Жан-Бертран Аристид ( французское произношение: [ʒɑ̃ bɛʁtʁɑ̃ aʁistid] ; родился 15 июля 1953 года) — бывший салезианский священник и политик Гаити, который стал первым демократически избранным президентом Гаити в 1991 году, прежде чем был свергнут в результате государственного переворота . [1] [2] Будучи священником, он преподавал теологию освобождения , а став президентом, пытался нормализовать афро-креольскую культуру, включая религию вуду , на Гаити. [3] [4] [5]
Аристид был назначен в приход в Порт-о-Пренсе в 1982 году после завершения учебы, чтобы стать священником. Он стал центром продемократического движения, сначала при Жан-Клоде «Бэби Доке» Дювалье , а затем при последовавшем военном переходном режиме. Он победил на президентских выборах в Гаити 1990–91 годов , набрав 67% голосов, но был свергнут всего несколько месяцев спустя в результате военного переворота в сентябре 1991 года . Режим переворота рухнул в 1994 году под давлением США и угрозой применения силы ( операция «Поддержать демократию» ), и Аристид снова был президентом с 1994 по 1996 год и с 2001 по 2004 год.
Аристид был снова свергнут в результате государственного переворота 2004 года после того, как правые бывшие армейские военизированные формирования вторглись в страну через границу Доминиканской Республики . Аристид и многие другие утверждали, что Соединенные Штаты сыграли определенную роль в организации второго переворота против него. [6] В 2022 году многочисленные гаитянские и французские официальные лица сообщили The New York Times , что Франция и Соединенные Штаты фактически свергли Аристида, заставив его уйти в отставку, хотя это отрицал Джеймс Фоли , посол США на Гаити во время переворота. [7] [8]
После второго переворота против него Аристид отправился в изгнание в Центральноафриканскую Республику [6] и Южную Африку . Он вернулся на Гаити в 2011 году после семи лет изгнания. [9]
Жан-Бертран Аристид родился в бедности в Порт-Салю , Юг , 15 июля 1953 года. Его отец умер через три месяца после рождения Аристида, [10] и позже он переехал в Порт-о-Пренс со своей матерью. [11] В возрасте пяти лет Аристид начал учиться в школе священников салезианского ордена . [12] Он получил образование в Коллеже Нотр-Дам в Кап-Аитьене , который окончил с отличием в 1974 году. Затем он прошел курс обучения в новициате в Ла-Веге, Доминиканская Республика , прежде чем вернуться на Гаити, чтобы изучать философию в Великой семинарии Нотр-Дам и психологию в Государственном университете Гаити .
После окончания аспирантуры в 1979 году Аристид путешествовал по Европе , обучаясь в Италии , Греции и в монастыре Кремисан в городе Бейт-Джала . Он вернулся на Гаити в 1982 году для рукоположения в салезианские священники [13] и был назначен викарием небольшого прихода в Порт-о-Пренсе.
Между 1957 и 1986 годами Гаити управлялась семейными диктатурами Франсуа «Папы Дока» и Жан-Клода «Бэби Дока» Дювалье . Нищета, которую терпели бедняки Гаити, произвела глубокое впечатление на самого Аристида, [11] и он стал откровенным критиком дювальеизма. [14] Он также не пощадил иерархию церкви страны, поскольку Ватиканский конкордат 1966 года предоставил Дювалье единовременное право назначать епископов Гаити. [15] Будучи сторонником теологии освобождения, Аристид осудил режим Дювалье в одной из своих самых ранних проповедей. Это не осталось незамеченным высшими эшелонами режима. Под давлением провинциальный делегат салезианского ордена отправил Аристида в трехлетнюю ссылку в Монреаль . [13] К 1985 году, когда росло народное сопротивление режиму Дювалье, Аристид вернулся с проповедями на Гаити. Его проповедь на Пасхальной неделе «Призыв к святости», произнесенная в соборе Порт-о-Пренса и позже транслировавшаяся по всему Гаити, провозгласила: «Путь тех гаитян, которые отвергают режим, — это путь праведности и любви». [16]
