Государственный переворот в Гватемале 1954 года ( Golpe de Estado en Guatemala de 1954 ) стал результатом тайной операции ЦРУ под кодовым названием PBSuccess. Он сверг демократически избранного президента Гватемалы Хакобо Арбенса и положил конец гватемальской революции 1944–1954 годов. Он установил военную диктатуру Карлоса Кастильо Армаса , первого из серии поддерживаемых США авторитарных правителей в Гватемале .
Гватемальская революция началась в 1944 году, после того как народное восстание свергло военную диктатуру Хорхе Убико . Хуан Хосе Аревало был избран президентом на первых демократических выборах в Гватемале . Он ввел минимальную заработную плату и почти всеобщее избирательное право. В 1951 году Аревало сменил Арбенс, который провел земельную реформу , предоставившую собственность безземельным крестьянам. [1] Гватемальская революция не понравилась федеральному правительству США, которое во время холодной войны было предрасположено рассматривать ее как коммунистическую. Это восприятие возросло после того, как Арбенс был избран и официально легализовал коммунистическую Гватемальскую партию труда . Компания United Fruit Company (UFC), на высокодоходный бизнес которой повлияло смягчение трудовой эксплуатации в Гватемале, провела влиятельную лоббистскую кампанию, чтобы убедить США свергнуть правительство Гватемалы. Президент США Гарри Трумэн санкционировал операцию PBFortune по свержению Арбенса в 1952 году, которая была предшественником PBSuccess.
Дуайт Д. Эйзенхауэр был избран президентом США в 1952 году, пообещав занять более жесткую позицию в отношении коммунизма , а его сотрудники Джон Фостер Даллес и Аллен Даллес имели значительные связи с United Fruit Company. Федеральное правительство США сделало преувеличенные выводы о степени коммунистического влияния среди советников Арбенса, и Эйзенхауэр разрешил ЦРУ провести операцию PBSuccess в августе 1953 года. ЦРУ вооружило, профинансировало и обучило отряд из 480 человек во главе с Карлосом Кастильо Армасом. После попыток США критиковать и изолировать Гватемалу на международном уровне, силы Армаса вторглись в Гватемалу 18 июня 1954 года, подкрепленные тяжелой кампанией психологической войны , а также воздушными бомбардировками города Гватемала и морской блокадой.
Силы вторжения показали плохие результаты в военном отношении, и большая часть их наступательных операций была разбита. Однако психологическая война и страх перед вторжением США запугали гватемальскую армию , которая в конечном итоге отказалась сражаться. Арбенс безуспешно пытался вооружить мирное население, чтобы противостоять вторжению, прежде чем уйти в отставку 27 июня. Кастильо Армас стал президентом десять дней спустя, после переговоров в Сан-Сальвадоре . Переворот, названный окончательным смертельным ударом по демократии в Гватемале, вызвал широкую критику на международном уровне и усилил давние антиамериканские настроения в Латинской Америке . Пытаясь оправдать переворот, ЦРУ начало операцию PBHistory , в ходе которой искали доказательства советского влияния в Гватемале среди документов эпохи Арбенса, но не нашли их. Кастильо Армас быстро взял на себя диктаторскую власть, запрещая оппозиционные партии, заключая в тюрьму и пытая политических оппонентов, а также обращая вспять социальные реформы революции. За этим последовали почти четыре десятилетия гражданской войны , когда левые партизаны боролись с рядом поддерживаемых США авторитарных режимов, жестокость которых включала геноцид народов майя .
.svg/1280px-Guatemala_in_North_America_(-mini_map_-rivers).svg.png)
Внешнеполитическая доктрина президента США Джеймса Монро 1823 года предостерегала европейские державы от дальнейшей колонизации Латинской Америки . Заявленная цель доктрины Монро заключалась в поддержании порядка и стабильности, а также в обеспечении неограниченного доступа США к ресурсам и рынкам. Историк Марк Гилдерхус утверждает, что доктрина также содержала расово снисходительные формулировки, в которых страны Латинской Америки сравнивались со ссорящимися детьми. Хотя изначально у США не было полномочий обеспечивать соблюдение этой доктрины, в течение XIX века многие европейские державы ушли из Латинской Америки, что позволило США расширить свою сферу влияния по всему региону. [2] [3] В 1895 году президент Гровер Кливленд изложил более воинственную версию доктрины, заявив, что США «практически суверенны» на континенте. [4]
После испано-американской войны 1898 года эта агрессивная интерпретация была использована для создания экономической империи США в Карибском бассейне , например, в договоре 1903 года с Кубой , который был сильно склонен в пользу США. [4] Президент США Теодор Рузвельт считал, что США должны быть основным бенефициаром производства в Центральной Америке . [5] США укрепили эту гегемонию с помощью вооруженных интервенций в Никарагуа (1912–33) и Гаити (1915–34). США не было необходимости использовать свою военную мощь в Гватемале, где ряд диктаторов были готовы удовлетворить экономические интересы США в обмен на поддержку их режимов. [6] Гватемала была среди стран Центральной Америки того периода, известного как банановая республика . [7] [8] С 1890 по 1920 год контроль над ресурсами Гватемалы и ее экономикой перешел от Великобритании и Германии к США, которые стали доминирующим торговым партнером Гватемалы. [6] Доктрина Монро по-прежнему считалась актуальной для Гватемалы и использовалась для оправдания переворота в 1954 году. [9]
После резкого роста мирового спроса на кофе в конце 19 века правительство Гватемалы пошло на несколько уступок владельцам плантаций. Он принял закон, который лишил коренное население общинных земельных владений и позволил производителям кофе покупать их. [10] [11] Мануэль Эстрада Кабрера , президент Гватемалы с 1898 по 1920 год, был одним из нескольких правителей, которые пошли на крупные уступки иностранным компаниям, включая United Fruit Company (UFC). [12] Образованная в 1899 году в результате слияния двух крупных корпораций США, [13] новая организация владела большими участками земли по всей Центральной Америке, а в Гватемале контролировала железные дороги , доки и системы связи. [14] [15] К 1900 году он стал крупнейшим экспортером бананов в мире, [16] и имел монополию на гватемальскую торговлю бананами . [15] Журналист и писатель Уильям Блюм описывает роль UFC в Гватемале как « государство в государстве ». [17] Правительство США также было тесно связано с гватемальским государством при Кабрере, часто диктуя финансовую политику и гарантируя, что американским компаниям было предоставлено несколько исключительных прав. [18] Когда Кабрера был свергнут в 1920 году, США направили вооруженные силы, чтобы убедиться, что новый президент остается дружественным к ним. [19]
Опасаясь народного восстания после волнений, вызванных Великой депрессией , богатые гватемальские землевладельцы поддержали Хорхе Убико , который безоговорочно выиграл выборы в 1931 году . [10] [11] [19] Режим Убико стал одним из самых репрессивных в регионе. Он отменил долговую кабалу , заменив ее законом о бродяжничестве , который предусматривал, что все безземельные мужчины трудоспособного возраста должны были ежегодно выполнять минимум 100 дней принудительного труда . Он разрешил землевладельцам предпринимать любые действия против своих рабочих, включая казни . [20] [21] [22] Убико был поклонником европейских фашистских лидеров, таких как Бенито Муссолини и Адольф Гитлер , но был вынужден вступить в союз с США по геополитическим причинам, [23] и получил существенную поддержку со стороны этой страны на протяжении всего своего правления. [22] Убеждённый антикоммунист , Убико отреагировал на несколько крестьянских восстаний тюремными заключениями и массовыми убийствами. [22] [24] [25]
К 1930 году UFC накопила оборотный капитал в 215 миллионов долларов США [a] и в течение нескольких лет была крупнейшим землевладельцем и работодателем в Гватемале. [26] Ubico предоставила ей новый контракт, который был чрезвычайно выгоден для компании. Это включало 200 000 гектаров (490 000 акров) государственной земли, [27] освобождение от всех налогов, [28] и гарантию того, что ни одна другая компания не получит никакого конкурирующего контракта. [16] Ubico потребовала от UFC ограничить дневную зарплату своих работников на уровне 50 центов США, чтобы у работников других компаний было меньше возможностей требовать более высокой заработной платы. [26]
