Ричард Джозеф Дурбин (родился 21 ноября 1944 г.) - американский юрист и политик, занимающий пост старшего сенатора США от Иллинойса , место, которое он занимает с 1997 г. Член Демократической партии , Дурбин находится на своем пятом сроке в Сенате и имеет служил в качестве кнута Демократической партии в Сенате с 2005 года (вторая по величине позиция в руководстве Демократической партии в Сенате) и в качестве кнута большинства в Сенате с 2021 года. Он возглавляет Юридический комитет Сената , [2] и возглавлял выдвижение кандидатуры Кетанджи Брауна Джексона в Верховный суд. слушания.
Дурбин родился в Ист-Сент-Луисе, штат Иллинойс . Окончил Школу дипломатической службы и Юридический центр Джорджтаунского университета . Работая юрисконсультом штата на протяжении 1970-х годов, он безуспешно баллотировался на пост вице-губернатора штата Иллинойс в 1978 году. Позже он вел частную юридическую практику и был совладельцем паба в Спрингфилде . Дурбин был избран в Палату представителей США в 1982 году , представляя 20-й избирательный округ в Спрингфилде .
Отбыв семь сроков в Палате представителей, Дурбин был избран в Сенат США в 1996 году и переизбран в 2002 , 2008 , 2014 и 2020 годах . Он занимал должность кнута демократов в Сенате с 2005 года — при Гарри Риде до 2017 года и при Чаке Шумере с 2017 года. За это время он дважды занимал должность кнута большинства в Сенате (с 2007 по 2015 год и с 2021 года) и два раза Кнут меньшинства (с 2005 по 2007 год и с 2015 по 2021 год). По состоянию на 2024 год Дурбин является партийным кнутом в Сенате дольше всех в истории США. Он является деканом делегации Конгресса штата Иллинойс .
Дурбин родился в Восточном Сент-Луисе, штат Иллинойс , в семье американца ирландского происхождения Уильяма Дурбина и матери литовского происхождения Анны ( урожденной Куткин; литовка: Она Куткайте). [3] Он окончил Успенскую среднюю школу в Восточном Сент-Луисе в 1962 году. В школьные годы он работал на мясокомбинате. Он получил степень бакалавра дипломатической службы Джорджтаунского университета в 1966 году. Дурбин стажировался в офисе сенатора Пола Дугласа во время последнего года обучения в колледже и работал над неудачной кампанией Дугласа по переизбранию в 1966 году . Дурбин принял прозвище «Дик», которое он ранее не использовал, после того, как Дуглас по ошибке назвал его этим именем. [4]
Дурбин получил степень доктора права в Юридическом центре Джорджтаунского университета в 1969 году и позже в том же году был принят в коллегию адвокатов Иллинойса . Окончив юридический факультет, Дурбин начал юридическую практику в Спрингфилде . Он был юрисконсультом вице-губернатора Пола Саймона с 1969 по 1972 год, а затем юрисконсультом Юридического комитета Сената штата Иллинойс с 1972 по 1982 год. Дурбин был неудачным кандидатом от Демократической партии в Сенат штата Иллинойс в 1976 году. [5] С 1976 по 1976 год. В 1981 году он стал совладельцем паба Crow's Mill в районе Спрингфилда в Торонто , который он позже назвал «ускоренным курсом» в ведении бизнеса. [6] Он баллотировался на пост вице-губернатора в 1978 году в качестве напарника суперинтенданта школ штата Майкла Бакалиса . Они потерпели поражение от республиканцев Джима Томпсона и Дэйва О'Нила . Затем Дурбин в течение пяти лет работал адъюнкт-профессором медицинского права в Медицинской школе Университета Южного Иллинойса , сохраняя при этом свою юридическую практику.
В 1982 году Дурбин выиграл номинацию от Демократической партии от 20-го округа Конгресса , который включал Мейкон и большую часть Спрингфилда. Он одержал победу, набрав 1400 голосов, победив 22-летнего действующего президента Пола Финдли , ветерана ВМС США, границы округов которого были существенно перекроены, чтобы убрать сельские фермы и добавить экономически депрессивный Мейкон. Это заменило 35% избирателей [7] [8] и включило больше демократов в рамках десятилетнего перераспределения избирательных округов . Предвыборная кампания Дурбина подчеркивала безработицу и финансовые трудности, с которыми сталкиваются фермеры, и говорила избирателям, что его избрание пошлет «сигнал Вашингтону и президенту Рейгану о том, что наша экономическая политика не работает». Дурбин получил выгоду от пожертвований произраильских групп, особенно AIPAC , [9] которые выступали против защиты Финдли от имени Организации освобождения Палестины [10] за год до выборов. Дурбин переизбирался шесть раз, редко сталкиваясь с серьезной оппозицией и набирая более 55% голосов на каждых выборах, кроме 1994 года. [11] [12] [13]
В 1996 году Дурбин победил Пэта Куинна и стал кандидатом от Демократической партии, заменив уходящего в отставку сенатора Пола Саймона , своего давнего друга. На всеобщих выборах он встретился с представителем штата от республиканской партии Аль Сальви . Хотя ожидалось, что выборы будут конкурентными, Дурбин воспользовался 18-очковой победой Билла Клинтона в Иллинойсе в том году и победил Сальви с перевесом в 15 очков. Его переизбирали в 2002 , 2008 , 2014 и 2020 годах , каждый раз с перевесом не менее 10 пунктов.
Задания комитета Дурбина на 118-м Конгрессе следующие: [14]
В ноябре 1998 года лидер меньшинства в Сенате Том Дэшл назначил Дурбина помощником демократического кнута. После выборов 2004 года Дурбин стал лидером Демократической партии в 109-м Конгрессе . Он стал первым сенатором от Иллинойса, занимавшим пост сенатского кнута после Эверетта Дирксена в конце 1950-х годов, и пятым, занимавшим руководящие должности в Сенате. [19] Дурбин занимал должность помощника лидера меньшинства с 2005 по 2007 год, когда демократы стали партией большинства в Сенате. Затем он взял на себя роль помощника лидера большинства или кнута большинства.
Помимо своих обязанностей на собрании, Дурбин возглавляет Подкомитет по правам человека и Подкомитет по финансовым услугам и сектору государственного управления. [20]
Сообщается , что в 2000 году кандидат в президенты от Демократической партии Эл Гор подумывал о том, чтобы попросить Дурбина стать его кандидатом на пост вице-президента Соединенных Штатов . [21] В конечном итоге Гор выбрал сенатора от Коннектикута Джо Либермана . [22]
Когда в 2010 году лидер большинства Гарри Рид столкнулся с трудной борьбой за переизбрание, некоторые эксперты предсказывали, что за его преемство, возможно, будет ожесточенная борьба между Дурбином и сенатором Чаком Шумером , который хорошо известен своим умением собирать средства. [23] Переизбрание Рида сделало подобные предположения спорными. В 2021 году Дурбин снова стал членом сенатского большинства на 117-м Конгрессе, а также стал председателем Юридического комитета Сената. Это первый случай, когда председателем этого комитета является кнут какой-либо партии.
В 2006 году журнал National Journal назвал Дурбина самым либеральным сенатором США. [24] Согласно отчету Govtrack за 2019 год , он занял десятое место по количеству голосований в Сенате с самым левым уклоном. [25]
Американский консервативный союз присвоил ему пожизненный консервативный рейтинг 5% в 2020 году. [26]
Во время своего первого срока на посту конгрессмена Дурбин поддерживал сохранение существующих ограничений на аборты или введение новых ограничений, включая поддержку поправки к Конституции, которая аннулировала бы дело Роу против Уэйда . [27] Начиная со своего второго срока в Сенате, он изменил свою позицию и с тех пор проголосовал за сохранение доступа к абортам, включая поддержку его финансирования по программе Medicaid , и выступал против любых ограничений, которые он считает практическим или потенциальным посягательством на Роу . [28] Дурбин утверждал, что этот поворот произошел из-за личных размышлений и его растущего осознания потенциально вредных последствий его предыдущей политики в отношении женщин, столкнувшихся с опасной беременностью. [29] Он сказал: «Я по-прежнему выступаю против абортов и сделаю все возможное, чтобы убедить любую женщину в моей семье выносить ребенка до срока. Но я считаю, что в конечном итоге решение должна принимать женщина, ее врач, ее семья, и ее совесть». [30]
В сентябре 2020 года Дурбин проголосовал за утверждение судей Стивена МакГлинна и Дэвида В. Дугана , критиковавших решения Верховного суда, таких как Роу , на пожизненные назначения в федеральную судебную систему штата Иллинойс. [31] Дурбин выступил против отмены в 2022 году дела «Роу против Уэйда» , заявив, что «миллионы американцев просыпаются в стране, где у них меньше прав, чем у их родителей, бабушек и дедушек». [32]
В июле 2017 года Дурбин, Кори Букер , Элизабет Уоррен и Камала Харрис представили Закон о достоинстве женщин-заключенных, закон, вводящий запрет на сковывание беременных женщин и поручающий Федеральному бюро тюрем разработать более строгую политику посещения для родителей, а также обеспечивать занятия для родителей и товары для здоровья, такие как тампоны и прокладки . Законопроект также запретил тюремным работникам входить в туалеты противоположного пола, за исключением неотложных обстоятельств. [33]
В декабре 2018 года Дурбин проголосовал за Закон о первом шаге , закон, направленный на снижение уровня рецидивизма среди федеральных заключенных за счет расширения профессиональной подготовки и других программ в дополнение к расширению программ досрочного освобождения и изменению законов о вынесении приговоров, таких как обязательные минимальные наказания для ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками, «чтобы более справедливо наказывать преступников, занимающихся наркотиками». [34]
Дурбин получил оценку «F» от Национальной стрелковой ассоциации Америки за постоянную поддержку контроля над огнестрельным оружием . [35] Дурбин поддерживает национальный запрет на боевое оружие. [36]
В мае 2017 года Дурбин направил генеральному прокурору Джеффу Сешнсу письмо с просьбой оказать поддержку в расширении программ Департамента полиции Чикаго по предотвращению насилия за счет расширения доступа к Центрам поддержки стратегических решений и Национальной интегрированной сети баллистической информации . Он также попросил Министерство юстиции поддержать Закон о прекращении незаконной торговли огнестрельным оружием, который остановит незаконную торговлю оружием между штатами. [37]
В ответ на массовые расстрелы , такие как стрельба в ночном клубе Орландо и стрельба в Лас-Вегасе , Дурбин неоднократно призывал к расширению законов о контроле над огнестрельным оружием, заявляя, что Конгресс был бы «соучастником» расстрела людей, если бы он не принял меры. [38] [39]
После стрельбы в Лас-Вегасе в октябре 2017 года Дурбин был одним из 24 сенаторов, подписавших письмо директору Национального института здравоохранения Фрэнсису Коллинзу, в котором он поддержал мнение о том, что крайне важно, чтобы НИЗ «посвятил часть своих ресурсов последствиям применения огнестрельного оружия для общественного здравоохранения». насилие» в то время, когда 93 американца умирают в день от смертей, связанных с огнестрельным оружием, и отметил, что поправка Дикки не запрещает объективные научные исследования по предотвращению смертности от стрельбы. [40]
В январе 2019 года Дурбин был одним из 40 сенаторов, представивших Закон о расширении проверки биографических данных - законопроект, который потребует проверки биографических данных либо при продаже, либо при передаче всего огнестрельного оружия, включая всех нелицензированных продавцов. Исключения из требования законопроекта о проверке биографических данных включали переводы между сотрудниками правоохранительных органов, временное предоставление огнестрельного оружия в аренду для охоты или спортивных мероприятий, предоставление огнестрельного оружия в качестве подарка членам семьи, передача огнестрельного оружия в качестве наследства или передача огнестрельного оружия другому лицу. лицо временно для немедленной самообороны. [41]
В марте 2007 года Дурбин представил Сенату Закон об инвестициях в потенциал здравоохранения Африки от 2007 года. Законопроект был разработан таким образом, что в течение трех лет США предоставят более 600 миллионов долларов для помощи в создании более безопасных медицинских учреждений и условий труда, а также в наборе и обучении врачей со всей Северной Америки.
В декабре 2007 года Дурбин и два других сенатора выступили соавторами Закона сенатора Джона Керри о недискриминации в сфере путешествий и иммиграции. В марте 2007 года он вместе с 32 другими сенаторами выступил соавтором Закона о раннем лечении ВИЧ .
Дурбин является главным сторонником Закона о развитии, помощи и образовании несовершеннолетних иностранцев (DREAM) . Законопроект предоставит некоторым студентам, которые въехали или были привезены в страну нелегально, возможность получить условное постоянное место жительства, если они прибыли в США в детстве; окончил среднюю школу в США ; постоянно находились в стране не менее пяти лет до принятия законопроекта; предоставить биометрические данные; пройти проверку на судимость; и пройти два года для получения четырехлетней степени в аккредитованном университете или пройти не менее двух лет в армии в течение пятилетнего периода. В 2013 году Центр юридических ресурсов для иммигрантов вручил Дурбину первую премию Нэнси Пелоси за политику в области иммиграции и гражданских прав за его лидерство в этом вопросе. [42]
28 января 2013 года Дурбин был членом двухпартийной группы из восьми сенаторов, «Банды восьми» , [43] которая объявила о принципах комплексной иммиграционной реформы (CIR). [44]
В апреле 2018 года Дурбин был одним из пяти сенаторов, отправивших исполняющему обязанности директора иммиграционной и таможенной службы Томасу Хоману письмо о стандартах, которые агентство использовало для определения того, как задерживать беременную женщину, с просьбой не содержать беременных женщин под стражей, за исключением чрезвычайных обстоятельств. после сообщений «о том, что ICE не смогла оказать критическую медицинскую помощь беременным женщинам, находящимся под стражей для иммигрантов, что привело к выкидышам и другим негативным последствиям для здоровья». [45]
В июле 2018 года Дурбин заявил, что министр внутренней безопасности Кирстьен Нильсен должна уйти в отставку из-за политики администрации Трампа по разделению семей . Он заявил, что это «есть и была жестокой политикой, несовместимой с основополагающими ценностями нации», добавив, что кто-то «в этой администрации должен взять на себя ответственность». Тайлер Хоултон, представитель DHS , ответил в Твиттере, что «обструкционисты в Конгрессе должны приступить к работе». [46]
В июле 2019 года, после сообщений о том, что администрация Трампа намерена прекратить защиту супругов, родителей и детей действующих военнослужащих от депортации, Дурбин был одним из 22 сенаторов, подписавших письмо под руководством Тэмми Дакворт , в котором утверждалось, что программа позволяет военнослужащим возможность «бороться за Соединенные Штаты за границей и не беспокоиться о том, что их супруга, дети или родители будут депортированы, пока они находятся в отъезде», и что прекращение программы вызовет личные трудности для военнослужащих, участвующих в боевых действиях. [47]
В октябре 2019 года Дурбин заблокировал принятие S.386, Закона о справедливости для высококвалифицированных иммигрантов, [48] который направлен на устранение количественного ограничения в каждой стране для всех иммигрантов, работающих по найму, и увеличение ограничения для каждой страны для всех иммигрантов, спонсируемых семьей, с 7% до 15%. [49] Он был одним из первых соавторов аналогичного законопроекта на 112-м Конгрессе (2011–2012 гг.). [50] Единственная разница между двумя версиями заключается в том, что в S.1983 в категории неиммиграционной визы E-3 была формулировка «включает граждан Ирландии , приезжающих в Соединенные Штаты по договору о торговле для выполнения специальных профессиональных услуг».
Институт Катона , либертарианский аналитический центр, утверждает: «Ограничения на каждую страну привели к неравномерному увеличению количества невыполненных заявок. Они приводят к неравенству между долей заявителей из определенных стран и долей грин-карт, которые получают граждане этих стран. Индийское отставание означает, что они несут почти все бремя нехватки грин-карт . В течение всех этих полувека другие иммигранты будут продолжать обходить индусов с помощью астрономических темпов ожидания. почти не надо ждать». [51]
Дурбин утверждал, что законопроект S.386 будет отдавать приоритет людям индийского и китайского происхождения, которые уже много лет находятся в очереди на получение грин-карты , за счет будущих иммигрантов из других стран. Заблокировав S.386, он предложил свой собственный законопроект, который почти утроит количество грин-карт по трудоустройству и устранит ограничения по странам. [52] Дурбин согласился, что его законопроект не будет принят нынешней администрацией, и пообещал, что будет достигнуто двухпартийное соглашение о принятии S.386. [53]
«Дело в том, что оно не может пройти. По крайней мере, пока Трамп у власти», — сказал Аман Капур, лидер группы активистов Immigration Voice . «Индийцам нужно решение сейчас», - сказал Капур. «Каждый день вы видите, как кто-то из очереди умирает. Или дети стареют. Люди испытывают сильный стресс из-за задержки». Сторонники S.386 утверждают, что это будет справедливая система «первым пришел — первым вышел» вместо нынешней дискриминационной системы, которая привела к десятилетиям отставания высококвалифицированных иммигрантов, которые уже подали заявку на грин-карту. [54] Они также утверждают, что выделение грин-карты для трудоустройства на основе неизменного признака, такого как национальное происхождение, противоречит духу Закона о гражданских правах 1964 года , который запрещает дискриминацию по национальному происхождению при приеме на работу, поскольку национальное происхождение не имеет места при принятии решений о приеме на работу. Но противники законопроекта, в основном те, кто в настоящее время пользуется резервацией страны рождения, утверждают, что аргумент о дискриминации ошибочен, поскольку получение грин-карты не является защищенным правом любого иностранного работника. Оппоненты также утверждают, что законодательные предложения, такие как S.386, не решают проблему слишком малого количества грин-карт, основанных на трудоустройстве, для экономики, размер которой увеличился вдвое с тех пор, как в 1990 году был принят закон, устанавливающий их нынешние законодательные ограничения. Оппоненты хотят сохранить В рамках квалифицированной иммиграции действует резервирование для каждой страны до тех пор, пока количество виз не будет увеличено.
Исследовательская служба Конгресса (CRS) опубликовала отчет, в котором говорится, что в соответствии с действующим иммиграционным законодательством время ожидания для гражданина Индии в 2020 финансовом году составит 195 лет, для гражданина Китая - 18 лет, а для гражданина любой другой страны - 0 лет. Согласно поправкам S.386, время ожидания для всех заявителей составит 37 лет, независимо от их национального происхождения, к 2030 финансовому году. [55] Увеличение числа грин-карт, а также отмена ограничений на количество грин-карт по трудоустройству в каждой стране было бы идеальным решением. [56]
Оставшиеся в очереди иммигранты, разочарованные молчанием Дурбина, провели несколько митингов, в том числе мирный митинг 4 июля. [57] 31 августа 2020 года он отменил свои полномочия и согласился принять законопроект единогласно. Сенатор Рик Скотт заблокировал законопроект, требуя резервирования 18 000 грин-карт для людей из определенных стран.
В 1987 году Дурбин представил Палате представителей основной закон о регулировании табакокурения . Законопроект запрещает курение сигарет на рейсах авиакомпаний продолжительностью два часа и менее. Представитель CW Билл Янг присоединился к нему, заявив, что право курильщиков на курение заканчивается там, где их курение влияет на здоровье и безопасность других людей, например, в самолетах. Законопроект был принят как часть законопроекта о транспортных расходах 1988 года. В 1989 году Конгресс запретил курение сигарет на всех внутренних рейсах. [58]
В марте 1994 года Дурбин предложил поправку к Закону об улучшении школ Америки , которая требовала, чтобы школы, получающие федеральные деньги на профилактику наркозависимости, обучали учащихся начальной и средней школы опасностям табака, наркотиков и алкоголя . Поправка также требует от школ предупреждать учащихся о табакокурении и учить их тому, как противостоять давлению со стороны сверстников , побуждающих курить. [59]
В феврале 2008 года Дурбин призвал Конгресс поддержать меру, которая позволила бы Управлению по контролю за продуктами и лекарствами контролировать табачную промышленность. Эта мера потребует от компаний раскрытия состава табачных изделий, ограничения рекламы и стимулирования продаж, а также обязательного удаления вредных ингредиентов из табачных изделий. Он также запретит табачным компаниям использовать на упаковке такие термины, как «низкий риск», «легкий» и «мягкий». [ нужна цитата ]
Дурбин приписывает свою позицию против курения табака своему отцу, который выкуривал две пачки сигарет в день и умер от рака легких.
В 2007 году, выступая от имени представителя сенатского большинства, Дурбин официально заявил: «Пришло время восстановить доктрину справедливости ». [60]
В 2010 году Дурбин выступил соавтором и принял от комитета Закон о борьбе с онлайн-нарушениями и подделками — законопроект о борьбе с медиапиратством путем внесения веб-сайтов в черный список. Многие противники законопроекта утверждают, что он нарушает права Первой поправки и поощряет цензуру. [61] [62] За объявлением законопроекта последовала волна протеста со стороны борцов за цифровые права, в том числе Electronic Frontier Foundation , назвавших его цензурой и заявивших, что меры могут быть приняты против всех пользователей сайтов, на которых присутствуют только некоторые пользователи. загрузка материалов, нарушающих авторские права. [63]
Дурбин выступил спонсором Закона о защите интеллектуальной собственности . [64]
В июле 2014 года Americas PAC, Комитет политических действий , созданный для избрания консервативных республиканцев, выпустил по радио рекламу с критикой зарплат сотрудников Дурбина. [65] Это было основано на статье Washington Times , в которой говорилось, что сотрудницы Дурбина зарабатывали на 11 000 долларов меньше в год, чем его сотрудники-мужчины. [66] В ответ адвокаты, представляющие Дурбина, направили письмо, в котором утверждалось, что информация в рекламе была ложной и что радиостанции будут нести ответственность за трансляцию рекламы с возможностью потери лицензии Федеральной комиссии по связи. [67] Радиостанция заявила, что источники, предоставленные для подтверждения информации, предоставленной Americas PAC, были проверены и подтверждены, и что они будут держать рекламу в эфире. [68]
В 2019 году Дурбин и 34 других сенатора представили Закон об уходе за детьми в работающих семьях. Ожидалось, что законопроект создаст 770 000 новых рабочих мест по уходу за детьми и гарантирует, что семьи с доходом менее 75% от среднего дохода штата не будут платить за уход за детьми, при этом семьи с более высокими доходами должны будут платить «свою справедливую долю за уход по скользящей шкале, независимо от количество детей, которые у них есть». Законодательство также поддержало всеобщий доступ к высококачественным дошкольным программам для всех трех- и четырехлетних детей. Кроме того, было бы изменено вознаграждение и обучение по уходу за детьми, чтобы помочь как учителям, так и лицам, осуществляющим уход. [69] Законопроект был передан в сенатский комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям , где он не прошел слушания и голосования. [70]
27 апреля 2009 года в интервью радиоведущему WJJG Рэю Ханании Дурбин обвинил банки в создании финансового кризиса 2007–2010 годов . Дурбин выразил уверенность, что многие банки, ответственные за возникновение кризиса, «владеют этим местом», имея в виду власть, которой обладает банковское лобби на Капитолийском холме. [71]
18 сентября 2008 года Дурбин присутствовал на закрытой встрече с лидерами Конгресса, тогдашним министром финансов Генри Полсоном и председателем Федеральной резервной системы Беном Бернанке , и ему было предложено разработать закон, который поможет банкам, испытывающим финансовые затруднения. В тот же день (торговля вступила в силу на следующий день) Дурбин продал акции взаимного фонда на сумму 42 696 долларов и реинвестировал все это с Уорреном Баффетом . [72]
26 февраля 2009 года Дурбин представил Закон о защите потребителей от необоснованных кредитных ставок 2009 года, призывающий к установлению максимального ограничения годовой процентной ставки в размере 36%, включая все проценты и сборы. [73] Законопроект был призван положить конец хищнической кредитной деятельности.
В январе 2005 года Дурбин изменил свою давнюю позицию в отношении тарифов на сахар и поддержки цен . После нескольких лет голосования за сохранение квот на сахар и поддержку цен он теперь выступает за отмену этой программы. «Программа сахара зависела от таких конгрессменов, как я, из штатов, выращивающих кукурузу», — сказал Дурбин, имея в виду тот факт, что, хотя раньше они были единым целым, рынок сахара и рынок кукурузного сиропа теперь в значительной степени разделены. [74]
В мае 2006 года Дурбин провел кампанию за сохранение тарифа на импортный этанол в размере 0,54 доллара за галлон . Он оправдал тариф, присоединившись к Бараку Обаме , заявив, что «импорт этанола не является ни необходимым, ни практическим ответом на текущие цены на бензин», утверждая вместо этого, что внутреннее производство этанола достаточно и расширяется. [75] Американская коалиция за этанол дала ему оценку 100%. [ нужна цитата ]
American Airlines похвалила Дурбина за доводы в пользу необходимости снижения растущих цен на нефть. [76]
Среди законодательных инициатив Дурбина - защита окружающей среды, в частности защита Арктического национального заповедника . Лига избирателей-сохранителей дает ему рейтинг 89%. Sierra Club дает ему оценку 90%. [ нужна цитата ]
Вскоре после ареста губернатора Рода Благоевича по обвинению в коррупции на федеральном уровне 9 декабря 2008 года Дурбин призвал законодательный орган штата Иллинойс быстро принять закон о внеочередных выборах для заполнения вакантного места в Сенате избранного тогда президентом Барака Обамы . [77] Он заявил, что никакое назначение Благоевича в Сенат США не может привести к достойной замене. [78]
Дурбин и лидер большинства в Сенате Гарри Рид возглавили все 50 членов фракции демократов в Сенате и написали Благоевичу письмо с призывом уйти в отставку и не называть преемника Обамы после ареста Благоевича. [79]
Дурбин был основным сторонником расширения финансирования и поддержки Amtrak . [80]
Дурбин вновь представил Закон о честных выборах на 112-м Конгрессе . Законопроект предоставит государственные средства кандидатам, которые не принимают политические пожертвования на сумму более 100 долларов от любого донора. [81]
В апреле 2017 года Дурбин был одним из восьми сенаторов-демократов, подписавших письмо президенту Трампу, в котором отмечалось, что субсидируемая государством китайская сталь в последние годы поставлялась на американский рынок по цене ниже себестоимости и наносила ущерб отечественной сталелитейной промышленности и железорудной промышленности, которая питала американский рынок. он призвал Трампа поднять вопрос о стали перед председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином во время его встречи с ним. [82]
2 марта 2005 г. тогдашний сенатор Джон Корзайн представил Сенату Закон о мире и подотчетности в Дарфуре (раздел 495). Дурбин был одним из 40 сенаторов, соавторов законопроекта. Законопроект требует, чтобы всем людям, причастным или каким-либо образом ответственным за геноцид в Дарфуре, было отказано в визах и въезде в США.
В 2006 году Дурбин выступил соавтором поправки Дурбина-Лихи к законопроекту о дополнительных ассигнованиях для чрезвычайного финансирования для установления мира в Дарфуре . В 2006 году он также выступил соавтором резолюции Либермана и поправки Клинтона.
7 июня 2007 года Дурбин представил Закон о раскрытии информации в Судане, который был направлен «на расширение возможностей правительства США налагать наказания на нарушителей санкций США против Судана». Законопроект призывает Совет Безопасности ООН проголосовать по санкциям против суданского правительства за геноцид в Дарфуре.
Дурбин голосовал за все законы, касающиеся Дарфура. Помимо Закона о мире и подотчетности в Дарфуре, он также поддержал Закон о бесполетной зоне для защиты гражданского населения, Резолюцию о гибридных силах и Закон о разрешении вывода инвестиций из Судана.
В октябре 2017 года Дурбин осудил геноцид мусульманского меньшинства рохинджа в Мьянме и призвал к более решительному ответу на него. [83]
В 2005 году Дурбин сравнил обращение США с заключенными на военно-морской базе Гуантанамо со злодеяниями, совершаемыми « нацистами , советскими властями в их ГУЛАГе или каким-то безумным режимом — Пол Потом или другими, — который не заботился о людях». Требования извиниться сначала были отклонены, [84] но позже Дурбин извинился перед военными за свои высказывания, которые, по его словам, были «очень плохим выбором слов». [85]
Дурбин привлек внимание средств массовой информации 14 июня 2005 года, когда в палатах Сената США он сравнил методы допроса, используемые в лагере X-Ray в заливе Гуантанамо , как сообщило Федеральное бюро расследований , с методами, используемыми такими режимами, как нацистская Германия , Советский Союз и красные кхмеры :
Когда вы читаете некоторые графические описания того, что здесь произошло, я почти не решаюсь включить их в протокол, и тем не менее их необходимо добавить к этой дискуссии. Позвольте мне прочитать вам, что видел один агент ФБР. И цитирую его доклад:
Пару раз я заходил в комнату для допросов и обнаруживал задержанного, прикованного по рукам и ногам к полу в позе эмбриона, без стула, еды и воды. В большинстве случаев они мочились или испражнялись на себя и оставались там на 18–24 часа и более. В одном случае кондиционер был выключен до такой степени, и температура в комнате была настолько низкой, что босой задержанный дрожал от холода.... В другом случае [кондиционер] был выключен, из-за чего температура в непроветриваемом помещении значительно выше 100 градусов. Задержанный лежал на полу почти без сознания, рядом с ним лежала куча волос. Судя по всему, всю ночь он буквально рвал на себе волосы. В другой раз не только было невыносимо жарко, но и в комнате играла очень громкая рэп-музыка, и так было со вчерашнего дня, когда задержанный был скован цепями по рукам и ногам в позе эмбриона на кафельном полу.
Если бы я прочитал это вам и не сказал бы, что это агент ФБР, описывающий, что американцы сделали с заключенными, находящимися под их контролем, вы наверняка поверили бы, что это, должно быть, сделали нацисты , Советы в их ГУЛАГе или какой-то безумный режим. – Пол Пот или другие – которые не заботились о людях. К сожалению, это не так. Именно так поступили американцы при обращении со своими пленными. [86]
Комментарии Дурбина вызвали широкую критику, поскольку сравнение действий США с такими режимами оскорбляет Соединенные Штаты и жертв геноцида . Радиоведущий Раш Лимбо и заместитель руководителя аппарата Белого дома Карл Роув обвинили его в государственной измене , [87] а бывший спикер палаты представителей Ньют Гингрич призвал Сенат осудить его. [88] Мэр Чикаго Ричард Дэйли , чей сын Патрик служил в армии США, также призвал Дурбина извиниться за свои высказывания, заявив, что, по его мнению, «позорно говорить, что любой мужчина или женщина в армии будут вести себя подобным образом». ." [89] Джон Вертхайм, председатель Демократической партии штата Нью-Мексико, и Джим Педерсон, председатель Демократической партии Аризоны, также раскритиковали высказывания Дурбина. [90] Лидер организации « Ветераны зарубежных войн» также потребовал извинений, [91] как и Антидиффамационная лига . [89]
Дурбин сначала не извинился, но 21 июня 2005 года он предстал перед Сенатом, заявив: «Сенатор больше, чем большинство людей, живет своими словами… иногда слова нас подводят, иногда мы подводим слова». [92]
Бывший редактор The New Republic Эндрю Салливан похвалил Дурбина за то, что он поднял серьезные моральные вопросы в отношении политики США. [93] Другие комментаторы, в том числе комментатор Маркос Мулитсас Зунига из Daily Kos , осудили Дурбина за извинения перед своими критиками, утверждая, что он допустил ошибку, сделав себя, а не вопросы содержания и пыток в Гуантанамо , в центре внимания средств массовой информации. [94] [95]
12 февраля 1999 года Дурбин присоединился ко всем демократам в Сенате, проголосовав за оправдание Билла Клинтона по обеим статьям импичмента в судебном процессе по делу об импичменте Клинтона . 5 февраля 2020 года Дурбин проголосовал за осуждение Дональда Трампа по обеим статьям импичмента в рамках первого судебного процесса по делу об импичменте Трампа . 13 февраля 2021 года Дурбин проголосовал за повторное осуждение Трампа в рамках второго процесса по делу об импичменте Трампа .
Дурбин проголосовал за одобрение разрешения на использование военной силы против террористов . Этот закон предоставил исполнительной власти широкие военные полномочия и использовался для оправдания вторжения США в Афганистан в 2001 году и последующих военных интервенций. [96]
9 сентября 2002 года Дурбин был первым из четырех сенаторов-демократов (остальные — Боб Грэм , Дайан Файнстайн и Карл Левин ) в Специальном комитете по разведке (SSCI), ответив на просьбу администрации Буша о совместной резолюции . санкционировав превентивную войну против Ирака без подготовки оценки национальной разведки (NIE), попросить директора Центральной разведки Джорджа Тенета подготовить NIE о статусе иракских программ создания оружия массового уничтожения . [97] Дурбин был также одним из немногих сенаторов, которые прочитали итоговый документ NIE от 1 октября 2002 года « Продолжающиеся программы Ирака по созданию оружия массового уничтожения» . [98]
29 сентября 2002 года Дурбин провел пресс-конференцию в Чикаго, чтобы объявить, что «при отсутствии кардинальных изменений» в резолюции он будет голосовать против резолюции, разрешающей войну в Ираке. [99] 2 октября на первом громком митинге против войны в Ираке в Чикаго на Федерал Плаза он повторил свое обещание выступить против резолюции в письме, зачитанном во время митинга. [100]
10 октября Сенат США не смог принять поправку Дурбина к резолюции, чтобы исключить «постоянную угрозу, исходящую от Ирака» и добавить «непосредственную угрозу, исходящую от иракского оружия массового уничтожения», 30–70 голосами, при этом большинство демократов сенаторов проголосовали за поправку, и 21 присоединился ко всем 49 сенаторам-республиканцам, проголосовавшим против нее. [101] 11 октября Дурбин был одним из 23 сенаторов, проголосовавших против совместной резолюции, разрешающей войну в Ираке. [102]
25 апреля 2007 года Дурбин заявил, что как член комитета по разведке он знал в 2002 году из секретной информации , что администрация Буша ввела американский народ в заблуждение в войну с Ираком, но не мог раскрыть это, потому что, как член комитета по разведке, он был поклялся хранить тайну. [103] Это разоблачение спровоцировало онлайн- объявление о нападках на Дурбина со стороны Национального республиканского сенаторского комитета . [104]
В июле 2018 года Дурбин выступил инициатором принятия необязывающей резолюции, «предупреждающей президента Трампа не позволять российскому правительству допрашивать дипломатов и других официальных лиц». В резолюции говорится, что США «должны отказаться допускать любого нынешнего или бывшего дипломата, государственного служащего, политического назначенца, сотрудника правоохранительных органов или военнослужащего Соединенных Штатов для допроса правительством Владимира Путина ». Он прошел 98–0. [105]
В декабре 2018 года, после того как госсекретарь США Майк Помпео объявил, что администрация Трампа приостанавливает свои обязательства по Договору о ракетах средней и меньшей дальности через 60 дней, если Россия продолжит нарушать договор, Дурбин был одним из 26 сенаторов, подписавших письмо, выражающее обеспокоенность по поводу того, что администрация «теперь отказывается от поколений двухпартийного руководства США ради парных целей: уменьшения глобальной роли и количества ядерного оружия и обеспечения стратегической стабильности с противниками Америки, обладающими ядерным оружием», и призывает Трампа продолжить переговоры по вооружениям. [106]
В марте 2019 года Дурбин была одним из 10 сенаторов-демократов, подписавших письмо Салману из Саудовской Аравии с просьбой освободить адвоката-правозащитника Валида Абу аль-Хайра и писателя Раифа Бадави , активистов за права женщин Луджайна аль-Хатлула и Самара Бадави , а также доктора Валид Фитаих . Сенаторы написали: «Авторитетные международные организации не только подробно описали произвольные задержания мирных активистов и диссидентов без суда на длительные периоды времени, но и систематическая дискриминация женщин, религиозных меньшинств и жестокое обращение с трудящимися-мигрантами и другими людьми также были хорошо задокументированы». [107]
В своей кампании 1982 года Дурбин получал пожертвования от произраильских групп, особенно AIPAC , [9] [108] , которые выступали против защиты Пола Финдли от имени Организации освобождения Палестины за год до выборов. [10]
В 2019 году Дурбин подписал резолюцию Сената, подтверждающую поддержку решения о создании двух государств и противодействие предлагаемой аннексии Израилем Западного берега . [109] В ноябре 2023 года Дурбин стал первым сенатором США, призвавшим к прекращению огня в войне между Израилем и ХАМАСом . [108] [110]
В апреле 2013 года Дурбин председательствовал на слушаниях в Юридическом подкомитете Сената по Конституции, гражданским правам и правам человека, посвященным моральным, юридическим и конституционным проблемам, связанным с целенаправленными убийствами и использованием дронов . Дурбин сказал: «Многие в сообществе национальной безопасности обеспокоены тем, что мы можем подорвать наши усилия по борьбе с терроризмом, если не будем тщательно измерять выгоды и издержки целенаправленных убийств». [111]
В октябре 2007 года Дурбин выступил против законопроекта Генеральной ассамблеи штата Иллинойс , разрешающего строительство трех казино, заявив: «Я действительно, действительно думаю, что нам следует остановиться, перевести дух и спросить: «Это будущее Иллинойса? каждый раз, когда мы хотим что-то сделать, мы просто строим больше казино?»» [112]
В августе 2013 года Дурбин был одним из 23 сенаторов-демократов, подписавших письмо Министерству обороны, предупреждающее о том, что некоторые кредиторы до зарплаты «предлагают грабительские кредитные продукты военнослужащим по непомерным трехзначным эффективным процентным ставкам и кредитные продукты, которые не включают дополнительную защиту». предусмотренных законом» и утверждая, что военнослужащие и их семьи «заслуживают максимально возможной защиты и быстрых действий для обеспечения того, чтобы все формы кредитов, предлагаемых военнослужащим наших вооруженных сил, были безопасными и надежными». [113]
В марте 2018 года Дурбин был одним из 10 сенаторов, подписавших письмо, инициированное Джеффом Меркли, с критикой предложения председателя Федеральной комиссии по связи Аджита Пая , которое ограничит объем льгот от программы «Мост жизни» в период, когда примерно 6,5 миллионов человек в бедных общинах полагались на «Мост жизни» получить доступ к высокоскоростному Интернету, утверждая, что Пай «обязан перед американской общественностью как председатель Федеральной комиссии по связи улучшить программу «Мост жизни» и обеспечить, чтобы больше американцев могли позволить себе доступ и имели средства доступа. , к широкополосной связи и телефонной связи». Сенаторы также выступили за обеспечение того, чтобы «Мост жизни» охватывал больше американцев, нуждающихся в доступе к услугам связи. [114]
В апреле 2019 года Дурбин был одним из 34 сенаторов, подписавших письмо Трампу, призывающее его «прислушаться к членам вашей собственной администрации и отменить решение, которое нанесет ущерб нашей национальной безопасности и ухудшит ситуацию внутри Центральной Америки», утверждая, что Трамп « с тех пор, как стал президентом, постоянно выражал ошибочное понимание внешней помощи США» и что он «лично подрывает усилия по обеспечению национальной безопасности и экономического процветания США», предотвращая использование финансирования национальной безопасности в 2018 финансовом году. Сенаторы утверждали, что иностранная помощь странам Центральной Америки привела к уменьшению миграции в США, помогая улучшить условия в этих странах. [115]
В апреле 2019 года Дурбин был одним из шести сенаторов, отправивших директору CFPB Кэти Кранингер письмо, в котором выразила обеспокоенность по поводу того, что «руководство CFPB отказалось от своей надзорной и правоприменительной деятельности в отношении федеральных служб обслуживания студенческих кредитов», и высказала мнение, что такое поведение демонстрирует «шокирующее пренебрежение к финансовое благополучие государственных служащих нашей страны, включая учителей, сотрудников служб быстрого реагирования и военнослужащих». Сенаторы попросили Кранингера разъяснить роль CFPB в надзоре за обслуживанием студенческих кредитов в рамках Программы прощения государственных ссуд с декабря 2017 года, например, за экзаменами. [116]
В апреле 2019 года Дурбин был одним из 41 сенатора, подписавшего двухпартийное письмо подкомитету по жилищному хозяйству, в котором хвалили программу по разделу 4 «Наращивание потенциала » Министерства жилищного строительства и городского развития США как разрешающую «HUD сотрудничать с национальными некоммерческими организациями общественного развития для обеспечения образования, обучение и финансовую поддержку местным корпорациям развития сообществ (CDC) по всей стране» и выразив разочарование тем, что бюджет Трампа «предложил ликвидацию этой программы после десятилетий успешного экономического и общественного развития». Сенаторы выразили надежду, что подкомитет поддержит продолжение финансирования Раздела 4 в 2020 финансовом году. [117]
В июне 2019 года Дурбин был одним из 15 сенаторов, представивших Закон о доступных лекарствах - закон, призванный способствовать прозрачности, требуя от фармацевтических компаний раскрывать суммы денег, идущие на исследования и разработки, в дополнение к маркетингу и зарплатам руководителей. Законопроект также отменил ограничение, которое не позволяло федеральной программе Medicare использовать свою покупательную способность для переговоров о снижении цен на лекарства для бенефициаров и препятствовать монопольной практике фармацевтических компаний, используемой для поддержания высоких цен и предотвращения выхода на рынок менее дорогих дженериков. [118]
В августе 2019 года Дурбин, трое других демократов в Сенате и Берни Сандерс подписали письмо исполняющему обязанности комиссара FDA Неду Шарплессу в ответ на фальсификацию данных Novartis в рамках попытки получить одобрение FDA на свою новую генную терапию Zolgensma , написав, что это было «недобросовестно, что фармацевтическая компания предоставляет фальсифицированные данные федеральным регулирующим органам, чтобы срочно вывести свой продукт на рынок, получить федеральные льготы и взимать за свои лекарства самую высокую сумму в истории Америки». [119]
Дурбин участвовал в подсчете голосов Коллегии выборщиков США в 2021 году , когда сторонники Трампа напали на Капитолий . Вместе с другими сенаторами и персоналом Дурбин выбежал из зала Сената после того, как нападавшие, которых он назвал «экстремистами», ворвались в Капитолий. Затем он эвакуировался в безопасное место вместе с Пелоси, МакКоннеллом и Шумером. [120] Дурбин обвинил в нападении Трампа. Он также сказал, что сенатор Джош Хоули несет частичную ответственность за нападение. Он призвал к смещению Трампа посредством применения Двадцать пятой поправки к Конституции США или импичмента. [121]
У Дурбина и его жены Лоретты было трое детей: Кристина, Дженнифер и Пол. После нескольких недель пребывания в больнице с осложнениями из-за врожденного порока сердца Кристина умерла 1 ноября 2008 года в возрасте 40 лет. [138]
По данным CAKnowledge.com, по состоянию на 2023 год собственный капитал Дурбина составляет 10 миллионов долларов. [139]
Жена Дурбина была лоббистом, и в 2014 году газета Chicago Tribune сообщила, что некоторые из ее «клиентов получили федеральное финансирование, продвигаемое [Дурбином]». [140] Помимо объявления о выплате денег десяти клиентам лоббистской фирмы его жены, эти конфликты включали получение ее лоббистской фирмой годового контракта с жилищной некоммерческой группой примерно в то время, когда Дурбин вступил в борьбу за организацию; государственный университет, получавший средства через целевое финансирование Дурбина, когда его жена была его лоббистом; и Дурбин собирал федеральные деньги для некоммерческой организации общественного здравоохранения, когда его жена искала государственную поддержку для той же группы. [140] [85] Дурбины утверждают, что стараются избежать конфликта интересов. [140]
Дурбин — католик. В 2004 году Римско-католическая епархия Спрингфилда в Иллинойсе запретила ему причащаться, поскольку он голосовал против Закона о запрете частичных абортов . Нынешний епископ епархии сказал, что Дурбин держится подальше от своего прихода в Спрингфилде, потому что «не хочет устраивать сцену». [141] Дурбин ответил на запрет на причастие в 2004 году, что он несет ответственность перед своими избирателями, даже если это означает игнорирование учений Церкви. [142] В 2018 году епископ Томас Джон Папроцкий подтвердил решение отказать Дурбину в причастии в Спрингфилдской епархии после того, как Дурбин проголосовал против Закона о защите нерожденных детей, способных к боли .
В 2017 году Дурбин подверглась критике за то, что она потребовала разъяснений от тогдашнего кандидата в Апелляционный суд Эми Кони Барретт во время слушаний по утверждению ее в Судебном комитете по поводу ее самоописательной терминологии «ортодоксальный католик». Он заявил, что это может несправедливо охарактеризовать католиков, которые не согласны с позицией церкви в отношении абортов и смертной казни. Она заявила, что «истцы и широкая общественность имеют право на беспристрастное правосудие, и это может быть чем-то, чего судья, внимательный к церковным заявлениям, не может отказаться». Барретт высказал мнение, что судьи не связаны прецедентами, противоречащими Конституции. [143] Она написала, что судьи могут отказаться от рассмотрения дел, если их вера противоречит вопросам, которые необходимо решить в делах, которые они в противном случае могли бы рассматривать. [144] В статье журнала National Review утверждалось: «Сенаторы должны интересоваться этими вопросами при рассмотрении вопроса о пожизненных назначениях, поскольку обеспечение беспристрастности и верности прецеденту имеют решающее значение для верховенства закона». [143] [145] Эта проблема вызвала вопросы относительно применения статьи VI, раздела 3 Конституции , которая предписывает: «Ни один религиозный тест никогда не должен требоваться в качестве квалификации для занятия какой-либо должности или общественного доверия в Соединенных Штатах». [146]
СПРИНГФИЛД, Иллинойс (WICS/WRSP) – В день, когда большинство людей празднуют независимость страны, многие иммигранты здесь, в Спрингфилде, просят гражданство. Иммигранты организовали в субботу Марш Свободы с главной целью убедить сенатора Дика Дурбина от штата Иллинойс помочь принять законопроект, который сделает получение грин-карт по трудоустройству системой в порядке очереди.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ). Проверено 14 сентября 2008 г.{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )