Президент Филиппин ( филипп . pangulo ng Pilipinas , иногда упоминается как presidente ng Pilipinas ) — глава государства , глава правительства и главный исполнительный директор Филиппин . Президент возглавляет исполнительную ветвь власти правительства Филиппин и является главнокомандующим Вооружённых сил Филиппин .
Президент избирается гражданами Филиппин напрямую и является одним из двух общенациональных должностных лиц исполнительной власти, вторым является вице-президент Филиппин . Однако четыре вице-президента вступали в должность президента, не будучи избранными на эту должность, в силу смерти или отставки президента в течение срока полномочий. [e]
Филиппинцы обычно называют своего президента pangulo или presidente на своем местном языке. Президент ограничен одним шестилетним сроком. Никто, кто прослужил более четырех лет президентского срока, не имеет права баллотироваться или занимать пост снова.
Действующим президентом Филиппин является Бонгбонг Маркос , который был приведен к присяге 30 июня 2022 года в Национальном музее изящных искусств (бывшее здание Законодательного собрания).
Официальный титул главы государства и правительства Филиппин — «Президент Филиппин». Титул на филиппинском языке — Pangulo (родственно малайскому penghulu « лидер » , « вождь»). В других основных языках Филиппин, таких как бисайские языки , presidente встречается чаще, когда филиппинцы фактически не переключаются на английский язык. Почетное обращение к президенту — «Ваше Превосходительство» или «Его/Ее Превосходительство». Во время своего пребывания на посту президента Родриго Дутерте нарушил прецедент, не используя почетное звание, решив отказаться от титула во всех официальных сообщениях, мероприятиях или материалах. [7] [8] [9]
Термин «Президент Республики Филиппины», используемый во время японской оккупации Филиппин, отличал правительство тогдашнего президента Хосе П. Лорела от правительства Содружества в изгнании под руководством президента Мануэля Л. Кесона . [10] Восстановление Содружества в 1945 году и последующее обретение Филиппинами независимости восстановили титул «Президент Филиппин», принятый в конституции 1935 года. [11] Конституция 1973 года, хотя в целом и называла президента «Президентом Филиппин», в статье XVII, разделе 12 однажды использовала термин «Президент Республики». [12] В тексте Прокламации № 1081 , которая ввела в стране военное положение в сентябре 1972 года, президент Фердинанд Маркос постоянно называл себя «Президентом Филиппин». [13]
В зависимости от определения, выбранного для этих терминов, ряд лиц могут также считаться инаугурационными держателями должности. Андрес Бонифасио мог считаться президентом тагальских провинций, в то время как он был третьим Верховным президентом (исп. Presidente Supremo ; филиппин . Kataas-taasang Pangulo ) Катипунана , тайного революционного общества, которое начало открытое восстание против испанского колониального правительства в августе 1896 года, он преобразовал общество в революционное правительство, назвав себя «Президентом суверенной нации/народа» (филиппин. Pangulo ng Haring Bayan ). [14] В то время как термин Katipunan (и титул «Верховный президент») сохранялся, правительство Бонифасио также было известно как Республика Тагаль (исп. República Tagala ; филиппин. Republika ng Katagalugan ), [15] [16] [17] и термин haring bayan или haringbayan как адаптация и синоним слова «republic», от его латинских корней как res publica . [18] Поскольку Presidente Supremo был сокращен до Supremo в современных исторических отчетах других людей, он, таким образом, стал известен только под этим титулом в традиционной филиппинской историографии, который сам по себе понимался как «Верховный лидер» [19] [20] [21] в отличие от более поздних «президентов». Однако, как отмечает филиппинский историк Сяо Чуа , Бонифачо называл себя не Супремо, а скорее Катаас-таасанг Пангуло (Верховный президент), Пангуло нг Катаас-таасанг Капулунган (Президент Верховного собрания) или Пангуло нг Харинг Баян (Президент суверенной нации/народа), о чем свидетельствуют его собственные сочинения. [21]
Хотя слово «тагалог» относится к народу тагалогов , особой этнолингвистической группе, проживающей в основном на юге Лусона , Бонифасио использовал термин «тагалог» в «Тагальской Республике» для обозначения всех неиспанских народов Филиппин вместо филиппинцев , которые имели колониальное происхождение, ссылаясь на свою концепцию филиппинской нации и народа как «Суверенной тагальской нации/народа» или, точнее, «Суверенной нации тагальского народа» (филиппинское: Haring Bayang Katagalugan ), по сути, синоним «Тагальской Республики» или, точнее, «Республики тагальской нации/народа». [22] [23] [24] [25] [26]
По словам филиппинского историка Амбета Окампо , включение Бонифасио в список бывших президентов означало бы, что Макарио Сакай и Мигель Малвар также должны быть включены, поскольку Сакай продолжил концепцию национальной Тагальской Республики Бонифасио, а Малвар продолжил Филиппинскую Республику , которая была кульминацией нескольких правительств во главе с Эмилио Агинальдо , сменивших правительство Бонифасио, а Малвар занял пост после пленения Агинальдо. [27] Тем не менее, по-прежнему раздаются призывы, в том числе от потомка Бонифасио, позволить нынешнему правительству признать Бонифасио первым президентом Филиппин. [15] [18] В 1993 году историки Милагрос Герреро, Эммануэль Энкарнасьон и Рамон Вильегас подали прошение в Национальный исторический институт (ныне Национальная историческая комиссия Филиппин ) с просьбой признать Бонифасио первым президентом Филиппин, но институт отклонил прошение и аргументировал это тем, что Бонифасио был даже не первым Супремо Катипунана , а скорее Деодато Арельяно . [28]
В 2013 году городской совет Манилы принял резолюцию, убеждающую национальное правительство объявить Бонифасио первым президентом Тагальской Республики, приписывая это всем уроженцам архипелага Филиппин. [28] Отдельная резолюция была также подписана в 2013 году Филиппинской ассоциацией историков, призывавшей тогдашнего президента Филиппин Бениньо Акино III признать Бонифасио первым президентом Филиппин. [29] В том же году представители Филиппинской палаты представителей приняли резолюцию палаты, в которой стремились признать Бонифасио первым президентом. [28] Аналогичная резолюция палаты была также подана в 2016 году. [30]
По словам Марлона Кадиса из NHCP, агентство ждет тщательного и четкого исследования, содержащего новые доказательства, а также объяснения экспертов относительно статуса Бонифасио как первого президента. [28]
В марте 1897 года, во время филиппинской революции против Испании, Эмилио Агинальдо был избран президентом нового революционного правительства на съезде Техероса в Техеросе, Кавите . [31] Новое правительство должно было заменить Катипунана . [32] Оно по-разному называло себя «Филиппинской Республикой» (исп. Republica Filipina ), [33] «Республикой Филиппины» (исп. Republica de Filipinas ) [34] и «Правительством всех тагалогов» или «Правительством Вся тагальская нация/народ» (филиппинский: Pamahalaan ng Sangkatagalugan ). [35]
Несколько месяцев спустя Агинальдо был снова избран президентом в Биак-на-Бато , Булакан в ноябре [36] , возглавив реорганизованную «Республику Филиппины» (исп. Republica de Filipinas ), [37] широко известную сегодня как Республика Биак-на-Бато . [38] Поэтому Агинальдо подписал Пакт Биак-на-Бато и отправился в изгнание в Гонконг в конце 1897 года. [39]
В апреле 1898 года началась испано-американская война , [40] после чего азиатская эскадра ВМС США отплыла на Филиппины. [41] В битве в Манильском заливе 1 мая 1898 года американский флот решительно разгромил испанский флот . [42] Впоследствии Агинальдо вернулся на Филиппины на борту судна ВМС США [43] и возобновил революцию. [44] 24 мая 1898 года он сформировал диктаторское правительство [44] и издал Декларацию независимости Филиппин 12 июня 1898 года. [45] В течение этого короткого периода он принял титул «диктатора», и Декларация независимости называет его таковым. [46]
23 июня 1898 года Агинальдо преобразовал свое диктаторское правительство в революционное правительство и снова стал известен как «президент». [47] [48] 23 января 1899 года Агинальдо был избран президентом « Филиппинской Республики » (исп. Republica Filipina ), нового правительства, созданного революционным конгрессом в соответствии с также революционной конституцией . [49] [50] Следовательно, это правительство сегодня официально считается настоящей «первой республикой» и также называется Республикой Малолос , [51] по названию ее столицы Малолос в Булакане ; [52] ее конгресс (формально «Национальная ассамблея») и конституция обычно известны как Конгресс Малолос и Конституция Малолос. [53] [54]
Как и все ее предшественники и потенциальные преемники до Содружества Филиппин 1935 года , Первая Филиппинская Республика просуществовала недолго [55] и никогда не была признана на международном уровне [56] и никогда не контролировалась или не была общепризнанной всей территорией, охватываемой нынешней республикой, хотя она (и они) утверждали, что представляют и управляют всем Филиппинским архипелагом и всеми его людьми. [57] Филиппины были переданы из-под испанского под американский контроль по Парижскому договору 1898 года , подписанному в декабре того же года. [58] Между Соединенными Штатами и правительством Агинальдо началась филиппино-американская война. [ 59 ] Его правительство фактически прекратило свое существование 1 апреля 1901 года после того, как он присягнул на верность Соединенным Штатам после своего пленения войсками США в марте. [59]
Нынешнее правительство Республики Филиппины считает Эмилио Агинальдо первым президентом Филиппин, основываясь именно на его президентстве в Республике Малолос, а не на каком-либо из его предыдущих правительств. [60]
Мигель Малвар продолжил руководство Агинальдо Филиппинской Республикой после ее захвата до своего собственного захвата в 1902 году, в то время как Макарио Сакай возродил Тагальскую Республику в 1902 году как продолжающееся государство Катипунана Бонифасио. Они оба рассматриваются некоторыми учеными как «неофициальные президенты», и, наряду с Бонифасио, не признаются в качестве президентов правительством. [61] [62]
В период с 1898 по 1935 год исполнительная власть на Филиппинах осуществлялась последовательно четырьмя американскими военными генерал-губернаторами и одиннадцатью гражданскими генерал-губернаторами. [63] [64] [65]
В октябре 1935 года Мануэль Л. Кесон был избран первым президентом Содружества Филиппин , которое было создано, все еще находясь под суверенитетом Соединенных Штатов, в соответствии с конституцией, ратифицированной 14 мая того же года. [66] В течение первых пяти лет президент мог занимать свой пост в течение шестилетнего срока, который не мог быть продлен. [67] Позднее в 1940 году в него были внесены поправки, ограничивающие пребывание президента не более чем двумя четырехлетними сроками. [68] [69] Когда администрация президента Кесона была сослана в Соединенные Штаты после того, как Филиппины пали под натиском Японской империи во Второй мировой войне , Кесон назначил главного судью Хосе Абада Сантоса своим делегатом, который, по словам судьи Джорджа А. Малкольма , фактически был исполняющим обязанности президента Содружества . [70] [71] Абад Сантос был впоследствии казнен Императорской японской армией 2 мая 1942 года. [70]
14 октября 1943 года Хосе П. Лорел стал президентом в соответствии с конституцией, навязанной японской оккупацией . [ 72] [73] Лорел, член Верховного суда Филиппин , [74] получил указание остаться в Маниле от президента Кесона, который отбыл в Коррехидор , а затем в Соединенные Штаты, чтобы создать правительство в изгнании в Соединенных Штатах. [75] [76] 17 августа 1945 года, через два дня после того, как японцы сдались союзникам, Лорел официально распустил республику. [77]
Конституция 1935 года была восстановлена после того, как капитуляция Японии положила конец Второй мировой войне, [68] а вице-президент Серхио Осменья стал президентом в связи со смертью Кесона 1 августа 1944 года. [66] Она оставалась в силе после того, как Соединенные Штаты признали суверенитет Республики Филиппины как отдельного самоуправляющегося государства 4 июля 1946 года. [66] В тот же день Мануэль А. Рохас , последний президент Содружества Филиппин, стал первым президентом независимой Республики Филиппины, [66] также известной как Третья Республика Филиппины. [78]
Новая конституция , ратифицированная 17 января 1973 года, [79] при правлении Фердинанда Маркоса ввела парламентское правительство. [80] Маркос назначил себя премьер-министром , будучи президентом в 1978 году . [81] Позже Маркос назначил Сесара Вирату премьер-министром в 1981 году, хотя он был лишь номинальным главой, поскольку контроль над правительством все еще оставался у Маркоса. [82]
Конституция 1973 года действовала до тех пор, пока Революция народной власти 1986 года не свергла 21-летний авторитарный режим Маркоса и не заменила его Корасон С. Акино . [68] 25 марта 1986 года Акино издал Прокламацию № 3, ст. 1986 или «конституцию свободы», которая первоначально заменила Конституцию 1973 года. [68] Эта временная конституция была принята, когда Акино был назначен президентом революционным путем. [83] Прокламация № 3 отменила многие положения тогдашней Конституции 1973 года, [84] включая положения, связанные с режимом Маркоса, [85] , которые давали президенту законодательные полномочия, [86] а также однопалатный законодательный орган, называемый Батасанг Памбанса [85] (дословно Национальный законодательный орган на филиппинском языке). Прокламация сохранила только те части Конституции 1973 года, которые были необходимы для возвращения к демократическому правлению, такие как Билль о правах. [84] [85] Эта конституция была заменена 2 февраля 1987 года нынешней конституцией. [68]
И Бонифасио [87] , и Агинальдо [88] можно считать инаугурационными президентами повстанческого правительства. Кесон был инаугурационным президентом государства-предшественника нынешнего, [89] тогда как Рохас был первым президентом независимых Филиппин. [66]
Правительство считает, что Агинальдо был первым президентом Филиппин, за которым последовали Кесон и его преемники. [60] [90] Несмотря на различия в конституциях и правительстве, линия президентов считается непрерывной. [91] Например, Родриго Дутерте считается 16-м президентом. [92]
Хотя правительство может считать Агинальдо первым президентом, Первая Республика попала под юрисдикцию Соединенных Штатов из-за Парижского договора 1898 года , положившего конец испано-американской войне ; таким образом, Соединенные Штаты не считают его пребывание в должности законным. [60] [45] Мануэль Л. Кесон считается первым президентом Соединенными Штатами, когда они предоставили Филиппинам независимость через Закон Тайдингса-Макдаффи . [93] Он также стал первым, кто победил на всеобщих выборах и общенациональных выборах. [94]
Во время Второй мировой войны на Филиппинах было два президента, возглавлявших два правительства. [95] Одним из них был Кесон и правительство Содружества в изгнании в Вашингтоне, округ Колумбия , [96] [97], а другим был Лорел из Манилы, возглавлявший спонсируемую Японией Вторую Республику. [95] Примечательно, что сам Лорел получил указание оставаться в Маниле от президента Кесона. [75] Лорел и Агинальдо не были официально признаны президентами Филиппин до администрации Диосдадо Макапагала . [98] [99] Их включение в официальный список совпало с переносом официальной даты Дня независимости с 4 июля (годовщина независимости Филиппин от Соединенных Штатов) на 12 июня (годовщина Декларации независимости 1898 года). [98]
Президент Филиппин , будучи главой исполнительной власти, является как главой государства , так и главой правительства Филиппин . [100] Конституция наделяет исполнительной властью президента, который, следовательно, возглавляет исполнительную ветвь правительства, включая Кабинет министров и все исполнительные департаменты . [101] Существуют также правительственные агентства, которые не подчиняются никакому конкретному департаменту, а вместо этого находятся в ведении Канцелярии президента . [102] Президент также осуществляет общий надзор за местными органами власти. [103]
Президент имеет право издавать исполнительные указы , которые являются средствами для рационализации политики и программ администрации. Существует шесть указов, которые может издавать президент, как определено в Административном кодексе 1987 года: [100] исполнительные указы, административные указы, прокламации, меморандумы-приказы, меморандумы-циркуляры и общие или специальные указы.
Президент имеет право предоставлять отсрочки, смягчения наказания и помилования, а также освобождать от штрафов и конфискаций после осуждения окончательным решением суда, за исключением случаев импичмента. [104] Президент может предоставлять амнистию с согласия большинства всех членов Конгресса . [ 105] Президент имеет право заключать контракты или гарантировать иностранные займы от имени страны, но только с предварительного согласия Валютного совета и с учетом таких ограничений, которые могут быть предусмотрены законом. [106]
Президент имеет право осуществлять право принудительного отчуждения имущества . Президент также имеет право направлять процедуры выморочного имущества или возврата имущества, а также право резервировать земли государственного и частного владения правительства. Однако есть два конституционных положения, которые ограничивают осуществление такого права: Статья 3, Раздел 9 Конституции предусматривает, что ни одно лицо не может быть лишено жизни, свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры, и что частная собственность не может быть изъята для общественного пользования без справедливой компенсации. [100]
С согласия Комиссии по назначениям президент также назначает глав исполнительных департаментов, членов совета и его руководителей из любых национальных правительственных учреждений, послов, других государственных министров и консулов, высокопоставленных офицеров вооруженных сил и других должностных лиц. [107] Члены Верховного суда и нижестоящих судов также назначаются президентом, но только из списка кандидатов, подготовленного Советом судей и адвокатов . Такие назначения не требуют одобрения Комиссии по назначениям . [108]
Согласно статье 6, разделу 1 Конституции, полномочия по принятию законов принадлежат двухпалатному Конгрессу , который состоит из Сената и Палаты представителей . Однако у президента есть некоторые законодательные полномочия. [109] Президент имеет право наложить вето на любой законопроект, принятый Конгрессом. Статья 6, раздел 27 требует, чтобы каждый принятый Конгрессом законопроект был представлен президенту, после чего президент может либо подписать законопроект в течение тридцати дней, наложить вето на законопроект или не предпринимать никаких действий в течение срока, в течение которого законопроект будет принят, как если бы он был подписан. Хотя Конгресс может отменить президентское вето, для этого требуется две трети голосов обеих палат. Президент также может наложить вето на любой конкретный пункт или пункты в законопроекте об ассигнованиях, доходах или тарифах, но вето не должно влиять на пункт или пункты, против которых он не возражает. Оказывая свое влияние на Конгресс, президент может формировать законодательство и участвовать в законодательном процессе. [110] Послание о положении дел в стране также дает президенту возможность изложить приоритетную законодательную повестку дня.
Статья 7, раздел 2 Конституции устанавливает следующие требования для занятия поста президента: [111]
Филиппинцы по рождению являются гражданами Филиппин с рождения, без необходимости совершать какие-либо действия для приобретения или оформления своего филиппинского гражданства. Те, чьи отцы или матери являются гражданами Филиппин на момент их рождения, и те, кто родился до 17 января 1973 года от матерей-филиппинок, которые выбирают филиппинское гражданство по достижении совершеннолетия, считаются филиппинцами по рождению. [112]
Конституция также предусматривает ограничения сроков, когда президент не имеет права на переизбрание, и лицо, которое стало президентом и прослужило на этом посту более четырех лет, не будет иметь права быть избранным на второй срок. Однако в случае Джозефа Эстрады , который был избран президентом в 1998 году , смещен в 2001 году и снова баллотировался на пост президента в 2010 году , формулировка Конституции, в которой «[президент] не имеет права на переизбрание» [113], остается неясной, поскольку его дело никогда не рассматривалось в Верховном суде. Остается неясным, применяется ли ограничение срока без переизбрания только к действующему президенту или к любому лицу, которое было избрано президентом.
Президент избирается прямым голосованием каждые шесть лет, обычно во второй понедельник мая. [113] Последние выборы состоялись в 2022 году .
Результаты каждых выборов президента и вице-президента, надлежащим образом удостоверенные советом избирательных комиссий каждой провинции или города, передаются в Конгресс, направляются председателю Сената. После получения сертификатов избирательных комиссий председатель Сената вскрывает все сертификаты в присутствии совместного публичного заседания Конгресса не позднее, чем через 30 дней после дня выборов. Затем Конгресс подсчитывает голоса, определяя, что опросы являются подлинными и были проведены в порядке, предусмотренном законом.
Победителем объявляется человек, набравший наибольшее количество голосов, но в случае, если двое или более человек набирают наибольшее количество голосов, президент избирается большинством голосов всех членов Конгресса, при этом Сенат и Палата представителей голосуют отдельно.
_(cropped).jpg/1280px-Bongbong_Marcos_oath_taking_6.30.22_(PNA)_(cropped).jpg)
Президент Филиппин обычно принимает присягу в полдень 30 июня после президентских выборов. Традиционно первым, незадолго до полудня, присягу принимает вице-президент по двум причинам. Во-первых, согласно протоколу, никто не следует за президентом (который является последним из-за своего превосходства), а во-вторых, чтобы установить конституционно законного преемника до вступления избранного президента. Однако во время инаугурации Кесона вице-президент и законодательный орган были приведены к присяге после президента, что символизировало новое начало.
Традиция закрепила три места в качестве традиционного места проведения церемонии инаугурации: церковь Барасоайн в городе Малолос , Булакан ; перед старым зданием Законодательного собрания (теперь часть Национального музея ) в Маниле; или на трибуне Кирино , где проводилось большинство церемоний. Некоторые президенты нарушали прецедент либо из-за чрезвычайных обстоятельств, либо В 2004 году Глория Макапагал Арройо выступила со своей предынаугурационной речью на трибуне Кирино, приняла присягу в городе Себу перед главным судьей Иларио Давиде-младшим , а на следующий день провела первое заседание кабинета министров в Бутуане . Она нарушила прецедент, мотивируя это тем, что хотела отпраздновать свою инаугурацию в каждой из трех основных островных групп Филиппин: Лусон , Висайи и Минданао . Ее первая инаугурация также стала прецедентом, поскольку она была приведена к присяге в святилище EDSA 20 января 2001 года во время революции EDSA 2001 года , которая отстранила Джозефа Эстраду от должности.
Дресс-код на современной церемонии инаугурации — традиционная, официальная филиппинская одежда, которую иначе называют Filipiniana . Дамы должны носить baro't saya (официальная одежда других коренных групп допускается), в то время как мужчины надевают barong tagalog . Нефилиппинцы на церемонии могут носить свои версии официальной одежды, но иностранные дипломаты часто были замечены в Filipiniana в знак культурного уважения.
Конституция предусматривает следующую присягу или торжественное заявление для президента и вице-президента, которые должны быть принесены до вступления в должность: [114]
«Я, (имя), торжественно клянусь [или подтверждаю], что буду преданно и добросовестно исполнять свои обязанности президента [или вице-президента, или исполняющего обязанности президента] Филиппин. Соблюдать и защищать ее Конституцию, исполнять ее законы, творить справедливость по отношению к каждому человеку и посвящать себя служению нации. Да поможет мне Бог». [В случае подтверждения последнее предложение будет опущено.]
— Конституция Филиппин, ст. 7, разд. 5
Филиппинский текст присяги, использованной при инаугурации Фиделя V. Рамоса , Джозефа Эстрады , Бениньо Акино III и Бонгбонга Маркоса , гласит: [115]
«Если вы (пангалан) не знаете, что делать, если вы хотите, чтобы вы знали, что происходит в стране (или в Пангалаванге или в Нанунунгкуланге) на Филиппинах, откройте для себя ее конституцию, реклама Несколько слов о том, как это сделать, и что вы можете найти в Бансе Касихана, известного как Дийос». (Чтобы узнать, что происходит, это как-то.)
— Конституция Филиппин, Статья VII, SEK. 5
Как только президент принимает присягу, раздается салют из 21 орудия в честь нового главы государства и исполняется президентский гимн « We Say Mabuhay » . Президент произносит свою инаугурационную речь, а затем отправляется во дворец Малаканьянг, чтобы подняться по Большой лестнице, ритуал, символизирующий официальное владение дворцом. Затем президент вводит в должность недавно сформированный кабинет в одном из государственных залов.
Обращение к нации (SONA) — ежегодное мероприятие, на котором президент отчитывается о положении дел в стране, обычно перед возобновлением совместной сессии Палаты представителей и Сената . Это обязанность президента, как указано в статье VII, разделе 23 Конституции 1987 года . [ 3]
Первоначально Конституция 1935 года устанавливала срок полномочий президента в шесть лет, без переизбрания. [116] Однако в 1940 году Конституция 1935 года была изменена, и срок полномочий президента (и вице-президента) был сокращен до четырех лет с ограничением в два срока. Согласно положениям измененного документа 1935 года, только президенты Мануэль Л. Кесон (1941) и Фердинанд Э. Маркос (1969) были переизбраны. Президенты Серхио Осменья (1946), Эльпидио Кирино (1953), Карлос П. Гарсия (1961) и Диосдадо Макапагал (1965) потерпели неудачу в попытках баллотироваться на новый срок. Маркос был единственным президентом, который прослужил три срока (1965–1969, 1969–1981, 1981–1986). [117]
24 августа 1970 года Конгресс принял RA No. 6132, также известный как Закон о Конституционном Конвенте, с целью созыва Конституционного Конвента. 320 делегатов встречались с июня 1971 года по 30 ноября 1972 года, когда они одобрили проект новой Хартии. В процессе разработки новой Конституции президент Фердинанд Маркос объявил военное положение 21 сентября 1972 года. Проект Конституции был представлен Гражданским Ассамблеям с 10 по 17 января 1973 года для ратификации. 17 января 1973 года президент Маркос издал Прокламацию № 1102, объявив о ратификации Конституции Республики Филиппины. В 1981 году президент Маркос обеспечил себе третий срок, победив Алехо Сантоса на выборах. [118]
Конституция 1987 года восстановила первоначальный запрет Конституции 1935 года на переизбрание президента. Согласно статье 7, разделу 4 действующей конституции, срок полномочий президента начинается в полдень тридцатого июня, следующего за днем выборов, и заканчивается в полдень того же дня через шесть лет. Действующий президент не имеет права на переизбрание, даже если оно не является последовательным. Более того, ни один президент, который прослужил более четырех лет президентского срока, не имеет права баллотироваться или занимать эту должность снова. [3]
В соответствии со статьей 7, разделом 7 Конституции, в случае, если избранный президент не соответствует требованиям, избранный вице-президент исполняет обязанности президента до тех пор, пока избранный президент не будет соответствовать требованиям. [3] Если в начале срока полномочий президента избранный президент умрет или станет инвалидом, избранный вице-президент становится президентом. [3] В случае, если ни президент, ни вице-президент не были избраны или не прошли квалификацию, или если оба умерли или стали инвалидами, председатель Сената или, в случае его неспособности, спикер Палаты представителей исполняет обязанности президента до тех пор, пока не будет избран и не будет соответствовать требованиям президент или вице-президент. [3]
Линия преемственности президента, указанная в статье 7, разделе 8 Конституции, включает вице-президента, председателя Сената и спикера Палаты представителей. Вопреки распространенному мнению, главный судья Верховного суда Филиппин не входит в линию преемственности. Если должности президента и вице-президента одновременно вакантны, Конгресс в течение определенного периода времени должен принять закон, призывающий к проведению дополнительных выборов. Однако, если до президентских выборов осталось 18 месяцев, дополнительные выборы не назначаются. Исполняющий обязанности президента может временно взять на себя обязанности президента.
Текущая линия преемственности президентской власти выглядит следующим образом:
Импичмент на Филиппинах осуществляется по процедурам, аналогичным процедурам в Соединенных Штатах. Палата представителей , одна из палат двухпалатного Конгресса, имеет исключительное право инициировать все дела об импичменте против президента, вице-президента , членов Верховного суда , членов конституционных комиссий и омбудсмена . [ 119] Когда треть ее членов одобрит статьи об импичменте, они передаются в Сенат Филиппин, который рассматривает и решает дело об импичменте в качестве трибунала по импичменту. [120] Однако главное отличие от разбирательств в США заключается в том, что для одобрения ходатайства об импичменте президенту требуется только треть членов Палаты (в отличие от большинства, требуемого в Соединенных Штатах). В Сенате избранные члены Палаты представителей выступают в качестве прокуроров, а сенаторы — в качестве судей, при этом председатель Сената и главный судья Верховного суда совместно председательствуют на разбирательстве. Как и в Соединенных Штатах, для осуждения должностного лица требуется, чтобы минимум две трети (т. е. 16 из 24 членов) сената проголосовали за обвинительный приговор. Если попытка импичмента не удалась или должностное лицо оправдано, против этого должностного лица, подлежащего импичменту, не может быть возбуждено никаких новых дел в течение как минимум одного полного года.
Конституция перечисляет виновное нарушение Конституции, государственную измену, взяточничество, взяточничество и коррупцию, другие тяжкие преступления и предательство общественного доверия в качестве оснований для импичмента президента. [121] То же самое относится и к вице-президенту, членам Верховного суда, членам конституционных комиссий и омбудсмену.
Дворец Малаканьянг является официальной резиденцией президента Филиппин, привилегией, предоставленной ему/ей в соответствии со статьей VII, разделом 6 Конституции. [3] Дворец расположен вдоль северного берега реки Пасиг , вдоль улицы JP Laurel в районе Сан-Мигель, Манила . Филиппинское название происходит от тагальской фразы « may lakán diyán » («там есть дворянин »), и в конечном итоге оно было сокращено до Малаканьянг . Комплекс включает в себя несколько особняков и офисных зданий, построенных и спроектированных в архитектурных стилях бахай-на-бато и неоклассическом стиле .
До того, как дворец Малакананг был назначен официальной резиденцией президента, различные учреждения служили резиденцией главы исполнительной власти на Филиппинах. Испанский генерал-губернатор, высшее должностное лицо на Филиппинах во время испанской эры, проживал в Паласио-дель-Губернатор внутри окруженного стеной города Интрамурос . Однако после землетрясения в 1863 году Паласио-дель-Губернатор был разрушен, а резиденция и офис генерал-губернатора были переведены во дворец Малакананг. Во время Филиппинской революции президент Агинальдо проживал в своем собственном доме в Кавите , Кавите . После своего поражения в филиппино-американской войне Агинальдо несколько раз переносил столицу Филиппин , поскольку он боролся с вторгшимися американскими войсками. Когда американцы оккупировали Филиппины, они также использовали дворец в качестве официальной резиденции для своих генерал-губернаторов. Во время японской оккупации Филиппин президентская резиденция и правительственные учреждения были перенесены в более удаленный от побережья Багио, где Mansion House использовался в качестве официальной резиденции. Тем временем президент Мануэль Л. Кесон из правительства Филиппинского Содружества в изгнании проживал в отеле Omni Shoreham в Вашингтоне, округ Колумбия. После восстановления независимости в 1946 году были разработаны планы по строительству новой президентской резиденции для замены Малаканьянга в новой столице . Однако эти планы не были реализованы, и официальной резиденцией президента по-прежнему является дворец Малаканьянг в Маниле. [122] [123]
Второстепенной резиденцией в пределах более обширной территории дворца является Бахай Пангуло ( перевод: Дом президента ), ранее известный как Бахай Пангарап ( перевод: Дом мечты ) и Бахай нг Пагбабаго ( перевод: Дом перемен ), [124] меньшее строение, расположенное на южном берегу реки Пасиг напротив главного дворца в парке Малаканьянг , [125] который сам по себе является частью комплекса Группы президентской безопасности . [124] [126] Президент Бениньо Акино III был первым, кто использовал Бахай Пангарап в качестве своей официальной резиденции. [127] [128] Первоначально он был построен в 1930-х годах при президенте Кесоне как дом отдыха и место для неофициальных мероприятий и общественных функций Первой семьи. [124] [128] Дом был спроектирован архитектором Хуаном Арельяно в 1930-х годах [124] [128] и претерпел несколько реконструкций в начале 1960-х, 2008 и 2010 годах. [124] [125] [128]
Президент также имеет несколько других официальных резиденций по всей стране для официального использования. Особняк в Багио является официальным летним дворцом президента. Дворец был первоначально построен в 1908 году как летняя резиденция для американских генерал-губернаторов , а позже стал домом отдыха и рабочим офисом для президентов, когда правительство временно посещало Багио. [129] Малаканьянг на юге в городе Давао является резиденцией президента в Минданао . Он был построен в 2005 году на государственной собственности и служит официальной резиденцией и базой операций для президентов во время посещения Давао и близлежащих провинций. Малаканьянг са Сугбо в городе Себу был бывшей официальной резиденцией в Висайях . Первоначально местный офис Таможенного бюро (BOC), он был преобразован во дворец в 2004 году. Позже он был возвращен BOC. [130] Малаканьянг на севере также был официальной резиденцией президента в регионе Илокос . В настоящее время резиденция является президентским музеем. [131]
250-е (президентское) воздушное крыло ВВС Филиппин имеет мандат на обеспечение безопасного и эффективного воздушного транспорта для президента Филиппин и его первой семьи. Иногда крылу также поручали обеспечивать транспорт для других членов правительства, глав государств и других государственных гостей.
Большая часть флота довольно устарела, за несколькими исключениями, в него входят: 1 Fokker F28 , который в основном используется для внутренних поездок президента и также называется «Kalayaan One», когда президент находится на борту, 4 вертолета Bell 412 , 3 вертолета Sikorsky S-76 , 1 Sikorsky S-70 -5 Black Hawk, несколько Bell UH-1N Twin Hueys, а также Fokker F-27 Friendship . В сентябре 2020 года был доставлен новый Gulfstream G280 , который будет использоваться для VIP-перевозок, а также для миссий C2 (Command and Control). [132] Для поездок за пределы Филиппин ВВС используют Bombardier Global Express , Gulftsream G650ER или чартеры соответствующих самолетов у национального авиаперевозчика Philippine Airlines . Любой самолет PAL с номером рейса "PR/PAL 001" и позывным "PHILIPPINE 001" — это рейс, выполняемый Philippine Airlines для перевозки президента Филиппин. Президент иногда арендует частные самолеты для внутренних перелетов по Филиппинам из-за того, что некоторые аэропорты на Филиппинах имеют небольшие взлетно-посадочные полосы.
BRP Ang Pangulo ( BRP означает Barkó ng Repúblika ng Pilipinas , «Корабль Республики Филиппины»; « Ang Pangulo » по-филиппински означает «президент») был введен в эксплуатацию ВМС Филиппин 7 марта 1959 года. Он был построен. в Японии и со стороны Японии во время правления президента Гарсиа в рамках японских репараций Филиппинам за Вторую мировую войну. [133] В основном он используется для развлечения гостей действующего президента.
Президент Филиппин использует два черных и тяжело бронированных Mercedes-Benz W221 S600 Guard, в то время как один является приманкой. В конвоях президента сопровождает Президентская группа безопасности, использующая в основном внедорожники Toyota Fortuner с комбинацией следующих транспортных средств: Toyota FJ Cruiser , Toyota Fortuner , Toyota Land Cruiser , Toyota Hiace Toyota Camry , мотоциклы Philippine National Police 400cc, Mitsubishi Montero Philippine National Police , Toyota Innova (вариант полицейской машины), другие государственные транспортные средства и машины скорой помощи в хвосте конвоя; количество зависит от пункта назначения. Президентские автомобили обозначены и зарегистрированы с номерным знаком «1» или словом «PANGULO» (президент). Лимузин несет флаг Филиппин и, иногда, президентский штандарт. [134]
Офис президента также владел различными автомобилями на протяжении десятилетий, включая Chrysler Airflow 1937 года , который служил самым первым в стране президентским лимузином для Мануэля Л. Кесона . Для региональных поездок президент садится в Toyota Coaster или Mitsubishi Fuso Rosa или другие автомобили, принадлежащие государственным и контролируемым корпорациям или государственным учреждениям. В этом случае PSG сопровождает президента, используя местные полицейские машины с машиной скорой помощи в хвосте конвоя. Бывший президент Бениньо Акино III предпочитал использовать свой личный автомобиль, Toyota Land Cruiser 200 или Lexus LX 570 своего родственника, вместо черных президентских лимузинов после того, как их электронные механизмы были повреждены наводнением. Malacañang объявил о своей заинтересованности в приобретении нового президентского лимузина. [138] Его преемник, Родриго Дутерте , использовал белый, пуленепробиваемый бронированный Toyota Landcruiser в качестве своего официального президентского автомобиля. [139]
Группа безопасности президента (сокращенно PSG) — ведущее агентство, которому поручено обеспечивать безопасность президента, вице-президента и их ближайших семей. Они также предоставляют услуги по защите приезжающих глав государств и дипломатов.
В отличие от подобных групп по всему миру, которые защищают других политических деятелей, PSG не обязана заниматься кандидатами в президенты. Однако бывшие президенты и их ближайшие родственники имеют право на небольшую охрану от PSG. В настоящее время PSG использует внедорожники Toyota Fortuner в качестве основных транспортных средств для обеспечения безопасности.
.jpg/1280px-Rodrigo_Duterte_and_his_predecessors_(Ramos,_Estrada,_Arroyo_and_Aquino_III).jpg)
После ухода с поста ряд президентов занимали различные государственные должности и пытались оставаться в центре внимания. Среди прочих почестей, за исключением Фердинанда Маркоса-старшего , бывшие президенты и их ближайшие родственники имеют право на семь солдат в качестве своей охраны. [140]
В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии ..jpg/1280px-Malaca%C3%B1ang_Palace_(local_img).jpg)
_%E2%80%93_Frontansicht_(1),_30._August_2011,_D%C3%BCsseldorf.jpg/1280px-Mercedes-Benz_S_320_CDI_4MATIC_L_(V_221)_%E2%80%93_Frontansicht_(1),_30._August_2011,_D%C3%BCsseldorf.jpg)
.jpg/1280px-BRP_Ang_Pangulo_(AT-25).jpg)
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