Репрессивная политика правительства Убико привела к народному восстанию, возглавленному студентами университетов и гражданами среднего класса в 1944 году . Октябрьская революция , целью которой было превратить Гватемалу в либеральную демократию . [29] В результате последовавших за этим в основном свободных выборов президентом Гватемалы был избран философско-консервативный профессор университета Хуан Хосе Аревало . Администрация Аревало разработала более либеральный трудовой кодекс, построила медицинские центры и увеличила финансирование образования. [30] [31] Аревало ввел минимальную заработную плату и создал государственные фермы для найма безземельных рабочих. Он также расправился с коммунистической Гватемальской партией труда ( Partido Guatemalteco del Trabajo , PGT) и в 1945 году ввел уголовную ответственность за все профсоюзы на предприятиях с числом работников менее 500 человек. [32] К 1947 году оставшиеся профсоюзы стали достаточно сильными, чтобы оказать давление на него с целью разработки нового трудового кодекса, который сделал дискриминацию на рабочем месте незаконной и создал стандарты здравоохранения и безопасности. [33] Однако Аревало отказался выступать за земельную реформу любого рода и не стал резко менять трудовые отношения в сельской местности. [30]
Несмотря на антикоммунизм Аревало, США относились к нему с подозрением и беспокоились, что он находится под советским влиянием. [34] Коммунистическое движение действительно окрепло во время президентства Аревало, отчасти потому, что он освободил заключенных в тюрьму лидеров, а также благодаря силе профсоюза учителей. [32] Однако коммунисты по-прежнему подвергались притеснениям со стороны государства, поскольку полиция Аревало преследовала их при любой возможности. [35] Еще одним поводом для беспокойства США стала поддержка Аревало Карибского легиона . Легион представлял собой группу прогрессивных изгнанников и революционеров, в состав которой входил Фидель Кастро , целью которой было свержение поддерживаемых США диктатур по всей Центральной Америке. [36] Правительство также столкнулось с оппозицией внутри страны; За время своего президентства Аревало пережил как минимум 25 попыток государственного переворота. [37] [38] Ярким примером была попытка в 1949 году под предводительством Франсиско Араны , которая была сорвана в результате вооруженной перестрелки между сторонниками Араны и силами, возглавляемыми министром обороны Аревало Хакобо Арбенсом . Арана был среди убитых, но подробности попытки государственного переворота так и не были обнародованы. [39] Другими источниками оппозиции правительству Аревало были правые политики и консерваторы в вооруженных силах, которые стали влиятельными во время диктатуры Убико, а также духовенство католической церкви . [40]
В основном свободные выборы 1950 года были выиграны народным Арбенсом [41] и представляли собой первую передачу власти между демократически избранными лидерами в Гватемале. [42] Арбенс имел личные связи с некоторыми членами коммунистической партии PGT, которая была легализована во время его правления, [41] и несколько членов сыграли роль в разработке политики нового президента. [43] [44] Тем не менее, Арбенс не пытался превратить Гватемалу в коммунистическое государство , вместо этого выбрав умеренный капиталистический подход. [45] [46] PGT также взял на себя обязательство работать в рамках существующих правовых рамок для достижения своих непосредственных целей по освобождению крестьян от феодализма и улучшению прав рабочих. [47] Наиболее заметным компонентом политики Арбенса был его законопроект об аграрной реформе. [48] Арбенс сам разработал законопроект, [49] обратившись за советом к экономистам со всей Латинской Америки. [48] В центре внимания закона была передача необрабатываемых земель от крупных землевладельцев бедным рабочим, которые затем смогут начать собственные жизнеспособные фермы. [48]
Официальное название законопроекта об аграрной реформе — Указ № 900 . Он экспроприировал всю невозделываемую землю из земельных владений площадью более 673 акров (272 га). Если площадь поместий составляла от 224 акров (91 га) до 672 акров (272 га), невозделываемая земля подлежала экспроприации только в том случае, если в использовании находилось менее двух третей ее. Владельцам была выплачена компенсация государственными облигациями, стоимость которых равнялась стоимости экспроприированной земли. Стоимость самой земли была равна той, которую владельцы указали в своих налоговых декларациях в 1952 году. Из почти 350 000 частных землевладений только 1710 подверглись экспроприации. Закон был реализован с огромной скоростью, что привело к произвольному захвату земель. Имело место и насилие, направленное против помещиков, а также против крестьян, имевших мелкие земельные владения. [50]
К июню 1954 года 1 400 000 акров (570 000 га) земли были экспроприированы и распределены. К этому моменту землю получили примерно 500 000 человек, или одна шестая часть населения. Вопреки предсказаниям недоброжелателей, закон привел к небольшому увеличению производительности сельского хозяйства в Гватемале и увеличению посевных площадей. Закупки сельхозтехники также увеличились. В целом закон привел к значительному улучшению уровня жизни многих тысяч крестьянских семей, большинство из которых были коренными жителями. [50] Историк Грег Грандин считает, что закон представляет собой фундаментальный сдвиг власти в пользу до сих пор маргинализированных слоев населения. [51]
К 1950 году годовая прибыль United Fruit Company составила 65 миллионов долларов США, [b] вдвое превышая доходы правительства Гватемалы. [52] Компания была крупнейшим землевладельцем в Гватемале, [53] и фактически владела Пуэрто-Барриосом , единственным портом Гватемалы, ведущим к Атлантическому океану , что позволяло ей получать прибыль от потока товаров через порт. [26] Из-за своей давней связи с правительством Убико, гватемальские революционеры рассматривали UFC как препятствие на пути прогресса после 1944 года. Этот имидж был подкреплен дискриминационной политикой компании в отношении коренного населения. [52] [54] Из-за своего размера реформы правительства Аревало затронули UFC больше, чем другие компании. Среди прочего, новый трудовой кодекс разрешил работникам UFC бастовать, когда их требования о повышении заработной платы и гарантиях занятости не были выполнены. Компания считала себя объектом реформ и отказалась вести переговоры с многочисленными группами забастовщиков, несмотря на то, что часто нарушала новые законы. [55] Проблемы компании усугубились с принятием Указа № 900 в 1952 году. Из 550 000 акров (220 000 га), которыми владела компания, обрабатывалось только 15 процентов; остальное простаивало и, таким образом, подпадало под действие закона об аграрной реформе. [55]
UFC ответил интенсивным лоббированием правительства США. Несколько конгрессменов раскритиковали правительство Гватемалы за то, что оно не защищает интересы компании. Правительство Гватемалы ответило, что компания является главным препятствием на пути прогресса в стране. Американские историки заметили, что «[] гватемальцам казалось, что их страну безжалостно эксплуатируют иностранные интересы, которые получают огромные прибыли, не внося никакого вклада в благосостояние нации». [56] В 1953 году 200 000 акров (81 000 га) необработанной земли были экспроприированы правительством, которое заплатило 2,99 доллара США за акр (7,39 доллара США за гектар), [c ] вдвое больше, чем компания заплатила при покупке собственности. . [56] Вскоре после этого произошла новая экспроприация, в результате чего общая площадь составила более 400 000 акров (160 000 га) по ставке, по которой UFC оценила свою собственность для целей налогообложения. [55] Компания была недовольна потерей земли и уровнем прибыли, полученной от продажи, что привело к дальнейшему лоббированию в Вашингтоне, особенно через государственного секретаря США Джона Фостера Даллеса , который имел тесные связи с компанией. [56]
UFC также начала пиар-кампанию по дискредитации правительства Гватемалы, наняв Эдварда Бернейса , который в течение нескольких лет проводил согласованную кампанию по дезинформации, изображая компанию жертвой «коммунистического» правительства Гватемалы. [57] Компания активизировала свои усилия после того, как Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом США в 1952 году. Они включали заказ на исследование от фирмы, известной своей враждебностью к социальным реформам, которая подготовила 235-страничный отчет, в котором резко критиковалась гватемальская политика. правительство. Историки заявили, что отчет был полон «преувеличений, непристойных описаний и причудливых исторических теорий», но, тем не менее, он оказал значительное влияние на членов Конгресса, читавших его. [58] В целом компания потратила более полумиллиона долларов, чтобы убедить законодателей и американскую общественность в том, что правительство Гватемалы необходимо свергнуть. [58]
