Vote Leave была [1] агитационной организацией, которая поддержала голосование «Выйти» на референдуме о членстве Великобритании в Европейском союзе в 2016 году . [2] 13 апреля 2016 года Избирательная комиссия назначила ее официальной кампанией в поддержку выхода из Европейского союза на референдуме. [3]
Vote Leave была основана в октябре 2015 года политическими стратегами Мэтью Эллиоттом и Домиником Каммингсом как межпартийная кампания. В ней участвовали члены парламента от Консервативной партии , Лейбористской партии и единственный депутат от UKIP Дуглас Карсвелл вместе с депутатом Европарламента Дэниелом Ханнаном и консервативным пэром лордом Лоусоном . Депутат от лейбористской партии Гизела Стюарт была председателем и лидером комитета кампании Vote Leave в качестве соорганизатора с депутатом Майклом Гоувом от Консервативной партии. [4] Кампанию также поддержал ряд видных политиков, включая уходящего мэра Лондона Бориса Джонсона , который стал ключевой фигурой в кампании Vote Leave. Ряд руководителей Vote Leave, включая Дугласа Карсвелла, Майкла Гоува, Бернарда Дженкина и Энн-Мари Тревельян , также были членами влиятельной Европейской исследовательской группы , финансируемой IPSA .
Vote Leave сотрудничала с Labour Leave , Conservatives for Britain и Business for Britain на протяжении всей кампании по референдуму. [5]
На референдуме, состоявшемся в четверг 23 июня 2016 года, большинство проголосовавших высказалось за выход Соединенного Королевства из Европейского союза, что было эквивалентно 51,9% голосов (перевес в 3,8%); что положило начало шагам, которые необходимо предпринять для выхода Великобритании из Европейского союза . В сентябре 2016 года была сформирована организация Change Britain, которая должна была действовать в качестве преемника.
23 июня и в последующие дни Vote Leave и ее конкурирующая организация « Британия сильнее в Европе » подверглись резкой критике со стороны ряда СМИ и академических кругов за кампанию, которую Общество реформы выборов назвало «ужасной», из-за которой общественность осталась без надлежащей информации. 17 июля 2018 года Vote Leave была оштрафована на 61 000 фунтов стерлингов и передана в полицию за нарушение законов о расходах на выборы. [6] [7]
Кампания Vote Leave была запущена 8 октября 2015 года при поддержке депутатов парламента , включая депутата от Лейбористской партии Кейт Хоуи и депутата от UKIP Дугласа Карсвелла , а также сторонников из делового мира, включая основателя CMC Markets Питера Круддаса , предпринимателя Люка Джонсона и бизнесмена Джона Миллса , крупнейшего индивидуального спонсора Лейбористской партии . [8] [9] [10] [11] Мэтью Эллиотт , основатель и бывший генеральный директор TaxPayers ' Alliance и Big Brother Watch , а также директор успешной кампании NOtoAV в 2011 году, был объявлен генеральным директором Vote Leave.
2 ноября 2015 года Vote Leave призвала Британский совет по опросам общественного мнения расследовать «серьёзные нарушения» правил Совета организацией по опросам общественного мнения YouGov в опросе, проведённом в 2013 году для Конфедерации британской промышленности (CBI). Опрос показал, что 8 из 10 предприятий поддержали дальнейшее членство Великобритании в ЕС. Vote Leave заявила, что опрос был «совершенно нерепрезентативным» для британских предприятий из-за перекошенной выборки в опросе, и предположила, что исследование «заставило общественность быть введённой в заблуждение относительно взглядов британских предприятий на ЕС в течение почти двух лет». [12] [13] В официальном ответе Британского совета по опросам общественного мнения был сделан вывод о том, что YouGov «не предоставила адекватного объяснения процедур выборки, которые использовались для проведения опроса» на момент публикации опроса. [14] Vote Leave описала CBI как «Голос Брюсселя» [15] и также опубликовала исследование, якобы показывающее, что CBI получила более 1 миллиона фунтов стерлингов финансирования от ЕС за предыдущие шесть лет. [16]
Vote Leave в ноябре представила официальное заявление в ответ на расследование Палаты лордов о связи между членством в ЕС и наукой в Великобритании, призвав к научным исследованиям «заменить членство в ЕС в качестве основополагающего приоритета национальной политики». [17] [18] Анализ Vote Leave, опубликованный в декабре 2015 года, показал, что расходы на членство в ЕС перевешивают выгоды от единого рынка ЕС, как указано в собственных данных Европейской комиссии. [19] [20]
3 февраля 2016 года Vote Leave объявила, что бывший консервативный канцлер казначейства лорд Лоусон займет пост временного председателя совета Vote Leave. Лорд Форсайт , бывший государственный секретарь Шотландии , также был назначен в совет в это время. [21] [22] [23]
20 февраля 2016 года, после заявления Дэвида Кэмерона о том, что референдум по ЕС состоится 23 июня 2016 года, пять министров кабинета публично заявили о своей поддержке Vote Leave: Майкл Гоув , лорд-канцлер и министр юстиции , Крис Грейлинг , лидер Палаты общин , Иэн Дункан Смит , государственный секретарь по труду и пенсиям , Джон Уиттингдейл , министр культуры , Тереза Вильерс , государственный секретарь Северной Ирландии , а также министр по вопросам занятости Прити Патель, участвующая в работе кабинета министров. [24] [25] [26] За этим последовало заявление 21 февраля тогдашнего мэра Лондона , депутата Бориса Джонсона , о том, что он также поддержит кампанию Vote Leave. [27] [28] [29] Впоследствии Борис Джонсон стал одним из ключевых фигур Vote Leave на протяжении всей кампании референдума.
