stringtranslate.com

Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов

Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов ( CFPB ) — независимое агентство правительства США, отвечающее за защиту прав потребителей в финансовом секторе . В юрисдикцию CFPB входят банки , кредитные союзы , компании по ценным бумагам, кредиторы до зарплаты , операции по обслуживанию ипотеки, службы по взысканию задолженности , коллекторы , коммерческие колледжи и другие финансовые компании, работающие в США. С момента своего основания CFPB использовало технологические инструменты для мониторинга того, как финансовые организации использовали социальные сети и алгоритмы для таргетирования потребителей. [2]

Создание CFPB было санкционировано Законом Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей , принятие которого в 2010 году стало законодательным ответом на финансовый кризис 2007–2008 годов и последовавшую за ним Великую рецессию [3], и является независимым бюро в составе Федеральной резервной системы . [4] Статус CFPB как независимого агентства неоднократно оспаривался в суде. В июне 2020 года Верховный суд США постановил, что президент может отстранить директора без причины, но разрешил агентству продолжать работу. Бюро является одним из агентств, которые, по мнению Проекта 2025 , Конгресс должен сократить. [5]

Роль

По словам бывшего директора Ричарда Кордрея , приоритетами Бюро являются ипотечные кредиты, кредитные карты и студенческие ссуды . [3] [6] CFPB квалифицируется как крупное независимое агентство, которое было создано для консолидации своих сотрудников и обязанностей из ряда других федеральных регулирующих органов, включая Федеральный резерв , Федеральную торговую комиссию , Федеральную корпорацию по страхованию депозитов , Национальную администрацию кредитных союзов и даже Министерство жилищного строительства и городского развития . [7] Бюро является независимым подразделением, расположенным внутри и финансируемым Федеральным резервом США , с временным присоединением к Министерству финансов США . [ требуется ссылка ]

CFPB разрабатывает и обеспечивает соблюдение правил для финансовых учреждений, проверяет как банковские, так и небанковские финансовые учреждения , контролирует и отчитывается о рынках, а также собирает и отслеживает жалобы потребителей. [6]

CFPB открыл свой веб-сайт в начале февраля 2011 года для приема предложений от потребителей через YouTube , Twitter и собственный веб-интерфейс. По данным Министерства финансов США , бюро призвано «содействовать справедливости и прозрачности в отношении ипотечных кредитов , кредитных карт и других потребительских финансовых продуктов и услуг». [8] Согласно его веб-сайту, «главная миссия CFPB... заключается в том, чтобы заставить рынки потребительских финансовых продуктов и услуг работать на американцев — независимо от того, подают ли они заявку на ипотеку, выбирают ли кредитные карты или используют любое количество других потребительских финансовых продуктов». [9] Только в 2016 году большинство из сотен и тысяч жалоб потребителей на их финансовые услуги — включая банки и эмитентов кредитных карт — были получены и собраны CFPB и находятся в открытом доступе в базе данных федерального правительства. [10]

Как только финансовое учреждение приобретает активы на сумму 10 миллиардов долларов , оно попадает под действие руководства, правил и положений CFPB. После этого банк будет называться банком, регулируемым CFPB. CFPB проверит учреждение на предмет соответствия законам о банковском регулировании. [11] 

Регулирования, осуществляемые Бюро, размещены в Главе X Раздела XII Банки и банковское дело Свода федеральных нормативных актов США . Некоторые известные примеры включают ECOA ( Закон о равных возможностях кредитования - Положение B), HMDA ( Закон о раскрытии информации о жилищной ипотеке - Положение C), Альтернативный закон о паритете ипотечных транзакций 1982 года (Положение D), EFTA ( Закон об электронных переводах средств - Положение E), FDCPA ( Закон о справедливой практике взыскания долгов - Положение F), FCRA ( Закон о справедливой кредитной отчетности - Положение V), RESPA ( Закон о процедурах урегулирования сделок с недвижимостью - Положение X), TILA ( Закон о честности в кредитовании - Положение Z) и Закон о честности в сбережениях (Положение DD). [12] [ необходим неосновной источник ]

История

В июле 2010 года Конгресс принял Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей во время 111-го Конгресса США в ответ на рецессию и финансовый кризис конца 2000-х годов . [3] Первоначально агентство было предложено в 2007 году профессором Гарвардской школы права Элизабет Уоррен , которая позже стала сенатором США. [13] Предложенный CFPB активно поддержала организация «Американцы за финансовую реформу» , недавно созданная зонтичная организация, объединяющая около 250 организаций потребителей, трудящихся, гражданских прав и других активистов. [14]

17 сентября 2010 года президент Обама объявил о назначении Уоррен помощником президента и специальным советником министра финансов по Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов для создания нового агентства. [15] [16] Из-за того, как было написано законодательство о создании бюро, до тех пор, пока не был назначен первый директор, агентство не могло разрабатывать новые правила или контролировать финансовые учреждения, кроме банков. [ необходима цитата ]

Президент Барак Обама объявляет о назначении Ричарда Кордрея на должность первого директора CFPB 18 июля 2011 года.

Элизабет Уоррен, которая предложила и создала CFPB, была снята с рассмотрения в качестве первого официального директора бюро после того, как должностные лица администрации Обамы убедились, что Уоррен не сможет преодолеть сильное республиканское сопротивление. [17] 17 июля президент Обама назначил бывшего генерального прокурора Огайо и казначея штата Огайо Ричарда Кордрея на должность первого официального директора CFPB. [18] До своего назначения Кордрей был нанят на должность начальника отдела по обеспечению соблюдения в агентстве. [19]

Однако выдвижение Кордрея сразу же оказалось под угрозой из-за того, что 44 сенатора -республиканца поклялись сорвать любого кандидата, чтобы способствовать децентрализации структуры организации. Сенаторы-республиканцы также продемонстрировали тенденцию к отказу рассматривать кандидатов от регулирующих агентств. [20] [21] CFPB официально начал работу 21 июля 2011 года. [22]

С момента создания базы данных CFPB в 2011 году было опубликовано более четырех миллионов жалоб. [23] Сторонники CFPB, включая Союз потребителей, утверждают, что это «жизненно важный инструмент, который может помочь потребителям принимать обоснованные решения». [10] Противники CFPB утверждают, что база данных CFPB — это «игра в подвох» и что уже существует база данных, поддерживаемая Федеральной торговой комиссией, хотя эта информация недоступна общественности. [10]

4 января 2012 года Барак Обама издал указ о назначении Кордрея на должность директора до конца 2013 года. Это был весьма спорный шаг, поскольку Сенат все еще проводил формальные заседания, и существовала вероятность того, что назначение может быть оспорено в суде. [24] Этот тип назначения на перерыв был единогласно признан неконституционным в деле NLRB против Ноэля Каннинга . [25]

16 июля 2013 года Сенат утвердил Кордрея на посту директора 66 голосами против 34. [26] Кордрей подал в отставку в конце 2017 года, чтобы баллотироваться на пост губернатора Огайо.

Закон о финансовом выборе , предложенный Джебом Хенсарлингом из Комитета по финансовым услугам Палаты представителей , отменяющий Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей , был принят Палатой представителей 8 июня 2017 года. Также в июне 2017 года Сенат разрабатывал свой собственный законопроект о реформе. [27] [28]

Свидетельства на слушаниях в Конгрессе США в 2017 году вызвали опасения, что массовая публикация жалоб потребителей вводит в заблуждение и наносит вред потребительскому рынку. Представитель Барри Лаудермилк (республиканец от Джорджии) сказал на одном из таких слушаний в Конгрессе: «Заключается ли цель базы данных только в том, чтобы называть и стыдить компании? Или там должно быть заявление об отказе от ответственности, в котором говорится, что это зона, свободная от фактов, или это фейковые новости? Это действительно то, что я вижу здесь». Билл Химплер, исполнительный вице-президент Американской ассоциации финансовых услуг , торговой группы, представляющей банки и других кредиторов, ответил: «Что-то нужно делать». «Как только ущерб нанесен компании, трудно восстановить свою репутацию. [10]

Мик Малвани , исполняющий обязанности директора CFPB, 5 июня 2018 года отстранил от должности всех 25 членов Консультативного совета потребителей агентства после того, как одиннадцать из них провели пресс-конференцию 3 июня, на которой раскритиковали его. [29]

13 февраля 2021 года президент Джо Байден официально представил Сенату кандидатуру Рохита Чопры на должность директора CFPB. [30] Его кандидатура была одобрена 30 сентября 2021 года 50 голосами против 48. [31]

В июне 2024 года CFPB предложил запретить использование медицинской задолженности в кредитных отчетах или решениях о выдаче кредитов. [32]

В июле 2024 года CFPB предоставила Zelle выбор между урегулированием или судебным разбирательством по поводу мошенничества и афер на своей платформе. [33]

Регулирующая деятельность

Вход в штаб-квартиру (2024)

С момента своего создания и до 2017 года CFPB «сократил злоупотребления в сфере взыскания долгов, реформировал ипотечное кредитование, опубликовал и расследовал сотни тысяч жалоб пострадавших клиентов финансовых учреждений и извлек почти 12 миллиардов долларов для 29 миллионов потребителей в виде возмещений и аннулированных долгов». [34] К 2024 году эта цифра выросла до 19 миллиардов долларов. [35]

Работа с общественностью

CFPB создал ряд инструментов для личных финансов для потребителей, включая Ask CFPB, который собирает простые ответы на вопросы о личных финансах, и Paying for College, который оценивает стоимость обучения в конкретных университетах на основе предложений финансовой помощи , полученных студентом. [36] [37]

В 2014 году CFPB попыталась помочь потребителям понять риски криптовалют . [38]

Защита данных потребителей

В 2016 году CFPB предприняла первые меры принудительного характера в отношении компании, которая, по мнению CFPB, не смогла должным образом защитить конфиденциальность и безопасность данных потребителей. [39]

Комиссии за кредитные карты

В 2024 году Бюро ограничило штрафы за просрочку платежа по кредитным картам до 8 долларов США. [40] Правило было заблокировано судьей, но причина блокировки была отменена Верховным судом, что дало Бюро уверенность в том, что правило будет реализовано. [40]

Споры

В пресс-релизе 2013 года Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США CFPB подверглось критике за то, что было описано как «радикальная структура», которая «контролируется одним лицом, которое не может быть уволено за плохую работу и которое осуществляет единоличный контроль над агентством, его наймом и его бюджетом». Более того, комитет заявил об отсутствии финансовой прозрачности и отсутствии подотчетности Конгрессу или Президенту. Заместитель председателя комитета Патрик МакГенри выразил особую обеспокоенность по поводу транспортных расходов и реконструкции штаб-квартиры CFPB на сумму 55 миллионов долларов, заявив, что «55 миллионов долларов — это больше, чем весь годовой бюджет на строительство и приобретение для GSA всех федеральных зданий». [41]

