республика) произошло во время речи, произнесенной Адольфом Гитлером на митинге нацистской партии в Мюнхене 24 февраля 1929 года. Несколько недель спустя термин Weimarer Republik был впервые использован Гитлером. в газетной статье. [13] Только в 1930-е годы этот термин стал общепринятым как в Германии, так и за ее пределами.
По словам историка Ричарда Дж. Эванса : [15]
Продолжающееся использование термина «Германская империя», Deutsches Reich , Веймарской республикой... вызвало среди образованных немцев образ, который нашел отклик далеко за пределами институциональных структур, созданных Бисмарком: преемник Римской империи ; видение Божьей Империи здесь, на земле; универсальность ее претензий на сюзеренитет ; и в более прозаическом, но не менее мощном смысле, концепция немецкого государства, которое включало бы всех говорящих на немецком языке в Центральной Европе – «один народ, один рейх, один лидер», как это было сформулировано нацистским лозунгом.
.svg/1280px-Wappen_Deutsches_Reich_(Weimarer_Republik).svg.png)
Черно-красно-золотой триколор немецкой революции 1848 года был назван национальным флагом в Веймарской конституции . [16] Он был отменен после вступления в силу Закона о полномочиях 1933 года, когда нацистская партия получила полную власть, в пользу двух официальных национальных флагов: старого черно-бело-красного имперского триколора и флага Нацистская партия . С 1935 года нацистский флаг стал единственным национальным флагом Третьего рейха, а после Второй мировой войны и Федеративная Республика Германия , и Германская Демократическая Республика вновь приняли флаг Веймарской эпохи. Первоначально герб был основан на Рейхсадлере («императорском орле»), представленном Конституцией Паульскирхе 1849 года и объявленном в ноябре 1919 года. В 1928 году новый дизайн Карла-Тобиаса Шваба был принят в качестве национального герба, который использовался до тех пор, пока не был заменен нацистским рейхсадлером в 1935 году и повторно принят Федеративной Республикой Германия в 1950 году.
.svg/1280px-War_Ensign_of_Germany_(1921%E2%80%931933).svg.png)
После поражения Германии в Первой мировой войне несколько миллионов солдат Германской императорской армии либо просто разошлись по своим делам, либо были формально демобилизованы. Временное гражданское правительство и Верховное командование армии (ВГЛ) планировали передать оставшиеся части в состав армии мирного времени. По условиям Версальского договора новая армия, Рейхсвер , была ограничена 100 000 человек, а Рейхсмарине (военно-морской флот) — 15 000 человек. Договор запрещал использование военно-воздушных сил, подводных лодок, крупных военных кораблей и бронетехники. [17]
Официальное формирование Рейхсвера состоялось 1 января 1921 года, после того как ограничения были соблюдены. Солдаты рейхсвера принесли присягу Веймарской конституции . Главнокомандующим был президент Рейха , а командную власть осуществлял рейхсминистр вооруженных сил. Военное право командования ( Kommandogewalt ) находилось в руках ОХЛ. Возникший в результате дуализм между гражданской властью и военным командованием стал тяжелым бременем для Республики. В то время как министр рейхсвера Отто Гесслер во время своего пребывания в должности (1920–1928) довольствовался ограниченными политическими и административными обязанностями, Гансу фон Секту , главнокомандующему армией с 1920 по 1926 год, удалось в значительной степени вывести рейхсвер из-под контроля рейхстага . При Секте рейхсвер превратился в то, что многие историки называют «государством в государстве». [18] [19]
Во время Капповского путча 1920 года Сект отказался развернуть рейхсвер против фрайкора, участвовавшего в путче [20] , но сразу после этого жестоко подавил Рурскую Красную Армию во время Рурского восстания . В 1921 году рейхсвер организовал « Черный рейхсвер» , секретный резерв, объединенный в сеть рейхсвера и организованный в виде трудовых батальонов ( Arbeitskommandos ), чтобы обойти ограничение Версальского договора на численность немецкой армии в 100 000 человек. [21] Черный рейхсвер никогда не участвовал в прямых военных действиях и был распущен в 1923 году после того, как группа его членов попыталась свергнуть правительство в ходе Кюстринского путча . [22] Рейхсвер также развил далеко идущее сотрудничество с Советской Красной Армией , что привело , среди прочего, к тайной подготовке немецких военных летчиков, что явилось явным нарушением Версальского договора. [23]
После падения Секта в 1926 году рейхсвер изменил курс, за который в первую очередь отвечал полковник Курт фон Шлейхер . Цель заключалась в том, чтобы вызвать широкую социальную поддержку перевооружения и милитаризировать само общество для целей будущих войн. [24] Во время президентства Пауля фон Гинденбурга руководство Рейхсвера приобрело растущее политическое влияние и в конечном итоге помогло определить состав правительств Рейха. В результате Рейхсвер внес значительный вклад в развитие авторитарной президентской системы на заключительном этапе Веймарской республики. [25]
В 1935 году, через два года после прихода к власти Адольфа Гитлера , Рейхсвер был переименован в Вермахт . Это были объединенные вооруженные силы нацистского режима.
Германия и Центральные державы сражались с союзниками в Первой мировой войне с 28 июля 1914 года по 11 ноября 1918 года. Война закончилась смертью 20 миллионов военных и мирных жителей, [26] в том числе 2 037 000 немецких солдат [27] и от 424 000 [28] до 763 000 [29] ] [30] мирных жителей, многие из которых умерли от болезней и голода в результате блокады Германии союзниками .
После четырех лет войны на нескольких фронтах в Европе и по всему миру, последнее наступление союзников началось в августе 1918 года, и положение Германии и центральных держав ухудшилось, [31] [32] что побудило их просить мира. После того, как первоначальные предложения были отклонены союзными державами, голод и лишения военных лет объединились с осознанием неминуемого военного поражения [33] , что помогло разжечь немецкую революцию . 9 ноября 1918 года была провозглашена республика , [34] и было объявлено об отречении кайзера Вильгельма II , [35] [36], что ознаменовало конец Имперской Германии и начало Веймарской республики. Перемирие , положившее конец боевым действиям, было подписано 11 ноября.
Германия проиграла войну, потому что ее союзники терпели поражение, а ее экономические ресурсы были на исходе, а к концу лета 1918 года во Францию прибывали свежие американские войска со скоростью 10 000 человек в день. Поддержка населения начала рушиться в 1916 году, и к середине 1918 года многие немцы хотели положить конец войне. Все большее число из них начало объединяться с левыми политическими партиями, такими как Социал-демократическая партия и более радикальная Независимая социал-демократическая партия , которые требовали прекращения войны. Когда генералам стало очевидно, что поражение близко, генерал Эрих Людендорф убедил кайзера, что Германии необходимо добиваться перемирия и что ответственность за это должны взять на себя партии большинства в рейхстаге, а не ОХЛ. [37] Несмотря на отступление, немецкие армии все еще находились на территории Франции и Бельгии, когда война закончилась 11 ноября. Людендорф и Пауль фон Гинденбург затем начали заявлять, что именно пораженчество гражданского населения – особенно социалистов – сделало поражение неизбежным. Миф об ударе в спину распространялся правыми на протяжении 1920-х годов и гарантировал, что многие монархисты и консерваторы откажутся поддерживать правительство тех, кого они называли «ноябрьскими преступниками». [38] Дестабилизирующий эффект мифа об ударе в спину на Веймарскую демократию был важным фактором в подъеме национал-социализма . [39]
29 октября 1918 года в Вильгельмсхафене вспыхнуло восстание матросов ; аналогичные волнения затем переросли в Кильский мятеж 3 ноября. Матросы, солдаты и рабочие начали избирать рабочие и солдатские советы ( Arbeiter- und Soldatenräte ) по образцу советов времен русской революции 1917 года . Революция распространилась по всей Германии, ее участники захватили военную и гражданскую власть в отдельных городах. [40] Захват власти был осуществлен повсюду без человеческих жертв. [ нужна ссылка ]
В то время социалистическое движение, которое представляло в основном рабочих, было расколото между двумя основными левыми партиями: Независимой социал-демократической партией Германии (НСДПГ), которая призывала к немедленным мирным переговорам и выступала за командную экономику советского типа, и Социал -демократическая партия Германии (СДПГ), также известная как Социал-демократическая партия Германии (MSPD), которая поддерживала войну и выступала за парламентскую систему. Восстание вызвало большой страх среди сторонников монархии и среднего класса из-за стремлений советов в советском стиле. Центристам и консервативным гражданам казалось, что страна находится на пороге коммунистической революции. [41]
К 7 ноября революция достигла Мюнхена , что привело к бегству короля Людвига III Баварского . [42] MSPD решила воспользоваться поддержкой на низовом уровне и поставить себя во главе движения. Они присоединились к призывам к отречению кайзера Вильгельма II , и когда он отказался, канцлер Бадена Максимилиан публично заявил, что кайзер и наследный принц Вильгельм уже сделали это. [43] Густав Носке (MSPD) был отправлен в Киль, чтобы предотвратить дальнейшие беспорядки, и взял на себя задачу контролировать мятежных моряков и их сторонников в кильских казармах. Матросы и солдаты приветствовали его, и он смог разрядить ситуацию. [44]
9 ноября 1918 года член MSPD Филипп Шейдеманн провозгласил Германскую республику в здании Рейхстага в Берлине, что вызвало гнев Фридриха Эберта , лидера MSPD, который считал, что на вопрос о монархии или республике должно ответить национальное собрание. [45] Два часа спустя в Берлинском дворце была провозглашена Свободная Социалистическая Республика . Прокламацию издал Карл Либкнехт , вместе с Розой Люксембург возглавлявший коммунистический Спартакусбунд ( Лига Спартака ), группу из нескольких сотен сторонников русской революции, которая объединилась с НСДПГ в 1917 году . В день, что противоречило конституции, поскольку только кайзер мог назначать канцлера, принц Макс Баденский по просьбе Эберта передал ему свои полномочия канцлера. [47] Ввиду массовой поддержки более радикальных реформ среди рабочих советов было создано коалиционное правительство под названием Совет народных депутатов ( Rat der Volksbeauftragten ), состоящее из трёх членов MSPD и трёх членов USPD. Возглавляемое Эбертом от MSPD и Хьюго Хаазе от USPD, оно управляло Германией с ноября 1918 по январь 1919 года. [48] Хотя новое правительство было утверждено Берлинским Советом Рабочих и Солдат, против него выступил Союз Спартака.
11 ноября 1918 года представители Германии подписали в Компьене перемирие . Это фактически положило конец военным операциям между союзниками и Германией. Это было равносильно капитуляции Германии без каких-либо уступок со стороны союзников; военно-морская блокада должна была продолжаться до тех пор, пока не будут согласованы полные условия мира. [49]
Исполнительный совет Рабочего и солдатского совета Большого Берлина созвал Национальный конгресс советов ( Reichsrätekongress ), который состоялся с 16 по 21 декабря 1918 года. Вопреки противодействию более радикальных членов, требовавших социалистической республики, Эберт: при поддержке значительного большинства MSPD в Конгрессе, смог запланировать выборы временной Национальной ассамблеи , которая будет действовать как временный парламент и получить задачу написать демократическую конституцию для парламентского правительства. [50]
Чтобы гарантировать, что молодое правительство сохранит контроль над страной, Эберт и генерал Вильгельм Гренер , преемник Людендорфа на посту руководителя Верховного армейского командования (OHL), заключили 10 ноября секретный пакт Эберта-Грёнера . По телефону Эберт пообещал, что позволит единоличное командование войсками остаться за офицерским корпусом, а Гренер пообещал, что военные будут лояльны правительству и помогут ему в борьбе с левыми революционерами. [51] Соглашение ознаменовало принятие нового правительства военными, но новые вооруженные силы рейхсвера , ограниченные Версальским договором 100 000 армейских солдат и 15 000 матросов, оставались полностью под контролем немецкого офицерского класса. [52]
Между MSPD и USPD возник раскол после того, как Эберт призвал OHL предоставить войска для подавления мятежа левого воинского подразделения 23/24 декабря 1918 года, в ходе которого члены Volksmarinedivision ( Народно-морская дивизия) захватили командира городского гарнизона Отто Вельса. MSPD и заняли рейхсканцелярию, где располагались помещения Совета народных депутатов. В результате последовавших уличных боев погибли 11 военнослужащих дивизии народной морской пехоты и 56 военнослужащих регулярной армии. [53] Лидеры НСДПГ были возмущены тем, что они считали предательством со стороны МСПГ, которая, по их мнению, объединилась с антикоммунистическими военными для подавления революции. В результате всего через семь недель НСПГ покинула Совет народных депутатов. 30 декабря раскол углубился, когда Коммунистическая партия Германии (КПГ) была сформирована из ряда радикальных левых групп, включая Лигу Спартака и левое крыло НСДПГ. [46]
В январе Лига Спартака, известная как восстание спартаковцев , воспользовалась крупной забастовкой в Берлине и попыталась создать коммунистическое правительство. Восстание было подавлено военизированными отрядами Freikorps , состоявшими из солдат-добровольцев. После кровавых уличных боев Роза Люксембург и Карл Либкнехт были убиты после ареста 15 января. [54] По утверждению Эберта, виновные не предстали перед военным трибуналом, что привело к мягким приговорам, что сделало Эберта непопулярным среди левых радикалов. [ нужна ссылка ]
Выборы в Национальное собрание , на которых женщинам впервые было разрешено голосовать, состоялись 19 января 1919 года . [56] Чтобы избежать продолжающихся боев в Берлине, Национальное собрание собралось в городе Веймар , дав будущей республике неофициальное название. Веймарская конституция создала парламентскую республику с Рейхстагом, избираемым по пропорциональной системе . [57]
Во время дебатов в Веймаре бои время от времени продолжались по всей Германии. 7 апреля 1919 года в Мюнхене была провозглашена Баварская Советская Республика, но она была быстро подавлена Freikorps и остатками регулярной армии. Падение Мюнхенской советской республики под властью этих подразделений, многие из которых были крайне правыми, привело к росту крайне правых антисемитских движений и организаций в Баварии , включая организацию «Консул» , нацистскую партию и общества изгнанных русских монархистов. . [58] Революционные настроения возникли также в восточных государствах, где межэтническое недовольство между немцами и поляками-меньшинствами привело к Силезским восстаниям и Великопольскому восстанию в немецкой провинции Позен , которая стала частью Второй Польской Республики по условиям Договора. Версаля. [59]
В течение четырех лет после Первой мировой войны положение большинства немецкого гражданского населения оставалось тяжелым. Послевоенный экономический кризис стал результатом потери довоенного промышленного экспорта, потери импортного сырья и продуктов питания из-за континентальной блокады, потери заморских колоний Германии и ухудшения баланса долга, который усугублялся сильной зависимостью Германии от Германии. по облигациям для оплаты войны. Экономические потери можно частично объяснить продлением блокады Германии союзниками до подписания Версальского договора 28 июня 1919 года. По оценкам, от 100 000 [60] до 250 000 [61] : 166 немецких мирных жителей умерли от болезней. или голод между окончанием войны и подписанием договора. Многие немецкие граждане ожидали, что жизнь вернется к довоенной нормальности после ее отмены, но острая нехватка продовольствия продолжалась. В 1922 году, например, потребление мяса не увеличилось со времен войны. 22 килограмма на человека в год — это меньше половины от 52 килограммов, потребляемых в 1913 году. Немецкие граждане ощущали нехватку продовольствия сильнее, чем во время войны, потому что реальность так резко контрастировала с их ожиданиями. [62]
Сразу послевоенное промышленное производство упало до уровня 1880-х годов, или до 57 процентов от его стоимости в 1913 году. ВВП на душу населения в 1919 году составлял лишь 73 процента от сопоставимого показателя 1913 года. [63] Контролируемая демобилизация первоначально удерживала безработицу на уровне около одного миллиона человек. К январю 1922 года уровень безработицы упал всего до 0,9%, [64] но из-за инфляции реальная заработная плата большинства рабочих оказалась значительно ниже, чем в 1913 году. [65] Гиперинфляция , достигшая пика в конце 1923 года, оказала наихудшее воздействие на правительство . рабочие, чья заработная плата не соответствовала зарплатам работников частного сектора, а также немцы среднего класса, которые инвестировали в военные облигации [66] или которые полагались на сбережения, инвестиции или пенсии для своего существования. То, что когда-то было значительными сбережениями, стало по сути бесполезным из-за огромного падения стоимости папьермарки . [67]
После четырех лет войны и голода многие немецкие рабочие разочаровались в капиталистической системе и надеялись на новую эру при социализме или коммунизме. Социалисты доминировали в новом революционном правительстве в Берлине, и в городах по всей Германии были созданы многочисленные недолговечные советские республики . [68] Даже после их подавления идеологические конфликты между левыми и сторонниками бывшей империи привели к политическому насилию и экстремизму . Молодая республика находилась в почти постоянном экономическом и политическом кризисе до 1924 года.
Версальский договор положил конец состоянию войны между Германией и большинством союзных держав и установил условия для мира. Он был подписан 28 июня 1919 года и может быть разделен на четыре основные категории: территориальные вопросы, разоружение, репарации и признание вины.