По мере развития «холодной войны» и конфликтов между правительством Гватемалы и корпорациями США по растущему числу вопросов правительство США становилось все более подозрительным к гватемальской революции. [59] [60] Кроме того, холодная война предрасполагала администрацию Трумэна к тому, чтобы рассматривать правительство Гватемалы как коммунистическое. [59] Поддержка Аревало Карибского легиона также обеспокоила администрацию Трумэна, которая рассматривала его как средство коммунизма, а не как антидиктаторскую силу, как он был задуман. [61] До конца своего срока администрация Трумэна полагалась на чисто дипломатические и экономические средства, пытаясь уменьшить предполагаемое коммунистическое влияние. [62] США отказались продавать оружие правительству Гватемалы после 1944 года; в 1951 году оно начало блокировать все закупки оружия Гватемалой. [63]
Обеспокоенность США по поводу коммунистического влияния усилилась после избрания Арбенса в 1951 году и принятия им Указа № 900 в 1952 году. [60] [64] В апреле 1952 года Анастасио Сомоса Гарсия , диктатор Никарагуа , совершил свой первый государственный визит в США . 65] Он произнес несколько публичных речей с восхвалением США и был награжден медалью правительства Нью-Йорка. Во время встречи с Трумэном и его высшим руководством Сомоса заявил, что, если США дадут ему оружие, он «очистит Гватемалу». [66] Предложение не получило немедленной поддержки, но Трумэн поручил Центральному разведывательному управлению (ЦРУ) проследить за ним. ЦРУ связалось с Карлосом Кастильо Армасом , офицером гватемальской армии, который был изгнан из страны в 1949 году после неудавшейся попытки государственного переворота против президента Аревало. [67] Полагая, что Кастильо Армас возглавит переворот с их помощью или без нее, ЦРУ решило снабдить его оружием и 225 000 долларов США. [d] [65] ЦРУ считало Кастильо Армаса достаточно коррумпированным и авторитарным, чтобы хорошо подходить для руководства переворотом. [68]
Переворот был детально спланирован на следующие несколько недель ЦРУ, UFC и Сомосой. ЦРУ также связалось с Маркосом Пересом Хименесом из Венесуэлы и Рафаэлем Трухильо из Доминиканской Республики; два поддерживаемых США диктатора поддержали этот план и согласились внести некоторое финансирование. [69] Хотя PBFortune был официально одобрен 9 сентября 1952 года, ранее в этом году были предприняты различные шаги по планированию. В январе 1952 года офицеры Управления планов ЦРУ составили список «высших коммунистов, которых новое правительство пожелало бы немедленно устранить в случае успешного антикоммунистического переворота». [70] План ЦРУ предусматривал убийство более 58 гватемальцев, а также арест многих других. [70]
ЦРУ привело этот план в действие в конце 1952 года. Грузовое судно, позаимствованное у UFC, было специально переоборудовано в Новом Орлеане , загружено оружием под видом сельскохозяйственной техники и отплыло в Никарагуа. [71] Однако вскоре план был прекращен: сведения о его прекращении различаются. Некоторые источники утверждают, что Госдепартамент обнаружил этот план, когда высокопоставленного чиновника попросили подписать определенный документ, в то время как другие предполагают, что Сомоса действовал неосмотрительно. В конечном итоге госсекретарь Дин Ачесон отменил операцию. ЦРУ продолжало поддерживать Кастильо Армаса; он выплачивал ему ежемесячный гонорар в размере 3000 долларов США [e] и давал ему ресурсы для поддержания своих повстанческих сил. [65] [69]
Во время своей успешной предвыборной кампании на пост президента США Дуайт Эйзенхауэр пообещал проводить более активную антикоммунистическую политику, обещая отбросить коммунизм , а не сдерживать его . Работая в атмосфере растущего маккартизма в правительственных кругах, Эйзенхауэр был более склонен, чем Трумэн, использовать ЦРУ для свержения правительств, которые не нравились США. [72] [73] Хотя PBFortune был быстро прерван, напряженность между США и Гватемалой продолжала расти, особенно с легализацией коммунистической партии PGT и ее включением в правительственную коалицию на выборах в январе 1953 года. [74] Статьи публикации в американской прессе часто отражали эту предрасположенность видеть коммунистическое влияние; например, статья New York Times о визите в Гватемалу чилийского поэта Пабло Неруды подчеркнула его коммунистические убеждения, но не упомянула о его репутации как величайшего из ныне живущих поэтов Латинской Америки. [75]
Несколько фигур в администрации Эйзенхауэра, включая госсекретаря Джона Фостера Даллеса и его брата, директора ЦРУ Аллена Даллеса , имели тесные связи с United Fruit Company. Братья Даллес были партнерами юридической фирмы Sullivan & Cromwell и в этом качестве организовали несколько сделок для UFC. Заместитель госсекретаря Уолтер Беделл Смит позже стал директором компании, а личный помощник Эйзенхауэра Энн К. Уитман была женой директора UFC по связям с общественностью Эдмунда С. Уитмана. Эти личные связи означали, что администрация Эйзенхауэра была склонна объединять интересы UFC с интересами национальной безопасности США и повышала готовность свергнуть правительство Гватемалы. [76] [77] Успех операции ЦРУ 1953 года по свержению демократически избранного премьер-министра Ирана также укрепил веру Эйзенхауэра в использование агентства для осуществления политических перемен за рубежом. [72]
Историки и авторы, писавшие о перевороте 1954 года, обсуждали относительную важность роли United Fruit Company и опасения по поводу коммунистического влияния (независимо от того, было ли оно основано на реальности) в решении США спровоцировать переворот в 1954 году. [ 78 ] [79] [80] Некоторые историки утверждают, что лоббирование UFC и экспроприация его земель были главным мотивом для США, подкрепленным финансовыми связями отдельных лиц в администрации Эйзенхауэра с UFC. [80] [81] [82] [83] Другие утверждали, что свержение было мотивировано в первую очередь стратегическими интересами США; Знание о присутствии небольшого числа коммунистов, близких к Арбенсу, привело США к неверным выводам о степени коммунистического влияния. [78] [79] [80] Третьи утверждали, что свержение было частью более широкой тенденции в США противостоять националистическим движениям в странах третьего мира . [84] Как роль UFC, так и восприятие коммунистического влияния продолжают называться мотивацией сегодняшних действий США. [78] [79] [81] [82] [85]
Операция ЦРУ по свержению Хакобо Арбенса под кодовым названием Operation PBSuccess была санкционирована Эйзенхауэром в августе 1953 года. На операцию был выделен бюджет в 2,7 миллиона долларов США [f] на «психологическую войну и политические действия». [86] Общий бюджет оценивается в сумму от 5 до 7 миллионов долларов, а в планировании задействовано более 100 агентов ЦРУ. [87] Кроме того, в операцию были вовлечены десятки людей из числа гватемальских изгнанников и населения соседних стран. [87] В планы входило составление списков людей в правительстве Арбенса, которые будут убиты в случае совершения переворота. Были составлены руководства по технике убийств, а также составлены списки людей, от которых хунта собиралась избавиться. [86] Это были первые известные руководства ЦРУ по убийствам, которые неоднократно использовались в последующих действиях ЦРУ. [88]
Госдепартамент создал команду дипломатов, которые поддержат PBSuccess. Ее возглавил Джон Перифой , который занял пост посла в Гватемале в октябре 1953 года. [89] [90] Другим членом команды был Уильям Д. Поли , богатый бизнесмен и дипломат с обширными знаниями в авиационной промышленности. [91] Перифуа был воинствующим антикоммунистом и доказал свою готовность работать с ЦРУ во время своего пребывания на посту посла США в Греции . [92] Во время правления Перифуа отношения с правительством Гватемалы еще больше испортились, хотя отношения с гватемальскими военными улучшились. В отчете Джону Даллесу Перифуа заявил, что он «определенно убежден в том, что если [Арбенс] не является коммунистом, то он обязательно будет им, пока он не появится». [93] Внутри ЦРУ операцию возглавил заместитель директора по планам Фрэнк Виснер . Полевым командиром, выбранным Виснером, стал бывший полковник армии США Альберт Хейни, в то время возглавлявший резидентуру ЦРУ в Южной Корее. Хейни подчинялся непосредственно Виснеру, тем самым отделив PBSuccess от латиноамериканского подразделения ЦРУ, и это решение создало некоторую напряженность внутри агентства. [94] Хейни решил разместить штаб-квартиру в скрытом офисном комплексе в Опа-локе, Флорида . [95] Под кодовым названием «Линкольн» он стал нервным центром операции PBSuccess. [96]
