Джон Корнелиус Стеннис (3 августа 1901 г. — 23 апреля 1995 г.) — американский политик, сенатор США от штата Миссисипи . Он был демократом , проработавшим в Сенате более 41 года, став его самым старшим членом за последние восемь лет. Он вышел в отставку из Сената в 1989 г. и на сегодняшний день является последним демократом, занимавшим пост сенатора США от Миссисипи. На момент выхода на пенсию Стеннис был последним сенатором, работавшим во время президентства Гарри С. Трумэна .
Во время учебы в юридической школе Стеннис получил место в Палате представителей Миссисипи , занимая эту должность с 1928 по 1932 год. После работы прокурором и судьей штата Стеннис выиграл специальные выборы, чтобы заполнить вакансию в Сенате США после смерти Теодора Г. Бильбо . Он выиграл выборы на полный срок в 1952 году и оставался в Сенате, пока не отказался от переизбрания в 1988 году. Стеннис стал первым председателем Комитета по этике Сената , а также возглавлял Комитет по вооруженным силам и Комитет по ассигнованиям . Он также был временным президентом Сената с 1987 по 1989 год. В 1973 году президент Ричард Никсон предложил Компромисс Стенниса , согласно которому Стеннису, известному своей глухотой, было бы разрешено прослушивать и резюмировать записи Уотергейтского дела , но эта идея была отвергнута специальным прокурором Арчибальдом Коксом .
Стеннис был ярым сторонником расовой сегрегации . Вместе с Джеймсом Истлендом он поддержал партию Диксикратов в 1948 году во главе со Стромом Термондом [ 1] и подписал Южный манифест , который призывал к массовому сопротивлению решению Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию . Он также голосовал против Закона о гражданских правах 1964 года , Закона об избирательных правах 1965 года и Закона о гражданских правах 1968 года . Он отказался от поддержки сегрегации в начале 1980-х годов и поддержал продление Закона об избирательных правах в 1982 году , но голосовал против установления Дня Мартина Лютера Кинга-младшего в качестве национального праздника, вместо этого выступив за «памятный день», поскольку он выступал против дополнительных федеральных праздников. [2] Он также был прокурором на уровне суда по делу Браун против Миссисипи (1936). В стенограмме судебного заседания указано, что Стеннис полностью осознавал, что признание было получено в результате жестокой порки и повешения трех чернокожих обвиняемых, проведенных офицерами.
Джон Стеннис родился в семье среднего класса в округе Кемпер, штат Миссисипи , в семье Хэмптона Хауэлла Стенниса и Маргарет Корнелии Адамс. Его прадед Джон Стеннис эмигрировал из Шотландии в Гринвилл, Южная Каролина , как раз перед Американской революцией . [3]
Он получил степень бакалавра в Университете штата Миссисипи в Старквилле (тогда Миссисипи A&M) в 1923 году. [4] В 1928 году Стеннис получил юридическое образование в Университете Вирджинии в Шарлоттсвилле , где он был членом братства Phi Beta Kappa и Alpha Chi Rho . [5] Во время учебы в юридической школе он выиграл место в Палате представителей Миссисипи , представляя округ Кемпер , в котором он прослужил до 1932 года. [6] Стеннис был прокурором с 1932 по 1937 год и окружным судьей с 1937 по 1947 год, оба для Шестнадцатого судебного округа Миссисипи. Он был прокурором в деле, где трое афроамериканцев были избиты и подвергнуты пыткам для получения признания; В деле Браун против Миссисипи Верховный суд постановил, что это был явный обман суда и присяжных путем представления заведомо лжесвидетельства и явный отказ от надлежащей правовой процедуры. [7]
Стеннис женился на Кой Хайнс, и вместе у них было двое детей, Джон Хэмптон и Маргарет Джейн. Его сын, Джон Хэмптон Стеннис (1935–2013), [8] адвокат из Джексона , штат Миссисипи, безуспешно баллотировался в 1978 году в Палату представителей Соединенных Штатов , но был побежден республиканцем Джоном С. Хинсоном , тогда помощником представителя США Тэда Кохрана . [9]
После смерти сенатора Теодора Бильбо в 1947 году Стеннис выиграл специальные выборы , чтобы заполнить вакансию, выиграв место из поля пяти кандидатов (включая двух действующих конгрессменов , Джона Э. Ранкина и Уильяма М. Колмера ). Он был избран на полный срок в 1952 году и переизбирался еще пять раз. С 1947 по 1978 год он работал вместе с Джеймсом Истлендом ; таким образом, Стеннис провел 31 год в качестве младшего сенатора от Миссисипи, хотя у него было больше стажа, чем у большинства его коллег. Он и Истленд были в то время самым долгоработающим дуэтом Сената в американской истории, позже его прервал дуэт из Южной Каролины — Стром Термонд и Фриц Холлингс . Позже он наладил хорошие отношения с преемником Истленда, республиканцем Тэдом Кохраном .