15 июня 2016 года Vote Leave представила свою дорожную карту, чтобы определить, что произойдет, если Великобритания выйдет из ЕС. [30] План предполагал, что парламент примет законы: финансовый законопроект об отмене НДС на тампоны и счета за электроэнергию для домохозяйств; законопроект о контроле за предоставлением убежища и иммиграцией, чтобы положить конец автоматическому праву граждан ЕС на въезд в Великобританию; законопроект о Национальной службе здравоохранения (целевой показатель финансирования), чтобы получить дополнительные 100 миллионов фунтов стерлингов в неделю; законопроект о Законе Европейского союза (чрезвычайные положения); законопроект о свободной торговле, чтобы начать переговоры о собственных сделках со странами, не входящими в ЕС; и законопроект об отмене Закона о Европейских сообществах 1972 года, чтобы положить конец юрисдикции Европейского суда над Великобританией и прекратить вносить взносы в бюджет ЕС. [30]
13 марта 2016 года Vote Leave объявила о создании Комитета кампании Vote Leave, публичного руководящего органа, который собирается еженедельно для определения стратегии кампании Vote Leave. [31] Это совпало с объявлением депутата от Лейбористской партии Гизелы Стюарт новым председателем Vote Leave (заменившим лорда Лоусона) вместе с Гизелой Стюарт и Майклом Гоувом в качестве соорганизаторов Комитета. [32] Комитет кампании Vote Leave был
Юридическую ответственность за кампанию нес совет Vote Leave. [31]
Членами парламента, поддерживающими организацию, являются депутат от Партии независимости Соединенного Королевства Дуглас Карсвелл , депутат от Лейбористской партии Кельвин Хопкинс , депутаты от Консервативной партии Стив Бейкер , Бернард Дженкин и Оуэн Патерсон , а также бывший лидер Ольстерской юнионистской партии лорд Тримбл . [ требуется ссылка ]
Vote Leave сосредоточился на экономических аргументах против Европейского Союза, в то время как Leave.EU больше внимания уделял вопросам, связанным с иммиграцией. Это приводило к ситуациям, когда заявления Vote Leave и Leave.EU противоречили друг другу, а иногда и к прямым нападкам одной пробрекситовской группы на другую. [43] Внутренние распри внутри Vote Leave и Leave.EU , а также разочарование в Каммингсе привели к формированию Grassroots Out (GO). [44] Найджел Фарадж был ключевым членом организации и донором Leave.EU и UKIP, Аррон Бэнкс был основным донором GO, [44] тогда как Vote Leave была в основном консервативной кампанией. [45]
Хотя группы обещали работать вместе, отношения между ними были сложными, и некоторые источники сообщали, что «ненависть внутри лагеря Brexit превосходит даже ненависть между Remain и Leave». [45] Фарадж сказал, что Vote Leave возглавляют « аппаратчики » и «кретины», заявив, что организация «ежедневно информирует о том, что я токсичен, отталкиваю избирателей, и нет абсолютно никаких статистических доказательств, подтверждающих это. ... Глупо думать, что можно выиграть кампанию референдума с Борисом [Джонсоном] и ему подобными из кабинета министров», и разозлился, когда единственный депутат UKIP Дуглас Карсвелл присоединился к Vote Leave. [46] Энди Вигмор, директор по коммуникациям Leave.EU, сказал Private Eye , что «наши частные опросы показывают, что Remain победит, если мы продолжим в том же духе». [45]
Когда Найджела Фараджа выбрали для интервью с Робертом Пестоном из ITV вместо представителя Vote Leave, Vote Leave опубликовали заявление, в котором обвинили Пестона в предвзятости и пригрозили «последствиями» для вещателя, если члены Vote Leave сформируют правительство после референдума. [47] Майкл Грейд , пожизненный пэр от Консервативной партии и бывший глава BBC и ITV, обвинил Vote Leave в использовании «неприемлемой» «тактики запугивания». [47] В ответ Фарадж сказал, что «я не собираюсь сравнивать себя ни с кем из других. ... Но я хорошо знаю эту тему. Я занимаюсь этим уже долгое время». [46]