Территориально Германия была вынуждена отказаться от суверенитета над своими колониями [69], а в Европе она потеряла 65 000 кв. 7 миллионов человек, или 12% ее населения. [ 70 ] Саар был поставлен под контроль Лиги Наций на 15 лет, а продукция угольных шахт этого района перешла во Францию. [71] Эльзас-Лотарингия , которую Пруссия аннексировала после франко-прусской войны 1870/71 года, снова стала французской. [72] Северная часть земли Шлезвиг-Гольштейн отошла к Дании после плебисцита. [73] На востоке значительная часть территории была потеряна для восстановленной Польши . [74] Территория Мемель была передана союзным державам, [75] и Данциг вошел в Лигу Наций как Вольный город Данциг . [76] Польский коридор оставил Восточную Пруссию физически отделенной от остальной части Германии.
По условиям перемирия 1918 года и Версальского договора французские, британские, бельгийские и американские войска оккупировали Рейнскую область , территорию Германии на западном берегу реки Рейн , вместе с плацдармами на восточном берегу возле Кельна. , Майнц и Кобленц . Кроме того, должна была быть демилитаризована Рейнская область и территория, простирающаяся на 50 километров к востоку от Рейна. [77] Франция потребовала оккупации как для защиты от возобновления немецкого нападения, так и в качестве залога для немецких репараций. Оккупация должна была продлиться 5 лет в британской зоне, 10 лет в американской и 15 лет во французской и бельгийской зонах до 1934 года, но последние иностранные войска эвакуировали Рейнскую область 30 июня 1930 года. [78]
Положения договора о разоружении были призваны сделать будущую немецкую армию неспособной к наступательным действиям. Его численность была ограничена не более чем 100 000 человек, всего 4 000 офицеров и без генерального штаба; Военно-морской флот мог иметь не более 15 000 солдат и 1500 офицеров. Рейнская область должна была быть демилитаризована и оккупирована, а все укрепления в Рейнской области и в 50 километрах (31 милях) к востоку от реки были снесены. Германии было запрещено иметь военно-воздушные силы, танки, отравляющие газы, тяжелую артиллерию, подводные лодки и дредноуты . Подлежало сдаче большое количество кораблей и все авиационное вооружение. [73] [17]
Германия должна была компенсировать союзным державам потери и ущерб, причиненные войной, причем точная сумма должна была быть определена позднее (статья 233). [79] В краткосрочной перспективе требовалось выплатить сумму, эквивалентную 20 миллиардам золотых марок, в рассрочку до апреля 1921 года (статья 235). [79]
В самой спорной статье договора, так называемой статье о вине в войне , слово «вина» не использовалось. В ней говорилось, что Германия приняла на себя полную ответственность за все потери и ущерб от войны, которая была навязана союзникам агрессией Германии и ее союзников ( статья 231 ). [79]
Последствия статьи 231 и территориальные потери особенно возмутили немцев. Договор критиковали как мир, который был продиктован, а не достигнут путем переговоров. Филипп Шейдеман , тогдашний министр-президент Германии, сказал Веймарскому национальному собранию 12 мая 1919 года: «Какая рука не должна засохнуть, которая накладывает эти оковы на себя и на нас?» [80] Он подал в отставку, но не принял условия, но после того, как союзники пригрозили возобновить боевые действия, Национальное собрание проголосовало за одобрение договора 23 июня. [81] Пять дней спустя он был подписан в Париже.
Объясняя рост крайних националистических движений в Германии вскоре после войны, британский историк Ян Кершоу указал на «национальный позор», который «ощущался по всей Германии из-за унизительных условий, навязанных победившими союзниками и отраженных в Версальском договоре... его конфискация территории на восточной границе и, тем более, его «пункт о вине». [82] Адольф Гитлер неоднократно обвинял Республику и ее демократию в принятии репрессивных условий договора. [83]
Статья 231 Версальского договора была воспринята многими не только как юридическая легитимация репараций, но и как моральное осуждение Германии и вызвала бурю негодования немецкой общественности. [84] Враждебность по отношению к ней исходила со всего политического спектра, от крайне правых до умеренных правящих партий КПГ.
После вступления договора в силу Министерство иностранных дел продолжило контролировать дебаты о виновности в войне. Департамент вины за войну финансировал и руководил Центром изучения причин войны , который должен был обеспечить «научную» поддержку «кампании невиновности» за рубежом. Для пропаганды невиновности в войне внутри страны был основан « Рабочий комитет немецких ассоциаций », в состав которого вошли представители многих групп, считавшихся «подходящими для хорошего общества». [85] В 1919 году Веймарская национальная ассамблея учредила парламентский комитет для расследования событий, которые привели к «началу, продлению и проигрышу Первой мировой войны». Его результаты имели сомнительную ценность из-за отсутствия сотрудничества со стороны государственной службы и военных, а также из-за растущего вмешательства со стороны правительства, которое хотело предотвратить признание Германии вины перед мировой общественностью. [86] Комитет заседал до 1932 года.
В ходе Первой мировой войны за репортажи о войне отвечал немецкий генеральный штаб , а после 1918 года — Потсдамский рейхархив , основанный генералом Гансом фон Сектом , [87] который посвятил себя задаче «опровержения» вины Германии в войне и военные преступления. В результате именно руководство рейхсвера с его преимущественно антидемократическим персоналом государственной службы вместе с министерством иностранных дел определило образ войны в Веймарской республике.
В целом, в веймарский период в академических кругах, политике и средствах массовой информации практически не ставилось под сомнение причины войны или ответственность Германии за нее. Официальная точка зрения на историю продолжала следовать аргументу, выдвинутому OHL в 1914 году, о том, что Германии угрожало вторжение и окружение. Пересмотр условий Версальского договора стал главной целью внешней политики Германии. [88]
Консенсус против «пункта о виновности в войне» во многом способствовал развитию агитации против зарубежных стран и Веймарской конституции. И ДНВП, и, в частности, НСДАП поставили под сомнение весь послевоенный порядок и пропагандировали «ложь о вине войны». В соответствии с национал-консервативными и буржуазными правыми партиями они обвинили правящие партии в том, что они способствовали унижению Германии, подписав договор, и лишили ее права на самоопределение. [89]
Молодая республика с самого начала подвергалась атакам как со стороны крайне правых, так и крайне левых. Левые обвиняли социал-демократов в предательстве идеалов рабочего движения из-за их союза со старыми элитами; Правые считали сторонников республики ответственными за поражение Германии в Первой мировой войне, очерняя их как «ноябрьских преступников» и намекая на то, что немецкая армия, которая все еще сражалась на вражеской земле, когда война закончилась, получила удар в спину. ими и революцией ( миф об ударе в спину ). [90]
Во время Капповского путча в марте 1920 года подразделения Freikorps под командованием генерала фон Лютвица заняли правительственный квартал в Берлине. Пытаясь повернуть революцию вспять и установить автократическое правительство, бывший прусский государственный служащий Вольфганг Капп назначил себя рейхсканцлером, а Лютвиц - министром рейхсвера и главнокомандующим рейхсвера. Законное правительство бежало из Берлина и призвало к всеобщей забастовке. Путч быстро провалился, во многом из-за отказа министерской бюрократии подчиняться приказам Каппа. [91] Однако Рейхсвер оказался ненадежным. Он занял выжидательную позицию под руководством генерала фон Секта, главы Управления войск , который сказал, что «Рейхсвер не стреляет по Рейхсверу». [92]
Некоторые представители рабочего класса не ограничились пассивным сопротивлением Капповскому путчу. Особенно в Руре , где недовольство отсутствием национализации ключевых отраслей промышленности было особенно велико, были сформированы советы, стремившиеся захватить местную власть. Во время восстания в Руре начались боевые действия, похожие на гражданскую войну, когда Рурская Красная армия , состоящая из примерно 50 000 вооруженных рабочих, в основном сторонников КПГ и НСПГ, использовала беспорядки, вызванные всеобщей забастовкой, чтобы взять под контроль промышленный район. После кровопролитных боев, в которых погибло около 1000 повстанцев и 200 солдат, подразделения рейхсвера и фрайкора подавили восстание в начале апреля. [93]
В Баварии Капповский путч привел к антиреспубликанским перестановкам в правительстве, которые превратили Свободное государство в так называемую «ячейку порядка» ( Ordnungszelle ) внутри Веймарского государства и точку сбора правых консервативных и реакционных сил. [94] Нестабильные политические условия на раннем этапе Веймарской республики были также очевидны на выборах в Рейхстаг 1920 года , на которых левоцентристская Веймарская коалиция , имевшая до этого большинство в три четверти, уступила партиям 125 мест. как слева, так и справа. [95]
Произошедшая резкая политическая поляризация была видна в убийствах важных представителей республики членами правоэкстремистской организации «Консул» . Министр финансов Матиас Эрцбергер был убит в августе 1921 года, а министр иностранных дел Вальтер Ратенау - в июне 1922 года. Оба мужчины были оклеветаны как уступчивые бывшим врагам Германии в вопросе репараций. Эрцбергер также подвергся нападкам за подписание соглашения о перемирии в 1918 году, а Ратенау стремился разорвать внешнюю изоляцию Германии после Первой мировой войны посредством Рапалльского договора , который открыл дипломатические отношения с новым Советским Союзом , отказался от всех военных претензий и взаимно аннулировал предварительные соглашения. -военные долги. Ратенау также вызывал ненависть правых экстремистов, потому что был евреем. Принятие Закона о защите Республики , который ужесточил наказания за политически мотивированные акты насилия, учредил специальный суд по защите Республики и запретил организации, печатные материалы и митинги, выступающие против конституционной республиканской формы правления. был призван положить конец правым врагам республики. Консервативная судебная система имперской эпохи, которая все еще оставалась на месте и выносила мягкие приговоры государственным преступникам правого толка, способствовала тому, что их деятельность невозможно было постоянно сдерживать. [96]