Аристид стал ведущей фигурой в движении Ti Legliz, название которого означает «маленькая церковь» на крейольском языке . [17] В сентябре 1985 года он был назначен в церковь Св. Жана Боско в бедном районе Порт-о-Пренса. Пораженный отсутствием молодежи в церкви, Аристид начал организовывать молодежь, спонсируя еженедельные молодежные мессы. [18] В 1986 году он основал приют для городских беспризорных детей под названием Lafanmi Selavi [Семья — это жизнь]. [19] : 214 Программа стремилась стать моделью демократии участия для детей, которым она служила. [20] Поскольку Аристид стал ведущим голосом стремлений обездоленных Гаити, он неизбежно стал мишенью для нападок. [21] Он пережил по крайней мере четыре покушения. [12] [22] Наиболее широко разрекламированная попытка, резня в Сен-Жан-Боско , произошла 11 сентября 1988 года, [23] Во время попытки более ста вооруженных тонтон-макутов с красными повязками на рукавах ворвались в Сен-Жан-Боско, когда Аристид начал воскресную мессу. [24] Пока армейские войска и полиция стояли рядом, мужчины стреляли из пулеметов по прихожанам и нападали на убегающих прихожан с мачете. Церковь Аристида была сожжена дотла. Сообщается, что тринадцать человек были убиты и 77 ранены. Аристид выжил и скрылся. [19]
Впоследствии салезианские чиновники приказали Аристиду покинуть Гаити, но десятки тысяч гаитян выступили с протестом, заблокировав ему доступ в аэропорт. [25] В декабре 1988 года Аристид был исключен из своего салезианского ордена. [26] В заявлении, подготовленном салезианцами, политическая деятельность священника была названа «подстрекательством к ненависти и насилию», что не соответствовало его роли священнослужителя. [27] Аристид обжаловал это решение, заявив: «Преступление, в котором меня обвиняют, — это проповедь пищи для всех мужчин и женщин». [28] В интервью в январе 1988 года он сказал: «Решение — революция, прежде всего в духе Евангелия; Иисус не мог допустить, чтобы люди голодали. Это конфликт между классами, богатыми и бедными. Моя роль — проповедовать и организовывать...». [10] В 1994 году Аристид оставил священство, положив конец многолетней напряженности с церковью из-за его критики ее иерархии и поддержки теологии освобождения. [29] Аристид женился на Милдред Труйо 20 января 1996 года, от которой у него было две дочери. [30] [31]
После насилия на отмененных национальных выборах 1987 года выборы 1990 года были проведены с осторожностью. Аристид выдвинул свою кандидатуру на пост президента. После шестинедельной кампании, в ходе которой он окрестил своих последователей « Национальным фронтом за перемены и демократию » (FNCD), Аристид был избран президентом в 1990 году, набрав 67% голосов на том, что обычно считается первыми честными выборами в истории Гаити. Однако всего через восемь месяцев своего президентства он был свергнут в результате кровавого военного переворота . Он отделился от FNCD и создал Организацию борющихся людей (OPL, Organisation Politique «Lavalas») — «потоп» или «ливень» на языке креоль . Государственный переворот, свергнувший Аристида, произошел через шесть недель после 200-летней годовщины Буа-Каймана , церемонии вуду, во время которой гаитяне планировали Гаитянскую революцию 1791 года, которую правительство Аристида отметило в Национальном дворце. [32]
Попытка переворота против Аристида произошла 6 января, ещё до его инаугурации, когда Роже Лафонтан , лидер тонтон-макутов при Дювалье, захватил временного президента Эрту Паскаль-Труйо, первую и единственную женщину-президента. [33] После того, как большое количество сторонников Аристида заполнило улицы в знак протеста, а Лафонтан попытался объявить военное положение, армия подавила начинающийся переворот. [34]
В течение недолгого первого периода правления Аристида он пытался провести существенные реформы, что вызвало яростное сопротивление со стороны деловой и военной элиты Гаити. [35] Он стремился поставить армию под гражданский контроль, отправив в отставку главнокомандующего армией Эрара Абрахама , инициировал расследования нарушений прав человека и привлек к суду нескольких тонтон-макутов, которые не покинули страну. [35] Он также запретил эмиграцию многих известных гаитян до тех пор, пока не будут проверены их банковские счета. [35] Его отношения с Национальной ассамблеей вскоре ухудшились, и он неоднократно пытался обойти ее при назначении на должности судей, министров и послов. [35] Его назначение своего близкого друга и политического союзника Рене Преваля на пост премьер-министра вызвало резкую критику со стороны политических оппонентов, которых не замечали, и Национальная ассамблея пригрозила вотумом недоверия Превалю в августе 1991 года. Это привело к толпе из не менее 2000 человек в Национальном дворце, которая угрожала насилием; вместе с неспособностью Аристида открыто отвергнуть насилие толпы, это позволило хунте, которая свергнет его, обвинить его в нарушениях прав человека. [35] Назначение Мари-Дениз Фабьен Жан-Луи , врача, связанного с Дювалье, без дипломатического опыта, на пост министра иностранных дел также вызвало значительное сопротивление со стороны многих в движении Лавалас. [36]