Операция ЦРУ осложнилась преждевременным переворотом 29 марта 1953 года, когда произошел тщетный рейд против армейского гарнизона Саламы , в центральном гватемальском департаменте Баха Верапас . Восстание было быстро подавлено, а ряд его участников арестованы. Несколько агентов и союзников ЦРУ были заключены в тюрьму, что ослабило попытку государственного переворота. Таким образом, ЦРУ стало в большей степени полагаться на гватемальские группы изгнанников и их антидемократических союзников в Гватемале. [97] ЦРУ рассматривало несколько кандидатов на руководство переворотом. Мигель Идигорас Фуэнтес , консервативный кандидат, проигравший на выборах 1950 года Арбенсу, пользовался благосклонностью гватемальской оппозиции, но был отвергнут из-за своей роли в режиме Убико, а также из-за своей европейской внешности, которая вряд ли понравилась неоднозначному большинству. Расовая популяция метисов . [98] Другим популярным кандидатом был плантатор кофе Хуан Кордова Серна, который некоторое время работал в кабинете Аревало, прежде чем стать юрисконсультом UFC. Смерть его сына в ходе антиправительственного восстания в 1950 году настроила его против правительства, и он планировал неудачный переворот в Саламе в 1953 году, прежде чем бежать, чтобы присоединиться к Кастильо Армасу в изгнании. Хотя его статус гражданского лица давал ему преимущество перед Кастильо Армасом, в 1954 году у него диагностировали рак горла, что исключило его из расчета. [99] Таким образом, именно Кастильо Армас, находившийся в изгнании после неудавшегося переворота 1949 года и получавший зарплату от ЦРУ после неудавшейся операции PBFortune в 1951 году, должен был возглавить предстоящий переворот. [65]
Кастильо Армасу было предоставлено достаточно денег, чтобы завербовать небольшой отряд наемников из числа гватемальских изгнанников и населения близлежащих стран. Эта группа называлась Армией Освобождения. ЦРУ организовало тренировочные лагеря в Никарагуа и Гондурасе и снабдило их оружием, а также несколькими бомбардировщиками . США подписали военные соглашения с обеими этими странами до вторжения в Гватемалу, что позволило им свободно перемещать более тяжелые вооружения. [100] ЦРУ подготовило не менее 1725 иностранных партизан плюс тысячи дополнительных боевиков в качестве резерва. [101] Эти приготовления были лишь внешне скрытыми: ЦРУ намеревалось, чтобы Арбенс узнал о них, в рамках своего плана убедить гватемальский народ в том, что свержение Арбенса было свершившимся фактом . Кроме того, ЦРУ установило тайный контакт с рядом церковных лидеров по всей сельской местности Гватемалы и убедило их включить антиправительственные послания в свои проповеди. [100]
Пока шла подготовка к операции PBSuccess, Вашингтон выступил с серией заявлений, осуждающих правительство Гватемалы, утверждая, что в него проникли коммунисты. [102] Государственный департамент также обратился к Организации американских государств с просьбой изменить повестку дня Межамериканской конференции , которая должна была состояться в Каракасе в марте 1954 года, потребовав добавить пункт под названием «Вмешательство международного коммунизма в Американские республики», что было широко воспринято как шаг, направленный против Гватемалы. [102] 29 и 30 января 1954 года правительство Гватемалы опубликовало документы, содержащие информацию, просочившуюся к нему члену команды Кастильо Армаса, выступившему против него. Не имея оригиналов документов, правительство прибегло к плохой подделке, чтобы расширить имеющуюся у него информацию, подорвав доверие к своим обвинениям. [103] Последовала волна арестов союзников Кастильо Армас в Гватемале, а правительство выступило с заявлениями о причастности «правительства Севера» к заговору с целью свержения Арбенса. Вашингтон отверг эти обвинения, и американские СМИ единогласно встали на сторону своего правительства; даже публикации, которые до этого обеспечивали относительно сбалансированное освещение Гватемалы, такие как The Christian Science Monitor , предполагали, что Арбенс поддался коммунистической пропаганде. [104] Некоторые конгрессмены также указали на обвинения со стороны правительства Гватемалы как на доказательство того, что оно стало коммунистическим. [105]
На конференции в Каракасе правительства различных стран Латинской Америки добивались от США экономической помощи, а также их дальнейшего невмешательства в их внутренние дела. [106] Целью правительства США было принять резолюцию, осуждающую предполагаемое распространение коммунизма в Западном полушарии. Министр иностранных дел Гватемалы Гильермо Ториелло решительно выступил против резолюции, заявив, что она представляет собой «интернационализацию маккартизма». Несмотря на поддержку взглядов Ториелло среди делегатов, антикоммунистическая резолюция была принята, и против проголосовала только Гватемала из-за голосов диктатур, зависимых от США, и угрозы экономического давления со стороны Джона Даллеса. [107] Хотя поддержка среди делегатов резкого антикоммунизма Даллеса была менее сильной, чем он и Эйзенхауэр надеялись, [106] конференция ознаменовала победу США, которые смогли изложить конкретные латиноамериканские взгляды на коммунизм. [107]
США прекратили продажу оружия Гватемале в 1951 году, одновременно подписав двусторонние оборонные соглашения и увеличив поставки оружия в соседние Гондурас и Никарагуа. США пообещали гватемальским военным, что они тоже смогут получить оружие — если Арбенс будет свергнут. В 1953 году Государственный департамент ужесточил эмбарго на поставки оружия США, воспрепятствовав закупкам правительства Арбенса оружия в Канаде, Германии и Родезии . [108] [109] К 1954 году Арбенс отчаянно нуждался в оружии и решил тайно приобрести его в Чехословакии . в Америке. [110] [111] [112] Оружие было доставлено в Гватемалу в атлантический порт Пуэрто-Барриос шведским грузовым судном MS Alfhem , которое отплыло из Щецина в Польше . [111] США не смогли перехватить груз, несмотря на введение незаконного военно-морского карантина в Гватемале. [113] Однако «офицеры гватемальской армии», цитируемые в газете «Нью-Йорк Таймс», заявили, что «некоторые виды оружия… были нерабочими, изношенными или совершенно непригодными для использования там». [114] ЦРУ представило поставку этого оружия как советское вмешательство на задворках Соединенных Штатов; это был последний стимул для ЦРУ начать переворот. [111]
Риторика США за рубежом также оказала влияние на гватемальскую армию. Военные всегда были антикоммунистическими, и посол Перифуа оказывал давление на старших офицеров с момента своего прибытия в Гватемалу в октябре 1953 года. [115] Арбенс намеревался использовать секретную партию оружия из Альфема для поддержки крестьянских ополчений, в случае нелояльности армии, но США проинформировали армейское командование об отправке, вынудив Арбенса передать ее военным и углубив раскол между ним и его высшими генералами. [115]
Армия Кастильо Армаса в 480 человек была недостаточно велика, чтобы победить гватемальскую армию, даже с помощью самолетов, поставленных США. Таким образом, планы операции PBSuccess предусматривали проведение кампании психологической войны , которая представила бы победу Кастильо Армаса как свершившийся факт для гватемальского народа и вынудила бы Арбенса уйти в отставку. [86] [116] [117] Пропагандистская кампания началась задолго до вторжения, когда Информационное агентство США (USIA) написало сотни статей о Гватемале на основе отчетов ЦРУ и распространило десятки тысяч листовок по всей Латинской Америке. ЦРУ убедило дружественные правительства показать видеозаписи Гватемалы, подтверждающие американскую версию событий. [118] В рамках психологической войны Совет по психологической стратегии США санкционировал «Нервную войну против отдельных лиц», чтобы внушить страх и паранойю потенциальным лоялистам и другим потенциальным противникам переворота. Эта кампания включала угрозы смертью политическим лидерам, которые считались лояльными или считающимися коммунистами, а также отправку таким людям небольших деревянных гробов, неработающих бомб и петель для палачей. [119] Бомбардировка США также должна была иметь психологические последствия: Э. Говард Хант из ЦРУ заявил: «Мы хотели провести террористическую кампанию, чтобы напугать особенно Арбенса, напугать его войска, так же, как немецкая Штука ». бомбардировщики наводили ужас на население Голландии, Бельгии и Польши». [120] [121]