Депутаты-лейбористы, которые хотят выйти из Европейского союза по левым мотивам, выразили обеспокоенность по поводу маргинализации из-за доминирования консерваторов и UKIP в кампании Vote Leave. 5 февраля 2016 года спонсора-лейбориста Джона Миллса сменил консервативный пэр лорд Лоусон на посту председателя группы, что побудило источник, близкий к кампании, сказать The Morning Star , что «Учитывая, что нам нужно привлечь на свою сторону избирателей-лейбористов и социалистов, чтобы победить, как мы можем позволить гранду тори возглавить кампанию? Положение Labour Leave в кампании после этого очень сложное». [48] Представитель Партии зеленых Англии и Уэльса в Палате лордов , баронесса Джонс из Молсекумба , ранее поддерживала Vote Leave [11], но отозвала свою поддержку организации после ее решения назначить Лоусона своим председателем, написав в Твиттере , что она «проголосует за выход из ЕС, но не может работать с организацией, которая так мало рассудительна, чтобы поставить Лоусона во главе». [49] Однако в середине марта депутат Лейбористской партии Гизела Стюарт сменила Лоусона на посту председателя Vote Leave. [ необходима цитата ]
Кампания за выход из ЕС поддерживала тесные связи с лоббистской группой «Экономисты за Brexit», которая теперь называется «Экономисты за свободную торговлю» , и даже использовала один и тот же номер телефона. [50] [51] [52]
Мэтью Эллиотт , генеральный директор Vote Leave, был бывшим генеральным директором TaxPayers' Alliance (TPA) и основал Politics and Economics Research Trust (PERT) в 2004 году. Депутат от лейбористской партии и бывший теневой министр по делам Европы Эмма Рейнольдс подвергла сомнению дела TPA и PERT, написав в Комиссию по благотворительности , что «PERT может нарушать юридически обязывающие обязательства благотворительных организаций по сохранению своей независимости, в частности, в отношении политической деятельности и достижения благотворительных целей». Из 532 000 фунтов стерлингов, выплаченных PERT в виде грантов в 2014 году, 300 000 фунтов стерлингов пошли в TPA и 205 000 фунтов стерлингов в Business for Britain , обе из которых являются евроскептиками. 10 000 фунтов стерлингов пошли в Global Britain, которая проводила кампанию за Brexit . Благотворительные трасты не могут использоваться в политических целях в соответствии с британским законом о благотворительности. [53]
В 2015 году группа создала фальшивую компанию [54] , чтобы получить доступ к речи премьер-министра Дэвида Кэмерона в Конфедерации британской промышленности , где они кричали на него и держали плакаты с надписью «CBI = голос Брюсселя». Каммингс впоследствии заявил: «Вы думаете, это отвратительно? Вы еще ничего не видели. Эти парни подвели страну, они будут под увеличительным стеклом. Крутое дерьмо... Это будет тяжело». [55] Кампания также заявила о своем намерении нацеливаться и срывать встречи проевропейских организаций и компаний. [56] В письме в Избирательную комиссию сэр Эрик Пиклз , бывший министр кабинета министров от Консервативной партии, сказал, что, по его мнению, Vote Leave лишила себя статуса лидера на референдуме (который дает кампании право на государственное финансирование) после того, как она пообещала провести «отвратительную» кампанию против оппонентов. [55]
В 2018 году возникла критика их отношений с их «группами поддержки», такими как BeLeave [57], поскольку появились заявления о том, что они были марионеточными организациями, через которые Vote Leave направляла деньги [58] , чтобы обойти ограничения на расходы. [59] Джордж Итон написал: «[Эти] обвинения имеют одобрение трех старших адвокатов ( Клэр Монтгомери , королевский адвокат, Хелен Маунтфилд и Бен Сильверстоун из Matrix Chambers ), которые пришли к выводу, что Vote Leave могла «незаконно потратить огромные суммы», что есть «основания подозревать», что директор кампании и бывший помощник Майкла Гоува Доминик Каммингс «сговорились нарушить закон» и что Стивен Паркинсон и его коллега № 10 Клео Уотсон могли «сговориться с другими с целью совершения преступлений»». [60]