В 2014 году некоторые сотрудники и бывшие сотрудники CFPB дали показания перед Конгрессом о предполагаемой культуре расизма и сексизма в агентстве. Бывшие сотрудники дали показания о том, что они подвергались репрессиям за то, что доводили проблемы до сведения начальства. [42] [43]

Республиканцы Палаты представителей раскритиковали методологию, которую CFPB использует для выявления случаев расовой дискриминации среди автокредиторов. Из-за правовых ограничений агентство использовало систему для «угадывания» расы заявителей на автокредит на основе их фамилии и указанного адреса. На основании этой информации агентство обвинило нескольких кредиторов в дискриминации заявителей из числа меньшинств и наложило крупные штрафы и выплаты компенсаций против этих компаний. Ally Financial заплатила 98 миллионов долларов в виде штрафов и комиссий за урегулирование в 2013 году. [44] Поскольку методология агентства подразумевает, что оно может только предполагать, кто может быть жертвой дискриминации, имеющей право на выплаты, по состоянию на конец 2015 года CFPB еще не выплатил компенсацию ни одному лицу, ставшему жертвой предположительно дискриминационной практики Ally. [44] В 2016 году Палата представителей проголосовала за отмену своего руководства 2013 года, и 88 демократов присоединились к республиканцам Палаты представителей. [45]

Кордрей был обвинен, но оправдан по всем пунктам нарушения Закона Хэтча в качестве директора CFPB после расследования, проведенного Управлением специального прокурора (OSC). [46] [ релевантно? ]

Поправка

21 мая 2018 года президент США Дональд Трамп подписал закон Конгресса, отменяющий применение правил автокредитования. [47] 24 мая 2018 года Трамп подписал закон об экономическом росте, смягчении регулирования и защите прав потребителей , освобождающий десятки банков от правил CFPB. [48]

Предлагаемая поправка

26 сентября 2013 года в Палату представителей США был внесен Закон о безопасности и надежности защиты прав потребителей в сфере финансов 2013 года (HR 3193; 113-й Конгресс) . [49] Законопроект предусматривал создание комиссии из пяти человек и вывод ее из Федеральной резервной системы. [50] CFPB была бы переименована в «Комиссию по безопасности финансовых продуктов». Законопроект также был призван облегчить отмену решений CFPB. Он был принят Палатой представителей 27 февраля 2014 года и был получен Сенатом 4 марта. [51] Он никогда не рассматривался в контролируемом демократами Сенате. [52]

Правовые проблемы

В первые годы существования CFPB было подано два иска; оба они были отклонены федеральными судами, но один был обжалован и все еще продолжается. Первый иск, поданный 21 июня 2012 года техасским банком совместно с Институтом конкурентоспособного предпринимательства , оспаривал конституционность положений CFPB. [53] Год спустя, в августе 2013 года, федеральный судья отклонил иск, поскольку истцы не смогли доказать, что им был нанесен ущерб. [54] В июле 2015 года Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия частично подтвердил и частично отменил решение, постановив, что банк, но не штаты, которые позже присоединились к иску, имели право оспаривать закон, и вернул дело на дополнительное разбирательство. [55] [56]

Иск, поданный 22 июля 2013 года компанией Morgan Drexen Integrated Systems, поставщиком услуг административной поддержки для адвокатов, и адвокатом из Коннектикута Кимберли А. Писински, оспаривал конституционность CFPB. [57] [58] В жалобе, поданной в Окружной суд США по округу Колумбия , утверждалось, что «структура CFPB изолирует его от политической ответственности и внутренних сдержек и противовесов, что нарушает Конституцию Соединенных Штатов. Необузданная конституционно требуемой отчетностью, CFPB занималась ultra vires и злоупотреблениями, включая попытки регулировать юридическую практику (функция, зарезервированная для государственных адвокатских коллегий), попытки собрать защищенные адвокатом материалы и чрезмерные требования в отношении личной финансовой информации американских граждан и ее добычи, что побудило Счетную палату правительства («GAO») начать расследование 12 июля 2013 года». [59] 22 августа 2013 года, через месяц после иска Morgan Drexen, CFPB подала собственный иск против Morgan Drexen в Окружной суд Соединенных Штатов по Центральному округу Калифорнии, утверждая, что Morgan Drexen взимала авансовые сборы за услуги по списанию долгов в нарушение Правила о продажах через телемаркетинг и занималась мошенническими действиями и практикой в ​​нарушение Закона о защите прав потребителей в финансовой сфере (CFPA). [60] CFPB выиграла этот иск, и Morgan Drexen было предписано выплатить 132 882 488 долларов в качестве возмещения и 40 миллионов долларов гражданского штрафа. [61]

В октябре 2016 года Апелляционный суд округа Колумбия постановил, что неконституционно, чтобы директор CFPB мог быть отстранен президентом Соединенных Штатов только по таким причинам, как «неэффективность, халатность или должностное преступление». [62] Окружной судья Бретт Кавано , к которому присоединился старший окружной судья А. Рэймонд Рэндольф , написали, что закон представляет собой «угрозу индивидуальной свободе», и вместо этого постановили, что президент может отстранить директора CFPB по своему желанию. [62] Окружной судья Карен Л. Хендерсон согласилась с тем, что директор CFPB был неправ, приняв новое толкование Закона о процедурах урегулирования сделок с недвижимостью , постановив , что срок исковой давности не применяется к CFPB, и оштрафовав ипотечную компанию PHH Corporation, подавшую петицию , на 109 миллионов долларов, но она не согласилась с предоставлением президенту новых полномочий по отстранению директора, сославшись на конституционное уклонение . [63] Апелляционный суд США по округу Колумбия отменил решение и постановил провести пересмотр в полном составе . [64] 31 января 2018 года апелляционный суд округа Колумбия постановил, что структура CFPB является конституционной, проголосовав 7 голосами против 3. Судья Корнелия Пиллард , выступая от имени большинства, постановила, что пункт «Take Care» не запрещает независимые агентства , в то время как каждый из окружных судей из предыдущей коллегии написал отдельные особые мнения. [65]