Успех Альфхема в уклонении от карантина привел к тому, что Вашингтон усилил запугивание Гватемалы с помощью своего военно-морского флота . 24 мая США начали операцию «Хардрок Бейкер» — морскую блокаду Гватемалы. Корабли и подводные лодки патрулировали побережье Гватемалы, а все приближающиеся корабли останавливались и обыскивались; в их число входили корабли из Великобритании и Франции, что нарушает международное право. [122] Однако Великобритания и Франция не протестовали очень решительно, надеясь, что в ответ США не будут вмешиваться в их усилия по подчинению мятежных колоний на Ближнем Востоке. Запугивание было не только военно-морским; 26 мая один из самолетов Кастильо Армаса пролетел над столицей, сбросив листовки, призывающие людей бороться против коммунизма и поддержать Кастильо Армас. [122]
Самым мощным психологическим оружием была радиостанция «Голос освобождения». Он начал вещание 1 мая 1954 года, ведя антикоммунистическую пропаганду и призывая своих слушателей сопротивляться правительству Арбенса и поддерживать освободительные силы Кастильо-Армаса. Радиостанция утверждала, что вещает из глубины джунглей внутренних районов Гватемалы, и многие слушатели поверили этому сообщению. Эта вера распространилась за пределы самой Гватемалы : иностранные корреспонденты, такие как New York Times , полагали, что это наиболее достоверный источник информации. через мобильный передатчик. «Голос освобождения» провел первоначальную трансляцию, которая была повторена четыре раза, после чего она перешла к передаче двухчасовых бюллетеней дважды в день. Первоначально передачи слышались лишь с перерывами в Гватемале; неделю спустя ЦРУ значительно увеличило свою передающую мощность, что позволило обеспечить четкий прием в столице Гватемалы. Историки высоко оценили успех переворота по радио из-за беспорядков, которые они вызвали по всей стране. Неожиданно им помогло отключение государственной радиостанции, которая прекратила вещание на три недели, пока устанавливалась новая антенна. [124] Эти передачи продолжались на протяжении всего конфликта, передавая преувеличенные новости о приближении повстанческих войск к столице и способствуя массовой деморализации как среди армии, так и среди гражданского населения. [125]
Отряд Кастильо Армаса численностью 480 человек был разделен на четыре команды численностью от 60 до 198 человек. 15 июня 1954 года эти четыре отряда покинули свои базы в Гондурасе и Сальвадоре и собрались в различных городах недалеко от границы с Гватемалой. Крупнейшие силы должны были атаковать портовый город Пуэрто-Барриос в Атлантическом океане, в то время как остальные атаковали меньшие города Эскипулас , Хутиапа и Сакапа , крупнейший пограничный пост гватемальской армии. [126] Сапака имел большое значение для контроля над Гватемалой, поскольку через него проходила большая часть торговли на ключевых железнодорожных маршрутах. [127] План вторжения быстро столкнулся с трудностями; отряд из 60 человек был перехвачен и заключен в тюрьму сальвадорскими полицейскими еще до того, как добрался до границы. [126] В 8:20 утра 18 июня 1954 года Кастильо Армас повел свои войска вторжения через границу. Вторжению предшествовали десять подготовленных диверсантов с целью взорвать железные дороги и перерезать телеграфные линии. Примерно в то же время самолеты Кастильо Армаса пролетели над проправительственным митингом в столице. [126] Совет по психологической стратегии США отдал приказ о бомбардировке крепости Матаморос в центре города Гватемала, а американский военный самолет P-47, пилотируемый пилотом -наемником , разбомбил город Чикимула . [128] Кастильо Армас потребовал немедленной сдачи Арбенса. [129] Вторжение спровоцировало кратковременную панику в столице, которая быстро утихла, поскольку повстанцам не удалось предпринять никаких решительных действий. Из-за нехватки припасов и отсутствия транспорта силам Кастильо Армаса потребовалось несколько дней, чтобы достичь своих целей, хотя 19 июня их самолеты взорвали мост. [126]
Когда повстанцы достигли своих целей, их постигла дальнейшая неудача. Отряд из 122 человек, нацелившийся на Сакапу, был перехвачен и решительно разбит гарнизоном из 30 гватемальских солдат, и только 30 мужчинам удалось избежать смерти или пленения. [130] Силы, напавшие на Пуэрто-Барриос, были отправлены полицейскими и вооруженными докерами, при этом многие повстанцы бежали обратно в Гондурас. Стремясь восстановить темп, самолеты повстанцев предприняли воздушные атаки на столицу. [130] Эти нападения причинили небольшой материальный ущерб, но они оказали значительное психологическое воздействие, заставив многих граждан поверить в то, что силы вторжения были более мощными, чем это было на самом деле. Бомбардировщикам повстанцев пришлось вылететь из столицы Никарагуа Манагуа ; в результате они имели ограниченную полезную нагрузку . Многие из них заменили бомбы динамитом или коктейлями Молотова , стремясь создать громкие взрывы при меньшей полезной нагрузке. [131] Самолеты наносили удары по складам боеприпасов, плацам и другим видимым целям. 22 июня другой самолет бомбил гондурасский город Сан-Педро-де-Копан ; Джон Даллес заявил, что нападение было совершено ВВС Гватемалы, избежав тем самым дипломатических последствий. [132]
Однако к 22 июня 1954 года силы Армаса остались до одного P-47, который нанес неэффективный воздушный удар по столице. Спонсоры Армаса из ЦРУ начали беспокоиться, что операция PBSuccess может провалиться. Полковник Эл Хейни, возглавлявший операцию ЦРУ, сообщил Алану Даллесу, что необходимо больше самолетов, иначе вторжение в Армас наверняка потерпит неудачу. Даллес договорился о продаже трех дополнительных P-47 от военных правительству Никарагуа, которые должен был оплатить Уильям Поли , успешный бизнесмен, сторонник Эйзенхауэра и консультант ЦРУ. На встрече в Овальном кабинете Даллес и другие проинформировали президента Эйзенхауэра о необходимости дополнительных самолетов для вторжения в Армас. После одобрения Эйзенхауэра самолеты были куплены Поли от имени правительства Никарагуа. P-47 перелетели из Пуэрто-Рико в Панаму и 23 июня начали боевые действия, нанеся удары по силам гватемальской армии и другим целям в столице. [133] Рано утром 27 июня 1954 года самолет атаковал Пуэрто-Сан-Хосе и взорвал британское грузовое судно SS Springfjord , которое было зафрахтовано американской компанией WR Grace and Company Line и загружалось гватемальским хлопком. и кофе. [134] Этот инцидент обошелся ЦРУ в один миллион долларов США в качестве компенсации. [г] [131]
Правительство Арбенса первоначально намеревалось отразить вторжение, вооружив население призывного возраста, рабочие ополчения и гватемальскую армию . Сопротивление со стороны вооруженных сил, а также общественная осведомленность о тайных закупках оружия вынудили президента поставлять оружие только армии. [134] С самого начала вторжения Арбенс был уверен, что Кастильо Армас можно победить военным путем, и выразил эту уверенность публично. Но он был обеспокоен тем, что поражение Кастильо Армас спровоцирует прямое вторжение американских военных. Это также способствовало его решению изначально не вооружать мирных жителей; из-за отсутствия военной причины для этого это могло стоить ему поддержки армии. Карлос Энрике Диас , командующий вооруженными силами Гватемалы, сказал Арбенсу, что вооружение гражданского населения будет непопулярным среди его солдат, и что «армия [выполнит] свой долг». [135]