BeLeave базировался в штаб-квартире Vote Leave. [61] 14 сентября 2018 года Высокий суд справедливости вынес решение против Избирательной комиссии, заявив, что ее совет Vote Leave и Даррену Граймсу был неверным, но подтвердив, что перерасход средств был незаконным. Vote Leave, которые утверждали, что они не заплатили бы BeLeave без совета, изначально подали апелляцию против своего штрафа, но отозвали апелляцию в марте 2019 года. [ необходима цитата ]
Отмечая отсутствие празднований после победы, Ник Коэн написал в статье газеты Guardian , что это отражает страх двух главных лидеров Джонсона и Гоува, оба журналистов, что их «раскроют». Он сказал, что у лагеря Leave не было плана, и они дали единственный упрощенный ответ на проблемы ЕС, осудив Статистическое управление Великобритании как «марионеток», а других экспертов как «коррумпированных лжецов в кармане Брюсселя». Кампания — межпартийный альянс левых и правых активистов — дала обещания по иммиграции и Национальной службе здравоохранения , от которых некоторые политики [ какие? ] отступали. [62]
Майкл Дуган , профессор европейского права и заведующий кафедрой права ЕС имени Жана Монне в Ливерпульском университете , охарактеризовал кампанию Vote Leave и другие кампании Leave как «одну из самых нечестных политических кампаний, которые когда-либо видела эта страна [Великобритания]». [63]
В августе 2016 года Общество реформы выборов опубликовало весьма критический отчет и призвало пересмотреть то, как будут проводиться такие будущие мероприятия. Противопоставляя его неблагоприятно кампании «хорошо информированных низовых слоев» за независимость Шотландии , генеральный директор Кэти Гоуз описала его как «ужасный» с «вопиющими демократическими недостатками», которые оставили избирателей в недоумении. Она отметила в целом негативную реакцию на цифры истеблишмента: 29% избирателей заявили, что Дэвид Кэмерон повысил их вероятность проголосовать за выход, в то время как только 14% заявили, что он заставил их захотеть проголосовать за оставление. Заглядывая вперед, общество призвало официальную организацию выявить вводящие в заблуждение заявления, а Ofcom — определить роль, которую, как ожидается, будут играть вещатели. [64]
В ноябре 2017 года Избирательная комиссия объявила, что возобновляет расследование расходов Vote Leave на референдум о выходе из ЕС. [65] 17 июля 2018 года было объявлено, что Vote Leave была признана виновной в нарушении избирательного закона путем перерасхода средств [66] после показаний трех осведомителей. Vote Leave была оштрафована на 61 000 фунтов стерлингов и передана в полицию. [67] В октябре 2018 года на политическом сайте openDemocracy появилась статья, в которой утверждалось, что уголовные расследования в отношении Vote Leave и Leave.EU не продвинулись, а представитель Скотленд-Ярда признал, что «существуют вопросы и «политические тонкости», которые необходимо принять во внимание. [68]
14 сентября 2018 года Высокий суд постановил, что совет, данный Избирательной комиссией Vote Leave, как и было запрошено, неверно истолковал законы ЕС о расходах на референдум. Представитель Избирательной комиссии заявил, что приветствует «рассмотрение судом этого аспекта избирательного права» и заявил, что пришел к такому же выводу, как и последующее расследование комиссии, в результате которого Vote Leave и Даррен Граймс были оштрафованы . [69] [70] [71] Vote Leave подали апелляцию на штраф, утверждая, что пожертвование Граймсу было надлежащим образом одобрено Избирательной комиссией, но 29 марта 2019 года они объявили, что апелляция была отклонена, сославшись на нехватку финансовых ресурсов в качестве причины. [72] Однако в июле 2019 года Граймс, собрав 90 000 фунтов стерлингов на судебные издержки, выиграл апелляцию против Избирательной комиссии. [73]