В июне 2018 года судья Федерального окружного суда Нью-Йорка Лоретта Преска вынесла решение против его структуры. [66] [67] В январе 2019 года Верховный суд отклонил пересмотр решения Окружного суда округа Колумбия. [68]

В октябре 2019 года Верховный суд объявил, что рассмотрит конституционность структуры Бюро в деле Seila Law против Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов, принимая во внимание раздельное решение нижестоящих судов. [69] Устные прения начались 3 марта 2020 года. [70]

29 июня 2020 года Верховный суд постановил в решении 5–4, что защита от увольнения директора является неконституционным ограничением способности президента контролировать агентства исполнительной власти. «Такое агентство не имеет основы в исторической практике и противоречит конституционной структуре, концентрируя власть в одностороннем субъекте, изолированном от президентского контроля», — написал главный судья Джон Робертс в заключении большинства, к которому присоединились его консервативные коллеги. [71] Статуты вокруг позиции директора в CFPB были сочтены отделимыми от остальной структуры CFPB, и суд постановил, что «агентство может продолжать работать, но его директор, в свете нашего решения, должен быть смещен президентом по желанию». В особом мнении, написанном судьей Еленой Каган , говорилось, что решение большинства заставляет суд «пересматривать» позицию двух политических ветвей власти (Конгресса и президента) относительно того, как структурировать исполнительную власть, и «исключает ту черту [CFPB], которую его создатели считали основополагающей для его миссии — меру независимости от политического давления». [72]

2017 спор по поводу исполняющего обязанности директора

24 ноября 2017 года директор Кордрей назначил Леандру Инглиш на должность заместителя директора и объявил, что покинет свой пост в конце рабочего дня в тот же день. [73] [74] Кордрей указал, что сделает Инглиша исполняющим обязанности директора после своей отставки, [75] сославшись на положения Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей, предусматривающие, что заместитель директора CFPB становится исполняющим обязанности директора в случае «отсутствия или недоступности» директора. [76] Однако позже в тот же день президент Дональд Трамп назначил действующего директора Управления по управлению и бюджету Мика Малвани исполняющим обязанности директора, сославшись на полномочия Закона о реформе федеральных вакансий 1998 года . [76]

25 ноября Управление юридического советника опубликовало заключение, написанное помощником генерального прокурора Стивеном Энгелем , в котором утверждалось, что президент имеет полномочия в соответствии с FVRA назначать исполняющего обязанности директора CFPB. В меморандуме OLC утверждалось, что «как Закон о реформе вакансий, так и [§1011(b)(5) закона Додда-Франка] доступны для заполнения на временной основе вакансии, которая возникает в результате отставки директора CFPB», но что «когда президент назначает лицо... вне обычного порядка преемственности, назначение президента обязательно имеет решающее значение». [77] Эту позицию также поддержала генеральный советник CFPB Мэри Э. Маклеод. [78] [79]

26 ноября Инглиш (представленный бывшим старшим юристом CFPB Дипаком Гуптой ) подал иск в Окружной суд США по округу Колумбия, требуя временного запретительного судебного приказа и декларативного решения, чтобы помешать Малвани стать исполняющим обязанности директора. [80] 27 ноября Малвани получила доступ от неназванных лиц с ключами в кабинет директора и приказала всем сотрудникам CFPB игнорировать любые заявления Инглиша о том, что она является исполняющим обязанности директора. [81] И Инглиш, и Малвани отправили электронные письма всему 1600 сотрудникам CFPB, каждый из которых подписался как «исполняющий обязанности директора» агентства. [82] [83] 28 ноября 2017 года окружной судья США Тимоти Дж. Келли , который был назначен президентом Трампом всего за несколько месяцев до этого, отклонил ходатайство Инглиша о предварительном запрете и разрешил Малвани начать исполнять обязанности директора CFPB. [84]

Спор 2019 года о руководстве CFPB

Seila Law LLC (Seila Law), юридическая фирма, предоставляющая услуги по списанию долгов, находилась под следствием CFPB. В рамках своего расследования CFPB направила в Seila Law гражданское следственное требование (CID), которое требовало от Seila Law предоставить определенные документы. Seila Law отказалась выполнять CID и оспорила конституционность CFPB. CFPB подала ходатайство о принудительном исполнении CID в Окружной суд Соединенных Штатов по Центральному округу Калифорнии , где окружной судья Джозефин Стэйтон удовлетворила ходатайство, обнаружив, что CFPB имеет конституционную структуру. [85]

Апелляция Seila Law в Девятый округ была отклонена. Коллегия 9-го округа подтвердила решение Окружного суда и согласилась с тем, что предыдущие решения Верховного суда, подтвердившие отстранение по делу Humphrey's Executor и Morrison , были «контролирующими». [86] Она также одобрительно сослалась на решение en banc Окружного суда округа Колумбия в деле PHH Corp. против CFPB (2018), в котором Окружной суд установил, что структура CFPB является конституционной. [87]

Вероятно, имело место разделение округов по вопросу, представленному в Seila Law . В то время как Девятый округ и Окружной суд округа Колумбия постановили, что структура CFPB является конституционной, Пятый округ в деле Коллинз против Мнучина (2018) постановил, что структура Федерального агентства по финансированию жилья — еще одного агентства, директор которого может быть отстранен только по веской причине — нарушает разделение властей. [88]