Вместо этого Арбенс посоветовал Диасу выбрать офицеров, которые возглавят контратаку. Диас выбрал корпус офицеров, которые считались людьми честными и лояльными Арбенсу. [135] В ночь на 19 июня большая часть гватемальских войск из столичного региона ушла в Сакапу, к ней присоединились более мелкие отряды из других гарнизонов. Арбенс заявил, что «вторжение было фарсом», но обеспокоен тем, что, если оно потерпит поражение на границе с Гондурасом, Гондурас будет использовать это как предлог для объявления войны Гватемале, что приведет к вторжению США. Из-за слухов, распространяемых «Голосом освобождения», всю сельскую местность волновали опасения, что атака пятой колонны неизбежна; большое количество крестьян обратилось к правительству с просьбой предоставить оружие для защиты своей страны. Им неоднократно говорили, что армия «успешно защищает нашу страну». [136] Тем не менее, крестьяне-добровольцы помогали правительству в военных действиях, укомплектовывая блокпосты и жертвуя припасы в армию. Поставки оружия, сброшенные самолетами повстанцев, были перехвачены и переданы правительству. [136]
Правительство Арбенса также использовало дипломатические средства, чтобы попытаться положить конец вторжению. Он обратился за поддержкой к Сальвадору и Мексике; Мексика отказалась вмешиваться, а правительство Сальвадора просто сообщило Перифуа об усилиях Гватемалы. Самая крупная дипломатическая инициатива Арбенса заключалась в том, чтобы вынести этот вопрос на рассмотрение Совета Безопасности ООН . 18 июня министр иностранных дел Гватемалы обратился к совету с просьбой «принять необходимые меры… чтобы положить конец агрессии», за которую, по его словам, несут ответственность Никарагуа и Гондурас, а также «некоторые иностранные монополии, пострадавшие от прогрессивного прогресса». политика моего правительства». [137] Совет Безопасности рассмотрел жалобу Гватемалы на экстренном заседании 20 июня. Дебаты были длительными и жаркими: Никарагуа и Гондурас отрицали какие-либо правонарушения, а США заявили, что роль Эйзенхауэра как генерала во Второй мировой войне продемонстрировала, что он был против империализма. Советский Союз был единственной страной, поддержавшей Гватемалу. Когда США и их союзники предложили передать этот вопрос в Организацию американских государств, Советский Союз наложил вето на это предложение. Гватемала продолжала настаивать на проведении расследования Советом Безопасности; предложение получило поддержку Великобритании и Франции, но 24 июня на него наложили вето США, впервые сделав это против своих союзников. США сопровождали это угрозами внешнеполитическим ведомствам обеих стран, что США прекратят поддержку других их инициатив. [138] Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршёльд назвал позицию США «самым серьёзным ударом, нанесенным [Организации Объединенных Наций]». [139] Межамериканский комитет мира организовал миссию по установлению фактов; Вашингтон использовал свое влияние, чтобы отложить вступление комитета до завершения переворота и установления военной диктатуры. [138]
Первоначально Арбенс был уверен, что его армия быстро разгромит силы повстанцев. Победа небольшого гарнизона из 30 солдат над повстанческими силами в 180 человек возле Сакапы укрепила его веру. К 21 июня гватемальские солдаты собрались в Сакапе под командованием полковника Виктора М. Леона, который, как считалось, был верен Арбенсу. Леон сказал Арбенсу, что контратака будет отложена по материально-техническим причинам, но заверил его не волноваться, поскольку Кастильо Армас очень скоро будет побежден. Другие члены правительства не были столь уверены. Начальник штаба армии Паринелло проинспектировал войска в Сакапе 23 июня и вернулся в столицу, полагая, что армия не будет сражаться. Боясь вмешательства США в пользу Кастильо Армаса, он не рассказал Арбенсу о своих подозрениях. [137] У лидеров PGT также появились подозрения; Исполняющий обязанности генерального секретаря Альварадо Монсон отправил члена центрального комитета в Сакапу для расследования. Он вернулся 25 июня и сообщил, что армия сильно деморализована и не будет сражаться. Монсон сообщил об этом Арбенсу, который быстро прислал другого следователя. Он также вернул тот же отчет, содержащий дополнительное послание Арбенсу от офицеров Сакапы с просьбой к президенту уйти в отставку. Офицеры считали, что при поддержке повстанцев США поражение неизбежно, и в этом виноват Арбенс. Он заявил, что, если Арбенс не уйдет в отставку, армия, скорее всего, заключит сделку с Кастильо Армасом и пойдет с ним на столицу. [140] [141]
В этот период Кастильо Армас начал усиливать свои воздушные атаки, используя дополнительные самолеты, одобренные Эйзенхауэром. Они имели ограниченный материальный успех; многие из их бомб представляли собой излишки материалов Второй мировой войны и не взорвались. Тем не менее они оказали значительное психологическое воздействие. [142] 25 июня, в тот же день, когда он получил ультиматум армии, Арбенс узнал, что Кастильо Армас одержал то, что позже оказалось его единственной военной победой, разгромив гватемальский гарнизон в Чикимуле . [140] Историк Пьеро Глейесес заявил, что если бы не поддержка восстания США, офицерский корпус гватемальской армии остался бы верным Арбенсу, потому что, хотя они и не были единогласно его сторонниками, они более настороженно относились к Кастильо Армасу. , а также имел сильные националистические взгляды. На самом деле они считали, что США вмешаются военным путем, что приведет к битве, которую они не смогут выиграть. [140]
Ночью 25 июня Арбенс созвал встречу высших руководителей правительства, политических партий и профсоюзов. Полковник Диас также присутствовал. Президент сказал им, что армия в Сакапе покинула правительство и что гражданское население должно быть вооружено, чтобы защитить страну. Диас не высказал возражений, и профсоюзы пообещали выделить несколько тысяч солдат. Когда на следующий день были собраны войска, прибыло всего несколько сотен. Гражданское население столицы уже дважды сражалось на стороне гватемальской революции – во время народного восстания 1944 года и еще раз во время попытки государственного переворота 1949 года – но в этот раз армия, запуганная Соединенными Штатами, отказалась сражаться. Члены профсоюза не хотели сражаться как с вторжением, так и со своими вооруженными силами. [125] [143] Увидев это, Диас отказался от своей поддержки президента и начал заговор с целью свержения Арбенса с помощью других старших армейских офицеров. Они проинформировали Перифуа об этом плане, попросив его прекратить боевые действия в обмен на отставку Арбенса. Перифуа пообещал заключить перемирие, и заговорщики отправились к Арбенсу и сообщили ему о своем решении. Арбенс, совершенно изнуренный и стремящийся сохранить хотя бы часть демократических реформ, которые он провел, без колебаний согласился. Сообщив кабинету министров о своем решении, он покинул президентский дворец в 20:00 27 июня 1954 года, записав на пленку речь об отставке, которая транслировалась через час. В нем он заявил, что уходит в отставку, чтобы устранить «предлог для вторжения», и что он желает сохранить завоевания Октябрьской революции 1944 года . . [145] Два месяца спустя ему был предоставлен безопасный выезд из страны, и он улетел в ссылку в Мексику. [146]
Примерно 120 сторонникам Арбенса или коммунистам также было разрешено уйти, и ЦРУ заявило, что ни один из планов убийства, запланированных ЦРУ, фактически не был реализован. [147] 30 июня 1954 года ЦРУ начало комплексный процесс уничтожения документов, связанных с операцией PBSuccess. Когда комитет по надзору Сената США в 1975 году расследовал историю программы убийств ЦРУ и запросил информацию о программе убийств ЦРУ в рамках операции PBSuccess, ЦРУ заявило, что потеряло все такие записи. [148] Журналист Энни Якобсен заявляет, что утверждение ЦРУ об отсутствии убийств сомнительно. В мае 1997 года ЦРУ заявило, что заново обнаружило некоторые из своих документов, которые, по его словам, были утеряны. Все имена целей убийств были отредактированы, что сделало невозможным проверить, действительно ли кто-либо из людей из списка убийств ЦРУ был убит в ходе операции. [148]
Сразу после того, как президент объявил о своей отставке, Диас объявил по радио, что принимает на себя пост президента и что армия продолжит борьбу против вторжения в Кастильо-Армас. [149] [150] Он возглавлял военную хунту, в которую также входили полковники Эльфего Эрнан Монсон Агирре и Хосе Анхель Санчес. [150] [151] [152] [153] Два дня спустя посол Перифуа сказал Диасу, что ему пришлось уйти в отставку, потому что, по словам офицера ЦРУ, который разговаривал с Диасом, он «неудобен для американской внешней политики». [153] [154] Перифуа раскритиковал Диаса за то, что он позволил Арбенсу критиковать Соединенные Штаты в своей речи об отставке; Тем временем пилот, прошедший обучение в США, сбросил бомбу на главный пороховой погреб армии, чтобы запугать полковника. [150] [155] Вскоре после этого Диас был свергнут в результате быстрого бескровного переворота, организованного полковником Монсоном, который был более податлив к интересам США. [153] Позже Диас заявил, что Перифуа представил ему список имен коммунистов и потребовал, чтобы все они были расстреляны на следующий день; Диас отказался, что еще больше настроило Перифуа против него. [156] 17 июня армейские лидеры в Сакапе начали переговоры с Кастильо Армасом. Три дня спустя они подписали пакт, Пакт де Лас Тунас , согласно которому армия в Сакапе была передана под контроль Кастильо Армаса в обмен на всеобщую амнистию. Через несколько дней армия вернулась в свои казармы «в унынии, с ужасным чувством поражения». [153]
