WASH (или Watsan , WaSH ) — это сектор, ориентированный на предоставление услуг водоснабжения , санитарии и гигиены . Он направлен на достижение улучшений в области общественного здравоохранения, защиту права человека на воду и санитарию, снижение нагрузки на сбор питьевой воды и улучшение результатов в области здравоохранения и образования. Доступ к услугам WASH имеет решающее значение для устойчивого развития и является неотъемлемой частью достижения Цели устойчивого развития 6 (SDG 6), которая направлена на обеспечение равноправного доступа к воде и санитарии для всех. Услуги, предоставляемые WASH, полезны для развития в районах, где отсутствуют надлежащие услуги санитарии [1] [2] [3]
Концепция WASH объединяет водоснабжение , т. е. доступ к услугам питьевой воды , санитарию и гигиену , поскольку влияние недостатков в каждой области сильно пересекается (WASH — это аббревиатура , в которой используются первые буквы слов «water, sanitation and humidification»). WASH состоит из доступа к услугам питьевой воды, санитарии и гигиены.
«Безопасно управляемая служба питьевой воды» — это «служба, расположенная в помещении, доступная при необходимости и свободная от загрязнений». [4] Термины « улучшенный источник воды » и «неулучшенный источник воды» были введены в 2002 году в качестве инструмента мониторинга питьевой воды Совместной программой ООН по мониторингу ЮНИСЕФ и ВОЗ . Термин «улучшенный источник воды» относится к «водопроводной воде в помещении (водопроводное подключение к бытовому водоснабжению, расположенное внутри жилища, участка или двора пользователя) и другим улучшенным источникам питьевой воды (общественные краны или колонки , трубчатые колодцы или скважины , защищенные вырытые колодцы , защищенные родники и сбор дождевой воды )». [5]
Доступ к питьевой воде включен в задачу 6.1 Цели устойчивого развития 6 (ЦУР 6), которая гласит: «К 2030 году обеспечить всеобщий и равноправный доступ к безопасной и недорогой питьевой воде для всех». [6] У этой задачи есть один индикатор: индикатор 6.1.1 — «Доля населения, пользующегося услугами питьевого водоснабжения, организованного с соблюдением требований безопасности». [7] В 2017 году 844 миллиона человек по-прежнему не имели даже базовых услуг питьевого водоснабжения. [3] : 3 В 2019 году сообщалось, что 435 миллионов человек использовали неулучшенные источники питьевой воды, а 144 миллиона по-прежнему использовали поверхностные воды, такие как озера и ручьи. [8]
Питьевая вода может быть получена из следующих источников воды : поверхностные воды , грунтовые воды или дождевая вода, в каждом случае после сбора, обработки и распределения. Опресненная морская вода является еще одним потенциальным источником питьевой воды.
Люди, не имеющие доступа к безопасному, надежному бытовому водоснабжению, сталкиваются с более низкой безопасностью водоснабжения в определенные периоды года из-за циклических изменений в количестве или качестве воды. [9] [10] Например, если доступ к воде на территории отсутствует, качество питьевой воды в точке использования (PoU) может быть намного хуже по сравнению с качеством в точке сбора (PoC). Поэтому важны правильные бытовые практики в отношении гигиены, хранения и обработки. Существуют взаимодействия между погодой, источником воды и управлением, и они, в свою очередь, влияют на безопасность питьевой воды. [11]
Подземные воды обеспечивают критически важное снабжение пресной водой , особенно в засушливых регионах, где доступность поверхностных вод ограничена. [12] В глобальном масштабе более трети используемой воды берется из-под земли. В засушливых и полузасушливых регионах средних широт, где не хватает поверхностных вод из рек и водохранилищ, подземные воды имеют решающее значение для поддержания глобальной экологии и удовлетворения общественных потребностей в питьевой воде и производстве продуктов питания. Спрос на подземные воды быстро растет с ростом населения, в то время как изменение климата создает дополнительную нагрузку на водные ресурсы и повышает вероятность возникновения сильных засух. [12]
Антропогенное воздействие на ресурсы подземных вод в основном обусловлено откачкой подземных вод и косвенным воздействием орошения и изменений в землепользовании. [ 12]
Подземные воды играют центральную роль в поддержании водоснабжения и жизнеобеспечения в странах Африки к югу от Сахары . [13] В некоторых случаях подземные воды являются дополнительным источником воды, который ранее не использовался. [10]
Зависимость от грунтовых вод растет в странах Африки к югу от Сахары, поскольку программы развития направлены на улучшение доступа к воде и повышение устойчивости к изменению климата. [14] В районах с низким уровнем дохода запасы грунтовых вод обычно устанавливаются без инфраструктуры или услуг по очистке качества воды. Эта практика подкреплена предположением, что неочищенные грунтовые воды обычно пригодны для питья из-за относительной микробиологической безопасности грунтовых вод по сравнению с поверхностными водами; однако химические риски в значительной степени игнорируются. [14] Химические загрязнители широко распространены в грунтовых водах, которые используются для питья, но не контролируются регулярно. Примерами приоритетных параметров являются фторид , мышьяк , нитрат или соленость . [14]
Системы санитарии сгруппированы в несколько типов: Лестница санитарных услуг включает (от низшей к высшей): открытая дефекация , неулучшенная , ограниченная, базовая, безопасно управляемая. [15] Проводится различие между санитарными сооружениями, которые совместно используются двумя или более домохозяйствами («ограниченная услуга»), и теми, которые не являются общими («базовая услуга»). Определение улучшенных санитарных сооружений: это сооружения, предназначенные для гигиенического отделения экскрементов от контакта с человеком. [15]
Что касается туалетов , улучшенная санитария включает в себя следующие виды туалетов: туалет со смывом , подключение к канализационной системе , подключение к септической системе , смывной или промывной туалет с выгребной ямой , выгребная яма с плитой, вентилируемый улучшенный туалет с выгребной ямой , компостный туалет . [16]
Доступ к санитарным услугам включен в задачу 6.2 Цели устойчивого развития 6, которая гласит: «К 2030 году обеспечить всеобщий и равноправный доступ к надлежащим санитарным и гигиеническим услугам и положить конец открытой дефекации , уделяя особое внимание потребностям женщин и девочек, а также лиц, находящихся в уязвимом положении». [6] У этой задачи один показатель: показатель 6.2.1 — «Доля населения, использующего (a) безопасные санитарные услуги и (b) устройства для мытья рук с мылом и водой». [6]
В 2017 году 4,5 миллиарда человек не имели туалетов дома, которые могли бы безопасно утилизировать отходы, несмотря на улучшение доступа к санитарии за последние десятилетия. [3] Около 600 миллионов человек пользуются туалетом или уборной совместно с другими домохозяйствами, а 892 миллиона человек практикуют открытую дефекацию . [3]
Существует множество барьеров, затрудняющих достижение «санитарии для всех». К ним относятся социальные, институциональные, технические и экологические проблемы. [17] Поэтому проблема предоставления доступа к санитарным услугам не может быть решена путем сосредоточения внимания только на технологиях. Вместо этого требуется комплексная перспектива, которая включает планирование, использование экономических возможностей (например, повторное использование экскрементов ) и вмешательства по изменению поведения . [18] [19]
Санитарные услуги не были бы полными без безопасного управления фекальным шламом (FSM), которое представляет собой хранение, сбор, транспортировку, обработку и безопасное конечное использование или утилизацию фекального шлама. [20] Фекальный шлам определяется очень широко как то, что накапливается в местных системах санитарии (например, выгребные ямы , септики и контейнерные решения) и, в частности, не транспортируется через канализацию . [20] : 5 Работники санитарных служб — это люди, необходимые для очистки, обслуживания, эксплуатации или опорожнения санитарной технологии на любом этапе санитарной цепочки. [21]