В преддверии Национального съезда Демократической партии 1948 года Стеннис поддержал выдвижение генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра в качестве кандидата от Демократической партии на фоне широко распространенных подозрений, что президент Трумэн не сможет победить на переизбрании, считая Эйзенхауэра приемлемым кандидатом для южан. [10] Декларация о поддержке гражданских прав на Национальном съезде Демократической партии привела к тому, что южане были недовольны этим шагом и стремились поддержать свою собственную идеологию в форме восстания, Стеннис и Истленд были единственными действующими сенаторами, которые открыто поддержали движение. [11] По словам биографа Маартена Цвирса, Стеннис был менее настойчив в своем расизме, чем Истленд, и изначально не решался занять откровенную позицию против гражданских прав, вероятно, недооценивая презрение к поддержке гражданских прав национальной партией в Миссисипи. Он принял более жесткое осуждение программы после получения критики. [12]
В июле 1948 года Сенат проголосовал за антиподушный налог. Стеннис заявил, что у Конгресса нет конституционных полномочий для принятия такой меры — она была выдвинута из соображений политической целесообразности. [13]
2 декабря 1954 года Сенат проголосовал за «осуждение» сенатора Висконсина Джозефа Маккарти по двум пунктам 67 голосами против 22. [14] Два дня спустя Стеннис выступил за то, чтобы Сенат принял изменения правил, предложенные Специальным комитетом порицания. [15]
В марте 1955 года Стеннис поддержал законопроект, который увеличил бы национальные посевные площади под хлопком, внеся поправку, предусматривающую увеличение посевных площадей под хлопком и пшеницей. [16]
Начиная с начала 1956 года, вместе с Истлендом, Алленом Эллендером и Стромом Термондом , Стеннис был одним из нескольких сенаторов, которые встречались в офисе сенатора Джорджии Ричарда Рассела . Рэндалл Беннетт Вудс описывает группу как «жаждущую крови» и подталкиваемую экстремистами в своих штатах, чтобы показать, что южане не будут запуганы Севером. [17]
В январе 1958 года сенаторы получили от Бернарда А. Шривера отчет о разработке промежуточных и межконтинентальных ракет . В двух интервью после его публикации Стеннис сказал, что внимание должно быть уделено скорости производства, и он был удовлетворен содержанием отчета, касающегося разработки PGM-17 Thor . [18]
В мае 1958 года, отвечая на решение президента Эйзенхауэра о передаче Национальной гвардии Арканзаса под федеральный контроль и отправке 101-й воздушно-десантной дивизии для сопровождения и защиты входа девяти чернокожих студентов в общеобразовательную среднюю школу Little Rock Central High School , [19] Стеннис заявил, что он оспаривает законность размещения там гвардейцев. Он заявил, что администрация Эйзенхауэра нарушила как Конституцию США, так и федеральные законы, также полагая, что президент Эйзенхауэр не был «безрассудным или вредным». [20]
Во время президентской избирательной кампании 1960 года Стеннис выступал за то, чтобы избиратели Миссисипи поддержали кандидата в президенты от Демократической партии Джона Ф. Кеннеди , а не группу невыборных выборщиков. [21] Миссисипи выиграли на всеобщих выборах невыборные выборщики. [22]
В июле 1961 года, после того как республиканцы в Сенате заявили, что они будут сотрудничать с расширенным законопроектом об обороне администрации Кеннеди, Стеннис заявил о возможности того, что программа потребует повышения налогов, но что он не будет голосовать за повышение, пока Сенат не приложит все усилия для поиска другого способа осуществления платежа. [23]
В начале 1962 года, когда Министерство юстиции приняло ответные меры против чиновника из Миссисипи, обвиненного в отказе регистрировать чернокожих избирателей, Стеннис возглавил южных сенаторов, выступавших против законопроекта администрации Кеннеди о тесте на грамотность во время дебатов по этой мере. [24]
В сентябре 1963 года Стеннис, Истленд и сенатор Джорджии Ричард Рассел совместно заявили о своем несогласии с ратификацией договора о запрете ядерных испытаний. [25] Стеннис заявил о своем несогласии с договором в зале Сената, утверждая, что его принятие приведет к военным недостаткам. Оппозиция рассматривалась как подрывающая надежды администрации Кеннеди на то, что будет встречена с минимальным разногласием во время представления договора в Сенате. [26]
В 1966 году Стеннис был посвящен в почетные члены отделения «Дельта Лямбда» (штат Миссисипи) братства Альфа Каппа Пси .
В июне 1967 года Стеннис объявил, что Комитет Сената по этике проведет «предварительное предварительное рассмотрение» обвинений в неправомерном поведении против сенатора Эдварда В. Лонга из Миссури . [27]
Стеннис написал первый кодекс этики Сената и был первым председателем Комитета по этике Сената . В августе 1965 года Стеннис выразил протест против чрезвычайного запроса администрации Джонсона на дополнительные ассигнования для войны во Вьетнаме. [28] В августе 1967 года Стеннис выступил за расширение бомбардировок Северного Вьетнама, чтобы ускорить то, что, по его мнению, должно было стать завершением войны, добавив, что либо ограничения, либо пауза могут быть ошибкой. [29] В июле 1969 года Стеннис предложил разделить Южный Вьетнам на две зоны, и одна из них будет использоваться Соединенными Штатами для попытки положить конец войне. [30] В декабре Стеннис поддержал создание специальной комиссии президентом Ричардом Никсоном с целью расследования предполагаемых убийств вьетнамских мирных жителей руками американских солдат. [31]
В июле 1968 года Стеннис был менеджером по законопроекту, призванному уменьшить перегруженность американских аэропортов в последние дни путем предоставления большего количества оборудования и персонала, публично заявив, что принятие закона откладывалось слишком долго. [32]
В 1969 году Стеннис представил предложение администрации Никсона о проведении лотереи по призыву, которая бы установила для всех потенциальных призывников однолетний период, в течение которого они могли бы быть вызваны. Стеннис сказал, что будут проведены исследования, чтобы рассмотреть возможность слушаний по этому вопросу в 1970 году, до истечения срока действия действующего на тот момент закона в 1971 году. Помощник сенатора подтвердил его поддержку политики администрации. [33]
В январе 1970 года Стеннис заявил о своем намерении призвать кандидатов в президенты на предстоящих президентских выборах посетить штаты за пределами Юга и сказать родителям: «Я сделаю с вашими школами то же, что мы сделали со школами в Миссисипи , Алабаме и Луизиане, если меня выберут президентом», предсказав, что любой кандидат, который сделает это, потерпит поражение. Он считал сохранение фактической сегрегации — т. е. сегрегации по демографическому признаку — на Севере несправедливым двойным стандартом по сравнению с запретом юридической сегрегации — т. е. сегрегации по закону — на Юге. Впоследствии Стеннис представил поправку к законопроекту о финансировании образования, которая внедрила бы единые стандарты десегрегации на федеральном уровне. [34]
12 февраля пресс-секретарь Белого дома Рональд Л. Циглер заявил, что президент Никсон выступает за то, чтобы Север и Юг рассматривались одинаково в вопросе сегрегации, отказавшись интерпретировать свои замечания как одобрение поправки Стенниса о десегрегации. [35] Несколько дней спустя, 18 февраля, Сенат проголосовал 56–36 в пользу поправки Стенниса, после чего Стеннис заявил, что голосование было «знаменательным событием ... новым шлюзом ... поворотным моментом». Стеннис признал, что не ожидал разницы в характере Юга, но что это может потенциально привести к пониманию Севером важности этого вопроса для южан в необходимости придерживаться той же политики. [36] После того, как поправка была удалена из отчета конференции, 1 апреля Стеннис и сенатор от Коннектикута Авраам Рибикофф попытались повторно внести законопроект на конференцию с внесенной поправкой; на этот раз Сенат отклонил его 32–43 голосами. [37] В мае Стеннис высказал мнение, что Верховный суд уклонился от своего долга, передав вопрос о законности или незаконности сегрегированных школ за пределами Юга. Стеннис сказал, что вопрос «должен и должен быть решен как можно скорее, поскольку принимается политическое решение продолжить усилия по интеграции на Юге, но оставить другие районы страны практически нетронутыми». [38] В июне, когда Сенат принял законопроект об образовании на сумму 4,8 млрд долларов, он также отклонил поправку Стенниса о снятии определенных ограничений в поправке сенатора Джейкоба К. Джавитса о помощи десегрегированным школам. [39]
В феврале 1970 года Стеннис был назначен одним из членов Конгресса для участия в работе подкомитета, созданного для изучения вопроса о том, нужен ли Соединенным Штатам еще один атомный авианосец стоимостью 640 миллионов долларов. [40]
В 1971 году Стеннис спонсировал меру по обеспечению соблюдения законов о десегрегации школ в районах, где сегрегация была вызвана жилищными моделями, и в сообществах, где сегрегация была санкционирована законом. Стеннис сказал, что эта мера устранит то, что он назвал двойным стандартом, когда южные школы были вынуждены интегрировать свои сообщества или столкнуться с потерей федеральной помощи, в то время как северным школам было разрешено оставаться сегрегированными. Политика, известная своей схожестью с поправкой, спонсируемой Стеннисом в предыдущем году, была принята в Сенате 22 апреля 44 голосами против 34. [41]
В мае 1971 года заместитель министра обороны Дэвид Паккард направил Стеннису письмо относительно поправки Гарольда Хьюза к проекту законопроекта о продлении, предупредив, что законопроект может привести к закрытию баз и серьезным экономическим проблемам. [42]
В июле 1972 года Стеннис заявил, что Конгрессу крайне важно выделить 20,5 млн долларов на финансирование военных поставок и исследований для удовлетворения основных потребностей национальной оборонной программы. [43]
В январе 1973 года Стеннис был дважды застрелен, в левую часть груди и левое бедро, возле своего дома в Вашингтоне двумя подростками. Подозреваемые, по-видимому, ограбили его, отобрав у него бумажник, часы и двадцать пять центов. [44] [45]
23 января 1974 года источники сообщили, что Стеннис встретился с председателем Объединенного комитета начальников штабов Томасом Х. Мурером для обсуждения обвинений в шпионаже военных в Белом доме; представитель Мурера подтвердил факт встречи, но преуменьшил ее значение, назвав «обычным визитом вежливости, традиционно совершаемым в первые дни сессии Конгресса» [46] .
9 февраля Стеннис встретился в частном порядке с Чарльзом Рэдфордом, членом ВМС США , который признался в изъятии документов из файлов Генри Киссинджера в дополнение к доставке их в Пентагон. После завершения встречи Стеннис сказал, что Рэдфорд «был полностью сотрудничающим, и у меня нет никаких претензий к нему». [47]
В апреле Стеннис посетил ежегодный съезд Экономического совета Миссисипи в Mississippi State Coliseum в Джексоне, штат Миссисипи . Президент Никсон сказал, что «ни один штат в Союзе не представлен людьми в Конгрессе Соединенных Штатов, которые более энергично выступают за свои штаты и за нацию, чем штат Миссисипи», и Стеннис будет среди тех, «когда они пишут профили с мужеством». [48] [49]
В мае 1974 года, во время голосования в Сенате по одобрению законопроекта, расширяющего доступ общественности к правительственной информации и документам, Стеннис выступил против поправки сенатора Мэна Эдмунда Маски , которая бы удалила некоторые руководящие принципы для федеральных судей, касающиеся секретной информации, на том основании, что они «заигрывают здесь с вещами, которые могут быть смертоносными и опасными для нашего национального благосостояния». Поправка была принята 56 голосами против 29. [50]
В ноябре 1974 года Стеннис объявил о своем намерении выступить за создание в Конгрессе комитета по установлению фактов для расследования возможности заговора, стоящего за разницей в ценах. [51]
В марте 1976 года, когда Сенат единогласно голосовал за назначение Генри Беллмона , Стеннис был одним из девяти демократов, проголосовавших вместе с республиканцами за отложение ходатайства, объявляющего Сенат неспособным определить победителя, и для заполнения вакансии потребуются дополнительные выборы. [52] Позже в том же месяце сенатор от Висконсина Уильям Проксмайр попросил Стенниса отложить принятие решения о назначении Альберта Холла на должность помощника министра ВВС. [53] В мае Стеннис и техасец Джон Тауэр выступили соавторами законопроекта об отмене законодательной юрисдикции Специального комитета по разведке в отношении разведывательных операций Министерства обороны, поправка была отклонена 63 голосами против 31. [54] В июне 1976 года Стеннис присоединился к коалиции демократов, поддержавших губернатора Джорджии Джимми Картера на пост президента. [55] New York Times оценила Стенниса и Истленда как совместно «пытающихся вытащить Миссисипи для мистера Картера» в своей первой кампании за национального демократа за десятилетия. [56]
.jpg/1280px-Sen._John_C._Stennis_celebrates_a_successful_Space_Shuttle_Main_Engine_test_(4616940454).jpg)
В феврале 1977 года, после того как президент Джимми Картер выбрал Пола Уорнке своим кандидатом на пост директора Агентства по контролю над вооружениями и разоружению , [57] Стеннис объявил, что Уорнке согласился дать показания перед Комитетом по вооруженным силам. [58] 16 апреля президент Картер объявил о своем одобрении полного или существенного финансирования водного пути Теннесси–Томбигби . The New York Times писала, что одобрение Картера избавило его от «прихода сражаться» со Стеннисом, Истлендом и Джоном Дж. Спаркманом . [59] В июне Стеннис уполномочил демократа из Колорадо Гэри Харта отложить слушания по продвижению Донна А. Старри в Командование по обучению и доктрине армии США ; [60] Старри был позже утвержден на эту должность. [61] В июле президент Картер направил Стеннису письмо, в котором говорилось, что его решение о развертывании будет принято после того, как он получит отчеты о нейтронной бомбе от Пентагона и Агентства по контролю над вооружениями и разоружению. [62] После ноябрьской смерти сенатора от Арканзаса Джона Л. Макклеллана Стеннис рассматривался как потенциальный председатель Подкомитета по оборонным ассигнованиям в случае, если Уоррен Магнусон не попытается занять эту должность сам. [63]
В апреле 1978 года, после того как президент Картер объявил о прекращении производства нейтронного оружия , Стеннис был известен как один из сенаторов, недовольных этим решением. [64] В июле Стеннис внес поправку в Закон об исчезающих видах, которая давала бы любому руководителю правительственного агентства право решать, есть ли у агентства, в котором находится данное лицо, проект, который перевешивает важность сохранения вида. Поправка была отклонена 76 голосами против 22. [65]
В сентябре 1978 года, после того как Палата представителей проголосовала за одобрение законопроекта о расходах на оборону в размере 37 миллиардов долларов, Стеннис предпринял шаги по созданию нового законопроекта, который сохранил бы схожие атрибуты с принятым Палатой представителей законопроектом, за исключением авианосца. Министр обороны Гарольд Браун вскоре после этого выступил с заявлением, восхваляя Стенниса и представителей Мелвина Прайса и Джорджа Х. Махона как «преданных и патриотичных американцев», риторика, которая была воспринята как соответствующая тону, «очевидно, призванному устранить раскол, который вето открыло между Белым домом и руководителями обороны в Конгрессе», использованному президентом Картером в его собственном заявлении. [66] В октябре администрация Картера раскрыла, что президент Картер отменил свое решение не одобрять строительство большого атомного авианосца. Сообщалось, что Картер лично заверил Стенниса, что не наложит вето на авианосец. [67]
В апреле 1970 года в ответ на решение администрации Никсона поддержать усилия южновьетнамцев в Камбодже [68] сенаторы предприняли шаги по прекращению финансирования американской военной помощи там. Стеннис и сенатор от Мичигана Роберт П. Гриффин описали операцию как ограниченную по масштабу и направленную на уничтожение убежищ северовьетнамцев и вьетконговцев в Камбодже на границе с Южным Вьетнамом. [69] В июле Стеннис выступил за принятие Соединенными Штатами системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от советских межконтинентальных баллистических ракет SS-9 и призвал коллег-сенаторов вспомнить «мрачный факт быстрого увеличения российских стратегических сил, которые могут поставить эту страну под угрозу в предстоящие годы». [70] В августе, когда Сенат проголосовал за то, чтобы запретить Соединенным Штатам выплачивать союзным войскам во Вьетнаме большие довольствия, чем они выплачивают американским солдатам, Стеннис сказал, что он впечатлен законодательством и что он будет за, если «некоторые корректировки будут сделаны в соответствии с нашей честью». Стеннис также пообещал попытаться договориться между двумя палатами по окончательному законопроекту о военных закупках. Стеннис далее заявил, что Соединенным Штатам «придется соблюдать любые обязательства, которые они, возможно, уже взяли на себя, и что может потребоваться некоторая деликатность, поскольку американские войска покидают Вьетнам». [71] В сентябре Сенат проголосовал за поправку Макговерна-Хэтфилда , предложение, которое потребовало бы окончания военных операций во Вьетнаме к 31 декабря 1970 года и полного вывода американских войск в середине следующего года. Стеннис утверждал, что поправка является конституционной и что Конгресс имеет «исключительное право присваивать деньги», но выступил против нее на том основании, что это нанесет ущерб американской переговорной позиции. Поправка была отклонена 55 голосами против 39. [72]
В мае 1971 года Сенат отклонил законопроект, запрещающий отправлять призывников на войну во Вьетнаме после окончания года без согласия самих призывников. Стеннис сказал, что законопроект привел бы к созданию двух классов солдат, где одна группа могла бы сражаться, а другая — нет, утверждая, что любое армейское подразделение «стало бы недееспособным, если бы командиры должны были проверять послужной список каждого человека, прежде чем они начнут действовать в чрезвычайной ситуации». [73]
В марте 1972 года Джон Д. Лавель был освобожден от должности командующего Седьмыми воздушными силами в Юго-Восточной Азии из-за предполагаемого неправомерного поведения при бомбардировках Вьетнама, [74] [75] Президент Никсон объявил о назначении Крейтона У. Абрамса начальником штаба армии США Никсоном в июне. [76] Неделю спустя, во время выступления в Сенате, Стеннис объявил, что будут проведены полномасштабные слушания по поводу предстоящей отставки Лавеля, его заявление было сделано в свете новых показаний, связывающих Крейтона У. Абрамса с несанкционированной бомбардировкой Северного Вьетнама. Этот шаг Стенниса рассматривался как «дальнейшее усложнение и без того сложной серии изменений в верхней части командной структуры армии». [77] 13 сентября Стеннис сказал, что в показаниях Абрамса и Лавеля есть противоречия относительно тонкостей ударов, указав на разницу в том, кто стоял за ними и как они планировали. Он заявил, что это различие потребует дальнейшего изучения со стороны комитета, отказавшись указать конкретный конфликт в своем отчете во время разговора с журналистами. [78] Позже в том же месяце Лавель отправил Стеннису письмо с подробным описанием его деятельности и другой информацией, касающейся дела. [79]
В апреле 1973 года Стеннис в заявлении, составленном в армейском госпитале Уолтера Рида, когда он еще восстанавливался после огнестрельных ранений, призвал к принятию законодательства, которое не позволит президенту восстанавливать американские войска во Вьетнаме без поддержки Конгресса. [80] Сенат, проголосовав 71 против 18, одобрил аналогичную меру в июле, запретив президенту отправлять американские вооруженные силы на будущие иностранные военные действия без согласия Конгресса. Стеннис направил письмо Эдмунду Маски, в котором сообщил, что загромождение «законопроекта о военных полномочиях другими вопросами» даст мере возможность преодолеть вето. [81]
В мае 1974 года Стеннис объявил, что сенатский комитет по вооруженным силам одобрил выделение 21,8 млрд долларов на производство и исследования оружия на предстоящий финансовый год, что на 5,6 процента меньше финансирования, запрошенного администрацией Никсона. [82]
В мае 1970 года Стеннис выступил против поправки Фрэнка Черча и Джона Шермана Купера , которая в случае ее принятия запретит финансирование сохранения американских войск в Камбодже , заявив председателю сенатского комитета по иностранным делам Дж. Уильяму Фулбрайту, что он не понимает, как президент может выбрать дату без гарантий, что в битве не будет никаких откатов. После того, как Стеннис напомнил, что президент Никсон сделал оценку того, когда США выйдут из конфликта, Фулбрайт сказал, что Стеннис подтвердил свою уверенность в том, что Никсон не имел этого в виду, когда сказал, что американское участие в Камбодже будет завершено к 1 июля. Затем Стеннис обвинил Фулбрайта в том, что он приписывает слова. [83]
12 мая 1971 года Стеннис внес законопроект, ограничивающий возможность президента начинать войну без согласия Конгресса. Стеннис назвал решение объявить войну «слишком большим решением для одного человека и слишком большой ответственностью для одного человека», и что он намеревался, чтобы Конгресс рассмотрел идею, изложенную в его мерах, примерно за год до разработки какого-либо законодательства. Введение меры рассматривалось «как один из тех потенциально исторических моментов, когда действие одного человека может переломить ход политики». [84] В июне Сенат отклонил поправку сенатора от Массачусетса Теда Кеннеди , которая позволила бы молодым людям, регистрирующимся для призыва, иметь право на адвоката и слушания в стиле зала суда перед их местными призывными комиссиями. Поскольку палате еще предстояло проголосовать за несколько поправок, лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилд впоследствии объявил, что Стеннис, Хью Скотт и он сам представят петицию о прекращении дебатов. [85]
31 июля 1972 года Стеннис объявил о своей поддержке Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений . [86]
В сентябре 1973 года Белый дом раскрыл, что президент Никсон написал Стеннису, лидеру большинства в Сенате Майку Мэнсфилду и лидеру меньшинства в Сенате Хью Скотту , чтобы призвать Сенат одобрить полный бюджет вооружений, запрошенный его администрацией. [87] Несколько дней спустя Сенат отклонил поправку Мэнсфилда, требующую сокращения американских войск за рубежом, 51 голосом против 44 после того, как изначально проголосовал за нее. Наряду с техасцем Ллойдом Бентсеном , Стеннис был отмечен как один из двух сенаторов-демократов, поддержавших администрацию Никсона, которые отсутствовали во время первого голосования. [88]
В сентябре 1974 года Стеннис выступил в поддержку законопроекта об ассигнованиях на оборону в размере 82,5 млрд долларов, направленного Сенатом в Белый дом, меру, отмеченную сокращением на 4,4 млрд долларов суммы, запрошенной администрацией Форда на 1975 финансовый год, заявив, что это не уменьшает «мощь американских военных». [89]
В мае 1977 года сенатор от Вашингтона Генри М. Джексон назвал Стенниса одним из сенаторов, который был частью двухпартийной попытки разработать, ссылаясь на договор ОСВ-2, «такое соглашение, которое ... стабилизирует ситуацию в мире». [90] К маю 1979 года The New York Times написала, что Стеннис был одним из умеренных сенаторов, которые могли бы повлиять на голосование по договору ОСВ-2, и вместе с сенатором Западной Вирджинии Робертом Бердом считался «возможно, подстраивающим свои решения под других колеблющихся». [91] 19 июня Стеннис, Роберт Берд и Фрэнк Чёрч согласились на проведение Комитетом Сената по вооружённым силам отдельных слушаний по ОСВ -2 23 июля, что позволило Комитету Сената по иностранным делам иметь две недели в качестве единственного комитета, рассматривающего договор. [92]
В конце января 1978 года Стеннис заявил о своем несогласии с договорами по Панамскому каналу, заявив, что они заставят США слишком быстро выйти из зоны канала, что, по его мнению, оставит США «в полной неопределенности относительно того, что там произойдет». [93]
В июле 1978 года Сенат проголосовал за одобрение строительства атомного авианосца и законопроекта о военных расходах, разрешающего Пентагону потратить 36 миллиардов долларов на вооружение. Стеннис выразил надежду и прогноз, «что это будет последний законопроект, который будет иметь авианосец такого типа». [94]
В сентябре 1979 года Стеннис провел личную встречу с госсекретарем США Сайрусом Вэнсом по поводу советской бригады на Кубе. [95] Стеннис также встретился с президентом Картером для обсуждения будущих расходов на вооружение, которое не смогло разрешить разногласия по поводу увеличения бюджета, которое потенциально могло бы определить судьбу предлагаемого договора об ограничении стратегических вооружений. Стеннис сказал после встречи, что, по его мнению, сенаторы достигли определенного прогресса с Картером. [96] Позже в том же месяце, 27 сентября, президент Картер подписал Закон о Панамском канале 1979 года, вступив в силу, в частности, сказав: «Я особенно хочу поблагодарить сенаторов Стенниса и Левина и конгрессменов Мерфи, Боуэна и Дервински за их выдающееся лидерство в решении многих сложных вопросов, воплощенных в этом акте». [97] В октябре во время слушаний в комитете Стеннис заявил о своем несогласии с предложениями, рекомендующими Сенату отложить действие по договору о стратегических вооружениях с Советским Союзом до следующего года, и что он считает, что дебаты по договору в Сенате должны продолжаться на том основании, что этот вопрос, вероятно, будет более ясен в настоящее время, чем это может быть возможно через несколько месяцев. Стеннис, к тому времени считавшийся влиятельным членом Сената для новых членов в обеих партиях, считался «полезным для президента Картера в попытке предотвратить попытки отсрочить или уничтожить пакт». [98] В декабре Комитет Сената по вооруженным силам согласовал формулу обнародования отчета, осуждающего ожидаемый договор о ядерных вооружениях с Советским Союзом, при условии, что отчет не будет содержать никаких конкретных рекомендаций Сенату, в то же время делая вывод о том, что договор не отвечает «интересам национальной безопасности» Соединенных Штатов без внесения в него серьезных изменений. Публикация отчета была воспринята как победа противников договора, но помощники Сената также считали, что это оказало большее влияние на авторитет Стенниса, поскольку помощники ссылались на то, что Стеннис в конце концов уступил давлению сенаторов, выступавших против договора, в вопросе публикации отчета и, возможно, ослабления его контроля над комитетом. [99]
В октябре 1973 года во время Уотергейтского скандала администрация Никсона предложила Компромисс Стенниса , согласно которому слабослышащий Стеннис должен был прослушать спорные записи Овального кабинета и доложить об их содержании, но этот план ни к чему не привел. Журнал Time опубликовал фотографию Джона Стенниса с надписью: «Требуется техническая помощь». На фотографии он прижимал руку к уху.
В январе 1974 года во время телефонного интервью Стеннис заявил о своем намерении расследовать обвинения в военном шпионаже в Белом доме, заявив, что не ожидает вмешательства Белого дома в расследование, и подтвердил, что не был знаком со шпионажем до сообщений в новостях. [100] После отставки Никсона [101] Стеннис выступил против предъявления уголовных обвинений, утверждая, что его уход с должности будет достаточным наказанием. [102] За отставкой месяц спустя последовало помилование Никсона президентом Фордом [103], что поддержали Стеннис и другие консервативные демократы. [104]
В январе 1974 года Стеннис заявил, что его здоровье не имеет никаких осложнений (после стрельбы в 1973 году) и что он будет баллотироваться на новый срок в 1976 году. [105] Стеннис был переизбран без сопротивления. [106]
В ноябре 1980 года министр обороны Гарольд Браун направил Стеннису два письма, в которых жаловался на то, что Палата представителей добавила $7,5 млрд в новых программах и удалила $5 млрд из программ администрации, что дало чистое увеличение на $2,5 млрд, и настоятельно призывал подкомитет Сената по ассигнованиям на оборону вместо этого одобрить бюджет администрации. Вместо этого Сенат одобрил $161 млрд, на $6 млрд больше, чем предложила администрация, и на $3,5 млн больше, чем одобрила Палата. [107]
В начале 1981 года Стеннис был заменен Джоном Тауэром на посту председателя сенатского комитета по вооруженным силам. Сенатор от Вирджинии Джон Уорнер сказал: «При всем уважении к сенатору Джону Стеннису, нашему бывшему председателю, Джон Тауэр придаст комитету более энергичный импульс». [108]
Весной 1981 года Стеннис предсказал, что в случае новых предложений в пользу выделения большего количества средств военным расходам будет оказано большее сопротивление. The New York Times сослалась на Стенниса в июле, когда сенатор Марк Хэтфилд провел свой первый подробный набег на военные расходы в качестве председателя Комитета по ассигнованиям Сената. [109] В своей речи в Сенате Стеннис предупредил, что «большое давление» в пользу увеличения будет сохраняться при продолжающемся дефиците федерального бюджета, и американцы прекратят поддерживать армию и ее бюджет, «если наши военные силы не покажут реального улучшения без ущерба для здоровья нашей экономики». [110]
В июне 1982 года Стеннис был повторно выдвинут на седьмой срок, победив Чарльза Питтмана и владельца радиостанции Колона Джонстона с большим отрывом. [111] Стеннис столкнулся с политическим деятелем Хейли Барбур на всеобщих выборах. Сторонники Барбура высмеивали возраст Стенниса, вопрос, по которому сенатор сделал самоуничижительные комментарии. Президент Рональд Рейган встретился со Стеннисом во время всеобщих выборов и пообещал, что не будет агитировать за Барбура, несмотря на то, что Рейган записал рекламу для Барбура, в которой нападал на Стенниса из-за его возраста. [112]
Стеннис потерял левую ногу из-за рака в 1984 году [113] и впоследствии передвигался в инвалидной коляске .
Стеннис был назначен временным президентом Сената США во время 100-го Конгресса (1987–1989). За время своей карьеры в Сенате он в разное время возглавлял Комитет по стандартам и поведению , а также Комитеты по вооруженным силам и ассигнованиям .
Стеннис выступил против выдвижения президентом Рональдом Рейганом в 1987 году кандидатуры Роберта Борка в Верховный суд США . 23 октября 1987 года Стеннис проголосовал со всеми, кроме двух демократов и шести республиканцев, против выдвижения Борка, которое было отклонено 42 голосами против 58.
В феврале 1988 года, вместе с Робертом Бердом и Джоном Мелчером , Стеннис был одним из трех сенаторов, присутствовавших на традиционном чтении прощального обращения президента Джорджа Вашингтона сенатором Северной Каролины Терри Сэнфордом . [114] В том же месяце он был одним из двенадцати демократов, поддержавших администрацию Рейгана, выделившую 43 миллиона долларов на помощь никарагуанским повстанцам. [115]
В июне 1988 года Стеннис проголосовал против законопроекта, разрешающего применение смертной казни к наркоторговцам, осужденным за убийство. [116]
Ужин в честь Стенниса состоялся 23 июня 1988 года в бальном зале Sheraton отеля Sheraton Washington Hotel . Президент Рейган выступил с речью, восхваляющей Стенниса за его службу в Сенате, и объявил: «В знак благодарности нации за государственную службу человека, которого мы чествуем сегодня вечером, следующий атомный авианосец ВМС, CVN-74 , будет назван USS John C. Stennis [ sic ]». [117]
Судя по его результатам голосования, Стеннис был ярым сторонником расовой сегрегации . В 1950-х и 1960-х годах он решительно выступал против Закона об избирательных правах , Закона о гражданских правах 1964 года и Закона о гражданских правах 1968 года ; он подписал Южный манифест 1956 года, поддерживая тактику обструкции , чтобы блокировать или задерживать принятие во всех случаях.
Ранее, будучи прокурором, он добивался осуждения и казни трех издольщиков, чьи признания в убийстве были получены под пытками , включая порку. [118] Приговоры были отменены Верховным судом США в знаковом деле Браун против Миссисипи (1936), которое запретило использование доказательств, полученных под пытками. Стенограмма суда показала, что Стеннис был полностью осведомлен о том, что подозреваемые подвергались пыткам. [119]
Стеннис рассказал начальнику военно-морских операций адмиралу Элмо Зумвалту о черных, что они «спустились с деревьев намного позже, чем мы». [120] [121]
Позже в своей политической карьере Стеннис поддержал один из законопроектов о гражданских правах — расширение Закона об избирательных правах 1982 года , которое было принято в Сенате 85 голосами против 8. [122] [123] Год спустя он проголосовал против установления Дня Мартина Лютера Кинга-младшего в качестве федерального праздника. [124] Стеннис проводил кампанию за Майка Эспи в 1986 году во время успешной попытки Эспи стать первым чернокожим конгрессменом от штата после окончания Реконструкции .
В 1982 году, на своих последних выборах, Стеннис легко победил республиканца Хейли Барбура . Отказавшись баллотироваться на переизбрание в 1988 году, Стеннис вышел на пенсию в 1989 году, ни разу не проиграв выборы. Он занял преподавательскую должность в своей альма-матер, Университете штата Миссисипи, и проработал там до своей смерти в Джексоне, штат Миссисипи , в возрасте 93 лет. Один из его помощников-студентов в Университете штата Миссисипи, Дэвид Даллас, написал и сыграл моноспектакль о своем времени с сенатором. [125]
На момент выхода Стенниса на пенсию его непрерывное пребывание в Сенате в течение 41 года и 2 месяцев уступало только Карлу Хейдену . (С тех пор его превзошли Роберт Берд , Стром Термонд , Тед Кеннеди , Дэниел Иноуэ , Патрик Лихи , Оррин Хэтч и Чак Грассли , в результате чего Стеннис оказался на девятом месте).
Стеннис умер 23 апреля 1995 года в Мемориальной больнице Св. Доминика–Джексона в Джексоне, штат Миссисипи, в возрасте 93 лет. [126] Он похоронен на кладбище Пайнкрест в округе Кемпер.
{{citation}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )