Изменение климата привело к потеплению в Соединенных Штатах на 2,6 °F (1,4 °C) с 1970 года. [3] Климат Соединенных Штатов меняется широко и варьируется в зависимости от региона . [4] [5] С 2010 по 2019 год Соединенные Штаты пережили самое жаркое десятилетие за всю историю наблюдений. [6] Увеличиваются экстремальные погодные явления, инвазивные виды , наводнения и засухи . [7] [8] [9] Влияние изменения климата на тропические циклоны и повышение уровня моря также затрагивает регионы страны.
В совокупности с 1850 года США произвели большую долю выбросов парниковых газов, вызывающих нынешнее изменение климата, чем любая другая страна, при этом на их долю приходится около 20% мирового общего количества углекислого газа. [10] Текущие выбросы в США на душу населения являются одними из крупнейших в мире. [11] Были введены различные государственные и федеральные политики в области изменения климата , и США ратифицировали Парижское соглашение , несмотря на временный выход из него . В 2021 году страна поставила цель сократить вдвое ежегодные выбросы парниковых газов к 2030 году. [12]
Изменение климата оказывает значительное воздействие на окружающую среду и общество Соединенных Штатов. Это включает в себя последствия для сельского хозяйства , экономики , здоровья человека и коренных народов , и рассматривается как угроза национальной безопасности . [13] Государства, которые выбрасывают больше углекислого газа на душу населения и проводят политику противодействия борьбе с изменением климата , обычно испытывают более серьезные последствия. [14] [15] 2020 год стал историческим годом для погодных и климатических катастроф стоимостью в миллиарды долларов в США [16]
Хотя исторически вопрос изменения климата является беспристрастным , в последние десятилетия он стал противоречивым и вызывающим политические разногласия в стране. Нефтяные компании знали с 1970-х годов, что сжигание нефти и газа может вызвать глобальное потепление, но, тем не менее, в течение многих лет финансировали отрицателей . [17] [18] Несмотря на поддержку четкого научного консенсуса , еще в 2021 году одна треть американцев отрицает существование антропогенного изменения климата [19] , хотя большинство обеспокоены или встревожены этой проблемой. [20]
Согласно Пятой национальной оценке климата , изменение климата оказывает множество различных воздействий на природную среду в США. Особенно важно воздействие на воду: в одних местах наблюдается недостаток воды ( засуха ), а в других ее избыток ( наводнение ). [33]
Изменение климата, вызванное деятельностью человека, потенциально может изменить распространенность и серьезность экстремальных погодных явлений, таких как волны жары, волны холода , штормы , наводнения и засухи . [35] В докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) 2012 года подтверждено, что имеется множество доказательств, связывающих глобальное потепление с увеличением волн тепла, увеличением количества эпизодов сильных дождей и других осадков, а также более частыми прибрежными наводнениями . [36] [37] Март 2020 года занял второе место после 2016 года как второй самый жаркий март за всю историю наблюдений со средней температурой на 2,09 по Фаренгейту (1,16 по Цельсию) выше, чем в 20-м веке. [38]
По данным Научной программы американского правительства по изменению климата , «при продолжающемся глобальном потеплении частота и интенсивность волн жары и сильных ливней, скорее всего, будут еще больше увеличиваться. На значительных территориях Северной Америки, вероятно, будут чаще наблюдаться более сильные засухи. Ураганный ветер Скорость, интенсивность осадков и уровень штормовых нагонов, вероятно, возрастут. Сильнейшие штормы в холодное время года, вероятно, станут более частыми, с более сильными ветрами и более экстремальными высотами волн». [39]
В 2022 году Climate Central сообщил, что с 1970 года в США стало на 2,6 ° F (1,4 ° C) теплее, все 49 проанализированных штатов (данные по Гавайям недоступны) потеплели как минимум на 1,8 ° F (1,0 ° C), а в 244 В 246 городах США проанализировано потепление. [3] Многие из мест с самым быстрым потеплением находились на склонном к засухе юго-западе, где в Рино, штат Невада, потепление составило +7,7 °F (4,3 °C). [3] Аляска потеплела на 4,3 ° F (2,4 ° C), где таяние ледников способствует повышению уровня моря, а таяние вечной мерзлоты приводит к выбросу парниковых газов. [3] В период с 2011 по 2021 год девяносто процентов округов США пережили федеральную климатическую катастрофу, причем в некоторых за это время произошло до 12 стихийных бедствий. [40]
Число и серьезность дорогостоящих экстремальных погодных явлений в 21 веке в Соединенных Штатах возросли, и некоторые из них связаны с глобальным потеплением . Только к августу 2011 года НОАА зарегистрировало девять различных экстремальных погодных катаклизмов за этот год, общий экономический ущерб каждого из которых составил 1 миллиард долларов или более. Общие потери за 2011 год до урагана «Айрин» оценивались более чем в 35 миллиардов долларов . [43]
Хотя затраты и частота циклонов на восточном побережье увеличились, остается неясным, вызваны ли эти последствия в первую очередь изменением климата. [44] [45] С поправкой на это, обширная статья 2006 года в Geophysical Research Letters не обнаружила «никаких существенных изменений в глобальной сетевой активности тропических циклонов» в течение последних десятилетий, периода, когда произошло значительное потепление температуры океанской воды. Однако исследование выявило серьезные региональные сдвиги, в том числе общий рост активности в Североатлантическом регионе, в том числе на восточном побережье США. [46]
С 1898 по 1913 год было 27 волн холода общей продолжительностью 58 дней. В период с 1970 по 1989 год произошло около 12 таких событий. С 1989 года по 6 января 2014 года их не было. Тот, что произошел в последний день, вызвал ужас из-за уменьшения частоты подобных переживаний. [47]
Рассматривая отсутствие уверенности в причинах нынешнего увеличения экстремальной штормовой активности в Атлантике в 1995 году, в статье 2007 года в журнале Nature использовались прокси-записи вертикального сдвига ветра и температуры поверхности моря для создания долгосрочной модели. Авторы обнаружили, что «средняя частота сильных ураганов постепенно снижалась с 1760-х до начала 1990-х годов, достигнув аномально низких значений в 1970-х и 1980-х годах». Кроме того, они также обнаружили, что «активность ураганов с 1995 года не является чем-то необычным по сравнению с другими периодами высокой активности ураганов в истории и, таким образом, по-видимому, представляет собой восстановление нормальной активности ураганов, а не прямую реакцию на повышение температуры поверхности моря». Исследователи заявили, что будущие оценки последствий изменения климата должны быть сосредоточены на величине вертикального сдвига ветра для получения ответов. [48]
Частота торнадо в США увеличилась, и отчасти эта тенденция связана с климатологическими изменениями, хотя другие факторы, такие как более совершенные технологии обнаружения, также играют большую роль. Согласно исследованию 2003 года, опубликованному в журнале Climate Research , общее количество торнадо, приводящих к травмам, смертям или экономическим потерям, «показывает устойчивое снижение с 1980-х годов». Авторы сообщили, что торнадо «за последние пятьдесят лет снизилось количество смертей и травм». Они заявляют, что дополнительные исследования должны изучить региональную и временную изменчивость в будущем. [49]
С 1960-х годов количество и продолжительность волн тепла в прилегающих Соединенных Штатах увеличились. В журнале Nature Climate Change было обнаружено, что общий эффект изменения климата привел к увеличению вероятности волн жары и сильных ливней. [44] Существуют опасения, что, как указано в исследовании Национального института здравоохранения (NIH) в 2003 году, повышение «жары и влажности, по крайней мере частично связанное с антропогенным изменением климата, предполагает, что долгосрочное увеличение смертности, связанной с жарой, может происходить." Однако в докладе установлено, что в целом «за последние 35 лет население США стало систематически меньше подвергаться воздействию жарких и влажных погодных условий», в то время как «смертность во время теплового стресса снизилась, несмотря на все более стрессовые погодные условия во многих городах и городах. пригородные территории». Таким образом, как говорится в исследовании, «не существует простой связи между увеличением продолжительности или интенсивности волны тепла и более высокими показателями смертности», поскольку нынешние уровни смертности в значительной степени предотвратимы, а Национальный институт здравоохранения настоятельно призывает американских чиновников общественного здравоохранения и врачей информировать пациентов о смягчении последствий жары. -связанное с погодой и климатом воздействие на их организм. [51]
В 2021 году на северо-западе произошла беспрецедентная волна тепла, связанная с изменением климата. [53] Волна тепла привела к тому, что температура приблизилась к 122 °F (50 °C) во многих районах, которые обычно не испытывают такой жары, как Портленд и Сиэтл , погибло 500 человек и стало причиной 180 лесных пожаров в Британской Колумбии в Канаде. Изменение климата сделало волну жары в 150 раз более вероятной. [54] Согласно World Weather Attribution, такие события происходят каждые 1000 лет в современном климате, но если температура поднимется на 2 градуса выше доиндустриального уровня, такие события будут происходить каждые 5–10 лет. Однако оно оказалось более суровым, чем предсказывали климатические модели. Значительные воздействия в этом районе ожидались на северо-западе Тихого океана только к середине XXI века. [55] В настоящее время ученые ищут способы сделать прогнозы более точными, потому что: «исследователям необходимо оценить, будут ли такие места, как Северная Америка или Германия, сталкиваться с экстремальными явлениями, такими как тепловой купол и наводнения, каждые 20 лет, 10 лет, 5 лет – или возможно, даже каждый год. Такой уровень точности в настоящее время невозможен». [56]
Основная причина темпов вымирания животных в Соединенных Штатах связана с повышением температуры и периодами сильной жары. Научный писатель Марк К. Урбан утверждает: «Виды должны расселяться по новым подходящим местам обитания так же быстро, как меняется климат в ландшафтах». [57] Риск исчезновения видов не так пагубен в Соединенных Штатах по сравнению с другими странами, такими как «Южная Америка, Австралия и Новая Зеландия». [57] Поскольку этим видам необходимо адаптироваться так же быстро, как и повышение температуры, Урбан подчеркивает идею о том, что страны, которые подвергаются большому риску, и даже те, которые не должны адаптировать стратегии, чтобы ограничить дальнейшее продвижение в области повышения температуры и изменения климата. [57]
Исследование 2006 года показало, что условия засухи ухудшаются на юго-западе и улучшаются на северо-востоке . [60] В 2000–2021 годах продолжалась мегазасуха на юго-западе Северной Америки . Изменение климата повысило температуру, уменьшило количество осадков, уменьшило снежный покров и увеличило способность воздуха впитывать влагу, что способствовало созданию засушливых условий. По состоянию на 2021 год засуха была самой сильной за последние 500 лет. [61] По состоянию на 30 июня 2021 года 61% континентальной части США находился в условиях засухи. Спрос на воду и охлаждение вырос. [62] В июне 2021 года в Калифорнии вступили в силу ограничения на воду . Изменение климата является причиной 50% серьезности засухи в Калифорнии. [63] Ожидается, что ограничения на воду распространятся на многие штаты на западе США, фермеры уже пострадали. В Сан-Франциско гидроэлектростанция может остановить работу из-за нехватки воды. [64]
Исследование, опубликованное в журнале Nature Climate Change, пришло к выводу, что 2000–2021 годы были самым засушливым 22-летним периодом на юго-западе Северной Америки, по крайней мере, с 800 года нашей эры. [ 65 ] Один из исследователей исследования сказал, что без изменения климата засуха, вероятно, закончилась бы в 2005 году . % территории, пострадавшей от засухи. [67] В 2020–2021 годах река Колорадо, питающая семь штатов, сократилась до самого низкого двухлетнего среднего показателя за более чем столетний период ведения учета. [67]
В исследовании, опубликованном в журнале Science Advances в 2022 году, говорится, что вызванные климатом изменения в атмосферных реках , затрагивающие Калифорнию, уже удвоили вероятность меганаводнений , которые могут включать в себя 100 дюймов (250 см) дождя и/или таяния снега в горах в месяц, или От 25 до 34 футов (от 7,6 до 10,4 м) снега в Сьерра-Неваде , а сток в случае будущего экстремального шторма, по прогнозам, будет на 200–400% больше, чем исторические значения в Сьерра-Неваде. [68]
Климатологи выдвинули гипотезу, что стратосферный полярный вихревой поток будет постепенно ослабевать в результате глобального потепления и, таким образом, влиять на условия в США. [69] [70] [71] Эта тенденция может привести к изменениям в будущем, например, к увеличению заморозков в определенных районах. В декабре 2014 года журнал Scientific American отметил, что ледяной покров на Великих озерах недавно «достиг второго по величине показателя за всю историю наблюдений», что свидетельствует о изменчивости климата. [70] В феврале 2021 года, когда США официально присоединились к Парижскому соглашению, Джон Керри говорил об этом, упомянув последние экстремальные холода в США , которые, по его мнению: «связаны с климатом, поскольку полярный вихрь проникает дальше на юг из-за ослабление реактивного течения связано с потеплением». [72] Это мнение разделяют многие учёные-климатологи. [73]
Повышение уровня моря наблюдалось в США на протяжении десятилетий, начиная с 19 века. 40% населения США живут вблизи побережья и уязвимы к повышению уровня моря. Ожидается, что почти во всех прибрежных районах США, за исключением Аляски, будущий подъем уровня моря будет выше, чем в среднем по миру. [76] В феврале 2022 года в глобальных и региональных сценариях повышения уровня моря NOAA говорилось, что относительный уровень моря вдоль прилегающей береговой линии США, как ожидается, повысится в среднем на такую же величину в течение следующих 30 лет — на 25–30 сантиметров (9,8–11,8 дюйма). — как и в предыдущие 100 лет. [77]
В частности, в техническом отчете NOAA о повышении уровня моря за февраль 2022 года говорится, что повышение уровня моря в следующие три десятилетия ожидается в среднем на: 10–14 дюймов (0,25–0,35 м) для восточного побережья; 14–18 дюймов (0,35–0,45 м) для побережья Персидского залива; 4–8 дюймов (0,1–0,2 м) для западного побережья; 8–10 дюймов (0,2–0,25 м) для Карибского бассейна; 6–8 дюймов (0,15–0,2 м) для Гавайских островов; и 8–10 дюймов (0,2–0,25 м) для северной Аляски. [74] Кроме того, к 2050 году ожидается, что «умеренные» (обычно разрушительные) наводнения будут происходить в среднем более чем в 10 раз чаще, чем сегодня, а «крупные» (часто разрушительные) наводнения, как ожидается, будут происходить в пять раз. так часто, как это происходит сегодня. [74]
Геологическая служба США провела исследование повышения уровня моря, направленное на устранение уязвимости прибрежных зон и включив шесть физических переменных для анализа изменений уровня моря: геоморфология, уклон побережья (в процентах), скорость относительного повышения уровня моря (мм/год), береговая линия. скорость эрозии и ускорения (м/год), средняя дальность приливов (м) и средняя высота волн (м). [78] Исследование проводилось на различных участках береговой линии США. Вдоль тихоокеанского побережья наиболее уязвимыми районами являются низменные пляжи, и «их восприимчивость в первую очередь зависит от геоморфологии и наклона побережья». [79] Исследования вдоль Атлантического побережья показали, что наиболее уязвимыми к повышению уровня моря районами являются среднеатлантическое побережье (от Мэриленда до Северной Каролины) и Северная Флорида, поскольку это «обычно высокоэнергетические береговые линии, где региональные Прибрежный склон низкий, а основным типом рельефа является барьерный остров». [80] Что касается побережья Персидского залива, наиболее уязвимые районы находятся вдоль побережья Луизианы и Техаса. Согласно результатам, «районами с наибольшей уязвимостью обычно являются низинные пляжи и болотистые районы; их восприимчивость в первую очередь зависит от геоморфологии, уклона побережья и скорости относительного повышения уровня моря». [81]
Прибрежные регионы больше всего пострадают от повышения уровня моря. Повышение уровня моря вдоль побережий континентов, особенно Северной Америки , гораздо значительнее, чем в среднем по миру. По оценкам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) за 2007 год, «средний глобальный уровень моря поднимется на 0,6–2 фута (0,18–0,59 метра) в следующем столетии. [83] Вдоль среднеатлантического побережья США и побережья Персидского залива. Однако за последнее столетие уровень моря поднялся на 5–6 дюймов (130–150 мм), что превышает средний мировой показатель. Это связано с оседанием прибрежных земель. [83] Уровень моря вдоль Тихоокеанского побережья США Это можно объяснить различной континентальной окраиной вдоль обоих побережий: континентальная окраина атлантического типа характеризуется широким, пологим континентальным шельфом, а тихоокеанская Тип континентальной окраины включает узкий шельф и склон, спускающийся в глубокую впадину. [84] Поскольку прибрежные районы с низким уклоном должны отступать быстрее, чем регионы с более высоким уклоном, атлантическое побережье более уязвимо к повышению уровня моря, чем тихоокеанское побережье. [85 ] ]
Повышение уровня моря окажет негативное влияние не только на прибрежную собственность и экономику, но и на наши запасы пресной воды. По данным Агентства по охране окружающей среды, «повышение уровня моря увеличивает соленость как поверхностных, так и грунтовых вод из-за проникновения соленой воды». [86] Таким образом, прибрежные устья и водоносные горизонты подвергаются высокому риску стать слишком засоленными из-за повышения уровня моря. Что касается эстуариев, то увеличение солености будет угрожать водным животным и растениям, которые не переносят высокий уровень солености. Водоносные горизонты часто служат основным источником воды для прилегающих территорий, например, водоносный горизонт Бискейн во Флориде, который получает пресную воду из Эверглейдс, а затем подает воду во Флорида-Кис. Повышение уровня моря затопит низменные районы Эверглейдс, а соленость в некоторых частях водоносного горизонта значительно увеличится. [86] Значительный подъем уровня моря и уменьшение количества пресной воды вдоль побережий Атлантического океана и Персидского залива сделают эти районы практически непригодными для проживания. Многие экономисты предсказывают, что глобальное потепление станет одной из главных экономических угроз Западному побережью, особенно Калифорнии. «Низменные прибрежные районы, такие как вдоль побережья Мексиканского залива, особенно уязвимы к повышению уровня моря и более сильным штормам — и эти риски отражаются в росте страховых ставок и премий. Во Флориде, например, средняя цена домовладельцев политика увеличилась на 77 процентов в период с 2001 по 2006 год». [87]
Еще одной важной прибрежной средой обитания, которой угрожает повышение уровня моря, являются водно-болотные угодья , которые «распространены по краям эстуариев и других прибрежных территорий, защищенных от открытого океана, и включают болота, приливные отмели, прибрежные болота и заливы». [88] Водно-болотные угодья чрезвычайно уязвимы к повышению уровня моря, поскольку они находятся в пределах нескольких футов от уровня моря. Угроза, исходящая от водно-болотных угодий, серьезна, поскольку они представляют собой высокопродуктивные экосистемы и оказывают огромное влияние на экономику прилегающих территорий. Водно-болотные угодья в США быстро исчезают из-за роста жилищного строительства, промышленности и сельского хозяйства, а повышение уровня моря способствует этой опасной тенденции. В результате повышения уровня моря внешние границы водно-болотных угодий имеют тенденцию к эрозии, образуя новые водно-болотные угодья, расположенные ближе к суше. По данным Агентства по охране окружающей среды, «однако количество вновь созданных водно-болотных угодий может быть намного меньше, чем потерянная площадь водно-болотных угодий, особенно в развитых районах, защищенных переборками, дамбами и другими структурами, которые не позволяют новым водно-болотным угодьям образовываться внутри страны». [86] Если оценить повышение уровня моря в течение следующего столетия на 50 см (20 дюймов), США потеряют от 38% до 61% существующих прибрежных водно-болотных угодий. [89]
Недвижимость на берегу моря находится под угрозой эрозии земель и повышения уровня моря. Поскольку угроза, исходящая от повышения уровня моря, стала более заметной, владельцы недвижимости и местные власти приняли меры, чтобы подготовиться к худшему. Например, «Мэн принял политику, объявляющую, что прибрежные здания должны быть перенесены, чтобы пляжи и водно-болотные угодья могли переместиться вглубь страны, на возвышенности». [90] Кроме того, многие прибрежные штаты добавляют песок на свои пляжи, чтобы компенсировать береговую эрозию , а многие владельцы недвижимости возвели свои постройки в низменных районах. В результате эрозии и разрушения собственности в результате сильных ураганов на прибрежных землях правительства рассмотрели возможность покупки земли и переселения жителей дальше вглубь страны. [91]
В исследовании, опубликованном в 2009 году, изучаются последствия, которые ощущают лотические (проточные) и стоечные (стоячие) пресноводные экосистемы на северо-востоке Америки. Согласно исследованию, постоянные осадки, которые обычно ощущаются круглый год, начнут уменьшаться, а скорость испарения увеличится, что приведет к более сухому лету и более спорадическим периодам осадков в течение года. [92] Кроме того, ожидается уменьшение количества снегопадов, что приведет к уменьшению стока весной, когда снег тает и попадает в водораздел, что приводит к уменьшению расхода пресноводных рек. [92] Это уменьшение количества снегопадов также приводит к увеличению стока в зимние месяцы, поскольку осадки не могут проникнуть в мерзлую землю, обычно покрытую водопоглощающим снегом. [92] Эти последствия для круговорота воды нанесут ущерб местным видам, обитающим в пресноводных озерах и ручьях. [ нужна цитата ]
В Пятой национальной оценке климата говорится, что изменение климата влияет на сообщества на всей территории Соединенных Штатов. Последствия различаются от штата к штату. Человеческие и экономические потери высоки. Теперь учёные могут с относительно высокой степенью уверенности сказать, насколько сильно изменение климата повлияло на то или иное метеорологическое явление. Последствия, упомянутые в отчете, включают увеличение частоты и силы волн тепла , засух , наводнений , ураганов и многого другого. [33]
Статья в Science предсказывает, что южные штаты , такие как Техас, Флорида и Глубокий Юг , пострадают от изменения климата сильнее, чем северные штаты, некоторые из которых даже получат «умеренную выгоду». [93] [94] В октябре 2021 года Совет по надзору за финансовой стабильностью (FSOC) опубликовал отчет, в котором изменение климата было названо новой и растущей угрозой стабильности финансовой системы США. [95] [96] [97] Опрос 1422 членов Американской экономической ассоциации, проведенный в 2021 году , показал, что 86 процентов профессиональных экономистов в целом согласились с утверждением: «Изменение климата представляет собой серьезный риск для экономики США». [98]
В Четвертой национальной оценке климата 2018 года отмечается, что региональные экономики, в которых доминирует сельское хозяйство, могут иметь дополнительные уязвимости из-за изменения климата. [99] Джозеф Стиглиц , лауреат Нобелевской премии по экономике, отмечает, что связанные с климатом катастрофы в 2017 году стоили эквивалент 1,5% ВВП. [100] Растениеводство и животноводство будут испытывать все большие проблемы. [101]
Изменение климата и сельское хозяйство – это сложно связанные процессы. В Соединенных Штатах сельское хозяйство является вторым по величине источником выбросов парниковых газов (ПГ) после энергетического сектора. [102] Прямые выбросы парниковых газов в сельскохозяйственном секторе составляют 8,4% от общего объема выбросов в США, но потеря органического углерода в почве в результате эрозии почвы также косвенно способствует выбросам. [103] Хотя сельское хозяйство играет роль в ускорении изменения климата, на него также влияют прямые (повышение температуры, изменение количества осадков, наводнения, засуха) и вторичные (сорняки, вредители, распространение болезней, повреждение инфраструктуры) последствия изменения климата. . [102] [104] Исследования Министерства сельского хозяйства США показывают, что эти климатические изменения приведут к снижению урожайности и плотности питательных веществ в ключевых сельскохозяйственных культурах, а также к снижению продуктивности животноводства. [105] [106] Изменение климата создает беспрецедентные проблемы для сельского хозяйства США из-за чувствительности сельскохозяйственной производительности и затрат к изменению климатических условий. [107] Сельские общины, зависящие от сельского хозяйства, особенно уязвимы к угрозам изменения климата. [104]
Программа исследования глобальных изменений США (2017 г.) определила четыре ключевые области, вызывающие обеспокоенность в сельскохозяйственном секторе: снижение производительности, деградация ресурсов, проблемы со здоровьем людей и домашнего скота, а также адаптационный потенциал сельскохозяйственных сообществ. [104]
Масштабная адаптация и смягчение этих угроз зависят от изменений в сельскохозяйственной политике. [103] [108]С 1980 года в Соединенных Штатах произошло 323 стихийных бедствия, связанных с климатом и погодой, общий ущерб которых составил более 2,195 триллиона долларов. [110] По данным Национального центра экологической информации (NCEI) NOAA , в 2021 году произошло 20 климатических катастроф, ущерб от каждой из которых превысил 1 миллиард долларов. [111]
Эти все более распространенные и суровые погодные явления оказали давление на существующие усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях. Например, рост числа лесных пожаров, увеличение продолжительности пожароопасного сезона и возрастающая интенсивность пожаров оказывают давление на национальные и международные ресурсы. В США федеральные усилия по тушению пожаров впервые превысили 2 миллиарда долларов в год в 2017 году, и эти расходы повторились в 2018 году. [112] В то же время международный акционерный капитал, такой как пожарные самолеты, испытывает растущий спрос, что требует новые инвестиции. [113]
К августу 2022 года все большее количество театров под открытым небом и музыкальных представлений, включая Шекспировский фестиваль в Орегоне и «Великую страстную пьесу» в Арканзасе, было отменено из-за задымления от лесных пожаров, сильной жары и проливных дождей. [114]
Ожидается, что изменение климата создаст повышенную угрозу здоровью человека . [101] Физические и психологические последствия изменения климата в Соединенных Штатах для здоровья человека, вероятно, будут зависеть от конкретного местоположения. Исследователи определили, что вызывающими беспокойство местами являются «прибрежные регионы, острова, пустыни на юго-западе, приграничные регионы, связанные с трансмиссивными и зоонозными заболеваниями, города и Арктика США (Аляска)». [115] Физические воздействия включают травмы и болезни как в результате первоначальных происшествий, так и второстепенных последствий крупных погодных явлений или изменения климата. Психологические последствия включают посттравматическое стрессовое расстройство, вынужденную эмиграцию и социальные потери, связанные с привязанностью людей к месту и идентичности. [115] Воздействие, которое они оказывают на человека, ощущается и во всем сообществе. Перемещение после крупного погодного явления подрывает способность сообщества к участию и повышению устойчивости. [115]
Изменение климата привело к увеличению миграции в Соединенные Штаты из Центральной Америки . [116] По прогнозам, из-за повышения уровня моря в прибрежных районах США 13 миллионов американцев будут вынуждены покинуть затопленные береговые линии. [117]
По мнению ученых из числа коренных народов, таких как Дэниел Уайлдкэт, Зои Тодд и Кайл Уайт , опыт современного изменения климата перекликается с предыдущим опытом экологического ущерба и территориального перемещения, вызванного европейскими заселениями. [118] [119] Колониальные методы, такие как возведение плотин и вырубка лесов, вынудили коренные народы адаптироваться к незнакомому климату и окружающей среде. [118] Таким образом, последствия глобального изменения климата рассматриваются не отдельно, а скорее как усиление последствий поселенческого колониализма . [119]
Ученые и активисты из числа коренных народов утверждают, что колониальная политика, отдающая предпочтение эксплуатации и превращению ресурсов в товар, а не учениям коренных народов, благоприятствующим экологической стабильности и стремлению к симбиотическим отношениям с природой [120] — способствовала изменению климата. [121] Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций заявил, что «Коренные народы одними из первых сталкиваются с прямыми последствиями изменения климата из-за их зависимости и тесной связи с окружающей средой и ее ресурсами». [122] В частности, современные земли североамериканских племен в среднем более подвержены сильной жаре и получают меньше осадков, почти половина племен испытывает повышенную опасность лесных пожаров, а современные земли племен имеют меньший потенциал минеральной ценности. [123]
Коренные народы, проживающие на Персидском и западном побережьях Персидского залива, страдают от повышения температуры моря, поскольку это делает рыбу и моллюсков, которыми они пользуются в качестве пищи и культурной деятельности, более восприимчивыми к загрязнению. [124] В Калифорнии изменение климата уничтожило большую часть лососевых рыб и желудей, которые составляли значительную часть традиционного рациона народа карук. [125]
В прошлом веке изменение климата сыграло свою роль в исчезновении «от 90 до 95 процентов засушливых лесов Гавайев», что особенно важно, поскольку многие местные виды, существующие на Гавайях, не встречаются больше нигде. на земле. [126]
Коренные общины создали агроэкосистемы, уровень производства которых мог бы быть сопоставим с сегодняшним потреблением. [127] Таким образом, агроэкосистемы коренных народов могут способствовать смягчению последствий изменения климата. [128]
Практика эксплуатации приводит к загрязнению и внедрению чужеродных видов, что усиливает интенсивность изменения климата. [121] Усилия по сохранению экосистем Великих озер необходимы для того, чтобы предотвратить дальнейшее повреждение окружающей среды и коренных общин, живущих там, изменением климата. [121]
Повышение температуры остановило рост дикого риса, что отрицательно сказалось на здоровье и культуре народов Анишинаабе и оджибве. [125] [124]
Истончение морского льда , на котором некоторые племена Аляски традиционно охотятся [129], способствует климатической миграции — миграции, вызванной изменением климата . Этот термин первоначально был придуман для обозначения арктических городов и деревень Аляски. [130] Политический советник Национального конгресса американских индейцев заявил, что «среди коренных народов Северной Америки коренные американцы, которые продолжают практиковать традиционный и натуральный образ жизни, пожалуй, в наибольшей степени, — это те, кто живет на Аляске, где 80% диета исходит из непосредственного окружения». [131]
Береговая эрозия и повышение уровня моря, вызванные изменением климата, поставили под угрозу прибрежные общины. [132] Например, сообщения предполагают, что таяние вечной мерзлоты , повторяющиеся штормы и уменьшение площади земель могут сделать Кивалину непригодной для жизни к 2025 году, [133] хотя у некоторых жителей нет достаточно денег для переезда. [132] Морской лед, который исторически защищал город, отступил, и штормы, которые раньше обрушивались на лед, теперь достигают города. [132] Уменьшение ледяных щитов было напрямую связано с сокращением популяции белых медведей, на которых полагаются многие коренные народы. [134] [135] [136]
Из-за таяния льдов глобальное изменение климата делает земли коренных народов Арктики более доступными для добычи ресурсов. [119] Уайт цитирует источник, говорящий, что эта возросшая доступность приводит к проектам по добыче нефти с рабочими лагерями, которые «привлекают насильственную торговлю коренными народами в целях сексуальной эксплуатации». [119]
Лесные пожары затрагивают как городские, так и сельские общины, а также коренные и некоренные общины. [137] Однако общины коренных народов не имеют таких же экономических ресурсов для борьбы с этими пожарами, а их образ жизни и культура в большей степени зависят от земли. [137] Сельские общины в большей степени полагаются на окружающие земли для сбора урожая дикой пищи и потребления питательных веществ, и, таким образом, подвергаются риску отсутствия продовольственной безопасности. [137]
Потепление в Арктике позволяет бобрам расширить свою среду обитания дальше на север, где их плотины затрудняют передвижение на лодках, влияют на доступ к пище, влияют на качество воды и ставят под угрозу популяции рыб, расположенных ниже по течению. [138] Бассейны, образованные плотинами, накапливают тепло, тем самым изменяя местную гидрологию и вызывая локальное таяние вечной мерзлоты , что , в свою очередь, способствует глобальному потеплению. [138]
В течение нескольких поколений люди в китобойных деревнях на крайнем севере Аляски полагались на ледяные погреба (пищевые тайники), вырытые глубоко в вечной мерзлоте , для хранения и выдержки своей натуральной пищи, а также поддержания ее холодной в течение всего года. [139] Однако глобальное потепление, наряду с изменениями в химическом составе отложений, местной гидрологии и урбанизацией, приводит к разрушению ледяных погребов из-за наводнений и обрушений. [139]
Нация навахо столкнется с усилением засух и загрязнением воздуха пылью. [124] В Аризоне повышение температуры и более сильные дожди, вероятно, усугубят существующие проблемы с чистотой воды, что приведет к увеличению диареи и проблем с желудком, особенно среди детей. [124]
В штате Мэн потеря среды обитания и повышение температуры, особенно в холодное время года, способствуют выживанию клещей. Это наносит вред популяциям лосей, на которых исторически полагались коренные народы. [125]
Изменение климата представляет собой угрозу национальной безопасности США, считают в Министерстве обороны. [140] Президент Джо Байден утверждает, что высшие военные чиновники назвали изменение климата самой большой угрозой безопасности страны. Генерал армии Марк Милли , председатель Объединенного комитета начальников штабов, заявил в ответ, что с чисто военной точки зрения Россия и Китай представляют собой самые большие угрозы, но национальная безопасность является гораздо более широкой проблемой. [141] Исследования также показали, что некоторые аспекты изменения климата увеличивают уровень насильственных преступлений. [142] В целом, МГЭИК со средней степенью уверенности сообщает, что изменение климата связано как с насильственными преступлениями, так и с преступлениями против собственности в США. [143]
Расчеты 2021 года показали, что для того, чтобы дать миру 50% шанс избежать повышения температуры на 2 градуса и более, США должны увеличить свои климатические обязательства на 38%. [150] : Таблица 1. Для вероятности 95% необходимо увеличить обязательства на 125%. Чтобы обеспечить 50-процентную вероятность удержания температуры ниже 1,5 градусов, США должны увеличить свои обязательства на 203%. [150]
Увеличение использования общественного транспорта и связанное с ним развитие, ориентированное на транзит, могут сократить выбросы от транспорта в населенных пунктах на 78%, а общие выбросы в США — на 15%. [151]
В апреле 2022 года источники ветровой и солнечной энергии обеспечили больше электроэнергии, чем атомные электростанции, впервые в истории США обогнав атомную. [152] Чистая энергия (включая геотермальную, гидроэлектрическую энергию и энергию биомассы) составляла почти 30% от общего объема электроэнергии в США по сравнению с примерно 20% в 2021 году. [152]
Усилия по сокращению выбросов парниковых газов в Соединенных Штатах включают энергетическую политику , которая поощряет эффективность посредством таких программ, как Energy Star , Интеграция коммерческих зданий и Программа промышленных технологий . [153]
В отсутствие существенных действий со стороны федерального правительства правительства штатов приняли законы о контроле выбросов, такие как Региональная инициатива по выбросам парниковых газов на северо-востоке и Закон о решениях по глобальному потеплению 2006 года в Калифорнии. [154] В 2019 году в Миннесоте был представлен новый законопроект об изменении климата. Одна из целей — сделать к 2030 году всю энергетику штата свободной от углерода. [155]
Несколько законодательных актов, представленных на 116-м и 117-м Конгрессах, в том числе Закон об управлении климатом 2019 года, [156] Закон о климатических решениях на основе океана 2020 года , [157] Закон о здоровой почве и устойчивых фермерах 2020 года , [158] и Закон о здоровых почвах и здоровом климате 2020 года [ 159] стремился увеличить улавливание углерода на частных и государственных землях посредством финансового стимулирования.
Правительства нескольких штатов, включая Калифорнию , Гавайи , Мэриленд и Нью-Йорк , приняли версии налоговой льготы на углеродное земледелие , которая направлена на улучшение здоровья почвы и увеличение связывания углерода, предлагая финансовую помощь и стимулы для фермеров, которые практикуют регенеративное сельское хозяйство , углеродное земледелие. и другие методы смягчения последствий изменения климата. [160] [161] [162] [163] [164] Калифорнийская программа «Здоровые почвы», по оценкам, привела к улавливанию в среднем 109 809 метрических тонн CO 2 ежегодно. [163]
Опрос 568 членов Американской экономической ассоциации (AEA), проведенный в 2011 году, показал, что 80 процентов профессиональных экономистов в целом согласились с утверждением: «Долгосрочные выгоды от более высоких налогов на ископаемое топливо перевешивают краткосрочные экономические издержки». [165] Опрос 1422 членов AEA, проведенный в 2021 году, показал, что 88 процентов профессиональных экономистов в целом согласились с тем же утверждением. [98] Кроме того, опросы членов АЕА с 1970-х годов показали, что профессиональные экономисты в целом согласны с утверждением: « Налоги на загрязнение и рыночные разрешения на загрязнение представляют собой лучший подход к контролю загрязнения, чем стандарты выбросов». [список 1]
Сообщается, что Белый дом и Министерство сельского хозяйства США разрабатывают планы по использованию средств в размере 30 миллиардов долларов США от Товарно-кредитной корпорации (CCC) для создания программы углеродных банков, которая будет включать предоставление углеродных кредитов фермерам и землевладельцам в обмен на принятие методов секвестрации углерода. которые они затем могли бы продать на рынке шапки и торговли. [169] [170]
В ноябре 2023 года в США начала работу первая коммерческая установка прямого улавливания воздуха (DAC). [171] Технология DAC улавливает углекислый газ — парниковый газ, способствующий глобальному потеплению, — и надолго запечатывает его в твердом теле, таком как бетон. [171] Этот завод удаляет только 1000 тонн углекислого газа в год, что соответствует выхлопам примерно 200 автомобилей. [171] Однако премия администрации Байдена в размере 1,2 миллиарда долларов США за DAC направлена на расширение технологии и снижение стоимости тонны. [171]
В 2003 году штат Нью-Йорк предложил и выполнил обязательства девяти северо-восточных штатов по формированию программы ограничения и торговли выбросами углекислого газа для производителей электроэнергии, получившей название « Региональная инициатива по парниковым газам» (RGGI). Эта программа была запущена 1 января 2009 года с целью сократить к 2018 году углеродный «бюджет» электроэнергетического сектора каждого штата на 10% ниже разрешений 2009 года. [172]
Также в 2003 году корпорации США получили возможность торговать квотами на выбросы CO 2 на Чикагской климатической бирже по добровольной схеме. В августе 2007 года биржа объявила о механизме компенсации выбросов для проектов в Соединенных Штатах, которые полностью уничтожают озоноразрушающие вещества. [173]
В 2006 году Законодательное собрание Калифорнии приняло Калифорнийский закон о решениях в области глобального потепления, AB-32 . На данный момент гибкие механизмы в виде компенсаций на основе проектов были предложены для трех основных типов проектов. Типы проектов включают: обращение с навозом , лесное хозяйство и уничтожение озоноразрушающих веществ. Однако в постановлении судьи Верховного суда Сан-Франциско Эрнеста Х. Голдсмита говорится, что правила, регулирующие калифорнийскую систему ограничения выбросов и торговли квотами, были приняты без надлежащего анализа альтернативных методов сокращения выбросов парниковых газов. [174] В предварительном постановлении, вынесенном 24 января 2011 г., утверждалось, что Калифорнийский совет по воздушным ресурсам нарушил закон штата об охране окружающей среды, не рассмотрев такие альтернативы. Если решение будет принято окончательно, штату не будет разрешено внедрить предлагаемую систему ограничения и торговли квотами до тех пор, пока Калифорнийский совет по воздушным ресурсам не будет полностью соблюдать Калифорнийский закон о качестве окружающей среды . [175] Однако 24 июня 2011 г. решение Верховного суда было отменено Апелляционным судом. [176] К 2012 году некоторые эмитенты получили квоты бесплатно, то есть для электроэнергетических компаний, промышленных объектов и дистрибьюторов природного газа, тогда как некоторые другие должны были пройти аукцион. [177] Калифорнийская программа ограничения выбросов и торговли квотами вступила в силу в 2013 году.
В 2014 году законодательный орган Техаса одобрил снижение на 10% предельного значения выбросов высокореактивных летучих органических соединений (HRVOC). [178] За этим последовало снижение на 5% в каждом последующем году, пока в 2017 году общее снижение не составило 25%. [178]
В феврале 2007 года пять штатов США и четыре провинции Канады объединились, чтобы создать Западную климатическую инициативу (WCI), региональную систему торговли выбросами парниковых газов. [179] В июле 2010 г. состоялась встреча, посвященная дальнейшему обсуждению системы ограничения и торговли квотами на выбросы. [180] В ноябре 2011 года из WCI вышли Аризона, Монтана, Нью-Мексико, Орегон, Юта и Вашингтон. [181] [182] По состоянию на 2021 год в WCI участвуют только американский штат Калифорния и канадская провинция Квебек . [183]
В 1997 году штат Иллинойс принял программу торговли летучими органическими соединениями на большей части территории Чикаго, получившую название «Рыночная система сокращения выбросов». [184] Начиная с 2000 года, более 100 крупных источников загрязнения в восьми округах Иллинойса начали торговать квотами на загрязнение.
Штат Калифорния принял первый комплексный план действий по борьбе с изменением климата на уровне штата в своей «Калифорнийской стратегии адаптации к климату» 2009 года. [185] На электросеть Калифорнии повлиял повышенный риск пожаров, связанный с изменением климата. В предупреждении «красного флага» 2019 года о возможности лесных пожаров, объявленном в некоторых районах Калифорнии, электроэнергетическая компания Pacific Gas and Electric (PG&E) была обязана отключить электроэнергию, чтобы предотвратить возгорание деревьев, которые касаются линий электропередачи. Пострадали миллионы. [186] [187]
В штате Флорида четыре округа ( Бровард , Майами-Дейд , Монро и Палм-Бич ) создали Региональный договор об изменении климата Юго-Восточной Флориды с целью координации стратегий адаптации и смягчения последствий изменения климата в регионе. [188] Содружество Массачусетса выдало гранты прибрежным городам и поселкам на адаптационные мероприятия, такие как укрепление против наводнений и предотвращение береговой эрозии. [189]
Штат Нью-Йорк требует, чтобы изменение климата учитывалось при выдаче разрешений на инфраструктуру, зонировании и программах открытого пространства; и составляет карту повышения уровня моря вдоль побережья. [190] После урагана «Сэнди» Нью-Йорк и Нью-Джерси ускорили добровольный государственный выкуп домов в подверженных наводнениям районах. В 2013 году город Нью-Йорк объявил, что планирует потратить от 10 до 20 миллиардов долларов на местную защиту от наводнений, уменьшение эффекта острова тепла с помощью светоотражающих и зеленых крыш, защиту от наводнений больниц и государственного жилья, устойчивость поставок продовольствия и благоустройство пляжей; изменено зонирование, чтобы позволить владельцам частной собственности перенести важные объекты на верхние этажи; и потребовали от электроэнергетических компаний защитить инфраструктуру от наводнений. [191] [192]
В 2019 году Сенат одобрил «законопроект о помощи при стихийных бедствиях» на сумму 19,1 миллиарда долларов. Законопроект должен помочь жертвам экстремальных погодных условий, частично вызванных изменением климата. [193]
В середине февраля 2014 года президент Барак Обама объявил о своем плане создать « Фонд устойчивости к изменению климата » стоимостью 1 миллиард долларов. [194] Фонд Обамы включает в себя аспекты как теории устойчивости городов, так и теории устойчивости человека, обязательно улучшая коммунальную инфраструктуру и фокусируясь на подготовке общества к снижению уязвимости страны к последствиям изменения климата.