После серии международных конференций по определению репараций, подлежащих выплате Германии, в мае 1921 года была представлена сумма в 132 миллиарда рейхсмарок, которая должна была быть выплачена либо золотом, либо товарами, такими как железо, сталь и уголь. [97] У канцлера Йозефа Вирта не было другого выбора, кроме как принять, но, пытаясь снизить сумму, он начал немецкую политику «выполнения» ( Erfüllungspolitik ). Пытаясь выполнить платежи, оно намеревалось показать союзникам, что эти требования выходят за рамки экономических возможностей Германии. [98] В мае 1922 года, когда рейхсмарка быстро теряла ценность, Германии был предоставлен мораторий на платежи, несмотря на сильные возражения Франции. [97]
В январе 1923 года Франция объявила Германию дефолтом. Французский министр-президент Раймон Пуанкаре рассматривал невыплату Германией репараций как рычаг, который он мог использовать для достижения отделения Рейнской области от Германского рейха - требования Франции, которое было отклонено британцами в Версале. [99] После того, как Комиссия по репарациям установила, что поставки немецкого угля были недостаточными, французские и бельгийские войска 11 января 1923 года вошли в Рейнскую область, [98] самый продуктивный промышленный регион Германии, и взяли под свой контроль большинство горнодобывающих и производственных компаний. Правительство Германии под руководством канцлера Вильгельма Куно ответило политикой ненасильственного пассивного сопротивления оккупации. Он покрывал расходы простаивающих заводов и шахт и платил бастующим рабочим. Не имея возможности покрыть огромные расходы другими способами, оно прибегло к печатанию денег. Наряду с долгами, которые государство взяло на себя во время войны, это было одной из основных причин последовавшей за этим гиперинфляции. [100]
Понимая, что продолжение курса несостоятельно, новый рейхсканцлер Густав Штреземан в сентябре 1923 года прекратил пассивное сопротивление. [101] Французская и бельгийская оккупация закончилась в августе 1925 года после соглашения ( плана Дауэса ) о реструктуризации платежей Германии. Общая сумма репараций с 1920 по 1931 год (когда выплаты были приостановлены на неопределенный срок) составила 20 миллиардов марок . 12,5 миллиардов долларов были получены в основном за счет кредитов, предоставленных нью-йоркскими банкирами. Остальное составляли такие товары, как уголь и химикаты, или такие активы, как железнодорожное оборудование.
Гиперинфляция, вызванная реакцией правительства на оккупацию Рура, привела к тому, что стоимость буханки хлеба выросла с 3 рейхсмарок в 1922 году до 80 миллиардов рейхсмарок в ноябре 1923 года. Цены росли так быстро, что люди бросились тратить свою зарплату на обед. ломается прежде, чем он потеряет свою ценность. Внешняя торговля стала практически невозможной, как и способность Германии выплачивать репарации. [102] В то время как личные сбережения стали практически бесполезными, то же самое произошло и с фиксированными долгами. Владельцы земли или домов среднего класса часто выходили вперед, потому что их долги обесценивались вместе с валютой. Крупные промышленные концерны получали прибыль таким же образом, и богатство концентрировалось в меньшем количестве рук. [66] Классическим примером был Хьюго Стиннес , который заслужил титул короля инфляции, воспользовавшись ее влиянием на долг, чтобы к 1924 году накопить контрольные пакеты акций в 1535 предприятиях с 2890 различными заводами. [103] Империя Стиннеса рухнула после того, как правительство спонсируемая инфляция была остановлена введением рентной марки 15 ноября 1923 года. Один доллар США был эквивалентен 4,20 рентной марки; обменный курс составлял 1 рентную марку за один триллион бумажных марок. Новые деньги были обеспечены золотым запасом Рейха, а также ипотекой в размере 3,2 миллиарда рентных марок под земельные владения сельского хозяйства, промышленности и торговли. Введение рентной марки помогло стабилизировать немецкую валюту и экономику. [104]
С провозглашением 21 октября 1923 года Рейнской республики возникло недолговечное сепаратистское движение, в результате которого некоторые слои рабочей силы становились все более радикальными. В Саксонии и Тюрингии коммунисты получили достаточно мест для участия в правительствах под руководством социал-демократических министров-президентов. В обоих штатах коммунисты были изгнаны путем казней Рейха ( Reichsexekutionen ) на основании статьи 48 Веймарской конституции. В рейхстаге социал-демократы отказались от поддержки правительства Куно и вошли в большую коалицию под руководством канцлера DVP Густава Штреземана. [105]
Правые националисты, особенно в Баварии, заклеймили прекращение сопротивления в Руре как измену. В нарушение Веймарской конституции Бавария объявила чрезвычайное положение, а исполнительная власть была передана Густаву Риттеру фон Кару в качестве генерального комиссара штата. Рейхсвер под командованием главнокомандующего армией генерала Ганса фон Секта , имевшего собственные правительственные амбиции, направленные против левых партий и веймарского парламентаризма, [106] вел себя лояльно по отношению к правительству Штреземана только в отношении своих собственных интересов. Несмотря на действия против правительств в Саксонии и Тюрингии, никаких действий не было предпринято против Баварии, где Кар готовил военный переворот, направленный на свержение правительства рейха в сотрудничестве с баварскими военными под командованием командующего округом Отто фон Лоссова . [107]
В 1920 году Немецкая рабочая партия стала Национал-социалистической немецкой рабочей партией (НСДАП), или нацистской партией , которая в конечном итоге стала движущей силой краха Веймарской республики. Адольф Гитлер назначил себя председателем партии в июле 1921 года. 8 ноября 1923 года по соглашению с Эрихом Людендорфом лига националистических боевых обществ под названием « Кампфбунд» взяла на себя управление собранием, которое Кар и Лоссов проводили в пивном зале в Мюнхене. . Людендорф и Гитлер заявили, что правительство Веймара свергнуто и что они планируют на следующий день взять под свой контроль Мюнхен. Кар и Лоссов организовали сопротивление Гитлеру, в результате чего попытка государственного переворота была легко остановлена. [108] Гитлер был арестован и приговорен к пяти годам тюремного заключения за государственную измену, что является минимальным наказанием по данному обвинению. Он пробыл в комфортабельной камере менее восьми месяцев, принимая ежедневный поток посетителей до своего освобождения 20 декабря 1924 года. Находясь в тюрьме, Гитлер диктовал « Майн кампф» , в которой излагались его идеи и будущая политика. Гитлер решил в будущем сосредоточиться на легальных методах завоевания власти. [109]
С 1924 по 1929 год Веймарская республика была относительно стабильной. Известный в Германии как Goldene Zwanziger ( Золотые двадцатые годы ), его характерными чертами были внутренняя консолидация и сближение во внешней политике, а также рост экономики и, как следствие, уменьшение гражданских волнений, хотя улучшения произошли без создания устойчивой основы для парламентская демократия. Хотя признание Германией своих обязательств по репарациям способствовало реинтеграции в современную государственную систему и мировые рынки, у нее также возникла сильная зависимость от американского капитала. Стабильность была частично заимствованной и, в конечном итоге, лишь поверхностной. [110]
Существенной основой для относительной стабилизации была реструктуризация репараций посредством плана Дауэса . [111] Не фиксируя окончательную общую сумму, план регулировал объем, состав и безопасность трансфертов для будущих ежегодных репараций. Последнее должно было гарантироваться американским финансовым экспертом Паркером Гилбертом, который, будучи агентом по репарациям, мог напрямую влиять на финансовую и финансовую политику Германии, чтобы обеспечить денежную стабильность. Принятие плана Дауэса в рейхстаге долгое время было неопределенным: часть правых говорила о «новом порабощении немецкого народа», а КПГ — о порабощении немецкого пролетариата. [99] После того, как план был принят, он принес Веймарской республике значительный приток американских займов из государственных фондов, а также частных инвесторов. Деньги служили как стартовым финансированием репараций, так и помощью для экономического возрождения. Немецкие железные дороги, Национальный банк и многие отрасли промышленности были заложены в качестве обеспечения кредитов. [112]
Экономическая консолидация, произошедшая после периода гиперинфляции, произошла в основном за счет наемных работников и экономического среднего класса. Восьмичасовой рабочий день, одно из главных социальных достижений революции 1918/19 года, во многих случаях был смягчен или отброшен; государственная служба пострадала от массовых сокращений рабочих мест и снижения заработной платы; а рационализация и концентрация в крупных отраслях продолжались и лишили многие малые и средние предприятия средств к существованию. Вкладчики и кредиторы, пострадавшие от инфляции, фактически остались без какой-либо существенной компенсации. [113]
Декларации о социальных гарантиях, содержащиеся в Веймарской конституции [114], имели лишь ограниченный эффект и резко контрастировали с многочисленными событиями социального упадка. Начиная с 1924 года, мелкие вкладчики, которые обеднели или были экономически разорены из-за инфляции, по крайней мере, могли воспользоваться преимуществами организованной государством системы социального обеспечения, которая заменила прежнюю систему помощи бедным. Новая система, однако, характеризовалась «мелкими проверками нуждаемости при анонимной социальной бюрократии» и льготами, которые обеспечивали существование только на уровне прожиточного минимума. [115] На короткой пиковой фазе общего экономического восстановления и экономического оптимизма страхование по безработице было введено в 1927 году. В некоторых отношениях это была «высшая точка социального развития республики», хотя оно принесло пользу только части рабочей силы и не охватывают постоянную безработицу. [116] Тем временем, государство также ввело новую систему социального обеспечения.
Парламентская система Веймарской демократии была выражением партийного ландшафта, который характеризовался и был сильно фрагментирован классовой и социальной средой. Члены рейхстага как представители интересов своих избирателей часто имели узкие пределы своей готовности идти на компромисс. Такое классовое и статусное сознание было частью наследия имперской эпохи и продолжало оказывать влияние, хотя оно также было частично изменено массовой культурой, ориентированной на потребление и досуг, которая возникла в 1920-е годы и была обусловлена новыми медиа-формами пластинки, кино и радио. Люди всех сословий и слоев ходили в кино или сидели перед радио. Массовая культура указывала в сторону демократизации и интерпретировалась консерваторами как интеллектуальное уплощение и упадок ценностей. Классовые фронты постепенно смягчались массовой культурой, отмечая «классовое общество в переходном периоде». [117]
После смерти президента рейха Эберта в начале 1925 года в возрасте 54 лет кандидат от партий, поддерживавших республику, Вильгельм Маркс от Центристской партии, потерпел поражение во втором туре президентских выборов 1925 года от кандидата от партии рейха. Правые националисты, Пауль фон Гинденбург , 48,3% против 45,3%. Несмотря на то, что Гинденбург заранее заявил, что намерен занимать этот пост в соответствии с Веймарской конституцией, [118] его успех на выборах показал, насколько далеко страна сместилась вправо с момента возникновения Веймарской империи с президентом-социалистом.
Выборы в Рейхстаг в мае 1924 г. и декабре 1924 г. снова оказались неудачными для Веймарской коалиции (СДП, ДДП и Центр), которая так успешно стартовала в 1919 г. и сохранила свои позиции «оплота демократии» только в Пруссии. [119] На майских выборах партнеры по коалиции потеряли в общей сложности 13 мест, в то время как правая ДНВП и левая КПГ получили 82 места. После того, как СДПГ покинула кабинет Густава Штреземана в ноябре 1923 года в знак протеста против казней рейха против Саксонии и Тюрингии, она снова не принимала участия в правительстве до июня 1928 года. С 1924 по 1928 год было три канцлера: Вильгельм Маркс Центристская партия (дважды), беспартийные Ганс Лютер и Герман Мюллер из СДПГ. Всего под тремя мужчинами было семь кабинетов.
Несмотря на частые смены кадров в рейхсканцелярии и правительственных кабинетах в период с 1923 по 1928 год, тем не менее, в лице министра иностранных дел Густава Штреземана из Немецкой народной партии существовала эффективная константа . Превратившись из «монархиста сердца» в «республиканца разума», [120] как он сам выражался, Штреземан оказывал стабилизирующее влияние на политическое развитие республики не только в качестве рейхсканцлера в 1923 году, но и на протяжении всего периода. его участия в правительстве.
Он стремился к освобождению от ограничений Версальского договора исключительно мирными средствами и посредством взаимопонимания, хотя и не отказывался от долгосрочных ревизионистских намерений, таких как возвращение территории, отошедшей к Польше. Он выступил с инициативой заключения Локарнских договоров 1925 года , которые урегулировали западные границы Германии, но оставили открытым вопрос о восточных. Достигнув взаимопонимания с Францией и обеспечив Германии равное положение в Лиге Наций в 1926 году, он вывел Веймарскую республику из изоляции. Германия подписала арбитражные конвенции с Францией и Бельгией и арбитражные договоры с Польшей и Чехословакией , обязуясь передавать любые будущие споры в арбитражный суд или в Постоянную палату международного правосудия . [121] В результате плана Дауэса иностранные войска покинули Рур в 1925 году. [122] Кроме того, Берлинский договор 1926 года гарантировал, что отношения с Советским Союзом остаются незатрудненными. С 1925 года существовало тайное и нелегальное сотрудничество между Рейхсвером и Красной Армией . Германия испытала в Советском Союзе оружие, запрещенное Версальским договором, включая самолеты, танки и отравляющий газ. [123]
Благоприятные последствия, ожидаемые от Локарнских договоров, в определенной степени были реализованы. Первая Рейнская зона была освобождена в 1925 году, франко-германские экономические отношения были расширены посредством соглашений, а Военная межсоюзная контрольная комиссия , которая следила за разоружением Германии, покинула Германию в 1927 году. В 1928 году Штреземан сыграл важную посредническую роль между США. и Франция в переговорах по Пакту Келлога-Бриана , международному соглашению о мире. [124]
После того, как в 1928/29 году был составлен полный график репараций в соответствии с планом Дауэса, состоялись новые переговоры. В получившемся в результате «Плане Янга» вопрос о возможной помощи был объединен с планом окончательного урегулирования вопроса о репарациях. Вместо ежегодных выплат в 2,5 миллиарда рейхсмарок, предусмотренных планом Дауэса, в среднем 2 миллиарда – первоначально 1,7 миллиарда – должны были выплачиваться в течение 59 лет. Учитывая перспективу того, что считалось окончательным планом репараций, и учитывая готовность Германии принять на себя ответственность до 1988 года, Франция в ходе параллельных переговоров согласилась на вывод войск из оккупированной Рейнской области на пять лет раньше, чем в соответствии с Версальским договором. Для правых националистов в Германии пропагандистское топливо для их агитации против Веймарской республики было, прежде всего, бременем репараций, распространявшимся на поколения. ДНВП и нацистская партия провели референдум против плана Янга , который провалился с большим перевесом из-за низкой явки, но благодаря ему национал-социалисты смогли использовать свою пропаганду, чтобы привлечь к себе внимание всей страны и оставить свой след в стране. правая часть партийного спектра. [125]
В 1920-е годы в Германии произошел замечательный культурный ренессанс. Во время худшей фазы гиперинфляции в 1923 году клубы и бары были полны спекулянтов, которые тратили свою ежедневную прибыль, чтобы она не потеряла свою стоимость на следующий день. Берлинские интеллектуалы в ответ осудили крайности того, что они считали капитализмом, и потребовали революционных изменений в культурной среде.
Под влиянием культурного взрыва в Советском Союзе немецкая литература, кино, театр и музыкальные произведения вступили в фазу большого творчества. Инновационный уличный театр принес публике пьесы, а сцена кабаре и джазовые оркестры стали очень популярными. Согласно клише, современные молодые женщины американизировались , красились, носили короткие волосы, курили и нарушали традиционные нравы . Например , эйфория вокруг Жозефины Бейкер в мегаполисе Берлине, где она была объявлена «эротической богиней » и во многих отношениях ею восхищались и уважали, разожгла дальнейшие «ультрасовременные» ощущения в умах немецкой публики. [126] Искусство и новый тип архитектуры, преподаваемые в школах « Баухаус », отражали новые идеи того времени: такие художники, как Джордж Гросс, были оштрафованы за клевету на армию и за богохульство .
Художники в Берлине находились под влиянием других современных прогрессивных культурных движений, таких как художники-импрессионисты и экспрессионисты в Париже, а также кубисты. Точно так же вызывали восхищение американские прогрессивные архитекторы. Многие из новых зданий, построенных в эту эпоху, имели прямой геометрический стиль. Примеры новой архитектуры включают здание Баухауза Гропиуса , Grosses Schauspielhaus и Башню Эйнштейна . [127]
Однако не все были довольны переменами, происходящими в веймарской культуре . Консерваторы и реакционеры опасались, что Германия предает свои традиционные ценности, перенимая популярные стили из-за границы, особенно те, которые Голливуд популяризировал в американских фильмах, в то время как Нью-Йорк стал мировой столицей моды.
В 1929 году, через три года после получения Нобелевской премии мира 1926 года , Штреземан умер от сердечного приступа в возрасте 51 года. Когда в октябре 1929 года Нью-Йоркская фондовая биржа рухнула, американские кредиты иссякли, а резкий спад немецкой экономики принес «Золотую премию мира». Двадцатые годы» внезапно закончились.
В революционный период и после него был проведен широкий спектр прогрессивных социальных реформ. Исполнительный совет рабочих и солдатских советов – коалиция, в которую вошли социал-демократы большинства, независимые социал-демократы, рабочие и солдаты – ввел восьмичасовой рабочий день, восстановил в должности демобилизованных рабочих, освободил политических заключенных, отменил цензуру прессы, увеличил число рабочих пособия по старости, болезни и безработице, а также предоставило профсоюзам неограниченное право объединяться в профсоюзы. [128] Сословиям стало сложнее увольнять рабочих и препятствовать их выезду, когда они этого хотят. В соответствии с Временным законом о сельскохозяйственном труде от 23 ноября 1918 года обычный период уведомления для руководства и большинства местных рабочих был установлен в шесть недель. Кроме того, в дополнительной директиве от декабря 1918 г. указывалось, что работающие женщины и дети имели право на пятнадцатиминутный перерыв, если они работали от четырех до шести часов, тридцать минут для рабочих дней продолжительностью от шести до восьми часов и один час для более длительных дней. [129] Декретом от 23 декабря 1918 г. были созданы комитеты (состоящие из представителей рабочих «по отношению к работодателю») для защиты прав рабочих. Было установлено также право на коллективные переговоры, при этом было установлено обязательное «избрание рабочих комитетов по сословиям и учреждение согласительных комиссий». Указ от 3 февраля 1919 г. лишил работодателей права получать льготы для домашней прислуги и сельскохозяйственных рабочих. [130] В 1919 году законодательством предусматривалась максимальная продолжительность рабочей недели — 48 часов, ограничение работы в ночное время, полувыходной в субботу и перерыв в 36 часов непрерывного отдыха в течение недели. [131]
Декретом от 3 февраля 1919 года правительство Эберта восстановило первоначальную структуру советов по медицинскому страхованию в соответствии с законом 1883 года, в которой одна треть состояла из работодателей и две трети из рабочих. [132] С 28 июня 1919 г. комитеты медицинского страхования избирались самими рабочими. [133] В том же году медицинское страхование было распространено на жен и дочерей, не имеющих собственного дохода, людей, лишь частично способных к оплачиваемой работе, людей, работающих в частных кооперативах, и людей, работающих в государственных кооперативах. [134]
Временный приказ от января 1919 года об условиях труда в сельском хозяйстве установил максимальную продолжительность 2900 часов в год, распределенную на восемь, десять и одиннадцать часов в день в течение четырехмесячных периодов. [135] Январский кодекс 1919 года наделял земледельцев теми же законными правами, которыми пользовались промышленные рабочие, а ратифицированный в том же году законопроект обязывал штаты создавать ассоциации сельскохозяйственных поселений, которые «были наделены преимущественным правом покупки ферм за пределами определенного размера». [136]
Под эгидой Матиаса Эрцбергера был проведен ряд прогрессивных налоговых реформ, включая повышение налогов на капитал [137] и увеличение высшей ставки подоходного налога с 4% до 60%. [138] В соответствии с правительственным декретом от 3 февраля 1919 года правительство Германии удовлетворило требование ассоциаций ветеранов о том, чтобы вся помощь инвалидам и их иждивенцам была передана центральному правительству [139] (приняв таким образом на себя ответственность за эту помощь). и распространил на мирное время общенациональную сеть государственных и районных бюро социального обеспечения, созданную во время войны для координации социальных услуг для вдов и сирот войны. [140]
Закон о благосостоянии молодежи 1922 года обязал все муниципалитеты и штаты создать молодежные отделы, отвечающие за защиту детей, а также закрепил право на образование для всех детей, [141] в то время как в 1922 году были приняты законы, регулирующие арендную плату и усиливающие защиту арендаторов. и 1923 г. [142] Во время существования Веймарской республики медицинское страхование было распространено на другие категории населения, включая моряков, людей, занятых в сфере образования и социального обеспечения, а также всех основных иждивенцев. [134] Различные улучшения были также сделаны в пособии по безработице, хотя в июне 1920 года максимальный размер пособия по безработице, которое могла получить семья из четырех человек в Берлине, 90 марок, был значительно ниже минимального прожиточного минимума в 304 марки. [143]
В 1923 году помощь по безработице была объединена в регулярную программу помощи после экономических проблем того года. В 1924 г. была введена современная программа государственной помощи, а в 1925 г. была реформирована программа страхования от несчастных случаев, позволившая болезням, связанным с определенными видами работ, стать страховыми рисками. Кроме того, в 1927 году была введена национальная программа страхования по безработице. [144] В Веймарский период жилищное строительство также значительно ускорилось: в период с 1924 по 1931 год было построено более 2 миллионов новых домов и еще 195 000 модернизировано. [145]
В 1929 году начало Великой депрессии вызвало в Германии серьезный экономический шок, который усугубился европейским банковским кризисом 1931 года . Хрупкая экономика Германии поддерживалась за счет предоставления кредитов в рамках плана Дауэса (1924 г.) и плана Янга (1929 г.). [97] Когда американские банки отозвали свою кредитную линию немецким компаниям, быстрый рост безработицы не мог быть сдержан обычными экономическими мерами. [146] После этого безработица резко выросла, до 4 миллионов в 1930 году, [147] а на выборах в Рейхстаг в сентябре 1930 года Национал -социалистическая немецкая рабочая партия (НСДАП, нацистская партия), которая до этого была незначительной крайне правой партией, увеличилась. ее доля голосов достигла 19%, став второй по величине партией Германии, а Коммунистическая партия Германии (КПГ) получила 23 места. [148] Переход к политическим крайностям сделал нестабильную коалиционную систему, с помощью которой правил каждый канцлер Веймара, все более неработоспособной. Последние годы Веймарской республики были омрачены еще большей системной политической нестабильностью, чем предыдущие годы, а политическое насилие возросло. Четыре канцлера ( Генрих Брюнинг , Франц фон Папен , Курт фон Шлейхер и с 30 января по 23 марта 1933 года Адольф Гитлер ) управляли страной посредством президентского указа , а не парламентских консультаций. [97] Это фактически сделало парламент бессильным как средство обеспечения конституционных сдержек и противовесов .
29 марта 1930 года по наущению генерала Курта фон Шлейхера президент Пауль фон Гинденбург назначил финансового эксперта Генриха Брюнинга преемником Германа Мюллера (СДПГ), [149] чья пятипартийная коалиция распалась 27 марта из-за вопроса о том, как финансировать увеличение стоимости пособий по безработице. [150] Ожидалось, что новое правительство приведет к политическому сдвигу в сторону консерватизма.
Поскольку Брюнинг не имел поддержки большинства в рейхстаге, он стал, благодаря использованию чрезвычайных полномочий, предоставленных президенту рейха статьей 48 конституции , первым канцлером Веймара , действовавшим независимо от парламента. [6] После того, как законопроект о реформе финансов Германии был отвергнут Рейхстагом, Гинденбург превратил его в чрезвычайный указ. 18 июля в результате противодействия со стороны СДПГ, КПГ , ДНВП и небольшого контингента членов НСДАП Рейхстаг снова отклонил законопроект с небольшим перевесом. Сразу после этого Брюнинг представил указ президента о роспуске рейхстага. [151] Последующие всеобщие выборы 14 сентября привели к огромному политическому сдвигу в рейхстаге: НСДАП получила 18,3% голосов, что в пять раз превышает процент, полученный ею в 1928 году. [152 ] уже невозможно, даже при наличии большой коалиции , сформировать прореспубликанское большинство, исключающее КПГ, ДНВП и НСДАП. Ситуация привела к увеличению числа публичных демонстраций и случаев военизированного насилия, организованных НСДАП.
Между 1930 и 1932 годами Брюнинг проводил политику дефляции и резкого сокращения государственных расходов. [6] Среди других мер он полностью прекратил все обязательные государственные выплаты по программе страхования по безработице, введенной в 1927 году, что привело к увеличению взносов рабочих и уменьшению пособий для безработных. Также резко сократились пособия больным, инвалидам и пенсионерам. [153] Поскольку план Янга не допускал девальвации рейхсмарки , он спровоцировал дефляционную внутреннюю девальвацию , вынудив экономику снизить цены, арендную плату, зарплаты и заработную плату на 20%. [10]
К концу 1931 года Гинденбург и Шлейхер начали подумывать об отказе от Брюнинга в пользу Альфреда Гугенберга из ДНВП и Адольфа Гитлера. 30 мая 1932 года Брюнинг окончательно потерял поддержку Гинденбурга по вопросу о помощи Востоку и ушел с поста канцлера. [154]
Сегодня все согласны с тем, что политика Брюнинга усугубила экономический кризис в Германии и растущее разочарование населения в демократии, что в значительной степени способствовало увеличению поддержки гитлеровской НСДАП. [6]
Затем Гинденбург назначил Франца фон Папена новым канцлером. Он был тесно связан с промышленниками, землевладельцами и военными. Генерал Курт фон Шлейхер , ставший министром рейхсвера, лично отбирал членов кабинета Папена , который стал известен как «Кабинет баронов». [155] Он продолжал управлять на основании президентского указа, как и кабинеты Брюнинга.
16 июня Папен снял запрет на нацистские штурмовые отряды (СА) и шуцштаффели (СС) [156] , введенный 13 апреля при правительстве Брюнинга. [157] Используя политическое насилие, имевшее место во время предвыборной кампании в Рейхстаг, в качестве предлога, он сверг возглавляемое СДПГ коалиционное правительство Пруссии в результате прусского государственного переворота ( Preußenschlag ) 20 июля. Чрезвычайным декретом он объявил себя рейхскомиссаром ( рейхскомиссаром ) Пруссии, что еще больше ослабило демократию Веймарской республики. [158]
Согласно предварительному соглашению с Гинденбургом и Гитлером, Папен распустил Рейхстаг 4 июня 1932 года и призвал к новым выборам в надежде, что нацистская партия получит большинство мест и позволит ему создать авторитарное правительство. [159] Всеобщие выборы 31 июля 1932 года принесли значительные успехи Коммунистической партии и нацистам, которые получили 37,3% голосов, что является их высшей точкой на свободных выборах . Нацистская партия вытеснила социал-демократов как крупнейшую партию в рейхстаге, хотя и не получила большинства.
Непосредственным вопросом было то, какую роль будет играть нацистская партия в управлении страной. Гитлер отказался от министерства под руководством Папена и потребовал пост канцлера для себя, но был отвергнут Гинденбургом 13 августа 1932 года. Поскольку в рейхстаге все еще не было большинства для какого-либо правительства, рейхстаг снова был распущен, и были назначены выборы в надежде, что в результате возникнет стабильное большинство. [97] [160]
(2).jpg/1280px-Bundesarchiv_Bild_183-B0527-0001-020,_Kurt_von_Schleicher_(cropped)(2).jpg)
На выборах 6 ноября 1932 года нацисты получили на два миллиона голосов меньше, чем на предыдущих выборах. [161] Курт фон Шлейхер, армейский генерал в отставке, который в течение многих лет работал за кулисами в политической жизни, продвигая интересы немецкой армии, [162] вынудил Папена уйти с поста и был назначен канцлером Гинденбургом 3 декабря. [163] Он пытался вызвать раскол внутри нацистской партии, который заставил бы Гитлера поддержать его правительство, но эта попытка потерпела неудачу. [164]
Одной из главных инициатив правительства Шлейхера была программа общественных работ, призванная противостоять последствиям Великой депрессии . Различные проекты, которые часто ошибочно приписывают Гитлеру, к июлю 1933 года создали 2 миллиона рабочих мест для безработных немцев. [165] Во внешней политике основным интересом Шлейхера было достижение Gleichberechtigung («равенства статуса») для Германии в ходе Всемирного разоружения Конференция , покончив с частью V Версальского договора , который разоружил Германию. [166]
Отношения Шлейхера с его кабинетом были плохими из-за его скрытности и открытого презрения к своим министрам. [167] Папен стал заклятым врагом Шлейхера, когда тот был вынужден покинуть свой пост, но сохранил доверие Гинденбурга. Он посоветовал ему уволить Шлейхера и назначить Гитлера канцлером в коалиции с Немецкой национальной народной партией (ДНВП), которая вместе с Папеном будет работать над тем, чтобы обуздать Гитлера. 28 января 1933 года Шлейхер сообщил своему кабинету министров, что ему нужен указ президента о роспуске Рейхстага, чтобы не допустить поражения его правительства в результате вотума недоверия, но Гинденбург отклонил эту просьбу. [168]
Зная, что его правительство вот-вот рухнет, и опасаясь, что Папен получит пост канцлера, Шлейхер начал отдавать предпочтение Гитлеру. [169] Первоначально Гитлер был готов поддержать Шлейхера на посту своего министра обороны, но соратник Шлейхера убедил его, что он собирался начать путч, чтобы удержать Гитлера от власти. На фоне слухов о том, что Шлейхер вводит войска в Берлин, чтобы свергнуть Гинденбурга, Папен убедил его назначить Гитлера канцлером. 30 января 1933 года президент уволил Шлейхера и назначил Гитлера. [170]
Гитлер был приведен к присяге в качестве канцлера утром 30 января 1933 года. К началу февраля правительство начало подавлять оппозицию. Собрания левых партий были запрещены, и даже некоторые умеренные партии столкнулись с угрозами и нападениями на своих членов. Меры, кажущиеся законными, подавили Коммунистическую партию в середине февраля [171] [172] и включали явно незаконные аресты депутатов рейхстага.
27 февраля 1933 года Рейхстаг был уничтожен пожаром , вину за который возложил на поджог Маринус ван дер Люббе , голландский советский коммунист . Гитлер обвинил в пожаре КПГ (хотя Ван дер Люббе не был членом партии) и убедил Гинденбурга на следующий день издать указ о поджоге Рейхстага . Указ ссылался на статью 48 Веймарской конституции и «приостановил до дальнейшего уведомления» ряд конституционных гарантий гражданских свобод, что позволило нацистскому правительству принимать быстрые меры против политических собраний и арестовывать как социалистов, так и коммунистов. [173]
На выборах в Рейхстаг , состоявшихся 5 марта 1933 года, НСДАП получила 17 миллионов голосов и незначительное большинство в 16 мест для коалиции НСДАП-ДНВП. Голоса коммунистов, социал-демократов и католического центра мало изменились. [174] Это были последние многопартийные выборы в Веймарской республике и последние в объединенной Германии за 57 лет.
В марте Гитлер представил в рейхстаг предложение о принятии закона , который предоставил бы все законодательные полномочия кабинету министров и, как следствие, Гитлеру. Фактически это позволило правительству Гитлера действовать без учета конституции. [175] Поскольку в Веймарскую конституцию были внесены формальные поправки, для ее принятия требовалось большинство в две трети голосов, которое она получила (68%) 23 марта, при этом только СДПГ проголосовала против (КППГ была запрещена). [176] Совместный эффект Закона о разрешении и Указа о поджоге Рейхстага превратил правительство Гитлера в законную диктатуру и заложил основу для его тоталитарного режима. С июля 1933 года НСДАП была единственной легально разрешенной партией в Германии. Рейхстаг с 1933 года фактически стал парламентом, которого желал Гитлер. [177]
Многие считают, что принятие Закона о разрешении 1933 года ознаменовало конец Веймарской республики и начало нацистской Германии . Оно фактически разрушило сдержки и противовесы демократической системы, сосредоточив всю власть в руках Гитлера и его ближайшего окружения. Закон о полномочиях сыграл значительную роль в установлении диктатуры Гитлера и последующих событиях, развернувшихся в эпоху нацизма.
В течение нескольких месяцев после принятия Закона о полномочиях все немецкие партии, за исключением НСДАП, были запрещены или вынуждены распуститься, все профсоюзы были распущены [176] , а все средства массовой информации были взяты под контроль имперского министерства общественного просвещения и просвещения. Пропаганда . [178] Затем Гинденбург распустил Рейхстаг, и в ноябре 1933 года были назначены досрочные однопартийные выборы. Это дало НСДАП 100% мест в палате. [179] В феврале 1934 года Закон о реконструкции Рейха упразднил все парламенты штатов и передал государственный суверенитет правительству Рейха. [176]
Конституция 1919 года официально так и не была отменена, [180] но Закон о полномочиях означал, что это мертвая буква. Рейхстаг был фактически ликвидирован как активный игрок немецкой политики. До конца Второй мировой войны он собирался лишь спорадически , не проводил дебатов и принял лишь несколько законов; по сути, оно было сведено к простой сцене для речей Гитлера. [181] Другая палата немецкого парламента ( Рейхсрат ) была официально упразднена 14 февраля 1934 года Законом об упразднении Рейхсрата . [182] Это было явным нарушением Закона о полномочиях, который предусматривал (статья 2), что любые законы, принятые под его руководством, не могут повлиять на институты любой из палат. [183] Однако к тому времени нацисты стали сами себе законом, и их действия никогда не оспаривались в суде.
Смерть Гинденбурга 2 августа 1934 года устранила все оставшиеся препятствия на пути к полному господству нацистов. За день до его смерти кабинет Гитлера принял Закон о главе государства Германского рейха , заключительную важную часть процесса нацификации, получившего название Gleichschaltung («координация»). Оно передало полномочия президента после его смерти, в том числе как Верховного главнокомандующего вооруженными силами, на новый пост « фюрера и рейхсканцлера», [184] предоставив Гитлеру полную власть над всем рейхом без всякой возможности сдержек и противовесов. Позже это действие было ратифицировано крайне недемократическим референдумом [185], в результате которого были уничтожены последние остатки Веймарской республики.
Причины распада Веймарской республики являются предметом продолжающихся дискуссий. Возможно, она была обречена с самого начала, поскольку даже некоторым умеренным она не нравилась, а экстремисты как левые, так и правые ненавидели ее, и эту ситуацию часто называют «демократией без демократов». [186] В Германии были ограниченные демократические традиции, а веймарская демократия широко рассматривалась как хаотичная. Поскольку первых левоцентристских политиков Веймара обвиняли в Dolchstoß (« ударе в спину »), широко распространенной теории о том, что капитуляция Германии в Первой мировой войне была ненужной, а действия предателей, народная легитимность Правительство с самого начала находилось в шатком положении. Когда нормальная парламентская законотворческая деятельность прекратилась и была заменена примерно в 1930 году серией чрезвычайных указов , снижение народной легитимности правительства еще больше подтолкнуло избирателей к экстремистским партиям. [187]
Ни одна причина не может объяснить провал Веймарской республики. Наиболее часто утверждаемые причины можно сгруппировать в три категории: экономические проблемы, институциональные проблемы и роль конкретных людей. [188]
Веймарская республика столкнулась с одними из самых серьезных экономических проблем, с которыми когда-либо сталкивалась западная демократия. Страна пережила период безудержной гиперинфляции , иногда высокого уровня безработицы и значительного падения уровня жизни. С 1923 по 1929 год был период экономического подъема, но Великая депрессия 1930-х годов привела к мировой рецессии. Особенно пострадала Германия, поскольку она сильно зависела от американских кредитов.
Веймарская республика серьезно пострадала от Великой депрессии. В 1926 году около двух миллионов немцев были безработными, а в 1932 году эта цифра выросла примерно до шести миллионов, причем многие обвиняли Веймарскую республику. Поскольку Веймарская республика на протяжении всего своего существования была очень хрупкой, депрессия была разрушительной и сыграла важную роль в захвате власти нацистами .
Большинство немцев считали Версальский договор карательным и унизительным документом, поскольку он вынуждал их отказаться от богатых ресурсами территорий и выплатить огромные суммы компенсаций. Карательные репарации вызвали ужас и негодование, но реальный экономический ущерб, причиненный Версальским договором, определить трудно. Хотя официальные репарации были значительными, Германия в конечном итоге выплатила лишь часть из них. Однако репарации нанесли ущерб экономике Германии, препятствуя рыночным кредитам. В 1923 году совокупность ряда факторов, в том числе печатание валюты для финансирования расходов на пассивное сопротивление оккупации Рура , вызвала безудержную гиперинфляцию. В начале 1920 года один доллар США был равен пятидесяти маркам. К концу 1923 года один доллар США был равен 4 200 000 000 000 марок. [189] Историк из Принстона Гарольд Джеймс утверждает, что существует четкая связь между экономическим спадом и обращением людей к экстремистской политике. [190] Это стало очевидным, когда политические партии как крайне правого, так и крайне левого толка захотели полностью распустить Республику, что сделало невозможным создание демократического большинства в парламенте. [188]
Широко распространено мнение, что конституция 1919 года имела несколько недостатков, что делало вероятным установление диктатуры, но невозможно знать, могла ли другая конституция предотвратить подъем нацистской партии. [187] Конституция Западной Германии 1949 года ( Основной закон Федеративной Республики Германия ) обычно рассматривается как решительный ответ на эти недостатки.
Дефляционная экономическая политика канцлера Генриха Брюнинга с 1930 по 1932 год была предметом многочисленных споров. Это заставило многих немцев отождествить Республику с сокращением социальных расходов.
Франц фон Папен , который был канцлером Германии с 30 мая по 17 ноября 1932 года, сверг избранное правительство Свободного государства Пруссия в результате прусского государственного переворота 1932 года , который уничтожил один из последних потенциальных бастионов сопротивления захвату Гитлером Германии. власть. Пруссия возглавлялась Социал-демократической партией, в ней находилась федеральная столица Берлин, и в ней проживал 61% населения Веймарской республики. Папен также оказал давление на Гинденбурга, чтобы тот назначил Гитлера канцлером, а себя — вице-канцлером в 1933 году в кабинете министров, который якобы не находился под доминированием нацистской партии. Папен и его союзники были быстро маргинализированы Гитлером.
Пауль фон Гинденбург стал президентом Германии в 1925 году. Поскольку он был консерватором-монархистом старого образца, он мало любил республику, но по большей части формально действовал в рамках конституции. [193] Однако в конечном итоге он – по совету своего сына и других близких ему людей – назначил Гитлера канцлером, тем самым фактически положив конец республике после принятия Закона о полномочиях 1933 года . Кроме того, смерть Гинденбурга в 1934 году устранила последнее препятствие для Гитлера на пути к полной власти в Веймарской республике.
Немецкую национальную народную партию (ДНВП) также обвиняют в падении Веймарской республики из-за ее ультранационалистических позиций и нежелания принять республику из-за ее монархической идеологии. В своей книге « Взлет и падение Третьего рейха» журналист и историк Уильям Л. Ширер написал, что статус ДНВП как крайне правой партии, а не основной консервативной партии, был одной из основных причин падения Веймарской республики. По мнению Ширера, отказ ДНВП «занимать ответственную позицию ни в правительстве, ни в оппозиции» на протяжении большей части существования Веймара лишал Веймар «той стабильности, которую во многих других странах обеспечивала действительно консервативная партия». [194] Точно так же консервативный британский историк сэр Джон Уилер-Беннет обвинил ДНВП в неспособности примириться с Республикой, заявив, что «под прикрытием лояльности к монархии они либо держались в стороне, либо саботировали попытки сменявших друг друга канцлеров дать стабильное правительство республики. Правда состоит в том, что после 1918 года многие немецкие националисты находились под большим влиянием чувства нелояльности по отношению к республике, чем чувства лояльности к кайзеру, и именно этот мотив побудил их внести свой фатальный вклад в приведение Гитлера к власти. ". [195]
Нацистская пропаганда имела тенденцию описывать Веймарскую республику как период измены, вырождения и коррупции. Весь период с 1918 по 1933 год описывался в пропаганде как «Время Системы» ( Systemzeit ), тогда как сама Республика была известна как « Система » ( Das System ), термин, вошедший в обиход после 1933 года. [196] Еще одна нацистская фраза, используемая для обозначения республики и ее политиков, была « ноябрьские преступники » или «режим ноябрьских преступников» (немецкий: ноября-Вербрехер ), относящаяся к месяцу основания республики (ноябрь 1918 года). [197]
По данным журнала Foreign Policy , Веймарская республика рассматривается как «самый известный исторический пример «неудавшейся» демократии, уступившей фашизму». [198]
До Первой мировой войны составными государствами Германской империи были 22 меньшие монархии, три республиканских города-государства и Имперская территория Эльзас-Лотарингия . После территориальных потерь в результате Версальского договора и немецкой революции 1918–1919 годов оставшиеся штаты продолжали оставаться федеративными государствами новой республики. Бывшие герцогства Эрнестина объединились в государство Тюрингия в 1920 году, за исключением Саксен-Кобурга , который стал частью Баварии .
Государства были постепенно упразднены при нацистском режиме посредством процесса Gleichschaltung , в результате чего они были фактически заменены Гауэ . Однако де-юре произошли два заметных изменения. В конце 1933 года Мекленбург-Стрелиц был объединен с Мекленбург-Шверином и образовал единый Мекленбург. Во-вторых, в апреле 1937 года город-государство Любек был официально включен в состав Пруссии Актом о Большом Гамбурге . Большинство оставшихся государств, особенно Пруссия (см. Упразднение Пруссии ), были формально распущены союзниками в конце Второй мировой войны и в конечном итоге реорганизованы в современные государства Германии .
52°31′12″N 13°22′30″E / 52.52000°N 13.37500°E / 52.52000; 13.37500