В сентябре 1991 года армия совершила против него переворот ( 1991 Haitian coup d'état ), во главе с генералом армии Раулем Седрасом , которого Аристид в июне назначил главнокомандующим армией. Аристид был свергнут 29 сентября 1991 года и через несколько дней отправлен в изгнание, его жизнь спасло только вмешательство дипломатов США, Франции и Венесуэлы. [37] В соответствии с требованиями статьи 149 Конституции Гаити судья Высшего суда Жозеф Неретт был назначен временным президентом на срок до проведения выборов в течение 90 дней после отставки Аристида. Однако реальная власть находилась в руках командующего армией Рауля Седраса . [38] Высокопоставленные члены Национальной разведывательной службы Гаити (SIN), которая была создана и финансировалась в 1980-х годах Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ) в рамках войны с наркотиками, были вовлечены в переворот и, как сообщается, все еще получали финансирование и обучение от ЦРУ для деятельности по сбору разведывательной информации во время переворота, но это финансирование, как сообщается, прекратилось после переворота. [39] The New York Times заявила: «Нет доказательств, указывающих на то, что ЦРУ поддержало переворот или намеренно подорвало президента Аристида». [39] Однако сообщения в прессе о возможном участии ЦРУ в политике Гаити до переворота вызвали слушания в Конгрессе США. [40]
Кампания террора против сторонников Аристида была начата Эммануэлем Констаном после того, как Аристид был вынужден уйти от власти. В 1993 году Констан, который с 1992 года был на зарплате у ЦРУ в качестве информатора, организовал Фронт за развитие и прогресс Гаити (FRAPH), который преследовал и убивал сторонников Аристида. [40] [41] [42]
Аристид провел свое изгнание сначала в Венесуэле , а затем в Соединенных Штатах , работая над развитием международной поддержки. Торговое эмбарго Организации Объединенных Наций во время изгнания Аристида, призванное заставить лидеров переворота уйти в отставку, стало сильным ударом по и без того слабой экономике Гаити. [43] Президент Джордж Буш-старший предоставил освобождение от эмбарго многим американским компаниям, ведущим бизнес на Гаити, а президент Билл Клинтон продлил это освобождение. [44] [45]
В дополнение к этой торговле с Соединенными Штатами, режим переворота поддерживался огромными прибылями от торговли наркотиками благодаря связям гаитянских военных с картелем Кали ; Аристид публично заявил, что его собственное стремление арестовать наркоторговцев было одним из событий, которое спровоцировало переворот военных, связанных с наркотиками, Рауля Седраса и Мишеля Франсуа (заявление, поддержанное его бывшим госсекретарем Патриком Эли). Представитель Джон Коньерс (демократ от Мичигана) выразил обеспокоенность тем, что единственным правительственным агентством США, публично признавшим роль гаитянской хунты в незаконном обороте наркотиков, было Управление по борьбе с наркотиками , и что, несмотря на множество доказательств, предоставленных Управлением по борьбе с наркотиками, подтверждающих связи хунты с наркотиками, администрация Клинтона преуменьшила этот фактор, а не использовала его в качестве хеджирования против хунты (как это сделало правительство США против Мануэля Норьеги ). В частности, Нэрн утверждал, что связи ЦРУ с этими наркоторговцами в хунте не только датируются созданием SIN, но и продолжались во время и после переворота. Заявления Нэрна частично подтверждаются откровениями Эммануэля Константа относительно связей его организации FRAPH с ЦРУ до и во время переворота. [ необходима цитата ]
После крупных демонстраций в поддержку Аристида, организованных гаитянскими экспатами (по оценкам, более 60 000 демонстрантов в Нью-Йорке) [46] , призывающих Билла Клинтона выполнить свое предвыборное обещание вернуть Аристида на Гаити, давление США и международного сообщества (включая резолюцию Совета Безопасности ООН 940 от 31 июля 1994 года) убедило военный режим отступить, и президент Билл Клинтон разместил в стране американские войска . 15 октября 1994 года администрация Клинтона вернула Аристида на Гаити для завершения его срока полномочий.