Верховный суд вынес решение о пересмотре дела в порядке надзора по делу Seila Law 18 октября 2019 года и заслушал устные доводы 3 марта 2020 года. [89]

Суд вынес свое решение 29 июня 2020 года. Решение 5–4 постановило, что структура CFPB с ​​единственным директором, который мог быть уволен только по веской причине, является неконституционной, поскольку нарушает разделение властей, отменяя решение суда низшей инстанции и возвращая дело на пересмотр. Суд признал, что уставы вокруг директора CFPB были отделимы от остальной части устава, учреждающего агентство, и, таким образом, «агентство может продолжать работать, но его директор, в свете нашего решения, должен быть уволен президентом по желанию». [90]

Главный судья Джон Робертс написал мнение большинства, к которому присоединились консервативные судьи Кларенс Томас , Сэмюэл Алито , Нил Горсач и Бретт Кавано . Робертс написал, что структура CFPB с ​​единым руководителем, который может быть отстранен только по веской причине, «не имеет опоры в истории или традиции» и использовалась только в четырех других случаях: три текущих использования для Управления специального прокурора США , Администрации социального обеспечения и Федерального агентства по финансированию жилья , а также временно в течение одного года во время Гражданской войны в США для Управления контролера денежного обращения . [72] Робертс написал, что три текущих использования «являются современными и спорными. И они не подразумевают регулирующих или правоприменительных полномочий, сопоставимых с теми, которые осуществляет CFPB». [72] Робертс также написал, что структура CFPB «также несовместима со структурой Конституции, которая — за единственным исключением президентства — скрупулезно избегает концентрации власти в руках какого-либо одного лица». [72] Робертс сослался на прецедент, созданный исполнителем завещания Хамфри и Моррисоном, как на основу решения большинства. [91]

Судья Елена Каган написала особое мнение, к которому присоединились судьи Рут Бейдер Гинзбург , Стивен Брейер и Соня Сотомайор . Каган написала, что «сегодняшнее решение стирает особенность этого агентства, которую его создатели считали основополагающей для его миссии — меру независимости от политического давления». [72] Каган оспорила аргумент о разделении властей, представленный большинством: «Нигде в тексте [Конституции] ничего не говорится о полномочиях президента по увольнению подчиненных должностных лиц по своему желанию». [72] Несогласные судьи согласились по вопросу о разделимости оставшейся структуры CFPB за исключением директора.

Спор 2022 года о структуре финансирования

В 2018 году Ассоциация общественных финансовых услуг Америки подала в суд на CFPB из-за ее правила 2017 года, которое запрещало кредиторам пытаться взыскать средства со счетов заемщиков после двух последовательных неудачных попыток, если только заемщик не давал на это согласия. Частью ее аргумента в этом деле было то, что бюджетная структура CFPB была неконституционной, поскольку она не получала финансирование через ассигнования Конгресса, а запрашивала свое финансирование через Федеральный резерв. В то время как окружной суд вынес решение против ассоциации, Пятый округ вынес решение в пользу ассоциации в октябре 2022 года, посчитав, что ее структура финансирования была неконституционной. [92]

Это решение было обжаловано в Верховном суде США, который отменил решение 5-го округа и подтвердил механизм финансирования CFPB. [93] В мае 2024 года суд вынес решение в пользу CFPB в решении 7-2, написанном судьей Кларенсом Томасом . [94]

2023 год, санкции за поведение

Одиннадцатый округ подтвердил санкции, наложенные Окружным судом США по Северному округу Джорджии на Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов в связи с его поведением во время раскрытия информации. [95] [ необходим лучший источник ]