Хотя Монсон был ярым антикоммунистом и неоднократно говорил о своей лояльности США, он не желал передавать власть Кастильо Армасу. Падение Диаса заставило Перифуа поверить в то, что ЦРУ должно уступить дорогу и позволить Госдепартаменту сыграть ведущую роль в переговорах с новым правительством Гватемалы. [157] Госдепартамент обратился к диктатору Сальвадора Оскару Осорио с просьбой пригласить всех игроков на переговоры в Сан-Сальвадор . Осорио согласился, и 30 июня Монсон и Кастильо Армас прибыли в столицу Сальвадора. [153] Перифуа первоначально остался в Гватемале, чтобы избежать видимости тяжелой роли США, но он был вынужден поехать в Сан-Сальвадор, когда переговоры были близки к срыву в первый день. [153] [158] По словам Джона Даллеса, роль Перифуа заключалась в том, чтобы «сломать головы друг другу». [158] Ни Монсон, ни Кастильо Армас не смогли бы остаться у власти без поддержки США, и, таким образом, Перифуа смог добиться соглашения, о котором было объявлено в 4:45 утра 2 июля. По соглашению Кастильо Армас и его подчиненный майор Энрике Тринидад Олива присоединились к хунте из трех человек, возглавляемой Монсоном, который остался президентом. [40] [153] 7 июля полковники Дюбуа и Крус Салазар, сторонники Монсона в хунте, подали в отставку в соответствии с секретным соглашением, которое они заключили без ведома Монсона. Будучи в меньшинстве, Монсон также подал в отставку, что позволило Кастильо Армасу быть единогласно избранным президентом хунты. [153] За сотрудничество двум полковникам заплатили по 100 000 долларов США каждому. [h] [153] США незамедлительно признали новое правительство 13 июля. [159] Вскоре после вступления в должность президента Кастильо Армас столкнулся с переворотом со стороны молодых армейских кадетов, которые были недовольны капитуляцией армии перед ним. Переворот был подавлен, в результате чего 29 человек погибли и 91 был ранен. [160] В начале октября прошли выборы, на которых были отстранены все политические партии. Кастильо Армас был единственным кандидатом; он победил на выборах, набрав 99% голосов, завершив свой переход к власти. [161] [162]
Государственный переворот в Гватемале подвергся осуждению во всем мире. Парижская газета Le Monde и лондонская The Times подвергли критике переворот в США как «современную форму экономического колониализма ». [86] В Латинской Америке общественное и официальное мнение резко критиковало США, и для многих Гватемала стала символом вооруженного сопротивления гегемонии США. [86] Бывший премьер-министр Великобритании Клемент Эттли назвал это «простым актом агрессии». [163] Когда Аллен Даллес охарактеризовал переворот как победу «демократии» над коммунизмом и заявил, что ситуацию в Гватемале «вылечивают сами гватемальцы», британский чиновник заметил, что «местами это может быть почти речь Молотова» . о... Чехословакии или Гитлера, говорящего об Австрии ». [164] Генеральный секретарь ООН Хаммаршёльд заявил, что военизированное вторжение, в результате которого США свергли избранное правительство Гватемалы, было геополитической акцией, нарушившей положения Устава ООН о правах человека . [86] Даже обычно проамериканские газеты Западной Германии осудили переворот. [86] Кейт Дойл, директор Мексиканского проекта Архивов национальной безопасности , назвала переворот окончательным смертельным ударом по демократии в Гватемале. [86]
Переворот имел широкую поддержку среди политиков США. Историк Пьеро Глейхесес пишет, что внешняя политика как республиканской, так и демократической партий выражала непримиримое утверждение гегемонии США над Центральной Америкой, что делало их предрасположенными видеть коммунистические угрозы там, где их не было. Таким образом, продолжение доктрины Монро Эйзенхауэром продолжало поддерживаться обеими партиями . [165] Переворот встретил резкую негативную реакцию в Латинской Америке; За свержением Арбенса последовала волна антиамериканских протестов. Эти настроения сохранялись еще несколько десятилетий спустя; историки указывают на переворот как на причину враждебного приема, оказанного вице-президенту США Ричарду Никсону , когда он четыре года спустя посетил Латинскую Америку. [166] Исследование Госдепартамента показало, что негативная общественная реакция на переворот произошла в одиннадцати странах Латинской Америки, в том числе в нескольких, которые в остальном были проамериканскими. [167] Историк Джон Льюис Гэддис утверждает, что знание роли ЦРУ в переворотах в Иране и Гватемале дало агентству «почти мифическую репутацию во всей Латинской Америке и на Ближнем Востоке как инструмента, с помощью которого Соединенные Штаты могли свергнуть правительства, которые им не нравились, когда бы они ни были». оно хотело это сделать». [168]
.svg/1280px-Partido_Guatemalteco_del_Trabajo_(logo).svg.png)
Операция PBHistory была попыткой ЦРУ проанализировать документы правительства Арбенса, чтобы оправдать переворот 1954 года постфактум, в частности, путем обнаружения доказательств того, что гватемальские коммунисты находились под влиянием Советского Союза. [169] Из-за быстрого свержения правительства Арбенса ЦРУ полагало, что администрация не смогла уничтожить какие-либо компрометирующие документы и что их можно было проанализировать, чтобы продемонстрировать предполагаемые связи Арбенса с Советским Союзом. ЦРУ также полагало, что это поможет ему лучше понять работу латиноамериканских коммунистических партий, о которых у ЦРУ было очень мало реальной информации. [170] Последней мотивацией было то, что международная реакция на переворот была очень негативной, даже среди союзников США, и ЦРУ хотело противодействовать этим антиамериканским настроениям. [171] Операция началась 4 июля 1954 года с прибытия в Гватемала-Сити четырех агентов ЦРУ во главе со специалистом по структурам коммунистических партий. В число их целей входили личные вещи Арбенса, полицейские документы и штаб-квартира Гватемальской партии труда. [172]
Хотя первоначальный поиск не выявил никаких связей с Советским Союзом, ЦРУ решило продлить операцию, и 4 августа была развернута гораздо более крупная группа, в которую вошли представители многих правительственных ведомств, включая Государственный департамент и ЮСИА. Оперативная группа получила прикрытие под названием «Группа социальных исследований». [173] Чтобы избежать конфронтации с гватемальскими националистами, ЦРУ решило оставить документы в распоряжении Гватемалы, вместо этого профинансировав создание гватемальского разведывательного агентства, которое попытается ликвидировать коммунистические организации. Таким образом, 20 июля был создан Национальный комитет защиты от коммунизма ( Comité de Defensa Nacional Contra el Comunismo ), которому были предоставлены большие полномочия по выполнению военных и полицейских функций. [174] К анализу тех же документов привлекли и сотрудников нового ведомства. [175] Фаза обработки документов операции была завершена 28 сентября 1954 г. после проверки 500 000 документов. [175] Между различными правительственными учреждениями США существовала напряженность по поводу использования информации; ЦРУ хотело использовать его для свержения коммунистов, ЮСИА - для пропаганды. Руководство операцией ЦРУ позволило ему сохранить контроль над любыми документами, которые считались необходимыми для тайных операций. [176] Следствием PBHistory стало открытие ЦРУ досье на аргентинского коммуниста Эрнесто Че Гевару . [177]
В последующее десятилетие собранные документы были использованы авторами нескольких книг, чаще всего при тайном содействии ЦРУ, в которых Гватемальская революция и переворот 1954 года описывались в выгодных для ЦРУ терминах. [178] Несмотря на усилия ЦРУ, как международная, так и академическая реакция на политику США оставалась крайне негативной. Даже книги, частично финансируемые ЦРУ, в некоторой степени критиковали его роль. [179] PBHistory не удалось достичь своей главной цели — найти убедительные доказательства того, что ПГТ была инструментом Советского Союза, [179] или даже того, что она имела какую-либо связь с Москвой. [180] Советское описание переворота, согласно которому США подавили демократическую революцию, чтобы защитить контроль United Fruit Company над экономикой Гватемалы, стало гораздо более широко принятым. [181] Историк Марк Хоув заявил, что «операция PBHistory оказалась неэффективной из-за «нового, тлеющего негодования», возникшего в Латинской Америке по поводу интервенции США в Гватемале». [182]
Переворот 1954 года имел серьезные политические последствия как внутри, так и за пределами Гватемалы. Относительно легкое свержение Арбенса, произошедшее вскоре после аналогичного свержения демократически избранного премьер-министра Ирана в 1953 году, сделало ЦРУ слишком самоуверенным в своих силах, что привело к неудачному вторжению в залив Свиней с целью свержения кубинского правительства в 1961 году. [183] ] [184] На протяжении многих лет Гватемальской революции как политики США, так и средства массовой информации США были склонны верить теории коммунистической угрозы. Когда Арбенс объявил, что у него есть доказательства соучастия США в инциденте в Саламе, они были отвергнуты, и практически вся американская пресса представила вторжение Кастильо Армаса как драматическую победу над коммунизмом. [185] Пресса в Латинской Америке была менее сдержанной в своей критике США, и переворот привел к устойчивым антиамериканским настроениям в регионе. [186] [187] За пределами Западного полушария Советский Союз стремился вынести гватемальский вопрос на обсуждение Совета Безопасности ООН. Союзники Соединенных Штатов, такие как Великобритания, были очень близки к тому, чтобы присоединиться к стороне Советского Союза в этом споре, но в последнюю минуту отступили. [188]
Среди мирных жителей, проживавших в Гватемала-Сити во время переворота, был 25-летний Че Гевара . После нескольких неудачных попыток воевать на стороне правительства Гевара укрылся в посольстве Аргентины , прежде чем в конечном итоге ему был предоставлен безопасный проезд в Мексику, где он присоединился к кубинской революции . Его опыт гватемальского переворота стал важным фактором, убедившим его «в необходимости вооруженной борьбы ... против империализма», и послужил основой для его успешной военной стратегии во время Кубинской революции. [189] Опыт Арбенса во время переворота в Гватемале также помог кубинскому режиму Фиделя Кастро предотвратить вторжение ЦРУ. [190]
В Гватемале Кастильо Армас беспокоился, что ему не хватает народной поддержки, и поэтому пытался устранить всю оппозицию. Он быстро арестовал несколько тысяч лидеров оппозиции, заклеймив их коммунистами, отменил конституцию 1945 года и предоставил себе практически необузданную власть. [191] Концентрационные лагеря были построены для содержания заключенных, когда тюрьмы были переполнены. Действуя по совету Аллена Даллеса, Кастильо Армас задержал ряд граждан, пытавшихся бежать из страны. Он также создал Национальный комитет защиты от коммунизма, наделенный широкими полномочиями по аресту, задержанию и депортации. В течение следующих нескольких лет комитет расследовал около 70 000 человек. Вскоре возникло восстание против хунты. Правительство ответило кампанией жесткого подавления. Тысячи людей были произвольно заключены в тюрьмы, и лишь немногие предстали перед судом. Многие были казнены; " исчезнувший "; пытали; или искалечен. [191] [148] В Финка Хокатан, недалеко от Тикисате, где в начале революции в 1944 году был основан первый профсоюз частного сектора в стране, сразу после революции было казнено около 1000 рабочих United Fruit. переворот. [192] Кастильо Армас объявил вне закона все профсоюзы, крестьянские организации и политические партии, [193] за исключением своего собственного, Национально-освободительного движения ( Movimiento de Liberación Nacional , MLN), которое было правящей партией до 1957 года, [194] и оставался влиятельным в течение десятилетий после этого. [40]
Зависимость Кастильо Армаса от офицерского корпуса и наемников, которые привели его к власти, привела к широко распространенной коррупции, и вскоре администрация Эйзенхауэра начала субсидировать правительство Гватемалы многими миллионами долларов США. [195] Кастильо Армас также отменил аграрные реформы Арбенса, в результате чего посольство США прокомментировало это «большим шагом назад» по сравнению с предыдущей политикой. [196] Кастильо Армас был убит в 1957 году. [197] UFC не получила выгоды от переворота; хотя компания вернула себе большую часть своих привилегий, ее прибыль продолжала снижаться, и в конечном итоге она была объединена с другой компанией, чтобы спасти себя от банкротства. [198] Несмотря на влияние, которое некоторые из местных лидеров католической церкви оказали на переворот, антикатолические ограничения, которые применялись при предыдущих правительствах в Гватемале, возобновятся к 1960-м годам, поскольку многие антикоммунистические правительства считали, что у церкви слишком много власти. симпатии к социалистическим партиям. [199]
Отказ от прогрессивной политики гражданских правительств привел к серии левых восстаний в сельской местности, начиная с 1960 года. Это спровоцировало 36-летнюю гражданскую войну в Гватемале между поддерживаемым США военным правительством Гватемалы и левыми повстанцами. которые часто имели большую степень народной поддержки. Крупнейшее из этих движений возглавляла Партизанская армия бедняков , которая на момент своего наибольшего развития насчитывала 270 000 членов. [200] Во время гражданской войны зверства против мирного населения совершались обеими сторонами; 93% этих нарушений были совершены поддерживаемыми США военными, [200] [201] [202] которые включали геноцидную кампанию «выжженной земли» против коренного населения майя в 1980-х годах. [200] [203] [204] Насилие было особенно жестоким во время президентства Риоса Монтта и Лукаса Гарсиа . [205]
Было совершено множество других нарушений прав человека, включая массовые убийства гражданского населения, изнасилования, [206] воздушные бомбардировки и насильственные исчезновения . [200] Глейхесес писал, что Гватемалой «управляет культура страха» и что она имеет «жуткий рекорд по нарушениям прав человека в Латинской Америке». [207] Частично эти нарушения стали результатом особенно жестокой стратегии борьбы с повстанцами, принятой правительством. [200] [205] Идеологическое повествование о том, что переворот 1954 года представлял собой битву против коммунизма, часто использовалось для оправдания насилия в 1980-х годах. [208] Историки связывают жестокость гражданской войны с переворотом 1954 года и вызванной им «антикоммунистической паранойей». [209] Гражданская война закончилась в 1996 году мирным соглашением между партизанами и правительством Гватемалы, которое включало амнистию для боевиков с обеих сторон. [205] Всего в гражданской войне погибло около 200 000 мирных жителей. [200] [я]
Президент США Билл Клинтон извинился перед Гватемалой в марте 1999 года за зверства, совершенные диктатурами, поддерживаемыми США. [212] Клинтон заявила: «Для Соединенных Штатов важно, чтобы я четко заявил, что поддержка вооруженных сил и разведывательных подразделений, которые участвовали в насилии и широкомасштабных репрессиях, была неправильной, и Соединенные Штаты не должны повторять эту ошибку». [212] Извинения прозвучали вскоре после публикации отчета комиссии по установлению истины, в котором документально подтверждена поддержка США вооруженных сил, совершивших геноцид. [212]
В мае 2011 года правительство Гватемалы подписало соглашение с выжившей семьей Арбенса о восстановлении его наследия и публичном извинении за роль правительства в его изгнании. Это включало в себя финансовую компенсацию семье. Официальные извинения были принесены в Национальном дворце президентом Гватемалы Альваро Коломом 20 октября 2011 года Хакобо Арбенсу Вилланове, сыну бывшего президента и гватемальскому политику. [213] Колом заявил: «Это было преступлением для гватемальского общества и актом агрессии по отношению к правительству, начинающему демократическую весну». [213] Соглашение установило несколько форм возмещения ущерба семье Арбенса. [213]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)– Геноцид в Гватемале