Аристид получил в 1996 году премию ЮНЕСКО за образование в области прав человека. [47]
В конце 1996 года Аристид отделился от OPL из-за того, что он назвал ее «дистанцией от народа» [48] , и создал новую политическую партию Fanmi Lavalas . OPL, имея большинство в Сенате и Палате депутатов , переименовала себя в Organisation du Peuple en Lutte , сохранив аббревиатуру OPL.
Fanmi Lavalas победила на выборах в законодательные органы 2000 года в мае, но несколько мест в Сенате были выделены кандидатам от Lavalas, которые, по утверждению критиков, должны были пройти во втором туре (поскольку голоса некоторых более мелких партий были исключены при окончательном подсчете голосов, что также было сделано на более ранних выборах). Критики утверждают, что FL не получила большинства в первом туре для этих нескольких мест в Сенате. Критики также заявляют, что Fanmi Lavalas контролировала Временную избирательную комиссию, которая принимала решение, но их критика касается метода подсчета голосов, который использовался ранее в истории Гаити. [49] Аристид затем был избран позже в том же году на президентских выборах 2000 года , выборах, бойкотированных большинством оппозиционных политических партий, которые теперь организованы в Convergence Démocratique . Хотя правительство США утверждало, что явка на выборах едва ли превысила 10%, международные наблюдатели зафиксировали явку около 50% [ нужна ссылка ] , а в то время CNN сообщил о явке в 60%, при этом более 92% проголосовали за Аристида. [50] Администрация Буша в США и лидеры оппозиции из числа гаитян-эмигрантов во Флориде использовали критику выборов, чтобы выступить за эмбарго на международную помощь правительству Гаити.
В 2003 году Аристид призвал Францию, бывшего колонизатора страны, выплатить 21 миллиард долларов [51] в качестве реституции Гаити за 90 миллионов золотых франков, поставленных Гаити Франции в качестве реституции за французскую собственность, включая рабов, которая была присвоена во время гаитянского восстания в период с 1825 по 1947 год. [52]
Утверждается, что после своего возвращения к власти в 2001 году Аристид все больше полагался на уличные банды, чтобы навязывать свою волю и терроризировать своих политических оппонентов. После убийства Амио Метайера, лидера про-Аристидовской банды Lame Kanibal (Армия каннибалов) в трущобах Работо в северном городе Гонаив в сентябре 2003 года, сторонники Метайера, полагая, что Аристид приказал его убить, восстали против президента. [53] 5 декабря 2003 года организованные про-Аристидовские силы совершили и поощряли жестокие нападения и угрозы в отношении студентов Университета Порт-о-Пренса, протестовавших против Аристида. [54]
В начале 2004 года к «Армии каннибалов» в ее борьбе против правительства присоединились бывшие военные и полицейские, многие из которых находились в изгнании в Доминиканской Республике и которые с 2001 года проводили трансграничные рейды. [55] Военизированную кампанию возглавили бывший начальник полиции Ги Филипп и бывший основатель эскадрона смерти FRAPH Луи Жодель Шамблеин. [56] В феврале 2004 года проаристидовские силы были обвинены в совершении резни в городе Сен-Марк. [57]
Вскоре повстанцы взяли под контроль Север и в конечном итоге осадили, а затем вторглись в столицу. При спорных обстоятельствах Аристид был вывезен из страны США при содействии Канады и Франции 28 февраля 2004 года. [58] Аристид и его телохранитель Франц Габриэль заявили, что он стал жертвой «нового государственного переворота или современного похищения» со стороны американских войск. Г-жа Аристид заявила, что сопровождавший его персонал был одет в форму спецназа США, но переоделся в гражданскую одежду при посадке в самолет, который использовался для их вывоза с Гаити. [59] [60] Премьер-министр Ямайки П. Дж. Паттерсон опубликовал заявление, в котором говорится: «Мы вынуждены усомниться в том, была ли его отставка действительно добровольной, поскольку она произошла после захвата регионов Гаити вооруженными повстанцами и неспособности международного сообщества оказать необходимую поддержку. Отстранение президента Аристида в этих обстоятельствах создает опасный прецедент для демократически избранных правительств где угодно и где угодно, поскольку это способствует отстранению законно избранных лиц от должности силой повстанческих сил». [6] Между тем, агент службы безопасности Национального дворца Казимир Шарио заявил, что Аристид ушел по собственной воле. [61] Премьер-министр Аристида, Ивон Нептун, также заявил, что отставка Аристида была подлинной. [62]
После того, как Аристид был вывезен с Гаити, на его виллу напали мародеры. [63] Большинство баррикад было снято на следующий день после отъезда Аристида, поскольку стрельба прекратилась; порядок поддерживался гаитянской полицией вместе с вооруженными повстанцами и местными дружинниками. [64] Почти сразу после того, как семья Аристида была перевезена с Гаити, премьер -министр Ямайки П. Дж. Паттерсон отправил члена парламента Шэрон Хей-Вебстер в Центральноафриканскую Республику . Руководство этой страны согласилось, что Аристид и его семья могут отправиться на Ямайку. Семья Аристида оставалась на острове в течение нескольких месяцев, пока правительство Ямайки не добилось согласия Южно-Африканской Республики на переезд семьи туда.
Аристид позже утверждал, что Франция и США сыграли свою роль в том, что он назвал «похищением», в результате которого он был доставлен из Гаити в Южную Африку через Центральноафриканскую Республику . [65] Однако власти заявили, что его временное убежище там было согласовано Соединенными Штатами, Францией и Габоном . [66] 1 марта 2004 года конгрессмен США Максин Уотерс вместе с другом семьи Аристида Рэндаллом Робинсоном сообщили, что Аристид сказал им, что его заставили уйти в отставку и похитили из страны Соединенные Штаты, и что его удерживал в заложниках вооруженный военный охранник. [67] По словам Уотерс, Милдред Аристид позвонила ей домой в 6:30 утра и сообщила, что «государственный переворот завершен». Она также заявила, что Жан-Бертран Аристид заявил, что глава посольства США в Гаити пришел к нему домой и пригрозил, что он, как и многие другие гаитяне, будет убит, если он не уйдет в отставку. [6] Письмо Аристида, которое описывается как его отставка, на самом деле не содержит четкого и официального заявления об отставке Аристида. Представитель Чарльз Ранжел , демократ из Нью-Йорка, выразил похожие слова, заявив, что Аристид сказал ему, что он «разочарован тем, что международное сообщество подвело его» и «что он ушел в отставку под давлением» – «На самом деле, он очень опасался за свою жизнь. Они ясно дали понять, что он должен уйти сейчас, иначе его убьют». [6] Когда Колина Пауэлла попросили прокомментировать эти заявления, он сказал, что «было бы лучше, если бы члены Конгресса, которые слышали эти истории, спросили нас об этих историях, прежде чем делать их публичными, чтобы мы не усложняли и без того сложную ситуацию еще больше», и он утверждал, что Аристид «не управлял демократическим путем или управлял плохо». [6] КАРИКОМ , организация стран Карибского бассейна, в которую входит Гаити, призвала провести расследование ООН по смещению Аристида, но, как сообщается, подверглась давлению со стороны США и Франции, чтобы они отказались от своего запроса. Некоторые наблюдатели предполагают, что мятеж и смещение Аристида были тайно организованы этими двумя странами и Канадой. [68] [42]
В 2022 году Тьерри Буркар, тогдашний посол Франции на Гаити, сообщил New York Times , что Франция и США фактически организовали переворот против Аристида, вынудив его покинуть страну. [7] В ответ на это Джеймс Брендан Фоли , посол США на Гаити во время переворота, назвал эти утверждения ложными, заявив, что политика США никогда не состояла в том, чтобы убрать Аристида. Он сказал, что Аристид запросил спасение в США и что решение отправить самолет для его доставки в безопасное место было согласовано после ночных обсуждений по распоряжению Аристида. [8]
В интервью 2006 года Аристид заявил, что Соединенные Штаты отказались от компромиссов, на которые он пошел при приватизации предприятий, чтобы гарантировать, что часть прибыли от этих предприятий будет распределена среди населения Гаити, а затем прибегли к дезинформационной кампании, чтобы дискредитировать его. [48]
После изгнания в середине 2004 года Аристид, его семья и телохранители были приняты в Южную Африку несколькими министрами кабинета, 20 высокопоставленными дипломатами и почетным караулом. [69] [70] Получая зарплату и предоставляя персонал от правительства ЮАР, [71] Аристид жил со своей семьей на правительственной вилле в Претории. [72] В Южной Африке Аристид стал почетным научным сотрудником в Университете Южной Африки , выучил зулусский язык и 25 апреля 2007 года получил докторскую степень по африканским языкам. [73]
21 декабря 2007 года транслировалась речь Аристида, посвященная Новому году и Дню независимости Гаити, четвертая подобная речь с момента его изгнания; в речи он критиковал президентские выборы 2006 года , на которых был избран Преваль, назвав их «выборами», в ходе которых «в спину гаитянскому народу был воткнут нож измены». [74]
После выборов некоторые высокопоставленные члены Lavalas стали объектами насилия. [75] [76] Ловински Пьер-Антуан , ведущий организатор по правам человека на Гаити и член Lavalas, исчез в августе 2007 года. [77] Его местонахождение остается неизвестным, и в новостной статье говорится: «Как и многие протестующие, он [Уилсон Месильен, координатор про-Аристидовского фонда 30 сентября] носил футболку с требованием вернуть лидера фонда Ловински Пьера-Антуана, активиста по правам человека и критика как участия ООН, так и США в делах Гаити, который исчез в августе». [78]
В конфиденциальной телеграмме посольства США от 2008 года бывший посол США на Гаити Джанет Сандерсон подчеркнула, что: «Преждевременный уход MINUSTAH оставит [гаитянское] правительство... уязвимым для... возрождающихся популистских и антирыночных политических сил, что сведет на нет достижения последних двух лет. MINUSTAH является незаменимым инструментом в реализации основных политических интересов USG [правительства США] на Гаити». [79]
На встрече с представителями Госдепартамента США 2 августа 2006 года бывший гватемальский дипломат Эдмон Муле , тогдашний глава МООНСГ, призвал США принять правовые меры против Аристида, чтобы помешать бывшему президенту наладить более тесные связи с населением Гаити и вернуться на Гаити.
По просьбе Мулета Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал президента ЮАР Табо Мбеки обеспечить , чтобы Аристид остался в стране. [80]
Посол США Джеймс Фоли написал в конфиденциальной телеграмме от 22 марта 2005 года, что опрос, проведенный в августе 2004 года, «показал, что Аристид по-прежнему является единственной фигурой на Гаити с рейтингом одобрения выше 50%» [81] .
После того, как Рене Преваль , бывший союзник Аристида, был избран президентом Гаити в 2006 году, он заявил, что Аристид может вернуться на Гаити. [82] [83]
16 декабря 2009 года несколько тысяч протестующих прошли маршем по Порт-о-Пренсу, призывая Аристида вернуться на Гаити и протестуя против исключения партии Аристида Fanmi Lavalas из предстоящих выборов. [84]
12 января 2010 года Аристид выразил соболезнования жертвам землетрясения на Гаити всего через несколько часов после того, как оно произошло, и заявил, что хотел бы вернуться, чтобы помочь восстановить страну. [72] [85]
7 ноября 2010 года в эксклюзивном интервью (последнем, данном перед возвращением на Гаити) независимому репортеру Николя Россье в Eurasia Review и Huffington Post Аристид заявил, что выборы 2010 года не были инклюзивными для его партии Fanmi Lavalas, и поэтому не были честными и свободными. Он также подтвердил свое желание вернуться на Гаити, но заявил, что ему не разрешают выезжать из Южной Африки. [86]
В феврале 2011 года Аристид объявил, что вернется на Гаити в течение нескольких дней после того, как правящее правительство Гаити устранит препятствия для получения им гаитянского паспорта . [87] 17 марта 2011 года Аристид отправился на Гаити из своего изгнания в Южной Африке. Президент США Барак Обама попросил президента ЮАР Джейкоба Зуму отложить отъезд Аристида, чтобы не допустить его возвращения на Гаити до второго тура президентских выборов, запланированного на 20 марта. Партия Аристида была отстранена от участия в выборах, и США опасались, что его возвращение может дестабилизировать ситуацию. [88] В пятницу, 18 марта 2011 года, он и его супруга прибыли в аэропорт Порт-о-Пренса , где их приветствовали тысячи сторонников. [89] Он сказал толпе, ожидавшей в аэропорту: «Исключение Fanmi Lavalas — это исключение гаитянского народа. В 1804 году гаитянская революция ознаменовала конец рабства. Сегодня пусть гаитянский народ положит конец изгнаниям и государственным переворотам, мирно перейдя от социальной изоляции к включению». [9]
После возвращения Аристида на Гаити в 2011 году он воздерживался от участия в политической жизни. 12 сентября 2014 года судья Ламарр Бельзер постановил поместить Аристида под домашний арест на время расследования коррупции. [90] Адвокаты Аристида и сторонники Fanmi Lavalas подвергли сомнению законность постановления судьи в соответствии с гаитянским законодательством, а также его беспристрастность.
Во время выборов 1991 и 2000 годов Аристида и выборов 1995 и 2006 годов Рене Преваля явка от общего числа избирателей колебалась на уровне около 60–70%. В годы после землетрясения 2010 года явка на выборах значительно упала до 20%. В этот период к власти пришли правые, что привело к массовому лишению избирательных прав избирателей. [91] В конце 2016 года Аристид впервые за много лет вернулся к предвыборной агитации, совершив поездку по стране для продвижения кандидатов Fanmi Lavalas; результаты выборов (признанные его партией незаконными) вернули к власти в стране правые силы, при этом явка избирателей составила всего 20%. [92]
Под руководством президента Аристида правительство Гаити провело множество крупных реформ. Они включали значительное расширение доступа к здравоохранению и образованию для населения в целом, повышение грамотности взрослых и защиту обвиняемых в преступлениях, улучшение подготовки судей, запрет торговли людьми , роспуск гаитянских военных , создание улучшенного климата для прав человека и гражданских свобод, удвоение минимальной заработной платы , проведение земельной реформы и помощь мелким фермерам, предоставление обучения по строительству лодок для рыбаков, создание сети распределения продовольствия для обеспечения бедных недорогими продуктами по ценам ниже рыночных, строительство дешевого жилья и сокращение коррупции в правительстве. [93]
Во время последовательных администраций Лаваласа Жан-Бертран Аристид и Рене Преваль построили 195 новых начальных школ и 104 средние школы. До избрания Аристида в 1990 году в стране было всего 34 средние школы. Лавалас также предоставил тысячи стипендий, чтобы дети могли позволить себе посещать церковные/частные школы. В период с 2001 по 2004 год процент детей, зачисленных в начальную школу, вырос до 72%, и, по оценкам, 300 000 взрослых приняли участие в спонсируемых Лаваласом кампаниях по обучению взрослых грамоте. Это помогло повысить уровень грамотности взрослых с 35% до 55%. [94]
В дополнение к многочисленным образовательным достижениям Аристид и Лавалас приступили к реализации амбициозного плана по развитию системы первичной медицинской помощи при содействии Кубы. После разрушений, вызванных ураганом Джорджес в 1998 году, Куба заключила гуманитарное соглашение с Гаити, согласно которому гаитянские врачи будут обучаться на Кубе, а кубинские врачи будут работать в сельской местности. На момент землетрясения на Гаити в 2010 году на Кубе прошли обучение 573 врача. [95]
Несмотря на эмбарго на помощь, администрация Лавалас преуспела в снижении уровня детской смертности, а также в снижении процента новорожденных с недостаточным весом. Была также создана успешная программа профилактики и лечения СПИДа, что привело Католический институт международных отношений к заявлению: «невероятный подвиг замедления темпов новых инфекций на Гаити был достигнут, несмотря на отсутствие международной помощи правительству Гаити и несмотря на заметную нехватку ресурсов, с которой сталкиваются те, кто работает в сфере здравоохранения». [96]
Политический проект Lavalas уже давно направлен на продвижение гражданской полиции и роспуск давних инструментов элитных репрессий на Гаити, которыми были жестокие военные и военизированные формирования страны. Правительство Аристида начало первый судебный процесс над военизированными эскадронами смерти и успешно заключило многих в тюрьму после трансляции по государственному телевидению Гаити судебных процессов над членами FAdH [97] и FRAPH [97], участвовавшими в массовых убийствах мирных жителей.
Были проведены судебные процессы, в ходе которых были привлечены к ответственности несколько богатых людей из высшего класса Гаити, которые финансировали военизированные эскадроны смерти, включая таких людей, как Джуди С. Рой (которая признала свое финансирование эскадронов смерти FLRN), которая поддерживала тесные связи с бывшими диктаторами Раулем Седрасом и Жан-Клодом Дювалье. [97] Реформирование служб безопасности страны, однако, представляло собой постоянную проблему для Lavalas, поскольку США стремились подорвать эти усилия по реформированию, пытаясь вернуть своих правых союзников в полицию. Правительство Lavalas также столкнулось с нехваткой ресурсов из-за сокращения помощи Гаити в результате политики США при первом президентстве Джорджа Буша-младшего . Между тем, продолжалось распространение коррупции в связи с торговлей наркотиками. [98]
Human Rights Watch обвинила гаитянскую полицию под руководством Аристида и его политических сторонников в нападениях на оппозиционные митинги. Они также заявили, что появление вооруженных повстанцев, стремящихся свергнуть Аристида, отражает «провал демократических институтов и процедур страны». [99] Согласно исследованию исследователя Джеба Спрага, вооруженные военизированные формирования повстанцев получили жизненно важную поддержку от горстки гаитянских элит, доминиканских правительственных секторов и иностранной разведки. Недостаточно укомплектованная гаитянская полиция столкнулась с трудностями в отражении трансграничных атак, возглавляемых бывшими армейскими военизированными формированиями повстанцев. [98]
Всплыли видеозаписи, на которых показан фрагмент речи Аристида от 27 августа 1991 года, произнесенной сразу после того, как военнослужащие и члены эскадронов смерти попытались убить его, в которой он говорит: «Не стесняйтесь дать ему то, что он заслуживает. Какой прекрасный инструмент! Какой прекрасный инструмент! Какой прекрасный предмет оборудования! Он прекрасен, да, он прекрасен, он милый, он красивый, у него приятный запах, куда бы вы ни пошли, вам захочется его вдыхать». [100] Критики утверждают, что он одобрял практику « надевания ожерелий » на активистов оппозиции, надевания на шею человека пропитанной бензином шины и поджигания шины; [101] другие утверждают, что на самом деле он говорил о людях, использующих конституцию для расширения своих прав и защиты своей страны от правых эскадронов смерти. Ранее в своей речи он сказал: «Ваш инструмент в руки, ваш инструмент в руки, ваша конституция в руки! Не стесняйтесь дать ему то, что он заслуживает. Ваше оборудование в руки, ваш мастерок в руки, ваш карандаш в руки, ваша конституция в руки, не стесняйтесь дать ему то, что он заслуживает». [100] [102]
Хотя и звучали обвинения в нарушении прав человека, Международная гражданская миссия ОАГ/ООН на Гаити , известная по французской аббревиатуре MICIVIH, обнаружила, что ситуация с правами человека на Гаити резко улучшилась после возвращения Аристида к власти в 1994 году. [103] Amnesty International сообщила, что после ухода Аристида в 2004 году Гаити «погружалось в серьезный гуманитарный и правозащитный кризис». [104] Корреспонденты BBC говорят, что Аристид рассматривается как защитник бедных и остается популярным среди многих на Гаити. [105] Аристид продолжает оставаться одной из самых важных политических фигур в стране, и многие считают его единственным действительно популярным, демократически избранным лидером, когда-либо существовавшим на Гаити. [106] Тем не менее, его вторая администрация была направлена на дестабилизацию и запомнилась многим как время больших трудностей.
Некоторые должностные лица были обвинены судом США. [107] Компании, которые предположительно заключили сделки с правительством Аристида, включали IDT , Fusion Telecommunications и Skytel ; критики утверждают, что первые две компании имели политические связи с Аристидом. AT&T , как сообщается, отказалась переводить деньги «Mont Salem». [108] [109] [110] [111] Сторонники Аристида говорят, что обвинения в коррупции против бывшего президента являются преднамеренной попыткой не допустить популярного лидера к участию в выборах. [112]
В 2000 году Аристид опубликовал работу «Глаза сердца: поиск пути для бедных в эпоху глобализации» , в которой обвинил Всемирный банк и Международный валютный фонд в работе от имени самых богатых стран мира, а не в интересах подлинного международного развития. Аристид призвал к «культуре глобальной солидарности» для ликвидации бедности в качестве альтернативы глобализации, представленной неоколониализмом и неолиберализмом . [ 113]