Джеральд Рудольф Форд-младший [a] (настоящее имя Лесли Линч Кинг-младший ; 14 июля 1913 г. — 26 декабря 2006 г.) — американский политик, занимавший пост 38-го президента США с 1974 по 1977 год. Ранее он был лидером Республиканской партии в Палате представителей США с 1965 по 1973 год и 40-м вице-президентом при президенте Ричарде Никсоне с 1973 по 1974 год. Форд стал президентом, когда Никсон ушел в отставку в 1974 году, но потерпел поражение на выборах на полный срок в 1976 году . Форд остаётся единственным человеком, занимавшим пост президента, не побеждая на выборах президента или вице-президента.
Форд родился в Омахе, штат Небраска , и вырос в Гранд-Рапидс, штат Мичиган . Он учился в Мичиганском университете , где играл за школьную футбольную команду , прежде чем в конечном итоге поступить на юридический факультет Йельского университета . После этого он служил в Военно-морском резерве США с 1942 по 1946 год. Форд начал свою политическую карьеру в 1949 году в качестве представителя США от 5-го избирательного округа Мичигана , проработав в этой должности почти 25 лет, последние девять из которых он был лидером меньшинства в Палате представителей . В декабре 1973 года, через два месяца после отставки Спиро Агню , Форд стал первым человеком, назначенным на пост вице-президента в соответствии с положениями 25-й поправки . После последующей отставки Никсона в августе 1974 года Форд немедленно вступил в должность президента.
Внутри страны Форд руководил худшей экономикой за четыре десятилетия со времен Великой депрессии , с растущей инфляцией и рецессией. [2] В одном из своих самых противоречивых актов он предоставил президентское помилование Никсону за его роль в Уотергейтском скандале . Внешняя политика характеризовалась в процедурном плане возросшей ролью, которую начал играть Конгресс, и соответствующим ограничением полномочий президента. [3] Форд подписал Хельсинкские соглашения , которые ознаменовали собой шаг к разрядке в холодной войне . С крахом Южного Вьетнама через девять месяцев после его президентства участие США во Вьетнамской войне по сути закончилось. На республиканских президентских выборах 1976 года Форд победил Рональда Рейгана за выдвижение от республиканцев, но с небольшим отставанием проиграл президентские выборы кандидату от Демократической партии Джимми Картеру .
После своих лет на посту президента Форд оставался активным членом Республиканской партии, но его умеренные взгляды на различные социальные проблемы все больше ставили его в противоречие с консервативными членами партии в 1990-х и начале 2000-х годов. Он также отбросил враждебность, которую он испытывал к Картеру после выборов 1976 года, и два бывших президента развили тесную дружбу. Испытав ряд проблем со здоровьем, он умер в Ранчо-Мираж, Калифорния, в 2006 году. Опросы историков и политологов оценили Форда как президента ниже среднего, [4] [5] [6] хотя ретроспективные опросы общественного мнения о его времени пребывания у власти были более позитивными. [7] [8]
Форд родился под именем Лесли Линч Кинг-младший 14 июля 1913 года по адресу 3202 Woolworth Avenue в Омахе, штат Небраска , где его родители жили с бабушкой и дедушкой по отцовской линии. Он был единственным ребенком Дороти Эйер Гарднер и Лесли Линч Кинг-старшего , торговца шерстью. Его дед по отцовской линии был банкиром и бизнесменом Чарльзом Генри Кингом , а дед по материнской линии — политиком и бизнесменом из Иллинойса Леви Эддисоном Гарднером . Родители Форда разошлись всего через шестнадцать дней после его рождения, и мать забрала младенца Форда с собой в Оук-Парк, штат Иллинойс , где жили ее сестра Таннисс и зять Кларенс Хаскинс Джеймс. Оттуда она переехала в дом своих родителей в Гранд-Рапидс, штат Мичиган . Гарднер и Кинг развелись в декабре 1913 года, и она получила полную опеку над сыном. Дедушка Форда по отцовской линии выплачивал алименты почти до своей смерти в 1930 году. [9]
Форд позже сказал, что его биологический отец имел историю избиений его матери. [10] В биографии Форда Джеймс М. Кэннон написал, что расставание и развод родителей Форда начались, когда через несколько дней после рождения Форда Лесли Кинг взял нож для разделки мяса и пригрозил убить его жену, маленького сына и няню Форда. Форд позже рассказал доверенным лицам, что его отец впервые ударил его мать, когда она улыбнулась другому мужчине во время их медового месяца. [11]
Прожив с родителями два с половиной года, 1 февраля 1917 года Гарднер вышла замуж за Джеральда Рудольфа Форда , продавца в семейной компании по производству лаков и красок. Хотя официально ее сын никогда не был усыновлен, с тех пор его называли Джеральдом Рудольфом Фордом-младшим; изменение имени , включая англизированное написание «Рудольф», было официально оформлено 3 декабря 1935 года. [12] Он вырос в Гранд-Рапидс со своими тремя единокровными братьями от второго брака матери: Томасом Гарднером «Томом» Фордом (1918–1995), Ричардом Эддисоном «Диком» Фордом (1924–2015) и Джеймсом Фрэнсисом «Джимом» Фордом (1927–2001). [13]
Форд был вовлечен в организацию Boy Scouts of America и получил в этой программе высший ранг Eagle Scout . [14] Он единственный Eagle Scout, который стал президентом США. [14] Форд учился в Grand Rapids South High School, где он был выдающимся спортсменом и капитаном футбольной команды . [15] В 1930 году он был выбран в команду All-City League Grand Rapids City League . Он также привлек внимание рекрутеров колледжей. [16]
Форд учился в Мичиганском университете , где играл в качестве центрального и лайнбекера в школьной футбольной команде [17] и помог «Росомахам» провести два непобедимых сезона и завоевать национальные титулы в 1932 и 1933 годах . В его выпускном году в 1934 году команда потерпела резкий спад и выиграла только одну игру, но Форд все еще был звездным игроком команды. В одной из тех игр Мичиган свел счеты с фаворитом Миннесотой — будущим чемпионом страны — в первом тайме. После игры помощник тренера Бенни Остербан сказал: «Когда я вошел в раздевалку в перерыве, у меня на глазах были слезы, я был так горд за них. Форд и [Седрик] Свит играли от всего сердца. Они были везде в защите». Форд позже вспоминал: «В течение 25 лет в бурном мире политики я часто думал о событиях до, во время и после той игры в 1934 году. Воспоминания о них много раз помогали мне справляться с трудной ситуацией, принимать меры и прилагать все возможные усилия, несмотря на неблагоприятные шансы». Его товарищи по команде позже проголосовали за Форда как за своего самого ценного игрока, а один из помощников тренера заметил: «Они чувствовали, что Джерри был тем парнем, который останется и будет бороться в проигрышном деле». [18]
Во время последнего года обучения Форда возникли разногласия, когда Georgia Tech заявил, что не будет играть запланированную игру с Michigan, если на поле выйдет чернокожий игрок по имени Уиллис Уорд . Студенты, игроки и выпускники протестовали, но должностные лица университета сдались и не допустили Уорда к игре. Форд был лучшим другом Уорда в команде, и они жили вместе во время поездок. Сообщается, что Форд угрожал уйти из команды в ответ на решение университета, но в конечном итоге согласился сыграть против Georgia Tech, когда Уорд лично попросил его об этом. [19]
В 1934 году Форд был выбран в Восточную команду на матче Shriner's East–West Shrine в Сан-Франциско (благотворительный матч для детей с ограниченными возможностями), который состоялся 1 января 1935 года. В составе студенческой футбольной команды всех звезд 1935 года Форд играл против Chicago Bears в матче всех звезд колледжей Чикаго на стадионе Soldier Field . [20] В честь его спортивных достижений и его дальнейшей политической карьеры Мичиганский университет изъял из обращения майку Форда под номером 48 в 1994 году. С благословения семьи Форд она была возвращена в обращение в 2012 году в рамках программы Michigan Football Legends и выдана лайнбекеру второго курса Десмонду Моргану перед домашней игрой против Иллинойса 13 октября . [21]
На протяжении всей жизни Форд интересовался своей школой и футболом; он иногда посещал игры. Форд также навещал игроков и тренеров во время тренировок; в какой-то момент он попросил присоединиться к игрокам в толпе. [22] Перед государственными мероприятиями Форд часто заставлял оркестр ВМС исполнять боевую песню Мичиганского университета « The Victors » вместо « Hail to the Chief ». [23]
Форд окончил Мичиганский университет в 1935 году, получив степень бакалавра искусств по экономике . Он отклонил предложения от Detroit Lions и Green Bay Packers из Национальной футбольной лиги . Вместо этого в сентябре 1935 года он устроился на работу тренером по боксу и помощником тренера по футболу в Йельском университете [24] и подал заявление в его юридическую школу. [25]
Форд надеялся поступить в Йельскую юридическую школу, начиная с 1935 года. Сначала должностные лица Йельского университета отказали ему в приеме в юридическую школу из-за его постоянных обязанностей тренера. Лето 1937 года он провел в качестве студента в Юридической школе Мичиганского университета [26] и в конечном итоге был принят весной 1938 года в Йельскую юридическую школу . [24] В том же году его также повысили до должности главного тренера по футболу в младшей университетской команде Йельского университета. [27] Во время учебы в Йельском университете Форд начал работать моделью. Сначала он работал с агентством Джона Роберта Пауэрса , а затем инвестировал в агентство Гарри Коновера , с которым он работал моделью до 1941 года. [28]