В техническом отчете Министерства сельского хозяйства США за 2013 год говорится, что традиционные экологические знания (ТЭК) коренных народов могут сыграть жизненно важную роль в оценке изменения климата и усилиях по адаптации коренных народов, и что вклад как западной науки, так и систем знаний ТЭК является обязательным. [195] Считается, что объединение этих двух систем знаний «обеспечивает лучшее понимание проблемы, чем каждая из них по отдельности». [196]
Западная наука о климате и ТЭК представляют собой взаимодополняющие и частично совпадающие взгляды на причины и последствия изменений. [197] TEK предоставляет информацию об изменениях в мире природы, полезную для адаптации на уровне сообщества, информацию, которая не всегда доступна для западных научных наблюдений. [197] В частности, TEK, описываемый как «накопление высоко локализованной, экспериментальной, привязанной к месту мудрости в течение длительного периода, чаще всего передаваемой устно из поколения в поколение» [195] , обеспечивает мудрость для адаптации на уровне сообщества. [197] ТЕК часто фокусируется на фенологии (изучение дат повторяющихся природных явлений, таких как цветение определенных растений или первое или последнее появление перелетных птиц [198] ) в связи с сезонными климатическими изменениями. [197] Адаптации на основе TEK включают традиционные замены продуктов питания и корректировку временных последовательностей охоты, собирательства и рыбалки. [199]
Федеральные правительства, правительства штатов и местные органы власти обсуждали политику изменения климата, но принятые в результате законы значительно различаются. Конгресс США не принял комплексную схему сокращения выбросов парниковых газов, но давние экологические законы, такие как Закон о чистом воздухе, использовались исполнительной властью и сторонами в судебных процессах для реализации правил и добровольных соглашений. [ нужна цитата ]
Федеральное правительство обладает исключительными полномочиями по регулированию выбросов от автомобилей, но предоставило штату Калифорния право на принятие более строгих правил. Другие штаты могут принять либо федеральные правила, либо правила Калифорнии. Отдельные штаты сохраняют за собой право регулировать выбросы от электрогенерации и промышленных источников, и некоторые из них сделали это. Строительные нормы и правила контролируются властями штата и местными властями и в некоторых случаях были изменены, чтобы потребовать повышения энергоэффективности. Правительства на всех уровнях имеют возможность сократить выбросы в результате своей собственной деятельности, например, за счет улучшения зданий, приобретения транспортных средств, работающих на альтернативном топливе, и сокращения отходов; и некоторые так и сделали. [ нужна цитата ]
Политические противники регулирования выбросов утверждают, что такие меры снижают экономическую активность в отрасли ископаемого топлива (которая является важной добывающей отраслью в Соединенных Штатах) и налагают нежелательные расходы на водителей, потребителей электроэнергии и владельцев зданий. Некоторые также утверждают, что строгие экологические нормы ущемляют свободу личности и что воздействие экономической деятельности на окружающую среду должно определяться осознанным выбором потребителей. Сторонники регулирования утверждают, что экономика не является игрой с нулевой суммой и что индивидуальный выбор оказался недостаточным для предотвращения разрушительного и дорогостоящего глобального потепления. Некоторые штаты профинансировали программы по увеличению занятости в отраслях «зеленой» энергетики, таких как производство ветряных турбин. Районы, сильно зависящие от добычи угля, не предприняли таких шагов и переживают экономический спад из-за конкуренции со стороны более дешевого природного газа и экологических правил, которые делают производство электроэнергии из угля невыгодным из-за высоких выбросов CO 2 и других загрязняющих веществ по сравнению с другие виды топлива. [ нужна цитата ]
В 2021 году четвертая фаза трубопровода Keystone XL , считавшаяся символом борьбы за изменение климата и ископаемое топливо , была отменена из-за резких возражений со стороны защитников окружающей среды , коренных народов , Демократической партии и администрации Джо Байдена . [200] Нынешним специальным посланником президента США по вопросам климата является Джон Керри .
Закон о сокращении инфляции 2022 года является крупнейшей инвестицией в смягчение последствий изменения климата в истории США: 369 миллиардов долларов выделено на инициативы в области энергетики и климата. [201]
По всей стране региональные организации, штаты и города добиваются реального сокращения выбросов и приобретают ценный политический опыт, предпринимая действия по борьбе с изменением климата. Согласно отчету America's Pledge , 65% американского населения, 51% выбросов парниковых газов и 68% ВВП в настоящее время входят в различные коалиции, которые поддерживают действия по борьбе с изменением климата и хотят выполнить обязательства США в Парижском соглашении. Соглашение. В коалиции входят «Мы все еще в деле», « Климатический альянс США» , «Климатические мэры» и другие. [202]
Эти действия включают увеличение производства возобновляемой энергии , продажу кредитов на секвестрацию углерода в сельском хозяйстве и поощрение эффективного использования энергии . [203] Научная программа США по изменению климата представляет собой совместную программу более двадцати министерств и федеральных агентств США, которые совместно работают над исследованием изменения климата. В июне 2008 года в отчете, опубликованном программой, говорилось, что погода станет более суровой из-за изменения климата. [204] [205] Штаты и муниципалитеты часто функционируют как «политические лаборатории», разрабатывая инициативы, которые служат моделями для федеральных действий. Это особенно справедливо в отношении экологического регулирования: большинство федеральных природоохранных законов основаны на моделях штатов. Кроме того, действия штатов могут существенно повлиять на выбросы, поскольку многие отдельные штаты выбрасывают высокие уровни парниковых газов. Техас, например, выбрасывает больше, чем Франция, а выбросы Калифорнии превышают выбросы Бразилии. [206] [ нужен лучший источник ] Действия штатов также важны, потому что штаты обладают основной юрисдикцией над многими областями, такими как производство электроэнергии, сельское хозяйство и землепользование , которые имеют решающее значение для решения проблемы изменения климата .
Многие штаты участвуют в региональных инициативах по изменению климата , таких как Региональная инициатива по выбросам парниковых газов на северо-востоке США, Инициатива по чистой и диверсифицированной энергетике Ассоциации губернаторов Запада (WGA) и Инициатива по изменению климата на юго-западе США.
В десяти северо-восточных штатах, реализующих Региональную инициативу по выбросам парниковых газов , выбросы углекислого газа на душу населения снизились примерно на 25% по сравнению с 2000 и 2010 годами, поскольку экономика штатов продолжала расти при одновременном принятии различных программ энергоэффективности. [207]
В мае 2023 года законодатели-республиканцы в Монтане приняли закон — возможно, самый агрессивный в стране закон о борьбе с изменением климата , — запрещающий государственным ведомствам учитывать последствия изменения климата при рассмотрении разрешений на такие проекты, как угольные шахты и электростанции. [208] Теннесси и Луизиана уже приняли законы, требующие от колледжей преподавать «обе стороны» в дебатах о том, реально ли изменение климата, вызванное деятельностью человека. [208]
В апреле 2010 года генеральный прокурор Вирджинии Кен Куччинелли заявил, что ученый-климатолог Майкл Э. Манн, возможно, нарушил законы штата о мошенничестве, и, не предоставив доказательств правонарушений, возбудил генеральному прокурору Вирджинии климатологическое расследование . Дело включало обширные требования о предоставлении документов и рассматривалось как посягательство на академическую свободу. [209] После двух лет судебных разбирательств Верховный суд Вирджинии в марте 2012 года постановил, что Куччинелли не имел полномочий требовать такие записи, и отклонил иск. [209] [210] [211] [212] [213]
Дело «Худ против Монтаны» стало первым иском о конституционном праве , направленным в суд в США 12 июня 2023 года. [214] Дело было возбуждено в марте 2020 года шестнадцатью молодыми жителями Монтаны , которым тогда было от 2 до 18 лет . 215] , которые утверждали, что поддержка государством индустрии ископаемого топлива усугубила последствия изменения климата для их жизни, тем самым отрицая их право на «чистую и здоровую окружающую среду в Монтане для нынешнего и будущих поколений» [216] :Ст. IX, § 1 , как того требует Конституция Монтаны . [217] 14 августа 2023 г. судья суда первой инстанции вынес решение в пользу молодых истцов, хотя власти штата заявили, что будут обжаловать это решение. [218]
В июне 2023 года округ Малтнома, штат Орегон, подал иск против семи ответчиков, в том числе Exxon Mobil, Shell, Chevron и Нефтяной ассоциации западных штатов, за существенный вклад в аномальную жару 2021 года на северо-западе Тихоокеанского региона, в результате которой, как полагают, погибли сотни человек. люди. [219] По данным Центра климатической честности, иск округа Малтнома является 36-м иском, поданным против интересов ископаемого топлива за ухудшение последствий изменения климата. [219]
Соединенные Штаты, хотя и подписали Киотский протокол 1997 года при президенте Клинтоне , не ратифицировали его и не вышли из него. В 1997 году Сенат США единогласно проголосовал в соответствии с резолюцией Берда-Хейгела о том, что сенат не считает, что Соединенные Штаты должны подписываться под Киотским протоколом, а в марте 2001 года администрация Буша объявила, что она не будет выполнять Киотский протокол. соглашение, заявляя, что оно приведет к экономическому спаду в США и не окажет достаточного давления для ограничения выбросов в развивающихся странах. [220] В феврале 2002 года Буш объявил о своей альтернативе Киотскому протоколу, выдвинув план по снижению интенсивности выбросов парниковых газов на 18 процентов в течение 10 лет. Интенсивность выбросов парниковых газов, в частности, представляет собой соотношение выбросов парниковых газов и объема экономического производства, а это означает, что в соответствии с этим планом выбросы все равно будут продолжать расти, но более медленными темпами. Буш заявил, что этот план предотвратит выброс 500 миллионов тонн парниковых газов, что примерно эквивалентно выбросам 70 миллионов автомобилей с дорог. Эта цель позволит достичь этой цели путем предоставления налоговых льгот предприятиям, использующим возобновляемые источники энергии. [221]
В 2007 году Верховный суд США постановил по делу Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды , что регулирование EPA по углекислому газу требуется в соответствии с Законом о чистом воздухе .
Президент Барак Обама предложил программу ограничения и торговли квотами в рамках федерального бюджета США на 2010 год , но она так и не была принята Конгрессом. [222]
На Копенгагенском саммите по изменению климата в декабре 2009 года президент Обама обязался сократить выбросы углекислого газа на 17% ниже уровня 2005 года к 2020 году, на 42% ниже уровня 2005 года к 2030 году и на 83% ниже уровня 2005 года к 2050 году. [223] Данные из отчет Управления энергетической информации (EIA) за апрель 2013 года показал снижение на 12% за период с 2005 по 2012 год. Чуть более половины этого снижения было связано с рецессией, а остальная часть - с различными факторами, такими как замена угольных электростанций природным газом и повышение энергоэффективности американских автомобилей (согласно анализу Совета экономических консультантов ). [224]
В обращении к Конгрессу США в июне 2013 года президент подробно изложил конкретный план действий по достижению сокращения выбросов углекислого газа на 17% с 2005 по 2020 год, включая такие меры, как переход от производства электроэнергии на основе угля к производству солнечной энергии и природного газа. [225] Некоторые законодатели-республиканцы и демократы выразили обеспокоенность идеей введения новых штрафов и правил в угольной промышленности, в то время как США все еще пытаются оправиться от мирового экономического спада . Спикер Палаты представителей Джон Бонер заявил, что предлагаемые правила «будут лишить работы тысячи и тысячи американцев». [226] Кристиана Фигерес , исполнительный директор климатического секретариата ООН , похвалила план как важнейший ориентир, который люди, обеспокоенные изменением климата, могут использовать в качестве образца как дома, так и за рубежом. [227]
Не участвуя в предыдущих международных договорах по климату, Соединенные Штаты подписали Парижское соглашение 22 апреля 2016 года при администрации Обамы . Хотя это соглашение не требует конкретного сокращения для какой-либо конкретной страны, оно устанавливает глобальные цели, требует от стран устанавливать свои собственные цели и требует отчетности. Международное лидерство США считалось решающим в переговорах во время Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в 2015 году и успешном принятии международного договора. [228]
США представили свой план действий в марте 2015 года, накануне подписания договора. [229] Подтверждая заявление, сделанное в ноябре 2014 года с Китаем, [230] США заявили, что к 2025 году они сократят выбросы парниковых газов на 26–28% ниже уровня 2005 года. Это должно быть достигнуто путем принятия ряда исполнительных мер: [231]
В июне 2017 года президент Дональд Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения , хотя процесс выхода, предусмотренный договором (которому, по словам Трампа, США будут следовать), продлится как минимум до 4 ноября 2020 года. [233] Трамп заявляет, что выход из Парижского соглашения Соглашение создаст больше возможностей для трудоустройства в Соединенных Штатах, но на самом деле оно может иметь противоположный эффект, подавляя отрасли возобновляемой энергетики. [234] В то же время администрация Трампа закрыла веб-страницы Агентства США по охране окружающей среды, посвященные изменению климата, и удалила упоминания этой темы в других местах сайта. [235] В апреле 2018 года администрация Трампа отменила программу НАСА «Система мониторинга углерода» (CMS), которая помогала контролировать выбросы CO 2 и вырубку лесов в США и других странах. [236] Администрация Трампа также предприняла шаги по увеличению потребления ископаемого топлива и отмене экологической политики, которая считается обременительной для бизнеса. [237]
Чтобы компенсировать демонтаж Плана чистой энергии, необходимо посадить около 10 миллиардов деревьев. Активисты пытаются посадить такое количество деревьев. [238]
В январе 2020 года Трамп объявил, что США присоединятся к кампании «Триллион деревьев» . Климатические активисты раскритиковали план за игнорирование коренных причин изменения климата. [239] Председатель комитета Палаты представителей по природным ресурсам Рауль Грихальва раскритиковал этот план как «жест, приносящий хорошее настроение» без более широкого портфеля экологических действий, связанных с ним. [240]
В 2019 году демократы предложили план действий по борьбе с изменением климата в США, целью которого является прекращение продажи автомобилей, выделяющих парниковые газы, к 2035 году, достижение нулевых выбросов в энергетическом секторе к 2040 году и сокращение до нуля всех выбросов парниковых газов в стране к 2050 году. План включает в себя некоторые действия по повышению экологической справедливости . В 2016 году 38% взрослого населения США считали, что остановка изменения климата является главным приоритетом, а в 2020 году эта цифра выросла до 52%. Многие республиканцы разделяют это мнение. [241] В ноябре 2020 года Федеральная резервная система попросила присоединиться к Сети по экологизации финансовой системы и включила изменение климата в список рисков для экономики. [242] 2 ноября журнал Wired опубликовал статью о попытках администрации Трампа исказить и скрыть информацию об изменении климата, уволив исполняющего обязанности главного ученого Национального управления океанических и атмосферных исследований и исказив использование климатических моделей в Геологической службе США . [243]
В свой первый день на посту президента, 20 января 2021 года, Джо Байден подписал указ , в котором пообещал, что США снова присоединятся к Парижскому соглашению. [244] США вновь присоединились к соглашению 19 февраля 2021 года. [245] Это означает, что страны, ответственные за две трети глобальных выбросов парниковых газов, обязались стать углеродно-нейтральными; без США это была половина. [246]
В августе 2022 года компания Nature Communications опубликовала опрос с участием 6119 репрезентативно выбранных американцев, который показал, что от 66 до 80% американцев поддерживают основные политики по смягчению последствий изменения климата (т.е. 100% возобновляемая энергия к 2035 году, Зеленый новый курс , налог на выбросы углерода и дивиденды , производство возобновляемой энергии). размещение на государственной земле ) и выразили обеспокоенность по поводу климата, но от 80 до 90% американцев недооценили распространенность поддержки такой политики и такой озабоченности со стороны своих соотечественников-американцев (по оценкам выборки, в среднем только от 37 до 43% поддерживали такую политику) . Американцы в каждом штате и каждой оцененной демографической группе (например, политическая идеология , расовая группа , место жительства в городе / пригороде / сельской местности , уровень образования ) недооценили поддержку всех протестированных политик, а каждая группа опроса штата и каждая оцененная демографическая группа недооценили поддержку климатической политики на не менее 20 процентных пунктов. Исследователи объяснили неправильное восприятие широкой публики плюралистическим невежеством . Было обнаружено, что консерваторы недооценивают поддержку политики из-за эффекта ложного консенсуса , воздействия более консервативных местных норм и потребления консервативных новостей , в то время как либералам предлагалось недооценивать поддержку политики из -за эффекта ложной уникальности . [252] [253]
В экзит-полах на президентских выборах в США в 2020 году 67 процентов опрошенных избирателей согласились с тем, что изменение климата является серьезной проблемой, [254] в то время как 71 процент избирателей, опрошенных в экзит-полах на выборах в Палату представителей США в 2022 году, согласились, что изменение климата это «очень серьезная» или «довольно серьезная» проблема. [255]
В одной из статей Stanford Social Innovation Review, опубликованной в апреле 2012 года, говорилось, что общественное мнение в Соединенных Штатах меняется достаточно сильно, чтобы это можно было рассматривать как культурную войну . [256]
В опросе, проведенном в январе 2013 года, Pew обнаружил, что 69% американцев говорят, что существуют веские доказательства того, что средняя температура Земли стала выше за последние несколько десятилетий, поднявшись на шесть пунктов с ноября 2011 года и на 12 пунктов с 2009 года. [257]
Опрос Gallup, проведенный в 2014 году, показал, что 51% американцев мало или вообще не беспокоятся по поводу изменения климата, 24% — сильно и 25% — достаточно сильно. [258]
Опрос Gallup 2016 года показал, что 64% американцев обеспокоены глобальным потеплением, 59% считают, что глобальное потепление уже происходит, а 65% убеждены, что глобальное потепление вызвано деятельностью человека. Эти цифры показывают, что в Соединенных Штатах растет осведомленность о глобальном потеплении. [259]
Опрос Gallup показал, что 62% американцев считают, что последствия глобального потепления произошли в 2017 году. [260]
В 2019 году опрос Gallup показал, что треть американцев винят в необычных зимних температурах изменение климата. [261]
Йельская программа по информированию об изменении климата изучила общественное мнение об изменении климата в США и то, как оно меняется со временем. С 2007 года [263] [264] и вплоть до 2021 года [265] исследователи Йельского университета анализировали общественное мнение об изменении климата, используя структуру шести групп, называемую «Шесть Америк», для описания и количественной оценки позиций людей с точки зрения « уровни вовлеченности, обеспокоенности и осведомленности» о проблеме.
Они разделили население США на шесть категорий: [266]
Согласно отчету исследования Climate Change in the American Mind 2017-2021 гг., процентные соотношения изменились: «Встревоженные» увеличились до 24% населения, «Обеспокоенные» — до 30%, «Осторожные» остались прежними — 19%. %, «Отстраненный» снизился до 5%, «Сомнительный» увеличился до 15%, а «Отстраненный» увеличился до 10%. [265]
В 2019 году Йельская программа по информированию об изменении климата обнаружила, что 69% американцев верят, что изменение климата происходит. Однако американцы недооценивают количество соотечественников, которые считают, что глобальное потепление имеет место. По оценкам американцев, только 54% американцев верят в то, что изменение климата происходит, тогда как это число было намного выше. [267]
Опрос, проведенный в 2021 году Йельской программой по информированию об изменении климата и Центром по информированию об изменении климата Университета Джорджа Мейсона, показал, что американцы «встревожены» (33%), «обеспокоены» (25%), «осторожны» (17%). , «отстраненный» (5%), «сомнительный» (10%) и «пренебрежительный» (9%) по поводу изменения климата. [268] Около 6 из 10 американцев встревожены или обеспокоены изменением климата. В целом поддержка климатической политики растет. Раздел «Встревоженные» увеличился почти вдвое. Группы «Осторожных», «Сомневающихся» и «Пренебрежительных» сократились по сравнению с предыдущими годами исследования. [266] [20]
Ранее, в 2015 году, Йельская программа по информированию об изменении климата сообщила, что 32% американцев серьезно обеспокоены глобальным потеплением. Эти цифры выросли до 37% в 2016 году и 45% в 2017 году. Опрос, проведенный в 2016 году, показывает, что 52% американцев считают, что изменение климата вызвано деятельностью человека , а 34% утверждают, что оно вызвано естественными изменениями. [270]
В 2009 году та же исследовательская группа сообщила о следующих результатах: люди были встревожены (18%), обеспокоены (33%), осторожны (19%), отстранены (12%), сомневались (11%) или пренебрежительно относились (7%). . Встревоженные и обеспокоенные составляют самый большой процент и считают, что нужно что-то делать с глобальным потеплением. Осторожные, отстраненные и сомневающиеся с меньшей вероятностью предпримут какие-либо действия. Пренебрежительные убеждены, что глобального потепления не происходит. Эту аудиторию можно использовать для определения наилучших подходов к экологическим действиям. [269]
Исторически поддержка защиты окружающей среды была относительно беспартийной . Республиканец Теодор Рузвельт основал национальные парки, тогда как демократ Франклин Д. Рузвельт учредил Службу охраны почв .
В записке 1977 года главного научного советника президента Картера Фрэнка Пресса предупреждалась о возможности катастрофического изменения климата, вызванного увеличением концентрации углекислого газа, попадающего в атмосферу в результате потребления ископаемого топлива. [277] Однако другие проблемы, такие как известный вред для здоровья от загрязняющих веществ и избежание энергетической зависимости от других стран, казались более насущными и неотложными. [277] Министр энергетики Джеймс Шлезингер сообщил, что «политические последствия этого вопроса все еще слишком неопределенны, чтобы гарантировать президентское участие и политические инициативы», а индустрия ископаемого топлива начала сеять сомнения в науке о климате. [277]
Историческая беспристрастность начала меняться в 1980-х годах, когда администрация Рейгана заявила, что защита окружающей среды является экономическим бременем. Взгляды на глобальное потепление начали серьезно расходиться среди демократов и республиканцев , когда в 1998 году обсуждалась ратификация Киотского протокола . Разрывы во мнениях среди широкой общественности часто усиливаются среди политических деятелей, таких как члены Конгресса , которые, как правило, более поляризованы. [278] Исследование, проведенное в 2017 году Центром американского фонда действий по прогрессу в отношении отрицания изменения климата в Конгрессе США, выявило 180 членов, которые отрицают научные обоснования изменения климата ; все были республиканцами. [279] [280]
20 января 2017 года, сразу после инаугурации Дональда Трампа на посту президента, все упоминания об изменении климата были удалены с веб-сайта Белого дома. США считались наиболее авторитетным исследователем этой информации, и среди научного сообщества существовала обеспокоенность по поводу того, как администрация Трампа расставит приоритеты в этом вопросе. [281] В первых сообщениях средств массовой информации о первом процессе разработки федерального бюджета при администрации Дональда Трампа появились признаки того, что большинство усилий администрации Обамы по ограничению выбросов парниковых газов в США будут фактически свернуты . [282] В июле 2018 года администрация Трампа опубликовала проект заявления о воздействии на окружающую среду НАБДД . В нем было предсказано, что при нынешнем курсе планета к концу этого столетия нагреется до катастрофических семи градусов по Фаренгейту (или около 3,9 градусов по Цельсию). [283] Выступая перед министром природных ресурсов Калифорнии во время лесных пожаров в Калифорнии в 2020 году , Трамп сказал об изменении климата: «Начнет становиться прохладнее, просто посмотрите». [284] Когда госсекретарь намекнул, что наука с этим не согласна, Трамп ответил: «На самом деле я не думаю, что наука знает». [284]
Многие страницы были созданы для изучения и сравнения взглядов кандидатов на президентских выборах 2020 года на изменение климата. Лига избирателей за охрану природы создает специальный сайт, полностью посвященный проблеме под названием «Измени климат 2020». [285] Подобные страницы были созданы на сайте NRDC , [286] Ballotpedia, [287] Boston CBS, [288] Skimm [289] Исследование, опубликованное в 2021 году, показало, что республиканцев можно убедить изменить мнение об изменении климата. с таргетированной рекламой. [290]
Климатическое движение и протесты против изменения климата прошли в Соединенных Штатах. Народный климатический марш 2014 года привлек в Нью-Йорк сотни тысяч демонстрантов. [291] Некоторые евангелические христианские группы также принимали участие в активизме по борьбе с изменением климата. [292]
НАСА проводит, публикует и распространяет исследования по изменению климата. [293]
Институт изменения климата Университета штата Мэн ( основанный в 1973 году) нанес на карту разницу между климатом во время ледникового периода и в наше время и обнаружил, что климат может резко меняться посредством анализа ледяных кернов Гренландии. [294]
В 2011 году Калифорнийский университет в Дэвисе установил солнечные панели мощностью 4,1 МВт в студенческом жилом комплексе Вест-Виллидж, эффективно обеспечив 82% чистой нулевой энергии. [295] Калифорнийский университет в Ирвайне добавил к своей микросети автобусы на водородных топливных элементах, которые не содержат выбросов углерода из выхлопных труб, имеют лучшую экономию топлива, чем автобусы, работающие на дизельном топливе и природном газе, и имеют значительно больший запас хода, чем автобусы с батарейным питанием. [295] Калифорнийский университет в Мерседе начал инициативу UC Solar, в рамках которой в 9 из 10 кампусов США были установлены солнечные батареи мощностью 1 мегаватт, где исследователи используют неотображающую оптику для разработки тепловых и фотоэлектрических солнечных концентраторов . [295]
По данным The New York Times и других источников, в 2015 году нефтяные компании еще с 1970-х годов знали, что сжигание нефти и газа может вызвать глобальное потепление, но, тем не менее, годами финансировали отрицателей. [17] [18] Точно так же ученые из General Motors и Ford Motor Company еще в 1960-х годах знали, что их продукция вызывает изменение климата, и компании делали то же самое. [296]
В обзоре научной литературы, опубликованном в 2016 году, в котором исследуется потенциал ответственности, связанной с выбросами парниковых газов, было подсчитано, что ответственность, связанная с изменением климата, может достигать триллионов долларов, исходя из потерянных доходов стран, которые были бы вынуждены эвакуироваться из-за повышения уровня моря. [297]
Последствия изменения климата в разных штатах различны. Как правило, штаты, которые выбрасывают больше углекислого газа на человека и блокируют действия по борьбе с изменением климата, страдают больше. [14] [15] [ требуется обновление ] Чтобы узнать больше об изменении климата по штатам, см. следующие статьи:
(Рис. 3) Источник данных EPA: NOAA (Национальное управление океанических и атмосферных исследований). 2021. Климат вкратце. По состоянию на февраль 2021 г. www.ncdc.noaa.gov/cag.(Прямая ссылка на графику; архив)
Рис. 2b.
(В)
Routledge Companion to the Environmental Humanities
, в ближайшее время.
Полная статья бесплатна, но требует онлайн-регистрации.
Некоторые исторические изменения объясняются изменением климата, но более тщательное исследование имеет тенденцию обнаруживать множество причин, что затрудняет количественную оценку вклада климата.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) Источник данных: Управление энергетической информации США,
Monthly Energy Review,
Приложение D.1 и таблицы 1.3 и 10.1, апрель 2022 г., предварительные данные на 2021 г. / Древесина включает древесину и древесные отходы. ; Возобновляемые источники энергии включают биотопливо, геотермальную энергию, солнечную энергию и энергию ветра.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Рисунок 4. () Также представлено в The New York Times.{{citation}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )Источник: опрос Guardian/Vice/CCN/YouGov. Примечание: погрешность ±4%.
Показаны только статистически значимые различия.