Список директоров

Статус
  Специальный советник
  Исполняющий обязанности директора

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Финансовый отчет Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере за 2021 финансовый год" (PDF) . Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере . Получено 30 ноября 2021 г. .
  2. ^ Ван Лу, Рори (1 июля 2018 г.). «Регулирование технологий по умолчанию: платформы, конфиденциальность и CFPB». Georgetown Law Technology Review . 2 (2): 531–532, 537.
  3. ^ abc Eaglesham, Jean (9 февраля 2011 г.). «Предупредительный выстрел по финансовой защите». The Wall Street Journal . Получено 10 февраля 2011 г.(требуется подписка)
  4. ^ "Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов". Федеральный реестр . Получено 28 февраля 2023 г.
  5. ^ «Это конец «Проекта 2025», плана, который разозлил Дональда Трампа?». The Economist . 31 июля 2024 г. ISSN  0013-0613 . Получено 4 августа 2024 г.
  6. ^ ab Warren, Elizabeth (14 сентября 2010 г.). "FACTBOX-New US Consumer Financial Bureau has wide powers". Reuters. Архивировано из оригинала 19 сентября 2010 г. Получено 10 февраля 2011 г.
  7. ^ Ван Лу, Рори (1 августа 2018 г.). «Регулятивные мониторы: полицейские фирмы в эпоху соответствия». Стипендия факультета . 119 (2): 369.
  8. ^ «Сайт Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов запущен и открыт для предложений». mybanktracker.com. 7 февраля 2011 г. Архивировано из оригинала 10 февраля 2011 г. Получено 10 февраля 2011 г.
  9. ^ "Узнайте о Бюро". Бюро по защите прав потребителей в финансовых вопросах США . Получено 10 февраля 2011 г.
  10. ^ abcd Кевин Фрекинг (23 апреля 2017 г.). «Публичное окно для финансовых жалоб может скоро закрыться». Associated Press . Вашингтон . Получено 23 апреля 2017 г. .
  11. ^ «Что происходит, когда банк достигает 10 миллиардов долларов?». Независимое сообщество банкиров Америки .
  12. ^ «Свод федеральных правил — eCFR». Веб-сайт правительства.
  13. ^ Могильницки Э. Дж., Малпасс М. С. Первый год Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов: обзор Архивировано 17 октября 2013 г. в Wayback Machine . The Business Lawyer .
  14. ^ Кирш, Ларри; Майер, Роберт (2013). Финансовая справедливость: народная кампания по прекращению злоупотреблений кредиторов . Санта-Барбара: Praeger. ISBN 978-1440829512.
  15. Обама назначает Уоррен специальным советником. CNN Money .
  16. ^ «Президент Обама назначает Элизабет Уоррен помощником президента и специальным советником министра финансов по Бюро финансовой защиты потребителей». whitehouse.gov . 17 сентября 2010 г. Получено 17 декабря 2014 г. – через Национальный архив .
  17. ^ Puzzanghera, Jim (7 сентября 2011 г.). «Республиканская партия тормозит утверждение номинанта потребительского агентства». Los Angeles Times .
  18. ^ Аппельбаум, Биньямин (17 июля 2011 г.). «Бывший генеральный прокурор Огайо выбран руководителем потребительского агентства». The New York Times . Получено 17 июля 2011 г.
  19. ^ Беннетт Д., Догерти К. (2011). Мечта Элизабет Уоррен становится реальным агентством, которое она, возможно, никогда не возглавит. Bloomberg .
  20. Уайетт, Эдвард (18 июля 2011 г.). «Додд–Фрэнк под огнем год спустя». The New York Times . Получено 22 июля 2011 г.
  21. ^ Эпштейн, Рид Дж. (21 июля 2011 г.). «Ричард Шелби: Ричард Кордрей — DOA». Politico . Получено 22 июля 2011 г.
  22. ^ Аппельбаум, Биньямин (17 июля 2011 г.). «Бывший генеральный прокурор Огайо выбран руководителем потребительского агентства». The New York Times . Получено 17 июля 2011 г.
  23. ^ «Четыре миллиона жалоб: больше, чем просто веха». 29 сентября 2023 г.
  24. ^ Накамура, Дэвид; Сонмез, Фелиция (4 января 2012 г.). «Обама использует исполнительную власть, чтобы назначить главу организации по надзору за правами потребителей вопреки возражениям Республиканской партии». The Washington Post . Получено 4 января 2012 г.
  25. Прокоп, Эндрю (26 июня 2014 г.). «Секретариат Верховного суда США вынес решение против Обамы по вопросу назначений на каникулы». Vox .
  26. Перальта, Эйдер (16 июля 2013 г.). «Охлаждение напряженности, Сенат подтверждает Кордрея». NPR . Получено 19 июля 2013 г.
  27. ^ Борак, Донна (8 июня 2017 г.). «Палата представителей голосует за отмену закона Додда-Франка. Что теперь?» . Получено 9 июня 2017 г. ... «продвинули «жемчужину» усилий по реформированию регулирования, проводимых Республиканской партией, фактически уничтожив финансовые правила Додда-Франка, которые были введены при администрации Обамы».
  28. Брайан, Боб (9 июня 2017 г.). «Палата представителей тихо проголосовала за уничтожение посткризисных правил Уолл-стрит». Business Insider . Получено 9 июня 2017 г.
  29. ^ Мерл, Рене (6 июня 2018 г.). «Мик Малвани увольняет всех 25 членов консультативного совета потребительского надзорного органа». The Washington Post . Получено 11 июня 2019 г.
  30. ^ "PN116 — Рохит Чопра — Бюро финансовой защиты потребителей". Конгресс США . Получено 14 февраля 2021 г.
  31. ^ Грегг, Аарон (30 сентября 2021 г.). «Сенат подтверждает назначение Рохита Чопры на пост руководителя Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов». The Washington Post . Получено 30 сентября 2021 г.
  32. Даймонд, Дэн; Грегг, Аарон (12 июня 2024 г.). «Байден предлагает запретить медицинские долги из кредитных отчетов и решений о кредитовании». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 4 августа 2024 г.
  33. ^ Ананд, Нупур (2 августа 2024 г.). «JPMorgan рассматривает возможность подачи иска в суд на организацию по надзору за правами потребителей из-за Zelle». Reuters .
  34. ^ Стив Эдер, Джессика Сильвер-Гринберг и Стейси Коули, Республиканцы хотят отстранить этого регулятора. Но он может оказаться слишком популярным, The New York Times (31 августа 2017 г.).
  35. ^ Шерман, Марк (16 мая 2024 г.). «Верховный суд встал на сторону Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов, отвергнув консервативную атаку». AP News . Получено 4 августа 2024 г.
  36. Майя Джексон Рэндалл (22 марта 2012 г.). «Агентство по защите прав потребителей запускает инструмент «Спросите CFPB»». The Wall Street Journal . Получено 7 августа 2013 г.
  37. ^ Либерто, Дженнифер (11 апреля 2012 г.). «Сравните стоимость обучения в колледже с помощью онлайн-инструмента». CNNMoney. Получено 8 августа 2013 г.
  38. ^ «Агентство по защите прав потребителей призывает американцев остерегаться биткоина и других криптовалют». PBS News . 12 августа 2014 г. Получено 14 августа 2024 г.
  39. ^ "Dwolla оштрафована на 100 000 долларов CFPB в рамках первого иска о защите данных". Архивировано из оригинала 9 марта 2016 г.
  40. ^ ab Raymond, Nate (9 июля 2024 г.). «CFPB заявляет, что постановления Верховного суда США оправдывают возобновление правил о сборах за обслуживание кредитных карт». Reuters .
  41. ^ Джеб Хенсарлинг (18 июня 2013 г.). «CFPB не хватает надзора и подотчетности». Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США . Архивировано из оригинала (пресс-релиз) 16 мая 2017 г. . Получено 18 мая 2017 г. .
  42. ^ Девани, Тим (18 июня 2014 г.). «Бывший сотрудник: CFPB управляется как „плантация“». The Hill .
  43. ^ Ли, МДж (2 апреля 2014 г.). «Работник утверждает, что CFPB «след жертв». POLITICO .
  44. ^ ab Moyer, Liz (25 ноября 2015 г.). «Consumer Bureau Faulted on Auto Lending Inquiry». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 14 августа 2024 г.
  45. Финкл, Виктория (16 марта 2016 г.). «Столкновение республиканцев в Палате представителей с начальником отдела по защите прав потребителей». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 14 августа 2024 г.
  46. ^ Манчестер, Джулия (3 ноября 2017 г.). «Глава потребительского комитета не нарушал этические правила, утверждает агентство». The Hill . Получено 15 ноября 2023 г.
  47. ^ Warmbrodt, Zachary (21 мая 2018 г.). «Трамп подписывает законопроект, блокирующий меры по автоматическому кредитованию потребительского бюро». Politico . Получено 25 мая 2018 г.
  48. ^ Шерман, Эрик (24 мая 2018 г.). «Сокращение действия закона Додда-Франка — это только начало политики Трампа по дерегулированию». NBC News . Получено 25 мая 2018 г.
  49. ^ "HR 3193 – Summary". Конгресс США . Получено 11 февраля 2014 г.
  50. ^ Касперович, Пит (7 февраля 2014 г.). «House to take another swing at Dodd–Frank reform». The Hill . Получено 11 февраля 2014 г. .
  51. ^ "HR 3193 – Закон о финансовой свободе потребителей и ответственности Вашингтона". congress.gov . Получено 17 октября 2015 г. .
  52. Лансфорд, Патрик (5 марта 2015 г.). «Законопроект о реформе CFPB представлен в Палату представителей, чтобы принять Конгресс». insidearm.com . Получено 17 октября 2015 г.
  53. ^ Холл, Кристин (21 июня 2012 г.). «Додд–Фрэнк — неконституционный захват власти, говорится в новом иске». Институт конкурентного предпринимательства . Институт конкурентного предпринимательства.
  54. ^ «Одинокий, но твердый; Morgan Drexen продолжает судебный процесс против Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов» (пресс-релиз). GlobeNewswire . 2 августа 2013 г. Получено 18 мая 2014 г.
  55. ^ Адлер, Джонатан Х. (24 июля 2015 г.). «Округ Колумбия возобновляет конституционный вызов Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов». The Washington Post . Получено 10 августа 2015 г.
  56. State National Bank of Big Spring и др. против Лью, № 13-5247 (DC Cir, 24 июля 2015 г.).
  57. ^ Поллок, Ричард (23 июля 2013 г.). «Частная фирма подает в суд на CFPB, оспаривает конституционность совета». Washington Examiner . Получено 11 августа 2013 г.
  58. ^ Кармасек, Джессика М. (10 августа 2013 г.). «Адвокат из Коннектикута, поставщик услуг поддержки подали в суд на CFPB за предполагаемый «интеллектуальный анализ данных»». Legal Newsline . Получено 11 августа 2013 г.
  59. ^ "Morgan Drexen Filings". Morgan Drexen. Архивировано из оригинала 30 августа 2013 г. Получено 11 августа 2013 г.
  60. ^ Каплински, Алан (23 августа 2013 г.). «История двух судебных исков: CFPB подает в суд на Morgan Drexen». JD Supra Law News . Получено 8 ноября 2013 г.
  61. ^ "CFPB выигрывает окончательное решение против Morgan Drexen за незаконную схему списания долгов". 18 марта 2016 г. Получено 17 июня 2016 г.
  62. ^ ab Cowley, Stacy (12 октября 2016 г.). «Суд поддерживает потребительское агентство, за исключением гарантий занятости его лидера». The New York Times . стр. B2 . Получено 18 октября 2016 г.
  63. ^ Франкель, Элисон (11 октября 2016 г.). «Необоснованное постановление Окружного суда округа Колумбия о конституционности CFPB». Reuters . Архивировано из оригинала 15 октября 2016 г. Получено 18 октября 2016 г.
  64. ^ «Корпорация PHH против CFPB, № 15-1177 (округ округа Колумбия, 2017 г.)» . Юстиа . 11 октября 2016 г. Проверено 27 ноября 2017 г.
  65. ^ Вайс, Дебра Кассенс (31 января 2018 г.). «Полный округ Колумбия поддерживает структуру Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов». Журнал ABA . Получено 5 апреля 2018 г.
  66. ^ Хаяси, Юка (22 июня 2018 г.). «Судья выносит решение против структуры Бюро». The Wall Street Journal . Том CCLXXI, № 145. Dow Jones/News Corp., стр. A5.
  67. ^ Лейн, Сильван (21 июня 2018 г.). «Федеральный суд постановил, что структура потребительского бюро неконституционна». The Hill . Получено 29 мая 2019 г. .
  68. ^ "State National Bank of Big Spring v. Mnuchin". SCOTUSblog . Получено 29 мая 2019 г.
  69. ^ «Судьи рассмотрят конституционность структуры CFPB». SCOTUSblog. 18 октября 2019 г. Получено 30 ноября 2019 г.
  70. ^ Липтак, Адам (3 марта 2020 г.). «Верховный суд разделился по вопросу о полномочиях Трампа уволить главу Бюро по защите прав потребителей». The New York Times . Получено 3 марта 2020 г.
  71. ^ Роуленд, Джеффри (29 июня 2020 г.). «Верховный суд постановил, что директор потребительского бюро может быть уволен по собственному желанию». TheHill . Получено 29 июня 2020 г.
  72. ^ abcdef Манган, Дэн; Хиггенс, Такер (29 июня 2020 г.). «Верховный суд оставляет регулятора прав потребителей в силе, но поддерживает право президента увольнять директора». CNBC . Получено 29 июня 2020 г. .
  73. ^ «Примечание для сотрудников от директора Кордрея». Politico .
  74. Тара Сигел Бернард, «Дуэль назначений привела к столкновению в Бюро по защите прав потребителей», The New York Times (24 ноября 2017 г.).
  75. ^ «Леандра Инглиш назначена заместителем директора Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов». Вашингтон, округ Колумбия: Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов. 24 ноября 2017 г. Получено 25 ноября 2017 г.
  76. ^ Элисон Франкель, Спорная структура CFPB нависла над руководством, Reuters (27 ноября 2017 г.).
  77. ^ «Меморандум Дональду Ф. Макгану II, советнику президента» (PDF) .
  78. Мерл, Рене (26 ноября 2017 г.). «Леандра Инглиш, женщина, находящаяся в центре битвы Белого дома за контроль над CFPB, подает иск против кандидата Трампа на пост руководителя контрольного агентства». The Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 27 ноября 2017 г.
  79. ^ Woellert, Lorraine (26 ноября 2017 г.). «Главный юрист Бюро по защите прав потребителей встает на сторону Трампа в столкновении лидеров». Politico . Получено 27 ноября 2017 г.
  80. ^ Коули, Стейси (26 ноября 2017 г.). «Битва за контроль над потребительским агентством переходит в суд». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 27 ноября 2017 г.
  81. Мерл, Рене (27 ноября 2017 г.). «В CFPB появляются два исполняющих обязанности директора, чтобы взять на себя командование; один приносит пончики, другой — добрые пожелания». The Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 27 ноября 2017 г.
  82. Кэти Роджерс, «У ​​Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов есть два начальника, претендующих на контроль», The New York Times (27 ноября 2017 г.).
  83. Патрик Ракер, Ричард Коуэн, дуэль директоров за контроль над агентством по защите прав потребителей США, Reuters (27 ноября 2017 г.).
  84. ^ Роджерс, Кэти; Бернард, Тара Сигел (29 ноября 2017 г.). «Президент одерживает победу в битве за Бюро по защите прав потребителей». The New York Times . стр. A16 . Получено 4 апреля 2018 г.
  85. ^ Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов против Seila Law LLC , ___ F__ ___ ( Окружной суд США по Центральному округу Калифорнии , 25 августа 2017 г.).
  86. Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов против Seila Law LLC , 923 F.3d 680 ( 9th Cir. 6 мая 2019 г.).
  87. ^ PHH Corp. против Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов , 881 F.3d 75 ( DC Cir. 31 января 2018 г.).
  88. ^ Адлер, Джонатан Х. (18 октября 2019 г.). «Неконституционен ли CFPB? Скоро узнаем». Заговор Волоха . Архивировано из оригинала 21 июня 2020 г. Получено 20 июня 2020 г.
  89. ^ "Дело дела: Seila Law LLC против Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере". SCOTUSblog . Архивировано из оригинала 16 июня 2020 г. Получено 20 июня 2020 г.
  90. ^ Mangan, Dan; Higgens, Tucker (29 июня 2020 г.). «Верховный суд оставляет регулятора прав потребителей в силе, но поддерживает право президента увольнять директора». CNBC . Архивировано из оригинала 29 июня 2020 г. Получено 29 июня 2020 г.
  91. ^ Адлер, Джонатан (29 июня 2020 г.). «С начальником Верховного суда США отменяет закон об абортах в Луизиане и устраняет независимость CFPB». Причина . Архивировано из оригинала 29 июня 2020 г. Получено 29 июня 2020 г.
  92. ^ Редмонд, Нейт (20 октября 2022 г.). «Финансирование надзорного органа США по защите прав потребителей неконституционно, постановил суд». Reuters . Получено 20 октября 2022 г.
  93. ^ Джонсон, Джейк (2 октября 2023 г.). «Экзистенциальная угроза CFPB высвечивает огромные ставки нового срока полномочий Верховного суда». www.commondreams.org . Получено 15 ноября 2023 г.
  94. ^ «Верховный суд постановил, что структура финансирования Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов является законной». CNBC . 16 мая 2024 г.
  95. ^ «Тактика уклончивого допроса CFPB поддержала увольнение в качестве санкции, подтвержденной Одиннадцатым округом». JD Supra .
  96. Уоттлз, Джеки (24 ноября 2017 г.). «Ричард Кордрей уходит с поста главы Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов». CNN Money .
  97. ^ Лейн, Сильван (20 января 2021 г.). «Директор Бюро по защите прав потребителей уходит в отставку после инаугурации Байдена». The Hill . Получено 21 января 2021 г. .

Внешние ссылки