Во время учебы в Йельской школе права Форд присоединился к группе студентов во главе с Р. Дугласом Стюартом-младшим и подписал петицию о соблюдении Закона о нейтралитете 1939 года . Петиция была распространена по всей стране и вдохновила на создание Комитета «Америка прежде всего» , группы, решившей не допустить участия США во Второй мировой войне . [29] Его знакомство с политикой произошло летом 1940 года, когда он работал на республиканскую президентскую кампанию Уэнделла Уилки . [24]
Форд окончил колледж в первой трети своего класса в 1941 году и вскоре был принят в коллегию адвокатов Мичигана . В мае 1941 года он открыл юридическую практику в Гранд-Рапидс вместе со своим другом Филиппом В. Бухеном . [24]
После нападения на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года Форд поступил на службу в Военно-морской флот. [30] Он получил звание энсина в Военно-морском резерве США 13 апреля 1942 года. [31] 20 апреля он прибыл на действительную военную службу в школу инструкторов V-5 в Аннаполисе, штат Мэриленд . После месяца обучения он отправился в Военно-морскую предполетную школу в Чапел-Хилл, Северная Каролина , где он был одним из 83 инструкторов и преподавал элементарные навыки навигации, артиллерийское дело, артиллерийское дело, оказание первой помощи и военную подготовку. Кроме того, он тренировал все девять предлагаемых видов спорта, но в основном плавание, бокс и футбол. В течение года, проведенного в предполетной школе, он был повышен до лейтенанта младшего класса 2 июня 1942 года и до лейтенанта в марте 1943 года. [32]
После того, как Форд подал заявление на морскую службу, в мае 1943 года его отправили в отряд предпусковой подготовки нового авианосца USS Monterey (CVL-26) в New York Shipbuilding Corporation, Кэмден, Нью-Джерси . С момента ввода корабля в эксплуатацию 17 июня 1943 года и до конца декабря 1944 года Форд служил помощником штурмана, спортивным офицером и офицером зенитной батареи на борту Monterey . Пока он был на борту, авианосец участвовал во многих действиях на Тихоокеанском театре военных действий с Третьим и Пятым флотами в конце 1943 и 1944 годах. В 1943 году авианосец помог захватить остров Макин в Гилбертовых островах и участвовал в авианосных ударах по Кавиенгу , Папуа-Новая Гвинея в 1943 году. Весной 1944 года « Монтерей» поддерживал высадки на Кваджалейне и Эниветоке и участвовал в авианосных ударах на Марианских островах , Западных Каролинских островах и северной части Новой Гвинеи, а также в битве в Филиппинском море . [33] После капитального ремонта, с сентября по ноябрь 1944 года, самолеты с « Монтерея» наносили удары по острову Уэйк , участвовали в ударах на Филиппинах и Рюкю , а также поддерживали высадки на Лейте и Миндоро . [33]
Хотя корабль не был поврежден японскими войсками, Monterey был одним из нескольких кораблей, поврежденных тайфуном Cobra , который обрушился на Третий флот адмирала Уильяма Хэлси 18–19 декабря 1944 года. Третий флот потерял три эсминца и более 800 человек во время тайфуна. Monterey был поврежден пожаром, который начался из-за того, что несколько самолетов корабля оторвались от своих тросов и столкнулись на палубе ангара . Форд служил генеральным офицером палубы и получил приказ спуститься вниз, чтобы оценить бушующий пожар. Он сделал это благополучно и доложил о своих выводах командиру корабля, капитану Стюарту Х. Ингерсоллу . Экипаж корабля смог сдержать пожар, и корабль снова двинулся в путь. [34]
После пожара « Монтерей» был признан непригодным к эксплуатации. Форд был отчислен с корабля и отправлен в Военно-морскую предполетную школу в колледже Святой Марии в Калифорнии , где он был назначен на спортивный факультет до апреля 1945 года. С конца апреля 1945 года по январь 1946 года он состоял в штате Военно-морского резервного учебного командования, военно-морской авиабазы Гленвью, штат Иллинойс , в звании лейтенант-коммандера . [24]
Форд получил следующие военные награды: медаль «За американскую кампанию» , медаль «За Азиатско-Тихоокеанскую кампанию » с девятью бронзовыми звездами по 3/16 дюйма (за операции на островах Гилберта, архипелаге Бисмарка, Маршалловых островах, азиатские и тихоокеанские авианосные рейды, Голландию, Марианские острова, Западные Каролинские острова, Западную Новую Гвинею и операцию на Лейте), медаль «За освобождение Филиппин» с двумя бронзовыми звездами по 3/16 дюйма ( за Лейте и Миндоро ) и медаль « За победу во Второй мировой войне » . [30] Он был с почестями уволен в запас в феврале 1946 года . [24]
После возвращения Форда в Гранд-Рапидс в 1946 году он стал активным участником местной республиканской политики, и сторонники призвали его бросить вызов Бартелю Дж. Йонкману , действующему конгрессмену-республиканцу. Военная служба изменила его взгляд на мир. «Я вернулся обращенным интернационалистом », — писал Форд, «и, конечно, наш конгрессмен в то время был открытым, преданным изоляционистом . И я думал, что его следует заменить. Никто не думал, что я смогу победить. В итоге я выиграл два к одному». [16]
Во время своей первой кампании в 1948 году Форд навещал избирателей на пороге их домов и на выходе с фабрик, где они работали. [35] Форд также посещал местные фермы, где в одном случае пари привело к тому, что Форд провел две недели, доя коров после своей победы на выборах. [36]
Форд был членом Палаты представителей в течение 25 лет, занимая место в 5-м избирательном округе Мичигана с 1949 по 1973 год. Это был срок полномочий, в значительной степени примечательный своей скромностью. Как описывала его редакционная статья в The New York Times , Форд «видел себя переговорщиком и примирителем, и записи показывают это: он не написал ни одного важного законопроекта за всю свою карьеру». [37] Назначенный в Комитет по ассигнованиям Палаты представителей через два года после избрания, он был видным членом Подкомитета по ассигнованиям на оборону . Форд описал свою философию как «умеренную во внутренних делах, интернационалистскую во внешних делах и консервативную в фискальной политике». [38] Он голосовал за Законы о гражданских правах 1957 , [39] [40] 1960 , [41] [42] 1964 , [43] [44] и 1968 , [45] [46] , а также за 24-ю поправку к Конституции США и Закон об избирательных правах 1965 года . [47] [48] [49] Форд был известен своим коллегам в Палате представителей как «конгрессмен конгрессменов». [50]
В начале 1950-х годов Форд отклонил предложения баллотироваться в Сенат или на пост губернатора Мичигана. Вместо этого его амбициями было стать спикером Палаты представителей , [51] что он назвал «высшим достижением. Сидеть там и быть главным из 434 других людей и иметь ответственность, помимо достижения, пытаться управлять величайшим законодательным органом в истории человечества... Я думаю, что я получил эту амбицию в течение года или двух после того, как я был в Палате представителей». [30]
29 ноября 1963 года президент Линдон Б. Джонсон назначил Форда в Комиссию Уоррена , специальную оперативную группу, созданную для расследования убийства президента Джона Ф. Кеннеди . [52] Форду было поручено подготовить биографию обвиняемого в убийстве Ли Харви Освальда . Он и Эрл Уоррен также взяли интервью у Джека Руби , убийцы Освальда. Согласно служебной записке ФБР 1963 года , которая была обнародована в 2008 году, Форд поддерживал связь с ФБР на протяжении всего времени работы в Комиссии Уоррена и передавал информацию заместителю директора Карте ДеЛоач о деятельности комиссии. [53] [54] [55] В предисловии к своей книге «Президентское наследие и Комиссия Уоррена » Форд защищал работу комиссии и вновь подтвердил свою поддержку ее выводов. [56]
В 1964 году Линдон Джонсон одержал убедительную победу для своей партии, обеспечил себе еще один срок на посту президента и отобрал 36 мест у республиканцев в Палате представителей. После выборов члены республиканского собрания хотели выбрать нового лидера меньшинства. Три члена обратились к Форду, чтобы узнать, готов ли он служить; после консультаций с семьей он согласился. После напряженных выборов Форд был выбран на замену Чарльзу Халлеку из Индианы в качестве лидера меньшинства. [57] Члены республиканского собрания, которые поощряли и в конечном итоге одобрили Форда баллотироваться в качестве лидера меньшинства в Палате представителей, позже стали известны как « Молодые турки ». Одним из членов «Молодых турок» был конгрессмен Дональд Х. Рамсфелд из 13-го избирательного округа Иллинойса , который позже будет работать в администрации Форда в качестве начальника штаба и министра обороны . [58]
Имея демократическое большинство как в Палате представителей, так и в Сенате, администрация Джонсона предложила и приняла ряд программ, которые Джонсон назвал « Великим обществом ». Только в течение первой сессии Восемьдесят девятого Конгресса администрация Джонсона представила Конгрессу 87 законопроектов, и Джонсон подписал 84, или 96%, что, возможно, является самой успешной законодательной повесткой дня в истории Конгресса. [59]
В 1966 году критика действий администрации Джонсона во время войны во Вьетнаме начала расти, и Форд и конгрессмены-республиканцы выразили обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты не делают того, что необходимо для победы в войне. Общественное мнение также начало меняться против Джонсона, и промежуточные выборы 1966 года привели к перевесу в 47 мест в пользу республиканцев. Этого было недостаточно, чтобы дать республиканцам большинство в Палате представителей, но победа дала Форду возможность предотвратить принятие дальнейших программ Великого общества. [57]
Частная критика Фордом войны во Вьетнаме стала достоянием общественности после того, как он выступил с трибуны Палаты представителей и усомнился в том, что у Белого дома есть четкий план успешного завершения войны. [57] Речь разозлила президента Джонсона, который обвинил Форда в том, что тот «слишком много играл в футбол без шлема». [57] [60]
Будучи лидером меньшинства в Палате представителей, Форд появился в популярной серии телевизионных пресс-конференций с сенатором Иллинойса Эвереттом Дирксеном , в которых они предложили республиканские альтернативы политике Джонсона. Многие в прессе в шутку называли это «Шоу Эва и Джерри». [61] Джонсон сказал в то время: «Джерри Форд такой тупой, что не может одновременно пукать и жевать жвачку». [62] Пресса, привыкшая дезинфицировать соленый язык Джонсона, сообщила об этом как «Джеральд Форд не может одновременно ходить и жевать жвачку». [63]
После избрания Ричарда Никсона президентом в ноябре 1968 года роль Форда изменилась, и он стал сторонником повестки дня Белого дома. Конгресс принял несколько предложений Никсона, включая Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды и Закон о налоговой реформе 1969 года . Еще одной громкой победой республиканского меньшинства стал Закон о государственной и местной фискальной помощи. Принятый в 1972 году, этот закон установил программу распределения доходов для государственных и местных органов власти. [64] Лидерство Форда сыграло важную роль в проведении распределения доходов через Конгресс и привело к созданию двухпартийной коалиции, которая поддержала законопроект 223 голосами «за» (по сравнению со 185 «против»). [57] [65]
За восемь лет (1965–1973), когда Форд был лидером меньшинства, он приобрел много друзей в Палате представителей благодаря своему справедливому руководству и безобидной личности. [57]
В течение последнего десятилетия Форд безуспешно работал над тем, чтобы помочь республиканцам по всей стране получить большинство в палате, чтобы он мог стать спикером палаты представителей . Он пообещал своей жене, что попробует снова в 1974 году, а затем уйдет в отставку в 1976 году. [30] Однако 10 октября 1973 года Спиро Агню ушел с поста вице-президента. [66] Согласно The New York Times , Никсон «обратился за советом к высшим деятелям Конгресса о замене». Совет был единогласным. Спикер палаты представителей Карл Альберт позже вспоминал: «Мы не оставили Никсону выбора, кроме Форда». [37] Форд согласился на выдвижение, сказав своей жене, что вице-президентство станет «хорошим завершением» его карьеры. [30] Форд был номинирован на должность Агню 12 октября, в первый раз, когда было реализовано положение 25-й поправки о вакансии вице-президента . Сенат США 27 ноября проголосовал 92 голосами против 3 за утверждение кандидатуры Форда. 6 декабря Палата представителей утвердила кандидатуру Форда 387 голосами против 35. После голосования по утверждению кандидатуры в Палате представителей Форд принял присягу в качестве вице-президента. [24]
Форд стал вице-президентом, когда разгорался Уотергейтский скандал . 1 августа 1974 года начальник штаба Александр Хейг связался с Фордом, чтобы сказать ему готовиться к президентству. [24] В то время Форд и его жена Бетти жили в пригороде Вирджинии, ожидая своего ожидаемого переезда в недавно назначенную резиденцию вице-президента в Вашингтоне, округ Колумбия. Однако «Эл Хейг попросил приехать и увидеться со мной», — позже сказал Форд, — «чтобы сказать мне, что в понедельник будет опубликована новая запись, и он сказал, что доказательства там сокрушительны и, вероятно, будет либо импичмент, либо отставка. И он сказал: «Я просто предупреждаю тебя, что ты должна быть готова, что все может кардинально измениться, и ты можешь стать президентом». И я сказал: «Бетти, я не думаю, что мы когда-либо будем жить в доме вице-президента » . [16 ]
Когда Никсон ушел в отставку 9 августа 1974 года, Форд автоматически вступил в должность президента, приняв присягу в Восточной комнате Белого дома. Это сделало его единственным человеком, который стал главой исполнительной власти страны, не будучи избранным на пост президента или вице-президента. Сразу после этого он обратился к собравшимся с речью, которая транслировалась в прямом эфире на всю страну, [67] [68] отметив особенность своего положения. [69] Позже он заявил, что «наш долгий национальный кошмар закончился». [70]
20 августа Форд выдвинул бывшего губернатора Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера на освободившееся им место вице-президента. [71] Главным конкурентом Рокфеллера был Джордж Буш-старший . Рокфеллер прошел длительные слушания в Конгрессе, которые вызвали смущение, когда выяснилось, что он делал крупные подарки старшим помощникам, таким как Генри Киссинджер . Хотя консервативные республиканцы были недовольны выбором Рокфеллера, большинство из них проголосовали за его утверждение, и его кандидатура прошла и в Палате представителей, и в Сенате. Некоторые, включая Барри Голдуотера , голосовали против него. [72]
8 сентября 1974 года Форд издал Прокламацию 4311, которая давала Никсону полное и безусловное прощение за любые преступления, которые он мог совершить против Соединенных Штатов, будучи президентом. [73] [74] [75] В телевизионном обращении к нации Форд объяснил, что, по его мнению, прощение было в интересах страны, и что ситуация семьи Никсона «является трагедией, в которой мы все сыграли свою роль. Это может продолжаться и продолжаться, или кто-то должен написать ей конец. Я пришел к выводу, что только я могу это сделать, и если я могу, я должен». [76]
Решение Форда о помиловании Никсона было весьма спорным. Критики высмеяли этот шаг и заявили, что между двумя мужчинами была заключена « коррупционная сделка », [16] в которой помилование Форда было предоставлено в обмен на отставку Никсона, что подняло Форда на пост президента. Первый пресс-секретарь Форда и близкий друг Джеральд терхорст подал в отставку в знак протеста после помилования. [77] По словам Боба Вудворда , начальник штаба Никсона Александр Хейг предложил Форду сделку о помиловании. Позже он решил помиловать Никсона по другим причинам, в первую очередь из-за дружбы, которую они разделяли с Никсоном. [78] Несмотря на это, историки считают, что спор был одной из главных причин, по которой Форд проиграл президентские выборы 1976 года , и с этим замечанием Форд согласился. [78] В редакционной статье того времени The New York Times заявила, что помилование Никсона было «глубоко неразумным, раскольническим и несправедливым актом», который одним ударом уничтожил «авторитет нового президента как человека рассудительного, честного и компетентного». [37] 17 октября 1974 года Форд дал показания перед Конгрессом по помилованию. Он был первым действующим президентом со времен Авраама Линкольна, давшим показания перед Палатой представителей . [79] [80]
В последующие месяцы после помилования Форд часто отказывался упоминать президента Никсона по имени, называя его публично «моим предшественником» или «бывшим президентом». Когда Форда стали настойчиво спрашивать об этом во время его поездки в Калифорнию в 1974 году, корреспондент Белого дома Фред Барнс вспоминал, что он ответил: «Я просто не могу заставить себя сделать это». [81]
После того, как Форд покинул Белый дом в январе 1977 года, он в частном порядке оправдывал свое помилование Никсона, нося в своем бумажнике часть текста дела «Бердик против Соединенных Штатов» , решения Верховного суда США 1915 года , в котором говорилось, что помилование указывает на презумпцию вины, и что принятие помилования равносильно признанию этой вины. [82] В 2001 году Фонд библиотеки Джона Ф. Кеннеди наградил Форда премией «Профиль Джона Ф. Кеннеди за мужество» за его помилование Никсона. [83] Вручая награду Форду, сенатор Эдвард Кеннеди сказал, что изначально он был против помилования, но позже решил, что история доказала, что Форд принял правильное решение. [84]
16 сентября (вскоре после того, как он помиловал Никсона), Форд издал Президентскую прокламацию 4313, которая вводила программу условной амнистии для военных дезертиров и уклонистов от призыва во время войны во Вьетнаме , которые бежали в такие страны, как Канада. Условия амнистии требовали, чтобы они подтвердили свою преданность Соединенным Штатам и отслужили два года на государственной службе или в общей сложности два года службы для тех, кто отслужил менее двух лет почетной службы в армии. [85] Программа возвращения уклонистов от призыва во время войны во Вьетнаме и военных дезертиров [86] учредила Совет по помилованию для рассмотрения записей и вынесения рекомендаций для получения президентского помилования и изменения статуса увольнения из армии . Полное помилование для уклонистов от призыва пришло в администрацию Картера . [87]
Когда Форд вступил в должность, он унаследовал кабинет Никсона . За время своего недолгого правления он заменил всех членов, кроме госсекретаря Киссинджера и министра финансов Уильяма Э. Саймона . Политические комментаторы называли драматическую реорганизацию Фордом своего кабинета осенью 1975 года « Хэллоуинской резней ». Один из назначенцев Форда, Уильям Коулман — министр транспорта — был вторым чернокожим мужчиной, работавшим в президентском кабинете (после Роберта К. Уивера ) и первым назначенным в республиканскую администрацию. [88]
В 1974 году Форд назначил Джорджа Буша- старшего главой Управления по связям США с Китайской Народной Республикой, а в конце 1975 года — директором Центрального разведывательного управления. [89]
Переходным председателем Форда и первым начальником штаба был бывший конгрессмен и посол Дональд Рамсфелд . В 1975 году Рамсфелд был назначен Фордом самым молодым министром обороны . Форд выбрал молодого политика из Вайоминга Ричарда Чейни , чтобы заменить Рамсфелда в качестве своего нового начальника штаба; Чейни стал менеджером кампании Форда в президентской кампании 1976 года . [90]
Промежуточные выборы в Конгресс 1974 года состоялись после Уотергейтского скандала и менее чем через три месяца после вступления Форда в должность. Демократическая партия превратила недовольство избирателей в крупные достижения на выборах в Палату представителей , забрав 49 мест у Республиканской партии, увеличив свое большинство до 291 из 435 мест. Это было на одно место больше, чем требовалось (290) для большинства в две трети, количества, необходимого для преодоления президентского вето или предложения поправки к конституции. Возможно, отчасти из-за этого факта 94-й Конгресс преодолел самый высокий процент вето с тех пор, как Эндрю Джонсон был президентом Соединенных Штатов (1865–1869). [91] Даже бывшее, надежно республиканское место Форда в Палате представителей было выиграно демократом Ричардом Вандер Вином , который победил Роберта ВандерЛана . На выборах в Сенат демократическое большинство составило 61 место в 100-местном органе. [92]
Экономика была большой проблемой во время правления Форда. Одним из первых действий нового президента по решению проблем экономики было создание Исполнительным указом от 30 сентября 1974 года Совета по экономической политике. [ 93] В октябре 1974 года в ответ на рост инфляции Форд обратился к американской общественности и попросил их « Побороть инфляцию сейчас ». В рамках этой программы он призвал людей носить значки « ПОБЕДИТЕ » . [94] В то время считалось, что инфляция является главной угрозой экономике, большей, чем растущая безработица; существовало убеждение, что контроль инфляции поможет сократить безработицу. [93] Чтобы обуздать инфляцию, необходимо было контролировать расходы населения. Чтобы попытаться совместить служение и жертвенность, «ПОБЕДИТЕ» призвал американцев сократить свои расходы и потребление. [95] 4 октября 1974 года Форд выступил с речью перед объединенным заседанием Конгресса; в рамках этой речи он начал кампанию «ПОБЕДИТЕ». В течение следующих девяти дней 101 240 американцев отправили по почте обещания «WIN». [93] Оглядываясь назад, это было воспринято как просто пиар- трюк, который не мог решить основные проблемы. [96] Главной целью этой речи было представить Конгрессу однолетнее пятипроцентное повышение подоходного налога для корпораций и богатых людей. Этот план также изъял бы 4,4 миллиарда долларов из бюджета, снизив федеральные расходы до менее 300 миллиардов долларов. [97] В то время инфляция составляла более двенадцати процентов. [98]
Федеральный бюджет был дефицитным каждый год, когда Форд был президентом. [99] Несмотря на свои сомнения относительно того, как в конечном итоге будет финансироваться программа в эпоху жесткого государственного бюджета , Форд подписал Закон об образовании для всех детей-инвалидов 1975 года, который установил специальное образование на всей территории Соединенных Штатов. Форд выразил «решительную поддержку всеобъемлющим образовательным возможностям для наших детей-инвалидов», согласно официальному пресс-релизу Белого дома для подписания законопроекта. [100]
Экономический фокус начал меняться, когда страна погрузилась в худшую рецессию со времен Великой депрессии четыре десятилетия назад. [101] Администрация Форда сосредоточилась на остановке роста безработицы, которая достигла девяти процентов в мае 1975 года. [102] В январе 1975 года Форд предложил снижение налогов на 1 год на 16 миллиардов долларов, чтобы стимулировать экономический рост, а также сократить расходы, чтобы избежать инфляции. [97] Форда критиковали за резкий переход от отстаивания повышения налогов к снижению налогов. В Конгрессе предлагаемая сумма снижения налогов увеличилась до 22,8 миллиардов долларов в виде снижения налогов и не предусматривала сокращения расходов. [93] В марте 1975 года Конгресс принял, а Форд подписал закон, эти налоговые льготы в рамках Закона о снижении налогов 1975 года . Это привело к дефициту федерального бюджета в размере около 53 миллиардов долларов в 1975 финансовом году и 73,7 миллиарда долларов в 1976 году. [103]
Когда в 1975 году Нью-Йорк столкнулся с банкротством, мэру Абрахаму Биму не удалось получить поддержку Форда для федеральной помощи. Инцидент спровоцировал знаменитый заголовок New York Daily News « Ford to City: Drop Dead», ссылаясь на речь, в которой «Форд категорически заявил... что он наложит вето на любой законопроект, призывающий к «федеральной помощи Нью-Йорку » . [104] [105]
Форд столкнулся с потенциальной пандемией свиного гриппа . В начале 1970-х годов штамм гриппа H1N1 перешел от формы гриппа, которая в первую очередь поражала свиней, к людям. 5 февраля 1976 года в Форт-Диксе загадочно умер новобранец армии , а четверо его сослуживцев были госпитализированы; должностные лица здравоохранения объявили, что причиной был «свиной грипп». Вскоре после этого должностные лица общественного здравоохранения в администрации Форда настоятельно призвали всех жителей Соединенных Штатов пройти вакцинацию . [106] Хотя программа вакцинации страдала от задержек и проблем с связями с общественностью, к моменту отмены программы в декабре 1976 года около 25% населения были вакцинированы. [107]
Форд был ярым сторонником поправки о равных правах , издав в 1975 году Президентскую прокламацию № 4383:
В этой Стране Свободы справедливо и по природе так и должно быть, что все мужчины и все женщины равны перед законом. Поэтому теперь я, Джеральд Р. Форд, президент Соединенных Штатов Америки, чтобы напомнить всем американцам, что уместно и справедливо ратифицировать Поправку о равных правах, принятую Конгрессом Соединенных Штатов Америки, чтобы обеспечить юридическое равенство для всех женщин и мужчин, настоящим назначаю и провозглашаю 26 августа 1975 года Днем женского равенства. [108]
Будучи президентом, позиция Форда по абортам заключалась в том, что он поддерживал «федеральную конституционную поправку, которая позволила бы каждому из 50 штатов сделать выбор». [109] Такой же была его позиция как лидера меньшинства Палаты представителей в ответ на дело Верховного суда 1973 года «Роу против Уэйда» , против которого он выступал. [110] Форд подвергся критике, когда первая леди Бетти Форд вступила в дебаты по поводу абортов во время интервью в августе 1975 года для программы « 60 минут» , в котором она заявила, что дело «Роу против Уэйда » было «великим, великим решением». [111] В течение своей дальнейшей жизни Форд идентифицировал себя как сторонника права выбора . [112]
Форд продолжил политику разрядки как с Советским Союзом , так и с Китаем, ослабив напряженность холодной войны. Со времен администрации Никсона все еще действовал Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ). [113] Потепление отношений, вызванное визитом Никсона в Китай, было подкреплено собственным визитом Форда в декабре 1975 года. [114] Администрация заключила Хельсинкские соглашения [115] с Советским Союзом в 1975 году, создав структуру Helsinki Watch , независимой неправительственной организации, созданной для контроля за соблюдением, которая позже превратилась в Human Rights Watch . [116]
Форд посетил инаугурационную встречу Группы семи (G7) промышленно развитых стран (первоначально G5) в 1975 году и обеспечил членство Канады. Форд поддерживал международные решения проблем. «Мы живем во взаимозависимом мире и, следовательно, должны работать вместе, чтобы решать общие экономические проблемы», — сказал он в своей речи в 1974 году. [117]
В ноябре 1975 года Форд принял рекомендации по контролю над численностью населения мира из Меморандума об исследовании национальной безопасности 200 — директивы по национальной безопасности, первоначально заказанной Никсоном — в качестве политики Соединенных Штатов в последующем NSDM 314. [118] [119] В плане прямо указано, что целью является контроль над численностью населения, а не улучшение жизни людей, несмотря на указание организаторам «уделять особое внимание развитию и улучшению качества жизни бедных», позже объясняя, что проекты были «в первую очередь по другим причинам». [120] [121] После одобрения плана Форд заявил, что «лидерство Соединенных Штатов имеет важное значение для борьбы с ростом населения, для реализации Всемирного плана действий в области народонаселения и для продвижения безопасности Соединенных Штатов и их зарубежных интересов». [122] Политика контроля численности населения была принята для защиты американских экономических и военных интересов, при этом в меморандуме утверждалось, что рост населения в развивающихся странах приводит к тому, что такие страны приобретают мировую политическую власть, что большее количество граждан представляет риск для доступа к иностранным природным ресурсам, а также делает американский бизнес уязвимым для правительств, стремящихся финансировать растущее население, и что рожденные молодые поколения будут склонны к антисистемному поведению, что увеличит политическую нестабильность. [118] [122] [123]
После распада Южного Вьетнама антикоммунистическая Индонезия стала рассматриваться Соединенными Штатами как необходимая. Хорошие отношения с индонезийским правительством считались более важными, чем процесс деколонизации Восточного Тимора . [124] [125] Администрация Форда оказывала режиму Сухарто в Индонезии экономическую и военную поддержку, даже когда он вторгся в Восточный Тимор и совершил геноцид , в результате которого погибло около трети населения. [126] За день до вторжения Форд и Киссинджер встретились с Сухарто и заверили его, что отношения с Индонезией останутся крепкими независимо от действий Индонезии и что она не будет возражать против аннексии Восточного Тимора. [127]
На Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье два продолжающихся международных спора переросли в кризисы. Кипрский спор перерос в кризис с турецким вторжением на Кипр в июле 1974 года, вызвав чрезвычайную напряженность в альянсе Организации Североатлантического договора (НАТО). В середине августа греческое правительство вывело Грецию из военной структуры НАТО; в середине сентября Сенат и Палата представителей подавляющим большинством голосов проголосовали за прекращение военной помощи Турции. Форд, обеспокоенный как влиянием этого на турецко-американские отношения, так и ухудшением безопасности на восточном фронте НАТО, наложил вето на законопроект. Затем Конгресс принял второй законопроект, на который Форд также наложил вето, опасаясь, что он может помешать переговорам на Кипре, хотя был принят компромисс о продолжении помощи до 10 декабря 1974 года при условии, что Турция не будет отправлять американские поставки на Кипр. [3] Военная помощь США Турции была приостановлена 5 февраля 1975 года. [3]
В продолжающемся арабо-израильском конфликте , хотя первоначальное прекращение огня было реализовано для прекращения активного конфликта в Войне Судного дня , продолжающаяся челночная дипломатия Киссинджера не показывала большого прогресса. Форд считал это «затягиванием» и писал: «Их [израильская] тактика разочаровала египтян и сделала меня чертовски сумасшедшим». [128] Во время челночного визита Киссинджера в Израиль в начале марта 1975 года, отмена в последнюю минуту рассмотрения дальнейшего вывода войск побудила Форда отправить телеграмму премьер-министру Ицхаку Рабину , в которой содержалось:
Я хочу выразить свое глубокое разочарование по поводу позиции Израиля в ходе переговоров... Провал переговоров будет иметь далеко идущие последствия для региона и наших отношений. Я дал указания о переоценке политики Соединенных Штатов в регионе, включая наши отношения с Израилем, с целью обеспечения защиты общих американских интересов... Вы будете уведомлены о нашем решении. [129]
24 марта Форд сообщил лидерам конгресса обеих партий о переоценке политики администрации на Ближнем Востоке. На практике «переоценка» означала отмену или приостановку дальнейшей помощи Израилю. В течение шести месяцев с марта по сентябрь 1975 года Соединенные Штаты отказывались заключать какие-либо новые соглашения о поставках оружия с Израилем. Рабин отмечает, что это был «невинно звучащий термин, который возвещал об одном из худших периодов в американо-израильских отношениях». [130] Объявленные переоценки расстроили американскую еврейскую общину и доброжелателей Израиля в Конгрессе. 21 мая Форд «испытал настоящий шок», когда семьдесят шесть сенаторов США написали ему письмо, призывая его «отреагировать» на просьбу Израиля о предоставлении 2,59 млрд долларов (что эквивалентно 14,67 млрд долларов в 2023 году) в виде военной и экономической помощи. Форд был по-настоящему раздражен и считал, что шанс на мир поставлен под угрозу. Это было второе крупное вмешательство Конгресса в прерогативы президента во внешней политике после запрета на продажу оружия Турции в сентябре 1974 года. [131] Последующие летние месяцы были описаны Фордом как американо-израильская «война нервов» или «испытание воли». [132] После долгих переговоров 1 сентября было официально подписано Синайское временное соглашение (Синай II), и помощь возобновилась.
Одной из самых больших проблем Форда была борьба с продолжающейся войной во Вьетнаме . Американские наступательные операции против Северного Вьетнама завершились Парижскими мирными соглашениями , подписанными 27 января 1973 года. Соглашения объявляли о прекращении огня как на Северном, так и на Южном Вьетнаме и требовали освобождения американских военнопленных . Соглашение гарантировало территориальную целостность Вьетнама и, как и Женевская конференция 1954 года, призывало к проведению национальных выборов на Севере и Юге. Парижские мирные соглашения предусматривали шестидесятидневный период для полного вывода войск США. [133]
Соглашения были согласованы советником по национальной безопасности США Генри Киссинджером и членом Политбюро Северного Вьетнама Ле Дык Тхо . Президент Южного Вьетнама Нгуен Ван Тхиеу не участвовал в окончательных переговорах и публично критиковал предложенное соглашение. Однако антивоенное давление в Соединенных Штатах заставило Никсона и Киссинджера оказать давление на Тхиеу, чтобы тот подписал соглашение и обеспечил вывод американских войск. В многочисленных письмах президенту Южного Вьетнама Никсон обещал, что Соединенные Штаты будут защищать правительство Тхиеу, если Северный Вьетнам нарушит соглашения. [134]
В декабре 1974 года, через несколько месяцев после вступления Форда в должность, силы Северного Вьетнама вторглись в провинцию Фуоклонг . Генерал Чан Ван Тра стремился оценить любой ответ Южного Вьетнама или Америки на вторжение, а также решить логистические проблемы, прежде чем приступить к вторжению. [135]
По мере продвижения северовьетнамских войск Форд обратился в Конгресс с просьбой одобрить пакет помощи Южному Вьетнаму в размере 722 миллионов долларов (что эквивалентно 4,09 миллиардам долларов в 2023 году), средства, которые были обещаны администрацией Никсона. Конгресс проголосовал против этого предложения с большим перевесом. [113] Сенатор Джейкоб К. Джавитс предложил «...большие суммы на эвакуацию, но ни одного никеля на военную помощь». [113] Президент Тхиеу ушел в отставку 21 апреля 1975 года, публично обвинив отсутствие поддержки со стороны Соединенных Штатов в падении своей страны. [136] Два дня спустя, 23 апреля, Форд выступил с речью в Университете Тулейна . В этой речи он объявил, что война во Вьетнаме окончена «...для Америки». [134] Это заявление было встречено бурными аплодисментами. [134]
1373 гражданина США и 5595 граждан Вьетнама и третьих стран были эвакуированы из южновьетнамской столицы Сайгона во время операции Frequent Wind . Многим из эвакуированных вьетнамцев было разрешено въехать в Соединенные Штаты в соответствии с Законом о миграции и помощи беженцам в Индокитае . Закон 1975 года выделил 455 миллионов долларов (что эквивалентно 2,58 миллиардам долларов в 2023 году) на расходы по оказанию помощи беженцам из Индокитая. [137] Всего в 1975 году в Соединенные Штаты прибыло 130 000 вьетнамских беженцев. Еще тысячи бежали в последующие годы. [138]
Победа Северного Вьетнама над Югом привела к значительному изменению политических ветров в Азии, и чиновники администрации Форда были обеспокоены последующей потерей влияния США там. Администрация доказала, что она готова решительно ответить на вызовы своим интересам в регионе, когда силы Красных кхмеров захватили американское судно в международных водах . [139] Главным кризисом стал инцидент в Маягуэсе . В мае 1975 года, вскоре после падения Сайгона и завоевания Камбоджи Красными кхмерами , камбоджийцы захватили американское торговое судно «Маягуэс» в международных водах. [140] Форд отправил морских пехотинцев на спасение экипажа, но морские пехотинцы высадились не на том острове и неожиданно столкнулись с жестким сопротивлением как раз в тот момент, когда, неизвестно США, моряков «Маягуэса» освобождали. В ходе операции были сбиты два военно-транспортных вертолета, перевозивших морских пехотинцев для штурмовой операции, в результате чего погибло 41 военнослужащий США и 50 получили ранения, в то время как около 60 солдат Красных кхмеров погибли. [141] Несмотря на потери американцев, операция была расценена в Соединенных Штатах как успешная, и Форд впоследствии получил 11-очковый рост рейтинга одобрения. [142] Американцы, погибшие во время операции, стали последними, чьи имена были написаны на Мемориальной стене ветеранов Вьетнама в Вашингтоне, округ Колумбия.
Некоторые историки утверждают, что администрация Форда чувствовала необходимость решительно отреагировать на инцидент, поскольку он был истолкован как советский заговор. [143] Но работа Эндрю Гоуторпа, опубликованная в 2009 году, основанная на анализе внутренних обсуждений администрации, показывает, что команда национальной безопасности Форда понимала, что захват судна был локальной и, возможно, даже случайной провокацией незрелого кхмерского правительства. Тем не менее, они чувствовали необходимость решительно отреагировать, чтобы воспрепятствовать дальнейшим провокациям со стороны других коммунистических стран в Азии. [144]
Форд был целью двух покушений во время своего президентства. В Сакраменто, Калифорния , 5 сентября 1975 года Линетт «Сквики» Фромм , последовательница Чарльза Мэнсона , направила пистолет Кольт .45-калибра на Форда и нажала на курок в упор . [145] [146] Когда она это сделала, Ларри Буэндорф , [147] агент Секретной службы, схватил пистолет, и Фромм была взята под стражу. Позже она была признана виновной в покушении на президента и приговорена к пожизненному заключению; она была условно-досрочно освобождена 14 августа 2009 года, отсидев 34 года. [148]
В ответ на эту попытку Секретная служба начала держать Форда на более безопасном расстоянии от анонимных толп, стратегия, которая, возможно, спасла ему жизнь семнадцать дней спустя. Когда он выходил из отеля St. Francis в центре Сан-Франциско, Сара Джейн Мур , стоявшая в толпе зевак через дорогу, выстрелила в него из револьвера .38 калибра . Выстрел пролетел мимо Форда на несколько футов. [145] [149] Прежде чем она выстрелила во второй раз, отставной морской пехотинец Оливер Сиппл схватился за пистолет и отразил ее выстрел; пуля попала в стену примерно в шести дюймах выше и правее головы Форда, затем срикошетила и попала в таксиста, который был легко ранен. Позже Мур была приговорена к пожизненному заключению. Она была условно-досрочно освобождена 31 декабря 2007 года, отсидев 32 года. [150]
В 1975 году Форд назначил Джона Пола Стивенса на должность судьи Верховного суда США вместо уходящего в отставку судьи Уильяма О. Дугласа . Стивенс был судьей Апелляционного суда США по седьмому округу , назначенным президентом Никсоном. [151] Во время своего пребывания на посту лидера республиканцев в Палате представителей Форд возглавлял усилия по импичменту Дугласа. [152] После утверждения Стивенс в конечном итоге разочаровал некоторых консерваторов, приняв сторону либерального крыла суда в отношении результатов многих ключевых вопросов. [153] Тем не менее, в 2005 году Форд похвалил Стивенса. «Он хорошо служил своей стране», — сказал Форд о Стивенсе, «с достоинством, интеллектом и без партийных политических интересов». [154]
Форд назначил 11 судей в Апелляционные суды США и 50 судей в окружные суды США . [155]
Форд неохотно согласился баллотироваться на пост в 1976 году, но сначала ему пришлось противостоять вызову на выдвижение от Республиканской партии. Бывший губернатор Калифорнии Рональд Рейган и консервативное крыло партии обвинили Форда в том, что он не сделал больше в Южном Вьетнаме , в подписании Хельсинкских соглашений и в переговорах об уступке Панамского канала . (Переговоры по каналу продолжались при президенте Картере, который в конечном итоге подписал договоры Торрихоса-Картера .) Рейган начал свою кампанию осенью 1975 года и выиграл многочисленные праймериз , включая Северную Каролину , Техас , Индиану и Калифорнию , но не смог получить большинство делегатов; Рейган снялся с гонки на съезде Республиканской партии в Канзас-Сити , штат Миссури . Консервативный мятеж действительно привел к тому, что Форд отказался от более либерального вице-президента Нельсона Рокфеллера в пользу сенатора США Боба Доула из Канзаса . [156]
В дополнение к спору о помиловании и сохраняющимся антиреспубликанским настроениям Форду пришлось противостоять множеству негативных образов в СМИ. Чеви Чейз часто делал ляпы в Saturday Night Live , подражая Форду , который был замечен спотыкающимся дважды во время своего срока. Как прокомментировал Чейз, «он даже упомянул в своей собственной автобиографии, что имело эффект в течение определенного периода времени, который в некоторой степени повлиял на выборы». [157]
Избирательная кампания Форда 1976 года выиграла от того, что он был действующим президентом во время нескольких юбилейных мероприятий, проведенных в период, предшествовавший двухсотлетию Соединенных Штатов . Фейерверк в Вашингтоне, округ Колумбия , 4 июля проходил под председательством президента и транслировался по национальному телевидению. [158] 7 июля 1976 года президент и первая леди были хозяевами государственного ужина в Белом доме для королевы Елизаветы II и принца Филиппа Соединенного Королевства, который транслировался по телевидению по сети Public Broadcasting Service . 200-я годовщина сражений при Лексингтоне и Конкорде в Массачусетсе дала Форду возможность выступить с речью перед 110 000 человек в Конкорде, в которой он признал необходимость сильной национальной обороны, смягченной призывом к «примирению, а не взаимным обвинениям» и «реконструкции, а не злобе» между Соединенными Штатами и теми, кто будет представлять «угрозу миру». [159] Выступая в Нью-Гемпшире накануне, Форд осудил растущую тенденцию к крупной правительственной бюрократии и выступил за возвращение к «основным американским добродетелям». [160]
Впервые после выборов 1960 года были возобновлены телевизионные президентские дебаты . Таким образом, Форд стал первым действующим президентом, принявшим в них участие. Позже Картер приписывал свою победу на выборах дебатам, говоря, что они «дали зрителям повод думать, что Джимми Картеру есть что предложить». Поворотный момент наступил во вторых дебатах, когда Форд ошибся, заявив: «Нет советского господства в Восточной Европе и никогда не будет при администрации Форда». Форд также сказал, что он «не считает, что поляки считают себя находящимися под властью Советского Союза». [161] В интервью несколько лет спустя Форд сказал, что намеревался намекнуть, что Советы никогда не сломят дух восточноевропейцев, стремящихся к независимости. Однако формулировка была настолько неловкой, что Макс Франкель , задавший вопрос, был явно недоверчив к ответу. [162]
В конечном итоге Картер победил на выборах, получив 50,1% голосов избирателей и 297 голосов выборщиков по сравнению с 48,0% и 240 голосами выборщиков у Форда. [163]
Споры о помиловании Никсона в конечном итоге утихли. Преемник Форда Джимми Картер начал свою инаугурационную речь 1977 года с похвалы уходящему президенту, сказав: «От себя и от имени нашей нации я хочу поблагодарить своего предшественника за все, что он сделал для исцеления нашей земли». [164]
Покинув Белый дом, Форды переехали в Денвер, штат Колорадо. Форд успешно инвестировал в нефть вместе с Марвином Дэвисом , что впоследствии обеспечило доход для детей Форда. [165]
Он продолжал появляться на мероприятиях исторического и церемониального значения для страны, таких как инаугурации президента и мемориальные службы. В январе 1977 года он стал президентом Eisenhower Fellowships в Филадельфии , затем занимал пост председателя его совета попечителей с 1980 по 1986 год. [166] Позже в 1977 году он неохотно согласился дать интервью Джеймсу М. Нотону, журналисту New York Times, которому было поручено написать предварительный некролог бывшего президента, статью, которая будет обновлена перед ее окончательной публикацией. [167] В 1979 году Форд опубликовал свою автобиографию «Время лечить» (Harper/Reader's Digest, 454 страницы). В обзоре Foreign Affairs описывается как «спокойный, невозмутимый, непритязательный, как и автор. Это самые короткие и честные из последних президентских мемуаров, но в них нет никаких сюрпризов, никаких глубоких исследований мотивов или событий. Здесь нет ничего, что бросается в глаза». [168]
В течение срока полномочий своего преемника Джимми Картера Форд получал ежемесячные сводки от старших сотрудников президента Картера по международным и внутренним вопросам и всегда приглашался на обед в Белый дом, когда бывал в Вашингтоне, округ Колумбия. Их тесная дружба развилась после того, как Картер покинул свой пост, а катализатором стала их совместная поездка на похороны Анвара эль -Садата в 1981 году. [169] До смерти Форда Картер и его жена Розалин часто посещали дом Фордов. [170] Форд и Картер были почетными сопредседателями Национальной комиссии по реформе федеральных выборов в 2001 году и Комиссии по преемственности правительства в 2002 году.
Как и президенты Картер, Джордж Буш-старший и Билл Клинтон , Форд был почетным сопредседателем Совета по совершенству в правительстве , группы, посвященной совершенству в работе правительства, которая обеспечивает обучение лидерству для ведущих федеральных служащих. Он также посвятил много времени своей любви к гольфу, часто играя как в частном порядке, так и на публичных мероприятиях с комиком Бобом Хоупом , давним другом. В 1977 году он забил лунку в одном из матчей Pro-am, проводившихся совместно с турниром Danny Thomas Memphis Classic в Colonial Country Club в Мемфисе, штат Теннесси .
В 1977 году Форд основал Институт государственной политики имени Джеральда Р. Форда в колледже Альбион в Альбионе, штат Мичиган , чтобы дать студентам старших курсов подготовку в области государственной политики. В апреле 1981 года он открыл библиотеку имени Джеральда Р. Форда в Энн-Арборе, штат Мичиган , в северном кампусе своей альма-матер, Мичиганского университета , [171] а в сентябре — музей Джеральда Р. Форда в Гранд-Рапидс. [172] [173]
Форд рассматривал возможность баллотироваться на пост республиканской партии в 1980 году , отказавшись от многочисленных возможностей работать в корпоративных советах, чтобы сохранить свои возможности для реванша с Картером. Форд критиковал ведение Картером переговоров по ОСВ-2 и внешнюю политику на Ближнем Востоке и в Африке. Многие утверждали, что Форд также хотел изгнать свой образ «случайного президента» и выиграть срок по собственному праву. Форд также считал, что более консервативный Рональд Рейган не сможет победить Картера и передаст действующему президенту второй срок. Форда подбадривали его бывший государственный секретарь Генри Киссинджер, а также Джим Родс из Огайо и Билл Клементс из Техаса принять участие в гонке. 15 марта 1980 года Форд объявил, что он откажется от баллотирования на пост республиканской партии, пообещав поддержать возможного кандидата. [174]
После получения выдвижения от республиканцев в 1980 году Рональд Рейган рассматривал своего бывшего соперника Форда как потенциального кандидата на пост вице-президента, но переговоры между лагерями Рейгана и Форда на Национальном съезде республиканской партии не увенчались успехом. Форд обусловил свое согласие согласием Рейгана на беспрецедентное «сопрезидентство», [175] предоставив Форду полномочия контролировать ключевые назначения в исполнительной власти (такие как назначение Киссинджера на пост государственного секретаря и Алана Гринспена на пост министра финансов). Отвергнув эти условия, Рейган предложил выдвижение на пост вице-президента Джорджу Бушу-старшему. [176] Форд появился в рекламном ролике кампании Рейгана-Буша, в котором он заявил, что стране «будет лучше президентство Рейгана, чем продолжение слабой и политически целесообразной политики Джимми Картера». [177] 8 октября 1980 года Форд заявил, что участие бывшего президента Никсона во всеобщих выборах может потенциально негативно повлиять на кампанию Рейгана: «Я думаю, было бы гораздо полезнее, если бы г-н Никсон оставался в тени во время этой кампании. Это было бы гораздо полезнее для Рональда Рейгана». [178]
3 октября 1980 года Форд возложил вину на Картера за обвинения последнего в неэффективности Федерального резервного совета из-за назначения им большинства его членов: «Президент Картер, когда дела идут плохо, сделает все, чтобы спасти свою политическую шкуру. Это последнее действие президента трусливо». [179]
После покушения на Рональда Рейгана Форд заявил журналистам, выступая на благотворительном мероприятии для Томаса Кина , что преступники, использующие огнестрельное оружие, должны быть приговорены к смертной казни в случае, если кто-то был ранен этим оружием. [180]
В сентябре 1981 года Форд посоветовал Рейгану не поддаваться требованиям Уолл-стрит и следовать собственной программе экономической политики США во время выступления в программе Good Morning America : «Он не должен позволять гуру с Уолл-стрит решать, каким будет экономическое будущее этой страны. По моему мнению, они неправы». [181] Во время пресс-конференции 20 октября 1981 года Форд заявил, что прекращение поставок оружия администрации Рейгана в Саудовскую Аравию может оказать большое негативное влияние на отношения Америки на Ближнем Востоке. [182]
24 марта 1982 года Форд выразил поддержку экономической политике президента Рейгана, а также заявил о возможности того, что Конгресс загонит Рейгана в тупик, если он не захочет пойти на компромисс во время пребывания в Вашингтоне. [183]
Форд основал ежегодный Всемирный форум AEI в 1982 году и присоединился к Американскому институту предпринимательства в качестве почетного члена. Он также был удостоен почетной докторской степени в Центральном государственном университете Коннектикута [184] 23 марта 1988 года.
Во время приема по сбору средств в августе 1982 года Форд заявил о своем несогласии с поправкой к конституции, требующей от США сбалансированного бюджета, сославшись на необходимость избрать «членов Палаты представителей и Сената, которые сразу же после созыва Конгресса будут действовать более ответственно в финансовых вопросах». [185] Форд был участником промежуточных выборов 1982 года, отправившись в Теннесси в октябре того же года, чтобы помочь кандидатам-республиканцам. [186]
В январе 1984 года было опубликовано и отправлено Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций Хавьеру Пересу де Куэльяру письмо, подписанное Фордом и Картером и призывающее мировых лидеров продолжить их безуспешные усилия по искоренению голода в мире . [187]
В 1987 году Форд дал показания перед Судебным комитетом Сената в пользу судьи Окружного суда округа Колумбия и бывшего генерального солиситора Роберта Борка после того, как Борк был выдвинут президентом Рейганом на должность члена Верховного суда США . [188] Кандидатура Борка была отклонена 58 голосами против 42. [189]
В 1987 году была опубликована книга юмористических политических анекдотов « Юмор Форда и президентство» .
К 1988 году Форд был членом нескольких корпоративных советов, включая Commercial Credit, Nova Pharmaceutical, The Pullman Company , Tesoro Petroleum и Tiger International, Inc. [190] Форд также стал почетным директором Citigroup , и занимал эту должность до своей смерти. [191]
В октябре 1990 года Форд появился в Геттисберге, штат Пенсильвания, вместе с Бобом Хоупом, чтобы отметить столетие со дня рождения бывшего президента Дуайта Д. Эйзенхауэра , где они вдвоем открыли мемориальную доску с подписями каждого из ныне живущих бывших президентов. [192]
В апреле 1991 года Форд присоединился к бывшим президентам Ричарду Никсону , Рональду Рейгану и Джимми Картеру в поддержке законопроекта Брэди . [193] Три года спустя он написал в Палату представителей США вместе с Картером и Рейганом в поддержку запрета на штурмовое оружие . [194]
На Национальном съезде Республиканской партии 1992 года Форд сравнил избирательный цикл со своим поражением от Картера в 1976 году и призвал обратить внимание на выборы республиканского Конгресса: «Если вы хотите перемен 3 ноября, друзья мои, начинать нужно не с Белого дома, а с Капитолия Соединенных Штатов. Конгресс, как знает каждый школьник, обладает властью кошелька. Почти 40 лет демократическое большинство придерживалось проверенной временем формулы Нового курса: налог и налог, траты и траты, выборы и выборы». (Позже республиканцы выиграли обе палаты Конгресса на промежуточных выборах 1994 года .) [195]
В апреле 1997 года Форд присоединился к президенту Биллу Клинтону , бывшему президенту Бушу и Нэнси Рейган в подписании «Декларации саммита о приверженности», выступая за участие частных лиц в решении внутренних проблем в Соединенных Штатах. [196]
20 января 1998 года во время интервью в своем доме в Палм-Спрингс Форд сказал, что кандидат от Республиканской партии на президентских выборах 2000 года проиграет, если партия станет ультраконсервативной в своих идеалах: «Если мы перейдем на крайне правый фланг политического спектра, мы не выберем президента-республиканца. Я беспокоюсь, что партия пойдет по этой ультраконсервативной линии. Мы должны учиться у демократов: когда они выдвигали ультралиберальных кандидатов, они не побеждали». [197]
В преддверии импичмента президента Клинтона Форд совещался с бывшим президентом Картером, и они договорились не высказываться публично по этому вопросу, однако Картер нарушил это соглашение, отвечая на вопрос студента в Университете Эмори . [198]
В октябре 2001 года Форд порвал с консервативными членами Республиканской партии, заявив, что к парам геев и лесбиянок «следует относиться одинаково. Точка». Он стал самым высокопоставленным республиканцем, который поддержал полное равенство для геев и лесбиянок, заявив о своей вере в необходимость принятия федеральной поправки, запрещающей дискриминацию геев на рабочих местах, и выразил надежду, что Республиканская партия обратится к избирателям-геям и лесбиянкам. [199] Он также был членом Коалиции республиканского единства, которую The New York Times описала как «группу видных республиканцев, включая бывшего президента Джеральда Р. Форда, посвятивших себя тому, чтобы сделать сексуальную ориентацию не проблемой в Республиканской партии». [200]
22 ноября 2004 года губернатор Нью-Йорка, республиканец Джордж Патаки, назначил Форда и других ныне живущих бывших президентов (Картера, Джорджа Буша-старшего и Билла Клинтона) почетными членами совета по восстановлению Всемирного торгового центра .
В предварительно записанном, запрещенном интервью с Бобом Вудвордом из The Washington Post в июле 2004 года Форд заявил, что он «крайне решительно» не согласен с выбором администрацией Буша предполагаемого иракского оружия массового поражения в качестве оправдания своего решения вторгнуться в Ирак , назвав это «большой ошибкой», не связанной с национальной безопасностью Соединенных Штатов, и указав, что он не пошел бы на войну, если бы был президентом. Детали интервью не были опубликованы до смерти Форда, как он и просил. [201] [202]
4 апреля 1990 года Форд был госпитализирован в Медицинский центр Эйзенхауэра для операции по замене левого колена, а хирург-ортопед Роберт Мерфи сказал: «Всё левое колено Форда было заменено искусственным суставом, включая части прилегающей бедренной кости, или бедренной кости, и большеберцовой кости, или кости ноги». [203]
Форд перенес два небольших инсульта на Республиканском национальном съезде 2000 года , но быстро поправился после того, как его поместили в университетскую больницу Ганемана . [204] [205] В январе 2006 года он провел 11 дней в Медицинском центре Эйзенхауэра недалеко от своей резиденции в Ранчо-Мираж, Калифорния , для лечения пневмонии . [206] 23 апреля 2006 года президент Джордж Буш-младший посетил Форда в его доме в Ранчо-Мираж на срок чуть больше часа. Это было последнее публичное появление Форда, и в результате появились последние известные публичные фотографии, видеозаписи и голосовые записи.
Во время отпуска в Вейле, штат Колорадо , Форд был госпитализирован на два дня в июле 2006 года из-за одышки. [207] 15 августа он был госпитализирован в больницу Св. Марии клиники Майо в Рочестере, штат Миннесота , для обследования и оценки. 21 августа было сообщено, что ему установили кардиостимулятор . 25 августа он перенес процедуру ангиопластики в клинике Майо. 28 августа Форд был выписан из больницы и вернулся со своей женой Бетти в их дом в Калифорнии. 13 октября он должен был присутствовать на церемонии открытия здания своего имени, Школы государственной политики Джеральда Р. Форда в Мичиганском университете, но из-за плохого самочувствия и по совету врачей он не явился. Накануне Форд поступил в Медицинский центр Эйзенхауэра для проведения нераскрытых тестов; он был освобожден 16 октября. [208] К ноябрю 2006 года он был прикован к кровати в своем кабинете. [209]
.jpg/1280px-Lying_in_State_-_President_Gerald_Ford_(8288035735).jpg)
Форд умер 26 декабря 2006 года в своем доме в Ранчо-Мираж, Калифорния , от артериосклеротического цереброваскулярного заболевания и диффузного артериосклероза . У него была терминальная стадия ишемической болезни сердца и тяжелый аортальный стеноз и недостаточность, вызванные кальцифицированным изменением одного из его сердечных клапанов. [210] На момент своей смерти Форд был самым долгоживущим президентом США , прожив 93 года и 165 дней (на 45 дней дольше, чем Рональд Рейган, чей рекорд он превзошел). [30] Он умер в 34-ю годовщину смерти президента Гарри С. Трумэна ; он был последним выжившим членом Комиссии Уоррена . [211]
30 декабря 2006 года Форд стал 11-м президентом США, чье тело было предано земле в Ротонде Капитолия США . [212] Государственные похороны и поминальная служба прошли в Национальном соборе в Вашингтоне, округ Колумбия, во вторник, 2 января 2007 года. После службы Форд был похоронен в своем Президентском музее в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. [213]
Скаутинг был настолько важен для Форда, что его семья попросила скаутов принять участие в его похоронах. Несколько избранных скаутов служили в качестве шаферов внутри Национального собора. Около 400 скаутов-орлов были частью похоронной процессии, где они образовали почетный караул, когда гроб проезжал перед музеем. [214]
Одной из песен, выбранных Фордом во время шествия, была боевая песня Мичиганского университета, поскольку она была его любимой и он предпочитал, чтобы ее исполняли во время его президентства. [215] После его смерти в декабре 2006 года марширующий оркестр Мичиганского университета исполнил для него боевую песню университета в последний раз, во время его последней поездки из аэропорта имени Джеральда Р. Форда в Гранд-Рапидс, штат Мичиган. [216]
Штат Мичиган заказал и представил статую Форда в Национальную коллекцию скульптурного зала , заменив Захарию Чендлера . Она была открыта 3 мая 2011 года в Ротонде Капитолия.
Говоря о своей матери и отчиме, Форд сказал, что «Мой отчим был великолепным человеком, и моя мать была столь же замечательной. Поэтому я не мог бы написать лучшего рецепта для превосходного семейного воспитания». [16]
У Форда было трое единокровных братьев и сестер от второго брака Лесли Кинга-старшего, его биологического отца: Марджори Кинг (1921–1993), Лесли Генри Кинг (1923–1976) и Патрисия Джейн Кинг (1925–1980). Они никогда не виделись в детстве, и он вообще не знал их до 1960 года. Форд не знал о своем биологическом отце, пока ему не исполнилось 17 лет, когда родители рассказали ему об обстоятельствах его рождения. В тот год его биологический отец, которого Форд описал как «беззаботного, обеспеченного человека, которому было наплевать на надежды и мечты его первенца», подошел к Форду, когда тот обслуживал столики в ресторане Гранд-Рапидс. Они «поддерживали спорадический контакт» до смерти Лесли Кинга-старшего в 1941 году. [10] [217]
15 октября 1948 года Форд женился на Элизабет Блумер (1918–2011) в церкви Грейс-Епископал в Гранд-Рапидс; это был его первый и единственный брак и ее второй брак. Ранее она уже была замужем и после пятилетнего брака развелась с Уильямом Уорреном. [218]
Родом из Гранд-Рапидс, она несколько лет жила в Нью-Йорке, где работала моделью Джона Роберта Пауэрса и танцовщицей во вспомогательной труппе Martha Graham Dance Company. Во время их помолвки Форд вел кампанию за свой первый из 13 сроков в качестве члена Палаты представителей Соединенных Штатов. Свадьба была отложена до незадолго до выборов , потому что, как сообщала The New York Times в 1974 году в статье о Бетти Форд, «Джерри Форд баллотировался в Конгресс и не был уверен, как избиратели отнесутся к его женитьбе на разведенной бывшей танцовщице». [218]
У пары было четверо детей: Майкл Джеральд, родившийся в 1950 году, Джон Гарднер (известный как Джек), родившийся в 1952 году, Стивен Мейгс , родившийся в 1956 году, и Сьюзан Элизабет , родившаяся в 1957 году. [145]
Форд был членом нескольких гражданских и братских организаций, включая Молодежную торговую палату (Jaycees), Американский легион , AMVETS , Благотворительный и защитный орден лосей , Сыновья революции [219] , Ветераны иностранных войн , а также был выпускником Дельта Каппа Эпсилон в Мичигане.
Форд был посвящен в масонство 30 сентября 1949 года. [220] Позже, в 1975 году, он сказал: «Когда я принял на себя обязательство мастера-каменщика — кстати, вместе с моими тремя младшими братьями — я вспомнил, какое значение мой отец придавал этому ордену. Но я понятия не имел, что когда-нибудь попаду в компанию Отца нашей страны и 12 других членов ордена, которые также были президентами Соединенных Штатов». [221] 26 сентября 1962 года Форд был посвящен в масоны 33° Шотландского устава. [222] В апреле 1975 года Форд был единогласным голосованием избран Почетным Великим Магистром Международного Верховного Совета Ордена Де Моле, и занимал эту должность до января 1977 года. [223] Форд получил степени масонства Йоркского устава (степени Капитула и Совета) на специальной церемонии в Овальном кабинете 11 января 1977 года во время своего пребывания на посту президента Соединенных Штатов. [224]
Форд также был членом ордена Святителей и Королевского ордена шутов ; оба они были дочерними организациями масонства. [225]
Форд — единственный человек, занимавший пост президента, не будучи избранным ни президентом, ни вице-президентом. Выбор Форда на должность вице-президента был основан на его репутации человека открытого и честного. [226] «За все годы, что я сидел в Палате представителей, я никогда не слышал, чтобы мистер Форд сделал нечестное заявление или заявление, наполовину правдивое, наполовину ложное. Он никогда не пытался затушевать заявление, и я никогда не слышала, чтобы он произнес недоброе слово», — сказала Марта Гриффитс . [227]
Доверие американской общественности к нему было быстро и серьезно подорвано его прощением Никсона. [227] Тем не менее, многие, оглядываясь назад, признают, что он достойно и с большим достоинством выполнил большую ответственность, к которой не стремился. [227]
Несмотря на свои спортивные достижения и выдающиеся карьерные достижения, Форд приобрел репутацию неуклюжего, симпатичного и простодушного обывателя . Генри Киссинджер описал его как «настолько близкого к нормальному человеку, насколько это вообще возможно в этом офисе». [228] Другие элементы образа обывателя были приписаны его неизбежному сравнению с Никсоном, его среднезападной занудности и его самоуничижению. [226]
Инцидент 1975 года, когда Форд споткнулся, выходя из самолета Air Force One в Австрии, был неоднократно спародирован Чеви Чейзом в Saturday Night Live , закрепив образ Форда как недотепы. [227] [229] [230] Кроме того, инцидент в апреле 1976 года, когда Форд откусил кусочек тамале, еще не завернутого в шелуху, кулинарный промах, попал в национальные новости и способствовал созданию образа Форда как хронического неуклюжего человека. [231] Инцидент стал предостерегающей историей об опасностях еды во время предвыборной кампании. [232] [233]
Форд был особенно заметен в двух телевизионных постановках, в которых основное внимание уделялось его жене: биографическом телефильме ABC 1987 года «История Бетти Форд» , удостоенном премии «Эмми» [234] , и телесериале Showtime 2022 года «Первая леди » [235] .
Эстония :
Орден Креста Земли Марии I степени (7 января 1997 г.)В честь Форда названы:
Форд и Киссинджер дали зеленый свет вторжению Индонезии в Восточный Тимор, 1975: новые документы, подробно описывающие беседы с Сухарто
«Конечно, мало кто из наблюдателей в январе 1977 года мог бы предсказать, что Джимми и я станем самыми близкими друзьями», — сказал Форд в 2000 году.
_-_NARA_-_186856_(restored).jpg/1280px-Photograph_of_Gerald_R._Ford,_Jr._(Then_Leslie_Lynch_King,_Jr.)_-_NARA_-_186856_(restored).jpg)
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)краткая биография
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из ВикицитатникаТексты из Викиресурса