Гигиена — это широкое понятие. «Гигиена относится к условиям и практикам, которые помогают поддерживать здоровье и предотвращать распространение заболеваний ». [22] Гигиена может включать в себя множество видов поведения, включая мытье рук , менструальную гигиену и гигиену питания . [15] : 18 В контексте WASH мытье рук с мылом и водой считается главным приоритетом во всех условиях и было выбрано в качестве показателя для национального и глобального мониторинга доступа к гигиене. «Базовые гигиенические условия» — это те, где у людей есть возможность мыть руки с мылом и водой, доступная в их помещениях. [15] : 18 Средства для мытья рук могут состоять из раковины с водопроводной водой , ведер с кранами, опрокидывающихся кранов и переносных тазиков. [15]
В контексте ЦУР 6 гигиена включена в показатель для Задачи 6.2: «Доля населения, использующего [...] (b) устройство для мытья рук с мылом и водой» [6]
В 2017 году глобальная ситуация была следующей: только 1 из 4 человек в странах с низким уровнем дохода имел дома приспособления для мытья рук с мылом и водой; только 14% людей в странах Африки к югу от Сахары имеют приспособления для мытья рук. [3] Во всем мире по меньшей мере 500 миллионов женщин и девочек не имеют адекватных, безопасных и приватных приспособлений для соблюдения гигиены во время менструации . [23]
Приблизительно 40% населения мира живут без элементарных условий для мытья рук с мылом и водой дома. [24]
Цели предоставления доступа к услугам WASH включают достижение общественного здравоохранения , повышение человеческого достоинства в случае санитарии , реализацию права человека на воду и санитарию , снижение нагрузки на женщин по сбору питьевой воды, снижение рисков насилия в отношении женщин , улучшение результатов образования и здравоохранения в школах и медицинских учреждениях, а также снижение загрязнения воды . Доступ к услугам WASH также является важным компонентом достижения водной безопасности. [1]
Улучшение доступа к услугам WASH может улучшить здоровье, продолжительность жизни, успеваемость учащихся, гендерное равенство и другие важные вопросы международного развития . [25] Это также может способствовать сокращению бедности и социально-экономическому развитию. [26]
Последствия для здоровья, возникающие из-за отсутствия безопасных систем санитарии, можно разделить на три категории: [28]
ВОЗ исследовала, какая доля смертей и заболеваний во всем мире может быть отнесена к недостаточным услугам WASH. В своем анализе они сосредоточились на следующих четырех показателях здоровья: диарея , острые респираторные инфекции , недоедание и гельминтозы, передающиеся через почву (STHs). [29] Эти показатели здоровья также включены в качестве индикатора для достижения Цели устойчивого развития 3 («Хорошее здоровье и благополучие»): Индикатор 3.9.2 сообщает о «уровне смертности, приписываемом небезопасной воде, санитарии и отсутствию гигиены».
В 2023 году ВОЗ обобщила имеющиеся данные, сделав следующие основные выводы: «В 2019 году использование безопасных услуг WASH могло бы предотвратить потерю по меньшей мере 1,4 миллиона жизней и 74 миллионов лет жизни с поправкой на инвалидность (DALY) по четырем показателям здоровья. Это составляет 2,5% всех случаев смерти и 2,9% всех DALY в мире». [29] Из четырех изученных показателей здоровья именно диарейные заболевания имели самую поразительную корреляцию, а именно наибольшее количество «приписываемого бремени болезней»: более 1 миллиона случаев смерти и 55 миллионов DALY от диарейных заболеваний были связаны с отсутствием WASH. Из этих случаев смерти 564 000 были связаны, в частности, с небезопасной санитарией.
Острые респираторные инфекции были второй по величине причиной бремени болезней, связанных с WASH в 2019 году, за ними следовали недоедание и гельминтозы, передающиеся через почву. Последний не приводит к такому высокому числу смертей (по сравнению), но полностью связан с небезопасной WASH; его «популяционная доля», по оценкам, составляет 100%. [29]
Связь между отсутствием WASH и бременем болезней в первую очередь связана с бедностью и плохим доступом в развивающихся странах: «уровень смертности, обусловленный WASH, составил 42, 30, 4,4 и 3,7 смертей на 100 000 населения в странах с низким, средним, высоким и высоким уровнем дохода соответственно». [29] Наиболее пострадавшие регионы находятся в регионах ВОЗ Африка и Юго-Восточная Азия. Здесь от 66 до 76% бремени диарейных заболеваний можно было бы предотвратить, если бы был предоставлен доступ к безопасным услугам WASH. [29]
Большинство болезней, вызванных отсутствием санитарии, напрямую связаны с бедностью. Например, открытая дефекация – которая является самой крайней формой «отсутствия санитарии» – является основным фактором, вызывающим различные заболевания, в частности диарею и кишечные черви . [30] [31]
В более раннем отчете Всемирной организации здравоохранения, в котором анализировались данные до 2016 года, были выявлены более высокие значения: «Бремя болезней, обусловленных WASH, составляет 3,3% от мировых смертей и 4,6% от мировых DALY. Среди детей в возрасте до 5 лет смерти, обусловленные WASH, составляют 13% от мировых смертей и 12% от мировых DALY. Во всем мире 1,9 миллиона смертей и 123 миллиона DALY можно было бы предотвратить в 2016 году при условии адекватного WASH». [32] Еще более раннее исследование 2002 года оценило еще более высокие значения, а именно, что до 5 миллионов человек умирают каждый год от предотвратимых заболеваний, передающихся через воду . [33] Эти изменения в оценках смертности и заболеваний можно частично объяснить прогрессом, достигнутым в некоторых странах в улучшении доступа к WASH. Например, нескольким крупным азиатским странам (Китаю, Индии, Индонезии) удалось увеличить «безопасно организованные санитарные услуги» в своих странах с 2015 по 2020 год более чем на 10 процентных пунктов. [29]
Существует по крайней мере двенадцать следующих заболеваний, вероятность возникновения которых выше при ненадлежащем качестве услуг водоснабжения, санитарии и гигиены: [32]
Существуют также другие заболевания, при которых неблагоприятные последствия для здоровья, вероятно, связаны с ненадлежащим WASH, но которые пока не поддаются количественной оценке. К ним относятся, например: [32]
Диарея в основном передается фекально-оральным путем . В 2011 году инфекционная диарея привела к примерно 0,7 миллиона смертей среди детей в возрасте до пяти лет и 250 миллионам пропущенных школьных дней. [30] [34] Это соответствует примерно 2000 детских смертей в день. [35] Дети, страдающие от диареи, более уязвимы к недостаточному весу (из-за задержки роста ). [36] [37] Это делает их более уязвимыми к другим заболеваниям, таким как острые респираторные инфекции и малярия . Хроническая диарея может оказывать негативное влияние на развитие ребенка (как физическое, так и когнитивное). [26]
Многочисленные исследования показали, что улучшение качества питьевой воды и санитарии (WASH) приводит к снижению риска диареи. [38] Такие улучшения могут включать, например, использование фильтров для воды, обеспечение высококачественной водопроводной водой и канализационными соединениями. [38] Диарею можно предотвратить — и ежегодно спасать жизни 525 000 детей (оценка на 2017 год) — за счет улучшения санитарии , чистой питьевой воды и мытья рук с мылом. [39] В 2008 году эта же цифра оценивалась в 1,5 миллиона детей. [40]
Сочетание прямых и косвенных смертей от недоедания, вызванного небезопасной практикой водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH), по оценкам Всемирной организации здравоохранения в 2008 году, приводит к 860 000 смертей в год среди детей в возрасте до пяти лет. [41] Многочисленные взаимозависимости между недоеданием и инфекционными заболеваниями очень затрудняют количественную оценку доли недоедания, вызванного инфекционными заболеваниями, которые, в свою очередь, вызваны небезопасной практикой WASH. Основываясь на мнениях экспертов и обзоре литературы, исследователи ВОЗ пришли к выводу, что примерно половина всех случаев недоедания (которое часто приводит к задержке роста) у детей в возрасте до пяти лет связана с повторяющейся диареей или кишечными глистными инфекциями в результате небезопасной воды, неадекватной санитарии или недостаточной гигиены. [41]
Меры по обеспечению водой, санитарией и гигиеной помогают предотвратить многие забытые тропические болезни (NTD), например, гельминтозы, передающиеся через почву . [42] Около двух миллиардов человек во всем мире инфицированы гельминтами, передающимися через почву . [43] Этот тип кишечных глистов передается через яйца глистов в фекалиях, которые, в свою очередь, загрязняют почву в районах с плохой санитарией. [44] Комплексный подход к NTD и WASH приносит пользу обоим секторам и сообществам, которым они призваны служить. [45] Это особенно актуально в районах, эндемичных по более чем одному NTD. [42]
С 2015 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) реализует глобальную стратегию и план действий по интеграции WASH с другими мероприятиями в области общественного здравоохранения с целью ускорения ликвидации NTD. [46] План направлен на усиление контроля или ликвидацию определенных NTD в определенных регионах к 2020 году. [47] Он ссылается на основные этапы дорожной карты NTD, которые включают, например, искоренение дракункулеза к 2015 году и фрамбезии к 2020 году, ликвидацию трахомы и лимфатического филяриатоза как проблем общественного здравоохранения к 2020 году, усиление контроля за лихорадкой денге , шистосомозом и гельминтозами, передающимися через почву. [48] План состоит из четырех стратегических целей: повышение осведомленности о преимуществах совместных действий WASH и NTD; мониторинг действий WASH и NTD для отслеживания прогресса; укрепление доказательств того, как осуществлять эффективные вмешательства WASH; и планирование, реализация и оценка программ WASH и NTD с участием всех заинтересованных сторон . [49]
Женщины, как правило, сталкиваются с более высоким риском заболеваний и недомоганий из-за ограниченного доступа к WASH. [50] [51] Женщины на поздних сроках беременности сталкиваются с серьезными трудностями при ходьбе к месту забора воды и обратно. Потребление нечистой воды, приводящее к инфицированию плода, составляет 15% смертей женщин во время беременности во всем мире. [50] Болезни и заболевания, которые могут возникнуть из-за плохого соблюдения менструальной гигиены, становятся более вероятными, когда чистая вода и туалеты недоступны. [52] В Бангладеш и Индии женщины используют старые тряпки для впитывания менструальной крови и используют воду для их очистки и повторного использования. Без доступа к чистой воде и гигиене эти женщины могут испытывать ненужные проблемы со здоровьем, связанные с менструациями. [52]
Проблемы охраны труда и здоровья работников санитарных служб включают: заболевания, связанные с контактом с экскрементами; травмы, связанные с физическими усилиями по извлечению и транспортировке отходов, включая падения с высоты ; травмы, связанные с порезами нефекальными отходами (например, стеклом или иглами), сброшенными в унитаз. [53] [54] Существуют также общие опасности работы в замкнутых пространствах , включая нехватку кислорода. [55]
Многие работники санитарных служб в развивающихся странах работают без каких-либо средств индивидуальной защиты (СИЗ) и не имеют никакой или минимальной формальной подготовки. [56] : 9 Физические и медицинские состояния, напрямую связанные с работой по санитарии, которая выполняется небезопасно, могут включать: «головные боли, головокружение, лихорадку, усталость, астму, гастроэнтерит , холеру , брюшной тиф , гепатит, полиомиелит, криптоспоридиоз, шистосомоз, ожоги глаз и кожи и другие раздражения кожи, нарушения опорно-двигательного аппарата (включая боль в спине), колотые раны и порезы, тупую силу». [56] : 8Глобальное изменение климата может увеличить риски для здоровья, связанные с некоторыми из инфекционных заболеваний, упомянутых выше, см. ниже в разделе о негативных последствиях изменения климата. [29]
В научной литературе ведутся дебаты об эффективности программ WASH в странах с низким и средним уровнем дохода. Многие исследования предоставляют доказательства низкого качества о причинно-следственном влиянии программ WASH на интересующие результаты в отношении здоровья. Природа вмешательств WASH такова, что высококачественные испытания, такие как рандомизированные контролируемые испытания (РКИ), являются дорогостоящими, сложными и во многих случаях неэтичными. Причинно-следственное воздействие таких исследований, таким образом, склонно быть предвзятым из-за остаточного смешения. [ необходима цитата ] Слепые исследования вмешательств WASH также создают этические проблемы и трудности, связанные с внедрением новых технологий или поведенческих изменений без ведома участников. [57] Более того, ученые указывают на необходимость более долгосрочных исследований эффективности технологий, более глубокого анализа вмешательств в санитарию и исследований комбинированных эффектов от нескольких вмешательств, чтобы более адекватно оценить результаты в отношении здоровья WASH. [58]
Многие ученые пытались обобщить доказательства вмешательств WASH из ограниченного числа высококачественных исследований. Гигиенические вмешательства, в частности те, которые фокусируются на поощрении мытья рук, по-видимому, особенно эффективны для снижения заболеваемости. Мета-анализ литературы показал, что вмешательства по мытью рук снижают относительный риск диареи примерно на 40%. [59] [57] Аналогичным образом, было обнаружено, что поощрение мытья рук связано со снижением заболеваемости на 47%. Однако проблема с исследованиями поведенческих вмешательств WASH заключается в невозможности обеспечить соблюдение таких вмешательств, особенно когда исследования полагаются на самоотчеты о показателях заболеваемости. Это не позволяет исследователям сделать вывод о причинно-следственной связи между снижением заболеваемости и вмешательством. Например, исследователи могут прийти к выводу, что просвещение сообществ о мытье рук эффективно для снижения заболеваемости, но не могут сделать вывод, что мытье рук снижает заболеваемость. [57] Меры по обеспечению водой в точке использования и меры по улучшению качества воды в точке использования также показывают схожую эффективность с мытьем рук, а те, которые включают предоставление безопасных контейнеров для хранения, демонстрируют более значительное снижение заболеваемости у младенцев. [58]
Определенные типы проектов по улучшению качества воды могут оказывать защитное воздействие на заболеваемость и смертность. Рандомизированное контрольное исследование в Индии пришло к выводу, что предоставление таблеток хлора для улучшения качества воды привело к снижению заболеваемости [ написание? ] холерой среди исследуемой популяции на 75%. [60] Квазирандомизированное исследование исторических данных из Соединенных Штатов также обнаружило, что внедрение технологий очистки воды в крупных городах было ответственно за почти половину снижения общей смертности и более чем на три четверти снижения детской смертности. [61] Распространение продуктов хлора или других дезинфицирующих средств для воды для использования в домашних условиях может сократить случаи диареи. [62] Однако большинство исследований по мерам улучшения качества воды страдают от остаточного смешения или плохого соблюдения изучаемого механизма. Например, исследование, проведенное в Непале, показало, что соблюдение использования таблеток хлора или раствора хлора для очистки воды составило всего 18,5% среди домохозяйств, охваченных программой. [60] Исследование программы хлорирования колодцев в Гвинее-Бисау в 2008 году показало, что семьи перестали очищать воду в своих домах из-за программы, что впоследствии увеличило риск заболевания холерой . Был сделан вывод, что хлорирование колодцев без надлежащего продвижения и просвещения привело к ложному чувству безопасности. [60]
Исследования, посвященные влиянию только мер по улучшению санитарии на здоровье, редки. [59] Когда исследования действительно оценивают меры по улучшению санитарии, они в основном включаются в пакет различных мер. [57] Объединенный анализ ограниченного числа исследований мер по улучшению санитарии показывает, что улучшение санитарии оказывает защитное воздействие на здоровье. [63] [59] Было также обнаружено, что финансируемое ЮНИСЕФ вмешательство по улучшению санитарии (входящее в более широкое вмешательство WASH) оказывает защитное воздействие на заболеваемость диареей у детей в возрасте до пяти лет, но не на заболеваемость диареей в домашних условиях. [64]
Женщины и девочки особенно страдают от отсутствия надлежащих услуг WASH. [65] [66] Недостаточный доступ к воде и санитарии влияет на женщин и девочек несколькими способами из-за социальных норм в некоторых культурах, которые позиционируют их как основных сборщиков и распорядителей воды в домохозяйстве, неспособности легко мочиться вне нечистой кабинки или там, где поблизости нет туалетов, и из-за последствий менструации, начинающейся в период полового созревания. Эти последствия включают в себя низкое участие на рынке труда и в общественной деятельности, неблагоприятные биомедицинские результаты, психосоциальный стресс и плохие результаты образования. [66] Женщины и девочки часто несут более высокие медицинские и социальные издержки, связанные с небезопасностью воды и санитарии, чем мужчины и мальчики, такие как более высокая подверженность заболеваниям, связанным с водой, дискриминационные табу и нереализованная экономическая производительность. [65]
Отсутствие доступного, достаточного, чистого и недорогого водоснабжения имеет неблагоприятные последствия, особенно связанные с женщинами в развивающихся странах . [50] По оценкам, 263 миллиона человек во всем мире тратят более 30 минут на поездку туда и обратно, чтобы набрать воды из улучшенного источника. [3] : 3 В странах Африки к югу от Сахары женщины и девочки носят емкости с водой в среднем по три мили каждый день, тратя 40 миллиардов часов в год на сбор воды (идти к источнику воды, ждать в очереди, идти обратно). [67] : 14 Время, необходимое для сбора воды, может идти в ущерб образованию, деятельности, приносящей доход, культурному и политическому участию, а также отдыху и развлечениям. [68] : 2 Например, в районах с низким доходом в Найроби женщины несут 44-фунтовые емкости с водой обратно в свои дома, тратя от часа до нескольких часов на ожидание и сбор воды. [69] : 733
Во многих местах мира получение и обеспечение водой считается «женской работой», поэтому гендер и доступ к воде неразрывно связаны. [70] : 256 Сбор воды и ее подача в семьи остаются в первую очередь женской задачей в менее развитых странах , где сбор воды считается основной обязанностью. [70] : 256 Эта работа с водой также в значительной степени является неоплачиваемой домашней работой, основанной на патриархальных гендерных нормах и часто связанной с домашней работой, такой как стирка, приготовление пищи и уход за детьми. [71] : 5 Районы, в которых женщины в первую очередь занимаются сбором воды, включают страны Африки , Южной Азии и Ближнего Востока . [71] : 4
Женщины и девочки обычно несут ответственность за сбор воды, что часто отнимает много времени и сил, а также может быть опасным для них. [72] Женщины и девочки, которые собирают воду, также могут столкнуться с физическим и сексуальным насилием по пути ( насилие в отношении женщин ). [73] Это включает в себя уязвимость к изнасилованию при сборе воды из отдаленных районов, домашнее насилие из-за количества собранной воды и драки из-за дефицита воды. [74] Например, исследование в Индии показало, что женщины испытывают сильный страх сексуального насилия при доступе к услугам водоснабжения и санитарии. [75] Аналогичное исследование в Уганде также показало, что женщины сообщили, что чувствуют опасность для своей безопасности во время поездки в туалет, особенно ночью. [75]
Гендерные нормы могут негативно влиять на то, как мужчины и женщины получают доступ к воде, из-за таких ожиданий в поведении по гендерному признаку — например, когда сбор воды является обязанностью женщины, мужчины, которые собирают воду, могут столкнуться с дискриминацией за выполнение предполагаемой женской работы. [76] Женщины, скорее всего, будут воздерживаться от работы в службах водоснабжения в развивающихся странах, потому что «социальные нормы предписывают, что это область работы, которая им не подходит или что они не способны хорошо выполнять свою работу». [77] : 13 Тем не менее, исследование Всемирного банка в 2019 году показало, что доля женщин-специалистов по водоснабжению выросла за последние несколько лет. [77] : x
Во многих обществах задача уборки туалетов ложится на женщин или детей, что может увеличить их подверженность болезням. [76] : 19
Небытовые условия для WASH включают следующие шесть типов: школы, медицинские учреждения, рабочие места (включая тюрьмы), места временного использования, массовые собрания и перемещенное население. [78]
Более половины всех начальных школ в развивающихся странах, по которым имеются данные, не имеют надлежащих водных объектов, а почти две трети не имеют надлежащих санитарных условий. [79] Даже там, где объекты существуют, они часто находятся в плохом состоянии. Дети могут более полно участвовать в школьных делах, когда есть улучшенный доступ к воде. [71] : 24
Отсутствие средств WASH может помешать учащимся посещать школу, особенно девочкам. [80] Сильные культурные табу вокруг менструации , которые присутствуют во многих обществах, в сочетании с отсутствием услуг по управлению менструальной гигиеной в школах приводят к тому, что девочки не посещают школу во время менструации. [81]
Причины отсутствия или плохого обслуживания систем водоснабжения и санитарии в школах в развивающихся странах включают в себя отсутствие межсекторального сотрудничества; отсутствие сотрудничества между школами, сообществами и различными уровнями правительства; а также отсутствие лидерства и подотчетности. [82]
WASH в школах, иногда называемая SWASH или WinS, значительно снижает заболеваемость, связанную с гигиеной, повышает посещаемость учащихся и способствует достоинству и гендерному равенству. [79] WASH в школах способствует созданию здоровой, безопасной и защищенной школьной среды. Это также может привести к тому, что дети станут агентами перемен для улучшения водоснабжения, санитарии и гигиены в своих семьях и сообществах. [79]
Например, в 2017 году были проанализированы данные из более чем 10 000 школ в Замбии , которые подтвердили, что улучшение санитарных условий в школах коррелировало с высоким соотношением девочек и мальчиков в числе учащихся, а также с сокращением показателей второгодничества и отсева, особенно среди девочек. [83]
Методы улучшения ситуации с инфраструктурой WASH в школах включают на политическом уровне: расширение фокуса сектора образования, создание систематической системы обеспечения качества, распределение и использование средств разумно. [82] Другие практические рекомендации включают: иметь четкую и систематическую стратегию мобилизации, поддерживать сектор образования для укрепления межсекторального партнерства, создать постоянную систему мониторинга, которая находится в секторе образования, обучать педагогов и сотрудничать с руководством школы. [82]
Поддержка, оказываемая агентствами по развитию правительству на национальном, государственном и районном уровнях, способствует постепенному созданию того, что обычно называют благоприятной средой для водоснабжения, санитарии и гигиены в школах. [84] [85]
Успех также зависит от руководства на местном уровне и подлинной коллективной приверженности заинтересованных сторон школы развитию школы. Это касается учеников и их представительных клубов, директора, учителей и родителей. Кроме того, другие заинтересованные стороны должны быть вовлечены в свою непосредственную сферу влияния, например: члены сообщества, общественные организации , должностные лица в сфере образования, местные органы власти . [86] [87]
Контролируемое ежедневное групповое мытье рук в школах является эффективной стратегией для формирования хороших гигиенических привычек, которая может привести к положительным результатам в области здоровья и образования детей. [88] Например, это было реализовано в «Программе основного медицинского обслуживания» Департаментом образования Филиппин . [89] Массовая дегельминтизация дважды в год, дополненная ежедневным мытьем рук с мылом и ежедневной чисткой зубов фторидом , лежит в основе этой национальной программы. Она также была успешно реализована в Индонезии. [90] [91]
Обеспечение адекватного водоснабжения, санитарии и гигиены является неотъемлемой частью предоставления основных медицинских услуг в медицинских учреждениях . WASH в медицинских учреждениях помогает предотвратить распространение инфекционных заболеваний, а также защищает персонал и пациентов. Услуги WASH в медицинских учреждениях в развивающихся странах в настоящее время часто отсутствуют. [92]
По данным Всемирной организации здравоохранения , данные из 54 стран с низким и средним уровнем дохода, представляющие 66 101 медицинских учреждений, показывают, что 38% медицинских учреждений не имеют улучшенных источников воды , 19% не имеют улучшенных санитарных условий , а 35% не имеют доступа к воде и мылу для мытья рук. Отсутствие основных удобств WASH ставит под угрозу возможность предоставления обычных услуг и препятствует возможности профилактики и контроля инфекций. Обеспечение водой в медицинских учреждениях было самым низким в Африке, где 42% медицинских учреждений не имеют улучшенных источников воды на территории или поблизости. Обеспечение санитарными условиями является самым низким в Америке, где 43% медицинских учреждений не имеют адекватных услуг. [92]
В 2019 году ВОЗ подсчитала, что: «В каждом четвертом медицинском учреждении отсутствуют базовые услуги водоснабжения, а в каждом пятом — санитарные услуги, что затрагивает 2,0 и 1,5 миллиарда человек соответственно». Кроме того, по оценкам, «в медицинских учреждениях в странах с низким уровнем дохода вероятность отсутствия услуг водоснабжения по крайней мере в три раза выше, чем в учреждениях с более высокими ресурсами». Считается, что это способствует тому, что материнский сепсис в два раза чаще встречается в развивающихся странах, чем в странах с высоким уровнем дохода . [93] : vii
Препятствия к обеспечению WASH в медицинских учреждениях включают: неполные стандарты, недостаточный мониторинг, бюджетирование с учетом конкретных заболеваний, бесправную рабочую силу , плохую инфраструктуру WASH. [93] : 14
Улучшение стандартов WASH в медицинских учреждениях должно осуществляться на основе национальной политики и стандартов, а также выделенного бюджета для улучшения и поддержания услуг. [92] Существует ряд решений, которые могут значительно улучшить здоровье и безопасность как пациентов, так и поставщиков услуг в медицинских учреждениях: [94] [95]
Улучшение доступа к средствам мытья рук и санитарии в медицинских учреждениях значительно снизит уровень инфицирования и смертности, особенно в сфере охраны здоровья матери и ребенка . [24]
В развивающихся странах тюремные здания очень часто переполнены и находятся в ветхом состоянии. [96] : 12 В докладе МККК говорится, что «Меры, лишающие людей свободы, ни при каких обстоятельствах не должны ужесточаться обращением или материальными условиями содержания под стражей, которые подрывают достоинство и права личности». [96] : 12 Системы водоснабжения и санитарные условия в тюрьмах часто недостаточны для удовлетворения потребностей тюремного населения в случаях, когда число заключенных превышает вместимость тюрьмы. [96] Чрезмерное использование объектов приводит к быстрому ухудшению состояния.
Бюджет, выделяемый государством на тюрьмы, часто недостаточен для покрытия потребностей заключенных в питании и медицинском обслуживании, не говоря уже о содержании систем водоснабжения и санитарии. [96] : 12 Тем не менее, даже при ограниченных средствах можно поддерживать или восстанавливать ветшающую инфраструктуру с помощью правильных подходов к планированию и подходящих недорогих вариантов водоснабжения и санитарии.
Существует неравенство в доступе к воде, санитарии и гигиеническим услугам. [8] : 11 Такое неравенство, например, связано с уровнем дохода и полом. В 2019 году в 24 странах, по которым были доступны дезагрегированные данные, базовый охват водой среди самого богатого квинтиля благосостояния был как минимум в два раза выше, чем охват среди самого бедного квинтиля. [8] Например, в Бангладеш этнические меньшинства имеют более низкий уровень доступа к WASH, чем остальная часть населения Бенгалии. [97] Это связано со «структурной расовой дискриминацией» в Бангладеш. [97]
Доступ к услугам WASH также различается внутри стран в зависимости от социально-экономического статуса, политической власти и уровня урбанизации. В 2004 году было обнаружено, что городские домохозяйства на 30% и 135% чаще имеют доступ к улучшенным источникам воды и санитарии соответственно, по сравнению с сельскими районами. [98]
Права человека на воду и санитарию запрещают дискриминацию по признаку «расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения, инвалидности или иного статуса». Все это измерения неравенства в услугах WASH. [8] : 13
Существуют три основных препятствия для улучшения городских услуг в трущобных районах: Во-первых, недостаточное предложение, особенно сетевых услуг. Во-вторых, обычно существуют ограничения спроса, которые ограничивают доступ людей к этим услугам (например, из-за низкой готовности платить). [99] В-третьих, существуют институциональные ограничения, которые не позволяют бедным получать адекватные городские услуги. [100]
Источники водоснабжения включают поверхностные и грунтовые воды . Эти важные водные ресурсы часто подвергаются риску загрязнения или чрезмерного использования.
Сбои в работе систем водоснабжения (включая пункты водоснабжения, колодцы и скважины ) и систем санитарии были хорошо задокументированы. [105] [17] Это было связано с финансовыми затратами, неадекватной технической подготовкой для эксплуатации и обслуживания, плохим использованием новых объектов и усвоенным поведением, а также отсутствием участия и ответственности сообщества. [106] Самые бедные слои населения часто не могут позволить себе плату, требуемую для эксплуатации и обслуживания инфраструктуры WASH, что не позволяет им пользоваться преимуществами даже при наличии систем. [98]
Загрязнение воды в распределительных системах является проблемой и может способствовать распространению заболеваний, передающихся через воду. [98]
Работник санитарных служб (или санитарный работник) — это лицо, ответственное за очистку, обслуживание, эксплуатацию или опорожнение оборудования или технологий на любом этапе санитарной цепочки. [56] : 2 Это определение используется в более узком смысле в секторе WASH. В более широком смысле работники санитарных служб могут также заниматься уборкой улиц , парков , общественных мест , канализации , ливневых стоков.
канализации и общественные туалеты . [107] Другое определение: «В тот момент, когда отходы одного человека передаются на аутсорсинг другому, это становится работой по санитарии». [108] : 4 Некоторые организации используют этот термин специально для сборщиков твердых бытовых отходов , тогда как другие исключают из его определения работников, занимающихся управлением твердыми отходами (мусором, отходами).Услуги водоснабжения и канализации способствуют выбросам парниковых газов . Эти выбросы сгруппированы в три области в международном протоколе по парниковым газам: прямые выбросы, а также два типа косвенных выбросов (см. ниже). [109] [110] : 9
Область 1 включает «прямые выбросы, возникающие непосредственно в результате деятельности». В секторе WASH это выбросы метана и закиси азота во время очистки сточных вод и осадка сточных вод . Санитарные службы производят около 2–6% глобальных выбросов метана , вызванных деятельностью человека . [111] Септики, выгребные ямы, анаэробные лагуны , анаэробные реакторы — все это анаэробные процессы очистки, которые выделяют метан, который может или не может быть уловлен (в случае септиков он обычно не улавливается).
Было подсчитано, используя данные за 2012 и 2013 годы, что «только очистка сточных вод на централизованных объектах обеспечивает около 3% мировых выбросов закиси азота и 7% антропогенных выбросов метана». [110] : 11 Данные за 2023 год с централизованных очистных сооружений в Соединенных Штатах показывают, что выбросы метана примерно в два раза превышают оценки, предоставленные МГЭИК в 2019 году, то есть 10,9 ± 7,0 по сравнению с 4,3-6,1 MMT (миллионов метрических тонн) CO 2 -экв/год. [112] [113]
Текущие методы оценки выбросов санитарии недооценивают значимость выбросов метана из неканализованных систем санитарии (NSSS). [114] И это несмотря на то, что такие системы санитарии распространены во многих странах. [114] NSSS играют жизненно важную роль в безопасном управлении фекальным шламом и составляют примерно половину всех существующих положений санитарии. Глобальные выбросы метана из NSSS в 2020 году оценивались в 377 Мт CO2-экв./год или 4,7% от глобальных антропогенных выбросов метана. Это сопоставимо с выбросами парниковых газов из обычных очистных сооружений . [114] Таким образом, выбросы ПГ из неканализованных систем санитарии являются немалым источником. Индия и Китай вносят значительный вклад в выбросы метана NSSS из-за их большого населения и использования NSSS. [114]
Область 2 включает «косвенные выбросы, связанные с энергией, необходимой для деятельности». Компаниям, которые занимаются услугами водоснабжения и водоотведения, нужна энергия для различных процессов. Они используют энергетический баланс , доступный в стране. Чем выше доля ископаемого топлива в энергетическом балансе, тем выше будут выбросы парниковых газов в области 2. [110] : 12 Процессы, которым требуется энергия, включают: забор воды (например, откачка грунтовых вод), хранение питьевой воды, транспортировка воды, очистка воды , распределение воды , очистка сточных вод , конечное использование воды (например, нагрев воды ), опреснение и повторное использование сточных вод . [110] : 20–24 Например, электрическая энергия необходима для откачки сточных вод и для механической аэрации на установках по очистке активированного ила .
При рассмотрении выбросов в секторе санитарии и сточных вод большинство людей сосредотачиваются на системах очистки, в частности на очистных сооружениях. Это связано с тем, что очистные сооружения требуют значительных затрат энергии и, по оценкам, составляют 3% мирового потребления электроэнергии. [115] Это имеет смысл для стран с высоким уровнем дохода, где очистка сточных вод является крупнейшим потребителем энергии по сравнению с другими видами деятельности водного сектора. [110] : 23 Процессы аэрации, которые используются во многих процессах вторичной очистки , особенно энергоемки (используют около 50% от общей энергии, необходимой для очистки). [110] : 24 Количество энергии, необходимое для очистки сточных вод, зависит от нескольких факторов: количества и качества сточных вод (т. е. насколько они загрязнены), требуемого уровня очистки, который, в свою очередь, влияет на тип выбранного процесса очистки. [110] : 23 Энергоэффективность процесса очистки является еще одним фактором. [110] : 23
Область 3 включает «косвенные выбросы, связанные с деятельностью, но вызванные другими организациями». Косвенные выбросы в области 3 трудно оценить стандартизированным образом. Они включают, например, выбросы от строительства инфраструктуры, от производства химикатов, необходимых в процессе очистки, и от управления побочным продуктом осадка сточных вод. [110] : 12
Существуют решения для сокращения выбросов парниковых газов службами водоснабжения и санитарии. [116] Эти решения делятся на три категории, которые частично пересекаются: во-первых, «сокращение потребления воды и энергии с помощью экономичных и эффективных подходов»; во-вторых, «принятие круговой экономики для производства энергии и ценных продуктов»; и, в-третьих, «планирование сокращения выбросов парниковых газов с помощью стратегических решений». [110] : 28 Упомянутые экономичные и эффективные подходы включают, например, поиск способов сокращения потерь воды из водопроводных сетей и сокращения инфильтрации дождевой воды или грунтовых вод в канализацию. [110] : 29 Кроме того, стимулы могут побуждать домохозяйства и промышленность сокращать потребление воды и потребности в энергии для нагрева воды . [110] : 31 Существует еще один метод сокращения потребностей в энергии для обработки сырой воды с целью получения из нее питьевой воды: улучшение качества исходной воды. [110] : 32
Методы, которые попадают в категорию круговой экономики , включают: Повторное использование воды, питательных веществ и материалов ; Производство энергии с низким содержанием углерода (например, солнечная энергия на крышах хозяйственных зданий, рекуперация отработанного тепла из сточных вод, производство гидроэлектроэнергии путем установки микротурбин , производство энергии из биологических твердых веществ и осадка сточных вод . [110] : 33–37 Стратегические решения по сокращению выбросов парниковых газов включают: повышение осведомленности и образование, управление, которое поддерживает изменение практик, предоставление экономических стимулов для экономии воды и сокращения потребления и, наконец, выбор энергии и поставок с низким содержанием углерода. [110] : 38–39
Последствия изменения климата могут иметь негативные последствия для существующих санитарных услуг несколькими способами, например, из-за повреждения и потери услуг из- за наводнений и снижения пропускной способности вод, принимающих сточные воды. [116] [117] [29] : 23 Аспекты, связанные с погодой и климатом (изменчивость, сезонность и экстремальные погодные явления), всегда оказывали влияние на предоставление санитарных услуг. [118] : 3 Но теперь экстремальные погодные явления, такие как наводнения и засухи , как правило, увеличиваются по частоте и интенсивности из-за изменения климата во многих регионах. [119] : 1157 Они влияют на работу водоснабжения , ливневой канализации и инфраструктуры канализации , а также очистных сооружений . [120]
Изменения частоты и интенсивности экстремальных климатических явлений могут усугубить текущие проблемы, поскольку доступность воды становится более неопределенной, а риски для здоровья увеличиваются из-за загрязненных источников воды. [121] Последствия изменения климата могут привести к снижению доступности воды, увеличению потребности в воде, повреждению объектов водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH) и повышению загрязнения воды загрязняющими веществами. [117] [29] : 23 Из-за этих последствий изменение климата может «усугубить многие риски и заболевания, связанные с водоснабжением, санитарией и гигиеной» (WASH). [29] : 23
Изменение климата создает повышенные риски для систем водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH), особенно в странах Африки к югу от Сахары, где доступ к безопасно управляемым базовым санитарным условиям ограничен. [122] В этом регионе именно плохо управляемые системы водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH), например, в неформальных поселениях, делают людей более уязвимыми к последствиям изменения климата, чем люди в других местах. [123] [124]
С точки зрения круговорота воды , изменение климата может повлиять на объемы инфильтрации почвы, более глубокое просачивание и, следовательно, пополнение грунтовых вод . [12] Кроме того, повышение температуры увеличивает потребность в испарении с суши, что ограничивает количество воды для пополнения грунтовых вод. [12]
Глобальное изменение климата увеличило частоту возникновения некоторых инфекционных заболеваний . [125] Инфекционные заболевания, на передачу которых влияет изменение климата, включают, например, трансмиссивные заболевания, такие как лихорадка денге , малярия , клещевые заболевания , лейшманиоз , лихорадка Зика , чикунгунья и Эбола . Одним из механизмов, способствующих увеличению передачи заболеваний, является то, что изменение климата изменяет географический ареал и сезонность насекомых (или переносчиков заболеваний ), которые могут переносить заболевания. Ученые заявили о четком наблюдении в 2022 году: «Встречаемость заболеваний, связанных с климатом, через пищу и воду, возросла (очень высокая достоверность)». [126] : 11
Инфекционные заболевания, чувствительные к климату, можно разделить на следующие группы: трансмиссивные заболевания (передаваемые комарами , клещами и т. д.), заболевания, передающиеся через воду (передаваемые вирусами или бактериями через воду) и пищевые заболевания (распространяются через патогены через пищу) [127] : 1107 Изменение климата влияет на распространение этих заболеваний из-за расширяющегося географического ареала и сезонности этих заболеваний и их переносчиков. [128] : 9 Как и другие способы воздействия изменения климата на здоровье человека , изменение климата усугубляет существующее неравенство и проблемы в борьбе с инфекционными заболеваниями.
Заболевания, переносимые комарами и чувствительные к климату, включают малярию , лимфатический филяриатоз , лихорадку Рифт-Валли , желтую лихорадку , лихорадку денге, вирус Зика и чикунгунья . [129] [130] [131] Ученые обнаружили в 2022 году, что повышение температуры увеличивает районы, где лихорадка денге, малярия и другие заболевания, переносимые комарами, могут распространяться. [127] : 1062 Более высокие температуры также продвигаются на более высокие высоты, что позволяет комарам выживать в местах, которые ранее были для них гостеприимны. [127] : 1045 Это рискует возвращением малярии в районы, где она ранее была искоренена. [132]Адаптационные усилия в секторе WASH включают, например, защиту местных водных ресурсов (поскольку эти ресурсы становятся источником питьевой воды) и исследование улучшений в стратегии водоснабжения и хранения воды. Также может потребоваться скорректировать планирование и работу коммунальной службы. [110] : 41 Политика адаптации к изменению климата должна учитывать риски экстремальных погодных явлений. [133] Требуемые меры адаптации должны учитывать меры по засухам и наводнениям. [133] : 61 Меры адаптации к засухам включают, например: сокращение утечек проактивным образом, информирование потребителей об ограничениях на использование воды. Меры адаптации к наводнениям включают, например: пересмотр размещения очистных сооружений воды и сточных вод в поймах, минимизация воздействия паводковых вод на эксплуатационное оборудование. [133] : 61
Природные решения (NbS) могут играть важную роль в подходах к адаптации к изменению климата в сфере водоснабжения и санитарии. [110] : 45 Это включает в себя экологическое восстановление (которое может улучшить инфильтрацию и, таким образом, уменьшить наводнения), экологическую инженерию для очистки сточных вод, зеленую инфраструктуру для управления ливневыми водами и меры по естественному удержанию воды. [110] : 45
Большинство национальных планов адаптации, опубликованных Рамочной конвенцией ООН об изменении климата, включают меры по улучшению санитарии и гигиены. [134]
Инженерам и планировщикам необходимо адаптировать стандарты проектирования систем водоснабжения и канализации с учетом меняющихся климатических условий. В противном случае эти инфраструктурные системы будут становиться все более уязвимыми в будущем. То же самое касается и других ключевых инфраструктурных систем, таких как транспорт, энергетика и связь. [135] : 13
Климатически устойчивые водные услуги (или климатически устойчивые WASH ) — это услуги, которые обеспечивают доступ к высококачественной питьевой воде в любое время года и даже во время экстремальных погодных явлений. [11] Климатическая устойчивость в целом — это способность восстанавливаться после таких климатических потрясений, как наводнения и засухи, или смягчать уязвимость к ним. [136] Климатически устойчивое развитие стало новой парадигмой устойчивого развития . Таким образом, эта концепция влияет на теорию и практику во всех секторах по всему миру. [136] Это особенно верно в водном секторе , поскольку водная безопасность тесно связана с изменением климата. На каждом континенте правительства в настоящее время принимают политику для климатически устойчивой экономики. Международные рамочные программы, такие как Парижское соглашение и Цели устойчивого развития, являются движущими силами таких инициатив. [136]
Несколько видов деятельности могут улучшить водную безопасность и повысить устойчивость к климатическим рискам : проведение детального анализа климатических рисков, чтобы сделать климатическую информацию актуальной для конкретных пользователей; разработка показателей для мониторинга климатической устойчивости водных систем (это поможет отслеживать прогресс и направлять инвестиции в водную безопасность); и использование новых институциональных моделей, которые улучшают водную безопасность. [137]
Политика устойчивости к изменению климата может быть полезна для распределения воды, учитывая, что в будущем ее может быть меньше. Это требует хорошего понимания текущей и будущей гидроклиматической ситуации. Например, лучшее понимание будущих изменений в изменчивости климата приводит к лучшему реагированию на их возможные последствия. [10]
Чтобы обеспечить устойчивость водных систем к изменению климата, людям необходимо иметь доступ к климатической информации, которая соответствует их местному контексту. [137] : 59 Климатические информационные продукты полезны, если они охватывают широкий спектр временных и пространственных масштабов и предоставляют информацию о региональных климатических рисках, связанных с водными ресурсами. [137] : 58 Например, государственным служащим необходим легкий доступ к климатической информации для достижения лучшего управления водными ресурсами. [10]
Четыре важных мероприятия для достижения климатически устойчивых услуг WASH включают в себя: Во-первых, проводится анализ рисков для рассмотрения возможных последствий экстремальных погодных явлений, а также превентивных мер. [138] : 4 Такие превентивные меры могут включать, например, подъем инфраструктуры выше ожидаемых уровней наводнений. Во-вторых, менеджеры оценивают возможности сокращения выбросов парниковых газов и внедряют подходящие варианты, например, используя больше возобновляемых источников энергии. В-третьих, водоканалы обеспечивают надежность источников воды и санитарных услуг в любое время года, а также во время засух и наводнений. Наконец, модели управления и предоставления услуг укрепляются, чтобы они могли выдержать кризис. [138] : 5
Чтобы реализовать климатическую устойчивость на практике и лучше взаимодействовать с политиками, полезны следующие направляющие вопросы: «устойчивость чего, к чему, для кого, в течение какого периода времени, кем и в каком масштабе?». [136] Например, «устойчивость чего?» означает мышление за пределами инфраструктуры, но также включающее устойчивость водных ресурсов, местных институтов и водопользователей. Другим примером является то, что «устойчивость для кого?» говорит о снижении уязвимости и предотвращении негативных событий: некоторые вмешательства сверху вниз, которые работают в обход власти и политики, могут подорвать местные знания и поставить под угрозу устойчивость сообщества. [136]
Адаптивная способность систем управления водными ресурсами может помочь поглотить некоторые последствия климатических событий и повысить устойчивость к изменению климата. [1] : 25 Заинтересованным сторонам на разных уровнях, то есть от небольших городских коммунальных служб до национальных правительств, необходимо иметь доступ к надежной информации, которая подробно описывает региональный климат и изменение климата. Например, контекстно-зависимые климатические инструменты могут помочь национальным политикам и субнациональным практикам принимать обоснованные решения для повышения устойчивости к изменению климата. [1] Глобальная исследовательская программа REACH (возглавляемая Оксфордским университетом и финансируемая Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития правительства Великобритании ) разрабатывает и использует такие климатические инструменты для Кении, Эфиопии и Бангладеш в период с 2015 по 2024 год. [1]
UN-Water реализует инициативу Глобального анализа и оценки санитарии и питьевой воды (GLAAS) . Эта работа изучает «степень, в которой страны разрабатывают и реализуют национальную политику и планы в области WASH, проводят регулярный мониторинг, регулируют и принимают корректирующие меры по мере необходимости, а также координируют эти параллельные процессы с достаточными финансовыми ресурсами и поддержкой со стороны сильных национальных институтов». [139]
Планы WASH многих стран не подкреплены необходимыми финансовыми и человеческими ресурсами. Это препятствует их реализации и достижению предполагаемых результатов предоставления услуг WASH. [139]
Начиная с 2022 года, страны все чаще включают «подходы к готовности к изменению климата» в свои национальные планы WASH. Готовность в этом контексте означает работу по смягчению последствий , адаптации и устойчивости систем WASH. [140] : 11 Тем не менее, большинство национальных политик в отношении услуг WASH не устанавливают, как бороться с климатическими рисками и как повысить устойчивость инфраструктуры и управления. [140] : vii
В последние десятилетия растет понимание роли гендера в развитии (часто называемое гендерным мейнстримингом ). [65] Расширение прав и возможностей женщин играет важную роль в сокращении гендерного неравенства и связанных с ним неблагоприятных последствий во всех секторах, включая сектор WASH. [65] Расширение прав и возможностей женщин особенно важно в WASH, поскольку распространенные социальные нормы отводят женщинам большую часть ролей по сбору воды во многих развивающихся странах. [65] Расширение прав и возможностей в значительной степени описывается в литературе как процесс, посредством которого услуги WASH могут быть улучшены, а также как результат улучшенных услуг WASH. [141]
Индекс расширения прав и возможностей в области водоснабжения, санитарии и гигиены (EWI) был разработан в 2019 году для того, чтобы направлять специалистов по водоснабжению, санитарии и гигиене (WASH) при измерении и мониторинге гендерных результатов, расширения прав и возможностей и инклюзивности в мероприятиях, связанных с водоснабжением, санитарией и гигиеной (WASH). [65] [142] Также существуют национальные индексы и инструменты для фиксации изменений в гендерном неравенстве на национальном уровне: показатель расширения прав и возможностей женщин (GEM), индекс гендерного неравенства (GII) и индекс гендерного развития (GDI). [65]
Обзор литературы выявил пять ключевых взаимосвязанных аспектов расширения прав и возможностей в секторе водоснабжения, санитарии и гигиены: [141]
Качественное исследование в округе Асутифи-Норт в Гане концептуализировало расширение прав и возможностей с точки зрения четырех основных тем: доступность ресурсов, информация о водоснабжении, санитарии и гигиене (WASH), социальные и культурные структуры и агентность (способность определять и действовать в соответствии с индивидуальными или общими целями, а также реализовывать их) [65] .
Дублинское заявление о воде и устойчивом развитии 1992 года включало в себя «Женщины играют центральную роль в управлении водоснабжением и обеспечении безопасности воды» в качестве одного из четырех принципов. [143] В 1996 году Группа Всемирного банка опубликовала Инструментарий по гендерным вопросам в водоснабжении и санитарии . [144] Гендерно-чувствительные подходы к водоснабжению и санитарии доказали свою экономическую эффективность. [145]
История водоснабжения и канализации — тема отдельной статьи.
Аббревиатура WASH использовалась с 1988 года как аббревиатура для проекта «Вода и санитария для здравоохранения » Агентства США по международному развитию . [146] В то время буква «H» означала здоровье , а не гигиену . Аналогично, в Замбии термин WASHE использовался в отчете в 1987 году и означал « Вода, санитария, здравоохранение, образование» . [147] Еще более старый отчет USAID по проекту WASH датируется 1981 годом. [148]
Начиная примерно с 2001 года международные организации, работающие в области пропаганды водоснабжения и санитарии, такие как Совет по сотрудничеству в области водоснабжения и санитарии и Международный центр по воде и санитарии (IRC) в Нидерландах, начали использовать WASH в качестве обобщающего термина для обозначения воды, санитарии и гигиены. [149] С тех пор WASH широко используется в качестве удобной аббревиатуры для обозначения воды, санитарии и гигиены в контексте международного развития . [150] Термин WatSan также некоторое время использовался, особенно в секторе реагирования на чрезвычайные ситуации, например, в МФКК и УВКБ ООН , [151] но он не оказался таким популярным, как WASH.
С 1990 года Совместная программа мониторинга водоснабжения и санитарии (СПМ) ВОЗ и ЮНИСЕФ регулярно готовила оценки глобального прогресса в области водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH). [152] [153] СПМ уже отвечала за мониторинг Цели развития тысячелетия ООН (ЦРТ) 7.C, которая была направлена на «сокращение вдвое к 2015 году доли населения, не имеющего постоянного доступа к безопасной питьевой воде и основным санитарным условиям». [154] В 2015 году она была заменена Целью устойчивого развития 6 (ЦУР 6), которая заключается в «обеспечении доступности и устойчивого управления водными ресурсами и санитарными условиями для всех» к 2030 году. [2] Чтобы установить точку отсчета, с которой можно было бы отслеживать прогресс в достижении ЦУР, СПМ подготовила «Прогресс в области питьевой воды, санитарии и гигиены: обновление 2017 года и исходные данные ЦУР». [3]
Расширение охвата услугами WASH и мониторинга за пределами домохозяйств, таких как школы, медицинские учреждения и рабочие места, включено в Цель устойчивого развития 6. [ 155]
WaterAid International — неправительственная организация (НПО), которая работает над улучшением доступности безопасной питьевой воды в некоторых беднейших странах мира. [156]
«Санитария и вода для всех» — это партнерство, объединяющее национальные правительства, доноров, агентства ООН, НПО и других партнеров по развитию. Они работают над улучшением устойчивого доступа к санитарии и водоснабжению. [157] В 2014 году 77 стран уже достигли цели ЦРТ по санитарии, 29 были на пути к ее достижению, а 79 — нет. [4]
Важными наградами для отдельных лиц и организаций, работающих в сфере водоснабжения, санитарии и гигиены, являются, например, Стокгольмская премия за водные ресурсы, присуждаемая с 1991 года, и Премия Сарфати за санитарную деятельность, присуждаемая с 2013 года, за предпринимательскую деятельность в сфере санитарии.
Международный год санитарии ООН в 2008 году помог повысить внимание к финансированию санитарии в программах WASH многих доноров . Например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс увеличил свое финансирование проектов по санитарии с 2009 года, уделяя особое внимание повторному использованию экскрементов . [161]
Повышение осведомленности о важности водоснабжения, санитарии и гигиены (WASH) осуществляется в рамках нескольких международных дней, отмечаемых Организацией Объединенных Наций , а именно Всемирного дня водных ресурсов , Дня менструальной гигиены , Всемирного дня туалета и Всемирного дня мытья рук .
Работа Статистической комиссии, касающаяся Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года
Лицензия: CC BY-NC-SA 3.0 IGO
Лицензия: CC BY-NC-SA 3.0 IGO
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )