stringtranslate.com

Президентство Джеральда Форда

Срок полномочий Джеральда Форда на посту 38-го президента США начался 9 августа 1974 года после отставки президента Ричарда Никсона и закончился 20 января 1977 года. Форд, республиканец из Мичигана , был назначен вице-президентом 6 декабря 1973 года после отставки Спиро Агню с этой должности. Форд был единственным человеком, который занимал пост президента, не будучи избранным ни на пост президента, ни на пост вице-президента. Его президентство закончилось после его поражения с небольшим перевесом на президентских выборах 1976 года от демократа Джимми Картера после 895 дней пребывания у власти.

Форд вступил в должность после Уотергейтского скандала и на последних этапах войны во Вьетнаме , оба из которых породили новое разочарование в американских политических институтах. Первым важным актом Форда после вступления в должность было предоставление президентского помилования Никсону за его роль в Уотергейтском скандале, что вызвало серьезную негативную реакцию на президентство Форда. Он также создал программу условного помилования для уклонистов от призыва во время войны во Вьетнаме.

Большая часть внимания Форда во внутренней политике была сосредоточена на экономике, которая во время его пребывания в должности пережила рецессию . После первоначального продвижения повышения налогов, призванного бороться с инфляцией , Форд отстаивал снижение налогов, призванное оживить экономику, и подписал два закона о снижении налогов. Внешняя политика администрации Форда характеризовалась в процедурном плане возросшей ролью, которую начал играть Конгресс, и соответствующим ограничением полномочий президента. [1] Преодолевая значительное сопротивление Конгресса, Форд продолжил политику разрядки напряженности Никсона в отношении Советского Союза .

На президентских выборах 1976 года Форду бросил вызов Рональд Рейган , лидер консервативного крыла Республиканской партии. После спорной серии праймериз Форд с небольшим перевесом выиграл номинацию на Республиканском национальном съезде 1976 года . На всеобщих выборах Форд проиграл Картеру с небольшим перевесом в голосовании избирателей и выборщиков. В опросах историков и политологов Форд, как правило, оценивается как президент ниже среднего, как и его предшественник и преемник. [2]

Присоединение

Джеральд Форд принимает присягу в качестве 38-го президента Соединенных Штатов в присутствии главного судьи Уоррена Бергера в Восточной комнате Белого дома . Бетти Форд наблюдает за происходящим.

Республиканский список президента Ричарда Никсона и вице-президента Спиро Агню одержал убедительную победу на президентских выборах 1972 года . Второй срок Никсона был отмечен Уотергейтским скандалом , который возник из-за попытки предвыборной группы Никсона ограбить штаб-квартиру Демократического национального комитета и последующего сокрытия этого факта администрацией Никсона. [3] Из-за скандала, не связанного с Уотергейтом, вице-президент Агню ушел в отставку 10 октября 1973 года. В соответствии с положениями Двадцать пятой поправки Никсон выдвинул кандидатуру Форда в качестве замены Агню. Никсон выбрал Форда, тогдашнего лидера меньшинства в Палате представителей и представителя 5-го избирательного округа Мичигана , в основном потому, что ему сообщили, что Форда будет легче всего утвердить из видных лидеров республиканцев. [4] Форд был утвержден подавляющим большинством голосов в обеих палатах Конгресса , и он вступил в должность вице-президента в декабре 1973 года. [5]

В течение нескольких месяцев после его утверждения в качестве вице-президента Форд продолжал поддерживать невиновность Никсона в отношении Уотергейта, даже когда появились доказательства того, что администрация Никсона приказала совершить взлом и впоследствии пыталась скрыть его. В июле 1974 года, после того как Верховный суд приказал Никсону предоставить записи некоторых встреч, которые он проводил в качестве президента, Судебный комитет Палаты представителей проголосовал за начало процедуры импичмента против Никсона . После того, как записи стали общедоступными и ясно показали, что Никсон принимал участие в сокрытии, Никсон вызвал Форда в Овальный кабинет 8 августа, где Никсон сообщил Форду, что уходит в отставку. Никсон официально ушел в отставку 9 августа, сделав Форда первым президентом Соединенных Штатов, который не был избран ни президентом, ни вице-президентом. [6]

Сразу после принятия присяги в Восточной комнате Белого дома Форд обратился к собравшимся с речью, которая транслировалась в прямом эфире на всю страну. [7] Форд отметил особенность своего положения: «Я остро осознаю, что вы не избрали меня своим президентом посредством голосования, и поэтому я прошу вас подтвердить меня в качестве вашего президента посредством ваших молитв». [8] Далее он заявил:

Я не стремился к этой огромной ответственности, но я не буду уклоняться от нее. Те, кто выдвинул и утвердил меня в качестве вице-президента, были моими друзьями и остаются моими друзьями. Они были из обеих партий, избраны всем народом и действовали в соответствии с Конституцией от его имени. Поэтому вполне уместно, что я должен пообещать им и вам, что буду президентом всего народа. [9]

Администрация

Кабинет

Президент Форд и его кабинет в июне 1975 г.

После вступления в должность Форд унаследовал кабинет Никсона , хотя Форд быстро заменил начальника штаба Александра Хейга на Дональда Рамсфелда , который служил советником президента при Никсоне. Рамсфелд и заместитель начальника штаба Дик Чейни быстро стали одними из самых влиятельных людей в администрации Форда. [10] Форд также назначил Эдварда Х. Леви генеральным прокурором, поручив Леви очистить Министерство юстиции, которое было политизировано до беспрецедентного уровня во время администрации Никсона. [11] Форд привлек Филипа У. Бухена , Роберта Т. Хартмана , Л. Уильяма Сейдмана и Джона О. Марша в качестве старших советников в ранге кабинета. [12] Форд придавал гораздо большее значение должностным лицам своего кабинета, чем Никсон, хотя члены кабинета не восстановили ту степень влияния, которую они имели до Второй мировой войны . Леви, государственный секретарь и советник по национальной безопасности Генри Киссинджер , министр финансов Уильям Э. Саймон и министр обороны Джеймс Р. Шлезингер стали влиятельными должностными лицами кабинета министров в начале пребывания Форда у власти. [13]

Большинство из тех, кто остался после Никсона в кабинете министров, оставались на своих местах до драматической реорганизации Форда осенью 1975 года, действия, которое политические комментаторы назвали « Хэллоуинской резней ». [14] Форд назначил Джорджа Буша - старшего директором Центрального разведывательного управления , [15] в то время как Рамсфелд стал министром обороны, а Чейни сменил Рамсфелда на посту начальника штаба, став самым молодым человеком, занимавшим эту должность. [14] Эти шаги были направлены на укрепление правого фланга Форда против основного вызова со стороны Рональда Рейгана. [14] Хотя Киссинджер остался на посту государственного секретаря, Брент Скоукрофт сменил Киссинджера на посту советника по национальной безопасности. [16]

Вице-президентство

Вступление Форда на пост президента оставило должность вице-президента вакантной. 20 августа 1974 года Форд выдвинул Нельсона Рокфеллера , лидера либерального крыла партии, на пост вице-президента. [17] Рокфеллер и бывший представитель Джордж Буш-старший из Техаса были двумя финалистами на выдвижение вице-президента, и Форд выбрал Рокфеллера отчасти из-за сообщения Newsweek , в котором говорилось, что Буш принимал деньги из фонда подкупа Никсона во время своей сенатской кампании 1970 года. [18] Рокфеллер прошел расширенные слушания в Конгрессе, которые вызвали смущение, когда выяснилось, что он делал крупные подарки старшим помощникам, включая Киссинджера. Хотя консервативные республиканцы были недовольны выбором Рокфеллера, большинство из них проголосовали за его утверждение, и его кандидатура была принята как Палатой представителей, так и Сенатом. [19] Он был приведен к присяге в качестве 41-го вице-президента страны 19 декабря 1974 года. [20] До утверждения Рокфеллера спикер палаты представителей Карл Альберт был следующим в очереди на пост президента . Форд обещал дать Рокфеллеру важную роль в формировании внутренней политики администрации, но Рокфеллер был быстро оттеснен Рамсфелдом и другими должностными лицами администрации. [21]

Привилегия руководителя

Вслед за тем, как Никсон активно использовал привилегии исполнительной власти , чтобы блокировать расследования своих действий, Форд был скрупулезен в минимизации их использования. Однако это усложнило его усилия по контролю над расследованиями Конгресса. Политолог Марк Дж. Розелл приходит к выводу, что Форд:

Неспособность сформулировать формальную политику привилегий исполнительной власти затруднила объяснение его позиции Конгрессу. Он приходит к выводу, что действия Форда были благоразумными; они, вероятно, спасли привилегии исполнительной власти с кладбища подорванных президентских прав из-за его признания того, что Конгресс, скорее всего, оспорит любое президентское использование этого непопулярного привилегированного права. [22]

Судейские назначения

Форд сделал одно назначение в Верховный суд , находясь у власти, назначив Джона Пола Стивенса на место судьи Уильяма О. Дугласа . Узнав о предстоящей отставке Дугласа, Форд попросил генерального прокурора Леви представить краткий список потенциальных кандидатов в Верховный суд, и Леви предложил Стивенса, генерального солиситора Роберта Борка и федерального судью Арлина Адамса . Форд выбрал Стивенса, не вызывающего споров федерального апелляционного судью, в основном потому, что он, скорее всего, столкнется с наименьшим сопротивлением в Сенате. [23] В начале своего пребывания в суде Стивенс имел относительно умеренный послужной список голосов, но в 1990-х годах он стал лидером либерального блока суда. [24] В 2005 году Форд написал: «Я готов позволить истории судить о моем сроке полномочий (при необходимости, исключительно) на основе моего выдвижения 30 лет назад судьи Джона Пола Стивенса в Верховный суд США». [25] Форд также назначил 11 судей в Апелляционные суды США и 50 судей в окружные суды США .

Внутренние дела

помилование Никсона

Мужчина в костюме сидит за столом и говорит в ряд микрофонов. За его спиной видна аудитория.
Президент Форд присутствует на слушаниях в судебном подкомитете Палаты представителей по вопросу о помиловании Ричарда Никсона

Наряду с опытом войны во Вьетнаме и другими проблемами, Уотергейт способствовал снижению доверия американцев к политическим институтам. Низкое доверие общественности усугубило и без того сложную задачу Форда по созданию собственной администрации без переходного периода или народного мандата президентских выборов. [26] Хотя Форд стал широко популярен в течение первого месяца своего пребывания у власти, он столкнулся со сложной ситуацией, связанной с судьбой бывшего президента Никсона, статус которого грозил подорвать администрацию Форда. [27] В последние дни президентства Никсона Хейг выдвинул возможность помилования Никсона Фордом, но до отставки Никсона между Никсоном и Фордом не было заключено никакого соглашения. [28] Тем не менее, когда Форд вступил в должность, большинство оставшихся после Никсона в исполнительной власти, включая Хейга и Киссинджера, настаивали на помиловании. [29] В течение своего первого месяца на посту Форд публично держал открытыми варианты относительно помилования, но он пришел к убеждению, что продолжающиеся судебные разбирательства против Никсона не позволят его администрации заняться любым другим вопросом. [30] Форд пытался добиться от Никсона публичного заявления о раскаянии перед тем, как объявить о помиловании, но Никсон отказался. [31]

8 сентября 1974 года Форд издал Прокламацию 4311, которая давала Никсону полное и безусловное прощение за любые преступления, которые он мог совершить против Соединенных Штатов, будучи президентом. [32] [33] [34] В телевизионном обращении к нации Форд объяснил, что, по его мнению, прощение было в интересах страны, и что ситуация семьи Никсона «является трагедией, в которой мы все сыграли свою роль. Это может продолжаться и продолжаться, или кто-то должен написать ей конец. Я пришел к выводу, что только я могу это сделать, и если я могу, я должен». [35]

Помилование Никсона было весьма спорным, и опрос Гэллапа показал, что рейтинг одобрения Форда упал с 71 процента до помилования до 50 процентов сразу после помилования. [36] Критики высмеяли этот шаг и заявили, что между мужчинами была заключена « коррупционная сделка ». [37] В редакционной статье того времени The New York Times заявила, что помилование Никсона было «глубоко неразумным, раскольническим и несправедливым актом», который в один миг разрушил «авторитет нового президента как человека рассудительного, искреннего и компетентного». [38] Близкий друг и пресс-секретарь Форда Джеральд терхорст в знак протеста ушел в отставку. [39] Помилование будет висеть над Фордом до конца его президентства и испортит его отношения с членами Конгресса от обеих партий. [40] Вопреки советам большинства своих советников Форд согласился предстать перед подкомитетом Палаты представителей, который запросил дополнительную информацию о помиловании. [41] 17 октября 1974 года Форд дал показания перед Конгрессом, став первым действующим президентом после Вудро Вильсона , сделавшим это. [42]

После того, как Форд покинул Белый дом, бывший президент в частном порядке оправдывал свое помилование Никсона, нося в своем бумажнике часть текста дела «Бердик против Соединенных Штатов» , решения Верховного суда 1915 года, в котором говорилось, что помилование указывает на презумпцию виновности и что принятие помилования равносильно признанию этой вины. [43]

Помилование для уклонистов от призыва

Форд в Овальном кабинете, 1974 г.

Во время войны во Вьетнаме около одного процента американских мужчин, подходящих по возрасту для призыва, не зарегистрировались, и примерно один процент призванных отказались служить. Те, кто отказался от призыва, были названы « уклонистами »; многие из таких людей уехали из страны в Канаду , но другие остались в Соединенных Штатах. [44] Форд выступал против любой формы амнистии для уклонистов, находясь в Конгрессе, но его президентские советники убедили его, что программа помилования поможет разрешить спорный вопрос и повысить общественный авторитет Форда. [45] 16 сентября 1974 года, вскоре после того, как он объявил о помиловании Никсона, Форд представил президентскую программу помилования для уклонистов от призыва во Вьетнамской войне. Условия помилования требовали подтверждения верности Соединенным Штатам и двух лет работы на государственной службе. [46] Программа по возвращению уклонистов от призыва во Вьетнамскую эпоху и военных дезертиров создала Совет по помилованию для рассмотрения записей и вынесения рекомендаций по получению президентского помилования и изменению статуса увольнения из армии . [47] Программа помилования Форда была принята большинством консерваторов, но подверглась критике со стороны тех, кто слева хотел полной программы амнистии. [48] Полное помилование уклонистов от призыва позже было принято администрацией Картера . [49]

промежуточные выборы 1974 года

Промежуточные выборы в Конгресс 1974 года состоялись менее чем через три месяца после вступления Форда в должность. Демократическая партия превратила недовольство избирателей в крупные достижения на выборах в Палату представителей , забрав 49 мест у Республиканской партии, увеличив свое большинство до 291 из 435 мест. Даже бывшее место Форда в Палате представителей было выиграно демократом. На выборах в Сенат демократы увеличили свое большинство до 61 места из 100 мест. [50] Последующий 94-й Конгресс отменил самый высокий процент вето с тех пор, как Эндрю Джонсон был президентом в 1860-х годах. Однако успешные вето Форда привели к самому низкому ежегодному росту расходов со времен администрации Эйзенхауэра. [51] [52] Поддержанные новым классом « детей Уотергейта », либеральные демократы провели реформы, призванные облегчить принятие законов. Палата представителей начала выбирать председателей комитетов тайным голосованием, а не по старшинству, что привело к отстранению некоторых консервативных председателей южных комитетов. Тем временем Сенат снизил количество голосов, необходимых для прекращения обструкции, с 67 до 60. [53]

Экономика

К моменту вступления Форда в должность экономика США вступила в период стагфляции , которую экономисты приписывали различным причинам, включая нефтяной кризис 1973 года и растущую конкуренцию со стороны таких стран, как Япония. [60] Стагфляция поставила под сомнение традиционные экономические теории 1970-х годов, поскольку экономисты в целом считали, что экономика не будет одновременно испытывать инфляцию и низкие темпы экономического роста. Традиционные экономические средства от удручающе низких темпов экономического роста, такие как снижение налогов и увеличение расходов, рисковали усугубить инфляцию. Традиционный ответ на инфляцию, повышение налогов и сокращение государственных расходов, рисковали нанести ущерб экономике. [61] Экономические проблемы, которые ознаменовали конец послевоенного бума , создали возможность для вызова доминирующей кейнсианской экономике , и сторонники невмешательства, такие как Алан Гринспен, приобрели влияние в администрации Форда. Форд перехватил инициативу, отказался от 40-летней ортодоксальности и представил новую консервативную экономическую повестку дня, стремясь адаптировать традиционную республиканскую экономику к решению новых экономических проблем. [60] [62]

В то время, когда он вступил в должность, Форд считал, что инфляция, а не потенциальная рецессия, представляет наибольшую угрозу для экономики. [63] Он считал, что инфляцию можно снизить не за счет сокращения количества новой валюты, поступающей в обращение, а за счет поощрения людей сократить свои расходы. [ 64] В октябре 1974 года Форд обратился к американской общественности и попросил их « Побить инфляцию сейчас ». В рамках этой программы он призвал людей носить значки « WIN ». [65] Чтобы попытаться объединить служение и жертвенность, «WIN» призвал американцев сократить свои расходы и потребление, особенно в отношении бензина . Форд надеялся, что общественность отреагирует на этот призыв к самоограничению так же, как она отреагировала на призывы президента Франклина Д. Рузвельта к жертвам во время Второй мировой войны , но общественность восприняла WIN со скептицизмом. Примерно в то же время, когда он развернул WIN, Форд также предложил экономический план из десяти пунктов. Центральным пунктом плана было повышение налогов на корпорации и высокооплачиваемых работников, что, как надеялся Форд, должно было одновременно сдержать инфляцию и сократить дефицит государственного бюджета. [64]

Экономический фокус Форда изменился, когда страна погрузилась в худшую рецессию со времен Великой депрессии . [66] В ноябре 1974 года Форд отозвал свое предложенное повышение налогов. [67] Два месяца спустя Форд предложил снижение налогов на 16 миллиардов долларов сроком на 1 год для стимулирования экономического роста, а также сокращение расходов для избежания инфляции. [68] Перейдя от отстаивания повышения налогов к отстаиванию снижения налогов всего за два месяца, Форд подвергся резкой критике за свой «переворот». [69] Конгресс отреагировал принятием плана, который реализовал более глубокое снижение налогов и увеличение государственных расходов. Форд серьезно рассматривал возможность наложить вето на законопроект, но в конечном итоге решил подписать Закон о снижении налогов 1975 года . [70] В октябре 1975 года Форд представил законопроект, призванный бороться с инфляцией посредством сочетания сокращения налогов и расходов. В декабре того же года Форд подписал Закон о регулировании доходов 1975 года, который предусматривал сокращение налогов и расходов, хотя и не на уровнях, предложенных Фордом. Экономика восстановилась в 1976 году, поскольку снизились и инфляция, и безработица. [71] Тем не менее, к концу 1976 года Форд столкнулся со значительным недовольством своим управлением экономикой, и дефицит правительства составил 74 миллиарда долларов. [72]

Комиссия Рокфеллера

Мужчина сидит за столом и курит трубку, а двое других мужчин разговаривают с ним с другой стороны стола.
Слева направо: Дик Чейни, Дональд Рамсфелд и президент Форд в Овальном кабинете, 1975 г.

До президентства Форда Центральное разведывательное управление (ЦРУ) незаконно собирало досье на внутренних антивоенных активистов. [73] После Уотергейта директор ЦРУ Уильям Колби составил отчет обо всей внутренней деятельности ЦРУ, и большая часть отчета стала публичной, начиная с публикации статьи журналиста-расследователя Сеймура Херша в декабре 1974 года . Разоблачения вызвали возмущение среди общественности и членов Конгресса. [ 74] В ответ на растущее давление с целью расследования и реформирования ЦРУ Форд создал Комиссию Рокфеллера . [75] Комиссия Рокфеллера ознаменовала собой первый случай создания президентской комиссии для расследования аппарата национальной безопасности. [75] Отчет Комиссии Рокфеллера, представленный в июне 1975 года, в целом защищал ЦРУ, хотя в нем отмечалось, что «ЦРУ занималось некоторыми видами деятельности, которые следует критиковать и не допускать их повторения». Пресса резко критиковала комиссию за то, что она не включила раздел о заговорах ЦРУ с целью убийства. [76] Сенат создал свой собственный комитет во главе с сенатором Фрэнком Чёрчем для расследования злоупотреблений ЦРУ. Форд опасался, что комитет Чёрча будет использоваться в партийных целях, и сопротивлялся передаче секретных материалов, но Колби сотрудничал с комитетом. [77] В ответ на доклад комитета Чёрча обе палаты Конгресса создали специальные комитеты для обеспечения надзора за разведывательным сообществом. [78]

Среда

Из-за разочарования экологов, оставшегося со времен Никсона, включая главу Агентства по охране окружающей среды Рассела Э. Трейна , охрана окружающей среды была второстепенным вопросом в годы Форда. Министр внутренних дел Томас С. Клепп был лидером « Восстания полыни », движения западных скотоводов и других групп, которые добивались отмены мер по защите окружающей среды на федеральных землях. Они неоднократно проигрывали в федеральных судах, наиболее заметным из которых было решение Верховного суда 1976 года по делу Клеппа против Нью-Мексико . [79] Успехи Форда включали добавление двух национальных памятников, шести исторических мест, трех исторических парков и двух национальных заповедников. Ни одно из них не было спорным. В международной сфере договоры и соглашения с Канадой, Мексикой, Китаем, Японией, Советским Союзом и несколькими европейскими странами включали положения о защите исчезающих видов. [80]

Социальные проблемы

Форд и его жена были ярыми сторонниками поправки о равных правах (ERA), предложенной поправки к конституции, которая была представлена ​​штатам для ратификации в 1972 году. [81] ERA была разработана для обеспечения равных прав для всех граждан независимо от пола. Несмотря на поддержку Форда, ERA не удалось получить ратификацию необходимым количеством законодательных органов штатов. [ необходима цитата ]

Будучи президентом, позиция Форда по абортам заключалась в том, что он поддерживал «федеральную поправку к конституции, которая позволила бы каждому из 50 штатов сделать выбор». [82] Такой же была его позиция как лидера меньшинства Палаты представителей в ответ на дело Верховного суда 1973 года «Роу против Уэйда» , против которого он выступал. [83] Форд подвергся критике за интервью в программе «60 минут» , которое его жена Бетти дала в 1975 году , в котором она заявила, что дело «Роу против Уэйда » было «великим, великим решением». [81] В течение своей дальнейшей жизни Форд идентифицировал себя как сторонника права выбора . [84]

Финансирование избирательной кампании

После выборов 1972 года такие хорошие правительственные группы, как Common Cause, оказали давление на Конгресс, чтобы он внес поправки в закон о финансировании избирательных кампаний , чтобы ограничить роль денег в политических кампаниях. В 1974 году Конгресс одобрил поправки к Федеральному закону о избирательных кампаниях , учредив Федеральную избирательную комиссию для надзора за законами о финансировании избирательных кампаний. Поправки также установили систему государственного финансирования президентских выборов, ограничили размер взносов на избирательные кампании, ограничили сумму денег, которую кандидаты могли потратить на свои собственные кампании, и потребовали раскрытия информации почти обо всех взносах на избирательные кампании. Форд неохотно подписал законопроект в октябре 1974 года. В деле 1976 года Бакли против Валео Верховный суд отменил ограничение на самофинансирование политических кандидатов, постановив, что такое ограничение нарушает право на свободу слова . [85] Реформы финансирования избирательных кампаний 1970-х годов в значительной степени не смогли уменьшить влияние денег на политику, поскольку все больше взносов перешло в политические комитеты действий и государственные и местные партийные комитеты. [86]

Суд постановил, что автобусы должны десегрегировать государственные школы

В 1971 году Верховный суд США постановил в деле Свон против Совета по образованию Шарлотт-Мекленбург , что «автобусные перевозки были допустимым инструментом для целей десегрегации». Однако в последние дни администрации Никсона Верховный суд в значительной степени устранил право окружного суда предписывать автобусные перевозки через городские и пригородные системы в деле Милликен против Брэдли . [87] Это означало, что недовольные белые семьи могли переехать в пригороды и не подвергаться судебным постановлениям относительно сегрегации центральных городских школ. Форд, представлявший округ Мичигана, всегда занимал позицию в пользу цели школьной десегрегации, но выступал против принудительной перевозки по решению суда как средства ее достижения. В первом крупном законопроекте, который он подписал в качестве президента, компромиссное решение Форда заключалось в том, чтобы привлечь на свою сторону население в целом с помощью мягкого антиавтобусного законодательства. Он осудил насилие против автобусных перевозок, продвигал теоретическую цель школьной десегрегации и обещал соблюдать Конституцию. Проблема не исчезла – она только обострилась и оставалась на переднем плане в течение многих лет. Напряжение взорвалось в Бостоне , где рабочие ирландские кварталы в черте города яростно сопротивлялись предписанной судом доставке черных детей в школы. [88]

Другие внутренние проблемы

Когда в 1975 году Нью-Йорк столкнулся с банкротством, мэру Абрахаму Биму не удалось получить поддержку Форда для федеральной помощи. Инцидент вызвал известный заголовок New York Daily News «Ford to City: Drop Dead», ссылаясь на речь, в которой «Форд категорически заявил... что наложит вето на любой законопроект, призывающий к «федеральной помощи Нью-Йорку » ». [89] [90] В следующем месяце, в ноябре 1975 года, Форд изменил свою позицию и попросил Конгресс одобрить федеральные займы Нью-Йорку при условии, что город согласится на более строгие бюджеты, навязанные Вашингтоном, округ Колумбия. В декабре 1975 года Форд подписал законопроект, предоставляющий Нью-Йорку доступ к займам в размере 2,3 млрд долларов. [91]

Несмотря на свои сомнения относительно того, как в конечном итоге будет финансироваться программа в эпоху жесткого государственного бюджета , Форд подписал Закон об образовании для всех детей-инвалидов 1975 года, который установил специальное образование на всей территории Соединенных Штатов. Форд выразил «решительную поддержку всеобъемлющим образовательным возможностям для наших детей-инвалидов» при подписании законопроекта. [92]

Форд столкнулся с потенциальной пандемией свиного гриппа . В начале 1970-х годов штамм гриппа H1N1 перешел от формы гриппа, которая в первую очередь поражала свиней, к людям. 5 февраля 1976 года в Форт-Диксе загадочно умер новобранец армии , а четверо его сослуживцев были госпитализированы; должностные лица здравоохранения объявили, что причиной был «свиной грипп». Вскоре после этого должностные лица общественного здравоохранения в администрации Форда настоятельно призвали всех жителей Соединенных Штатов пройти вакцинацию . [93] Хотя программа вакцинации страдала от задержек и проблем с общественностью, к моменту ее отмены в декабре 1976 года около 25% населения были вакцинированы. Утверждалось, что вакцина стала причиной двадцати пяти смертей. [94]

Иностранные дела

Двое мужчин в костюмах сидят, каждый из них подписывает документ перед собой. Шестеро мужчин, один из которых в военной форме, стоят позади них.
Форд встречается с советским лидером Леонидом Брежневым во время Владивостокского саммита в ноябре 1974 года для подписания совместного коммюнике по Договору об ОСВ .
Форд выступает с речью на ответном ужине в Пекине 4 декабря 1975 года.

Холодная война

Форд продолжил политику разрядки Никсона как с Советским Союзом , так и с Китаем, ослабив напряженность холодной войны . При этом он преодолел противодействие со стороны членов Конгресса, института, который становился все более напористым в международных отношениях в начале 1970-х годов. [95] Это противодействие возглавил сенатор Генри М. Джексон , который сорвал американо-советское торговое соглашение, добившись принятия поправки Джексона-Вэника . [96] Потепление отношений с Китаем, вызванное визитом Никсона в Китай в 1972 году, было подкреплено еще одним президентским визитом в декабре 1975 года. [97]

Несмотря на крах торгового соглашения с Советским Союзом, Форд и советский лидер Леонид Брежнев продолжили переговоры об ограничении стратегических вооружений , начатые при Никсоне. В 1972 году США и Советский Союз достигли договора ОСВ-1 , который установил верхние пределы для ядерного арсенала каждой державы. [98] Форд встретился с Брежневым на саммите во Владивостоке в ноябре 1974 года , на котором оба лидера договорились о рамках еще одного договора ОСВ. [99] Противники разрядки во главе с Джексоном отложили рассмотрение договора в Сенате до тех пор, пока Форд не покинул свой пост. [100]

Хельсинкские соглашения

Когда Форд вступил в должность в августе 1974 года, переговоры по Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) уже шли в Хельсинки, Финляндия , почти два года. На протяжении большей части переговоров лидеры США были отстранены и не заинтересованы в этом процессе; Киссинджер сказал Форду в 1974 году, что «мы никогда этого не хотели, но мы пошли вместе с европейцами... [это] бессмысленно — это просто игра на публику слева. Мы идем вместе с этим». [101] В месяцы, предшествовавшие завершению переговоров и подписанию Хельсинкского заключительного акта в августе 1975 года, американцы восточноевропейского происхождения выражали свою обеспокоенность тем, что соглашение будет означать принятие советского господства над Восточной Европой и постоянное включение прибалтийских государств в состав СССР. [102] Незадолго до отъезда президента Форда в Хельсинки он провел встречу с делегацией американцев восточноевропейского происхождения и решительно заявил, что политика США в отношении стран Балтии не изменится, а будет усилена, поскольку соглашение отрицает аннексию территорий в нарушение международного права и допускает мирное изменение границ. [103]

Американская общественность осталась не убежденной в том, что американская политика в отношении присоединения стран Балтии не будет изменена Хельсинкским заключительным актом. Несмотря на протесты со всех сторон, Форд решил двигаться вперед и подписать Хельсинкское соглашение. [104] По мере того, как внутренняя критика усиливалась, Форд перестраховывался в своей поддержке Хельсинкских соглашений, что имело влияние на общее ослабление его внешнеполитического статуса. [105] Хотя Форда критиковали за его явное признание советского господства в Восточной Европе, новый акцент на правах человека в конечном итоге способствовал ослаблению Восточного блока в 1980-х годах и ускорил его крах в 1989 году. [106]

Вьетнам

Форд и его дочь Сьюзан наблюдают, как Генри Киссинджер пожимает руку Мао Цзэдуну , 2 декабря 1975 г.

Одной из самых больших проблем Форда была борьба с продолжающейся войной во Вьетнаме. Американские наступательные операции против Северного Вьетнама завершились Парижскими мирными соглашениями , подписанными 27 января 1973 года. Соглашения объявляли о прекращении огня как на Северном , так и на Южном Вьетнаме и требовали освобождения американских военнопленных . Соглашение гарантировало территориальную целостность Вьетнама и, как и Женевская конференция 1954 года , призывало к проведению национальных выборов на Севере и Юге. [107] Президент Южного Вьетнама Нгуен Ван Тхиеу не участвовал в окончательных переговорах и публично критиковал предложенное соглашение, но был вынужден подписать его под давлением Никсона и Киссинджера. В многочисленных письмах президенту Южного Вьетнама Никсон обещал, что Соединенные Штаты будут защищать правительство Тхиеу, если северные вьетнамцы нарушат соглашения. [108]

Боевые действия во Вьетнаме продолжались после вывода большинства американских войск в начале 1973 года. [109] Когда в начале 1975 года войска Северного Вьетнама продвигались вперед, Форд обратился в Конгресс с просьбой одобрить пакет помощи в размере 722 миллионов долларов для Южного Вьетнама, средства, которые были обещаны администрацией Никсона. Конгресс проголосовал против этого предложения с большим перевесом. [110] Сенатор Джейкоб К. Джавитс предложил «...большие суммы на эвакуацию, но ни одного никеля на военную помощь». [110] Тхиеу ушел в отставку 21 апреля 1975 года, публично обвинив отсутствие поддержки со стороны Соединенных Штатов в падении своей страны. [111] Два дня спустя, 23 апреля, Форд выступил с речью в Университете Тулейна , объявив, что война во Вьетнаме окончена «... насколько это касается Америки». [108]

Двенадцать беженцев разного возраста, неся узлы с вещами, прибывают на палубу военного судна США. На заднем плане видны три американских летчика и вертолет.
Южновьетнамские беженцы прибывают на судне ВМС США во время операции Frequent Wind

С наступлением северовьетнамских сил на столицу Южного Вьетнама Сайгон Форд приказал эвакуировать персонал США, одновременно разрешив американским силам помогать другим, кто хотел спастись от наступления коммунистов. Сорок тысяч граждан США и южновьетнамцев были эвакуированы самолетами, пока атаки противника не сделали дальнейшие такие эвакуации невозможными. [112] В ходе операции Frequent Wind , заключительной фазы эвакуации, предшествовавшей падению Сайгона 30 апреля, военные и вертолеты Air America доставляли эвакуированных на находящиеся в открытом море корабли ВМС США . Во время операции на суда, перевозившие эвакуированных, приземлилось так много южновьетнамских вертолетов, что некоторые из них пришлось столкнуть за борт, чтобы освободить место для большего количества людей. [113]

Вьетнамская война, которая бушевала с 1950-х годов, наконец, подошла к концу с падением Сайгона, и Вьетнам был воссоединен в одну страну. Многим из эвакуированных вьетнамцев было разрешено въехать в Соединенные Штаты в соответствии с Законом о миграции и помощи беженцам в Индокитае . Закон 1975 года выделил 455 миллионов долларов на расходы по оказанию помощи беженцам из Индокитая. [114] Всего в 1975 году в Соединенные Штаты прибыло 130 000 вьетнамских беженцев. Еще тысячи бежали в последующие годы. [115] После окончания войны Форд расширил эмбарго Северного Вьетнама, чтобы охватить весь Вьетнам, заблокировал вступление Вьетнама в Организацию Объединенных Наций и отказался устанавливать полные дипломатические отношения. [116]

Маягуэс и Пханмунджом

Победа Северного Вьетнама над Югом привела к значительному изменению политических ветров в Азии, и чиновники администрации Форда были обеспокоены последующей потерей влияния США в регионе. Администрация доказала, что она готова решительно реагировать на вызовы своим интересам в регионе, когда силы Красных кхмеров захватили американское судно в международных водах . [117]

В мае 1975 года, вскоре после падения Сайгона и завоевания Камбоджи Красными Кхмерами , камбоджийцы захватили американское торговое судно Mayaguez в международных водах, что вызвало инцидент в Маягуэсе . [118] Форд отправил морских пехотинцев , чтобы спасти команду с острова, где, как предполагалось, содержалась команда, но морские пехотинцы неожиданно столкнулись с жестким сопротивлением как раз в тот момент, когда, неизвестно для США, команда была освобождена. В ходе операции были сбиты три военных транспортных вертолета, 41 военнослужащий США был убит и 50 ранен, в то время как около 60 солдат Красных Кхмеров были убиты. [119] Несмотря на американские потери, спасательная операция оказалась благом для рейтингов Форда; сенатор Барри Голдуотер заявил, что операция «показывает, что у нас все еще есть яйца в этой стране». [120] Некоторые историки утверждают, что администрация Форда чувствовала необходимость решительно отреагировать на инцидент, потому что он был истолкован как советский заговор. [121] Но работа Эндрю Гоуторпа, опубликованная в 2009 году, основанная на анализе внутренних обсуждений администрации, показывает, что команда национальной безопасности Форда понимала, что захват судна был локальной и, возможно, даже случайной провокацией незрелого кхмерского правительства. Тем не менее, они чувствовали необходимость отреагировать решительно, чтобы воспрепятствовать дальнейшим провокациям со стороны других коммунистических стран Азии. [122]

Средний Восток

На Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье два продолжающихся международных спора переросли в кризисы во время президентства Форда. Кипрский спор перерос в кризис с турецким вторжением на Кипр в 1974 году , которое произошло после поддержанного Грецией государственного переворота на Кипре в 1974 году . Спор поставил Соединенные Штаты в трудное положение, поскольку и Греция, и Турция были членами НАТО . В середине августа греческое правительство вывело Грецию из военной структуры НАТО; в середине сентября 1974 года Сенат и Палата представителей подавляющим большинством голосов проголосовали за прекращение военной помощи Турции. Форд наложил вето на законопроект из-за опасений относительно его влияния на турецко-американские отношения и ухудшения безопасности на восточном фронте НАТО. Затем Конгресс принял второй законопроект, на который Форд также наложил вето, хотя был принят компромисс о продолжении помощи до конца года. [1] Как и ожидал Форд, турецкие отношения были значительно нарушены до 1978 года . [ необходима цитата ]

Форд с Анваром Садатом в Зальцбурге, 1975 г.

В 1973 году Египет и Сирия начали совместную внезапную атаку на Израиль , стремясь вернуть земли, потерянные в Шестидневной войне 1967 года. Однако ранний арабский успех сменился военной победой Израиля в том, что стало известно как Война Судного дня . Хотя первоначальное прекращение огня было реализовано для прекращения активного конфликта в Войне Судного дня, продолжающаяся челночная дипломатия Киссинджера не показывала большого прогресса. Форду не нравилось то, что он считал израильским «затягиванием» мирного соглашения, и он писал: «Тактика [Израиля] разочаровала египтян и сделала меня чертовски злым». [123] Во время челночного визита Киссинджера в Израиль в начале марта 1975 года, в последнюю минуту отказавшись рассмотреть вопрос о дальнейшем выводе войск, Форд отправил телеграмму премьер-министру Ицхаку Рабину , в которой содержалось следующее:

Я хочу выразить свое глубокое разочарование по поводу позиции Израиля в ходе переговоров... Провал переговоров будет иметь далеко идущие последствия для региона и наших отношений. Я дал указания о переоценке политики Соединенных Штатов в регионе, включая наши отношения с Израилем, с целью обеспечения защиты общих американских интересов... Вы будете уведомлены о нашем решении. [124]

24 марта Форд сообщил лидерам конгресса обеих партий о переоценке политики администрации на Ближнем Востоке. «Переоценка» на практике означала отмену или приостановку дальнейшей помощи Израилю. В течение шести месяцев с марта по сентябрь 1975 года Соединенные Штаты отказывались заключать какие-либо новые соглашения о поставках оружия с Израилем. Рабин отмечает, что это был «невинно звучащий термин, который возвещал об одном из худших периодов в американо-израильских отношениях». [125] Объявленные переоценки расстроили многих американских сторонников Израиля. 21 мая Форд «испытал настоящий шок», когда семьдесят шесть сенаторов США написали ему письмо, призывая его «отреагировать» на просьбу Израиля о предоставлении 2,59 млрд долларов военной и экономической помощи. Форд был по-настоящему раздражен и считал, что шанс на мир поставлен под угрозу. Это было, после запрета на поставки оружия Турции в сентябре 1974 года, второе крупное вмешательство Конгресса во внешнеполитические прерогативы президента. [126] Последующие летние месяцы были описаны Фордом как американо-израильская «война нервов» или «испытание воли». [127] После долгих переговоров Синайское временное соглашение (Синай II) между Египтом и Израилем было официально подписано, и помощь возобновилась. [ необходима цитата ]

Ангола

Гражданская война вспыхнула в Анголе после того, как молодая африканская страна обрела независимость от Португалии в 1975 году. Советский Союз и Куба активно участвовали в конфликте, поддерживая левую МПЛА , одну из основных фракций в гражданской войне. В ответ ЦРУ направило помощь двум другим фракциям в войне, УНИТА и ФНЛА . После того, как члены Конгресса узнали об операции ЦРУ, Конгресс проголосовал за прекращение помощи ангольским группировкам. Гражданская война в Анголе продолжалась в последующие годы, но роль Советского Союза в войне препятствовала разрядке. Роль Конгресса в прекращении присутствия ЦРУ ознаменовала растущую власть законодательной ветви власти в иностранных делах. [128]

ЮАР

Во время правления Форда Соединенные Штаты начали дистанцироваться от режима апартеида программы ядерного оружия Южной Африки . К этому моменту, однако, программа уже была на высоком уровне, и этот сдвиг в политике был слишком запоздалым, чтобы существенно остановить конечную цель режима апартеида по разработке ядерного сдерживания. [129]

Индонезия и Восточный Тимор

Политика США с 1940-х годов заключалась в поддержке Индонезии , которая принимала американские инвестиции в нефть и сырье и контролировала стратегически важное местоположение вблизи жизненно важных судоходных путей. В 1975 году левая партия ФРЕТИЛИН захватила власть после гражданской войны в Восточном Тиморе (ныне Тимор-Лешти), бывшей колонии Португалии , которая делила остров Тимор с индонезийским регионом Западный Тимор . Индонезийские лидеры опасались, что Восточный Тимор станет враждебной левой базой, которая будет способствовать сепаратистским движениям внутри Индонезии. [130] Активисты антиФРЕТИЛИН из других основных партий бежали в Западный Тимор и призвали Индонезию аннексировать Восточный Тимор и положить конец коммунистической угрозе. 7 декабря 1975 года Форд и Киссинджер встретились с президентом Индонезии Сухарто в Джакарте . Сухарто обсудил планы вторжения в Восточный Тимор; и Форд, и Киссинджер дали понять, что Соединенные Штаты не будут занимать какую-либо позицию по Восточному Тимору. Индонезия вторглась на следующий день и аннексировала страну . [131] Разразилась кровавая гражданская война , и более ста тысяч человек погибли в боях, от казней или голода. Более половины населения Восточного Тимора стали беженцами, покидавшими контролируемые ФРЕТИЛИН районы в период с 1975 по 1981 год. [132] Позже, после международного вмешательства в восточнотиморский кризис 1999 года , Восточный Тимор стал независимым государством в 2002 году. [133] [134]

Список международных поездок

За время своего президентства Форд совершил семь международных поездок в восемнадцать стран. [135]

Покушения на убийство

Хаотичная сцена из автомобилей кортежа, окруженных толпой людей, включая полицию и прессу.
Реакция сразу после второго покушения

Форд столкнулся с двумя попытками убийства во время своего президентства. В Сакраменто, Калифорния , 5 сентября 1975 года Линетт «Сквики» Фромм , последовательница Чарльза Мэнсона , направила пистолет Кольт .45-калибра на Форда. [137] Когда Фромм нажала на курок, Ларри Буэндорф , [138] агент Секретной службы, схватил пистолет, и Фромм была взята под стражу. Позже она была признана виновной в покушении на убийство президента и приговорена к пожизненному заключению; она была условно-досрочно освобождена 14 августа 2009 года. [139]

В ответ на эту попытку Секретная служба начала держать Форда на более безопасном расстоянии от анонимных толп, стратегия, которая, возможно, спасла ему жизнь семнадцать дней спустя. Когда он выходил из отеля St. Francis в центре Сан-Франциско, Сара Джейн Мур , стоявшая в толпе зевак через улицу, направила на него свой револьвер .38 калибра . [140] Мур выстрелила один раз, но промахнулась, потому что прицел был выключен. Незадолго до того, как она выстрелила второй раз, отставной морской пехотинец Оливер Сиппл схватился за пистолет и отразил ее выстрел; пуля попала в стену примерно в шести дюймах выше и правее головы Форда, затем срикошетила и попала в таксиста, который был легко ранен. Позже Мур была приговорена к пожизненному заключению. Она была условно-досрочно освобождена 31 декабря 2007 года, отсидев 32 года. [141]

президентские выборы 1976 года

График рейтингов одобрения Форда в опросах Гэллапа
Демократ Джимми Картер победил президента Форда на президентских выборах 1976 года
Уходящий президент Джеральд Форд и избранный президент Джимми Картер в Овальном кабинете 22 ноября 1976 года.

Форд принял первое важное решение своей кампании в середине 1975 года, когда он выбрал Бо Каллавэя для руководства своей кампанией. [142] Помилование Никсона и провальные промежуточные выборы 1974 года ослабили позиции Форда в партии, создав возможность для конкурентных республиканских праймериз. [143] Внутрипартийный вызов Форду исходил от консервативного крыла партии; многие консервативные лидеры считали Форда недостаточно консервативным на протяжении всей его политической карьеры. [144] Консервативные республиканцы были еще больше разочарованы выбором Рокфеллера на пост вице-президента и обвинили Форда в падении Сайгона, амнистии для уклонистов и продолжении политики разрядки. [145] Рональд Рейган, лидер среди консерваторов, начал свою кампанию осенью 1975 года. Надеясь умиротворить правое крыло своей партии и подорвать импульс Рейгана, Форд попросил Рокфеллера не баллотироваться на выборах, и вице-президент согласился на эту просьбу. [146] Форд победил Рейгана в первых нескольких праймериз , но Рейган набрал обороты после победы на праймериз в Северной Каролине в марте 1976 года. [147] Придя на Республиканский национальный съезд 1976 года , ни Форд, ни Рейган не получили большинства делегатов через праймериз, но Форд смог получить поддержку достаточного количества необязанных делегатов, чтобы выиграть номинацию на пост президента. Сенатор Боб Доул из Канзаса выиграл номинацию на пост вице-президента. [148]

После войны во Вьетнаме и Уотергейта Форд проводил кампанию в период цинизма и разочарования в правительстве. [149] Форд принял « стратегию Розового сада », при этом Форд в основном оставался в Вашингтоне, пытаясь казаться президентом. [149] Кампания выиграла от нескольких юбилейных мероприятий, проведенных в период, предшествовавший двухсотлетию Соединенных Штатов . Вашингтонский фейерверк 4 июля проходил под председательством президента и транслировался по национальному телевидению. [150] 200-я годовщина сражений при Лексингтоне и Конкорде в Массачусетсе дала Форду возможность выступить с речью перед 110 000 человек в Конкорде, в которой он признал необходимость сильной национальной обороны, смягченной призывом к «примирению, а не взаимным обвинениям» и «реконструкции, а не злобе» между Соединенными Штатами и теми, кто будет представлять «угрозу миру». [151] Выступая в Нью-Гемпшире накануне, Форд осудил растущую тенденцию к крупной правительственной бюрократии и выступил за возвращение к «основным американским добродетелям». [152]

Одиннадцать основных претендентов соревновались в праймериз Демократической партии 1976 года . В начале праймериз бывший губернатор Джорджии Джимми Картер был малоизвестен на национальном уровне, но он взлетел до известности, одержав победу на партийном собрании Айовы и праймериз Нью-Гемпшира. Возрожденный христианин, Картер подчеркивал свою личную мораль и свой статус аутсайдера Вашингтона. Картер выиграл номинацию на пост президента в первом туре Национального съезда Демократической партии 1976 года и выбрал либерального сенатора Уолтера Мондейла из Миннесоты своим напарником. Картер начал гонку с огромным отрывом в опросах, но совершил серьезную оплошность, дав интервью Playboy , в котором заявил, что «я несколько раз совершал прелюбодеяние в своем сердце». Форд совершил свою собственную оплошность во время телевизионных дебатов, заявив, что «нет советского господства в Восточной Европе». [153] В интервью несколько лет спустя Форд сказал, что он намеревался намекнуть, что Советы никогда не сломят дух восточноевропейцев, стремящихся к независимости. Однако формулировка была настолько неловкой, что Макс Франкель , задавший вопрос, был явно недоверчив к ответу. [154] В результате этой ошибки всплеск Форда застопорился, и Картер смог сохранить небольшое преимущество в опросах. [155]

В конце концов, Картер выиграл выборы, получив 50,1% голосов избирателей и 297 голосов выборщиков по сравнению с 48,0% голосов избирателей и 240 голосов выборщиков у Форда. [156] Форд доминировал на Западе и хорошо выступил в Новой Англии, но Картер перетянул большую часть Юга и победил в Огайо, Пенсильвании и Нью-Йорке. [157] [156] Хотя Форд проиграл, за три месяца между Национальным съездом республиканской партии и выборами ему удалось сократить то, что опросы показывали как 33-очковое преимущество Картера, до 2-очкового перевеса. [158]

Историческая репутация

Опросы историков и политологов в целом оценивают Форда как президента ниже среднего. Опрос 2018 года, проведенный секцией президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политических наук, поставил Форда на 25-е место среди лучших президентов. [159] Опрос историков C-SPAN 2017 года также поставил Форда на 25-е место среди лучших президентов. [160] Историк Джон Роберт Грин пишет, что «Форду было трудно ориентироваться в сложной политической обстановке». Однако он также отмечает, что «американцы, в общем и целом, считали, что Джеральд Форд был изначально порядочным и хорошим человеком и что он принесет (и принес) честь Белому дому. Хотя этого мнения оказалось недостаточно, чтобы привести Форда к победе в 1976 году, это оценка, которую большинство американцев и ученых по-прежнему считают актуальной в годы после его президентства». [161]

Ссылки

  1. ^ ab Джордж Ленчовски (1990). Американские президенты и Ближний Восток . Duke University Press. стр. 142–143. ISBN 0-8223-0972-6.
  2. ^ "Президенты отсортированы от худшего к лучшему: 25. Джеральд Форд (1974-1977)". cbsnews.com . CBS Interactive . Получено 29 октября 2018 г. .
  3. ↑ Грин 1995, стр. 8–9.
  4. ↑ Грин 1995, стр. 11–12.
  5. ↑ Грин 1995, стр. 12–13.
  6. ↑ Бринкли, стр. 55–63.
  7. ^ "Замечания Джеральда Р. Форда при принятии присяги на пост президента". Президентская библиотека Джеральда Р. Форда. 9 августа 1974 г. Получено 18 ноября 2010 г.
  8. ^ «Замечания президента Джеральда Форда при принятии присяги на пост президента». Watergate.info. 1974. Архивировано из оригинала 3 июля 2008 года . Получено 28 декабря 2006 года .
  9. ↑ Миллер, Дэнни (27 декабря 2006 г.). «Взросление с Джеральдом Фордом». Huffington Post . Получено 8 сентября 2009 г.
  10. ^ Бринкли, стр. 78–79
  11. ^ Бринкли, стр. 85–86
  12. ^ Грин 1995, стр. 26.
  13. ↑ Грин 1995, стр. 28–29.
  14. ^ abc King, Gilbert (25 октября 2015 г.). "Хэллоуинская резня в Белом доме". Smithsonian . Получено 25 августа 2016 г.
  15. ^ "Профиль Джорджа Герберта Уокера Буша". CNN. Архивировано из оригинала 28 октября 2006 года . Получено 31 декабря 2006 года .
  16. ↑ Бринкли, стр. 129–130.
  17. ↑ Бринкли, стр. 65–66.
  18. ^ Грин 1995, стр. 30.
  19. ^ "Вице-президентство: поворот Рокки вправо". Time . 12 мая 1975 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2009 г. Получено 8 сентября 2009 г.
  20. ^ Грин 1995, стр. 31.
  21. ↑ Грин 1995, стр. 83–84.
  22. ↑ Марк Дж. Розелл, «Исполнительные привилегии в администрации Форда: благоразумие в осуществлении президентской власти». Presidential Studies Quarterly 28#2 (1998): 286-298 Онлайн.
  23. ↑ Грин 1995, стр. 98–99.
  24. ↑ Savage, David G. (9 апреля 2010 г.). «Неожиданно либеральное наследие Джона Пола Стивенса». Los Angeles Times .
  25. ^ Стефан, Терри (весна 2009 г.). «Справедливость для всех». Northwestern Magazine . Эванстон, Иллинойс: Северо-Западный университет . Получено 6 июля 2017 г.
  26. ↑ Грин 1995, стр. 20–21.
  27. ↑ Грин 1995, стр. 34–35.
  28. ↑ Грин 1995, стр. 43–45.
  29. ^ Грин 1995, стр. 45.
  30. ↑ Грин 1995, стр. 46–47.
  31. ↑ Грин 1995, стр. 49–52.
  32. ^ Форд, Джеральд (8 сентября 1974 г.). «Прокламация президента Джеральда Р. Форда 4311 о помиловании Ричарда Никсона». Президентская библиотека и музей Джеральда Р. Форда . Техасский университет . Получено 30 декабря 2006 г.
  33. ^ Форд, Джеральд (8 сентября 1974 г.). "Президентская прокламация 4311 президента Джеральда Р. Форда о помиловании Ричарда М. Никсона". Изображения помилования . Мэрилендский университет. Архивировано из оригинала 11 октября 2007 г. Получено 30 декабря 2006 г.
  34. ^ "Форд помиловал Никсона - События 1974 года - Обзор года". UPI.com . Получено 4 ноября 2011 г.
  35. ^ Форд, Джеральд (8 сентября 1974 г.). "Джеральд Р. Форд помиловал Ричарда Никсона". Коллекция Великих Речей . The History Place . Получено 30 декабря 2006 г.
  36. ^ Бринкли, стр. 73
  37. ^ Кунхардт, Филлип-младший (1999). Джеральд Р. Форд «Исцеление нации». Нью-Йорк: Riverhead Books. стр. 79–85. Архивировано из оригинала 3 февраля 2006 г. Получено 28 декабря 2006 г.
  38. ^ "Джеральд Р. Форд". The New York Times . 28 декабря 2006 г. Получено 29 декабря 2006 г.
  39. ↑ Шейн, Скотт (29 декабря 2006 г.). «Для Форда решение о помиловании всегда было однозначным». The New York Times . стр. A1 . Получено 8 сентября 2009 г.
  40. ↑ Грин 1995, стр. 53–55.
  41. ↑ Грин 1995, стр. 56–57.
  42. ^ «Действующие президенты и вице-президенты, дававшие показания перед комитетами Конгресса» (PDF) . Senate.gov. 2004. Получено 22 ноября 2015 г.
  43. ↑ Тень , Боб Вудворд , глава о Джеральде Форде; Вудворд брал интервью у Форда по этому вопросу примерно через двадцать лет после того, как Форд покинул пост президента.
  44. ↑ Грин 1995, стр. 37–38.
  45. ↑ Грин 1995, стр. 38–39.
  46. ↑ Хантер, Марджори (16 сентября 1974 г.). «Форд предлагает программу амнистии, требующую 2 лет общественных работ; защищает свое помилование Никсона». The New York Times . Получено 10 августа 2013 г.
  47. ^ "Джеральд Р. Форд: Прокламация 4313 — Объявление о программе возвращения уклонистов от призыва и дезертиров времен войны во Вьетнаме". ucsb.edu .
  48. ^ Грин 1995, стр. 41.
  49. ^ "Carter's Pardon". Отчет McNeil/Lehrer . Public Broadcasting System. 21 января 1977 г. Получено 30 декабря 2006 г.
  50. ^ Ренка, Падение Рассела Д. Никсона и междуцарствие Форда и Картера. Университет штата Юго-Восточный Миссури , (10 апреля 2003 г.). Получено 31 декабря 2006 г.
  51. ^ Иван Эланд, Переделка Рашмора, 2014, стр. 339
  52. ↑ Буш накладывает вето реже, чем большинство президентов, CNN, 1 мая 2007 г. Получено 19 октября 2007 г.
  53. ^ Паттерсон 2005, стр. 84–85.
  54. ^ Все цифры, за исключением процента долга, представлены в миллиардах долларов. Показатели поступления, расходов, дефицита, ВВП и долга рассчитаны для финансового года , который заканчивается 30 сентября. Например, финансовый год 2020 закончился 30 сентября 2020 года. До 1976 года финансовый год заканчивался 30 июня.
  55. ^ Представляет государственный долг, удерживаемый населением, в процентах от ВВП.
  56. ↑ В 1976 году начало финансового года было перенесено с 1 июля на 1 октября, создав «переходный квартал», который длился с 1 июля 1976 года по 30 сентября 1976 года.
  57. ^ "Исторические таблицы". Белый дом . Управление по управлению и бюджету. Таблица 1.1 . Получено 4 марта 2021 г.
  58. ^ "Исторические таблицы". Белый дом . Управление по управлению и бюджету. Таблица 1.2 . Получено 4 марта 2021 г.
  59. ^ "Исторические таблицы". Белый дом . Управление по управлению и бюджету. Таблица 7.1 . Получено 4 марта 2021 г.
  60. ^ ab Moran, Andrew (лето 1996 г.). «Джеральд Р. Форд и сокращение налогов 1975 г.». Presidential Studies Quarterly . 26 (3): 738–754. JSTOR  27551629.
  61. ^ Грин 1995, стр. 69.
  62. ↑ Эндрю Д. Моран, «Больше, чем смотритель: экономическая политика Джеральда Р. Форда». Presidential Studies Quarterly 41.1 (2011): 39–63 Онлайн.
  63. ↑ Грин 1995, стр. 70–71.
  64. ^ ab Brinkley, стр. 77–78
  65. ↑ Речи Джеральда Форда: инфляция кнута теперь архивирована 29 августа 2008 г. в Wayback Machine (8 октября 1974 г.), Центр общественных дел Миллера. Получено 18 мая 2011 г.
  66. ^ Кэмпбелл, Баллард К. (2008). "Нефтяное эмбарго 1973 года" . Катастрофы, аварии и кризисы в американской истории: справочник по самым катастрофическим событиям в истории страны . Нью-Йорк: Факты в архиве. стр. 353. ISBN 978-0-8160-6603-2.
  67. ↑ Грин 1995, стр. 73–74.
  68. ^ Крейн, Эндрю Даунер. Президентство Форда . Джефферсон, Северная Каролина: McFarland, 2009
  69. ^ Грин 1995, стр. 75.
  70. ↑ Грин 1995, стр. 75–76.
  71. ↑ Грин 1995, стр. 79–81.
  72. ^ Паттерсон 2005, стр. 97–98.
  73. ↑ Бринкли, стр. 79–80.
  74. ↑ Грин 1995, стр. 102–105.
  75. ^ ab Kitts, Kenneth (осень 1996 г.). «Политика Комиссии и национальная безопасность: ответ Джеральда Форда на споры о ЦРУ в 1975 г.». Presidential Studies Quarterly . 26 (4): 1081–1098. JSTOR  27551672.
  76. ↑ Грин 1995, стр. 108–109.
  77. ↑ Грин 1995, стр. 109–111.
  78. ↑ Грин 1995, стр. 111–112.
  79. ^ Роберт Л. Фишман и Джеремайя И. Уильямсон. «История Клеппе против Нью-Мексико: восстание полыни как несотрудничающий федерализм». University of Colorado Law Review 83 (2011): 123+ онлайн
  80. ↑ Байрон У. Дейнс и Глен Сассман, Политика Белого дома и окружающая среда: Франклин Д. Рузвельт — Джорджу Бушу-младшему (2010), стр. 139-54.
  81. ^ ab Greene 1995, стр. 33.
  82. ^ "Дебаты президентской кампании между Джеральдом Р. Фордом и Джимми Картером, 22 октября 1976 г.". Fordlibrarymuseum.gov . Получено 8 сентября 2009 г. .
  83. ^ Форд, Джеральд (10 сентября 1976 г.). «Письмо архиепископу Цинциннати». Проект американского президентства . Получено 12 июня 2007 г.
  84. ^ "Лучшие интервью с Джеральдом Фордом". Larry King Live Weekend . CNN. 3 февраля 2001 г. Получено 12 июня 2007 г.
  85. ^ Паттерсон 2005, стр. 82–83.
  86. ^ Паттерсон 2005, стр. 87–88.
  87. ^ Натаниэль Р. Джонс, «Милликен против Брэдли: трудный путь Брауна на север». Fordham Law Review 61 (1992): 49+ Online.
  88. ↑ Лоуренс Дж. МакЭндрюс, «Опоздание на автобус: Джеральд Форд и десегрегация в школах». Presidential Studies Quarterly 27.4 (1997): 791-804 Онлайн.
  89. ↑ Робертс, Сэм (28 декабря 2006 г.). «Форд никогда не говорил печально известное „Drop Dead“». The New York Times . Получено 16 февраля 2011 г.
  90. ↑ Ван Рипер, Фрэнк (30 октября 1975 г.). «Ford to New York: Drop Dead». Daily News . Нью-Йорк. Архивировано из оригинала 6 октября 2008 г. Получено 20 февраля 2012 г.
  91. ^ Бринкли, стр. 127-128.
  92. ^ «Заявление президента Джеральда Р. Форда о подписании Закона об образовании для всех детей-инвалидов 1975 года». Архивировано 6 июня 2010 года в Wayback Machine , Президентская библиотека Джеральда Р. Форда, 2 декабря 1975 года. Получено 31 декабря 2006 года.
  93. ↑ Pandemic Pointers. Living on Earth , 3 марта 2006 г. Получено 31 декабря 2006 г.
  94. ^ Микл, Пол. 1976: Страх перед великой чумой. The Trentonian . Получено 31 декабря 2006 г.
  95. ↑ Херринг, 813–817
  96. ↑ Грин 1995, стр. 122–123.
  97. ^ "Trip To China". Президентская библиотека Джеральда Р. Форда . Техасский университет. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 31 декабря 2006 г.
  98. ↑ Грин 1995, стр. 123–124.
  99. ^ Бринкли, стр. 82–83
  100. ^ Грин 1995, стр. 126.
  101. ↑ Форд, Джеральд ; Киссинджер, Генри ; Скоукрофт, Брент (15 августа 1974 г.). Президентская конференция Форда и Генри Киссинджера (15 августа 1972 г.)  . Президентская библиотека Джеральда Р. Форда. стр.  5  – через Wikisource . [ сканирование Ссылка на Викиресурс]
  102. ^ Президентский запрос по СБСЕ/государствам Балтии (материалы дела)
  103. ^ Форд, Джеральд Р. (1977). Публичные документы президентов Соединенных Штатов: Джеральд Р. Форд, 1975. стр. 1030–31. ISBN 9781623768485.
  104. ↑ Визит президента Форда в Хельсинки, 29 июля - 2 августа 1975 г., Информационный бюллетень СБСЕ
  105. ^ Сара Б. Снайдер, «Сквозь зеркало: Хельсинкский заключительный акт и выборы президента 1976 года». Дипломатия и государственное управление 21.1 (2010): 87-106.
  106. ↑ Бринкли, стр. 110–111.
  107. ^ Чёрч, Питер, ред. (2006). Краткая история Юго-Восточной Азии . Сингапур: John Wiley & Sons. стр. 193–194. ISBN 978-0-470-82181-7.
  108. ^ ab Бринкли, 89–98
  109. ^ Паттерсон 2005, стр. 98–99.
  110. ^ ab Мечковски, Янек (2005). Джеральд Форд и проблемы 1970-х годов . Лексингтон, Кентукки: University Press of Kentucky . С. 283–284, 290–294. ISBN 0-8131-2349-6.
  111. ^ "Президент Вьетнама Тхиеу уходит в отставку". BBC News . 21 апреля 1975 г. Получено 24 сентября 2009 г.
  112. ^ Бринкли, стр. 93–94.
  113. ^ Боуман, Джон С. (1985). Вьетнамская война: Альманах. Pharos Books. стр. 434. ISBN 0-911818-85-5.
  114. ^ Пламмер Олстон Джонс (2004). " Все еще боремся за равенство: американские публичные библиотечные службы с меньшинствами ". Libraries Unlimited. стр. 84. ISBN 1-59158-243-1 
  115. ^ Робинсон, Уильям Кортленд (1998). Условия убежища: исход из Индокитая и международный ответ. Zed Books. стр. 127. ISBN 1-85649-610-4.
  116. ↑ Херринг, стр. 822–823.
  117. ^ Гоуторп, А. Дж. (2009), «Администрация Форда и политика безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе после падения Сайгона», The Historical Journal , 52 (3):697–716.
  118. ^ «Отчет капитана и команды «Маягуэса»». Президентская библиотека Джеральда Р. Форда. 19 мая 1975 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2010 г. Получено 18 ноября 2010 г.
  119. ^ «Захват и освобождение SS Mayaguez силами Красных кхмеров в мае 1975 года». United States Merchant Marine. 2000. Получено 31 декабря 2006 года .
  120. ^ Паттерсон 2005, стр. 101–102.
  121. ↑ Сесиль Менетрей-Моншо (август 2005 г.), «Инцидент в Маягуэсе как эпилог войны во Вьетнаме и его влияние на политическое равновесие в Юго-Восточной Азии после войны во Вьетнаме», История холодной войны , стр. 346.
  122. ^ Gawthorpe, Andrew J. (1 сентября 2009 г.). «Администрация Форда и политика безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе после падения Сайгона». The Historical Journal . 52 (3): 707–709. doi :10.1017/S0018246X09990082. ISSN  1469-5103. S2CID  155076037.
  123. ↑ Джеральд Форд, Время исцеления, 1979, стр. 240.
  124. ^ Рабин, Ицхак (1996), Мемуары Рабина , Издательство Калифорнийского университета, стр. 256, ISBN 978-0-520-20766-0 
  125. ^ Ицхак Рабин, Мемуары Рабина, ISBN 0-520-20766-1 , стр. 261 
  126. ^ Джордж Ленчовски , Американские президенты и Ближний Восток, 1990, стр.150
  127. ↑ Джеральд Форд, Время исцеления, 1979, стр. 298.
  128. ↑ Херринг, стр. 824–825.
  129. ^ Ван Вик, Марта С. (18 мая 2007 г.). «Союзник или критик? Ответ Соединенных Штатов на ядерное развитие Южной Африки, 1949–1980». История холодной войны . 7 (2): 195–225. doi :10.1080/14682740701284124. S2CID  218578118. Получено 6 марта 2023 г.
  130. ^ Ребекка Стрэтинг (2015). Социальная демократия в Восточном Тиморе. Routledge. стр. 30–31. ISBN 9781317504238.
  131. ↑ Берр, Уильям; Эванс, Майкл Л., ред. (6 декабря 2001 г.). «Форд, Киссинджер и индонезийское вторжение, 1975–76». Архив национальной безопасности . Получено 13 февраля 2016 г.
  132. ^ Кирнан, Бен (2007). Геноцид и сопротивление в Юго-Восточной Азии: документация, отрицание и справедливость в Камбодже и Восточном Тиморе (2-е изд.). Нью-Брансуик, Нью-Джерси [ua]: Transaction Publ. стр. 281. ISBN 978-1412806695.
  133. ↑ Бенедикт Р. Андерсен, «Восточный Тимор и Индонезия: некоторые выводы», в книге Питера Кэри и Г. Картера Бентли, ред., Восточный Тимор на перепутье: становление нации (Издательство Гавайского университета, 1995), 138-40.
  134. ↑ Адам Шварц, «Нация в ожидании: поиск стабильности в Индонезии» (Westview Press, 2000), стр. 198-204.
  135. ^ «Путешествия президента Джеральда Р. Форда». Государственный департамент США, Офис историка.
  136. ^ Грэм С. Маунт, «Американо-румынские отношения во время президентства Джеральда Р. Форда». Канадский исторический журнал 46.1 (2011): 97-134.
  137. ^ "Обзор 1975 года: попытки убийства Форда". Upi.com . Получено 30 мая 2011 г. .
  138. ^ "Выборы — решающий момент для Секретной службы США". National Geographic News. Получено 2 марта 2008 г.
  139. ^ "Последовательница Чарльза Мэнсона Линетт 'Сквики' Фромм освобождена из тюрьмы после более чем 30 лет". Daily News . Нью-Йорк. Associated Press. 14 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 30 января 2013 г. Получено 7 сентября 2011 г.
  140. ^ Секретная служба США. «Публичный отчет о проверке безопасности Белого дома». Министерство финансов США . Получено 3 января 2007 г.
  141. ↑ Ли, Вик (2 января 2007 г.). «Интервью: Женщина, которая пыталась убить Форда». Сан-Франциско: KGO-TV. Архивировано из оригинала 14 сентября 2007 г. Получено 3 января 2007 г.
  142. ^ Грин 1995, стр. 158.
  143. ^ Бринкли, стр. 81–82.
  144. ↑ Грин 1995, стр. 58–59.
  145. ↑ Бринкли, стр. 113–115.
  146. ↑ Бринкли, стр. 125–126.
  147. ↑ Бринкли, стр. 136–137.
  148. ^ Бринкли, стр. 138
  149. ^ ab Майлз, Дэвид (весна 1997 г.). «Политический опыт и антибольшое правительство: создание и разрушение тем в президентской кампании Джеральда Форда 1976 г.». Michigan Historical Review . 23 (1): 105–122. doi :10.2307/20173633. JSTOR  20173633.
  150. ↑ Выборы 1976 года: политический аутсайдер побеждает. C-SPAN. Получено 31 декабря 2006 г.
  151. ↑ Шабекофф, Филип. «160 000 битв Марка Два 1775 года; протестующие Конкорда насмехаются над Фордом – призыв к примирению», The New York Times , 20 апреля 1975 г., стр. 1.
  152. ↑ Шабекофф, Филип. «Ford, совершая поездку в честь двухсотлетия, призывает США прислушаться к старым ценностям», The New York Times , 19 апреля 1975 г., стр. 1.
  153. ^ Паттерсон 2005, стр. 104–107.
  154. ^ Лерер, Джим (2000). "1976:No Audio and No Soviet Domination". Debating Our Destiny . PBS. Архивировано из оригинала 11 марта 2007 г. Получено 31 марта 2007 г.
  155. ↑ Грин 1995, стр. 185–186.
  156. ^ ab Greene, John Robert (4 октября 2016 г.). "ДЖЕРАЛЬД ФОРД: КАМПАНИИ И ВЫБОРЫ". Miller Center . University of Virginia . Получено 12 мая 2018 г.
  157. ^ Паттерсон 2005, стр. 106–107.
  158. ^ Бринкли, стр. 144-145
  159. ^ Роттингхаус, Брэндон; Вон, Джастин С. (19 февраля 2018 г.). «Как Трамп справляется с лучшими — и худшими — президентами?». New York Times . Получено 14 мая 2018 г.
  160. ^ "Общие баллы/Общие рейтинги". Президентский опрос историков 2017 г. C-SPAN . Получено 14 мая 2018 г.
  161. ^ Грин, Джон Роберт (4 октября 2016 г.). «ДЖЕРАЛЬД ФОРД: ВЛИЯНИЕ И НАСЛЕДИЕ». Центр Миллера . Университет Вирджинии . Получено 14 мая 2018 г.

Цитируемые работы

Дальнейшее чтение

Первичные источники

Внешние ссылки